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Apresentador: José Manuel Diaz Francisco
Data: 10/12/2009
TÓPICOS:
─ 2008─ Expansão e perspectiva─ Tendências na tecnologia─ Desafios no domínio da Segurança─ Recursos humanos e capacitação─ Questões técnicas específicas─ Usinas: tendências e desafios─ Eventos─ Indicadores de desempenho - WANO
(1990-2008)
As informações desta apresentação incluem dados das seguintes organizações:
World Association of Nuclear Operators
WANO
WANO: – 29 WANO Peer Reviews em 2008, 387 desde 1992
• meta: 1 revisão a cada 6 anos • Incentivar 1 revisão externa a cada 3 anos
• OSART e WANO Peer Review• Nacionais: Institute of Nuclear Power Operations (INPO) e
Instituto de Tecnologia Nuclear do Japão (JANTI)– > 200 missões de apoio técnico em 2008– WANO Corporate Peer Review
IAEA:– Operational Safety Assessment Review Team – OSART– Integrated Regulatory Review Service – IRRT– Peer Review of Operational Safety Performance Experience - PROSPER– Safety Culture Assessment Review Team - SCART– International Project on Innovative Nuclear Rx and Fuel Cycles – INPRO– Integrated Nuclear Infrastructure review - INIR– OSART Corporate Review (em desenvolvimento)
Ao final de 2008:• 438 Usinas em funcionamento
• 14% do abastecimento da eletricidade mundial
• 44 unidades nucleares em construção
• Iniciada construção de 10 novos reatores (o maior número em qualquer ano desde 1985)
• Nenhum nova unidade em operação (paradoxal: primeiro ano desde 1955 sem nenhum novo reator)
IAEA Annual Report 2008
Projeções da Geração Nuclear no Mundo feitas em 2003 e 2008 para 2020 e 2030
IAEA Annual Report 2008
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473 GW(e)
748 GW(e)
A expansão e a perspectiva (oficial) de crescimento a curto e longo prazo estão centradas na Ásia:
• 28 dos 44 reatores em construção
• 28 dos últimos 39 novos reatores colocados em operação
• 8 dos 10 reatores iniciados (6 na China)
• Programas de expansão na China e Índia
IAEA Annual Report 2008
2008
EUA - 18 novos pedidos de licença de reatores(total de 26 em análise na Nuclear Regulatory Commission – NRC).
Mais de 50 países membros da IAEA expressaram interesse em iniciar programas de geração nuclear. Projetos nacionais submetidos para análise subiram
de 13 em 2006–2007 para 44 em 2008 (ex.: Arábia Saudita, Nigéria, Filipinas, Sudão, Jordânia, Indonésia, Vietnã)
IAEA Annual Report 2008
2008
Tendências na Tecnologia:
• Generation IV International Forum – GIF: países líderes na tecnologia nuclear discutem próxima geração de reatores.
• China estabeleceu um sistema de estudos colaborativos para reatores de alta temperatura.
• França, Japão e EUA estão harmonizando trabalhos de desenvolvimento de protótipos de reatores rápidos resfriados
a sódio
• Outros projetos envolvem integração de sistemas, segurança e operação, combustível avançado, secundário (balance of
plant), entre outros.IAEA Annual Report 2008
Desafios no domínio da Segurança Nuclear:
• Melhoria contínua da Segurança através da cooperação internacional
• Aumento de novos participantes da geração nuclear e expansão dos programas existentes
• Sinergia entre Segurança e da Proteção Física
(cont.)
Nuclear Safety Review for the Year 2008, IAEA
Na melhoria contínua da Segurança através da cooperação internacional:- Intercâmbio de Experiência Operacional
- Identificação de Eventos Pequenos (Low Level Events - LLE) e Quase Eventos (Near Misses - NM) Nota: Ainda existe pouca troca de informação sobre os LLE
e NM
- Intercâmbio internacional de informações para eventos mais sérios
- Auto-avaliação e a avaliação por pares (peer reviews)
(cont.)Nuclear Safety Review for the Year 2008, IAEA
No aumento de novos participantes na geração nuclear e na expansão dos programas existentes:- infra-estruturas nacionais de segurança- manutenção do foco nas usinas já em operação- recursos humanos e capacitação- independência regulamentar- preparação e resposta a emergências- combustível irradiado e resíduos radioativos- aspectos multinacionais das atividades nucleares
(cont.)
Nuclear Safety Review for the Year 2008, IAEA
Na sinergia entre Segurança e Proteção Física:
- Novos Usuários- Novas tecnologias
- Aumentar a consciência de que processos devem existir para assegurar que as atividades de Proteção Física não comprometam a Segurança e vice-versa
(cont.)
Nuclear Safety Review for the Year 2008, IAEA
Recursos Humanos e Capacitação:Manutenção de recursos humanos e níveis de competência adequados:
– para usuários de tecnologia– entidades reguladoras– organizações de apoio técnico– fornecedores
(cont.)
Nuclear Safety Review for the Year 2008, IAEA
Os Recursos Humanos e Capacitação
Alguns exemplos de ações:• aumento do efetivo bem antes da construção de
novas centrais nucleares ou de aposentadorias• programas de formação dedicados• pacotes de remuneração competitiva• colaboração internacional• Escola Internacional de Segurança Nuclear - Rep.
da Coréia • University Reactor Infrastructure and Education
Assistance Program – USA
Graus de Engenharia Nuclear obtidos nos EUA
Nota: Importante contribuição do University Reactor Infrastructure and Education Assistance Program
OECD - Organization for Economic Co-operation and DevelopmentNEA - Nuclear Energy Agency
fontes:
Questões técnicas específicas
Mudança de tecnologia
- Os avanços na tecnologia (incluindo soluções para problemas ou quase problemas) podem também criar novos desafios para a segurança nuclear.
- Um exemplo é a introdução de instrumentação digital, que é muito significativa, mas que também tem sido
motivo de muitas discussões, por ex., workshops internacionais, na busca de evitar o “afastamento” do homem dos controles.
Questões técnicas específicas (cont.)
– Análises detalhadas para evitar as “conseqüências não intencionais”. Buscar equilíbrio entre a inovação, a estabilidade e a segurança.
– Grande parte da nova tecnologia está sendo desenvolvida por um número limitado de fornecedores em um pequeno número de países.
Questões técnicas específicas (cont.)
Fornecedores:
– Capacidade de suprir as primeiras avaliações detalhadas necessárias para a segurança nuclear e licenciamento.
– Responsabilidade de assegurar que os clientes tenham acesso a todas as informações e os recursos necessários para uma operação segura.
– Colaboração efetiva entre os países que usam a tecnologia nuclear e fornecedores para que o conhecimento da segurança nuclear seja transferida de forma eficaz.
Usinas: tendências e desafios
- Segurança Operacional continua melhorando, sem acidentes graves ou doses de radiação significativas. Desafio: COMPLACÊNCIA.
- Importantes programa de experiência operacional, com inclusão de Low Level Events e Near Misses.
- Troca de experiência operacional no nível internacional ainda é limitada (maioria dos países relata
só uma fração dos eventos importantes).
Usinas: tendências e desafios (cont.)
- Novos projetos deve ser desenvolvidos com altos níveis de exigências, pois o ‘novo’ pode perder a experiência acumulada em anos.
- O desempenho vai melhorar com o acúmulo de experiência do novos projetos.
- Deve haver uma interação e padronização da indústria nuclear para assegurar que as melhorias de projeto e as lições aprendidas durante a construção sejam
incorporadas em subsequentes projetos e práticas de construção.
Usinas: tendências e desafios (cont.)
- Planejamento e programação na implementação de projeto deve levar em conta a disponibilidade de designers qualificados, construtores e fabricantes.
- Durante a construção, é necessária cuidadosa monitorizarão e supervisão tanto pelo licenciado como pelo órgão regulador, pois é necessário garantir a
qualidade, atender as normas técnicas e critérios especificados pelo fornecedor, aprovados durante
licenciamento e o processo de projeto.
Expansão de programas nucleares existentes e início de novos programas
– Na cadeia de abastecimento, a harmonização dos requisitos de segurança nuclear e padrões de qualidade exige maior colaboração entre os países, organizações internacionais e empresas fornecedoras.
– É necessária uma gestão eficaz de suprimentos. É essencial que as indústrias nucleares tornem-se cada vez mais empresas multinacionais.
EVENTOSENCAMINHADOS À IAEA
EM 2008
Eventos de interesse encaminhados à IAEA em 2008: Ascó NPP, Espanha, 29/11/2007
- Várias partículas radioativas encontradas dentro e fora da cerca
- Determinou-se que foram lançadas pela chaminé do edifício do combustível durante limpeza do canal de transferência em 26/11/07. O regulador não foi notificado.
- O sistema de ventilação havia sido normalizado em 29/11/07, sem os filtros HEPA e sem verificar os níveis de contaminação dentro dos dutos de ventilação.
- Medição em mais de 2.500 de pessoas, inclusive público, e nenhuma contaminação foi encontrada.
Eventos de interesse encaminhados à IAEA em 2008: Radès, Tunísia (radiografia), 23/03/2008
- Um trabalhador de radiografia industrial transportou uma fonte de Ir-192 não blindada
- Dois trabalhadores receberam doses de corpo inteiro, sendo que um foi em acima do limite
- O regulador tomou conhecimento em 19/4/2008
- O trabalhador mais exposto foi tratado em uma unidade especializada na França.
Eventos de interesse encaminhados à IAEA em 2008, Seibersdorf, na Áustria, 03/08/2008
- Aumento de pressão em uma pequena garrafa selada de amostra radioativa em um armazém.
- Contaminação com Plutônio de uma sala do Laboratório de Análises de Salvaguardas da IAEA.
- Ninguém estava no laboratório.
- O sistema de segurança do laboratório detectou a contaminação na sala do vazamento e em duas outras salas.
- Os sistemas de segurança e de filtragem do laboratório impediu a liberação para o ambiente.
Eventos de interesse encaminhados à IAEA em 2008, Krsko NPP, Eslovênia, 04/06/2008 - Usina foi desligada após detectado vazamento de circuito primário. Procedimentos normais foram seguidos.
- Determinado que havia vazamento junto ao eixo da válvula da perna quente do circuito 2 do primário.
- Sistemas de segurança não foram acionados.
- Perda de líquido do circuito primário controlada pelo fluxo de carregamento.
- Não houve necessidade ações externas pois não houve liberação para o meio ambiente.
- Como esta foi a primeira vez que a usina e o regulador foram mobilizados para um evento real, atraiu a atenção de grandes centros de emergência na Europa, mídia, políticos e público em geral.
Eventos de interesse encaminhados à IAEA em 2008: Socatri Nuclear Facility, Bollène (Var), França, 07/07/2008
– Tanque de urânio em deslocamento na estação de tratamento de efluentes transborda - derramamento de solução contendo Urânio para o meio ambiente
– A solução infiltra no solo no sítio e fluiu para os coletores de chuva e daí para rios locais.
– 09/07/08 – removido o solo contaminado para evitar a migração de Urânio para o subsolo.
– Regulador: proibição do uso de certos equipamentos e extensivo monitoramento, e restrições à náutica e pesca e ao uso da água para irrigação e consumo. Até 22/07/08.
– Audiências públicas e grande repercussão na mídia.
Eventos de interesse encaminhados à IAEA em 2008: Instituto de Radioéléments (IRE) - Fleurus, Bélgica, 22/08/2008
– I-131 foi liberada através da chaminé quando resíduo radiativo líquido era transferido de um tanque para outro.
– Estimado que 45 GBq de I-131 foi libertado para o ambiente (equivalente a uma dose efetiva de 160 microSievert para uma pessoa hipoteticamente permanentemente no site).
– 27/08-07/09 - Proibição do consumo de frutas e vegetais e da utilização de água de chuva na região.
– Monitoramento - Não foi detectado nenhuma contaminação.
– Não houve contaminação do pessoal e não foi excedido nenhum limite de dose.
INDICADORES DE DESEMPENHO
• O desempenho das usinas tem melhorado continuamente
• A prevenção de acidentes exige: vigilância, alta competência, liderança capaz e compromisso com a melhoria contínua, com visão de excelência sustentável
• Valorização do ‘internacional’, incluindo convenções, missões de revisão e apoio e intercâmbio de
informação• Experiência Operacional (incluindo LLEs e NMs)
• Preenchimento do “gap” nos Recursos Humanos
(cont.)
SUMÁRIO:
(cont.)
• Novos países no programa nuclear: responsabilidade (regulador, operador, fornecedores) pela
Segurança em todas as fases
• Novas tecnologias: atenção para a falta de experiência de novos projetos
• Sinergia entre Proteção Física e Segurança
• Harmonização dos critérios de Segurança para o suprimento
• Preparação para casos de emergências
SUMÁRIO:
Obrigado pela Atenção
Reduzindo Tempo e Custo de Construção
Usina Nuclear de Kudankulam, Índia Usina Nuclear de Lingao 4, China
Edifício do Reator é construído com uma cobertura temporária