Area Gestion

7/25/2019 Area Gestion

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ESCUELASDEL BICENTENARIO

R E A D E G E S T I O N E S C O L A R

D O C U M E N T O B A S E


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E Q U I P O C E N T R A L

ESCUEL A S DEL B ICENTENA R IO

Coordinacin GeneralSilvina Gvirtz

Coordinacin EjecutivaRomina Campopiano

Coordinacin rea de DocumentacinAngela Ora

Vernica Di gregorio

rea de GestinSilvina Gvirtz Alfredo Vota Romina Campopiano

Damin Zagdanski Magdalena Soloaga Florencia Buide Juan Pablo Urrutia

rea de SaludAlejandro Wilner Elena Boschi Claudio Freda

rea de LenguaMara Elena Cuter Cinthia Kuperman Mara Laura BongiovanniDiana Grunfeld Claudia Petrone Jimena Dib Alejandra Paione

Andrea Fernndez Mirta Torres Adriana Labajos

rea de MatemticaHoracio Itzcovich Mara Mnica Becerril Beatrz Ressia de Moreno

Andrea Novembre Alejandro Rossetti Mnica Urquiza Anala Crippa

rea de Ciencias NaturalesMelina Furman - Mara Eugenia Podest - Mariela Collo - Carolina de la Fuente -

Milena Winograd - Vernica Seara - Ana Sargorodschi - Pablo Salomn

Puentes CulturalesAna Siro Javier Maidana Martn Schachter BroidePriscila Migale Alejandro Gmez Ferrero

rea de EvaluacinVernica Parreo

Vernica Di Gregorio


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1.

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1.2.

1.3.

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1.5.

IN TROD U CCIN

FUNDAMENTACIN

La gestin en los procesos de mejora institucional



El rol del director en la gestin de la mejora escolar

La gestin de las prcticas pedaggicas en la mejora escolar

O B J E T I V O S

Objetivo General

Objetivos Especficos

D I S P O S I T I V O G E N E R A L D E T R A B A J O

Formacin de formadores

Formacin de directivos

Trabajo en la escuela

RESULTADOS ESPERADOS

HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN ESCOLAR

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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3.3.

NDI CE


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INT RODUCCION

INTR O DUCCI N

Escuelas del Bicentenario es un proyecto que articula el sector pblico y privadocon undoble objetivo:

Colaborar con la mejora de escuelasprimarias pblicas que atienden apoblacin vulnerable en todo el pas.

Contribuir con eldiseo de polticas pblicas, desarrollando dispositivosde mejora escolar escalables, sustentables y replicables.

Son parte de este consorcio:

Organismos Oficiales: Ministerio Nacional de Educacin, que declara elProyecto de Inters Nacional (Resolucin N 1011, 12 de Julio de 2007); Ministerios delas Provincias de Tucumn, Corrientes, Chaco y Buenos Aires, que declara el Proyectode Inters Educativo (Resolucin N 3243, 12 de Octubre de 2007); Consejo Provincialde Educacin de Santa Cruz, Municipalidades de Campana, Ensenada, Carlos Casares,Gdor. Virasoro, Las Heras y Caleta Olivia.

Empresas y Fundaciones: AEA, Accenture, Aique, Allianz Group, ngelEstrada, Avina, Banco Galicia, Banco Hipotecario, Bosques del Plata, Cmara deComercio, Industria y Servicios de Carlos Casares, Coca-Cola, Deutsche Bank, Ejesde Comunicacin, Fundacin Arcor, Fundacin Bunge y Born, Fundacin Irsa,Fundacin La Nacin, Fundacin Lminis, Fundacin MAPFRE, Fundacin MundoSano, Fundacin por Pilar, Fundacin Vitoria Jean/Las Maras, Fundacin YPF,Grupo Clarn, Grupo Los Grobo, Liberty Seguros, MBA-Lazard, Mercedes Benz,Muchnik, Azurralde, Jasper & Asoc., Pampa Energa, Price Water House, PUMP,Roggio, San Miguel, Santillana, Telecom, Tenaris, Ternium Siderar, Tinta Fresca, TN& Platex y Zurich, Toms Hnos.

Organismos Intergubernamentales: La Comisin Econmica paraAmrica Latina (CEPAL), el Centro de Implementacin de Polticas Pblicas parala Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) y el Fondo de Las Naciones Unidas Para la

Infancia (UNICEF).

El Proyecto tiene su sede en el Instituto Internacional de Planeamiento de laEducacin (IIPE/UNESCO) Sede Regional Buenos Aires y trabaja junto con laEscuela de Educacin de la Universidad de San Andrs, el Consejo Nacional deInvestigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET) y los Programas Compensatorios(Polticas Socioeducativas). Integra el Proyecto un grupo de profesionales dedistintas reas Acadmicas y Tcnicas, con amplia experiencia en proyectosorientados al fortalecimiento del rol de la escuela como agente de cambio.

Escuelas del Bicentenario es una iniciativa federal, en tanto se desarrolla en

escuelas de distintas regiones a travs de equipos tcnicos locales, constituidos ycapacitados para trabajar con las escuelas. Coordinadores de Gestin en cadaJurisdiccin trabajan con Inspectores y Equipos Directivos de las escuelas.


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Capacitadores especializados en las distintas reas Acadmicas acompaan latarea de los docentes. Los Equipos Locales de las distintas reas de Trabajo suman

alrededor de 80 profesionales.

Escuelas del Bicentenario se piensa y ofrece como un instrumento de polticapblica, un laboratorio acotado de experiencias que pueden resultar tiles alsistema educativo en su conjunto.

El Proyecto no propone a las escuelas acciones ad hoc, sino que refuerza sumisin esencial:

Que los niosingreseny segraden, aprendan, disfruten del conocimiento,puedan aplicarlo y continen con xito el nivel siguiente.

REAS DE MEJORA

Se desarrollan las siguientes reas de Mejora:

Gestin Distrital: Su objetivo es mejorar el gobierno intermedio del sistemaeducativo, construyendo consensos locales en torno a un Plan de MejoraEducativa para el distrito, estrechando articulaciones entre las autoridadeslocales, autoridades jurisdiccionales y otras organizaciones locales, brindando ainspectores/supervisores herramientas para la gestin distrital y construyendoun cuerpo acotado de especialistas capaces de colaborar con la funcintcnicopedaggica de la Supervisin/Inspeccin.

Gestin Escolar: Mejorar las prcticas de gestin escolar fortaleciendo lafuncin del director en su dimensin pedaggica - didctica y estratgica,centrando la funcin de la organizacin en las prcticas de enseanza paraalcanzar mejores aprendizajes.

Salud:Su objetivo es mejorar las condiciones de salud bsicas para el aprendizaje

de los alumnos, contribuyendo al desarrollo pleno de sus potencialidades ypromoviendo el cuidado de su salud y la de sus familias.

Mejora Acadmica: Su objetivo es mejorar la enseanza en tres reas acadmicas:Lengua, Matemtica y Ciencias Naturales, acompaando a los docentes en laplanificacin y puesta en acto de propuestas pedaggicas sostenidas y variadas quehagan posible la construccin de aprendizajes por parte de todos los alumnos.

Escuelas del Bicentenario plasma cada uno de estos aspectos en propuestas

de mejora concretas y evaluables. Para ello, el rea de evaluacin, construyelneas de base/diagnsticos iniciales y evala los efectos de la intervencin

despus de cuatro aos.


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Los resultados de su trabajo se analizan en tres dimensiones:

rendimiento interno(disminucin de las tasas de repitencia, abandono, sobre-edady mejora en las tasas de promocin y graduacin),

rendimiento acadmico(desempeo de los alumnos en las reas de Matemtica,Lengua y Ciencias Naturales) y grado de articulacin entre las escuelas y las instituciones de salud locales,

como condicin para la mejora en la salud de los nios.

Este Documento describe la propuesta del rea de Gestin Escolar.


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FUNDAMENTACIN1 .


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1 .

FUNDAM ENT ACION

1.1.

FUNDAMENTACIN

LA GESTIN EN LOS PROCESOS DE MEJORA INSTITUCIONAL

Qu entendemos por gestin escolar?La gestin escolar es la instancia institucional que planifica, ordena y concretaacciones en las escuelas, teniendo como misin principal la funcin educativa. Esel soporte que sostiene la labor pedaggica de la institucin escolar.

Gestionar es, ms que hacer, es crear las condiciones para el mejor hacer deun colectivo escolar

Blejmar (2005)

La gestin busca establecer metas concretas, guardando coherencia entre eldeseo y la accin.

Supone partir de un problema institucional, plantear un objetivo y buscarmltiples estrategias y actividades para lograrlo, sabiendo que dicho procesonunca es lineal, y que no se logra de una vez y para siempre, sino que precisaajustes y revisiones permanentes

Gvirtz, Grimberg y Abreg (2008)

Su finalidad es centrar los objetivos de la institucin escolar alrededor de labsqueda de aprendizajes de calidad.

Aguerrondo, Lugo y Rossi (2001:96)

Aprendizajes de calidad son aquellos que brindan a todo el universo la posibilidadde acceder a saberes necesarios para desarrollarse en la vida social.

La gestin que busca la calidad educativa, se centra en la dimensin pedaggicapara alcanzar todas las mejoras posibles en el proceso de enseanza y aprendizaje.El rendimiento de los alumnos est directamente relacionado con el tipo depropuestas y espacios de enseanza que brinde la escuela. Estos deben seracordes a las necesidades de cada alumno, variadas y pertinentes.

Brindar calidad educativa implica: Definir el rumbo, la misin y visin de la escuela; Partir de un diagnstico real, procurando la construccin de indicadores de gestin; Centrar la atencin en los procesos de enseanza y aprendizaje; Tomar acciones en relacin a las propuestas de enseanza, procurando calibrar

objetivos, propuestas didcticas y necesidades de los alumnos; Sostener altas expectativas con respecto al aprendizaje de todos los alumnos

como tambin de la formacin y desempeo del equipo docente; Articular de manera clara y consensuada los distintos ciclos en la escuela; Propiciar estrategias para alcanzar los objetivos propuestos y superar las

situaciones problemticas (plan de mejora); Proteger el tiempo dedicado a la enseanza, recuperando la especificidad de la

funcin de la escuela;


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1.2.

Supervisar y evaluar los procesos: progresos, dificultades y logros (plan demonitoreo y evaluacin);

Asumir la responsabilidad por los resultados;

Sostener un sistema de mejora permanente, buscando un clima institucional quepermita desarrollarse en un mbito participativo de trabajo (estrategias decomunicacin, trabajo en equipo y liderazgo).

L A GES T I N EN L O S P R O C ES O S D E MEJO R A I NS T I T UC I O NAL

Qu entendemos por institucin?Entendemos por institucin a una organizacin constituida a partir de necesidadesa las que intenta dar respuesta, que cuenta con espacios propios y un conjunto depersonas abocadas al cumplimiento de sus funciones.

Las instituciones educativas construyen un todo escolar, con normas y valoresinstituidos. Su funcin especfica es educar. Su creacin se legitima por lanecesidad de garantizar la transmisin cultural y asegurar la continuidad del gruposocial, ms all de la vida biolgica de los individuos. En particular, su emergenciase relaciona con la complejidad de la cultura, la inconveniencia de dejar sutransmisin librada a la participacin en la vida cotidiana y la necesidad social decontrolar los valores y las significaciones transmitidos. Histricamente, laespecificidad de la institucin escolar determina:

La creacin de un ambiente artificial en el que se aislan, total o parcialmente, laspersonas implicadas en ese proceso;

La definicin de una serie de roles sociales en los que se delega parte importantede las acciones, anteriormente a cargo del adulto;

La postulacin de metas, requerimientos y exigencias;

La asignacin de un espacio, un tiempo y un equipo de recursos paraemplear en el desarrollo de la accin

Fernndez (2001:98)

Se ha convenido en llamar escuela a instituciones educativas que constan

de una serie de piezas fundamentales, entre las que sobresalen: el espaciocerrado, el maestro como autoridad moral, el estatuto de minora de losalumnos y el sistema de transmisin de saberes ntimamente ligado alfuncionamiento disciplinario.

Varela y Alvarez Ura (1991:281)

Partimos de la Institucin escolar con la finalidad de historizar elfuncionamiento actual de la escuela. Se espera desnaturalizar el dispositivoescuela a fin de poder introducir mejoras posibles. Considerar la construccinhistrica de la escuela permite entender que su naturaleza no es perenne,sino contingente. Se necesita desnaturalizar el dispositivo escuela, a fin de

introducir mejoras y transformaciones.Gvirtz, Grimberg y Abreg (2008)


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1.3.

La escuela de hoy es un fenmeno de la modernidad. Conocerlo habilita a repensarlas formas que asume la educacin.

La institucin instituida hace olvidar que es fruto de una larga serie de actosde institucin y se presenta con todas las apariencias de lo natural. Por estemotivo, no hay, sin duda, ningn instrumento de ruptura ms poderoso quela reconstruccin de la gnesis: al hacer resurgir los conflictos y lasconfrontaciones de los primeros comienzos y, con ello, las posibilidadesdescartadas, se reactualiza la posibilidad de que las cosas hayan sido (ypuedan ser) diferentes.

Poggi (2002)

Desarmar las actuales conformaciones institucionales, puede ayudar a pensar laescuela a partir de nuevas miradas, posibilidades y respuestas a las necesidades

actuales. En este sentido, para abordar la gestin actual en las escuelas, se debemirar el pasado, no como aoranza de lo que la escuela fue, sino para comprendersu configuracin, pensar y construir nuevos escenarios futuros.Se espera lograr que los docentes y directores accedan a una mirada nueva deldispositivo escuela, construyan nuevas tramas institucionales y generen en elinterior de los establecimientos nuevas gramticas. La escuela es el espaciodonde deben producirse aprendizajes significativos para la vida de los alumnos.Las buenas escuelas son bisagra y posibilidad de construccin de futuros mejores.

Qu es concretamente una buena escuela para el siglo XXI? Qu aspectosdefinen hoy una buena escuela? Entre las caractersticas ms importantes, unabuena escuela es aquella donde:

Todos los alumnos pueden ingresar. Todos los alumnos se gradan en tiempo y forma. Todos los alumnos pueden continuar con xito el nivel siguiente de enseanza. Todos los alumnos aprenden efectivamente.

Disfrutan del conocimiento y pueden aplicarlo a nuevas situaciones.

Gvirtz (2006)

Para construir buenas escuelas es necesario intervenir en el dispositivo histrico,hacer diagnsticos ajustados a travs de indicadores y, en funcin de ellos, definirmetas que impliquen desafos. Estas metas se traducen en un plan de mejora. Apartir de dicho plan, la escuela organiza sus acciones, poniendo el foco en laenseanza y la conviccin de que todos sus alumnos pueden aprender.

LA GESTIN EN LOS PROCESOS DE MEJORA INSTITUCIONAL

Qu significa mejorar?

Con frecuencia se observan organizaciones divididas en estamentos. Sin embargo,sus resultados son siempre totales. Ninguna institucin escapa a la realidad de darun mensaje total, aunque suponga la existencia de partes.


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Todos los miembros de la institucin escolar se ven afectados por los modosorganizacionales que se visualizan en los actos de la gestin, principalmentelos alumnos.

Acompaar un proceso de mejora en una institucin escolar implica, en primerainstancia, leer lo que ocurre a partir de datos que revelan sus actores y sus actos,y convertir estos datos en informacin relevante, en indicadores,. stos a su vezdan lugar a un diagnstico y el diagnstico a una accin pautada a travs de unplan, para trabajar sobre los problemas detectados. Con dicho plan se puedepensar un horizonte posible, una meta alcanzable, lo que lleva a unificar fuerzas,unir esperanzas, crear condiciones para que la mejora ocurra.

El Plan de mejora es el instrumento de la accin, la tctica y la polticainstitucional. Una vez visualizado el problema y su gnesis, pueden concretarseacciones sistematizadas, consensuadas, con responsables y tiempos concretos.

Dicho plan se transforma en el plan de gobierno, el mapa de la accin escolar. Elmapa no es la realidad misma, pero permite circular mejor en ella.La escuela ideal, es una escuela posible dentro de su contexto. Los objetivos quese propone tienen que pensarse para cada escuela, deben ser ambiciosos y viables.

El plan de mejora hace posible la evaluacin, el ajuste y la vuelta a empezar. Estavuelta no es un retorno al mismo punto, sino un avance espiralado y ascendente.Se espera que a travs de este trnsito y sus logros parciales, la escuela puedaproyectarse hacia la mejora permanente.

SegnGvirtz y Abreg (2007)un plan de mejora debera contemplar:

La visin:Es lo que determina la direccin e intencin estratgicas de largo plazo de unaorganizacin. Es la imagen, el escenario, el cuadro al que se quiere llegar. Secaracteriza por movilizar valores, deseos y compromisos.

La misin:Es lo que se establece a partir del objetivo principal y los valores de la organizacin.Es la razn de ser de una institucin. Es lo que hace que cada organizacin sea lo quees y cumpla sus funciones.

El diagnstico:Implica el esfuerzo por explicar los hechos o fenmenos por los que atraviesa laorganizacin, partiendo no de percepciones desorganizadas, sino de distintosindicadores que puedan tener mayor carga de objetividad.Un diagnstico debe:

Contar con evidencia emprica y no basarse en intuiciones. Contar con informacin cuantitativa y cualitativa.

Para la toma de decisiones, es fundamental contar con datos e informacin:

El diagnstico es el punto de partida. Los datos que circulan en la escuela debentener un sentido, un para qu. Deben derivar en objetivos superadores y en unaserie de estrategias destinada a lograrlos.


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Es importante problematizar las situaciones instaladas en las escuelas. Para estoresultan tiles los indicadores. Funcionan como espejos que permitan mirar msall de las suposiciones corrientes sobre los distintos hechos y situaciones que se

producen en la escuela.

Cuando un indicador da cuenta de una situacin posible de ser modificada, seresignifica la importancia de los datos. Se convierten en informacin con sentido.Los indicadores son datos que permitan pensar la escuela ms all de laspercepciones. Se construyen a partir de datos cuantitativos (porcentajes deausentismo, repitencia, otros) y/o cualitativos (aunque muchos de ellos pueden sercuantificables, como las encuestas de opinin, entrevistas, observaciones de clase,entre otros).

La lectura de los indicadores puede organizarse en distintas dimensiones:

Rendimiento internondice de repitencia, sobre-edad, ausentismo de alumn os y docentes, tasa depromocin, tasa de graduacin, movilidad de la matrcula, total de alumnospor ao, seccin y turno, das efectivos de clase; tasa de rotacin docente yantigedad docente.

Rendimiento acadmicoPruebas de los alumnos, aprobados y no aprobados por ao y materia, observacinde clases, observacin de cuadernos, planificaciones de docentes, carpetasdidcticas, uso de la biblioteca, uso didctico de las bibliotecas de aula, uso de losequipos de laboratorio, uso de los materiales y recursos didcticos.

Organizacin internaOrganigrama, cronograma, definicin de roles y funciones.Distribucin adecuada de espacios y tiempos escolares.Protocolos frente a diferentes acciones escolares. Distribucin de actos, carteleras,reuniones de inicio y cierre escolar, entre otros.

Percepcin de la comunidadNivel de satisfaccin de los padres, docentes y alumnos.

Encuestas a padres, docentes y alumnos.Trabajo con otras organizaciones de la comunidad (mapa de actores).

InfraestructuraExistencia de planes de seguridad escolar.Estado edilicio, material didctico, existencia de libros, mapas, lminas.Ambiente alfabetizador en las aulas, disposicin y cuidado de las pizarras enlos patios.

La experiencia demuestra que los indicadores que se relevan en lasescuelas logran institucionalizarse y cobran sentido, cuando responden

a una problemtica concreta que esa escuela necesita resolver

Gvirtz, Grimberg y Abreg (2008)


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Desde este enfoque, la evaluacin permanente y el monitoreo de acciones esfundamental. La mirada estratgica busca reducir la incertidumbre pero, adiferencia de las concepciones de planificacin tradicionales, parte de la

hiptesis de que el contexto es incierto y cambiante. Por este motivo, ya no esposible pensar desde una lgica que parta de objetivos, proponga actividadesy presuponga la previsibilidad de los resultados. Muy por el contrario, laplanificacin estratgica toma en cuenta el cambio, el conflicto y alerta sobreun grado de incertidumbre que es imposible de evitar.

Matus (2001)

En este sentido,Aguerrondo (2005)seala algunas conclusiones a tener en cuenta:

El proceso de planificacin no es lineal. La historia se concibe como una sucesin de situaciones.

La imagen objetivo no se consigue en un solo paso. Hay posibilidad de redefinir la imagen objetivo.

La nueva planificacin debe partir de la realidad, confeccionar el plan paramodificarla, evaluar y volver a iniciar el proceso.

Planeamiento estratgico

Qu necesitamos hacerpara lograrlo?

Monitoreo

Implementacin del Plan de accin

Cumplimos los pasos que planeamos

Escuela Ideal

Cmo queremos estar en x aos?

Escuela Real

Cmo estamos hoy?

Fuente:Zinn, M. y Abreg, V. en

Gvirtz, S. y Podest, M.E. (comp).

Granica, 2004.

Un proceso de planeamiento institucional implica:

Qu hicimos bien?

Qu debemos mejorar?


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La evaluacin y monitoreo permanente de las acciones, permite confirmar si el

camino que se recorre es correcto y/o si es necesario redefinir acciones y

estrategias. La evaluacin debe ser un proceso permanente, ya no una instancia al

final de cada ciclo. Esta evaluacin permite tomar decisiones para mejorar, nonicamente para evaluar resultados.

1.4.

INDICADORES DIAGNOSTICO MISION - VISION

PLAN DE MEJORA

EVALUACION Y

MONITOREOS

El proyecto Escuelas del Bicentenario procura la realizacin de monitoreos

frecuentes (trimestrales). Acompaa principalmente la marcha del rendimiento

interno, a fin de prevenir resultados adversos al final del ciclo lectivo. Una accin

tomada a tiempo puede evitar consecuencias graves en el resultado del proceso de

enseanza aprendizaje. Se trata de intervenir antes de que se produzca el fracaso

escolar, y actuar para alcanzar altos resultados. Evitar la repitencia, el abandono

y la sobre-edad es un paso clave en la construccin de buenas escuelas.

Mejorar la gestin de una escuela es crear condiciones ptimas para que los

alumnos puedan aprender ms y mejor, es contribuir con el objetivo principal de

la institucin escolar. La gestin debe ser espejo y caleidoscopio, realidad y utopa,

construccin de presente y posibilidad de futuro.

EL ROL DEL DIRECTOR EN LA GESTIN DE LA MEJORA ESCOLAR

El equipo directivo es el actor clave de la gestin escolar. Su rol es fundamental

para el desarrollo de cambios en la escuela, es el gestor de las innovaciones dentro

de la organizacin.

El rol del (director) abarca por lo menos tres dimensiones especficas:

La dimensin pedaggico didctica

Esta funcin es la razn de ser del director. Las que siguen (ver abajo) son el

soporte para que sta se pueda desarrollar adecuadamente. El Director debe saber

qu se ensea en la escuela y cmo ensear de forma adecuada. Es quin debe

liderar el proceso curricular de la organizacin. Toda accin directiva debe tener

como objetivo la mejora en las prcticas educativas dentro de la escuela.

La dimensin socio - comunitariaEl director debe trabajar para construir los lazos de la organizacin, como red

interna y externa.


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Como red externa, debe buscar conocer su marco social y las instituciones que

funcionan en torno a la escuela. A partir de esto, identificar qu se puede hacer

desde la realidad en la que elige trabajar y cmo crear redes que permitan actuar

con el entorno. La escuela debe ser articuladora de polticas sociales relacionadascon la infancia.

Como red interna, es la instancia donde el director ejerce su funcin ms poltica,

se trata de generar estrategias adecuadas para el gobierno de la Institucin,

construir escenarios adecuados y buscar la viabilidad y legitimidad de las

decisiones de gestin. Implica el uso de habilidades comunicacionales, la capacidad

de generar consensos, posicionarse como autoridad dentro de la institucin,

articular demandas y dar respuestas.

La dimensin tcnico administrativa

Es la funcin normativa, la que garantiza el orden legal dentro de la escuela. Aveces, la direccin escolar se ve acotada en esta funcin, lo que configura un

liderazgo marcadamente burocrtico en directores y supervisores.

Para el cumplimiento adecuado de estas dimensiones el director debe

construir un liderazgo fuerte pero compartido con otros actores de la

organizacin, estimulando y fomentando distintos aportes, valorando aquello

que cada uno puede brindar de acuerdo a sus capacidades.

Bolivar (2000)

Como sealanGvirtz et al. (2005)una nueva concepcin de escuela y de la gestin

requiere de nuevas formas de liderazgo, asociadas no nicamente a una persona

sino a un equipo de trabajo, donde el director brinda apoyo y ofrece la orientacin

necesaria para fortalecer la participacin colectiva.

Para generar participacin, el director debe lograr:

Inspirar la necesidad de generar transformaciones.

Generar una visin compartida de futuro.

Comunicar esa visin de futuro.

Promover el trabajo en equipo.

Actualizar el aprendizaje y acumular conocimiento.

En este sentido resulta vital la articulacin entre los niveles de la institucin y una

comunicacin entre el plantel docente y directivo. Aguerrondo y Gvirtz (2005)

plantean la necesidad de reemplazar el modelo de escuela piramidal y

burocratizado por uno ms dinmico y democrtico, en el cual los docentes

asuman una postura activa, sean parte de los procesos en la toma de decisiones a

travs de la participacin y, sobre todo, se estimule la autonoma para responder

a problemas que se suscitan en las aulas.

Por ello, la autonoma debe darse en el marco de un verdadero trabajo en

equipo, que permita potenciar las capacidades de cada integrante, aprovechar

los saberes de sus miembros y optimizar los aportes de cada uno.

Gvirtz y Abreg (2006)


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En sntesis, para promover el cambio en las escuelas, se requiere unliderazgo claro, que no se agote en una persona, sino que estimule laparticipacin del equipo docente y favorezca el diseo de estrategias de

accin en un clima de colaboracin, comunicacin y experimentacin quefomente el aporte de cada uno y el aprendizaje entre pares.

Gvirtz y Abreg (2006)

Dichas prcticas de interaccin son necesarias para que las escuelas puedanconstruirse como instituciones capaces de dar respuesta a las necesidades para lasque fueron creadas, donde todos los miembros comparten y conocen sus metas ysu misin. Se necesitan directores que puedan soar y a su vez llevar a la prcticauna buena escuela, que puedan empujar y sostener la mejora. Como dice Blejmar(2006), que no se resignen a lo posible, sino al menos intenten nuevos posibles

que la nueva educacin est reclamando.

El Rol del director a travs de sus dimensiones:

El directorlidera

propiciandoel consensoy el trabajoen equipo

Lograr prcticas educativas que colaborenpara la mejora escolar

Dimensin Pedaggico - didctica

Dimensinsocio - Comunitaria

DimensinTcnico - administrativa

1.5. LA GESTIN DE LAS PRCTICAS PEDAGGICAS EN LA MEJORA ESCOLAR

La enseanza no se inicia en el aula sino que se define primeramente en elcontexto social y poltico, en la institucin escolar y, por ltimo, en el salnde clases. A su vez, lo social, lo poltico, lo institucional y lo instrumental sondimensiones constitutivas de la enseanza en cada uno de esos mbitos

Camilloni (2008)

La gestin implica la organizacin, implementacin, evaluacin y sostenimiento de

estrategias y acciones que permitan el cumplimiento de la misin de la escuela,que es educar a todos los nios y jvenes que participan en ella.


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En la misin de educar, las prcticas pedaggicas adquieren un lugar central,ubicndose por encima de las otras responsabilidades que tambin competen a lagestin escolar

Entendemos dentro de las prcticas pedaggicas las prcticas de enseanza, es decir,la implementacin de dispositivos y acciones para favorecer los aprendizajes de losalumnos. En ella se encuentran implcitas concepciones polticas, ideolgicas,culturales y sociales, como tambin concepciones sobre las didcticas especficas1,las prcticas de evaluacin y el aprendizaje. Gestionar las prcticas supone entoncespoder describir, explicar y reflexionar sobre ellas, para comprenderlas y de esta formatomar decisiones que apunten a mejorarlas.

En este sentido, en la actualidad, una de las funciones principales de la gestinescolar es abogar por la eliminacin de toda prctica de discriminacin o

exclusin que atente contra el derecho a la educacin de los nios y nias enedad escolar. El derecho a la educacin es mucho ms que ir a la escuela. Setrata de generar en todos los alumnos la pasin por aprender y conocerparticipando en escenarios de enseanza, y de construir el sentimiento deformar parte de una comunidad de aprendices.

Aizencang y Bendersky (2009)

Si una buena escuela es aquella donde el fracaso escolar tiende a desaparecer, lagestin escolar debe velar por la justicia educacional, concentrando sus esfuerzosen poner en dilogo los indicadores de rendimiento interno y acadmico con lasprcticas de aula, que van configurando las biografas escolares de los alumnos.Para ello es imprescindible colocar la atencin sobre las concepciones pedaggicasque enmarcan el da a da escolar.

Revisar las concepciones pedaggicas permite construir estrategias que apuntena mejorar la enseanza y promover procesos de aprendizaje acordes a lasnecesidades de cada alumno.

Si bien lo que pasa en la escuela en relacin a las prcticas pedaggicas tiene quever con la configuracin del todo escolar, se propone construir la figura del director

como el lder de dicho proceso. Se espera que sea el director quin pueda darcuenta de lo que circula en este punto en la escuela y el que pueda articular einstrumentar acciones que mejoren la oferta educativa, trabajando siempre juntoa la supervisin y todo el equipo docente.

Para ello, se requiere de un director que:

Conozca los encuadres de la didctica general y las didcticas especficas,principalmente las prcticas del lenguaje, matemtica y ciencias naturales

Acompae la planificacin de cada curso.

1. Las didcticas especficas desarrollan campos sistemticos del conocimiento didctico que se caracterizan

por partir de una delimitacin de regiones particulares del mundo de la enseanza. Los criterios de

diferenciacin son variados. Camilloni, A.; El saber didctico; Cap 1; Paids, Bs As. 2008


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Supervise las prcticas escolares y realice los asesoramientos correspondientesdurante el ciclo lectivo.

Evale a sus docentes y a toda la institucin, con el fin de propiciar mejoras didcticas.

Acompae los procesos de enseanza aprendizaje de los alumnos y vele porlograr que todos puedan aprender. Realice un seguimiento permanente de los indicadores de rendimiento interno y

mejora acadmica. Articule con los recursos humanos institucionales o de la comunidad, para

garantizar el aprendizaje de todos los alumnos. Brinde la posibilidad de formacin permanente de todos sus docentes. Genere las condiciones organizacionales y edilicias que favorezcan el aprendizaje

de los alumnos. Sea promotor de un clima de trabajo propicio para el aprendizaje de toda la

comunidad educativa.

Las prcticas pedaggicas implican concepciones de justicia educacional.

La escuela y la gestin escolar pueden garantizar justicia educativa, equiparandoposibilidades. Para ello, es necesario trabajar sobre 5 pilares Gvirtz (2008):

1.La justicia como un problema de todos los niveles2.La territorialidad como:

a)articulacin con otras polticas sociales yb)la escuela como centro socio-educativo comunitario con la importante misinde velar por los derechos de los nios y jvenes.

3. La escuela como unidad de cambio. Se entiende a la misma como un centroarticulador de polticas pblicas, pudiendo convertirse, en este sentido, en uncentro socio - educativo comunitario, para cumplir cabalmente con su funcincentral, que es la educativa.4.El derecho a la Educacin como eje de intervencin y5. Las polticas transparentes en cuanto a objetivos, metas, evaluacin ydistribucin de recursos.

La escuela es la instancia que permite empezar a construir la reforma cualitativadel sistema, es el espacio donde se pueden alcanzar prcticas pedaggicas que

garanticen justicia y equidad educativa para todos los nios y jvenes.


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O B J E T I V O S2 .


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O B J E T IV O S

O B J E T I V O S

OBJETIVO GENERAL:

Mejorar las prcticas de gestin escolar fortaleciendo la funcin del director en su

dimensin pedaggica - didctica y estratgica, centrando la funcin de la

organizacin en las prcticas de enseanza para alcanzar mejores aprendizajes.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

En relacin con los alumnos

Promover experiencias escolares que faciliten el aprendizaje de los alumnos, el

desarrollo de sus potencialidades y eleven su capacidad de adquirir nuevossaberes y competencias.

Generar un espacio institucional que favorezca las condiciones de aprendizaje.

En relacin con los docentes

Promover prcticas de enseanza que conduzcan a lograr generar situaciones

ptimas de aprendizaje para todo el universo de la poblacin escolar.

Generar un espacio institucional que favorezca las condiciones de enseanza.

En relacin con los directores

Brindar herramientas de gestin escolar para la construccin de una buena escuela.

Posicionar a los equipos directivos como los responsables de los procesos de

mejora escolar.

En relacin con los coordinadores

Formar referentes locales, capaces de trabajar con equipos directivos y

supervisores, generando cambios y mejoras en las escuelas.

Brindar herramientas de gestin para generar capacitadores que puedan trabajar

con los directores de los distintos establecimientos.

En relacin con los Supervisores

Acompaar a los supervisores en el ejercicio de sus funciones, a fin de colaboraren la construccin de prcticas de mejora en los distintos establecimientos

escolares que se encuentran a su cargo.

2.

2.1.

2.2.


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21

DISPOSITIVO GENERAL

DE TRABAJO3 .


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22

D IS P O S IT IV O GE N E R A L

D E T R A B A J O

D I S P O S I T I VO G E N E R AL D E T R A B A J O

El rea de Gestin Escolar opera en dos instancias:

Formacin de directores, supervisores y/o coordinadores, poniendo al alcance deestos actores distintos marcos tericos para pensar la gestin educativa.

Acompaamiento y trabajo con las escuelas, apoyando la implementacin dedistintas acciones que buscan mejorar las prcticas escolares.

A continuacin se describe el trabajo en cada uno de ellos, indicando en cada casolos modos de trabajo, los contenidos y las estrategias de evaluacin.

FORMACIN DE FORMADORES

El equipo de Capacitadores locales en Gestin Escolar tiene como tarea principal eneste proyecto el desarrollo de capacitaciones a los directivos y el acompaamiento ala gestin de las escuelas involucradas. La formacin de este equipo demanda por lomenos un ao de trabajo, en el cual los Capacitadores deben paralelamente comenzarsu trabajo en las escuelas, en tanto una parte fundamental de la capacitacin sedesarrolla en el marco del anlisis del trabajo real con la institucin.

MODOS DE TRABAJO

La formacin de equipos locales se lleva a cabo a travs de un Programa deFormacin de Formadores, cuya duracin es de un ao y se organiza en base aencuentros mensuales de entre 4 y 6 horas. La modalidad de los encuentros es detaller. All se trabaja a partir de un marco terico de acuerdo al programa del rea,pero cada unidad se cruza con problemticas propias de las distintas escuelas. Sebusca la metodologa de anlisis de casos, a fin de modelizar distintos tipos deintervencin. La participacin en el Programa de Formacin requiere de unaasistencia mnima del 80% a los encuentros.

Los candidatos a formar los equipos tcnicos del rea son docentes que integranel sistema educativo de la localidad y estn interesados y dispuestos a formar partedel equipo de Capacitadores en ese territorio.Esto implica la posibilidad de que, llegado el momento de la incorporacin, estaspersonas sean relevadas de uno o ms de sus cargos dentro del sistema, a travsde la adscripcin o comisin de servicios.

Se renen personas que desean formarse en gestin educativa, directivos o docentescon formacin y experiencia en gestin, que buscan profundizar sus conocimientosen el rea y convertirse en referentes y capacitadores de las escuelas involucradas enel proyecto. La tarea se desarrolla contando con habilidades para el trabajo en equipo,

capacidad de liderazgo, facilidad para la comunicacin interpersonal (presencial y adistancia dominio de los correspondientes recursos tecnolgicos) y compromisocon la misin y objetivos de este proyecto.

3.

3.1.

3.1.A.


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23

En aos subsiguientes, se realizan encuentros bimensuales (segundo ao) ytrimestrales (tercero y cuarto ao), donde se retoman los temas abordados elprimer ao y se trabaja a partir de las distintas situaciones que los formadores

traen a partir de su trabajo con los directores de escuelas.

CONTENIDOS DEL PROGRAMA

El programa de formacin tiene como objetivo capacitar a profesionales delsistema educativo para que puedan: Obtener conocimientos bsicos y necesarios que hacen a la gestin en general y

a la escolar en particular. Conocer las principales tendencias en gestin educativa en la actualidad tanto a

nivel del sistema como en el mbito de las instituciones.

Ser capaces de utilizar nuevas herramientas para una gestin eficaz en las escuelas.

Para alcanzarlos se divide en los siguientes mdulos y unidades:

Modulo I: Introduccin

Unidad 1. Contexto de la gestin educativa

Relevancia de la gestin en el contexto actual. Qu entendemos por gestin ygestin educativa? Algunas definiciones de gestin. Modelos de gestin educativa.La centralidad de lo pedaggico en la gestin directiva. Gestin curricular.

Unidad 2. La gestin directiva y la escuela actual

Diagnstico de los sistemas educativos latinoamericanos, pasado y presente.Nuestro sistema educativo actual. Los desafos del nuevo siglo. Es posible mejorarla escuela? Construyendo una buena escuela.

Modulo II: Las herramientas estratgicas de la gestin

Unidad 3. Diagnstico y planificacin

Los objetivos de la escuela y el plan estratgico de mejora. Diagnstico y definicinde problemas. Informacin para la toma de decisiones: indicadores de gestin.Rendimiento interno y rendimiento acadmico. Sistema de Gestin: una herramientapara el monitoreo y evaluacin del proceso de mejora.

Unidad 4. Liderazgo

El rol directivo en la construccin de una buena escuela. Tipos de liderazgo.Autoridad y autoritarismo. Modelos de conduccin efectiva.

Unidad 5. Trabajo en equipo

Roles en la institucin escolar. Herramientas para el trabajo en equipo. El equipocomo optimizador de recursos. Coordinacin de equipos de trabajo.

Unidad 6. Estrategias de comunicacin

Cambios culturales en la comunicacin. Nuevos modelos de la comunicacin. Las

comunicaciones en la cultura burocrtica. El rumor y la falta de comunicacin. Losroles de la comunicacin. La gestin de redes de trabajo. Preparacin y desarrollode las reuniones de trabajo.

3.1.B.


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24

Unidad 7. Clima escolar y resolucin de conflictos

El directivo y la lectura del clima institucional. Tipos y grados de conflicto y suresolucin. Actores en la resolucin de conflictos. El director y su rol en la mediacin.

Modulo III: Procesos de evaluacinUnidad 8. Evaluacin y autoevaluacin institucional

Evaluacin Institucional: Por qu y para qu? Mejora continua a partir de laevaluacin institucional. Tipos de evaluacin: desempeo, aprendizaje, rendimientointerno y clima comunitario. Evaluacin de aprendizajes.

Unidad 9. Repitencia y estrategias alternativas para la promocin

Importancia de los indicadores. Quejas y problemas. Naturalizacin de losproblemas. Es la repitencia una estrategia vlida? Datos nacionales acerca de larepitencia. Trayectoria escolar de los alumnos con repitencia. Promocin asistida.

EVALUACIN DE LOS CAPACITADORES LOCALES

La evaluacin del desempeo de los Capacitadores locales en Gestin se realiza atravs del anlisis de sus producciones y los intercambios en los encuentrospresenciales con el referente de su jurisdiccin. Mensualmente los Capacitadoreselaboran informes de avance, a travs del cual van dando cuenta del trabajorealizado en las escuelas y los contenidos abordados en las capacitaciones dictadasa los directores.El referente de cada jurisdiccin utiliza estos informes como insumo junto a otrosindicadores de avance, como ser:

Asistencia y participacin a los encuentros del equipo de capacitacin local. Compromiso con la lectura de los materiales que forman parte del trabajo. Planificaciones de los encuentros de capacitacin que dicta. Asistencia a las escuelas a su cargo y registros de dichos encuentros. Capacidad de respuesta a problemas emergentes y propuesta de acciones y

estrategias a implementar. Colaboracin y articulacin con los colegas capacitadores de su rea y de otras.

FORMACIN DE DIRECTIVOS

MODOS DE TRABAJO

La mejora de la gestin institucional se lleva a cabo a travs del equipo localespecializado en Gestin Escolar, con apoyo de sus Referentes Jurisdiccionales yen permanente articulacin con la inspeccin/supervisin.

Los Capacitadores locales en Gestin brindan formacin y acompaamiento a losdirectivos en su quehacer institucional. Cada Capacitador tiene a cargo a un grupode directores de distintas escuelas con quienes se renen una vez al mes fuera del

horario escolar para trabajar los contenidos que reciben en su formacin.Asimismo visitan semanalmente las escuelas y despliegan una agenda de trabajoorientada al fortalecimiento de su liderazgo como referentes pedaggicos ygarantes de la justicia educativa en las escuelas.

3.1.C.

3.2.A.

3.2.


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25

La accin de mejora en las escuelas consiste en un esquema cclico y ascendentebasado en las siguientes instancias: 1. Diagnstico. 2. Plan de Mejora Institucional.3. Monitoreos Trimestrales y 4. Plan de Evaluacin Institucional.

3.2.B.

1. INDICADORES 2. DIAGNOSTICO 3. PLAN ESTRATEGICO

4. EVALUACION

Planificar y liderar la mejora

La primera instancia de trabajo busca indagar y poner en cuestin los valores,creencias y representaciones que sustentan el accionar de la escuela. Busca asimismoanalizar su coherencia con los procesos de mejora que desean transitarse.

En segundo lugar, el esfuerzo se orienta a apoyar la gestin, acompaando unproceso de anlisis institucional basado en datos cuantificables. Se espera reducirla toma de decisiones basada exclusivamente en percepciones.

En tercer lugar, la gestin escolar identifica sus metas y construye una misinescolar. La herramienta es un plan de accin o plan de mejora escolar, que ayudaa trabajar en forma secuenciada y sistemtica, previendo la construccin deconsensos, la articulacin de metas claras y la decisin de operar sobre losproblemas que aparecen a lo largo del proceso.

Finalmente, la gestin abarca necesariamente la evaluacin, una instancia en la

que se pondera el accionar de la escuela y se busca repensar lo hecho, a fin deintroducir mejoras. Evaluar la institucin es identificar los aciertos y ahondar en lospuntos que requieren ser perfeccionados. La evaluacin institucional producenuevos escenarios susceptibles de mejora. Produce un diagnstico nuevo que llevaa identificar metas y acciones orientadas a conseguir mejores logros.

CONTENIDOS

Los contenidos abordados son los mismos que se desarrollan en el programade formacin de formadores, pero haciendo ms hincapi en las problemticas

ligadas a las prcticas escolares, organizadas en funcin de las etapas demejora mencionadas:


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26

3.2.C.

Etapa I: Construir el Plan de Mejora como instancia de institucionalizacin

Diagnstico / Plan de accin y mejora:

1.Implementacin de la planilla de indicadores. 1er. Monitoreo. Elaboracin deldiagnstico institucional.

2.Visin Misin Estrategias.3.Elaboracin del plan de mejora en consonancia con la visin y misin.4.Definicin del perfil del alumno y del docente. Roles y funciones institucionales.

Etapa II: La Planificacin Estratgica. El plan de Mejora

1.Implementacin del Plan de Mejora. Monitoreo del mismo.2. Centralidad de la enseanza en el plan. Buscar indicadores que den cuenta delo que pasa en relacin a la enseanza en la escuela.3.Evaluacin de los indicadores. Monitoreo y mejora de los indicadores.4.Sistema curricular articulado de acuerdo a la definicin del perfil del alumno.5.Articulacin de los distintos cursos al interior de la escuela.

6.Sistema de capacitacin Institucional. Captar deficiencias. Propuestas de mejora7.Programa de formacin mensual para coordinadores, directivos y supervisores.

Etapa III : La Evaluacin Institucional

1.Importancia de la realizacin de un plan de evaluacin institucional.2.Construccin de las encuestas y de la modalidad de implementacin3.Aplicacin y tabulacin de la evaluacin institucional.4.Anlisis y comunicacin de los resultados.

Etapa IV: La Retroalimentacin. Protocolarizacin

1.Protocolarizacin de los distintos procesos de gestin2.Conformacin de planes de mejora continua.3.Conformacin de planes de seguridad.4.Puesta a punto del sistema de gestin y curricular de acuerdo a los resultadosarrojados en las evaluaciones.5. Ajustar la mejora propuesta con la realidad obtenida. Fijar nuevas formas deaccin de acuerdo a dichos resultados.6. Construccin de la planificacin curricular institucional que permita alcanzarmejores aprendizajes.7.Puesta a punto de los dispositivos de la direccin alineados a ese fin (Planilla devisitas de los directivos a las aulas, modos de construccin de las planificaciones

para el aula, acompaamiento a los maestros, induccin a los nuevos maestros)

SEALES DE PROGRESO EN LOS DIRECTORES

Las seales de progreso de los directivos se visualizan a travs de la apropiacinde la perspectiva sobre la gestin y la mejora escolar que se proponen en lascapacitaciones. El capacitador en gestin junto al referente de la jurisdiccin puedeevaluar estos avances a travs de:

La participacin en las instancias de capacitacin y su compromiso con la efectiva

puesta en marcha de lo trabajado. Los intercambios con el capacitador y su apertura al acompaamiento del

capacitador en su tarea de gestin.


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27

3.3.

3.3.A.

La Incorporacin del uso de indicadores como fuente de informacin sobre larealidad de la escuela.

La elaboracin de diagnstico institucional y plan de mejora escolar que refleje

la realidad de la escuela. La capacidad de mejorar los indicadores de rendimiento interno y acadmico. La capacidad de evaluacin y monitoreo de las acciones. La construccin de espacios de intercambio e integracin de actores para la

planificacin institucional y asignacin de responsables para el cumplimientode objetivos.

La supervisin de las prcticas de enseanza de los distintos docentes: trabajara partir de las planificaciones, observar el trabajo de los alumnos, visita a lasaulas, observacin de clases, entrevistas de devolucin durante el ao.

El seguimiento de la trayectoria pedaggica de docentes y alumnos. La relacin con la comunidad escolar.

TRABAJO EN LA ES CUEL A

Se busca generar espacios de consenso al interior de la escuela, donde se repiensesu funcin, las modalidades de abordaje del hecho educativo, la construccincomunitaria de la organizacin y se conformen liderazgos que puedan operar encircunstancias adversas. El director es el garante del consenso y con ello se alejade una intervencin autoritaria o anmica. Sus acciones estn fundamentadas enel plan de mejora, construido junto a la comunidad docente, retomando lo que lacomunidad plasm en la evaluacin institucional, donde intervienen todas laspartes que componen la institucin. El director lidera este proceso de construcciny garantiza su operatividad, logrando legitimar su autoridad, ms all de lasrazones formales que lo llevaron a asumir su cargo.

MODOS DE TRABAJO

El trabajo en las escuelas consiste en la implementacin de los contenidos yherramientas tratadas en las instancias de formacin previamente descriptas. Paraque esto sea viable, el trabajo se organiza en distintos momentos del ao escolar

y en distintas etapas de la implementacin del proyecto.

1. Construccin del diagnstico

Mes de Noviembre:

a.Capacitacin a los capacitadores sobre su rol y responsabilidades.b.Induccin al proyecto a directivos y supervisores.c.Capacitacin en tcnicas de gestin efectiva a capacitadores, directoresy supervisores.

Mes de Diciembre:d. Apoyo a los capacitadores en la comunicacin del proyecto y el trabajo en elrea de gestin al conjunto de directores, docentes y comunidad escolar.


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28

e.Apoyo para la aplicacin de la grilla de indicadores de gestin: Toma de datos. Recopilacin.

Primer informe.f.Construccin del diagnstico institucional.g.Construccin compartida de la misin y visin de la escuela con los capacitadoreslocales y los directivos.

2. Construccin del plan estratgico

Mes de Febrero:

a.Construccin del plan estratgico. Capacitacin, seguimiento y acompaamiento,monitoreado por los capacitadoress locales.

b.Definicin de criterios didcticos institucionales.c.Definicin de criterios de evaluacin de los alumnos.d.Construccin de consensos didcticos en los distintos cursos. Puesta a punto delas distintas metodologas y abordajes didcticos a implementar a lo largo del ao.

3. Aplicacin del plan estratgico

Meses de Marzo a Octubre:

a.Seguimiento del cumplimiento del plan estratgico, a cargo de los capacitadoreslocales y directores.b.Construccin de equipos de trabajo.c. Refuerzo del liderazgo pedaggico del director.d.Monitoreo del avance de los ndices de aprobados/desaprobados por curso.e. Monitoreo de los alumnos con dificultad e implementacin de estrategias superadoras.f.Monitoreo de las ausencias de alumnos y docentes.

4. Evaluacin del plan estratgico

Meses de Octubre a Noviembre:

a.Evaluacin del plan estratgico. Pautas para su cumplimiento. Monitoreo externoa cargo del Referente Jurisdiccional de gestin.b.Construccin del plan de evaluacin institucional.c.Implementacin de la evaluacin Institucional.

5. Reelaboracin del plan estratgico

Meses de Febrero a Diciembre. Aos II y III del Proyecto:

a.Reinicio del ciclo. A partir del diagnstico y la evaluacin institucional, se revisanla visin, misin y el plan estratgico.

b.Comienzo de la protocolarizacin de los procesos.c.Reinicio del ciclo de la mejora continua.


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29

SEALES DE PROGRESO EN LAS ESCUELAS

Las seales de progreso de las escuelas podrn evaluarse a travs de distintos

indicadores de las dimensiones: rendimiento interno, rendimiento acadmico,organizacin interna, percepcin de la comunidad e infraestructura. Sin embargoentendemos a las dos primeras como dimensiones primordiales. La repitenciaconstituye uno de los indicadores privilegiados del rendimiento interno del sistemaeducativo y est ntimamente relacionado con otros indicadores, como abandono,sobre-edad y fracaso escolar. Lograr bajar estos indicadores y fortalecer elrendimiento acadmico en las distintos espacios curriculares, son las principalesseales de progreso de la escuela. Por ello se acompaa a directivos (y docentes)en sus tareas de planificacin y accin y se les brindan herramientas para elseguimiento e interpretacin de estos indicadores, a fin de que puedan tomarconciencia de estos problemas y pensar estratgicamente modos de resolverlos.

En este sentido se podrn observar los resultados a travs de:

los datos de rendimiento interno de cada escuela. las evaluaciones de rendimiento acadmico de los alumnos. las autoevaluaciones institucionales.

3.3.B.


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30

RESULTADOS ESPERADOS4 .


31/38

31

RES UL T ADOS

E S P E R A D O S

4. RESULTADOS ESPERADOS

Para describir los Resultados Esperados, el Proyecto distingue entre capacidades

instaladas y efectos. Las primeras refieren a resultados directos de las accionesimpulsadas por el proyecto en sus 4 aos de duracin y los segundos refieren

estrictamente a mejoras en el rendimiento interno de las instituciones, que se miden

a travs de un sistema de monitoreos trimestrales y anuales.

Contemplando las diferencias y ajustes que puedan demandar las especificidades

de cada escuela, se enumeran distintas 'capacidades instaladas' ordenadas

segn los distintos niveles de accin.

Los productos que el rea pretende generar en cada escuela son:

Sistema de Indicadores de gestin. Plan de Mejora Institucional.

Plan de Evaluacin Institucional.

Las prcticas que se pretenden dejar instaladas en la organizacin escolar son:

Un sistema de mejora continua, que permita analizar indicadores de gestin y buscar

planes que puedan superar las dificultades institucionales.

Capacidad de la direccin para generar una organizacin escolar, al servicio de un

aprendizaje de calidad para todos los alumnos.

Trabajo en equipo, que facilite el proceso de enseanza - aprendizaje y permita la

produccin de conocimientos al interior de la institucin.

Capacidad del equipo de conduccin para articular con otros referentes

organizacionales de la comunidad.

Tcnicas para el autodiagnstico y la planificacin estratgica.

Sistemas de Informacin.

Tcnicas para la gestin efectiva: principalidad del Director; asistencia tcnico

pedaggica del Supervisor; trabajo en equipo entre Docentes.

Herramientas para la evaluacin continua y estrategias de mejora escolar.

En todos los niveles de intervencin del rea de gestin escolar se pretende dejar

o fortalecer las siguientes capacidades instaladas:

Liderazgo en gestin educativa.

Capacidad para intervenir en instituciones.

Habilidades comunicacionales para realizar presentaciones, capacitaciones o para

acompaar procesos conflictivos como mediadores.

Capacidades para articular con distintas organizaciones e instituciones.

Como sntesis, el rea busca fortalecer el liderazgo del director, principalmente como

referente pedaggico institucional, articulador de la gestin humana y garante de la

justicia educativa al interior de la escuela.


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32

HERRAMIENTAS PARA

LA GESTIN ESCOLAR5 .


33/38

HERRAMIENTAS PARA

LA GESTION ESCOLAR

33

HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN ESCOLAR5.

Planificacin

de la Capacitacin

Informe mensual

de capacitacin

Protocolo para el

inicio de clases

Diagnostico

Institucional

Plan de Mejora

Escolar

Orientaciones

para el Plan de

Mejora

Agenda del

Director

Planilla de

Rendimiento

Interno

Capacitadores

locales

Capacitadores

locales

Capacitadores

locales y Equipo

directivo

Equipo directivo,

docentes

Equipo directivo,

docentes

Equipo directivo

Equipo directivo

Equipo directivo,

secretaria/o, o a

quien se designe

como responsable

Word

Word

Word

Word

Word

Word

Word

Excel

Contribuir con la organizacin de las ca-

pacitaciones y plasmar un proceso de for-

macin organizado en distintas instancias

a lo largo del ao.

Informar sobre el trabajo realizado en las

capacitaciones y en el acompaamiento

a directores en las escuelas.

implementar y sostener distintas accio-

nes para que los alumnos puedan apren-

der ms y mejor.

Explicitar loshechos o fenmenospor los

que atraviesa la institucin a partir de in-

dicadores reales (no percepciones) parautilizar como insumo para armar el plan

de mejora.

Pautar acciones ordenadas sistemtica-

mente para dar respuesta a problemas

concretos a fin de implementar mejoras

en las escuelas.

Orientar la confeccin del plan de mejora

Orientar la efectiva realizacin de accio-

nes que corresponden a la gestin direc-

tiva y hacen a la mejora escolar.

Conocer la informacin sobre el rendi-

miento interno de las escuelas y sistema-

tizar esta informacin en una base de

datos que permita cruzar distintas varia-

bles, establecer comparaciones y analizar

escenarios complejos pasados y actuales.

Contribuir con la organizacin de las ca-

pacitaciones y plasmar un proceso de for-

macin organizado en distintas instancias

a lo largo del ao.

Permite registrar:

1) en las capacitaciones: tiempos, participan-

tes, temasabordadosen las capacitaciones.

2) en las escuelas: temas trabajados, rela-

cin con directores y docentes, problemasdetectados, estrategias implementadas.

Estrategias que se espera que cada es-

cuela pueda trabajar con sus equipos do-

centes y directivos con la finalidad de

ahondar en las trayectorias escolares de

los alumnos a fin de evitar el fracaso es-

colar de los nios.

Planillaque permite organizar las fortalezas

y aspectos a mejorar de la escuela en rela-

cin a: Rendimiento interno, Rendimientoacadmico, Percepcin de la comunidad,

Organizacin interna, Infraestructura.

Planilla que permite priorizar abordar los

problemas identificados en el diagnstico

institucional, programar acciones, identifi-

car responsables, establecer tiempos y

evaluar resultados.

Preguntas que invitan a reflexionar sobre la

visin y misin de la escuela y describe las

dimensiones a considerar paraelaborarlo.

Pautas generales relacionadas con el rol

directivo encuadradas en una agenda de

trabajo anual.

Conocer la informacin sobre el rendi-

miento interno de las escuelas y sistema-

tizar esta informacin en una base de

datos que permita cruzar distintas varia-

bles, establecer comparaciones y analizar

escenarios complejos pasados y actuales.

Nombre Formato ObjetivoPrincipal

responsable Grado destinado


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34

Gua para utilizar

la Planilla de

Rendimiento

Interno

Evaluacin

Institucional

Gua para accionar

en periodo deCompensacin

Equipo directivo,

secretaria/o, o a

quien se designe

como responsable

Equipo directivo,

docentes

Equipo directivo

Excel

Word

Word

Orientar la utilizacin de la planilla de

rendimiento interno.

Conocer la realidad de la institucin

Orientar a los equipos locales en la pla-

nificacin y estrategias para el perodode compensacin.

Instructivo para la carga de datos y u ti-

lizacin de los mismos para establecer

comparaciones mediante grficos y ta-

blas dinmicas.

Instrumento que recoge informacin sobre

distintas dimensiones de la escuela.

Documento organizado en dos partes:

a) Expone aspectos relevantes y crticossobre la repitencia y alienta a concretar

esfuerzos de apoyo para disminuir el n-

mero de alumnos a compensar.

b) Describe las posibles estrategias para el

accionar de las reas durante el perodo

de compensacin.

Nombre Formato ObjetivoPrincipal

responsable Grado destinado


35/38

35

R E F E R E N C I A S

B I B L I O G R F I C A S6 .


36/38

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R E FE R E N CIA S

B IB L IO GR A FICA S

RE F E RE N C IA S BIBL IOGRA F IC A S

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