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ESTUDIO DE CASO APROQUIRC Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos Elaborado por: Evaristo Yana -2011-

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ESTUDIO DE CASO

APROQUIRC

Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos

Elaborado por: Evaristo Yana

-2011-

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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos

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Los estudios de caso en esta serie han sido elaborado en el marco del estudio de impacto del

Fondo de Fortalecimiento Económico de las Organizaciones Económicas Campesinas 2010-

2013, implementado por LEI Wageningen UR, el instituto de economía agrícola de la

Universidad de Wageningen. El coordinador del estudio fue el economista Giel Ton,

responsable de la metodología. Las entrevistas han sido realizadas por Lithzy Flores, Evaristo

Yana y Rubén Monasterios.

Primera Edición

La Paz, Abril 2013

Escuela de Lideres CIOEC-Bolivia

El estudio contó con el apoyo financiero de ICCO y LEI Wageningen UR, como parte de

AGRINATURA. AGRINATURA canalizó recursos del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

(FIDA) y el Ministerio de Asuntos Económicas de Holanda mediante el programa de apoyo en

investigación Empoderando Pequeños Productores en Mercados (ESFIM – www.esfim.org).

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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos APROQUIRC

I. ASPECTOS GENERALES DE LA OECA

1.1. Breve descripción de los antecedentes históricos

En la década de los ochenta, después de las dictaduras y gobiernos de

facto, con la instauración de un gobierno democrático, se entraba a otra etapa histórica de la vida republicana. Sin embargo, por el sabotaje de

la oposición, quienes hicieron la vida imposible en el congreso nacional el país vivía una de las mayores crisis de su historia. La especulación, el contrabando, la baja producción local llevaron a una inflación aguda

(hiperinflación), cuyos efectos afectaron a los más empobrecidos, especialmente el sector agropecuario quienes estaban organizados en

sindicatos agropecuarios, los cuales estaban desempeñando reivindicaciones a favor de la clase proletaria, en este escenario se crean las Subcentrales, tal es el caso del Ayllu Thunupa, que fue denominado

como brazo económico de los productores de quinua de la provincia Ladislao Cabrera (área de la OECA).

En este contexto, aparecieron comerciantes (rescatistas) inescrupulosos que jugaban con el hambre de las familias indígenas, cada vez el abuso de los intermediarios era peor; aparece el cambalache de uno por dos y hasta tres quintales de quinua; los productores impotentes ante esta situación en una reunión de la Subcentral determinan frenar esta

situación de abuso de los comerciantes urbanos y acuerdan crear la Organización de Comunidades Productoras de Quinua Real “COPROQUIR” el 25 de mayo de 1985 con sede en la Comunidad de

Coota; lastimosamente no fue posible su funcionamiento en dicha comunidad, luego de varios años se determina la sede de producción y

de operaciones comerciales en la comunidad de Irpani en la que se tropezó con un cúmulo de problemas para su construcción, actualmente la organización económica campesina funciona en esta

Comunidad.

Durante años el cultivo de la quinua fue simplemente un cultivo marginal, esencialmente destinado al autoconsumo de las familias

indígenas del municipio de Salinas de Garci Mendoza. A partir de los años 90 el interés internacional por la quinua se incrementa y en tan

solo 5 años, entre el 2003 y el 2008 la exportación de la quinua se multiplica prácticamente por tres.

Lamentablemente, esta situación se ha hecho sin ningún tipo de

acompañamiento, y se ha pasado de una agricultura prácticamente artesanal a una agricultura de volúmenes importantes, sin ningún tipo

de organización ni de planificación.

De igual modo, este proceso no se ha acompañado del desarrollo tecnológico necesario. De tal forma que actualmente, la producción de

quinua a mayor escala se realiza con tecnología adaptada de otros

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cereales o granos, que no se adecua ni a la planta misma, ni a las

características edafológicas y climáticas de la zona de producción. El ejemplo más ilustrativo es el arado de disco que se ha generalizado en

toda la zona de producción, que no es en absoluto adecuado para los suelos arenosos de la zona, que tienen una capa fértil sumamente fina y donde la erosión eólica es extremadamente fuerte.

Hoy en día la situación es diferente puesto que los diferentes actores institucionales tanto públicos como privados se han dado cuenta del potencial enorme que tiene la quinua; y de la oportunidad y de la

importancia única que este rubro reviste para relanzar el desarrollo socio-económico del Altiplano boliviano. Zona que se caracteriza por ser

una de las más rezagadas del país y con una población relativamente importante en relación a las otras del país.

1.2. Ubicación geográfica

La Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos, se encuentra ubicada en la Comunidad de Irpani, Ayllu Thunupa,

Municipio de Salinas de Garci Mendoza, Provincia Ladislao Cabrera del departamento de Oruro. El contorno de la organización económica campesina se caracteriza por un ser un ecosistema con particularidades

climáticas extremas (200 a 400 mm de lluvia anuales), situado entre 3600 y 6000 metros de altura y por tanto con un equilibrio ecológico muy frágil.

1.3. Descripción del negocio

Uno de los objetivos1 principales de la organización es mejorar el nivel

socioeconómico de sus afiliados, a través de la producción agropecuaria, particularmente promoviendo y mejorando el rendimiento de la producción de quinua para su comercialización, como parte

importante del emprendimiento económico.

De forma precisa, durante el ciclo productivo la capacidad de acopio

mensual de la organización alcanza a 2.000 quintales de quinua real bruta convencional, que se almacena en los depósitos construidos para este fin, bajo condiciones óptimas e higiénicas. Culminado el cupo

correspondiente para un ciclo productivo, se destina para el proceso productivo de beneficiado en la planta que tiene una capacidad de proceso de 80 quintales diarios, vale decir 12 qq/hora. Obtenido el

producto acabado denominado “Quinua Real Beneficiada” se lleva al almacén de los productos terminados y/o beneficiado con capacidad de

2000 quintales en condiciones de higiene industrial, donde estará disponible en un promedio de 1000 quintales mensuales, para su

1 Entre otros objetivos: 1) Defender los intereses sociales económicos y culturales de los socios de todas las comunidades productoras d quinua real en toda su zona de influencia, 2) Superar las bajas condiciones de vida de los pequeños productores de quinua, apoyando con asistencia técnica y capacitación, para producir quinua natural orgánica de manera sostenible y organizada y de esta manera alcanzar una autogestión económica, reivindicando los valores culturales ancestrales, 3) Implementar y consolidar una planta de beneficiado dentro del área de producción de quinua real como materia prima en corto plazo, en el mediano y largo plazo contar con una planta industrializadora, para dar valor agregado a la producción de quinua y diversificar una gama de productos, para contribuir al desarrollo del país.

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comercialización a la Asociación Nacional de Productores de Quinua

(ANAPQUI).

1.4. Estructura organizativa

La estructura orgánica de la Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos está organizada de la siguiente forma:

El nivel normativo decisorio y control, está conformada por la asamblea

de socios donde se delibera políticas y estrategias a seguir, siendo el directorio2 la instancia de dirección, administración, control y evaluación de todas las actividades organizativas. y como instancia de

control está el comité de Fiscalización, que tiene como función vigilar y fiscalizar el rol de las instancias dirigenciales y operativas.

El nivel operativo, está conformado por la administración y sus áreas funcionales y operativas, encargada de ejecutar los planes y programas aprobados por los niveles normativo y decisorio. El administrador

financiero, es el responsable contable y de servicios, que realiza todas las transacciones del negocio y elabora los informes financieros y plan

presupuestario. Finalmente el equipo técnico, que tiene la responsabilidad de operativizar resultados; el técnico de producción es el responsable de brindar asistencia técnica y capacitación en la

producción de quinua sostenible y orgánica. Asimismo velar por el control de calidad de los diferentes procesos desde la producción acopio y beneficiado de la quinua real; el técnico de comercialización es el

responsable de realizar la estrategia comercial, definir el producto, precios, estrategias de promoción y distribución, asegurando el

cumplimiento de los estándares de calidad e identificando mercados potenciales y cerrando las operaciones comerciales de negocios con los demandantes.

Esquema No 1 Organigrama de COPROQUINACC-T

Fuente: FONDOECAs, trabajo de campo, noviembre de 2011

Entre otros aspectos todos los socios de la organización son

responsables en la ejecución y control de los recursos del proyecto, asimismo, los productores afiliados de quinua garantizarán la provisión

2 Son el presidente, Vicepresidente, Secretario general, comité de fiscalización 1 y el comité de fiscalización 2.

DIRECTORIO Directorio

ADMINISTRADOR

ADMINISTRADOR

FINANCIERO-CONTADOR

TÉCNICO

COMERCIALIZACIÓN

TÉCNICO

CONSTRUCCIÓN TÉCNICO

PRODUCCIÓN

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de la materia prima de calidad de manera consecuente e identificada

con su organización. Por otro lado cada socio será parte activa dentro de la estructura organizativa, cumpliendo las atribuciones y

obligaciones que se enmarcan en el estatuto orgánico.

La estructura de la asociación funciona desde el 05 de febrero de 2003 años, cuando por Resolución Prefectural N° 040/2003 se otorga y

reconoce la Personalidad Jurídica a la organización “Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos “APROQUIRC”.

II. PLAN DE NEGOCIOS

La idea de elaborar un plan de negocios o en todo caso de un proyecto socio-productivo data de hace varios años. A mediados de las gestiones

1989 a 1993 se tuvo el apoyo de asistencia técnica denominada “PIAT”, con objetivos de realizar la investigación, asistencia técnica y capacitación a todos los productores de quinua del Ayllu Thunupa, a

través de un técnico y dos promotores agrícolas, con financiamiento no reembolsable del Gobierno Alemán y los recursos fueron administrados

por la organización central ANAPQUI, mismo que fue ejecutado en un quinquenio.

Posteriormente, se ejecutó proyectos de inversión productiva, con la

construcción una planta de beneficiado de la quinua real, con capacidad de 12 quintales por hora, en las gestiones 1991-1992, financiado por Naciones Unidas. Sin embargo se intervino el proceso de

ejecución del proyecto, ya que se lo consideró desfavorable algunas clausulas estipuladas en el contrato y las condiciones de crédito a largo

plazo.

En las gestiones 1992 a 1994, se ejecutó en nuestra organización con un programa de capacitación, educación y comunicación “PROCEC” en

las áreas ce contabilidad, administración y sociología, quienes ejecutaron fueron dos promotores, beneficiando a todos los dirigentes,

líderes comunales, productores de camélidos y quinua. Se desarrollo con financiamiento no reembolsable del Gobierno Suizo “AOS”, los recursos fueron administrados por ANAPQUI, el periodo de ejecución

fue de tres años.

Actualmente se viene ejecutando un programa de la quinua natural, con el fin de promocionar e incentivar el cultivo de la quinua real

orgánica en todas las zonas de la organización, a través del PROQUINAT con un técnico promotor, cumpliendo las funciones de

registro, control, asistencia técnica y capacitación a todos los socios productores de la quinua real. Este programa está financiado por la matriz ANAPQUI, inversión no reembolsable.

Finalmente “fuimos financiado por el Fondo de Fortalecimiento Económico para las OECAs, mas conocemos como FODOECAs, quienes nos apoyaron con 10.000 $us. del presupuesto total aportamos como contraparte 2.000 $us., el mismo era para la implementación de la infraestructura que consiste en la construcción de dos almacenes con una capacidad para 2.000 quintales, cada uno de ellos, en una superficie de

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70 m2, 14 metros de largo por 5 metros de ancho, con todas las condiciones requeridas por seguridad e higiene industrial. Esta infraestructura nos servirá para el acopio de la materia prima, garantizando todas las condiciones ambientales y cumpliendo con las normas de higiene y sanidad industrial”, manifiesta un socio productor.

La elaboración del plan de negocios fue apoyado por los técnicos de

ANAPQUI, quienes nos asesoraron en su elaboración; ¿pero qué fue de CIOEC Oruro, en que les apoyó?, últimamente no estamos coordinando mucho, bueno nos orientó sobre las organizaciones que financian

proyectos de desarrollo, como FONDOECAs.

III. HISTORIA DEL DESARROLLO ORGANIZATIVO DE LA OECA

3.1. Evolución de las ventas/ingresos de la OECA

En la actualidad el volumen de quinua destinada a la venta alcanza a 1.660 quintales por año. Sin embargo, con la implementación del

proyecto comercial la misma se incrementó a 3.550 quintales por año. Consecuentemente, el valor de las ventas anuales alcanza a 55.677

$us. en las últimas gestiones alcanzó 110.550 $us., arribándose que evidentemente que las utilidades de la organización se incrementaron d acuerdo al plan de negocios ejecutado.

De otra manera, anteriormente el ingreso per cápita anual era de 454 dólares, actualmente se incrementa a 780 dólares. “si se ha notado en los últimos años que estamos superando algunos necesidades de nuestra economía, pero como todo está muy caro ahí no mas se va la plata, una cosa es vivir la realidad y otra cosa es ver de afuera, pero creo que estamos bien no mas con relación a otros hermanos que ni siquiera pueden acceder a esto”, comenta un comunario de Irpani.

Respecto a los segmentos de mercado, actualmente la producción de quinua real beneficiada, se comercializa a la Asociación Nacional de Productores de Quinua, ente matriz de la organización. Es a través de esta instancia que se comercializa en el mercado nacional e internacional. Normalmente, la demanda de los clientes nacionales es de 48.000 quintales por año, sin embargo existe una demanda insatisfecha a nivel internacional, que cada vez es más creciente, tales como: Norte América (EE UU), Europa, Asia y América Latina (ANAPQUI).

Los competidores directos e indirectos son Jatari, PPQS y Quinua Sur, además de otras empresas privadas, intermediarios y familias ilegales, sin embargo una de las principales debilidades es la compra a crédito a los productores, entre sus fortalezas cuentan con buena logística y una organización estructurada.

3.2. Evolución de la cantidad de socios

Actualmente la Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos cuenta con 144 afiliados entre activos y pasivos. También se puede

determinar que existe la participación de más varones que mujeres. Los asociados se encuentra diseminados en las comunidades: Jirira, Churari, Colcaya, Coota, Thunupa Vinto, Saitoco, Quequesani, Chilalo,

Peña Blanca, Vituyo, Quiritani, Irpani, Ancoyo, Rosa Pata, Japuma,

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Paco collo, marca Vinto, Sivingani, Alianza, Chijllapata, Chilguilla,

Huaylluma, Mala Mala, Chijini, Cacoma, Caquena, Chiltayco, Tahua, Vinto, Chantani, Coqueza y Ayque. Si bien la organización comenzó con

137 socios, actualmente se incrementó a 144 afiliados. ”Por los usos y costumbres que se aplican en nuestras comunidades y peor ahora con el auge de la producción de la quinua está ocurriendo un fenómeno contrario, los residentes últimamente participan activamente en las actividades comunales y en muchos están en la asociación, en realidad tienen doble residencia, como también nosotros salimos de forma temporal a las ciudades a trabajar, esto depende del ciclo de producción agrícola, es decir antes de la siembra y después de la cosecha de la quinua”, destaca un socio de la comunidad Sivingani, ayllu Thunupa.

3.3. Evolución del patrimonio

Actualmente la Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos,

cuenta con los siguientes activos fijos: terrenos (4.011 Bs.), Edificios y construcciones (137.806 Bs), Muebles y equipos de oficina (19.620 Bs.),

Vehículos (126.304 Bs.), Maquinaria y equipo de planta proceso (189.916 Bs.), Maquinaria y equipos agrícolas (35.283 Bs.), Equipos de comunicación y educación (14.178 Bs.), Maquinaria y equipos

mantenimiento Planta (18085 Bs.), y Varios materiales fungibles (2.753 Bs.).

Respecto al capital de operaciones, la asociación de productores de quinua cuenta con un monto de 13.118 dólares, cuyo monto se encuentra en materia prima, en caja y en cuentas por cobrar.

3.4. Evolución del proceso de apalancamiento financiera

“Fuimos financiado por el Fondo de Fortalecimiento Económico para las OECAs, quienes nos apoyaron con 10.000 $us., del presupuesto total aportamos como aporte propio la suma de 2.000 $us., el mismo era para la implementación de la infraestructura que consiste en la construcción de dos almacenes con una capacidad para 2.000 quintales, cada uno de ellos, en una superficie de 70 m2, 14 metros de largo por 5 metros de ancho, con todas las condiciones requeridas por seguridad e higiene industrial. Esta infraestructura nos servirá para el acopio de la materia prima, garantizando todas las condiciones ambientales y cumpliendo con las normas de higiene y sanidad industrial”, manifiesta un socio productor.

Anteriormente apalancamos recursos de las siguientes instituciones:

Proyectos de investigación y asistencia técnica (1989-1993), financiamiento no reembolsable otorgado por el Gobierno Alemán.

Proyectos de plantas de procesamiento de la quinua real (1991-

1992), financiado por Naciones Unidas, de forma reembolsable con intereses bajos, el mismo que se paralizó por intereses

oscuros de los financiadores.

Proyectos de capacitación y Comunicación (1992 -1994), financiamiento no reembolsable del Gobierno Suizo.

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Programa de quinua natural (1997), financiamiento no

reembolsable de ANAPQUI.

3.5. Las tensiones internas de la OECA

Regular la cantidad a acopiar de los miembros

Los afiliados de las comunidades del Ayllu Thunupa, actualmente vienen desarrollando sus actividades productivas y entregan toda la

producción de quinua a la asociación, generalmente no se rechaza si un productor quiere vender mayor volumen de quinua, especialmente la orgánica, por ende no hay la necesidad de regular la cantidad de

entrega de los miembros. “cuando tenemos contratos adicionales, al margen de hacer la entrega a ANAPQUI, tenemos que ingeniarnos como acopiar la quinua bruta pasankalla, generalmente compramos de la ferias locales y regionales de Oruro”, por los elementos anteriores

podemos concluir que la tensión no se presenta en la organización.

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

“Por el momento no estamos pensando en nada, tal vez lo hagamos más adelante, mientras tengamos la capacidad de comprar a todos los socios, seguramente no tendremos problemas con nuestros afiliados, de todas manera siempre venimos apoyando a nuestros socios con programas no reembolsables que derivan de la Asociación Nacional de Productores de Quinua ANAPQUI”, manifiesta un afiliado de la comunidad Irpani.

Sistema de garantía de calidad

“Se garantiza todas las condiciones ambientales y se cumple con las normas de higiene y sanidad industrial, por lo tanto nuestros productos están garantizados con calidad y competitividad en los mercados de consumos. Desde la constitución de la organización, nos han venido recalcando que los productos de exportación requieren mucha calidad, por lo tanto hasta hoy en día mantenemos en la producción, es cierto que principios no podíamos cumplir con las exigencias del mercado, pero tampoco fue imposible, sin embargo no falta afiliados que se molestan confundiendo cual fuese una reunión de la comunidad, al estilo de un sindicalismo clásico, pero con las capacitaciones fueron cambiando su actitud, porque teníamos que complacer al comprador”, destaca un miembro de la comunidad de Cacoma.

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

“Hay que seguir trabajando en bien de nuestros socios, porque el mercado puede cambiar en cualquier momento. Uno de ellos, seguir

brindando capacitación en la producción de quinua natural, la producción ecológica es la más demandada por el mercado y felizmente solo se produce en el altiplano de Bolivia y eso es una gran ventaja para nosotros”.

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Reducir la necesidad de capital de trabajo

Respecto al capital de trabajo, la asociación de productores de quinua cuenta con un monto que alcanza a 13.118 dólares, cuyo monto se

encuentra en materia prima, en caja y en cuentas por cobrar.

Sin embargo, como una forma de capitalizar este fondo se está aplicando la estrategia de pagos, que consiste en la cancelación en dos

cuotas; la primera equivalente al 25% el costo total en el momento de la entrega del producto y el segundo, es decir el 75%, después de 5 meses, esta forma de manejo resultó eficiente para la organización. Por otro

lado la política de pagos de ANAPQUI es 30/70, a esta política se someten todos sus afiliados regionales, es decir cuando se entrega el

volumen de producción de APROQUIRC, la organización matriz paga el 30% en efectivo y el resto se cancela una vez comercializado, que normalmente tarda de 4 a 5 meses.

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

“Estamos pensando cancelar a nuestros socios un 40% en efectivo en el momento de la entrega del producto y el 60% restante completar cuando nos cancele ANAPQUI, ¿Cómo cubrirán este déficit?, utilizaremos una porte del fondo de capital de operaciones, que es lo más seguro”.

Prevenir deslealtad en las ventas

“Los asociados entregan su producto a la organización, en el marco de lo establecido, ahora siempre llevamos a la feria semanal una pequeña parte de nuestra quinua, especialmente la convencional, para vender a los rescatistas provenientes del interior del país, pero de ninguna manera podemos sindicar como desleal a la organización, además los afiliados cumplen con todas sus cuotas y obligaciones, tal como dice el Reglamento interno”, destaca un miembro de la organización.

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

Esta tensión no se presenta al interior de la organización, de todas

maneras se está buscando apoyar con algún beneficio, ya sea con herramientas o insumos de producción.

Maneras de distribuir excedentes

No se práctica la política de distribuir excedentes en beneficio de los socios, más bien de acuerdo al Estatuto Orgánico el mismo se destina a un fondo de Reserva de la asociación para futuras eventualidades que

puedan presentarse. Hasta el momento no existen experiencias en la organización, precisamente la OECA cuenta con capital de operaciones,

gracias a esta política implementada. Sin embargo no está descartada esta posibilidad en un futuro, la máxima instancia será quien tome estas decisiones en una reunión general de socios.

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

“Por el momento se está pensando en buscar financiamiento a fondo perdido para apoyar a nuestros afiliados con talleres de capacitación, pero ya en proyectos específicos y mejoramiento de la quinua, la otra

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opción sería redistribuir las ganancias en caso extremo en insumos para producción o herramientas, hay que verlo si es factible de todas maneras”.

Diferenciar los beneficios y servicios a miembros y no miembros

Actualmente, los beneficios que reciben los socios son el apoyo que reciben del Programa de quinua natural, financiado por ANAPQUI de

forma no reembolsable. Otro de los beneficios que reciben es la garantía de un mercado para los productos de quinua, estos beneficios solo reciben los asociados y no así los no miembros (a excepción del

mercado seguro).

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

Se espera apoyar en futuro con algún servicio a los afiliados, pero la misma dependerá de las utilidades de la organización, existe buenas perspectivas de generación de ingresos, eso se puede visualizar

claramente desde la implementación del plan de negocios.

Decidir sobre inversiones y actividades que no beneficien a todos

De manera general, se acentúa la inversión en la construcción de dos almacenes para materia prima y productos terminados de quinua real beneficiada convencional captada de FONDOECAs, cuyo beneficio

irradió a todos los socios. Por otro lado, se beneficiaron con cursos de capacitación, que también se considera como inversión para todos los socios, en estos talleres participaron varias instituciones de apoyo al

desarrollo rural.

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

Por el momento no se tiene pensado sobre estas decisiones a futuro.

Delegación y supervisión de tareas de comercialización

La responsabilidad de comercialización recae en el Presidente de la

asociación, quien con la asistencia técnica del técnico de comercialización realiza las operaciones comerciales de los productos de

la organización. Además es la persona que asiste a ruedas de negocio, participa en ferias de promoción y otros eventos relacionados a las operaciones mercantiles.

¿Cómo se está solucionando o como piensan solucionar?

De acuerdo a la necesidad de la organización, más adelante se piensa en contratar a un especialista en comercialización de forma

permanente, por el momento se cuenta con un personal eventual, a razón de que el presidente tiene otras funciones más importantes que

realizar, especialmente tomar decisiones sobre la organización.

¿Responsabilidad jurídica en contratos y préstamos?

Actualmente la Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos,

cuenta con todos los documentos legales y administrativos para operativizar sus actividades. El mismo les beneficia para realizar contratos, realizar préstamos bancarios, aunque esta última es

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demasiado burocrática porque las exigencias para el acceso al

financiamiento son mayores que la anterior. Como ya se había indicado el representante legal de la organización es el Presidente, por ende

cualquiera responsabilidad recae sobre esta autoridad, por los posibles faltas de incumplimiento a las obligaciones. Por otro lado, cuentan con todo el apoyo legítimo de todos los afiliados.

¿Cómo se está solucionando o como piensan solucionar?

Esta tensión no se presenta en la organización, porque se cuenta con todos los documentos de constitución y de funcionamiento para el

desarrollo de sus actividades, por otro lado se tiene claramente definida el representante legal de la organización.

Manejo de aspiraciones políticas

En realidad nadie está prohibida de participar en algún partido político, si alguien quiere participar, sencillamente tiene que informar en una

reunión y pedir el consentimiento del Ayllu, nunca nadie puede auto nombrarse y comprometerse a algún partido político sin que las

autoridades del ayllu conozcan el caso, finalmente ellos dan el aval.

Con la única condición de que se acuerden cuando sean autoridades políticas, caso contrario serán sancionadas con usos y costumbres.

¿Cómo se está solucionando o como piensa solucionar?

El candidato elegido deberá contar con el apoyo y consentimiento de todas las autoridades originarias, directiva y los asociados.

3.6. Historietas que describen momentos importantes para la OECA

“Al interior de la organización generalmente no tenemos problemas con los socios, pero si tuvimos con otras organizaciones, que también son vecinos; en realidad es por linderos de nuestras parcelas, antes nadie le tiraba importancia, pero hoy en día ya es un problema. Precisamente es que el negocio de la quinua ha crecido bastante y todas familias quieren habilitar las fronteras agrícolas para cultivar quinua. Esperemos que esta cosas nos solucione el Instituto Nacional de Reforma Agraria, pero más que eso la solución está en nosotros, pienso que negocio de la quinua nos está volviendo más egoístas a las familias, ya está perdiendo los principios y valores, antes nuestros abuelos tuvieron la capacidad de manejar el espacio territorial perfectamente y no Vivian como hoy con problemas siempre solucionaban sus problemas en el marco de la reciprocidad comunitaria que es el Ayllu”, manifiesta preocupado un socio de la comunidad Irpani.