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GESTÃO DE RISCOS EM PROJETOS DO PROGRAMA DE P&D ANEEL
Gerência de Estratégia e Inovação Gerente - Doralice F. Ferro
Supervisora - Daniela Aparecida Vieira
Estagiário - Andre Calais Salles
2016
ÍNDICE PROJETO DE ESTÁGIO 2016
Introdução
Referencial Teórico
Projeto
Investimentos, Resultados Esperados e Conclusão
Referências Bibliográficas
2
Objetivo – Justificativa – Referencial Teórico
Introdução
3
OBJETIVO
JUSTIFICATIVA
Demonstrar a implementação da Gestão de Riscos em projetos de P&D.
Analisar as contribuições da Gestão de Riscos na de seleção de projetos do programa de P&D
ANEEL da CTEEP.
Desde a implementação do programa de P&D ANEEL na CTEEP, em 2001, em conformidade
com a Lei nº 9.991, foram investidos cerca de R$ 70 milhões em 104 projetos de pesquisa e
desenvolvimento.
Criteriosa avaliação final ANEEL para aprovação dos projetos de P&D, exige uma efetiva
Gestão dos Riscos dos projetos de P&D.
Atualmente a matriz de riscos em projeto de engenheira (leilão) é requisito para aprovação do
investimento.
Metodologia de Gestão de Riscos em Projetos
Referencial Teórico
4
CONTEXTUALIZAÇÃO
PROCESSO DE IDENTIFICAÇÃO E VALORAÇÃO
Em 2016 as atividades de Gestão de Riscos em Projetos foram retomadas utilizando
metodologia com base em referenciais como COSO, NBR ISO 31000 de Gestão de Riscos e
diretrizes ISA.
A gestão de riscos em projeto mapeia todo evento incerto que afeta o projeto, mensura sua
probabilidade de ocorrência e seu impacto nos recursos financeiro, prazo e reputação.
O processo envolve a elaboração de uma matriz de
riscos com cinco seções:
Identificação de Riscos
Análise qualitativa com a valoração do Risco Puro e
impactos
Gestão de Controles
Análise qualitativa com a valoração de Risco Residual e
impactos
Escala de classificação do nível de risco: ,
, e .
Metodologia de Gestão de Riscos em Projetos
Referencial Teórico
5
IDENTIFICAÇÃO DE RISCOS EM PROJETOS
ANÁLISE QUALITATIVA – RISCO PURO
Grupo de Risco
Descrição do Evento de Risco
Descrição das Causas
Descrição das Consequências
Etapa em que se apresenta: Estruturação, Execução e Operação
Probabilidade
Valoração referente aos custos do projeto: valor
esperado e severidade
Valoração referente ao tempo do projeto: valor
esperado e severidade
Valoração referente a reputação: severidade
Metodologia de Gestão de Riscos em Projetos
Referencial Teórico
6
GESTÃO DOS CONTROLES
ANÁLISE QUALITATIVA – RISCO RESIDUAL
Controles (Medidas administrativas em resposta ao risco).
Responsáveis pela implementação.
Periodicidade, custo do controle e etapa em que se aplica.
Análise qualitativa do risco após o levantamento do
controles.
Probabilidade
Valoração referente ao recurso custos do projeto:
valor esperado e severidade.
Valoração referente ao recurso tempo do projeto:
valor esperado e severidade.
Valoração referente ao recurso reputação:
severidade.
IMPACTO (ESCOPO E QUALIDADE)
Metodologia de Gestão de Riscos em Projetos
Referencial Teórico
7
PROB.
LEVE MODERADO CRÍTICO MUITO CRÍTICO
SEVERIDADE
BAIXA
MUITO
BAIXA
MUITO
ALTA
ALTA
Após o mapeamento os riscos identificados
são alocados em Mapas, considerando as
óticas de risco puro e residual, para cada
um dos recursos financeiro, prazo e
reputação.
Os riscos são valorados em uma escala de
nível de risco: leve, moderado, crítico e
muito crítico. A comparação dos mapas de
risco puro e residual demonstra a redução
do nível de risco frente às medidas
administrativas implementadas.
Programa de Pesquisa e Desenvolvimento ANEEL
Referencial Teórico
8
PROGRAMA DE P&D ANEEL
PROJETOS DE P&D
Lei nº 9.991/2000 estabelece os investimentos mínimos em P&D a serem realizados pelas
empresas do setor.
O objetivo do Programa de P&D é promover a cultura da inovação, estimulando a pesquisa e
desenvolvimento no setor elétrico brasileiro.
O programa de P&D ANEEL exige que os projetos realizados pelas concessionárias tenham
resultados acadêmicos, técnicos, de aderência ao setor e de desenvolvimento nacional.
AVALIAÇÃO FINAL ANEEL
Todos os projetos de P&D são submetidos à avaliação final por parte da ANEEL. Os projetos
são avaliados nos critérios: originalidade, aplicabilidade, relevância e razoabilidade dos custos.
A reprovação de um projeto leva ao estorno parcial ou total dos gastos do projeto à conta de
P&D, corrigido por taxa Selic e com desembolso efetuado com recursos próprios da
concessionária.
Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo
Projeto
9
APLICAÇÃO DA METODOLOGIA EM P&D Neste projeto foi desenvolvido um estudo para aplicação da metodologia de Gestão de Riscos
em projetos de P&D, a seguir será apresentado um exemplo de evento de risco que está
presente em todo projeto de P&D: “Reprovação na Avaliação Final da ANEEL”.
Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo
Projeto
10
IDENTIFICAÇÃO DE RISCOS EM PROJETOS
Grupo de Risco: JR – Jurídico Regulatório
Descrição do Evento: Reprovação na Avaliação Final da ANEEL
Causas e exemplos:
Gastos realizados com rubricas não permitidas pela regulamentação do programa de
P&D ANEEL e desembolsos sem comprovação fiscal.
Projeto não obter nota suficiente nos critérios de originalidade, razoabilidade dos custos,
aplicabilidade e relevância.
Não atingir resultado inicial previsto no projeto original encaminhado à ANEEL.
Consequências:
Apontamento de não conformidade de auditoria contábil, possibilitando o reconhecimento
de glosa parcial ou total dos gastos realizados no projeto pela ANEEL corrigido pela taxa
Selic.
Reprovação nos critérios de avaliação final, possibilitando o estorno dos gastos não
reconhecidos pela ANEEL à conta contábil de P&D corrigidos pela taxa Selic com
desembolso efetuado por recursos próprios da empresa.
Perda de credibilidade junto à ANEEL e demais grupos de interesse.
Etapa em que se apresenta:
Execução
Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo
Projeto
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ANÁLISE QUALITATIVA – RISCO PURO
Probabilidade:
Pela possibilidade de reprovação ou não, a probabilidade pode ser valorada em 50%.
Valoração referente aos custos do projeto:
Considerando o pior cenário de materialização do risco, este evento estaria
comprometendo o valor total do projeto mais a correção por taxa Selic.
Valoração referente ao tempo do projeto:
O evento em questão não impactaria o prazo do projeto, considerando que ele se
materializaria no momento em que este projeto já estaria concluído e entregue à
avaliação final da ANEEL.
Valoração referente a reputação:
O impacto reputacional mensurado para este evento é , uma vez que o impacto
reputacional se restringe à agência reguladora.
Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo
Projeto
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GESTÃO DOS CONTROLES
Projeto não obter nota suficiente nos critérios de originalidade, razoabilidade dos custos,
aplicabilidade e relevância:
Títulos acadêmicos (Doutorado, mestrado, etc.).
Busca de anterioridade.
Participação em eventos do setor.
Programa de implementação ao encerrar o projeto.
Aquisições e contratações enquadradas nos critérios de razoabilidade dos custos.
Gastos realizados com rubricas não permitidas pela regulamentação do programa de P&D
ANEEL e desembolsos sem comprovação fiscal:
Contratação de empresa de auditoria reconhecida pelo mercado.
Gestão dos projetos com aplicação da metodologia PMI.
Não atingir resultado inicial previsto no projeto original encaminhado à ANEEL:
Gestão dos projetos pela metodologia PMI.
Elaboração de justificativas em resposta aos questionamentos da ANEEL.
Os controles poderão afetar todas as etapas do projeto
IMPACTO (ESCOPO E QUALIDADE)
Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo
Projeto
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Exemplo do cálculo do nível de risco dos recursos
Custo, Reputação e Prazo:
Nível x Severidade = Nível de Risco
Probabilidade: Leve (<25%) nível 1; Moderado (26%
até 50%) nível 2; Crítico (51% até 75%) nível 3 e; Muito
Crítico (>76%) nível 4.
Severidade Custo: Leve (menor que 1,5% do valor total
do projeto) nível 8; Moderado (entre 1,5% e 3% do valor
total do projeto) nível 13; Crítico (entre 3% e 6% do
valor total do projeto) nível 21 e; Muito Crítico (maior
que 6% do valor total do projeto) nível 34.
2 x 34 = 68 = Muito Crítico
Severidade Prazo: Leve (menor ou igual a 30 dias) nível
8; Moderado (entre 31 e 60 dias) nível 13; Crítico (Entre
61 e 90 dias) nível 21 e; Muito Crítico (maior ou igual a
91 dias) nível 34.
Severidade Reputacional: Leve nível 8; Moderado nível
13; Crítico nível 21; Muito Crítico nível 34.
8 x 2 = 16 = Leve
Obs.: O cálculo é o mesmo para risco puro e residual.
No exemplo, estamos realizando o cálculo do nível de
risco puro dos recursos.
Prob.
Mayor al 75% 4 32 52 84 136
Entre 50% y 75% 3 24 39 63 102
Entre 25% y 50% 2 16 26 42 68
Menor o igual al 25% 1 8 13 21 34
8 13 21 34 Sev.PROB.
CRÍTICO
MUITO
CRÍTICO
MODERADO
LEVE
SEVERIDADE
LEVE MODERADO CRÍTICOMUITO
CRÍTICO
CUSTOREPUTAÇÃO
Investimentos, Resultados Esperados e Conclusão
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CONCLUSÃO
PROPOSTA DO PROJETO
A CTEEP é obrigada por lei a investir em projetos de P&D, portanto, a seleção de projetos é
uma etapa chave do programa.
Inovações sistêmicas e radicais costumam ter alto risco ANEEL e elevado retorno. A Gestão
de Riscos pode mensurar o apetite ao risco desses projetos, levantar os controles para
prevenção e proteção à materialização dos eventos e tornar a tomada de decisão dos
investimento mais segura.
Investimentos:
Adequar a metodologia ao processo de gestão de projetos do programa de P&D ANEEL.
Resultados esperados:
Otimização da gestão e seleção de projetos do programa de P&D ANEEL da CTEEP.
GESTÃO DE RISCOS EM PROJETOS DO PROGRAMA DE P&D ANEEL
Gerência de Estratégia e Inovação
Gerente - Doralice F. Ferro
Supervisora - Daniela Aparecida Vieira
Estagiário - Andre Calais Salles
2016
OBRIGADO