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    ELEARNING EN LASUNIVERSIDADES, TRES

    ENFOQUESLATINOAMERICANOS: UNA

    VISIN MACRO.

    RESUMEN

    En las ltimas dcadas se registraun importante avance deinvestigacin en el rea deEducacin a Distancia (EaD), yAmrica Latina trabaja a partir dedichas indagaciones, siempre en labsqueda de mejoras continuas. El

    objetivo de esta investigacinconsiste en analizar el ElearningMxico Uruguay y Venezuela,estableciendo un paralelismo entrela aplicacin del elearning en laeducacin y las prcticas educativaslatinoamericanas. Se presentan losresultados obtenidos de estainvestigacin de tipo documental conenfoque cualitativo. Los principales

    aportes giran en torno a laimportancia de la calidad educativa,de las regulaciones legales en estamateria, la necesidad decapacitacin de los docentes y lasinnovaciones alcanzadas en losltimos tiempos.

    Cmo llegar al elearning en la

    educacin latinoamericana? A nivelcualitativo los cambios sociales,culturales y polticos son el mayorreto y la mayor esperanza queafrontan los latinoamericanos, antela presin del cambio del paradigmaeducacional, la reformulacin, latransformacin necesaria ms queevidente del sistema educativo ennuestros pases.

    Palabras Claves: eLearning,Calidad Educativa, innovacin,marco regulatorio.

    ELEARNING IN THEUNIVERSITIES, THREE LATINAMERICAN APPROACHES: A

    MACRO VIEW.

    ABSTRACTIn recent decades, there was asignificantadvance ofresearch in theareaof Distance Education(DL), andLatin American works from suchinquiries, always in pursuit of

    continuous improvement. Thepurpose of this research is toanalyze the Elearning in Uruguay,Venezuela and Mexico, drawing aparallel between the implementationof elearning in education andeducational practices in LatinAmerica. Results ofthedocumentaryresearch are presented with a

    qualitative approach. The maincontributions revolve around theimportance of educational quality,legal regulations in this field, theneed for training of teachers andinnovations achieved in the recenttimes. How to reach the LatinAmerican education elearning? Atthe qualitative level the social,cultural and politicalarethe greatestchallenge and the greatest hopefacing Latin American pressure tochange the educational paradigm,reformulation, the necessarytransformation and more thanevident the education system in ourcountryKeywords: elearning, educationalQuality, innovation, regulatory

    framework.

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    RESUMEN CURRICULAR DEAUTORES

    Magda Y. DazGranados. T.S.U en

    Electrnica Industrial,Ing. En Computacin.Experta en ProcesosLearning. Fatla. 2012.Docente de la

    UNEXPO, Venezuela InvestigadoraPEI Nivel 1. Email:[email protected], Twitter@magdagranados

    Gloria Pilloni Flores.Licenciatura enAdministracin deEmpresas. Experta enProcesos Elearning.Docente de laUniversidad Autnoma

    del Estado de Mxico UAEM. Email:[email protected] . Twitter

    @gpillonif

    Mara Isabel Sotelo,Prof. ComunicacinVisual, Didctica I, In-troduccin a laDidctica, Experta enProcesos Elearning,Docente del Consejo

    de Formacin en Educacin-

    Uruguay. Email:[email protected], Twitter@inonuy

    INTRODUCCIN

    En el presente artculo se toma en

    cuenta los aspectos fundamentales

    de la experiencia de las autoras en

    el campo elearning en cada uno delos tres pases: Mxico, Uruguay y

    Venezuela, intentando hacer una

    comparacin y una reflexin

    profunda de los caminos que ha

    tomado cada pas, los aciertos y

    errores, las mejoras que se pueden

    integrar a modo de ejemplo en cada

    sistema universitario, para lograr una

    visin elearning latinoamericana.

    Cada pas ha demostrado, a su

    manera, la influencia que ha ejercido

    la tecnologa sobre su educacin,dando una respuesta a veces

    acertada, otras veces insuficiente, a

    las claras manifestaciones ante el

    inminente desafo de las TIC y el

    elearning en particular.

    Segn Castell (2005) hay un

    elemento de divisin social mucho

    ms importante que la conectividad

    tcnica, y es la capacidad educativa

    y cultural de utilizar Internet. Se

    debe anteponer y solucionar la

    brecha digital a partir de la inequidad

    social para revertir el proceso de

    divisin, y esto est directamenterelacionado con las innovaciones

    que es necesario imprimir en los

    docentes y educandos, para lograr el

    clima de aprendizaje propicio que

    desarticule la divisin social.

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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    ARGUMENTACIN TERICA

    Los principales obstculos para la

    concrecin de las propuestas

    elearning, son de carcterpsicolgico, organizativo, poltico,

    cultural, de poder y en menor escala,

    tcnico y econmico, aunque estos

    ltimos, s tienen relevancia en

    algunas reas de los pases

    nombrados y de Latinoamrica en

    general dependiendo de losgobiernos y el desarrollo del pas.

    Tambin se observa que la demanda

    laboral ha cambiado, buscando una

    suerte de profesional proactivo que

    rene gran cantidad de habilidades y

    las aplica es su especializacin. Este

    cmulo de conocimientos acarrea

    una educacin permanente que en

    los aos laborales de los

    ciudadanos, no les permite, por

    ejemplo, concurrir a cursos

    presenciales que implican un tiempo

    al da del que no disponen, teniendo

    que recurrir al elearning como fin desus necesidades.

    Sumado a este proceso de

    alejamiento de la universidad

    presencial est el problema de la

    calidad educativa que ha sido muy

    cuestionada. En el caso del

    elearning, est tambin el marco

    jurdico que rodea esta modalidad

    tan apreciada hoy.

    El punto de partida ser

    necesariamente la sociedad de lainformacin y del conocimiento. La

    garanta de la libre circulacin de la

    informacin, el acceso a la misma

    sumado a la libertad de expresin y

    opinin, siendo estos recursos

    bsicos para el buen desarrollo del

    ciudadano.

    A este respecto, Nonaka y Takeuchi

    (1999) ponen de manifiesto la

    capacidad que deben tener las

    organizaciones de avanzada para

    crear conocimiento. Es interesante

    para las instituciones educativas,

    apoyarse en las lecciones que en el

    plano gerencial han contribuido a

    entender a las organizaciones que

    aprenden y logran llevar estos

    resultados a la educacin superior.

    Lo principal que se debe destacar es

    que todos los contextos en

    educacin a distancia no son

    iguales, o sea que los tres pases no

    comparten los mismos retos

    particulares a solucionar. Adems

    que los pases nombrados son

    naciones en vas de desarrollo y la

    resistencia es considerable a la hora

    de pensar en la calidad del elearning

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    que est ligada a la educacin

    presencial. Se debe tomar

    conciencia que esta modalidad ha

    sido comprobada, fehacientemente

    mediante estudios y evaluaciones.

    La nocin de innovacin genera

    controversia. Las concepciones no

    son las mismas en cada marco o

    pas, y tampoco estn acordes

    cuando se realizan anlisis de los

    sistemas educativos nuevos o suscaractersticas innovadoras.

    Primeramente, hay que desglosar

    este concepto en cada pas, colocar

    un marco comn que rena las ideas

    ms importantes de innovacin y sus

    acepciones.

    Desde una perspectiva del proceso

    Havelock y Huberman, (1980) han

    identificado tres modelos:

    Modelo de Investigacin y

    Desarrollo, que ve el proceso como

    secuencia racional de fases.

    Modelo de Interaccin Social que

    hace nfasis en el modo de difusinde la innovacin, teniendo las redes

    sociales una importancia

    fundamental.

    Modelo de Resolucin de

    Problemas, el cual se centra en las

    necesidades del estudiante que

    recibe la innovacin.

    Desde la perspectiva de Freeman y

    Prez, (1986) el modelo de

    innovacin tiene que ver el tipo de

    cambio producido, se trata de

    modificaciones radicales en el

    proceso y en el sistema que deben

    ser nuevos en el medio, stos han

    de afectar a toda la sociedad.

    Otra definicin necesaria en este

    artculo es la de calidad en la

    educacin superior, que causapolmica y discusiones, el usuario es

    el que mide la calidad educativa en

    los procesos elearning, pero

    aparecen organismos como la

    International Acreditation

    Organization (IAO) que otorga

    acreditaciones a las universidadescomo en el caso de Caribbean

    International University (CIU), la cual

    ha sido galardonada con

    acreditacin completa luego de ser

    evaluada por las normas IAO de las

    mejores prcticas mundiales en

    Gestin Organizacional, Gestin

    Acadmica y Desempeo

    Institucional.

    En todos los pases de Amrica

    Latina y el Caribe el tema de la

    evaluacin y acreditacin de la

    educacin universitaria ha ido

    pasando a un plano ms elevadodesde el punto de vista terico, la

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    UNESCO (2008) y otras

    organizaciones. convocan a eventos

    donde se discuten experiencias

    comunes, as como los principales

    conceptos, otros organismos como

    el Banco Mundial se interesan en

    este tema y se realizan intercambios

    y convenios entre diversas naciones

    en especial en la ltima dcada.

    El patrn para establecer estndares

    de calidad en el caso del elearning

    debe tomar en cuenta las exigencias

    y normas internacionales ms

    generalizadas, relacionadas con la

    necesidad de lograr una situacin

    favorable para obtener el

    intercambio profesional, acadmico

    e investigativo en el mbito de la

    competencia global.

    La comparacin con estndares

    establecidos previo acuerdo y que

    satisfacen diversas exigencias

    sociales y estatales as como las

    propias de la institucin. En los

    ltimos aos los estados

    latinoamericanos han adoptadopolticas para evaluacin y

    acreditacin como respuesta a las

    situaciones que trajo la globalizacin

    y en especial la explosin

    indiscriminada de programas e

    instituciones de Educacin Superior

    y al debilitamiento de lo que seentenda por calidad, fenmeno

    surgido a partir de los aos 80, lo

    que ha provocado un conjunto

    heterogneo de formas y

    mecanismos evaluativos de la

    calidad de la educacin.

    El otro punto crucial en esta

    investigacin es el marco regulatorio

    que le han otorgado los pases a

    esta modalidad, regulando sus

    estructuras. En Mxico, las

    instituciones de educacin superior

    pblicas y privadas poseen una

    normatividad que regula las

    estructuras del sistema, los

    programas acadmicos y los

    modelos educativos. Sin embargo,

    existe una importante brecha entre

    las regulaciones y la prctica que

    genera consecuencias importantes

    respecto a la acreditacin de

    programas, la contratacin de

    personal acadmico y la movilidad

    de alumnos entre sistemas de

    estudio.

    La regulacin jurdica en la

    educacin superior en Mxico, tiene

    una historia de 30 aos, centrada

    principalmente a travs de la

    institucin de programas que son

    generados y apoyados

    econmicamente por el estado. A

    continuacin, se presentan los

    estatutos ms importantes de la

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    normativa mexicana. (Mena, y otros

    2008).

    Captulo 1. Se establece las

    modalidades no escolarizada y mixta

    como alternativas de la educacin,

    dependiendo de los recursos

    didcticos de auto acceso, el equipo

    de informtica y telecomunicaciones

    y el personal docente.

    Captulo 2. Se establecen reglas de

    actuacin para planes y programasde estudio, estableciendo los

    requerimientos acadmicos,

    tecnolgicos y logsticos.

    Captulo 3. Establece los derechos y

    obligaciones de los alumnos,

    incluyendo el uso inadecuado de las

    infraestructuras de tecnologa deinformacin y comunicacin

    Captulo 4. Marca los procedimientos

    de evaluacin para ingreso del

    personal acadmico, as como los

    derechos de estos en el desempeo

    de las labores acadmicas a

    distancia.

    Captulo 5. Define el trnsito de

    alumnos entre modalidades de

    estudio, incluyendo la opcin entre

    instituciones nacionales e

    internacionales, facilitando la

    movilidad institucional e

    interinstitucional de los estudiantes

    Captulo 6. Establece los estndares

    de evaluacin y acreditacin,

    tomando en consideracin la

    diversidad de estrategias de

    evaluacin en base al uso de la

    infraestructura de tecnologas de

    informacin y comunicacin.

    Captulo 7. Define estrategias ante el

    servicio social flexibilizando las

    normas institucionales de forma que

    el mismo podr realizarse de manera

    congruente con la modalidad

    educativa.

    Captulo 8. Respecto a la Titulacin,

    hace mencin de las opciones de

    titulacin incorporando el uso de las

    tecnologas de informacin para

    obtencin del ttulo o grado as como

    la defensa del trabajo recepcional.

    Captulo 9. Propiedad intelectual.

    Establece las normas de actuacin

    frente a los derechos de autor por

    materiales y productos desarrollados

    por personal docente o de

    investigacin

    En Uruguay, a partir de diciembre de

    2008, en ocasin de la aprobacin

    de la Ley 18.437. General de

    Educacin, (2009). Se establece en

    el ttulo V, captulo III, artculo 38 de

    dicha ley, una definicin de la

    educacin a distancia y

    semipresencial:

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    La educacin a distancia, -en lnea

    o asistida-, comprender, los

    procesos de enseanza y de

    aprendizaje que no requieren la

    presencia fsica del alumno en aulas

    u otras dependencias similares, para

    el dictado regular de sus cursos,

    siempre que se empleen materiales

    y recursos tecnolgicos

    especficamente desarrollados para

    obviar dicha presencia, y se cuente

    con una organizacin acadmica y

    un sistema de gestin y evaluacin

    especfico, diseado para tal fin. La

    modalidad semipresencial, adems

    de las caractersticas anteriores,

    requiere instancias presenciales.

    Las certificaciones de estas

    modalidades sern otorgadas por los

    organismos competentes del

    Sistema Nacional de Educacin

    Pblica, los cuales reglamentarn la

    habilitacin y autorizacin a

    instituciones privadas para el dictado

    de cursos a travs de estas

    modalidades, y el reconocimiento de

    los certificados otorgados.

    Las leyes en Uruguay, presentan

    una segunda etapa de normativa de

    aplicacin, que refiere al decreto u

    ordenanza que la regula. La

    aplicacin de la ley est en

    desarrollo pero el proceso legislativo

    uruguayo es un muy pausado y

    lento.

    En Venezuela se espera regularizar

    totalmente la modalidad, mediante la

    aplicacin del Proyecto nacional de

    educacin universitaria a distancia,

    propuesta de normativa realizada

    por la Oficina de Planificacin del

    Sector Universitario, OPSU (2012).

    La normativa en discusin presenta

    los siguientes aspectos generales:

    TTULO I De la educacin

    universitaria a distancia.

    Captulo I. Disposiciones Generales.

    Captulo II. Del Ente Rector

    TTULO II La educacin a distancia

    en las instituciones de educacin

    universitaria.

    Captulo I De La Autorizacin de las

    Instituciones y programas de

    Educacin a Distancia

    Captulo II De la Organizacin de la

    Educacin Universitaria a Distancia.

    Captulo II De las y los Estudiantes

    Captulo III De los Docentes

    Captulo IV De los Recursos deFormacin

    Captulo V De la infraestructura

    Fsica y Tecnolgica de la Educacin

    Universitaria a Distancia

    Captulo VI Disposiciones

    Transitorias.

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    Este proyecto tiene 49 artculos que

    desglosan la temtica de forma

    completa dando un marco legal

    autntico y slido a la educacin a

    distancia en Venezuela.

    ASPECTOS METODOLGICOS

    El presente estudio se realiza por

    medio de un diseo de investigacin

    de tipo exploratorio documental con

    una revisin bibliogrfica y

    electrnica de diferentes autores

    para desarrollar los aspectos

    involucrados en este anlisis, para

    una mayor comprensin de los

    mismos.

    Se pretende describir caractersticas,

    estimar relaciones y efectuar

    suposiciones; debido a que el

    objetivo es conocer la evolucin del

    e-learning en los tres pases

    latinoamericanos. Tambin se desea

    aportar una comparacin

    constructiva, que muestre una visin

    macro de las necesidades y

    carencias de los sistemas educativos

    a distancia de los tres pases y

    entender la globalizacin como una

    sumativa de los problemas

    generales del mundo actual.

    Al tratarse de una investigacin

    cualitativa, los investigadores

    recurrieron a la observacin reflexiva

    de los sucesos de exploracin, sin

    olvidar el intercambio de informacin

    obtenido de las entrevistas

    realizadas a lo largo de este trabajo,

    mediante la obtencin de un

    conjunto de reflexiones acerca del

    tema de investigacin.

    Las entrevistas aplicadas en la

    investigacin fueron de tipo abierto,

    proporcionando amplia flexibilidad en

    ritmo, estructura y contenido de lainformacin recabada.

    Invariablemente se recurri a la

    relacin y contraste de resultados de

    estudios paralelos o similares, para

    visualizarlos desde diferentes

    perspectivas o sobre marcos

    tericos ms amplios y explicar

    mejor lo que el estudio

    verdaderamente significa.

    Los datos obtenidos fueron tratados

    rigurosamente con el uso de

    herramientas informticas, lo que

    permiti generar un proceso de

    interpretacin y teorizacin propio de

    los investigadores, que se tradujo en

    nuevos conocimientos de la realidad

    estudiada y un avance en la

    bsqueda del enfoque

    latinoamericano.

    El manejo de la informacin permitia los investigadores entender las

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    posibles diferencias entre las

    naciones mencionadas, generar una

    integracin y enriquecimiento de

    cuerpo de conocimientos y dejar de

    forma consciente el impacto de la

    globalizacin en el mbito educativo

    presentado.

    PRESENTACIN DE LOSRESULTADOS

    Si se comparan los tres pases en su

    transitar hacia el elearning seobserva que cada uno ha tomado un

    camino diferente, desde la pujanza

    de Mxico hasta la quietud casi

    paralizante del caso uruguayo,

    respecto a la inclusin del elearning

    universitario.

    Mxico presenta una integracin de

    plataformas a nivel superior que

    utilizan la modalidad elearning pura,

    usada y reconocida por las

    universidades ms importantes del

    pas, de ellas el 60% son pblicas y

    el 40% privadas. Se reconoce la

    necesidad de utilizar la modalidad ya

    que Mxico posee dos elementos

    fundamentales: una gran extensin

    territorial, donde no siempre es

    posible una fluida comunicacin

    terrestre y una poblacin que hoy

    supera los 110 millones de

    habitantes.

    Le sigue Venezuela, cuya

    Universidad ms antigua en aplicar

    la modalidad EaD es la Universidad

    Nacional Abierta (UNA) que presenta

    la modalidad elearning pura.

    Actualmente el total de

    universidades autorizadas en

    Venezuela es de 65 Dorrego, (2012),

    de las cuales 40 son oficiales (13

    autnomas y 27 experimentales), 15

    ofrecen la modalidad a distancia

    mixta, 19 son bimodales y una es

    unimodal; Las 25 restantes son

    privadas y 13 ofrecen la modalidad

    blearning. Es importante destacar

    que 33 universidades estn

    ofreciendo la modalidad de EaD, lo

    que representa un 69% del total.

    Adems se cuenta con algunos

    Institutos Universitarios y Colegios

    Universitarios que tambin ofertan a

    distancia (blearning).

    El caso de Uruguay con respecto a

    las universidades es ms grave, ya

    que no se han creado carreras de

    posgrado a nivel elearning y solo se

    ha utilizado ste para agilizar los

    trmites administrativos de las

    facultades que dependen de la

    Universidad de la Repblica

    (UdelaR). Pero al no existir en la

    parte pblica, reducen la posibilidad

    de las universidades privadas que

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    han tenido que hacer esfuerzos

    maratnicos para que se les otorgue

    credibilidad y habilitacin de parte

    del Estado, regulador de toda la

    educacin.

    Increblemente Uruguay sera un

    pas ideal para tener toda su

    educacin elearning cuyas

    caractersticas de extensin

    territorial mnima y su pequea

    poblacin lo haran ejemplo del usode esta modalidad. Hacia ello apunta

    en un futuro el plan Ceibal.

    La mayora de las universidades

    latinoamericanas enclaustradas y a

    veces atrincheradas en sus antiguas

    concepciones de autonoma, calidad,

    enciclopedismo, entre otros, no

    tomaron la iniciativa para presentar

    vas de solucin adecuadas a dichas

    situaciones, lo que provoc que las

    presiones para reformar la

    educacin superior provengan ms

    del exterior que del interior de las

    mismas, por lo que casi ningnsistema o modelo de evaluacin

    externa ha salido de las

    universidades, sino de entidades

    estatales que por lo general estn

    alejadas de las universidades, y que

    introducen conceptos y criterios poco

    acadmicos o importados sin ladebida adecuacin y tambin

    conceptos que responden a otros

    intereses no favorables a las

    universidades.

    En el caso del marco regulatorio lostres pases han adoptado diferentes

    posiciones.

    Las instituciones venezolanas de

    educacin superior no son ajenas a

    la evolucin del elearning. La

    legislacin ms profunda la ha

    realizado Venezuela con un proyecto

    que toca puntos basados en la

    necesidad de creacin y ampliacin

    de la modalidad, derivada de las

    condiciones de los propios

    estudiantes tales como situaciones

    educativas especiales, distancia de

    las sedes educativas, carga laboral,

    entre otros factores, ofrecindoseles

    alternativas educativas sustentadas

    en tecnologas que les permita

    recibir una educacin cnsona con

    sus requerimientos.

    Su elaboracin ha contado con la

    participacin de las universidades, y

    actualmente se estn incorporando

    los institutos y colegios

    universitarios, con lo cual todas las

    Instituciones de educacin superior

    venezolanas podrn desarrollar una

    educacin a distancia de calidad,

    basada en las TIC, y que contribuya

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    a la masificacin del ingreso a la

    educacin superior en Venezuela.

    Mxico tiene tambin su marco

    regulatorio definido, tocando puntoscomo reglamentacin de programas,

    derechos y deberes, evaluacin de

    docentes. Un punto a destacar es el

    trnsito de alumnos entre

    modalidades, estndares de

    evaluacin, estrategias de la

    modalidad, titulacin y derechosintelectuales en elearning. Sometido

    a nuestra visin es un marco

    completo que reglamenta el uso de

    una modalidad reconocida en el pas

    de tal forma que la nivela a la

    educacin presencial.

    Por ltimo; en el caso de Uruguay, la

    implementacin de la regulacin es

    mnima y se reconoce en la Ley N

    18.437, Ley General de Educacin,

    donde solo destaca un artculo con

    el fin del tema tratado. Este pas ha

    implementado un sistema totalmente

    contrario al resto y aunque el temacentral de este artculo es Eleaning

    en la Universidad, se destaca el plan

    Ceibal, que comenz en el ao

    2006, el cual expone a la Educacin

    Primaria y Secundaria al modelo 1:1

    e implementa desde el presente ao

    las Aulas Virtuales Crea, en primaria,y la enseanza del idioma ingls, en

    la modalidad elearning con

    profesores de toda Latinoamrica.

    Pero la carencia aparece en

    educacin secundaria que no ha

    capacitado a sus profesores y deja

    una brecha importante para llegar a

    la educacin superior, en un pas

    totalmente conservador de la

    modalidad presencial. Aqu es donde

    se pone de manifiesto la necesidad

    de una normativa clara profunda y

    autntica, que garantice la equidad

    educativa.

    CONSIDERACIONES YREFLEXIONES FINALES.

    Los pases en Latinoamrica

    presentan una clara diferenciacin

    de sus caractersticas en al mbitoeducativo. A continuacin se

    mencionan las principales

    particularidades que fueron

    observadas a lo largo de este

    minucioso trabajo:

    1. Respecto a la innovacin de la

    educacin a nivel universitario:mientras Venezuela presenta un

    claro avance en aplicacin de un

    modelo innovador centrado en la

    calidad educativa en la educacin

    a distancia, Uruguay se ha

    enfocado ampliamente en el

    elearning a nivel bsico, dejandoprcticamente en el olvido las

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    nuevas propuestas a nivel

    universitario. Por otro lado,

    Mxico, en su necesidad de

    cobertura urgente de estudios

    universitarios, ha copiado

    modelos de otros pases, que no

    siempre son correctamente

    tropicalizados y por tanto, no

    generan los resultados

    requeridos.

    2. Calidad educativa. Es este

    aspecto, se observa un alto

    avance en Venezuela, que ha

    desarrollado un elevado liderazgo

    docente y calidad en elearning.

    En el caso de Mxico, se puede

    hablar de un alto nivel de calidad

    de educacin en las

    universidades ms importantes

    del pas (UNM, IPN, ITESM). Sin

    embargo dada la baja oferta de

    instituciones a nivel superior en

    referencia a la necesidad actual

    de poblacin, existe un gran

    nmero de universidades

    emergentes, que si bien cumplenla cuota en trminos de nmero

    de alumnos, no lo hacen respecto

    a la calidad de la educacin a

    distancia impartida. En el caso de

    Uruguay, se visualiza una clara

    necesidad de acuerdos que

    establezcan estndares de

    calidad y permitan un ptimo

    desarrollo en este mbito.

    3. Influencia Socio-Poltica. Es

    evidente que para el caso

    Venezuela la situacin actual

    establece una influencia muy

    marcada, de tal suerte que se

    debe hablar de dos realidades:

    universidades bolivarianas y

    universidades tradicionales y por

    tanto diferentes enfoques y

    prdida de energa debido a que

    no se trabaja en la misma

    direccin. Por otro lado, en

    Uruguay existe un claro

    consenso poltico acerca de la

    relevancia de iniciativas como el

    Plan Ceibal, sin embargo falta

    organizacin en el proceso

    formal. Finalmente para Mxico

    se puede decir que la educacin

    a distancia cuenta con un

    importante presupuesto federal,

    pero con una dudosa asignacin

    del mismo.

    4. Prcticas exitosas. En el caso deMxico, debe hacerse mencin

    de dos factores importantes al

    momento de impartir elearning el

    primero centrado en la claridad

    del marco regulatorio, mismo que

    genera un sencillo transcurrir por

    las universidades bajo modeloelearning y el segundo respecto a

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    los bajos costos econmicos al

    estudiar una licenciatura en lnea.

    En el caso de Uruguay, existe

    una plataforma robusta que

    permite satisfacer las

    necesidades educativas de la

    mayor parte de su poblacin.

    Para el caso Venezuela la

    existencia de un programa de

    evaluacin en elearning, bajo un

    modelo de mejora continua, que

    permite mantenerse en pro de la

    calidad educativa.

    5. reas de oportunidad.

    Finalmente es necesario, hablar

    de esos factores de mejora en los

    tres pases, por lo que podemos

    mencionar en el caso de

    Uruguay, la necesidad de un

    Proceso de calificacin laboral,

    as como de un programa de

    insercin laboral de personas con

    discapacidad. Para Venezuela se

    puede aludir la necesidad de un

    acercamiento entre los dos

    grupos que conforman las litesde las universidades para

    establecer un sistema nico de

    educacin universitaria a favor de

    la calidad educativa. Finalmente

    en Mxico es muy claro el

    alejamiento del elearning en

    todos los niveles de la sociedad,lo que la hace privativa de

    algunos grupos nicamente. Por

    otro lado existe una baja

    retencin de alumnos en el nivel

    de licenciatura as como la

    necesidad de generar un mayor

    reconocimiento de los sistemas

    educativos de la modalidad e-

    learning

    Con todo lo descrito anteriormente,

    se concluye que los pases de

    Latinoamrica presentan aspectosbien diferenciados con respecto a la

    integracin del elearning en la

    Educacin Superior, eso sin lugar a

    dudas puede convertirse en reas de

    fortaleza si se trabaja de forma

    particular en cada uno de los pases

    analizados

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