استراتيجية موحدة أم حلول منفردة :الوضع المعقد إلدارة الموارد المائية في المنطقة العربية

أالستاذ الدكتور مروان حداد

جامعة النجاح الوطنية, مدير معهد الدراسات المائية والبيئية

.فلسطين -نابلس

المنطقة العربية المعنية

الماء العذب من أهم الموارد الطبيعية على اإلطالق

وهو أغلى مركب يتعامل معه اإلنسان والدول على السواء

أمن المياه جزء ال يتجزأ من المفهوم األشمل ألمن االنسان والدولة

منطقة الشرق االوسط وشمال أفريقيا العربية تمثل رقعتها الجغرافيةمن سكان العالم تقع في مناطق % 5من العالم ويمثل سكانها % 10

قاحلة أو شبه قاحلة وتتميز بالموارد المائية الشحيحة والنمو السكاني .السريع

مليار متر 348.64حجم المياه المتجددة في العالم العربي يبلغ نحو 120مليار من المصادر الداخلية، ونحو 228.45مكعب سنويا ، منها

مليار من المجاري المائية الدولية

الزراعة هي أكبر مستهلك لموارد المياه في الوطن العربي فهيبالمائة من مجموع السحب السنوي من موارد 87تستهلك ما نسبته

بالمائة، 6المياه، في حين تستهلك األغراض المنزلية والبلدية بالمائة 7والصناعة

Country Surface

Area in

Km2

Population Annual Per Capita Water Withdrawal (m3)

Domestic Industrial Agricultural Total

1990 2025 1990 2025 1990 2025 1990 2025 1990 2025 2025

as %

of

AWR

Libya 1759.5 4.5 12.7 96 96 19 20 765 186 880 302 999

Saudi Arabia 2149.7 16.0 42.6 94 94 10 21 936 623 1040 738 999

United Arab Emirates 83.6 1.7 3.0 266 266 100 100 742 478 1108 844 999

Kuwait 17.8 2.1 2.8 129 129 7 14 212 106 348 249 349

Oman 309.5 1.8 6.3 36 73 15 29 677 452 728 554 343

Jordan 89.2 4.3 12.2 54 54 7 15 185 145 246 214 292

Yemen 528.0 11.3 33.7 18 20 3 5 231 231 252 256 210

Israel 21.1 4.7 7.9 65 126 20 41 322 229 407 396 141

Afghanistan 652.1 15.0 45.2 102 102 34 34 1566 1566 1702 1702 119

Egypt 1001.5 56.3 97.4 53 53 79 79 781 664 913 796 113

Iraq 438.3 18.1 42.7 71 71 118 118 2178 1663 2367 1852 105

Iran 1648.2 58.9 123.7 65 65 22 36 1004 938 1091 1039 93

Turkey 774.8 56.1 90.9 87 87 60 86 395 380 542 553 27

Syria 185.2 12.3 33.3 41 41 20 23 956 642 1017 706 90

Lebanon 10.4 2.6 4.5 124 124 18 36 302 161 444 321 32

Palestine (1) 5.9 1.9 6.2 38 50 0 0 150 140 188 190 ????

إن قضايا توفير المياه للشرب وفي مناطق البلديات وللتنمية

االقتصادية تحظى وعلى نحو متزايد باهتمام القيادات السياسية في

.المنطقة لما لها من تأثير على جميع مناحي الحياة

وسيزداد هذا االهتمام خالل السنوات المقبلة وخاصة اليجاد التوازن

بين تزايد عدد السكان المتسارع وإنتاج وتأمين الغذاء و وإنتاج

.وتأمين الطاقة

إن مسؤولي المياه العرب يدركون أن المياه نادرة ببلدانهم وأنهم إذا

لم يتعاونوا فإنهم سيؤذون مواطنيهم وأن المياه ستكون في الغالب .مصدراً ومجاال خصبا للتعاون بين الدول العربية

إدارة الموارد المائية في المنطقة العربية مستقبال

, هل الحل االمثل يتم من خالل استراتيجية عربية تعاونية: سؤال البحث

موحدة ومشتركة, تكاملية

أم

االفضل ان نستمر بالممارسة الحالية المتمثلة بان يقوم كل قطر بحل

مشاكله المائية بشكل منفرد

يعد النمو السكاني أكبر مشكلة تواجة االستقرار في منطقة الشرق

األوسط

مليون نسمة مقارنة ب 377عدد السكان يبلغ في الوقت الحالي

. 1957مليوناً في العام 162

مليون 524، يتوقع أن يصل عدد سكان المنطقة إلى 2030وفي العام نسمة

التوسع

العمراني للمدن

النمو السكاني

المتسارع

تطور الريف مستوى الفقر

عطاء الموارد

المائية المتاحة

النمو السكاني

المتسارع

تمويل مشاريع تطوير

وتنمية الموارد

المائية

حجم الفجوة في

الوعي والتربية عند

المواطن أو الجمهور

لكل عملة وجهان

ياجلو

نوتك

الي

فدم

تقال

ضر

حلتوا

ن مد

لتا

نمد

للف

ياألر

ان م

رةجله

ا

تما

خدال

,يم

عللتا

,حة

صال

حة

تالم

اية

ائلم

ارد

والم

اءطا

ع

ضر

حلتوا

ن مد

لتا

ي علو

اي

فوة

جلف

ام

جح

ن طوا

لم اند

عة

بيتر

وال

ة مي

تن و

يرطو

تعري

شا م

يلمو

تية

ائلم

ارد

والم

ا

مليون نسمة في منطقة الشرق األوسط 377من من أصل عدد سكانها يقيمون في المناطق الحضرية%( 57أو )مليون 214وشمال افريقيا،

540وفقا لتوقعات األمم المتحدة للسكان الشرق االوسط سيصل الى .مليون في المناطق الحضرية 352، منهم 2030مليون بحلول عام

إن عملية التمدن والتحضر المستدامة يجب أن تلبي احتياجات المناطقالحضرية لألجيال الحالية دون المساس بقدرة االجيال المقبلة على تلبية

.احتياجاتهم وتطلعاتهم

والعنصر االساسي بعملية التحضر المستدامة هو توفر وديموية الموارد .المائية الالزمة لمناطق البلديات والزراعة والصناعة وغيرها

التمدن والتحضر

متوسط معدل الفقر في منطقة الشرق األوسط وشمال في المئة 25و 20أفريقيا تراوح بين

مستوى الفقر

إن عطاء الموارد المائية المتاحة بالشرق االوسط ليست مضمونة أو مستقرة بسبب عدم وجود اتفاقيات إدارة مائية لالحواض المشتركة

وهنالك ثالث مجموعات من الدول بالشرق االوسط . بين الدول المعنية :هي

وتضم دول مصر والسودان وإثيوبيا وكينيا وزائير : المجموعة األولى

وبوروندي وتنزانيا وراوندا، وتشترك جميعها بحوض نهر النيل وتشمل تركيا وسوريا والعراق حول نهري الفرات : المجموعة الثانية

ودجلة وتضم فلسطين واألردن وسوريا ولبنان من جهة : المجموعة الثالثة

وإسرائيل من جهة أخرى، وهي الدول التي تشترك بأنهار األردن .واليرموك والليطاني والحاصباني والوزاني

عطاء الموارد المائية المتاحة

سوف يتعدى الكميات 2025الحقيقة أن الطلب على المياه في العام

. المتاحة في أغلب الدول العربية

بعض الموارد المائية المتاحة غير ممكنة التحقق وتحتاج لتوفر

إمكانيات فنية واقتصادية مالئمة لتنميتها وايصالها لمناطق الطلب مما

ويزيد من الفجوة بين ( االرقام المدرجة بالجدول)يقلل من المتاح .الطلب والتزود

عطاء الموارد المائية المتاحة

نضوب النفط

إن دول الشرق األوسط النفطية تعتمد بالغالب على تحلية مياه البحر كمصدر

. اساسي للمياه

من المعتقد أن هذه الدول سوف تواجه ازمات حادة وصعوبات جمة في تأمين

.احتياجاتها المائية بعد نضوب النفط

ويعتقد أيضا أن تكلفة تحلية مياه البحر وبالرغم من تطور ورخص

تكنولوجيا التحلية سوف ترتفع بسبب تكلفة الطاقة لدرجة ال تستطيع خطط

. التنمية واالقتصاد الوطني تغطيتها

كذلك وفي فترة ما بعد نضوب النفط فان خطط التنمية في المنطقة سوف

.(االعتماد على والحاجة للمياه ستزداد)تتغير واالهتمام بالزراعة سيزداد

تمويل مشاريع تطوير وتنمية الموارد المائية

أن تمويل مشاريع تنمية مصادر وخدمات المياه والصرف الصحي قد

انخفض كثيرا خالل العقد الماضي

وهنالك حاجة عالية لدعم هذا القطاع

انتشار التجمعات اإلقليمية للدول في القرن الماضي كانت أبرز سمة منسمات المشهد الدولي مثل نشوء االتحاد األوروبي واتفاقية التجارة الحرة

ودول عدم ( ابيك)، ومنتدى التعاون االقتصادي آلسيا المحيط الهادئ ( نافتا)في الشرق االوسط لم تؤدي هذه التجمعات . االنحياز وجامعة الدول العربية

من . لالزدهار وحل مشاكل المنطقة بما فيها تلك المتعلقة بالموارد المائيةاسباب هذه الفشل عدم اعطاء الصالحيات وعدم بناء المؤسسات الفاعلة و عدم

.توفير التمويل الكافي

تم انشاء المركز العربى لدراسات المناطق الجافة واألراضي القاحلة : مائياأعمال المجلس العربي للمياه تقتصر على اعداد . والمجلس العربي للمياه

.تقارير ودراسات وليس له اي طابع تنفيذي

يلزم حاليا إعادة النظر في دور التجمعات الشرق اوسطية الحالية في

مواجهة وحل مشاكل الموارد المائية للمنطقة وخلق الية فاعلة للتجمع

.ومواجهة المخاطر المشتركة

يجب ان تكون االفكار صادرة من المنطقة ومن حاجة المنطقة وليست

مصنعة بالخارج مثل التعاون األورومتوسطي وصيغة برشلونة والتي .هي دعوات اوروبية تخدم التوجهات االوروبية

المؤسساتية والتجمع االقليمي المنتظر يجب ان يحقق للمؤسسة

: المنشودة أمرين

الوظيفية بالالداء و

الليبرالية بالعمل .

كذلك فان التجمع االقليمي المنتظر يجب ان يحقق حماية الحقوق

القانونية والتاريخية المائية العربية ورفع القدرات العربية في مختلف

المجاالت ذات الصلة بالمياه ورفع الوعي المائي والبيئي لدى كافة .فئات المجتمع

الهدف من استخدام النهج التعاوني اإلقليمي هوعدم تعديل مسار، أو فرض

السيطرة ، أو استبدال خطة وطنية وسياسات باخرى

:ولكن الهدف هو مساعدة بلدان المنطقة على

التشارك في المشاكل والحلول بحيث الحل االقليمي يخدم المحلي

للوصول إلى أفضل القرارات وأنجعها وأجداها وأكثرها استدامة،

امتالك القدرة على تحقيق المشاريع المائية واإلنمائية الكبرى ،

لتعزيز كفاءة استخدام الموارد المائية المتاحة وادارتها ولتقليل مخاطر التلوث وعدم توافر الغذاء والماء

The 400-meter drop would generate 600 megawatts of electric power.

يتعين أن يكون العمل المشترك من خالل وضع خطة شاملة-

ومتفق عليها -ومدروسة -ومتكاملة

ثم يتم تنفيذها بالترتيب

مبنية على الواقع واألوضاع القائمة والرؤى المستقبلية : الخطة

لالحتياجات في ضوء الموارد المتاحة من جهة والمحددات

والمعوقات المؤثرة من جهة أخرى وتساعد على مواجهة األزمات

الحالية و القادمة فى المياه من خالل وضع الحلول قصيرة

.ومتوسطة وطويلة المدى

يع

ارش

م

رةغي

ص

ي فن

ن او

تعك

ترش

م

ت

مالو

معم

ظان

ك تر

ش م

يائ م

ل عم

ن جا

لكة

ترش

م

ة

ريط ق

كزرا

مءشا

انية

ائلم

ارة

داال اصر

نالع

ة ار

اد و

ناو

تعت

داهعا

ومت

يااقتف

اقد

عية

ائ م

ض وا

حال لة

ئيما

ة ار

ادت

يااقتف

اقد

عة

ركشت

لم اية

ائلم

ا

كة

ترش

مية

ربعه

يا م

طةسل

ء شا

ان

الزمن تعاون محدود ادارة مائية مشتركة

يائغذ

الدل

بالت لي

ربعق

سوء

شاان

أنواع ومواءمة النتائج المرجوة مع الزمن

التواصل و االتصاالت

حلقة اتصال تنسيق مشاركة الدراسات المشتركة تبادل االفكار

ي

اتس

سمؤ

المل

لعا

ي

ادص

قنال امو

لنا

ف

ياألر

ان م

رةجله

ا

ي انسك

المو

لن ات

العد

م

ردوا

لم للة

امتك

مرة

دا إ

ة حتالم

اية

ائلم

ا

أنواع ومواءمة النتائج المرجوة مع الزمن