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i El Informe Técnico N° 060-2018-INDECI/4.0 de fecha 28 de mayo de2018 y el Informe Legal N° 241-2018-INDECI/5.0 del 29 de mayo de 2018, susantecedentes y;
¿t¿
Que, de conformidad con la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional deGestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD, su Reglamento aprobado por DecretoSupremo N° 048-2011-PCM y el Decreto Supremo N° 002-2016-DE, el Instituto Nacionalde Defensa Civil - INDECI, es un organismo público ejecutor, con calidad de pliegopresupuesta!, adscrito al Ministerio de Defensa, conformante del SINAGERD yresponsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementaciónde la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en losprocesos de preparación, respuesta y rehabilitación;
Que, de conformidad al Artículo 71° del Texto Único Ordenado de la Ley N°28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por DecretoSupremo N° 304-2012-EF, señala que las Entidades, para la elaboración de sus PlanesOperativos Institucionales y Presupuestos institucionales, deben tomar en cuenta su PlanEstratégico institucional (PEÍ) que debe ser concordante con los Planes EstratégicosSectoriales Muítianuales (PESEM) de su Sector; asimismo el Presupuesto Institucionaldebe estar articulado con el Plan Estratégico de la Entidad desde una perspectiva demediano y largo plazo, a través den Planes Operativos Institucionales, en aquellosaspectos orientados a la asignación de los fondos públicos conducentes al cumplimientode las metas y objetivos institucionales conforme a su escala de prioridades;
Que, mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 033-2017-CEPLAN-PCD, modificada por Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 062-2017-CEPLAN-PCD, se aprueba la Guía para el Planeamiento Institucional, la misma queseñala que el Plan Estratégico Institucional es un instrumento de gestión que identifica laestrategia de la entidad para lograr sus objetivos en un periodo mínimo de tres (03) años,a través de iniciativas diseñadas para producir una mejora en el bienestar de la poblacióna ¡a cual sirve y cumplir_su misión; así como, que el mismo es aprobado por actoresolutivo de! Titular-de la Entidad, previo informe técnico favorable del Centro Nacionalde Planeamiento Estratégico - CEPLAN;
Que, conforme al numeral 4.2 de la Guía para el Planeamiento Institucional,mediante Resolución Jefatural N° 043-2018-INDECS, se conformó la Comisión dePlaneamiento Estratégico del Instituto Nacional de Defensa Civil - ÍNDECÍ, dándoseinicio ai proceso de elaboración del Plan Estratégico Institucional de la entidad;
Que, conforme señala el numeral 5,7 "Validación y aprobación del PEÍ" de lareferida Guía para ei Planeamiento Institucional, el CEPLAN verifica y valida lametodología, la consistencia y coherencia del PEl con ei Plan Estratégico de DesarrolloNacional (PEDN) y la Política General de Gobierno, y emite un informe técnico,posteriormente el Titular del Pliego emite el acto resolutivo de aprobación del PEÍ ydispone su publicación en el Portal de Transparencia Estándar de la entidad;
Que, por Resolución Ministerial N° 2054-2017-DE/SG se aprueba el PianEstratégico Sectorial Mulíianual - PESEM 2017-2021 de! Ministerio de Defensa, en el queestablece la acción estratégica sectorial a la cual se debe alinear el Plan EstratégicoInstitucional del INDECI;
Que, mediante la Resolución Jefatura! N° 251-2014-INDECI de fecha 29 dediciembre de 2014 se aprobó el Plan Estratégico Institucional (PEl) del Instituto Nacionalde Defensa Civil - INDECI para el periodo 2015 -2021;
Que, mediante el Informe Técnico N° 060-2018-INDECI/4.0 del 28 de mayo de018, la Oficina General de Planificación y Presupuesto, señala que mediante el Informe
Técnico N° 0031-2018-CEPLAN/DNCP-PEI el CEPLAN valida la metodología y laconsistencia del PEl 2019-2021 del INDECI, manifestando además que en cumplimientode las normas precitadas ha'formulado el Plan Estratégico Institucional 2019-2021 delInstituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, como un instrumento orientador de la
Agestión institucional, en una perspectiva temporal de mediano y largo plazo, con la visiónser un país preparado ante emergencias y desastres, el cual establece los
'lineamientos de política, objetivos estratégicos institucionales y acciones estratégicasinstitucionales, a través de ¡os cuales el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECItomará decisiones institucionales, a fin de asegurar la sostenlbilidad de la entidad. Estedocumento fomenta la innovación, mejora continua, aprendizaje, liderazgo, flexibilidad desus operaciones, gestión por resultados y calidad, orientado al ciudadano;
Que, asimismo manifiesta que el contenido del Plan Estratégico Institucional - PEl015-2021 del INDECÍ no corresponde a las posteriores disposiciones establecidas en lauía para el Planeamiento Institucional del CEPLAN, ni tampoco se encuentra alineado a
la acción estratégica sectorial del PESEM 2017-2021 del Ministerio de Defensa;
Que, este sentido y dado que el periodo comprendido en el PEl aprobado porResolución Jefatural N° 251-2014-INDJECI considera el año 2018 y que el PEÍ verificado yvalidado para esta entidad por el CEPLAN, corresponde al periodo 20i 9-2020, la citadaResolución Jefatural mantiene su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2018;
Que, de acuerdo a lo informado por la Oficina General de Planificación yPresupuesto y a lo opinado por la Oficina General de Asesoría Jurídica es necesarioemitir el acto administrativo que aprueba el Plan Estratégico Institucional (PEl) 2019-2021 del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI y que establezca la vigencia de laResolución Jefatural N° 251-2014-iNDECI, conforme a lo señalado en el considerandoprecedente;
Con las visaciones del Secretario General, del Jefe de la Oficina General dePlanificación y Presupuesto y de la Jefa de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con el Artículo 71° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411- Ley General de! Sistema Nacional de Presupuesto aprobado por Decreto Supremo N°304-2012-EF, Ley N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo deDesastres (SINAGERD) y su Reglamento aprobado por Decrstoéj«j
N'Regislro: _
3 Ü HAífl 201H
TÍLLO"FEDATARIO - instituto Nacional de Defensa Civil
PCM y en uso de las facultades conferidas en el Reglamento de Organización yFunciones del INDEC!, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2013-PCM, modificadopor Decreto Supremo N° 010-2017-DE;
1°.- Aprobar, el Plan Estratégico Institucional (PEÍ) 2019-2021 delInstituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, cuyo texto en sesenta y tres (63) foliosforman parte integrante de la presente Resolución.
2°.- Disponer el cumplimiento del Plan Estratégico Institucional (PEÍ)2019-2021 aprobado, siendo responsabilidad de todos los órganos de! Instituto Nacionalde Defensa Civil - INDECI formular la evaluación correspondiente en los plazos y formaque establece la normativa vigente.
°.-. La Oficina General de Planificación y Presupuesto, se encargará deefectuar el seguimiento y la evaluación de los objetivos y acciones estratégicas.
°.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su Anexo en elPortal de Transparencia, en la página Web y en la Intranet Institucional,
5.- Disponerle la Resolución Jefatura! N° 251-2014-INDEC! de fecha29 de diciembre de 2014 mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2018.
Artículo 6°.- La Secretaría General ingresará la presente Resolución en el Archivoinstitucional del INDECI, y remitirá copia autenticada por Fedatario a la Oficina General
s"e Tecnología de la Información y Comunicaciones y a la Oficina General de PlanificaciónPresupuesto, para conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, comuniqúese y archívese.
GeneJefe del Institü
resta L^>:&s*~7^" .¿r
«fensa Civil
iNirmuro NACIONAL m PEFS»
2019-2021
EL DOCUMENTO FIEL O^L ORIGINAL
JAVIER AL&WíFiÜRC ANTICONA TELLOFEDATARIO • Instiwio National. Je Dafcnsa Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Instituto NácíonÉde Defensa; Givií
Presentación , ., , 3
Abreviaturas .................. ; .,....,..„.„ ......4
Glosarios de Términos , ...5
1. Declaración de Política Institucional 7
2. Misión. Institucional 9
3. Objetivos Estratégicos Institucionales , 10
4. Acciones Estratégicas Institucionales 12
5. Ruta Estratégica 19
22
Matriz de articulación de Planes (Anexo B-1) 23
Matriz del Plan Estratégico Institucional (Anexo B-2): 24
28
Plan Estratégico Institucional.
PEÍ 2019-2021
Ei Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI presenta su Plan EstratégicoInstitucional - PEÍ para el periodo 2019-2021, tomando como base la Política NacionalxterGestión de Riesgo de Desastres-aprotjadamediante-Decreto Supremo N° 111 -20-1-2—PCM (01.Nov.2012), el cual constituye un documento estratégico orientador para ellogro de los objetivos estratégicos institucionales, relativos a la gestión reactiva delriesgo de desastres y emergencias para proteger la vida y el patrimonio de !as personasy del Estado,
La elaboración del presente documento ha tomado en consideración la Directiva N° 001 -2017-CEPLAN/PCD "Directiva para la actualización del Plan Estratégico de DesarrolloNacional" aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 026-2017/CEPLAN/PCD (02.May:2017). Así mismo, la Guía para el PlaneamientoInstitucional, aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 033-2017/CEPLAN/PCD (02.Jun.2017) y modificada con el N° 062-2017/CEPLAN/PCD(23.Nov.2017), que establece e! planeamiento institucional.
El PEÍ 2019-2021 es el resultado de la participación, ia discusión y e! consenso de losintegrantes de los diferentes niveles de conducción del INDECI y expone los objetivos yacciones para concretar la Visión que nos hemos planteado para el futuro de nuestropaís: "Un país preparado y resiliente ante emergencias y desastres". El proceso deelaboración del PEÍ, ha seguido las siguientes etapas;
s Fase 1: Conocimiento integral de la realidad.- Se realizó un análisis de lasituación actual de! INDECl, identificando la población objetivo, la entrega de los .bienes y servicios a su cargo, el funcionamiento de los procesos y la capacidadoperativa. . . . . . .
S Fase 2: El futuro deseado.- A partir de las aspiraciones de la población objetivodel INDECI, se revisaron las mejores formas para entregar los bienes y servicios,y se diseñó la misión institucional.
S Fase 3: Políticas y. planes coordinados.- Se definieron la política institucionalplasmada en la Declaración de Política, los objetivos y acciones estratégicasinstitucionales, con sus respectivos indicadores y metas.
En este marco, el PEÍ 2019-2021 orienta el sistema de trabajo del INDECI, a través delcual se tomarán decisiones institucionales, a fin de asegurar la sostenibilidad de lainstitución, la cual está comprometida con el bienestar de la población y orientada aalcanzar en el mediano plazo la excelencia y líderazgo, brindando apoyo y servicios decalidad a las personas, quienes constituyen nuestros principales beneficiarios.
EL DOCUMENTON' Registro
FE DEL ORIGINAL
JAVIER ALEJADO AÑTÍCÓNA'TÉLLO"FEDATARIO - Instituto fecionai de Defensa Civil
Abreviaturas
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Instituto Natípn;de Defensa:cjv¡
INDECI
AEIBAHCEPLAN-COE—-COENDDIEDANFONDES
GRDGReDGT-GRDINDECIOEEOEIOENPCPCMPDCPEÍPEDNPLANAGERDPNGRDPNMGPSATSERVIRSINAGERDTIC
Acción Estratégica InstitucionalBienes de Ayuda HumanitariaCentro Nacional de Planeamiento EstratégicoCentro de^peTarrarres~de~E"m"ergencia—~Centro de Operaciones de Emergencia NacionalDirecciones Desconcentradas del INDECIEvaluación de Daños y Análisis de NecesidadesFondo para Intervenciones ante la Ocurrencia de DesastresNaturalesGestión del Riesgo de DesastresGestión Reactiva de DesastresGrupo de Trabajo en Gestión de! Riesgo de Desastresinstituto Nacional de Defensa CivilObjetivo Estratégico EspecíficoObjetivo Estratégico InstitucionalObjetivo Estratégico NacionalPlan de ContingenciaPresidencia del Consejo de MinistrosPlataforma de Defensa CivilPlan Estratégico InstitucionalPlan Estratégico de Desarrollo NacionalPlan Nacional de Gestión del Riesgo de DesastresPolítica Nacional de GRDPlan Nacional de Modernización de la Gestión PúblicaSistema de Alerta Temprana ,Autoridad Nacional del Servicio CivilSistema Nacional de Gestión del Riesgo de DesastresTecnologías de Información y Comunicación
EL DOCUMENTO ES CQRN3 Registro:.... .........
lEl DEL ORIGINAL
JAVIER ALEJOTDRO ANTICONA TELLOFEDATARIO • Instituto Nacional de Dofensa Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Glosario de Té
Asistencia Humanitaria: Es el conjunto de acciones oportunas, adecuadas y temporalesque ejecutan las entidades integrantes del SlNAGERD en el marco de sus competenciasy funciones, para aliviar el sufrimiento;-garantizarla subsistencia, proteger los derechos-y defender la dignidad de las personas damnificadas y afectadas por los desastres.
Damnificado/a: Condición de una persona o familia afectada parcial o íntegramente ensu salud o sus bienes por una emergencia o desastre, que temporalmente no cuentacon capacidades socioeconómicas disponibles para recuperarse.
Desastre: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, habitat físico,infraestructura, actividad económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia delimpacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en elfuncionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta localpara atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducidopor la acción humana.
Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambienteocasionados por ia ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la acción humanaque altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
Gestión reactiva: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar losdesastres ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo
Peligro: Probabilidad de que un fenómeno físico, potericialmente dañino, de origennatural o inducido por ia acción humana, se presente en un lugar específico, con unacierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos.
Plan de contingencia: Son los procedimientos específicos preestablecidos decoordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de unevento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Se emite a nivel nacional,regional y local.
Preparación: Acciones de planeamiento, de desarrollode capacidades, organización deia sociedad, operación eficiente de las instituciones regionales y locales encargados dela atención y socorro, establecimiento y operación de la red nacional de alerta tempranay de gestión de recursos, entre otros, para anticiparse y responder en forma eficiente yeficaz, en caso de desastres o situación de peligro inminente, a fin de procurar unaóptima respuesta en todos los niveles de gobierno y de la sociedad.
Primera respuesta: Es la intervención más temprana posible, de las organizacionesespecializadas, en la zona afectada por una emergencia o desastre, con ia finalidad desalvaguardar vidas y daños colaterales.
Rehabilitación: Acciones conducentes al restablecimiento de los servicios públicos"básicos indispensables"e Inicio de la reparación del daño físico, ambienta!, social yeconómico en la zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en elpuente entre el proceso de respuesta y el proceso de reconstrucción.
je crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SlNAGERD, Ley NS 29661
^X EL DOCUMENTO ES í» FIEL DEL ORIGINAL/^^ °s7\£\° Registro;.
5
JAVIER ALEJAWJRQ ANTiCONA TELLOFEDATARIO - InsflUto Nacional de Defensa Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
t'.v% Instituto Nacionade Defensa Civil
1NDÉGV
Respuesta: Acciones y actividades que se ejecutan ante una emergencia o desastre,inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo.
Riesgo de desastre: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufrandaños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un
peligro..
-Vulnerabilidad.:.-Es la susceptibtIidad_deJa.-potoció-n,.la..estr.u.ctui.a_f]_sjca o las actividadsocioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza.
EL DOCUMENTO ESN3 Recjistro:
DEL ORIGINAL
JAVIER AlEJKNÜfRC ANT1CONA TELLOFEDATARIO • Itiíüluío racional de Osfensa Civil
Plan Estratégico institucional
PEÍ 2019-2021
\:,i Instituto Nacibnide Defensa Civi
INDECl
La Declaratoria de Política Institucional y los Lineamientos de Política2 del INDECl, parael periodo 2019-2021, son los siguientes:
Declaración de Política Institucional
Responder, de manera inmediata y eficiente, a las necesidades y demandas deasistencia humanitaria de la población afectada y damnificada por emergencias ydesastres de gran magnitud y a las entidades públicas de los tres niveles de gobierno,con el propósito de fortalecer sus capacidades técnicas y operativas para elcumplimiento de sus funciones en Gestión Reactiva de Desastres, aspirando en todomomento a ser una institución con procesos eficaces y enfocados a resultados, paraservir a ia ciudadanía y a todas la entidades y organizaciones que conforman e!S1NAGERD.
Esta Declaración se sustenta en las siguientes políticas transversales;
Mejoracontinua en los
procesos deGReD
Gestión
moderna,sistematizada,
articulada yorientada alciudadano
Fortalecimientooperativo del
iNDEClanivelnacional
Desarrollo delas personas
con base en lamerítocracia
En este sentido, se plantean ocho Lineamientos de política prioritarios para la gestión;
Líneamsentos de Política
1. Contar con un Sistema de Alerta Temprana - SAT articulado en los tres niveles degobierno y con la comunidad, priorizando la alerta frente a sismos y tsunamis.3
2. Modernizar la plataforma TIC de la entidad priorizando la integración de los sistemaspara la Gestión Reactiva de Desastres - GRD4
3. Fortalecer la capacidad operativa del COEN priorizando la puesta en funcionamientode las instalaciones de Chorrillos,5
4. Fortalecer las capacidades en Gestión del Riesgo de Desastres de los actores delSINAGERD, priorizando la actualización de mecanismos y herramientas formaíivas.6
2 De acuerdo con ¡a Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (Directiva N° OQ1-2017-CEPLAN/PCD,(Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 026-2017-CEPLAN/PCD, con'lecha 2 de mayo de 2017) del CEPLAN, que disponesu implemeníación progresiva en las entidades de la Administración Pública conforme al ciclo de planeamiento estratégico para ia mejoracontinua, y según los lineamieníos orientadores aprobados en la Guía para el Planeamiento Institucional, (Resolución de Presidencia deConsejo Directivo N" 033-2017/CEPLAN/PCD, con fecha 2 de junio de 2017, modificada con la Resolución de Presidencia de ConsejoDirectivo N° 062-2017/CEPLAN/PCD, con fecha 24 de noviembre de 2017), el INDECl conformó su Comisión de Planeamiento EstratégicoInstitucional mediante Resolución Jefatural N° 043-2018-1NDECI, con fecha 14 de febrero de 2018, a través de ia cual se lideró, coordinóy formuló el PEÍ 2018-2020.
Busca optimizar los mecanismos de articulación y comunicación ante emergencias y desastres, y fortalecer las capacidades de lasentidades públicas..de.los_tres nÍveles_slB_gobierno, para implementarlos.
Busca desarrollar la capacidad del INDECl en Tecnologías de la Información y la Comunicación - TIC, que sea capaz~o'e~articular,
sistematizar, consolidar y generar información oportuna y confiable para la toma de decisiones.
5 Busca fortalecer la capacidad de iNDECl para coordinar y gestionar las acciones mu [[¡sectoriales durante eventos de emergencia ydesastres, y potenciar la calidad y utilidad de la información sistematizada diariamente por el COEN para la toma de decisiones delSINAGERD.
6 Busca desarrollar capacidades técnicas para la Gestión del Riesgo de Desastres en todos los actores del SINAGERD; fortalecer elproceso formativo de los servidores públicos, en todas sus categorías, en los tres niveles de gobierno; realizar un seguimiento deldesempeño y generar incentivos para promover la excelencia en la Gestión del Riesgo de Desastres; e institucionalizar la formación decapacidades a través de la Escuela Nacional de Formación en Gestión del Riesgos de Desastres. c( nn/i( (líryrn „ -
Jl&etN3 Registro: wf¿t •?•
JAVIER ALEFEDATARIO •
ÜRG ANTICONA TEUO(Iluto'Nacional de Osfcnsa Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
anaar-v Instituto Nac¡oh£
tV4;JdeDefensaG^
V55. Fortalecer la participación del INDECI a nivel nacional.76. Modernizar la asistencia humanitaria priorizando la distribución y el
almacenamiento.87. Promover la implementación de brigadas para atención frente a emergencias y
desastres.98. Formular los protocolos de actuación ante emergencias y desastres priorizando los
de Nivel 4 y 5 para todo tipo de peligros.10
Valores institucionales
Identidadnacional
»Actitúd;déseryicio.al.paísiy'asus'ciudadános^bajo.1. ,pnncipips'de igualdad y respeto de nuestra diversidad'
'cultural:'-1' . "• " vV' : ' - ' -V : • ' - - - : : :..-:. .'.;.:/•'.. •••<*•.-'J-,',..'•'*.
-Vocación permanente del personal para realizar esfuerzos. comunes orientados a. proteger la vida, la integridad física-y el patrimonio de las.personas. . .
•.Actitud y fortaleza del personal para actuar en formatransparente y responsable, a fin de cumplir con lasnormas y directivas en el desempeño de sus funciones.
•Actitud manifiesta mediante la cual el personal internalizala necesidad de cumplircabal.mente con los objetivos dé,,la institución.
'Actitud de profundo compromiso con la institución y con elbien común.
Principios
Orientación al ciudadanoArticulación intergubernamental e intersectorialInteroperatividadTransparencia, rendición de cuentas y ética públicaInnovación tecnológica
7 Busca fortalecer la articulación de los órganos de la sede central del INDECI y sus.organos desconcentrados bajo un enfoque de gestiónpor resultados.
8 Busca modernizar ios procesos de adquisición, almacenamiento y distribución de Bienes de Ayuda Humanitaria - BAH; reformular lagestión de almacenes e innovar en el control del stock de los bienes destinados a atender emergencias y desastres.
9 Busca fortalecer la capacidad de atención de las entidades de primera respuesta, a través de la conformación, entrenamiento,acreditación, equipamiento y protocolos de acción multisectoriai de las brigadas; y la implementación de brigadas operativas anteemergencias y desastres lideradas por el INDECI.
10 Busca fortalecer las capacidades del INDECI, a través de un marco técnico-normativo de procesos, procedimientos y actividadesvinculados a la actuación institucional, para hacer frente a emergencias y desastresque impaclen gravemente en ia vida de las personas
y sus medios de vida. a OOCUMENTO ££¡o REL OEL ORlGlNA>
NJ Registro:
JAVIER ALFEDATARIO
MURO ANTICONA TEILOfifUluta Nacional Je Defensa Civil
Plan Estratégico Institucional
PEl 2019-2021
\o Nacions3 de Defensa Ciy'it
INDECI
2. Wllí
La misión del INDECÍ es la siguiente:
"Conducir los procesos de la gestión reactiva en elmarco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgos deDesastres en provecho de la población en general, susmedios de vida y el patrimonio del Estado en forma
11 "(...) La misión es la razón de ser de la Entidad en el marco de las competencias y funciones establecidas en su ley de creación onormativa que la reglamenta, considerando la población a la cual sirve y la manera particular como lo hace. En términos prácticos,refleja su gran objetivo general en el marco de las políticas y planes nacionales y territoriales (...)". Gula metodológica para elPlaneamiento Institucional, CEPLAN, Op.Cit.
JAVIER ALEJ*T¡?)F<Ü ANTICONA TELLOFEDATARIO • Ins'ítíio Muuonal de Dsfci.sa Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
InstitufoNacioriEL 1 de Defensa C\v\í INDECÍ, como objetivos estratégicos, tiene dos dimensiones que orientan su
gestión. A continuación, las describimos:
OEÚ01 Fortalecer la capacidad de gestión reactiva de los miembros delS1NAGERD • • '
Fortalecer la gestión institucional del INDECl
12 Los objetivos estratégicos institucionales "(,..) Definen los resultados que la entidad espera lograr en las condiciones de vida de lapoblación a la que atiende y en sus condiciones internas en cumplimiento de sus funciones sustantivas o sus funciones de administracióninterna definidas en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. De acuerdo con su mandato, una entidad puede plantearse varios OEI. (...)"•Gu,a metedora para „ Planeamiento ,ns,,tud=na,, CEHAN. Op.Cít
Na Registro; ............. (¿O/. ................... 4.0
JAVIER ALEJANDO ANTICONA TELLOFEDATARIO - InsllUiií) racional de Defensa Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Cuadro Na 1Objetivos Estratégicos institucionales
L¡íjkí§i Instituto Nacional£V'Í 8 de Defensa Civil
1 .,'•;;. Plárv Estratégico Institucional 20 la X2Q21 , ; ; ; ; ; ;: • { ; | ' ^ r: i Instituto Ñaciorial dé Defensa ClvlÍ-^ÍND^I'>'í:r7/'-';"^;':v:.^v.,A::i". ^ Á^ií f v v
jjr_^ . • • • " - ; ' ' " . ' - - i - : - , - - ' " - : _ "-••- _ -- - . " ' - . ; - " . " ' Otjjétivos Estratégicos Jnstitütioñaíés- - (: '''^•:.^:':: — '':':-'''--'-:^';*':"-:-^y^^^\'^-''-
OEI ;
Código
OE1.01
OEL02
Descripción
Fortalecer lacapacidad de
gestión reactiva delos miembros del
SINAGERD
Fortalecer lagestión institucional
del INDECi
Nombre;del indicador
Porcentaje de entidadespúblicas fortalecidas ensus capacidades para laimplementación de laGReD en los tres nivelesde gobierno
Porcentaje de capacidadfuncional y administrativadesarrollada
Fórmula del indicador :
Número de entidades públicas que han^incorporado mecanismos en GReD
* 100Total de entidades públicas de lostres niveles de gobierno
Número de metas logradas en loscomponentes de las AEi
Total de metas programadas
'Fuente de;'•"/• datos
. EvaluaciónDIPPE
Reporte deseguimientodelaOGPP
: Tipo de.-1--;-" indicador :y
Resultado
Resultado
Logros esperado4;enel periodo del pian
.Año2019
5%
90%
Año2020
7%
95%
..' :-.] :! Año
2021
9%
100%
; , .Unidad í-•";";• .orgánica.!- ;•.;' responsable.del-indicador;"
DIPPE
Todos losórganos /OGPP -reporta
11
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Instituto Nackínede Defensa Civil
INDEOl
El INDECI tiene acciones estratégicas institucionales vinculadas a sus dosobjetivos estratégicos. A continuación, las describimos;
Código Des¿ripapn
Instrumentos técnicos aprobados para los integrantes del S.INAGERD
Preparación de capacidades de manera integral para la respuesta a las
entidades del SÍNAGERD
Preparación de capacidades de manera integral en respuestainmediata a la población
Respuesta articulada a la población damnificada y afectada
Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna en las entidadesdel SÍNAGERD
COEN operativo y articulado para rnonitoreo, procesamiento ygeneración de información para las entidades del SÍNAGERD
13 Las acciones estratégicas institucionales son "(...) iniciativas que contribuyen a implementar la estrategia establecida por los OEI. lascuales se concretan en productos (bienes o servicios) que la entidad entrega a sus usuarios, tomando en cuenta sus competencias yfunciones) (...)•" Guia metodológica para el Planeamiento Institucional, CEPLAN, Op.Cít.
EL DOCUMENTO ES qp^FIEL DEL ORIGINALN° Registro:.
JAVIER ALEJAWBÍÍO ANTICONA TELLOFEDATARIO • InlfíMo Iteionctl de Osfcnsa Civil
Plan Estratégico Institucional
PE! 2019-2021
AEL02.01
AÉÍ;Q2.Ü2
Gestión y administración acorde con la PNMGP del Estado para lainstitución
Gestión operativa para la respuesta de manera oportuna a losintegrantes del INDECi ante emergencias y desastres en apoyo a losniveles subnácionales
Sistemas de información, telecomunicaciones y tecnología integralespara optimizar la operatividad institucional articulados con elSINAGERD
Infraestructura .y equipamientos modernizados de las dependenciasinstitucionales
ÁELQ2.05 COEN: implemeníado y equipado para el SINAGERD
|:ÁELG2.
•AE.iQ2.OT..
Mecanismos de cooperación nacional e internacional y departicipación -implementados con instancias de asistencia humanitaria
Seguimiento y evaluación periódica de la implementación de la GReDen las entidades del SINAGERD
Desarrollar la gestión interna del riesgo de desastres en la institución
EL DOCUMENTO ES COflA.FP- DEL ORIGINALN'Regislra:.
13
JAVIER AL&SÍEÜhO ANTICONA T£LLOFEDATARIO - Insliiírto Nacional de Defensa Civil
Plan Estratégico institucional
PEÍ 2019-2021
-% instituto Nacional1 de Defensa Civil
Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021
Acciones Estratégicas Institucionales del OEt Oí - - ~
OBHH
Código Descripción
Nombre delindicador
Fórmula del indicador Fuente de datos Tipo deindicador
>
Logros esperadas en e!periodo delpjan
Año2019 2020 I
Acciones estratégicas del OE1.01
AEl.01,01
AE1.01.02
TI
Z)
fcl.01.03~T!
O
TH
© I
Instrumentos técnicosaprobados para losintegrantes del:StNAGERD :
Preparación decapacidades de maneraíníegrai para larespuesta a lasentidades del !SIHAGERD
I
Preparación decapacidades de maneraintegral en respuestainmediata a la población
Porcentaje deentidades queimplemeníaninstrumentostécnicos en GReDen los tres nivelesde gobierno
Porcentaje demecanismosconformados encapacidad depreparación para larespuesta
Porcentaje degobiernosdistritalesorganizadas,capacitadas yentrenadas
Número de entidades públicas que hanimplemeníado instrumentos en GReD
„„„ .: „.„ * 100
Total de entidades públicas de los tresniveles de gobierno
Sumaíoria de avance (GTGRD + PDC * COE+ SAT + PC + BRIGADA + BAH)
Total año base (GTGRD + PDC + COE + SAT+ PC* BRIGADA + BAH)
Sumaíoria de avance (Voluntariado + SAT operativo +Simulacro)
Total año base (Voluntariado * SAT operativo* Simulacro)
EvaluacionesDIPPE
CompendioEstadístico del
INDECt
PECÍWebiNDEC!
CompendioEstadístico del
ÍNDECI
Producto
Producto
Producto
30%
131%
142%
50%
144%
171%
2Q2°1
orgánica (
responsabledei indicador
80%
156%
200%
DÍPPE
DIPRE
DIPRE
14
Plan Estratégico InstitucionalPEÍ 2019-2021
.¿swr
iíiígíS
&.e% instituto Nacional
1 de Defensa Civil
H INDE'CJ
TS"'.5S;
owG*
Acciones Estratégicas Institucionales del OEI 01 ., [
OEI/AEI
Código
AE1.01.G4
AEL01.05
AE1.01.06
Descripción
Respuesta articulada ala poblacióndamnificada y afectada
Capacidadefortalecidasrehabilitadoen las eníideSINAGERD
leoportuna
jes del
COEN operativo yarticulado paramonitoreo,procesamiento ygeneración deinformación para las-entidades delStNAGERD
¿&,/<&r/•£/ 1\ I
;£|VH r
Nombre delindicador
Porcentaje deentidades concapacidad derespuesta
Porcentaje deentidades delSINAGERD queformulan losplanes derehabilitación en elnivel sectorial,regional, provincialy distrital
Porcentaje deentidades delSINAGERD que 'acceden alfinanciamiento delFONDES
Porcentaje deoperatividad delCOEN
Fórmula del indicador
Número de gobiernos regionales con capacidadde respuesta
, , .... . „.„„., * 1 00
Total de gobiernos regionales
Número de entidades que formulan planesde rehabilitación
,_. „....,- H,.™. ,. .,.. ... ..„,. .. * mnTotal de entidades de los niveles sectorial,regional, provincial y local
Número de entidades financiadas por el FONDES
Total de entidades de los niveles sectorial, regionaly ¡ocal
Número de componentes de operaíividad delCOEN con puntaje óptimo,, ..„.—„—„ . - .... - * 100
Total de componentes
Fuente de datos
Informes de laDIRES
Reporte deseguimiento a los
tres niveles degobierno de la
DIREH
Acias depriorización de la
ComisiónMultisectoria! del
FONDES y DecretosSupremos de
transferencia deRecursos
Ficha Técnica demoniíoreo y
seguimiento de lainstitucionalización,
implementación,operatividad y
funcionamiento delosCOE
Tipo deIndicador
Producto
Producto
Producto
Producto
Logros esperados en el
Año-2019
60%
7.70%
1.79%
95%
Año2020
70%
I
29.54%
3.08%
i
100%i
j
fím/ Jl
Año2021
80%
51%
4.32%
100%
Unidadorgánica
responsabledel indicador
DIRES
DIREH
SG í FONDES
COEN
15
Plan Estratégico Institucional
PEl 2019-2021
S$,KS£f-y-fcE1' -^t,
¿A, „&„•& Instituto Racionalde Defensa Civil
C!
E
i10.
AcSSSSSEiEor 'OEi/AEl
Código Descripción
Nombre delindicador
_, Fuente de datosTipo de
indicador
- Logros esperad• periodo del |
' 2019-Año2020
Acciones estratégicas del OEI.02
AEI.02.01
AEI.02.02
P3
Gestión yadministración acordeconiaPNMGRdelEstado para lainstitución
Gestión operativa para!a respuesia.de maneraoportuna a losintegrantes del INDECIante emergencias ydesastres en apoyo aios niveies-subnacionales
Porcentaje deimplementación delas políticas ciémodernización
Número deBrigadasoperativas
Número de instrumentos de la política demodernización impiementados
- „ .„„„.. .„..„ * 100
Total de instrumentos de las 5 Políticasde Modernización
Sumaíoria de brigadas operativas de emergencias y desastres-BOED
Reporte deseguimiento de la
OGPP
Registro de laDiRES
Producto
Producto
92%
1
93%
1
r.J .O
^% : >W ^/jf t \í\ X%vTcí
-_ - JÍ>T^_±™* -
=i
>s en ellan
Año
Unidad,
responsable
97%
1
OGPP/OGA/Todos losórganostécnicos
DÍRES
16
Pten Esíraíégico Institucional
PEÍ 2019-2021
&4fc<% Instituto Nacional1 de Defensa Civil
lis."" *
Instituto Nacional de Defensa Civil; INDECt . - ¡ ,
OE1ÍAEI
Código
AE1.02.03
AE1.02.04
¿£^2.0533 a!0 O
í ^
Descripción
Sistemas deinformación, i
telecomunicaciones ytecnología integralespara optimizarlaoperatividadinstitucional articulados •conelSINAGERD
!
Infraestructura yequipamientosmodernizados de lasdependencias1institucionales
COEN implementado yequipado para elSINAGERD
mc/i
1 /
o WVo , \?S
p
Nombre delindicador
Porcentaje demodernización dela Plataforma TICde la entidadpriorizando laintegración délos'sistemas para la -GReD
Porcentaje deinfraestructura yequipamiento .modernizados
Porcentaje de¡mplementación delCOEN
Fórmula del indicador
-
Avance porcentual de los componentes de TICimp ¡ementados. . .. . . — . * 100Total porcentual de la Plataforma Tecnológica
Avance de componentes de infraestructuray equipamientos modernizados
Total anual de componentes
% de avance irnplementado...„„..... „•, ,. . * 100% Total programado
Fuente de datos'
1
Reporte deseguimiento y
evaluación de laOGTIC
Informe de laevaluación a la
Infraestructura deTelecomunicacione
sen, Emergenciadel ÍNDECI - PMA
Registro de la OGA
Evaluación de laobra y
equipamiento deíCOEN
Tipo deindicador
Producto
Producto
Producto
¡Logros esperados en ei
Año2619"
70%
23%
100%
Año2020
100%
1
20%
100%
^
)lan
Año2021
100%
26%
100%
Unidad
responsable"del indicador
OGTIC
OGA
COEN
Tnt)i-vi M
'sás^ 17
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
¡nstííuto.Nacionalde Defensa Civil
• • - - • " - . • • - • ; . - . ' . ' . ' . ' • • " " . ; : ': • " " ] . - • • / ;" . ' . -.-"' . " . - • -vv'-"-: ; :rA— x^R5án.Es« .-;.,•.-:-•:;•>-,. " . ; " • / - ' • :•"-..' vV;:' .'-.".-.v.;-;,.• . ; • : . : ' V- -.v. '.V. . :y.-ó,:-v" : \ . - - - V ; • • - - - - " • ,;. "- , - • • V v x ;;4:K-x;iñsfltuto;Ná<^^^ ^:"^^'-;---':."^>;>-V:' ;•.,.;,.•..>';:'; -^".V: '?';-:.'-.''-ví;-.. - ' . - ' • .' ' : . - :• .;..- .' - - . , V. " " . " " - ; " • • , " - ;• ':••" .•"•-'•v-/"""tócÍohesíÉstratégÍc^1nst¡tucíóhateVdé|ÓEip^ '^'•-.-'•-^.••^^ -•-• • • . ' . - " • - . - :"•;:•'.'' v"/-, •.-'•" .-."•'•-TOH- . .'-, /:í,-í '',''•/'.
:';' • - * ..•..••óEi/AÉiv- ..^ í :Vv. ;.--
CÓdigo
AE1.02.06
AEI.02.07
AE1.02.08
Descripción
Mecanismos decooperación nacional einternacional y. departicipaciónimplemeníados coninstancias de asistenciahumanitaria
Seguimiento yevaluación periódica delaimplerneníación délaGReD en las entidadesdel SINAGERD
Desarrollar la gestióninterna dei riesgo dedesastres en lainstitución
Nombredeíindicador
Porcentaje deinstrumentos deCTI suscritos enejecución
Número deinformes deseguimiento yevaluación
Porcentaje deplanes en GRDaprobados
,•>-'.• ' •";•,": ••' -•• ;. •"" - . Fórrriuia:delii]íllcadpr:. - . ' • "//; ;•',/ •.";-' • " - : - " ;
Número de instrumentos de CTI en ejecución„ „,, „_. .„ , , * -¡oo
Total de instrumentos suscritos
Número de Informes de seguimiento y evaluación
Número de planes aprobados* 100
Total de planes en GRD
'Fuerií áé"'aatos..:r':
Reporte de OGCAI
Informes deseguimiento y
evaluación
Resolución deaprobación
".^i-ijíQ'de1 í;Indicador
Producto
Producto
Producto
'••: .Up t:ps::sspéraáos;en;elv::;;";' f.'RsnpdO'deípjan.v.lV.1-;
-.-.Año;;.-,.2019
12%
2
100%
'vAño>í': :2d2b:
12%
I
2
100%
í-Año::202Í:
12%
2
100%
f\v:Urí¡dab*:-; :/prgánic i
v, responsable;del Indicador
OGCAI
DIPPE
DIPPE
:
18
Plan Estratégico Institucionai
PEl 2019-2021
Tomando en cuenta que el primer objetivo del INDECl considera sus procesos misionales y, el segundo, su fortalecimiento institucional, el ordende preiación sigue dicha relevancia, evidenciado en sus respectivos códigos. En tanto las acciones estratégicas institucionales se ordenaron deacuerdo con las acciones con mayor aportación ai cumplimiento de cada objetivo..
:' • • •%' ; • . /'... . -'; •'";":•'••'.> -, '.. -(._ '.-': "''.-..-':•'. '•• . : ;•• .".T '--';'y;.:.:¿ :" /"Pisa'Estrátégjcojn^ ••;:',£; VA/.1/ :;:-.jV.. V. '•"• ;• -""•" '.; . ; • • " : • . ; • • . . :'-".';" . " . . " • • • " . V •" 'v,- -• .•'. ..'.';'.? '-'••-;••';•'' '-•-•'•• ; 1nstitúto^aeíona!;de-Détó¿:€!vií--;IMp^ .. ;•-,.-.', \-.: "\..?<¡^-' •'• :- ' •-'•.-'-.-] ••'•'•::.:'. .•'-'-. ,; . . . ". . .• ;- : ,• -''--v' ;•"'•; • ' • : . " • " " ;r'- '"„" ":- .'•-.-"Rüta.EátratSgica ds !qs;^E!:y-deíaS:AE!:v"--:-i\./,-;-;;^^^:Vf .^"^'^ '"l'-^.V-'7': ;\^x-í^
Prioridad
1rni —aC!C1cr
"3
<¿tc^
^fe
.- :.. .. : -•• . 'QEV . : •-:-':-•.•:-'- ':•-. .. ;Códlgo ;
1
¡
OEI.01
¡
Descripción :
Fortalecer la capacidad degestión reactiva de ios
miembros del SINAGERD
.Prioridad y
1
2
3
4
- - " : - : " ' ;,-': -:--;'1 " , - . - :" • : lilv • "i Éi/AEi- :;-;;- ,;v ll jiíí >- " ; ; : "o ' -
::-;'--':C6digtt . ." ;7
AEI.01.01
AEI.0102
AEI.01.03
AEi.01.04
; . - - - . -; .; ;- / ; - . ; ; / • •• Ds;sQnpdón';V." ". '."'^-;'^^'"\s técnicos aprobados para los integrantes del
SINAGERD
Preparación de capacidades de manera integra! para larespuesta a las entidades del SINAGERD
Preparación de capacidades de manera integral enrespuesta inmediata a la población
Respuesta articulada a la población damnificada yafectada
Ünidad'org•-_'•'••-;,: -•• > t.;: '. J
WMX!f$ihlca responsable dejyindicador-.""; '-•y-]\--:.''~/¿
DIPPE
DIPRE
DIPRE
DIRES
RutajEÍtrate|i|a"(...} establece un orden de prioridad para ¡os OEi y AEl y así facilita la asignación de recursos (,..)".Guía metodológica para el Planeamiento Institucional, CEPLAN, Op.Cit
19
Pian Estratégico Ins ¡tucionai
PEÍ 2019^2021
, SÉB instituto .Nacionalde Defensa Civil
' ' r ' ,Plan Estratégico institucional 2019 - 2021 l
instituto Nacional de Defensa Civil - INDECIRuía Estratégica de los OE1 y de las AEI
Prioridad
2z: m
f 8
: <3: ETI
Kos
OEI
Código i
!
i
|
¡
OEI.02
••'"C^
Descripción
Fortalecer i a gestióninstitucional de! INDECI
Í rn •:&! l/"'\\d
R
6
1
2
3
4
OEI/AEI
AEI (11 05
AEI.01.06
AE1.02.01
AEl.02.02
AEI.02.03
AEi.02.04
Descripción
Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna enlas entidades de! SINAGERD
COEN operativo y articulado para monitoreo,procesamiento y generación de información para lasentidades de! SINAGERD
Gestión y administración acorde con la PNMGP de!Estado para la institución
Gestión operativa para la respuesta de manera oportunaa los integrantes del INDECI ante emergencias ydesastres en apoyo a los niveles subnacionales
Sistemas de información, telecomunicaciones ytecnología integrales para optimizar ia operatividadinstitucional articulados con el SINAGERD
Infraestructura y equipamientos modernizados de ¡asdependencias institucionales
,
unidad orgánica responsable delindicador
DIREHi
ISG / FONDES
[
COEN
OGPP / OG U Todos ios órganostécnicos
DIRES
OGTIC
— "^v \_y ,./$]
OGA
X&DEÜ20
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
. " ;•.'.. Plan Estratégico institucional 2019- 2021 V ; > v-í ./ ' ./ ;.-:'':Vy: ." ' . • - , . " < • • ' ; . " . ; : ;:
_; ; Instituto Nacional dé D0énsaCiyil>lNDECI; - ' : •; ?• : '''••" :
. . . : ;. RuíaEstfatégiCádelosOÉrydelasAEl : - ". ".;"; -: v : , . • ! '. -:;:. •: . - : ' . ; • .
PrioridadOE1
Código Descripción .Prioridad
5
6
7
8
; '--:;:.. , ; - ' : - . ' : . ' . _ - ~ QE1/ÁEI-. ' " ' • „ . - - ' - ] , - • • " . .
Código
AEi.02,05
AEi.02.06
AE!. 02.07
AEI.02.08
Descripción : :
COEN implemeníado y equipado para SINAGERD
Mecanismos de cooperación nacional e internacional y departicipación ¡mplemeníados con instancias de asistencia
humanitaria
Seguimiento y evaluación periódica de la implementaciónde la GReD en las entidades de! SINAGERD
Desarrollar la gestión interna del riesgo de desastres en lainstitución
Unidad orgánica responsable deíindicador
COEN
OGCAIi
DIPPE
i
DIPPE '
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Instituto Nacionade Defensa Civil
Matriz de Articulación de Planes (Anexo B-1)Matriz del Plan Estratégico Institucional (Anexo B-2)
a DOCUMENTON" Registro:
FIEL DEL ORIGINAL
fífl 2018
Jl-iV!UI\v .-- - -
FEDATARIO - Insli'uio í-UJcmai üc DtíoiiS-i Civil
22
Anexo B-1Matriz de Articulación de Planes
Plan Estratégico InstitucionalPEÍ 2019-2021
Instituto Nacionalde Defensa Civil
Periodo del PEÍ: 2019-2021Nivel de Gobierno: NacionalSector: 026 - MINISTERIO DE DEFENSAPliego: 406 - INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL - ÍNDECI
i -Objetivo Estratégico Sectorial. ¡ Acción Estratégica Sectorial. . . /
Código
OES.02
—
Enunciado
Fortalecer laGestión delRiesgo deDesastres enel Estadoperuano
Nombre de!Indicador
¡Porcentaje deentidades públicasfortalecidas en suscapacidades parala implementacióndeiaGRDen lostres niveles degobierno
Código
AES.02.03
Enunciado
Desarrollarmecanismosde GestiónReactiva en elSINAGERD
Nombre del• Indicador- .
Porcentaje deimplementación demecanismos paraenfrenta rdesastres
Objetivo Estratégico Institucional
Código.
OEI.01
OEI.02
Enunciado
Fortalecer lacapacidad degestiónreactiva de losmiembros deiS1NAGERD
Fortalecer iagestióninstitucionaldel INDECI
' .Nombre del.'- Indicador
Porcentaje deentidades públicasfortalecidas en suscapacidades parala impiementacióndeiaGRDen lostres niveles degobierno
Porcentaje dscapacidadfuncional v3 d m i n ] strati V3desarrollada
• - " • • •-. • ;- '• -."• "• : '• ' " - • • - i - . - " •••• ' • "Explicación de Relación Causal con'OESy AES
El OEI.01 presenta una relación causal directa con la acciónestratégica del Ministerio de Defensa ya que contribuye afortalecer la GReD, en la medida que orienta sus accionesestratégicas a desarrollar mecanismos vinculados a lascapacidades técnicas v operativas de fas entidades públicas de lostres niveles de gobierno. Adicionalmente, busca fortalecer todo elsistema en general, preparando a la población para una respuestainmediata ante emergencias y desastres.! De este modo, secontribuye también a las acciones estratégicas de la PCM, órganoRector del SINAGERD. !
El OEI.02 presenta una relación causa! directa con ía acciónestratégica del Sector Defensa en la medida de que para"Desarrollar mecanismos de Gestión Reactiva en ei SINAGERD"solo seré viable a través de un fortalecí miento del 1NDEC1 en suscapacidades humanas, físicas e instrumentales. ASÍ mismo, e!OEI.02 se aünea con la Política Nacional de Modernización delEstado, la cual sustenta la gestión pública en cinco pilaresorientados a satisfacer las necesidades de ios ciudadanos.
23
Plan Estratégico Institucional
PEI2019f2021
~.\\o 'Nacional'*3 de Defensa Civil
1NDECI
Anexo B-2Matriz de! Plan Estratégico Institucional
Sector: Ministerio de DefensaPliego: Instituto Nacional de Defensa CivilPeriodo: 2019-2021Misión institucional: Conducir los procesos de la gestión reactiva en el marco de! Sistema Nacional de Gestión del Riesgos de Desastres en provecho de la población en general, susmedios de vida y el patrimonio del Estado en forma inmediata, permanente y eficiente.
- - . " , ' ' •; , " • " •" "' - .' ' . • ' , " ' . • : " ; • ' • ; " ' " plan. Estratégico Institucional del instituto .Nacional de Defensa Civil -ÍNDECI • . -; '.'-~ ••'."-'-' '••- .-:;/- •_• '"-. . : ' "• - ; v-: •":- -. •{-,:':.••.! - - " . " ' : • • ' . " - ' ; • . - " ; ' • . . • - •. "-'". - ,-" ' - ' .', ' •'_'. \ ' - • , . . . . • - - • . : : : • ' Anexo B-2:.Matriz del Plan Estratégico Inst'tucional v , . . • . . . . . ' . . " . " „ - . " " . ; . . - ' ' ' : ' - ' . • - • ' ' ' • . " ' . "»•-'- ' \'-'. ..,..".'-" ' • •. ' ' ' " " • • '' ' ; - • •. , - - - , ; ;' •-• :"
-•• - • ' - ; " . • • , - . • . : • , • " . ' • . " .• ' ' , " - . , " "' / • : " . - ' . RsV«ciúniíeftesldMdadelConsejo;Direi^oÑfb62^Ü17.CEPUNJPCD.>. ",. . -1' ; : •' '- -'..y:- \ '•'- •- ' .' • .•:-• '" '.;' v'.}V; . -'• : • . . ' - - • " • -,-.;"; '.•.;/.-
- / . ;' . OEI/ÁEI . ¡ •;••/
.Código
OE1.01
Descripcióni
fortalecer la capacidad de gestiónreactiva de los miembros delSINAGERO •
Nombre del indicador ; ,
Porceniajedeentidadespúbíicas 'fortalecidas en sus capacidades para la.-¡mpls mentación de la GReD en los tres .niveles de gobierno - - • ; . ' ' •
• ' . - . . - •.:; Fómiuladelindicador . . ' . • • • ' • " - ' -' -_
'Númérodeentidades'pCiblicasquehanincorporado ; .-mecámsmosenSReD' . . - ' ' . . .• • .-'._ . -' ' • ;
Tota! de entidades públicas de tos tres niveles de gobierno •.
' 'Fuente de datos '
Evaluación. DiPPE;
. Tipo de . !-• indicador. -
Resultado.
'. Unes base'
. Valor
- 1%
. A ñ o 1
•2017
'Valoraotuai" :
.-.Valor.
• 1%
• ;Áfío':
.2017.
;; Logras esperados eri'él ''.-- ;periodó del plan • ' . • • •
Año2019:
I 5 V
'." 'Año'-.;; 2020'.-
• " 7%:-' .
Año.2021 :
9% -
(jnldaü. orgánica •;responsable del-,=:
; " indicador '
• .;-;OIPPE .',.,:;.
Acciones estratégica; del OEI.01
AEI.01.01
AEI.01.D2
H m
iSi O™ <r>3 §«1.1)1.03
m
Om(S>C7)
^rv%l.01.D4
^
Instrumentos técnicos aprobados para losínícnranlcs daí SlfJAGERD
Preparación As capsciiiades de maneraintegral para la respuesta a las entidadesdeiSWAGERD
Preparación de capacidades da maneraintegral en resaiiasia inmsdiata a lapoblación
Respuesta articulada ala poblacióndamnificaday afectada
4^§SSSxZ3m
O;oO
(
Porcentaje de enfidades que implarnentariinstrumentas técnicos en GReD en los tres
Porcentaje de mecanismos conformados encapacidad de preparación para la respussía
Porcentaje de gbbistnos dísbítalesorganizadas, capaciladas y entrenadas
Percentaje de entidades con capacidad derespuesta
Humero de entidades públicas que han ¡mplementadoinstrumentos en OReD
Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno
Sumatoria de avance (GTGRD + PDC + COE + SATt PC + BRIGADA + BAH)
Total año base (GTGRD 4 PDC + COE + SAT* PC* BRIGADA + BAH)
Sumatoria de avance (Voluntariado + SAT operativo+ Simulacro)
Total año base (Voluntariado + SAT operativo + Simulacro)
Número de gobiernos regionales concapacidad de respuesta
Total de gobiernos regionales
Evaluaciones D1FPE
Compendio Estadísticodel INDEC1
PEC/WebIHDECI
Compendio EstadísticodellNDECl
Informes de la DIRES
Producto
Producto
Producto
Producto
13%
100%
100%
0%
201?
201 6
2018
2018
m
106%
100%
8S
2017
2D17
2018
2018
WWé-. ¡*ll [ ¡ |g>;
-^í ti / !?'?ttí)\I / /<§!
Wv v >WWs---i 'x;;M!Dj£X
30% '
131%
142%
607.
50%
44% •
fíl%
70%
80%
156%
200%
807.
Dippe
DIPRE
D1PRE
DIRES
24
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
íjn Instituto Nacionalfí de Defensa Civil
. . . . . . . • - • " ' . Plan EstratBgicó.Instituotúnal del Instituto Nacional de Defensa Civil -INOECI t_ " - : -. ' • '. " . ' - .' " ' _ • • ' i Anexo B-¿ Matriz del Plan Estratégico Institucional - |
. . - , " , " ' . . . . . ResolucióndéPresidenciádelConseioDirecSvoN°062-2017-CEPLAN/PCD 1
OEI/AEI. • . - * '.•
Código
AB.01.0S
AEI.01.05
Descripción
Capacidades fortalecidas derehabilitación oportuna en las entidadesdel SINAGERD
COEN opsraiwoy aciculado paramoni'areo, procesamiento y generaciónde infcrmsKc-n para las en'jdades delSINAGERD
Nombre del indicador
Porcentaje de entidades tíel SINAGERD queformulan tos planas de rehabilíacion en elnivel sectorial, regional, provincial y disirital
Porcentaje de entidades del SINAGERD queacceden al f nanciamiento del FONDES
Porcentaje de operaüvidad del COEN
. . - . - ; - ,
. ' , . • ' - . . Fónnuladelindicador
Número de entidades que formulanplanes de rehabilitación
Total de enüdades de tos nivelessectorial, regional, provincial y local
Número dg entidades financiadas por el FOHDES
Total de entidades de ios niveles sectorial, regional y local
Número ¿e componentes de operaavidad del COENcon puntaje óptimo
Total de componentes
Füentede datos
Reporte de seguimientoa los Iré s niveles de
gobierno de la DIREH
Actas de priorización dela Comisión
Multi sectorial delFONDES y Decretos
Supremos detransferencia de
Recursos
Ficha Técnica demonitoreo y seguimientode la institucionalización,implerr.entacian,
COE
Tipo de-indicador.
Producto
Producto
Producto
Lineábase
Valor
0%
127%
»
Año
2018
2017
2017
Valor actual
Valor
Bíi
0.537=
90%
•Año
»
201 B
2018
Logros esperados en elperíodo del plan
ARo2019
7.70%
1.79%
«
Año'2020
23.54%
3.06%
100%
Año2021
™
4.32%
'
Unidad orgánicaresponsable del
indicador
DIREH
SG/ FONDES
COEH
25
Plan Estratégico Instiíuciona!
PEÍ201S-2021
Instituto'Nacional$ de Defensa Civil,$ i k! r% r /* i& INDcCJ
m1-
lm
•Plan, Estratégico Institucional del Instituto Nacional de Defensa Civil • INDECI !Anexo B-2: Matriz del Plan Estratégico Institucional.
Resolución de Presidencia delConsejo Directivo N° 062-201 7-CEPLAHIPCD '
.OEI/AEÍ
Código
OEI.02
Descripción
Fortalecer la gestión institucional del INDECI
Nombre del indicador
Porcentaje de capacidad funcional yadministrativa desarrollada
Fórmula del indicador
Número de metas logradas en los componentesdelasAEl ' . - - • ; ' • . ' . •
metasprogramadas:. - -
Fuente de datos
Reporte de seguimientodelaOGPP '
Tipo de
Resultado
Línea base
Valor
21%.
Año
2017
Vatoc actual
Valor
21%
Año
2017
Logros esperados en elperiodo del plan
Año2019
' 30%
.Afto2020
95%.
Año2021
100%
; Unidad orgánicaresponsable del
indicador-
Todos los .órganos ÍOGPP-
Acc ones estratégicas del OE1.02
AEI.02.01
AEl.02.OZ
AEI.02.03
AEl§.üP
'5. S
S §
Gestión y administración acordecon la PNMGP delEstado para la institución
Gestiin operativa para la respuesta de maneraoportuna a los integrantes de! INDECI antaemergencias y desastres en apoyo a los nivelessiib nació na! es
Sistemas de información, telecomunicaciones ytecnología integrales para optimizar la operativí dad¡nsfiíiBional art" culatíos con el SINAGERD
Infraestructura y equipamientos modemijadas delas dependencias institucionales
' ÍT! 5
Síis íX => ££
^ ••fe-— f^C?f • — ' ^^ jfc- 8*64 -r-1
fi V g ^ ^£ o Ei P3
|| "° 5s ; p^o1"1 —:S.O t>
Porcentaje ES implemenlación ds laspolíticas de modernización
Número de Brigadas opereliuas
PcrcsntEjs de moüemiz iún rjg laPlataforma TIC de la enlidad priari2an3o iaintegrarán da bs sistemas pzra la GReD
PorcentaiEdeinitasstm!:íurayeiiuipam:ento
Número de instrumentos de la política demoderniz ación imptem enfados
Total de instrumentos de las 5 Políticas deModernización
Sumatoria de brigadas operativas de emergencias y desastres -BOED
Avance porcenlusl de los componentes deTIC implementados
Total porcenfual de ta Plataforma Tecnológica
Avance de componentes de infraestructuray equipamientos modernizados
Total anua) de componentes
Reporte de seguimientodelaOGPP
Registro de la DIRES
Reporte de seguimientoy evaluación de la
OGT1C
evaluación a (aInfraestructura do
Telecomunicaciones enEmergencia dellNDECI
-PMA
Registro de la OGA
Producto
Producto
Producía
Producto
38%
0
Oíi
2D%
2017
2018
2Ü17
2018
38%
0
DK
20%
2017
2018
2017
2D1B
92%
1
70%
23%
93%
1
100ÍÍ
20%
97%
1
100»
26%
OGPP/OGAÍTodos los
órganos técnicos
DIRES
OGTJC
OGA
X^j^V
} *** E i / / E c'* 'U\ / /f/ j
^^ " C'' ^^i
26
Plan Estratégico Insíiíucional
PEÍ 2019-2021
/C4¿% 'nstituto ¿cional&8jijr % de Defensa Civil •
ytí INDECI,
. . . - • ' - • ' ' • . .- • • • - • p|án .Estratégico Institucional del Instituto Nacional de Defensa Civil- INOECI- . • • . . ' - . . - • ' ' . - . • - • .'.Anexo; B-2: Matriz del Plan Estratégico Institucfonai
• - _ i ; • ' - " - , • - , . . ResoÍiie¡óndePres¡denciadelConse¡oD¡recüvoN°062-2017-CEPLAN/RCD
- - -O» . - - , . . .
Código
AEUH.05
AEI.02.06
AE1.02.0T
AE1.02.08
Descripción
COEN implsmentaüo y equSINAGERD
ladopaiael
Mecanismos de cooperación nacional einternacional y de participación imple mentados coninstancias de asistencia humanitaria
Seguimiento y evaluación periódica de laimplementación de la GReD en [as entidades delSINAGERD
Desarrolla' la gestión interna del riesgo de(¡eSósíresenlainEteión
• Nombre del indicador L
Percentaje de imple mentación del COEM
Porcentaje de instrumentos de CTI suscritosen ejecución
Número de informas de seguimiento yevaluación
Porcentaje de planes en GRD aprobados
• , , . - " . - - •."Formufadeltndicatíor
Porcentaje de avan ce ¡mpl ementado
Porcentaje total programado
Número de instrumentas de CTI en ejecución
Total de instrumentos suscritos
Número de Informes de seguimiento y evaluación
Numera de planes aprobados
Total de planes en GRD
'Fuente'dedatos
Evaluación del obrayequipamiento del COEN
Reporte de 06CAI
Informes deseguimiento y
evaluación
Resolución deaprobación
.Tipo deIndicador
Producto
Producto
Proceso
Producto
.Unes base
Valor
55%
O',!
1
0%
Año
£017
2017
2017
2018
Valor actual
Valor
95%
„
1
0%
Año
201 8
2017
2017
aoia
Logros esperados en elperiodo del plan
.Año
•2019
100%
12%
2
100%
"Año
20^0
100'A
12%
2
100%
Ano2021
100r,i
12%
2 -
100%
Unidad orgánica
indicador
COEN
OGCA1
DIPPE
DIPPE
27
Plan Estratégico InstitucionalInstituto Nacionalde Defensa Civil
EL DOCUMENTO ES CO^ FIEL DEL ORIGINALNJRcg¡sl/o:,
'JAVIER ALEJAtigHO ANTICONA TcLLOFEDATARIO - InsIttuííTNjcional de Defensa Civil
Z8
Plan Estratégico Institucional
PEl 2019-2021
$..- •*•>>-% Instituto Nacional
K'-'i, fí efe Defensa Civil*\j i'íft K£¡fc ív
N°
~~T~
2
3
4
5
6
7
8
.9 •
10
11
12
13
14
15
16
17
OEI/AEI
^•""••"•cfcroi* ^
DescripciónFortalecer la capacidad d.e gest Ion. rea ctlva.de..! os __miembros del SINAGERD - ." . " ,; .
IndicadorPorcentaje Je entidades .púb lie asértale cid as en sus capacidadespara la implo mentación de la GReD en los tres niveles de gobierno
Acciones estratégicas del OE1.01
AEI.01.01
AEI.01.02
AEI.01.03
AEI.01.04
AE1.Q1.06
AEI.01.06
OEI.02
instrumentos técnicos aprobados para los Integrantesdel SINAGERD
Preparación de capacidades de manera ¡ntagral para larespuesta a las entidades del SINAGERD
Preparación de capacidades de manera integral enrespuesta Inmediata a la población
Respuesta articulada a la población damnificada yaféela ti a
Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna enlas entidades del SINAGERD
COEN operativo y articulado para monltoreo,procesamiento y generación de información para lasentidades del SINAGERD
Fprtaiécer la. gestión íñstilucionaf del INDECl -
Porcentaje tía entidades que implementan instrumentos técnicos enGReD en los tres niveles da gobierno
Porcentaje da mecanismos conformados en capacidad de preparaciónpara la respuesta
Porcentaja de gobiernos distritales organizados, capacitados yentrenados
Porcentaje ¿e entidades con capacidad de respuesta
Porcentaje de entidades del SINAGERD que formulan los planes derehabilitación en el nivel sectorial, regional, provincia! y distrital
Porcentaje de entidades del SINAGERD que acceden al financlamientodelFONDES
Porcentaje de operatividad del COEN
Porcentaje de capacidad funcional y administrativa desarrollada
Acciones estratégicas del OEI.02
AEi.Q2.01
AEI.02.02
AEI.02,03
AEI.02.04
AEI.02.0E
AEI.02.09
AEI.02.07
AEI. 02.08
Gestión y administración acorde con la PNMGP delEstado para la institución
Gestión operativa para la respuesta de maneraoportuna a los integrantes del INDECI anteemergencias y desastres en apoyo a los nivelassubnaclonales
Sistemas de información, telecomunicaciones ytecnología Integrales para optimizarla operatividadinstitucional articulados con el SINAGERD
Infraestructura y equipamientos modernizados de lasdependencias Institucionales
COEN implementado y equipado para el SINAGERD
Mecanismos de cooperación nacional e Internacional yde participación impiementados con instancias deasistencia humanitaria
Seguimiento y evaluación periódica de la¡mp lamenta clon de la GReD en las entidades delSINAGERD
Desarrollar la gestión Interna del riesgo de desastres enla institución
Porcentaje de irnplernenladón de las políticas de modernización
Número de Brigadas operativas
Porcentaje de modernización de la Plataforma TIC de la entidadpriorizarido la integración de los sistemas parala GReD
Porcentaje de infraestructura y equipamiento modernizados
Porcentaje de ¡mplernentación del COEN
Porcentaje de Instrumentos de CTI suscritos en ejecución
Número ÚB informes da seguimiento y evaluación
Porcentaje de planes de GRD aprobados
Pag.
^n
32
34
36
38
41
44
46
48
50
52
54
56
58
59
61
63
DEL ORIGINAL
29
Plan Estratégico Institucional.-íjí s?¿¿\o Nacional
Objetivo Estratégico Institucional 01: Fortalecer la capacidad de gestión reactiva de losmiembros del SINAGERD.
Nombre delindicador
Porcentaje de entidades públicas fortalecidas en sus capacidades para lamplementación de la GReD en los tres niveles de gobierno
Definición Derrnite medir el avance del porcentaje de entidades con capacidades para lamplementación en GReD en ios tres niveles de gobierno,
Tipo de indicador Resultado
Nivel dedesagregacióngeográfica
Nacional
Línea de base ovalor base
Línea de base o valor base
1%
Valor actualValor actual
1%
2017
Año
2017
Metas2018
3%
2019
5%
2020
7%
2021
9%
JustificaciónConocer el porcentaje de sectores, gobiernos regionales y locales que programanrecursos en e! PPOG8 y generan instrumentos para la adecuada impiementacíónde la GReD, con la finalidad de proteger a la población y sus medios de vida.
Limitaciones ysupuestosempleados
Limitaciones:o El indicador es el resultado de acciones con productos diferenciados (recursos
presupuéstales y Plan de Contingencia). Los gobiernos regional y local podríanno asignar recursos presupuéstales. Asimismo, podrían reportar otrosinstrumentos que no sean Planes de Contingencia.
Supuesto:> Voluntad política para incorporar la GReD en los gobiernos regionales y locales.
Fórmula o métodode cálculo
Fórmula:
Número de entidades públicas que han Incorporado mecanismos en GReD, „ . * 100
Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno
Numerador; Número entidades públicas que han cumplido con ios- siguientesmecanismos en GReD:
/ Incorporar recursos al Programa Presupuesta! 0068; para la gestiónreactiva en el producto: "Capacidad instalada para la Preparación yRespuesta frente a emergencias ydesastres".
V Plan de Contingencia (PC) aprobado.
El numerador toma el valor de:Uno (01), sí y solo sí, la entidad pública cuenta con ambos mecanismos antesmencionados y es Cero (0), en caso contrario.
30
FEDATARIO - instituto Nactoii-ii -Je ttofei.sá Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Instituto Nacionalde Defensa Civil
Periodicidad delas medicionesFuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición
Denominador: Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno:
Priorización para la programación multianual
Nivel de Gobierno
-SectoresGobiernosRegionalesMunicipalidadesProvincialesMunicipalidadesDistritales
Avance Anual porEntidad% Anual
% Acumulado
Un ¡verso19 .
26
196
1655
1896
Año12
5
8
5
20
1.1%1.1%
Año• • . ' 2 ' : ' .. -8—
5
15
5
33
1.7%2.8%
.Año.3
9
8
18
5
40
2.1%4.9%
Año:••• 4 ' '
.. 0. ..
8
23
10
41
2.2%7.1
Año 5
... 0 .
0
34
10
44
2.3%9.4%
_ , . AvanceTotal v.
, /o
19 100%
26 100%
98 50%
35 2%
Fuente: PESEM 2017-2021 MINDEFLa meta programada para ei INDECl considera como universo la meta programada en el indicador delPESEM del Sector.
Anual
Evaluación DiPPE
Dirección de Políticas, Planes y Evaluación - INDECl
EL DOCUMENTO ESN° Registro: .............
E DEL ORIGINAL
JAV'tR ALEJWÍfRC ANTlCONA TELLOFEDATARIO - InstiUBo ítóic ii íie üsitiiso Civil
31
Plan Estratégico InstitucionalPE! 2019-2021
Acción Estratégica Institucional 01,01: Instrumentos técnicos aprobados para los integrantesdel SINAGERD.
Nombre del indicador
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base o valorbase
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestos empleados
Porcentaje de entidades que implementan instrumentos técnicos en GReD enlos tres niveles de gobierno.
Permite medir el nivel de avance de implementación de los documentos normativosen las entidades públicas conformantes del SINAGERD en Gestión del Riesgo deDesastres en los tres niveles de gobierno.
Se considera como documentos normativos aprobados a la fecha, los siguientes:
- Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo dela Gestión de! Riesgo de Desastres en ios tres niveles de gobierno (ResoluciónMinisterial N° 276-2012-PCM)
- Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de los Centros deOperaciones de Emergencia (Resolución Ministerial N° 059-201 5-PCM)
- Lineamientos para la formulación y aprobación de los Planes de Contingencia(Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM).
- Lineamientos para la conformación y funcionamiento de la red nacional de alertatemprana — RNAT y la conformación, funcionamiento y fortalecimiento de losSistemas de Alerta Temprana — SAT (Resolución Ministerial N° 173- 201 5-PCM).
- Lineamientos para la Gestión de la Continuidad Operativa de las entidadespúblicas en los tres niveles de Gobierno (Resolución Ministerial N° 028- 2015-PCM).
Las fichas serán actualizadas en la medida que se incorporen nuevos instrumentosaprobados.
Producto
Nacional, regional, provincial, distrital
Línea de base o valor base Año
13% 2017
Valor actual Año
13% . 2017
2018 2019 2020 2021 I15% 30% 50% 80% |
Conocer el porcentaje de sectores, gobiernos regionales y locales que implementanla política en GRD con la finalidad de proteger a la población y sus medios de vida.Además permitirá conocer el nivel de avance en la incorporación de herramientas através de los lineamientos en las entidades, así como el nivel de implementación dela Gestión Reactiva.Para los años establecidos, las metas consideran sólo los niveles nacional yregional.Limitaciones:* Desconocimiento de los lineamientos de las entidades conformantes del
SINAGERD.o La resistencia de las entidades en brindar información. -o Existe un sesgo en la medición y recolección de datos, ya que no todos los
lineamientos aplican de forma uniforme y estandarizada en entidadesconformantes del SINAGERD.
32EL DOCUMENTO ES CjN° Registro. FE DEL ORIGINAL
Plan Estratégico InstitucionalInstituto Nacionalde Defensa Civil
Fórmula o método decálculo
Periodicidad de lasmedicionesFuente de datosFuente de" verificaciónde indicadorÓrgano y entidadresponsable de lamedición
Supuesto:• Voluntad política para incorporar laGRD en ia gestión institucional.Fórmula:
Número de entidades públicas que hsn impfemeníadoinstrumento.3 en GReD
* -\! de entidades públicas de los tres niveles de gobierno
Numerador: Número entidades públicas que han ¡mplementado instrumentos (*) enGestión Reactiva, debiendo cumplir con los documentos siguientes:
1, Resolución de Conformación de Grupo de Trabajo2. Resolución de Conformación de Plataforma de Defensa Civil3. Resolución de organización de Centro de Operaciones de Emergencia4. Resolución de aprobación de Plan de Contingencia5. Resolución de Funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana6. Resolución de aprobación del Pían de Continuidad Operativa7. Resolución de aprobación de Plan de Operaciones de Emergencia
(*) Se considera como entidad que implemenía instrumentos en Gestión Reactiva,cuyo valor sea mayor o igual a 0.6. Cada variable de análisis tiene ei siguiente peso:
'-'. . Variable de Análisis
Resolución de Conformación de Grupo de Trabajo
Resolución de Conformación de Plataforma de Defensa Civil (**}
Resolución de aprobación de Plan de Contingencia
Resolución de aprobación del Plan de Continuidad Operativa
Resolución de organización de Centro de Operaciones de Emergencia
Resolución de Funcionamiento dei Sistemada Alerta Temprana (**)
Resolución de aprobación de Plan de Operaciones de Emergencia
Valor Total
(") Noséa]y Locales.
Denominadoconsidera a Ientidades íéc
No(***
Peso
0.20
0.15
0.10
0.10
0.10
0.15
0.20
1.00
üca a los sectores, ya que solo corresponde su cumplimiento a los Gobiernos Regionales
»r: Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno. Seos 19 sectores y 25 gobiernos regionales. No están consideradas lasnico científicas.
1 .•,.;-. '.'•''•:• -:, .-,';-••,, Wivél de Gobierno' : ' ; - . • - . ' , - . - . - • • - . " "- Universo /, .
Sectores - 19(***)
Gobiernos Regionales 25 (***)
Municipalidades Provinciales
Municipalidades Distritales
Total de entidades públicas dé los tres niveles de gobierno
196
1655
1895
a: no están consideradas las entidades técnico científicas.) solo se considera como denominador los sectores y los gobiernos regionales
Anual
Evaluaciones DIPPE.
Normativa de Publicación
Dirección de Políticas, Planes y Evaluación - INDECI
33
COPIA FIEL DEL ORIGINAL
Plan Estratégico InstitucionalPEl 2019-2021
Acción Estratégica Institucional 01,02: Preparación de capacidades de manera integral parala respuesta a las entidades del SINAGERD,
Instituto Nacionalde Defensa Civil
Nombre del-indicador.
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula ométodo decálculo
Porcentaje de mecanismos conformados en capacidad de preparación parala respuesta.
Permite medir ia preparación que tienen las entidades conformantes de!SINAGERD, para dar una respuesta eficiente de presentarse un evento. Seconsideran las siguientes variables, que incidirán en una respuesta eficiente yeficaz: organización, planeamiento, recursos humanos y recursos logísticos.
Producto
Distrital
Línea de base o valor base Año
100% 2016
Valor actual Año
106% 2017,
2018 2019 2020 2021
116% 131% 144% . 156%
La preparación integral es un conjunto de acciones que implican desarrollo decapacidades, tanto de organización como de una operación eficiente de lasentidades integrantes del SINAGERD, para que estas se anticipen y respondan deforma eficiente y eficaz en caso de presentarse un desastre o situación de peligroinminente, conllevando así una óptima respuesta en todos los niveles de gobiernoy de la sociedad.
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.
Supuestos:La preparación integral será progresiva en función a las variables que estánconsignadas en el presente indicador: Organización (COE, GTGRD y PDC);Planeamiento (planes de gestión reactiva y Sistema de Alerta Temprana - SAT);Recursos Humanos (Brigadas); Recursos Logísticos (Bienes de ayuda humanitaria-BAH).
Fórmula:
Sumatoria de Avance (GTGRD+PDC+COE+SAT+PC+Brigada+BAH)MOO
Total año base (GTGRD* PDC*COE+SAr*PC+Brigada+BAH)
Numerador: Sumatoria de las incidencias dé participación de los gobiernosdistritales en cada una de las variables con capacidad operativa total. El análisisimplica conocer el nivel de cumplimiento de cada distrito en relación con la variable.
El análisis de los resultados del indicador que realice la DIPRE deberá contenerinformación respecto de los distritos que han ¡mplernentado las incidencias.
34EL DOCUMENTO ES CQFJfi FJEL DEL ORIGINALN° Registro:
JAVIER ALEJAMBp ANTtCQNA TEU.OFEDATARIO • !f:s;üu:üj:;-¿cn;i! de Dtfor.sa Civil
Plan Estratégico Institucional
Periodicidad delas medicionesFuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición
Denominador: Total de capacidad operativapropuesta para cada año.
Considerando cada una de las variables:
Oeñbñi i nación
GTGRD
PDC
COE
SAT
PC
Brigada
BAH
Total
% de Incidencia
2016
1,022
1,047
1,060
194
0
0
10,295
13,618100
2017
1,022
1,047
1,060
194
764
0
10,295
14,382
106%
2018" '
1,301
1,315
1,322
295
764
132
10,60215,731
116%
20t9 ~
1,577
1,586
1,612
632
764
278
1 1,34417,793
131%
requerida con
-2020—
1,729
1,721
1,747
733
764
370
12,48019,544
144%
-2021 -
1,851
1,851
1,851
834
764
464
13,61321,228
156%
base -en la meta
GTGRD: Grupo de Trabajo en Gestión de Riesgo de Desastres.PDC: Plataforma de Defensa Civil.COE: Centro de Operaciones de Emergencias. • :
SAT: Sistema de Alerta Temprana.PC: Plan de Contingencia implementado.BAH: Bienes de Ayuda Humanitaria (toneladas de BAH movilizadas para la.entrega).
Anual
Compendio Estadístico del 1NDECI - 1NDECI.
.Dirección de Preparación - INDEC1
a DOCUMENTO ESN" Registro:
FIEL DEL ORIGINAL
JAVIER AIEJANOFÜO ANTIGONA TELLOFEDATARIO - InsüUiííi t&cional de Defensa Civil
35
Plan Estratégico Institucional ¡mi de Defensa Civilfc V¡ •/•:'•.-' «? n Q ! G=»L e= *5* n
Acción Estratégica Institucional 01.03: Preparación de capacidades de manera integral enrespuesta inmediata a la población.
Nombre delindicador— Porcentaje de gobiernos distritales organizados, capacitados y entrenados.
Definición
Permite medir la preparación que tiene la población para actuar de manera eficientey eficaz ante una emergencia y desastres. Para eüo se consideran las siguientesvariables, que van a incidir en una respuesta eficiente y eficaz; Voluntario, Sistemade Alerta Temprana - SAT Operativos, Simulacros.
Tipo de indicador Producto
Nivel dedesagregación Distrital
Línea de base ovalor base
Valor actual
Línea de base o valor base
1 00%
Valor actual
100%
Año
2018
Año
L__ 2018
2019
142%
2020
171%
2021
200%
La preparación hacia ia población debe ser la más adecuada, de darse unaemergencia, desastres o una situación de inminente peligro, la población actué demanera eficiente y eficaz.
Limitaciones ysupuestosempleados
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.
Supuestos:La preparación integral será progresiva en función a las variables que estánconsignadas en el presente indicador: Voluntario, Sistema de Alerta Temprana -SAT Operativos, Simulacros.
Fórmula ométodo decálculo
Fórmula:
Sumatoria de Avance (Voluntariado + SAT operativo + Simulacro)100
Total año base (Voluntariado •*• SAT operativo + Simulacro)
Numerador: Incidencia de participación de os gobiernos distritales en cada una delas variables con capacidad para actuar ante emergencias y desastres. El análisisimplica conocer el nivel de cumplimiento de cada distrito en relación con la variable.
El análisis de los resultados del indicador que realice la DIPRE deberá contenerinformación réspecfd'de los dis~tntós'~qae~1ran~imp I ementado las incidencias. —-
Denominador Total de capacidad requerida para actuar antes emergencias ydesastres de los gobiernos locales con base en la meta propuesta para cada año.
36 EL DOCUMENTO ES J FIEL DEL ORIGINALn Kegislro:
Plan Estratégico InstitucionalPEÍ 2019-2021
¡K Instituto Nacional
&*?--f\ Vi de Defensa Civil
Considerando cada una de las variables:
Denominación
VoluntariadoSAT-
2018
132
159
20
2'
T
SAT: Sistema de Alerta Temprana.
AnualPeriodicidad delas medicionesFuente de datos Compendio Estadístico del INDECI.
Órgano y entidadresponsable de la Dirección de Preparación - INDECImedición
EL DOCUMENTO ES COPJA FIEL DEL ORIGINALN1 Registro!
JAVIER ALEMRDRO ANTICONA TELLOFEDATARKf-lnstiluto Kuaans! ¿e Dofaisa Civil
37
Plan Estratégico Institucional
Acción Estratégica institucional 01,04: Respuesta articulada a la población damnificada yafectada.
Nombre delindicador
Definición
Tipo de indicadorNivel dedesagregacióngeográficaLínea de base ovalor base
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula ométodo decálculo
Porcentaje de entidades con capacidad de respuesta.
Permite medir el avance de! fortalecimiento de las capacidades de respuesta de lasentidades públicas de nivel regional en función de los kits de BAH en stock frente aemergencias y desastres, y de sus brigadas operativas.
Droducío
Regional
Línea de base o valor base0%
Valor actual0%
2018 20190% 60%
202070%
Año2018Año2018
202180%
Conocer el fortalecimiento de las capacidades de respuesta ante emergencias ydesastres de los gobiernos regionales.
Limitaciones:Considerando que esta información es generada por los gobiernos regionales, sepuede enfrentar dificultades para la consolidación de información, el envío de datosoportunamente y la veracidad de la misma.
Supuestos:Que los gobiernos regionales prioricen presupuesto dentro del ProgramaPresupuesta! 0068 para actividades orientadas al fortalecimiento de suscapacidades en el proceso de respuesta.
Fórmula;
Número de gobiernos regionales con capacidad de respuesta: * 100
Total de gobiernos regionales
Numerador: Se considera sólo el Número de regiones que tienen una capacidadde respuesta alta, es decir; con una capacidad de respuesta > 70%. La calificacióncomprende:Capacidad Alta > 70%Capacidad Media > ~ 50% - <=70%Capacidad Baja < 50%.
Para la determinación de ia capacidad de respuesta de una región se considera;
1. Porcentaje de kits de Bienes de Ayuda Humanitaria en stock de laRegión frente a emergencias y desastres
Número de Kits en stock disponibles en un periodo de tiempo„ „ , * 100
Número de Kits necesarios para atender a la población damnificaday afectada por emergencias y desastres en un periodo de tiempo
Se considera que un (01) Kit comprende:
38
Plan Estratégico InstitucionalInstituto Nacionalde Defensa Civil
Techo 1 Carpa o (18 Calaminas y I4triplay)Abrigo 45 Frazadas de Algodón o (45 Colchas) o (45 frazadas polar)Aumentos 35 Raciones para 10 días de atención con ración de 2100 kca!
. .el Kit, los otros Biene~s 'de^Ayuda^Humanitaria-que-forman parte de los bienes que se entrega para atención (ejemplo; ollas, platos,camas, colchones, herramientas etc.).
Los Kiís en stock disponibles, es la suma de los Kits a una fecha determinada(ejemplo; al 30 de julio), el cual será el número de Kits en stock disponibles en unperiodo de tiempo.
El Número de Kits necesarios para atender a la población damnificada y afectadapor emergencias y desastres en un periodo de tiempo, será considerado de lainformación del Plan logístico INDECI 2018, el cual consigna el promedio depoblación damnificada y atendida durante los últimos cinco años (realizando ajustesal registro SINPAD)
Asimismo se complementara con el promedio de Declaratorias de Estado deEmergencia de los ultimo 5 años, lo cual permitirá estimar niveles de atención (1,2,3) y (4,5).
2, Porcentaje de brigadas operativas para atender una emergencia eny ion
y
Número de Brigadas conformadas para atención d© emergencias
En el numerador se describe el número de Brigadas conformadas y operativas quese encuentran capacitadas e implementadas para atención de emergencias.
La definición de! .numerador, considera a las brigadas que han sido conformadas einformadas con algún documento normativo (Resoluciones, Ordenanzas, Acuerdos,Decretos, etc.) y que han recibido capacitación y/o entrenamiento y que cuentancon todos los materiales y equipos necesarios para asistir ante emergencia y/odesastres.
El denominador será considerado del número de brigadas que han sidoconformadas e informadas con algún documento normativo (Resoluciones,Ordenanzas, Acuerdos, Decretos, etc.).
Debido a la importancia de la atención con bienes de Ayuda Humanitaria en la.capacidad de respuesta el Porcentaje de stock de kiís de Bienes de AyudaHumanitaria de la Región frente a emergencias y desastres tendrá una ponderaciónde 0.7 y el porcentaje de brigadas operativas para atender una emergencia en laregión tendrá una ponderación de 0.3
En tal sentido al combinar ambos porcentajes solamente las regiones que tenganuna calificación de--capacid.ad._ajia_>7p_%_ser_án considerados en el numerador.Como denominador del Indicador general se considera a los "2£x GobiernosRegiones
39 EL DOCUMENTO ES COBN° Registro:,
FIEL DEL ORIGINAL
JAVIER ALEFEDATARIO - 1 ANTICONA TELLÓ"
•ora! de D&fcnsa Civil
Plan Estratégico Institucional
Periodicidad delas medicionesFuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición
Nota: Los Gobiernos Regionales que no remitan la información solicitada en lasfechas establecidas, no serán considerados dentro de la evaluación.
Anual
Informe de la DIRES
Dirección de Respuesta - INDECI
EL DOCUMENTO ES CQPIA FIEl DEL ORIGINALN° Registro:,
JAVIER ALEMJORO ANTICONA TELLOFEDATARIO • InMituto í^ctcirai de Dafensa Civil
40
Plan Estratégico InstitucionalInstituto Nacionalcié Defensa Civil
Acción Estratégica Institucionalen las entidades del SINAGERD.
.05; Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna
Nombre delndicador
Porcentaje de entidades del SINAGERD que formulan los planes derehabilitación en el nivel sectorial, regional, pro vi nciai_y distrital.
DefiniciónPermite medir el avance de la formulación de planes de réhab i litación en rnarco~a"la Gestión del Riesgo de Desastres de las entidades públicas de los tres niveles degobierno.
Tipo de indicador Producto
dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Linea de base o valor base
0.00%
Valor actual
0.00%
Año
2018
Año
2018
Nacional, Regional, Provincial y Distrital
Metas2018
0.00%2019
7.70%2020
29.54%2021
51.00%
Justificación
onocer el porcentaje de sectores, gobiernos regionales y locales que cuenten conplanes de rehabilitación para la adecuada atención en ia Gestión del Riesgo deDesastres, con ia finalidad de recuperar los SSPP de la población y sus medios devida.
Limitaciones ysupuestosempleados
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.
Supuestos:La gestión reactiva involucra acciones multisectoriales. En este sentido, se requiereque los tres niveles de gobierno formulen sus planes de rehabilitación.
Para el cumplimiento de los indicadores depende de que ia Dirección deRehabilitación cuente en cada Dirección Desconcentrada del INDECI con unEspecialista en evaluación, seguimiento y monitoreo en la implementación delproceso de Rehabilitación, para ello se está solicitando más presupuesto para elAño Fiscal 2019. .
Fórmula ométodo decálculo
Fórmula:
Número de entidades que formulan planes de rehabilitación„ * 100
Total de entidades de los niveles sectorial, regional, provincial y local
Numerador: Sumatoria del avance de los planes de rehabilitación aprobados enmarco a la GRD, en relación a cuatro (04) componentes:
N° del Gobierno Nacional que formula sus planes de rehabilitación,N° de Gobiernos Regionales que formulan sus planes de rehabilitación.N° de Gobiernos Provinciales que formulan sus planes de rehabilitación.
_^ N° de.Gp_ble_rn_os Distritales que formulan sus planes de rehabilitación.
Denominador: Total de entidades que deben formular y aprobar sus planes derehabilitación en marco a la GRD de las entidades públicas de los tres niveles degobierno para el caso es cuatro (4). ___
41 EL DOCUMENTO ES CftPJft FIEL DEL ORIGINALN° Registro:.
Plan Estratégico InstitucionalInstituto Nacionalde Defensa Civil
Programación del avance de las entidades que formulan y aprueban sus pianes derehabilitación
Nivel de Gobierno
'-Gpiriernos .RegionalesMunicipalidades . . ' ' . " • 'Provinciales " . .Municipalidades' ' • • ' . 'Distritales. ' . •-;' ' . . " ; " '
•Avancé. Anual por ,Entidad" - : . : • • , - • • " • .<» '> : ; . . ' • . . ' . .
V'ñ VÍ "'"•''"' :; " ' ' '• '~; ' •A Anual. ^. ,,,.;..: . .
%;Ácurniiladó ; :, ;
.Uniyer . Año ..só":' '.: i'. -:-'
. . : • / 26.-. -; o. -' • '196'--" . . 0 . . :
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:0.00.
• - • ; -;- ' . - • •o .oo.
Año'•"2- . .
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,88 : •
£?:7.70-
7.70
Año 3
11. ;
100
. 300'. '"'
- 414.
.2184. % .-
.29.54
Año 4
4 .'
.;Ubp .
•':%•
407 ,--.-
-:'l-21.47-':
• ' . - • - : % , . ••51.00
Total :;Áyancé:%
- JÓ.& ' 15 R7°/ -
.: 688; :r|36Í29%V
;-;1967.;"-'':..5l'.ÓO'y0,.:
Fuente: INDECl/Dirección de Rehabilitación
Detalle del desarrollo:
Año 01 (2018):e En el primer año se tiene previsto la aprobación de ios Lineamieníos para
la formulación de Planes de Rehabilitación por ia PCM.Aprobado los Üneamientos por PCM, se brindará Asistencia Técnica a lasentidades públicas .de los tres niveles de gobierno, esto se realizará con losEspecialistas de Fichas técnicas que se encuentran en las Regiones
Año 2 (2019):» Fortalecimiento y acompañamiento a los tres niveles de gobierno para la
.. formulación de planes en Rehabilitación en marco a ia GRD.« Meta a alcanzar que tres (03) Sectores deben formular sus. planes de
rehabilitación.o Meta a alcanzar que once (11) Gobiernos Regionales deben formular sus
planes de rehabilitación.• Meta a alcanzar que cuarenta y cuatro (44) Gobiernos Provinciales deben
formular sus planes de rehabilitacióne Meta a alcanzar que ochenta y ocho (88) Gobiernos Distritales deben
formular sus planes de rehabilitación. .
Se tiene previsto, que ia Dirección de Rehabilitación.cuente con un (01)Especialista en evaluación, seguimiento y monitoreo en la implementacióndel proceso de Rehabilitación por región que desarrollará sus labores encada Dirección Desconcentrada del INDECl.
Año.3 (2020):» Fortalecimiento y acompañamiento a los tres niveles de gobierno para la
formulación de planes en Rehabilitación en marco a la GRD.• Meta a alcanzar que tres (03) Sectores deben formular sus planes de
rehabilitacióne Meta a alcanzar que once (11) Gobiernos Regionales deben formular sus
planes de rehabilitación• . Meta .a alc_anzar_gue_cien_(100) Gobiernos Provinciales deben formular sus
planes de rehabilitación - - . - —o Meta a alcanzar que trescientos (300) Gobiernos Distritales deben formular
sus planes de rehabilitación
42
JAVIER AL1FEDATARIO: ¡DROANTICONATÉLLO'
f|l!"'-'-lOtei de Dcíe(!sa Civil
Plan Estratégico InstitucionalInstituto Nacionalde Defensa Civil
Periodicidad delas medicionesFuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición
Año 4 (2021):« Fortalecimiento y acompañamiento a los tres niveles de gobierno para la
formulación de planes en Rehabilitación en marco a la GRD. -* Meta a alcanzar que tres (03) Sectores deben formular sus planes de
rehabilitación - — - - —• Meta a alcanzar que cuatro (04) Gobiernos Regionales deben formular sus
planes de rehabilitación« Meta a alcanzar que cien (100) Gobiernos Provinciales deben formular sus
planes de rehabilitacióno Meta a alcanzar que trescientos (300) Gobiernos Distritales deben formular
sus planes de rehabilitación
Los tres niveles de Gobiernos con los que trabajaremos para e! cumplimiento de lasmetas son;
• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.• Ministerio de Salud.• Ministerio de Educación.• Ministerio de Transportes y Comunicaciones.© Ministerio de Agricultura y Riego.e Ministerio de Energía y Minas.• Gobierno Regional de Lima, Municipalidad Metropolitana de Lima,
Municipalidad Distrital (por definir)* Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidad Provincial de Arequipa,
Municipalidad Distrital de (por definir)* Gobierno Regional de Lambayeque, Municipalidad Provincial de Chiclayo,
Municipalidad Distrital de (por definir)® Gobierno Regional de lea, Municipalidad Provincial de lea, Municipalidad-
Distrital .(por definir).• Gobierno Regional de Moquegua, Municipalidad Provincia (por definir),
Municipalidad Distrital (por definir)e Gobierno Regional de Tacna, Municipalidad Provincial (por definir),
Municipalidad Distrital (por definir).• Gobierno Regional de San Martin, Municipalidad Provincial, (por definir),
Municipalidad Distrital (por definir),• Incorporados los Especialistas se trabajará con e! resto de Gobiernos
Regionales y Locales.
En el transcurso puede variar los Gobiernos Provinciales y Distritales, ya que seprevé enfatizar con las zonas que se encuentran en alto riesgo; pero el objetivo esque el Gobierno Regional y el Gobierno Provincial de capital del Departamento y unDistrito estén articulados con los planes de rehabilitación.
Para el cumplimiento de estos indicadores va depender de que la Dirección deRehabilitación cuente en cada Dirección Desconcentrada del INDECl con unEspecialista en evaluación, seguimiento y rnonitoreo en la implementación delproceso de Rehabilitación, para que ios Gobiernos Regionales y Locales puedanformular sus Planes de Rehabilitación.
bemestral
Reporte de seguimento a los tres niveles eje gobierno de la DIREH - INDECl -
Dirección de Rehabilitación - INDECl
f.WJ
43EL DOCUWO ESN Registro;
a DEL ORIGINAL
Plan Estratégico Institucional,-<'N5% Instituto Nacional
de Defensa Civil
Acción Estratégica Institucional 01.05: Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportunaen las entidades del SINAGERD.
Nombre delindicador
—
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
método de .cálculo
Porcentaje de entidades de! SINAGERD que acceden a! financiamiento delFONDES.
PemJíeuitadJrj}ueJai_^ tres niveles de gobierno accedena los recursos del FONDES para ejecutar intervenciones por Mitigación yCapacidad de Respuesta, o intervenciones por Peligro Inminente, Respuesta yRehabilitación.
Producto
Nacional, Regional, Provincial y Distrital.
Línea de base o valor base Año
1.27% 2017
Valor actual Año
0.53% 2018
2018 2019 2020 20210.53% 1.79% 3.06% 4.32%
Conocer el porcentaje de sectores, gobiernos regionales y locales que acceden alos recursos del FONDES para ejecutar intervenciones por Mitigación y Capacidadde Respuesta, o intervenciones por Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación.
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.El constante cambio de personal en las Unidades Formuladoras y los responsablesdel área de Defensa Civil.En el año 201 9 habrá cambios de Autoridades.
Supuestos:La gestión reactiva involucra acciones multisectoriales. En este sentido, se requiereque los tres niveles de gobierno que conozcan los procedimientos establecidos enel Decreto Supremo N° 1 32-201 8-PCM, en la que se detallan las tipologías deintervenciones por Mitigación y Capacidad de Respuesta, así como las tipologíaspor Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación.Los tres niveles de gobierno deben conocer los requisitos generales y específicospara solicitar recursos al FONDES.La Unidad Funcional de la Secretaria Técnica de la Comisión Multisectorial deFONDES realizará las Asistencias Técnicas a los Gobiernos RegionalesProvinciales y Distritales.
Fórmula:
Número de entidades financiadas por el FONDES_ -„ „„ „_„„„ .. „„..„_ „„_.,.„ * 100
Total de entidades de los niveles sectorial, regional y local
Numerador: Sumatoria del número de entidades públicas que acceden a losrecursos del FONDES en marco al D.S. N° 132-2017-EF, en relación a cuatro (04)componentes:
44 EL DOCUMENTO ESN3 Registro.
MVIÉR ALEJ2FEDATARIO • Iris
IEL DEL ORIGINAL
Jto í,'::;AMTTcONA'iELLO'
de D&fensa Civil
Plan Estratégico Institucional
Periodicidad delas mediciones
Fuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición
N° del Gobierno Nacional que acceden a los recursos del FUNDES.N° de Gobiernos Regionales que acceden a los recursos del FONDES.NQ de Gobiernos Provinciales que acceden a los recursos del FONDES.N° de Gobiernos Distritales que acceden a los recursos del FONDES.
Denominador: Total de entidades de los niveles sectorial,, regional y local quepodrían acceder a los recursos del FONDES formulan sus planes de rehabilitaciónen marco a la GRD de las entidades públicas de los tres niveles de gobierno para,el caso es cuatro (4).
.. Programación de entidades que acceden ¡os recursos del FONDES
Ni. , . -
Sectores:,', -o ' ; , : : • . - •'.•[Gobiernos Regionales
'19.; >;. •..0.37%,7":."/ :0:'37%
0.53. . 1:27;
. . . • - . . r.% Acumulado :-
' ' •,%•
1.790>
• /o „/•In4,32 •;- «/.•la .
Fuente; INDECI/Unidad Funciona! de la Secretaria Técnica de la Comisión Multisectonal del FONDES
Detalle del desarrollo:Año 01 :
« . En el primer año se tiene previsto la príorización de inversiones enMitigación y Capacidad de Respuesta.
• Realizar Asistencias Técnicas a los tres niveles de gobierno respecto alD.S. N° 132-2017-EF
Año 2:
Año 3:
Año 4:
Asistencia Técnica a los tres niveles de gobierno para la formulación deplanes en Rehabilitación en marco a la GRD.Las entidades públicas que acceden a los recursos del FONDES.
Asistencia Técnica a los tres niveles de gobierno para la formulación deplanes en Rehabilitación en marco a la GRD.Las entidades públicas que acceden a los recursos del FONDES.
Asistencia Técnica a los tres niveles de gobierno para la formulación deplanes en Rehabilitación en marco a la GRD.Las entidadej_pjjb]icas que acceden a ios recursos del FONDES.
Semestral
Actas de priorización de la Comisión Multisectorial del FONDES y DecretosSupremos de-transferencia de Recursos. . _ „_„
Unidad Funcional déla Secretaria Técnica de la Comisión MultisectoriaLdelFONDES-INDECl
45
Plan Estratégico Institucional
Acción Estratégica Institucional 01.06: COEN operativo y articulado patprocesamiento y generación de información para las entidades dei SINAGERD.
Instituto Nacional\'í de Defensa Civil
articulado para monitoreo,
Nombre delindicador
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula ométodo decálculo
Porcentaje de operatividad del COEN
Permite medir la capacidad del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional -COEN para ejecutar las funciones asignadas y generar información oportuna yconfiable para la toma de decisiones.
Producto
Lima
Línea de base o valor base Año
82% 2017
Valor actual Año
90% 2018
2019 2020 202195% 100% 100%
Conocer el fortalecimiento de la capacidad operativa del COEN orientado a evaluarperiódicamente su situación para impiementar mejoras destinadas a perfeccionarlos mecanismos e .instrumentos de gestión de la información en GRD y peligrosinminentes,
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.Supuestos:La renovación de equipos y sistemas informáticos con presupuesto que permitamantener la actualización y renovación de la tecnología orientada a la adecuadaoperatividad del COEN.
Fórmula:
Número de componentes de operatividad del COEN con puntaje óptimo* 100
£ Total de componentes
Numerador: comprende los siguientes componentes:
I. InstitucionalizaciónII. Implementaciónlll. Operatividad y FuncionamientoIV. Recurso Humano
Sólo si la calificación es igual o supera el 70%, el resultado será considerado comoporcentaje óptimo en la operatividad del COEN.- Los componentes se detallan en la ficha técnica de monitoreo y seguimiento
de la institucionalización, implementación, operatividad y funcionamiento de• Centro.de Operaciones de Emergencia Nacional.- Los componentes que estén considerados tendrán una valoración de -1 y los
que no están considerados tendrán una valoración de 0Denominador: Sumatoria total de valoración de los componentes establecidos,
46 EL DOCUMENTO ES CQj FE DEL ORIGINALN° Registro:.
SICOMA TÉLLOimat <ía Dsfoisa Civil
Instituto Nacional
Periodicidad delas mediciones
Fuente de datos
Órgano y entidadresponsable délamedición
SemestralFicha Técnica de monitoreo y seguimento de la institucionalizaciónimplementación, recursos humanos, operatividsd y funcionamiento del COENactualizado.
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN
£L DOCUMENTO ES COPJA/IEL DEL ORIGINALN' Registro;
JAVIER AljyWlDRC AMTICONA TÉLLÓ"FEDATARIO - ¡MKgto tüdonat (le Dsfensa Civil
47
Plan Estratégico InstitucionalInstituto Nacionalde Defensa Civil
Objetivo Estratégico Institucional 02: Fortalecer ta gestión institucional del INDEC1.
Nombre delindicador
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula o métodode cálculo
Porcentaje de capacidad funcional y administrativa desarrollada.
Permite medir-ehsumplimiento-eleHNDEacción estratégica institucional.
Resultado
Ámbito nacional
Línea de base o valor base Año
21%
Valor actual
21%
2017
Año
2017
2018 2019
90% 90%
2020 2021
95% 100%
Conocer el desempeño del INDECl para cumplir sus metas a nivel de las accionesestratégicas, las cuales contribuirán alcanzar los resultados.
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.
Supuesto;Compromiso de los órganos de la entidad para cumplir con las metasprogramadas. Asimismo, es necesaria la priorización de actividades dentro delmarco presupuestario que permitan cumplirlas metas programadas.Fórmula;
Número de metas logradas en los componentes de las AEI_„ „«.__„.__- ... ..»™ „_., — „ ,„ .... , .. * -inn
Total de metas programadas
Numerador: comprende el cumplimiento de las metas programadas en cada AEI.Tomará el valor absoluto de uno (1 ) si la meta alcanza el 1 00% de lo programado.
Solo si el avance de la meta es igual o supera el 30% de lo programado, serátomado en cuenta para medir el avance de la meta institucional. En este caso,tomará el valor absoluto del porcentaje de avance entre 100%.Ejemplo:
Si la meta programada anual es del 100% y se ejecutó el 35%, entoncesel avance es del 35%, el cual toma el valor absoluto-es del 0.35 al dividirloentre 100%.Si la meta programada anual es de! 70% y se ejecutó el 50%, entonces elavance es del 71%, el cual toma el valor absoluto es del 0.71 al dividirloentre 100%. " -
Denominador: Total de las metas programadas en las siete AEI.
43
EL DOCUMENTO ES « FIEL DEL ORIGINALNJ Registro:,
JAVIERFEDATA
ANTICONA TELLOacional de Dafansa Cívtt
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Periodicidad delas mediciones
Fuente de datos
^rg_anp_y^nt! d adresponsable de lamedición
Anual.
de seguimientometas específicas.son QGA. PIRES.
Ias
Todos ios órganos-Y-Oficina-Generahde -Planificación- y Presupuesto reporta-
INDECI
EL DOCUMENTO £SN'J Registro
IEL DEL ORIGINAL
JAVIER AL£JfiHí)fíO ANTICONA TELLOFEDATARIO - instituto friona! de Düfensa Civü
49
Plan Eslratégico Institucional
„)$%,.' Instituto Nacional
• f ;-7 '3 de Defensa Civil
Acción Estratégica Institucional 02.01: Gestión y administración acorde con la PNMGP delEstado para la institución.
Nombre delindicador
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base o valorbase
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula o método decálculo
Porcentaje de implementación de las políticas de modernización.
Permite medir el avance porcentual de la implementación de la Política deModernización de la Gestión Pública en el INDECl.
Producto
Nacional
Línea de base o valor base Año38%
Valor actual
38%
I 2018 2019| 76% 92%
2017Año
2017
2020 20219 3 % 9 7 % . . .
Conocer el avance de implementación de la Política Nacional de Modernizaciónde la Gestión Pública en el INDECl, a fin de orientar a la entidad hacia unagestión por resultados, generando valor público.
Limitaciones:Ninguna respecto de ia metodología para recolectar información del indicador.
Supuestos:El cumplimento del desarrollo de los instrumentos supone ia ejecución deherramientas base que permitan la formulación de otras complementarias.Considerando la especialidad técnica de algunos instrumentos, el INDEClrequerirá la asignación presupuesta! correspondiente para su diseño yformulación.
Fórmula:
Número de instrumentos de la política de modernización implementados*
100Total de instrumentos de las cinco políticas de modernización
Numerador: Avance porcentual de la implementación de instrumentospriorizados vinculados a las cinco Políticas Públicas de modernización;
1 . Planes Estratégicos y Operativos;2. Presupuesto para resultados;3. Gestión por procesos, Simplificación administrativa y Organización
Institucional;4. Servicio Civil Meritocrático y;5. Sistema de información, seguimiento, monitoreo, evaluación y gestión
del conocimiento.
Según siguiente tabla de ponderación y avance progresivo;
50 EL DOCUMENTO ES.N° Registro:
FIEL DÉl ORIGINAL
JAVIER ALEJANf/KC ANTICONA TcLLOFEDATARIO - SífitHW Niicisnní cíe Ot-fciis-j Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
slí\^\\\d de las
mediciones
Fuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición
LíneaBase yValor
Actual2017
Porcentaje de Implemeiítación de las . -„<,,políticas de modernización . °
Criterios:
Dpe
PolíticasPúblicas,Planes
Estratégicos y
Operativos(DIPPE)
Presupuesto para
resultados(Órganosde linea)Gestión
porprocesos,simplificad
ónadministra!
iva yOrganizaoi
ónInstituciona
I(OGPP)
ServicioCivil
MeritocrátiCO
(OGA-RRHH)
Sistema deinformació
n.seguimient
o,monitoreo,evaluacióny gestión
delconocimien
to(OGPP)
ón%.de avancé del Indeci en el sistemada _.,,,planeamiento '
Cuenta con Plan deseguimiento y evaluación del 50.00%PLANAGERD en GReDCuenta con PEÍ alineado al _,. ,nv
PESEM Sectorial ¿°-UU'° X
Cuenta con POI alineado al „, ,,.vPEÍ Institucional ¿a'uu x
% de avance de la matriz de compromiso _go,de mejora del desempeño de las EDEP "
Informs de Seguimiento de 69 20%
compromisos 2016
% de avance del Indeci en gestión por ,,0,procesos
Actualiza o reestructura elReglamento de .„.,~ . . . -- nU foOrganización y Funciones(ROF)
Mapa de procesos aprobado 15%
Manual de Gestión deProcesos y Procedimientos 35%aprobadoPlan de mejora 10%
% de avance del indeci en el tránsito a la ,.„,reforma del servicio civil °
Comisión de Tránsito al . „ ,Régimen del Servicio Civil °
Mapso de Puestos aprobado 15% x
Mapeo de los procesos ..,,,aprobadoManual de Perfiles de .„.Puestos- MPP aprobado "Cuadro de Puestos de la „,Entidad (CPE) aprobado
% de avance . 30%Seguimiento del"cumplimiento de las Normas 30% xde Control InternoDirectivas para e!planeamiento, seguimiento y 10%evaluaciónMatriz de alineación de losindicadores institucionales 20%con las metas nacionalesProceso de aprendizaje apartir de las evaluaciones °
2018
76%
100%
X
X
X
2019
M,'fe^ tostiluto Nacional!%:;:'tí p de Defensa Civil"
!j§f INDECI
2020 2021
92% 93% 97%
100% 100% 100%
x
x
X
X
X
X
x
x
X
70% 75% 80% 90%
0.7 0.75 0.8 0.9
55% 100% 100% 100%
X
x
x
x
X
X
x
X
X
X
X
X
X
X
100% 100% 100% 100%'
x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
60% 100% 100% 100%
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x= cumplió
ínominador: Total de instrumentos priorizados que implemenían las cincolíticas de modernización del Estado.
Anual
Reporte de seguimiento de la OGPP.
Oficina General de Planificación y Presupuesto; Oficina General deAdministración; Todos los órganos técnicos - INDECI
ÍÍAÑjfyN,
mn 51 N°RDCv M''oJ4 '
CUMENTQ ES COPIA FIEL DEL ORIGINAL|S"<K ».¿3ffi,n
Plan Estratégico InstitucionalPEÍ 2019-2021
lnstltul° Nacionalde Defensa Civil
Acción Estratégica Institucional 02,02: Gestión operativa para la respuesta de maneraoportuna a los integrantes del INDECl ante emergencias y desastres en apoyo a los nivelessubnacionales.
Línea de base ovalor base
Valor actual
Línea de base o valor base
0Valor actual
0
Año2018Año2018
Npmbre_de_!.indicador
Definición
Tipo de indicadorNivel dedesagregacióngeográfica
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestos
Fórmula ométodo decálculo
Número de Brigadas operativasr
Permite medir la implementación y operaíividad de ias Brigadas Operativas anteEmergencia y Desastres BOED del INDECl.
Producto
Distrital (Lima)
20181
20191
20201
20211
Conocer el fortalecimiento de la capacidad de respuesta del INDECl. paraintervenciones operativas en campo ante emergencias y desastres,
Limitaciones:La impiementación del presente año estará en función de las transferenciaspresupuéstales necesarias para la actividad.Supuestos;La implementación de nuevas brigadas se realizará de manera progresiva enfunción del presupuesto asignado.Fórmula:
Sumatoria de Brigadas Operativas de Emergencias y Desastres -BOED
La implementación de las brigadas según la tipología de la emergencia se detallaen el siguiente cuadro:
Equipamiento
BotesHerramientas
Botas
Casco básicoSalvavidasGuantesMascarillasMascarasAbrigoEPPPonchos jebeMegáfonosCamillasGpsBrújula
Inundaciones
X
XX
X
X
XX
XX
Deslizamientos
X .
XX
XX
XX
X"X
X
Sismos
XXX
XXX
_x__JLJ
XX
Incendios
X
X
XX
X
XX
-x -X
Volcanes
XXX
X
XX
— x —X
Heladas
X
X
XX
MATPEL
X
X
Serán implementadas en corto, mediano y largo plazo
EL DOCUMENTO ES QN3 Regí siró:
IEL DEL ORIGINAL
JAVIER ALEJANDRO ANTICONA TELLOFEDATARIO - Instituto tocional ite Defensa Civil
Plan Estratégico InstitucionalPEÍ 2019-2021
Periodicidad detas mediciones
Fuente de datosÓrgano y entidad
]_r_esp_Qn_s.able dejaedición
Anual
Registro de la DIRES.
.Diraccián .de Respuesta -INDEQL
EL DOCUMENTO ESN° Registro:
IEL DEL ORIGINAL
JAVIER ALEJMEíRC ANÜCONA TELLÓ"PEOATARIOi*m«Huto .Njcioriat Je Dsfcnsí) Civil
53
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Acción Estratégica Institucional 02.03: Sistemas de información, telecomunicaciones ytecnología integrales para optimizar la operatividad institucional articulados con elS1NAGERD.
S¡f Instituto Nacional} de Defensa Civil
Nombre del~iTTdtcacíoT2;3
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula ométodo decálculo
Porcentaje de modernización de la Plataforma TIC de la entidad priorizando laintegración de los sistemas parala GReD: —
Permite medir el avance de la operatividad óptima de la Plataforma TIC que facilitela integración de los sistemas para la gestión administrativa y la GReD.
Producto
Nacional
Línea de base o valor base Año
0%
Valor actual
0%
2017
Año
2017
1 2018 2019¡____35% 70%
2020 2021100% I 100%
La infraestructura Tecnológica Institucional (hardware y software), se encuentradesfasada en relación con la tecnología actual, elementos que son empleados paraoptimizar la productividad y funcionamiento de la entidad, así mismo, facilitan lagestión interna y mejoran ia seguridad de ia información.Es preciso indicar que el mantenimiento preventivo o la necesidad de repotenciarla actual infraestructura tecnológica irrogan una alta inversión que se debe renovarperiódicamente dado el tiempo de vida útil del equipo y de sus componentes.
Limitaciones:No se presentan dificultades metodológicas para recolectar la información sobre e!avance de las metas propuestas.
Supuestos;La Infraestructura Tecnológica de la Información y Comunicaciones sonherramientas que contribuyen a mejorar la eficiencia de la Plataforma Tecnológicainstitucional, la cual debe ser renovada periódicamente, para mantener laoperatividad y la vigencia tecnológica de sus equipos. Para ello, se requiere laasignación presupuesta! en consonancia con el nivel de inversión relacionado conla modernización progresiva de la citada infraestructura.Fórmula:
Avance porcentual de los componentes de TIC implementados„ „ „ . * -JQQ
Total porcentual de la plataforma tecnológica
Numerador: Avance porcentual de los componentes TIC implementados de laplataforma tecnológica, en relación con cinco (5) componentes.
% de impiernentación de la estación terrena satelital (HUB) de la PlataformaTIC.
54
C ANTICONA Tilo'Nacional de Oofcnsa Civil
Plan Estratégico InstitucionalPEÍ 2019-2021
Periodicidad delas mediciones
Fuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición
% de infraestructura tecnológica de informática de la Plataforma TIC.% de infraestructura tecnológica de comunicaciones de la Plataforma TIC.% de aplicaciones, licencias y software de la Plataforma TIC% de seguridad de la información de la Plataforma TIC
Denominador: Total porcentual de la plataforma tecnológica, cuyo valor es el100%.
Programación del Avance de los componentes que implemerttan para laModernización de la Plataforma TIC para la Gestión Reactiva,
• • : • . - ' • • • • " . /;•'>.: :V"'"'--",' •••"•' • • - : - . • A* Val° : •'-'-<-•:-- :-": : • • - - ': - " ' '. . - • • , - Ano • • ":"-..''j(\i\-.i ó'fi-r 9hl : > "'-."• ;
' ,.-••.;>,'.:-- ..Componiente. •:, " r- •; - ' ?as. :¿ \. ¿ . . ¿ 2020 2021
- ' . ' - - - " ;" : . • • " • ' ' ' - ' ' ' - " . • '' ' '':-'*'"- • üat-- - • ' ^ ' • . , " " ' : ' ' . ' • • ; - . - ' ; : :/;% de implementación de la estaciónterrena satelital (HUB) de la Plataforma 0% 0% 0% 35% 70% 100% 100%TIC% de infraestructura tecnológica de , m/ ny -,-« 7n% innv 1flnv
informática de la Plataforma TIC 0/0 0/0 0/D 35/0 70/0 100/0 100/0
% de infraestructura tecnológica de % % 5% yo% 1(JO% 1Q %
comunicaciones de la Plataforma TIC% de aplicaciones, licencias y software de Q% 0% 00/o 35o/0 70o/0 100o/o 100%
la Plataforma TIC% de seguridad de la información de la nv ..„ no/ ^a/ 7fW 1finv 1flflo/
Plataforma TIC 0% 0/° 0/° 35/° 70/° 100/° . 100/°
: o% : o% 0%. 35%. • 70% •-.=;• i 6o% .100% •Fuente: OGTIC
Anual.
Reporte de seguimento y evaluación de la OGTICInforme de la evaluación a la Infraestrutura de Telecomunicaciones en EmergenciadelINDECI-PMA.
OGTIC
EL DOCUMENTO ES QOHA -FIEL DEL ORIGINALN'Remstro' silrr
FEDATARIO - Ins
55
Plan Estratégico InstitucionalInstituto Nacionalde Defensa Civil
Acción Estratégica Institucional 02.04: Infraestructura y equipamientos modernizados de lasdependencias institucionales.
Nombre delindicador
Definición
Tipo de indicadorNivel dedesagregacióngeográficaLínea de base o valorbase
Valor actual
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Porcentaje de infraestructura y equipamiento modernizados.
Permite medir el avance del INDBCnes~pecto~~de- • la~modernizaciórrde lainfraestructura y equipamiento de sus instalaciones físicas. No se considera lamodernización de las TIC.
Producto
Lima
Línea de base o valor base Año20% 2018
Valor actual Año20% 2018
2019 2020 202123% 20% 26%
Conocer el fortalecimiento de las capacidades materiales (infraestructura,equipamiento) de la entidad para cumplir los resultados esperados según susobjetivos estratégicos institucionales.
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.
Supuestos:La renovación y modernización de las instalaciones y del equipamiento es unproceso progresivo con el incremento del presupuesto institucional.
Fórmula:
Avance de componentes de infraestructura yequipamiento modernizados
„„ ___,. * 100Total anual de componentes
Numerador: comprende el avance porcentual de los componentes. vinculadosa las instalaciones y equipamientos del IMDECi para su mantenimiento, según
Fórmula o método decálculo
1.Modernización de Sistema eléctrico de sede central, locales anexos ,almacenes y DDI2.Modernización del Sistema de agua y desagüe de sede central, localesanexos, almacenes y DDIS.Modernizaciónd e infraestructura y equipamiento en sede central,- localesanexos almacenes y DDI
Denominador: Taíai de componentes que serán modernizadosprogresivamente de forma anual hasta el 2021.
56OR|G|mL
Plan Estratégico Institucionalt<\o Nacional
1 de Defensa Civili liafif^if*»
Periodicidad de lasmedicionesFuente de datosÓrgano y entidadresponsable de iamedición
Cuadro de avance de componentes
Componentes
1
.
2
3
TotalAnua
I
Años
2018 2019 2020 2021
Avance % Anua!
Mantenimiento del Sist. Eléctrico sede central
sede central
almacenes
locales anexos (1)
DDi
Promedio de avance anual %
100%
100%
100%
100%
5%
20%
50%
5%
20.00%
10%
20%
50%
10%
22.50%
20%
20%
20%
20.00%
30%
20%
30%
27.00%
Mantenimiento del Sist. Agua y Desagüe
sede central
almacenes
locales anexos (1)
DD!
Promedio de avance anual %
100%
100%
100%
100%
5%
20%
50%
5%
20.00%
10%
20%
50%
10%
22.50%
20%
20%
20%
20.00%
30%
20%
30%
27.00%
Mantenimiento ( modernización )de la infraestructura y equipamiento
sede central
almacenes
(ocales anexos (1)
DDI
Promedio de avance anual %
100%
100%
100%
100%
5%
20%
50%
5%
20.00%
10%
20%
50%
10%
25.00%
20%
20%
20%
20.00%
30%
20%
30%
25%
(1) Considera el nuevo local del COEN Chorrrillos y el traslado de Direcciones de Linea aun solo local.
Tota! 20% 23% 20% 26%
Modernización; considerando las restricciones presupuéstales impuestas, porla normativa correspondiente, la entidad solo podrá implementar intervencionesde mantenimiento.
Anual.
Registro dé ia OGA.
Oficina General de Administración - INDECi.
57
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Acción Estratégica Institucional 02.05: COEN ímplementado y equipado para el S1NAGERD.
,1% Instituto Nacional|| de Defensa Civil
Nombre delindicador
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula ométodo decálculo
Periodicidad delas medicionesFuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición
Porcentaje de implementación del COEN
Permite medir el avance de la obra y del equipamiento del Centro de Operacionesde Emergencia Nacional - COEN.
Producto
Lima
Línea de base o valor base
55%
Valor actual
55%
2018 2019 I 202095%. 100% 100%
Año
2017
Año
2017
20211 00%
Contar con un COEN fortalecido en su capacidad operativa para ejecutar lasfunciones asignadas y generar información oportuna y confiable para la toma dedecisiones.
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.Supuestos:La ejecución física de la obra y la adquisición de equipos se realicen de formaoportuna según lo programado.
Fórmula:
% de avance Ímplementado* 100
% Total programado
Numerador: es el porcentaje de avance tanto de la ejecución física, como laimplementación de los equipos. Dado que son diferentes rubros, se deberá aplicarpesó ponderado a cada uno de ellos, según el presupuesto requerido.
Denominador: es el total del avance de lo programado tanto para la infraestructurafísica cómo para el equipamiento, en este caso será e! 100% que corresponde allocal del COEN completamente equipado.
Semestral
Evaluación de la obra y equipamento del COEN.
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN
EL DOCUMENTO ES jN° Registro: .......
a DEL ORIGINAL
58
? MACONA f ELLO"FEDATARIO -Titulo ',¿wn*\o Defensa Civil
Plan Estratégico InstitucionalPEÍ 2019-2021
Acción Estratégica Institucional 02.06: Mecanismos de cooperación nacional e internacionaly de participación impiementados con instancias de asistencia humanitaria.
v=*\e del
indicador
Definición
Tipo de indicadorNivel dedesagregacióngeográficaLínea de base ovalor base
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula ométodo decálculo
Porcentaje de instrumentos de CTl suscritos en ejecución.
Permite medir la ejecución de acuerdos decooperaciórreTrehámbito nacional-e internacional sobre gestión de riesgos de desastres, materializados enConvenios, Actas, Memorandos de Entendimiento (MdE) y otros instrumentosafines, suscritos por el INDECI.Producto
Nacionai e internacional
Línea de base o valor base Año
0% 2017Valor actual Año
0% 2017
2018 2019 2020 202112% 12% 12% -12%
Conocer la cantidad de instrumentos de cooperación suscritos y en procesode ejecución por el INDEC! con organismos cooperantes en GRD; así comocon instituciones nacionales y países.La implementación de estos instrumentos de cooperación resulta beneficiosapara ambas partes, ya que coadyuva ai fortalecimiento de la relación bilateraly multilateral en ei ámbito de la GRD. Igualmente, fomenta el intercambio deexperiencias y conocimientos, entre otros, afavor de los órganos del INDECI.Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.
Supuestos:El avance de la ejecución de los instrumentos de cooperación depende del.compromiso de los órganos técnicos responsables de la implementación delos acuerdos tomados.Adicionalmente, las responsabilidades que asume el INDECI demandan unpresupuesto específico para su materialización.Fórmula:
Número de instrumentos de CTl en ejecución„_ _ „„_„..„ „ . . — »„.. * 100
Total de instrumentos suscritos
Numerador: es la sumatoria de los siguientes instrumentos de cooperación:
1, Convenios: Es un acuerdo de voluntades, tiene alcance nacional einternacional.
2, Memorandos de Entendimiento: Documento que describe un acuerdobilateral o multilateral entre partes. El mismo expresa una convergencia dedeseo entre las partes, indicando la intención de emprender una línea deacción común, tiene alcance internacional. ..
3. Actas: Documento escrito en el que se relaciona lo sucedido, tratado oacordado en una junta o reunión, tiene alcance nacional e internacional.
Denominador: TOotal de instrumentos de CTl suscritos por el INDECI.
59 EL DOCUMENTO ES COJM FIEL DEL ORIGINALN" Registro:
JAVIER ALSMS9RQ AN-CCNA TEÜ.ÓFEDATARIO - Ins'.iMo (tóiorai Jo Defensa Civil
Plan Estratégico institucionalPEÍ 2019-2021
Periodicidad delas mediciones
Fuente de datos
Órgano y entidadr es p o n-s abl e d e-l a-medición
Semestral.
Reporte de laOGCAl.
-Oficina-General-de-Cooperación y Asuntos lnternacional.es_-_ltÍQECI
EL DOCUMENTO BS CQMEL DEL ORIGINAL¿23
JAVIER AL&WWDRO ANTiCONA TELLOFEDATARIO ,. irstifuui Nudcinal ae Defensa Civil
60
Plan Estratégico InstitucionalPEÍ 2019-2021
Instituto Nacionalde Defensa Civil
Acción Estratégica Institucional 02.07: Seguimiento y evaluaciónimplementación de la GReD en las entidades del SINAGERD.
ica de la
Nombre delindicador
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula ométodo decálculo
Número de informes de seguimiento y evaluación.
Permite medir el cumplimiento eficiente y eficaz dé la implementación de lasacciones en Gestión Reactiva de las entidades del SINAGERD.
Producto
Nacional, Regional y Local (provincial)
Línea de base o valor base
1Valor actual
1
20181
2019 20202 2
Año
2017Año2017
20212
Conocer información acerca del progreso de la implementación de las acciones enGestión Reactiva para ia toma de decisiones por la autoridad competente,
Se deberán elaborar los siguientes informes:- informes de Seguimiento Semestral, brindara información del nivel de
implementación de ia gestión reactiva en el marco del PLANAGERD, debiendoser emitido en Agosto.
- Informe Anual de Seguimiento y Evaluación, permitirá conocer la eficacia delas acciones implementadas y generar recomendaciones para la mejoracontinua, debiendo ser emitido en el mes de Marzo.
Los informes se remitirán al ente rector del SINAGERD.
Limitaciones:Recojo de información a nivel nacional, referente a las acciones en GReD en losdistintos niveles de gobierno.Resistencia en ios tres niveles de gobierno en brindar información;
Supuestos:Alianzas estratégicas muitisecíóriales y asociaciones a nivel nacional que agrupangobiernos regionales y locales.
Fórmula: •• .
N° de Informes de seguimiento y evaluación
Número de informes es el total de los informes:Uno (01) Informes de Seguimiento SemestralUno (01) Informe de Evaluación Anual
Cabe precisar, que para el año 2018 solo está considerado el Informe deSeguimiento Semestral del año en curso.A partir del año 2019 en adelante'" se realizarán el Informe de Evaluación Anuacorrespondiente al año fiscal anterior y el Informe de Seguimiento Semestralcorrespondiendo al año fiscal vigente.
61EL DOCUMENTO ESN° Registró:
FIEL DEL ORIGINAL
r K ' - - " ' AHTiCÜNA TÉLLO"FEDATARIO • ln«l(«tu f^itous; -Jo O-fei.sa Civil
Plan Estratégico Institucional
PEÍ 2019-2021
Periodicidad delas mediciones
Fuente de datos
Órgano y entidadresponsable de lamedición .
Semestral para los Informes de SeguimientoAnual para el informe de EvaluaciónEncuesta Nacional de Gestión del Riesgo ds Desastres, en su componentereactivo.
LJnformes de los órganos de línea del INDECI.informe de las Direcciones Desconcentradas del ÍNDECÍ.
Dirección de Políticas, Planes y Evaluación - INDECI
EL DOCUMENTO ES'COPJML DEL ORIGINALN'Registro: ¿$ÍJ,.,
JAVIER AbHCTldRC ANTICONA TELLOFEDATARIO - Instituto Njdoiir.i de Defensa Civil
62
Plan Estratégico Institucional
Acción Estratégica Institucional 02.08: Desarrollar la gestión interna del riesgo de desastresen la institución.
Nombre delindicador
Definición
Tipo de indicador
Nivel dedesagregacióngeográfica
Línea de base ovalor base
Valor actual
Metas
Justificación
Limitaciones ysupuestosempleados
Fórmula o métodode cálculo
Periodicidad delas mediciones
Fuente de datosÓrgano y entidadresponsable de lamedición
Porcentaje de planes de GRD aprobados.
Penn1te~mB"dir"ehcumplimiento--del INDEC1 respecto d&-la--aprobaeión-iníerna-de-nstrumentos orientados a la gestión del riesgo de desastres que permitangarantizar la preparación y la prestación de servicios a cargo de la entidad.
D reducto
Ámbito nacional
Línea de base o valor base
0%
Valor actual
0%
2019
100%
2020 2021
100% 100%
Año
2018
Año
2018
La gestión del INDECI, como otras entidades 'públicas, debe basarse en losinstrumentos de planificación que puedan orientar acciones permanentes ycontingentes en caso de emergencias y desastres que puedan afectar al país.
Limitaciones:Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.
Supuesto:Compromiso de ios órganos de la entidad responsables de aprobar los planes deGRD priorizados.Fórmula:
Número de planes aprobados„„ ..__„„„„ „ . * ionTotal de planes en GRD
Numerador; comprende la cantidad de instrumentos de planificación en GRDinterna priorizados que han sido aprobados por el INDECI. Dichos planes son iossiguientes:
Plan de Continuidad OperativaPlan de Operaciones de EmergenciaPlan de Contingencia
.Denominador: Total de planes priorizados en para la gestión interna del riesgo dedesastres.
Anual,
Resolución de aprobación.
Dirección de Políticas, Planes y Evaluación - INDECI
63 EL DOCUMENTON" Registro:
PÍA FIEL DEL ORIGINAL
JAVIER ALFEDATARIO - In
¡<C ANTtCONA TF110r,'j';iO!¡r=: ¿e Dofunsa Civil