34
Asiakirjan ovat allekirjoittaneet Nimi Tunnistautuminen Aika Hanna Hurmola-Remmi Suomi.fi 16.09.2021 14:06:33 UTC+03:00 Kirsi Lehtimäki Suomi.fi 16.09.2021 10:18:13 UTC+03:00 Fuat Wafin Suomi.fi 15.09.2021 16:22:24 UTC+03:00 Kimmo Huvinen Suomi.fi 15.09.2021 13:25:24 UTC+03:00 Mika Mäentalo Suomi.fi 16.09.2021 09:41:02 UTC+03:00 Dynasty 10 Tämä dokumentti on sähköisesti allekirjoitettu Sisällys: - Etusivu - Alkuperäiset dokumentit - Allekirjoitukset sähköisesti liitettynä

Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Nimi Tunnistautuminen Aika

Hanna Hurmola-Remmi Suomi.fi 16.09.2021 14:06:33 UTC+03:00

Kirsi Lehtimäki Suomi.fi 16.09.2021 10:18:13 UTC+03:00

Fuat Wafin Suomi.fi 15.09.2021 16:22:24 UTC+03:00

Kimmo Huvinen Suomi.fi 15.09.2021 13:25:24 UTC+03:00

Mika Mäentalo Suomi.fi 16.09.2021 09:41:02 UTC+03:00

Dynasty 10

Tämä dokumentti on sähköisesti allekirjoitettu

Sisällys: - Etusivu- Alkuperäiset dokumentit- Allekirjoitukset sähköisesti liitettynä

Page 2: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 1

Tämän pöytäkirja on sähköisesti allekirjoitettu

kaupunginhallitus Aika 13.09.2021 klo 15:05 - 17:40 Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu

Sisällysluettelo

§ 225 Ajankohtaiskatsaus ja kyselytunti 4 § 226 Vammaisneuvoston nimeäminen toimikaudeksi 2021-2025 5 § 227 Vanhusneuvoston nimeäminen toimikaudelle 2021-2025 8 § 228 Edustajan nimeäminen Hämeen maahanmuuttoasiain

toimikuntaan 11

§ 229 Toimeenpanomääräysten antaminen valtuuston 6.9.2021 kokouksessaan tekemistä päätöksistä

13

§ 230 Vastaus oikaisuvaatimukseen kaupunginhallituksen päätöksestä 28.6.2021 § 159 Määräalan hinnoittelu kiinteistöstä 111-406-1-618 Apajalahti

15

§ 231 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitukseen valtuuston päätöksestä 24.5.2021 § 21 Kaupungin omaisuuden luovutuksen perusteet ja periaatteet

17

§ 232 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitukseen valtuuston päätöksestä 21.6.2021 § 24 Maapoliittinen ohjelma

19

§ 233 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valtuuston päätöksestä 21.6.2021 § 24 Maapoliittinen ohjelma

21

§ 234 Määräalan hinnoittelu kiinteistöstä 111-401-21-23, Seminaarinkatu

23

§ 235 Ostettavan määräalan hinnoittelu kiinteistöstä 111-11-14-23, Seminaarinkatu

25

§ 236 Kokouskutsuja 27 § 237 Saapuneet asiakirjat 28 § 238 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 29 § 239 Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot 31

Page 3: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 2

Tämän pöytäkirja on sähköisesti allekirjoitettu

kaupunginhallitus Aika 13.09.2021 klo 15:05 - 17:40 Paikka Teams-kokous tai valtuuston istuntosali Osallistujat Nimi Tehtävä Klo Läsnä Lehtimäki Kirsi puheenjohtaja Poistui kokouksesta

klo 17.35 Wafin Fuat 1. varapuheenjohtaja Puheenjohtaja § 239 Karppinen Sanna 2. Varapuheenjohtaja Endén Hanna-Liisa jäsen Heino Marko jäsen Huvinen Kimmo jäsen Mäentalo Mika jäsen Rajajärvi Jouko jäsen Väli-Torala Venla jäsen Varjo Niina valtuuston puheenjohtaja Riutta Heimo valtuuston 1.

varapuheenjohtaja Poistui kokouksesta klo 16.38

Rautkoski Mikko valtuuston 2. varapuheenjohtaja

Parkkonen Jari esittelijä Hurmola-Remmi Hanna pöytäkirjanpitäjä Poissa Hepo-oja, Pirjo Pirjo Muu Houhala, Keijo ympäristöpäällikkö Matteinen Ari vs. teknisen toimen johtaja Manninen Pirjo sosiaali- ja terveysjohtaja Mäkilä Heikki elinvoimajohtaja Kekkonen, Sanna talousjohtaja Malin Sinikka henkilöstöjohtaja Joentausta Teppo kaupunginlakimies Laillisuus ja Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- päätösvaltaisuus valtaiseksi. Käsitellyt asiat 225 - 239 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Huvinen ja Mika

Mäentalo __________________________________________________________________________

Page 4: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 3

Tämän pöytäkirja on sähköisesti allekirjoitettu

Pöytäkirja yleisesti Pöytäkirja on julkaistu Heinolan nähtävillä kaupungin verkkosivuilla www.heinola.fi viimeistä allekirjoitusta seuraavana arkipäivänä.

(kts. allekirjoitusten yhteenvetosivu > https://www.heinola.fi/kaupunki-ja-paatoksenteko/paatoksenteko/esityslistat-ja-poytakirjat/muutoksenhakuajan-nahtavana-olevat-sahkoisesti-allekirjoitetut-poytakirjat/

Page 5: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 4

§ 225 Ajankohtaiskatsaus ja kyselytunti Khall Päätös Merkittiin tiedoksi. Asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 16.38-

16.46. Heimo Riutta poistui kokouksesta klo 16.38 tämän asian käsittelyn jälkeen. Myös toimialajohtajat sekä kaupunginlakimies, henkilöstöjohtaja ja talousjohtaja poistuivat klo 16.38.

Esittelijä kaupunginjohtaja Jari Parkkonen Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää kuulla kaupunginjohtajan

ajankohtaiskatsauksen sekä käydä kyselytunnin merkiten niissä käsitellyt asiat tiedoksi.

Valmistelu Kaupunginjohtaja, toimialajohtajat, henkilöstöjohtaja ja talousjohtaja

selostavat ajankohtaisia asioita. Toimialajohtajat, henkilöstöjohtaja ja talousjohtaja ovat kokouksessa

läsnä tätä asiaa käsiteltäessä ja vastaamassa perjantaihin klo 14 mennessä kaupunginhallituksen Teams-työtilassa mahdollisesti esitettäviin kysymyksiin.

Page 6: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 5

§ 226 Vammaisneuvoston nimeäminen toimikaudeksi 2021-2025 khall 13.09.2021 § 226 1040/00.00.01.03/2021

Päätös Kaupunginhallitus päätti valita vammaisneuvoston jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: Kuurojen Liitto ry ja Viparo Oy: Timo Jaakkola Heinolan Seudun Invalidit ry: Jarmo Asp, varalle Olavi Martikainen Heinolan kehitysvammaisten tuki ry: Arvo Järvinen Heinolan Kuulo ry: Kari Mikkola, varalle Ahti Manninen Heinolan näkövammaiset ry: Maarit Lahtinen Heinolan seudun omaishoitajat ry: Helga Nurminen-Ekholm, varalle Liisa Aalto Heinolan seurakunta: Jorma Peltonen, varalle /Raittiusyhdistys ry Teuvo Viitasaari Lisäksi kaupunginhallitus päätti valtuuttaa vammaisneuvoston nimeämään yhdistysten puuttuvat varajäsenet. Kaupunginhallitus päätti valita omaksi edustajakseen neuvostoon Kirsi Lehtimäen ja varalle Niina Varjon. Lisäksi kaupunginhallitus päätti valtuuttaa kaupunginjohtajan nimeämään viranhaltijaedustajat ja heille varajäsenet.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. nimetä vammaisneuvoston ajalle 2021-2025 ehdotetuista jäsenistä 7 henkilöä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä niiltä osin kuin yhdistykset ovat tehneet ehdotuksen varajäsenistä, 2. valtuuttaa vammaisneuvoston nimeämään yhdistysten puuttuvat varajäsenet, 3. valitsee oman edustajansa sekä hänen varajäsenensä vammais-neuvostoon ajalle 2021-2025 ja 4. valtuuttaa kaupunginjohtajan nimeämään viranhaltijaedustajat ja heille varajäsenet.

Valmistelija hallinto- ja kehitysjohtaja Hanna Hurmola-Remmi

puh 044 769 1420, [email protected]

Page 7: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 6

Valmistelu Hallintosäännön 12 §:n mukaan vaikuttamistoimeliten

kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kaupunginhallitus.

Kaupunginhallitus valitsee vammaisneuvoston jäsenet kaupungin-

hallituksen toimikaudeksi. Kaupunginhallituksen toimikausi on 2021-2025.

Kaupunginhallitus hyväksyi 23.10.2017 § 289 vaikuttamistoimielimil-

le toimintaohjeen, jonka mukaan vammaisneuvostoon valitaan 7 jä-sentä sekä neljä kaupungin edustajaa ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Vammaisneuvosto valitsee keskuudestaan puheenjohta-jan ja varapuheenjohtajan.Kaupunginjohtaja nimeää kaupungin edustajat sekä heidän varajäsenensä.

Vammaisneuvoston toimintaan kuuluu: - edistää viranomaisten, vammaisten henkilöiden ja vammaisjärjes-

töjen yhteistyötoimintaa kaupungissa - seurata kunnallishallinnon päätöksentekoa vammaisten kannalta - edistää vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia osallistua ja vai-

kuttaa kunnallishallinnon päätöksentekoon - edistää vammaisten henkilöiden tasa-arvoista osallistumista yhteis-

kunnan eri toimintoihin kuten koulutukseen, työhön, asumiseen, so-siaali- ja terveyspalveluihin, kulttuuri- ja harrastustoimintaan

- seurata vammaisten henkilöiden tarpeiden kehitystä ja heille tarkoi-tettujen palvelujen, tukitoimien ja muiden etuuksien kehitystä kau-pungin alueella

- tehdä aloitteita ja esityksiä sekä antaa lausuntoja kaupungin eri vi-ranomaisille vammaisuuteen liittyvissä asioissa

- huolehtia käsittelemiensä asioiden tiedottamisesta. Lehti-ilmoituksella, kaupungin some-kanavissa ja sähköpostilla on

pyydetty ehdotuksia vammaisneuvoston jäseniksi. Vammaisneuvoston varsinaisiksi jäseniksi ja heidän varajäsenikseen

on ehdotettu seuraavia henkilöitä:

Kuurojen Liitto ry ja Viparo Oy: Timo Jaakkola Heinolan Seudun Invalidit ry: Jarmo Asp (Olavi Martikainen) Heinolan kehitysvammaisten tuki ry: Arvo Järvinen Heinolan Kuulo ry: Kari Mikkola (Ahti Manninen) Heinolan näkövammaiset ry: Maarit Lahtinen Heinolan raittiusyhdistys ry: Teuvo Viitasaari Heinolan seudun omaishoitajat ry: Helga Nurminen-Ekholm Heinolan seurakunta: Jorma Peltonen Muutoksenhaku muutoksenhakukielto

Page 8: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 7

Tiedoksianto virallinen ote vammaisneuvostoon valitut jäsenet ja

heidän varajäsenensä sähköposti hyvinvointijohtaja

palkanlaskenta kirjaamo

viestintä toimialasihteeri, verkkosivut ja Lumu

Page 9: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 8

§ 227 Vanhusneuvoston nimeäminen toimikaudelle 2021-2025 khall 13.09.2021 § 227 1041/00.00.01.03/2021

Päätös Kaupunginhallitus päätti nimetä vanhusneuvoston jäsenet seuraavasti:Eläkeliiton Heinolan yhdistys ry: Pekka Kantanen

Heinolan Eläkeläiset ry: Hannu Jokinen Heinolan Eläkkeensaajat ry: Riitta Lehtinen, varalle Asta Juvonen Heinolan Rintamaveteraanit ry: Seppo Sormunen, varalle Heikki

Vekkelin Heinolan seudun omaishoitajat ry: Helga Nurminen-Ekholm , varalle

Liisa Aalto Heinolan seudun Senioriopettajat ry: Martti Rauhala, varalle Hannu

Knuutila Heinolan seniorit ry: Anja Väli-Torala, varalle Marja-Liisa Tolppala Heinolan seurakunta: Sari Juutilainen Heinolan Sosiaali- ja terveyskontakti (SoTeKo): Markku Sorsa Kaupunginhallitus päätti valtuuttaa vanhusneuvoston nimeämään

yhdistysten puuttuvat varajäsenet ja valitsi omaksi edustajakseen Marko Heinon ja varalle Venla Väli-Toralan.

Lisäksi kaupunginhallitus päätti valtuuttaa kaupunginjohtajan

nimeämään viranhaltijaedustajat ja heille varajäsenet. Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. nimetä vanhusneuvoston ajalle 2021-2025 ehdotetuista jäsenistä 7 henkilöä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä niiltä osin kuin yhdistykset ovat tehneet ehdotuksen varajäsenistä, 2. valtuuttaa vanhusneuvoston nimeämään yhdistysten puuttuvat varajäsenet, 3. valitsee oman edustajansa sekä hänen varajäsenensä vanhus-neuvostoon ajalle 2021-2025 ja 4. valtuuttaa kaupunginjohtajan nimeämään viranhaltijaedustajat ja heille varajäsenet.

Valmistelija hallinto- ja kehtysjohtaja Hanna Hurmola-Remmi

puh. 044 769 1420, [email protected]

Page 10: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 9

Valmistelu Hallintosäännön 12 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää vaikuttamistoimielinten kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä.

Kaupunginhallitus valitsee vanhusneuvoston jäsenet kaupunginhalli-

tuksen toimikaudeksi. Kaupunginhallituksen toimikausi on 2021-2025.

Kaupunginhallitus hyväksyi 23.10.2017 § 289 vaikuttamistoimielimil-

le toimintaohjeen, jonka mukaan vanhusneuvostoon valitaan 7 jä-sentä sekä neljä kaupungin edustajaa ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Vanhusneuvosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginjohtaja nimeää kaupungin edusta-jat sekä heidän varajäsenensä.

Vanhusneuvoston toimintaan kuuluu: - edistää viranomaisten, ikääntyneiden henkilöiden ja järjestöjen yh-

teistyötoimintaa kaupungissa - seurata kunnallishallinnon päätöksentekoa ikääntyneiden henkilöi-

den kannalta - edistää ikääntyneiden henkilöiden mahdollisuuksia osallistua ja vai-

kuttaa kunnallishallinnon päätöksentekoon - edistää ikääntyneiden henkilöiden tasa-arvoista osallistumista yh-

teiskunnan eri toimintoihin kuten koulutukseen, työhön, asumiseen, sosiaali- ja terveyspalveluihin, kulttuuri- ja harrastustoimintaan

- seurata ikääntyneiden henkilöiden tarpeiden kehitystä ja heille tar-koitettujen palvelujen, tukitoimien ja muiden etuuksien kehitystä kau-pungin alueella

- tehdä aloitteita ja esityksiä sekä antaa lausuntoja kaupungin eri vi-ranomaisille

- huolehtia käsittelemiensä asioiden tiedottamisesta. Lehti-ilmoituksella, kaupungin some-kanavissa ja sähköpostilla on

pyydetty ehdotuksia vanhusneuvoston jäseniksi. Vanhusneuvoston varsinaisiksi jäseniksi ja heidän varajäsenikseen

on ehdotettu seuraavia henkilöitä: Eläkeliiton Heinolan yhdistys ry: Pekka Kantanen Heinolan Eläkeläiset ry: Hannu Jokinen Heinolan Eläkkeensaajat ry: Riitta Lehtinen (Asta Juvonen) Heinolan Rintamaveteraanit ry: Seppo Sormunen (Heikki Vekkelin) Heinolan seudun omaishoitajat ry: Helga Nurminen-Ekholm Heinolan seudun Senioriopettajat ry: Martti Rauhala (Hannu

Knuutila) Heinolan seniorit ry: Anja Väli-Torala (Marja-Liisa Tolppala) Heinolan seurakunta: Sari Juutilainen Heinolan Sosiaali- ja terveyskontakti (SoTeKo): Markku Sorsa

Page 11: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 10

Muutoksenhaku muutoksenhakukielto Tiedoksianto virallinen ote vanhusneuvostoon valitut jäsenet ja

heidän varajäsenensä sähköposti hyvinvointijohtaja

palkanlaskenta kirjaamo viestintä

Hallinnon tukipalvelut toimialasihteeri, verkkosivut ja Lumu

Page 12: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 11

§ 228 Edustajan nimeäminen Hämeen maahanmuuttoasiain toimikuntaan khall 13.09.2021 § 228 1022/00.04.01/2021

Päätös Kaupunginhallitus päätti nimetä edustajaksi maahanmuuttoasiain toimikuntaan Pirjo Riikosen ja varalle Jade Gustafssonin. Viranhaltijaedustajat valittiin ehdotuksen mukaisesti: maahanmuuttokoordinaattori Marianna Kemppi ja varalle hyvinvointipäällikkö Kirsi Mäkilä.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää nimetä Hämeen maahanmuuttoasiain

toimikuntaan 1. yhden edustajan ja hänelle varaedustajan sekä 2. viranhaltijaedustajaksi maahanmuuttokoordinaattori Marianna Kempin ja varaedustajaksi hyvinvointipäällikkö Kirsi Mäkilän.

Valmistelija johdon assistentti Teija Lepinsalo puh. 050 595 1428, [email protected]

Valmistelu Hämeen ELY-keskus perustaa alueelleen maahanmuuttoasiain

toimikunnan. Toimikunta perustetaan toistaiseksi. Hämeen ELY-ksekus pyytää kirjeellään 16.8.2021 nimeämään edustajat toimikuntaan. Toimikunta kokoontuu 2-3 kertaa vuodessa.

Lain kotoutumisen edistämisestä 1386/2010 39 §:n mukaan ELY-

keskus voi perustaa alueellisen maahanmuuttoasiain toimikunnan. Hämeen ELY-ksekus on aiemminkin perustanut toimikunnan toimikausiksi 2012-2014 ja 2015-2018. Toimikuntaa ei asetettu vuoden 2018 jälkeen johtuen maakuntauudistusvalmisteluista ja siihen liittyneistä kotouttamisen kentän muutossuunnitelmista.

Alueellisen maahanmuuttoasiain toimikunnan tehtävät perustuvat

lakiin kotoutumisen edistämisestä 1386/2010. Toimikunnan tarkoituksena on alueen viranomaisten ja muiden toimijoiden toiminnan yhteensovittaminen ja yhteistyön kehittäminen maahanmuuttajien kotoutumista, kouluttautumista sekä työllistymistä koskevissa asioissa. Hämeen ELY-keskuksen alueelle perustettavan toimikunnan tehtävät koskevat erityisesti maahanmuuttajien työllisyyden, työperusteisen maahanmuuton sekä työmarkkinoiden yhdenvertaisuuden edistämistä.

Page 13: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 12

Toimikunta käsittelee kaksi kertaa vuodessa alueellisen työlupalinjauksen. Toimikunnassa käsiteltäviä asioita lisäksi mm. kotoutumiskoulutuksen kehittäminen, poliisin ihmiskauppatyö, AVI:n työsuojelu, kansainvälisen rekrytoinnin malli, turvapaikkatilanteen muutokset, hyvien väestösuhteiden teemat yhdessä Etnisten suhteiden neuvottelukunnan kanssa. Lisäksi näköpiirissä on kotouttamislain mahdolliset muutokset hyvinvointialueuudistuksen yhteydessä. Tarvittaessa toimikunta käsittelee muita maahanmuuttoon ja kotoutumiseen liittyviä ajankohtaisia teemoja. Toimikunta voi myös antaa lausuntoja ja ottaa kantaa ministeriöiden ohjelmavalmisteluihin.

Kaupunginjohtajan johtoryhmä 7.9. ehdottaa viranhaltijaedustajaksi

maahanmuuttokoordinaattori Marianna Kemppiä ja varalle hyvinvointipäällikkö Kirsi Mäkilää.

Muutoksenhaku muutoksenhakukielto Tiedoksianto virallinen ote Hämeen ELY-keskus sähköposti valitut palkanlaskenta toimialasihteeri, Lumu kirjaamo viestintä

Page 14: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 13

§ 229 Toimeenpanomääräysten antaminen valtuuston 6.9.2021 kokouksessaan tekemistä päätöksistä khall 13.09.2021 § 229 5565/00.02.00/2020

Päätös Ehdotukset hyväksyttiin. Valtuustoaloitteet pöytäkirjan liitteenä.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1) todeta valtuuston kokouksessa 6.9.2021 tehdyt päätökset laillisessa järjestyksessä syntyneiksi ja valtuuston päätösvaltaan kuuluviksi ja 2) panna ne täytäntöön.

Valmistelija johdon assistentti Teija Lepinsalo puh. 050 595 1428, [email protected] Valmistelu Kuntalain 39 §:n mukaan kunnanhallituksen tulee vastata valtuuston

päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuudenvalvonnas-ta.

Kokouksessa 6.9.2021 jätettiin kolme valtuustoaloitetta, jotka on an-

nettu valmisteltavaksi seuraavasti: - valtuustoaloite sukupuolten välisen oppimiseron selvittämiseksi

hyvinvointitoimialalle - valtuustoaloite moposuoran rakentamiseksi Heinolaan hyvinvointi- ja tekniikkatoimialalle - valtuustoaloite ikäihmisten päivätoiminnan aloittamiseksi hyvinvointitoimialalle. Aloitteet esityslistan liitteenä.

Muutoksenhaku muutoksenhakukielto Tiedoksianto sähköposti ko. toimialat Liitteet

Page 15: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 14

Valtuustoaloite - Moposuoran rakentaminen Heinolaan Valtuustoaloite - Sukupuolten välisten oppimiserojen selvittäminen Valtuustoaloite - Ikäihmisten päivätoiminnan aloittaminen

Page 16: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 15

§ 230 Vastaus oikaisuvaatimukseen kaupunginhallituksen päätöksestä 28.6.2021 § 159 Määräalan hinnoittelu kiinteistöstä 111-406-1-618 Apajalahti khall 13.09.2021 § 230 861/10.00.02/2021

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus pöytäkirjan liitteenä.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää valmistelutekstissä ilmenevin perustein

hylätä oikaisuvaatimuksen. Valmistelija maankäyttöinsinööri Marko Siitari

puh. 044 769 4374, [email protected] Vaatimus Päätös on kumottava. Maapohjan arvon määrittelyä ei voida

hyväksyä vuokra-arvoksi ilman, että alueen vuokrasopimuksen sisältö olisi samalla päätetty.

Valmistelu Kuten oikaisuvaatimuksen laatija toteaa, on kyse

kaavoittamattomasta raakamaasta ja vertailukohtia vastaavanlaiselle kohteelle on vaikea löytää. Hinnoittelussa käytettiin ulkopuolista kiinteistöarvioitsijaa (AKA-arvio), joka on tehnyt kattavan vertailun lähialueen kaupoista ja laatinut niistä markkinahinta-arvion, Apajalahdesta vuokrattavalle alueelle. Hinta-arvio on toteutusta laajemmalle alueelle, mutta arvioitsijan näkemyksen mukaan yksikköhinta toimii myös kyseessä olevalle noin 3 000 m² pinta-alalle. Ulkopuolisen arvioitsijan käyttö perustuu kuntalain 130 §:n.

Hinnoittelun oikeellisuutta pohdittaessa voidaan vertailukohtana käyttää Heinolassa sijaitsevan Heinäsaaren leirintäalueen maapohjan hinnoittelua, jonka laati ulkopuolinen kiinteistöarvioitsija ja hinnaksi tuli 10 €/m². Apajalahden markkinahinta-arvioksi tuli 8,5 €/m², joka on hintatasoltaan samaa suuruusluokkaa Heinäsaaren kanssa. Alueiden ominaisuuksissa on kuitenkin eroja esim. siltä osin, että Heinäsaaressa on mahdollisuus lisärakentamiselle, jota Apajalahdessa ei ole.

Alueen käyttötarkoituksen selkeytymisen jälkeen Apajalahteen on tarkoitus laatia asemakaava ja aluetta aletaan markkinoida siinä osoitetun käyttötarkoituksen mukaan.

Page 17: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 16

Kaupunginhallituksen tehtävä on päättää luovutettavan maapohjan hinnoittelusta, ei vuokrauksen ehdoista. Kiinteistö- ja mittauspalveluissa laaditaan kauppakirja tai vuokrasopimus hinnoittelun perusteella.

Apajalahden maapohjan vuokrauksesta laaditaan vuokrasopimus, jonka ehdot hyväksytään elinvoimalautakunnassa. Vuokrasopimuksen ehdot laaditaan kulloisenkin tilanteen ja paikan erityisehtojen mukaan. Vuokra-aluetta tullaan käyttämään lähinnä parkkipaikkana ja laitureiden kiinnityspaikkana, eikä sillä ole rakennusoikeutta. Esityslistan liitteenä oikaisuvaatimus.

Muutoksenhaku oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto virallinen ote oikaisuvaatimuksen tekijä sähköposti maankäyttöinsinööri Liitteet Oikaisuvaatimus, kaupunginhallitus 28.6.2021 § 159, Määräalan

hinnoittelu kiinteistöstä 111-406-1-618 Apajalahti - Seppä

Page 18: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 17

§ 231 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitukseen valtuuston päätöksestä 24.5.2021 § 21 Kaupungin omaisuuden luovutuksen perusteet ja periaatteet khall 13.09.2021 § 231 587/00.01.01.01/2021

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle annettava lausunto pöytäkirjan liitteenä.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa liitteenä olevan lausunnon

Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle kunnallisvalitukseen valtuuston päätöksestä 24.5.2021 § 21

Valmistelija kaupunginlakimies Teppo Joentausta puh. 044 469 4361, [email protected] Valmistelu Heinolan valtuusto vahvisti päätöksellään 24.5.2021 § 21

Heinolan kaupungin omaisuuden luovutuksen perusteet ja periaatteet. Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle on jätetty valtuuston päätöksestä kunnallisvalitus. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on sen johdosta toimittanut Heinolan kaupungille lausuntopyynnön asiaa koskien. Kunnallisvalituksessa vaaditaan Heinolan kaupunginhallituksen 10.5.2021 § 119 päätöksen kumoamista sekä valtuuston päätöksen kumoamista. Valittajat vaativat kunnallisvalituksessaan kaupunginhallituksen päätöksen kumoamista päätökseen esteellisen henkilön osallistumisen vuoksi. Valittajat esittävät valtuuston päätöksen mahdollistavan rakenteellisen korruption epäselvän ohjeistuksen vuoksi. Valittajien näkemyksen mukaan kaupunginhallituksen kokoukseen osallistunut jäsen olisi esteellinen käsittelemään omaisuuden luovuttamisen perusteita ja periaatteita, koska kyseiseen henkilöön kohdistuu hallinto-oikeuskäsittely omaisuuden luovuttamisasiassa, ja heidän mukaansa tämä aiheuttaa esteellisyyden. Heinolan kaupungin näkemyksen mukaan, esteelliseksi väitetty henkilö ei ole päättämässä ns. omasta asiastaan vain ainoastaan valmistelemassa valtuustolle ehdotuksen yleislinjauksista omaisuuden luovuttamisen perusteista ja periaatteista. Henkilön esteellisyys ei perustu kiinteään sidonnaisuuteen käsiteltävään asiaan eikä toisesta asiasta tehty kunnallisvalitus aiheuta tapauksessa esteellisyyttä. Valittajat tuovat esille, että valtuuston päätös omaisuuden

Page 19: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 18

luovuttamisen perusteista ja periaatteista on liian yleiselle tasolle kirjoitettu ohje, joka jättää varaa tulkinnalle ja mahdollistaa rakenteellisen korruption. Valtuuston päätös antaa omaisuuden luovuttamiselle yleisiä periaatteita ja linjauksia ja tuovat selkeyttä ja tarkoituksenmukaisuutta kaupungin omaisuuden luovutustilanteisiin, mutta Heinolan kaupungin hallintosääntö määrittelee kuitenkin toimivaltarajat ko. toiminnan suhteen. Valtuusto on voinut päättää, kuinka laajasti tai yksityiskohtaisesti se päättää antaa periaatteellista ohjeistusta omaisuuden luovuttamisen suhteen. Yllä esitetyn perusteella Heinolan kaupunki katsoo, ettei valtuuston päätöstä 24.5.2021 § 24 ole kumottava. Esityslistan liitteenä Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö, kunnallisvalitus ja lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteineen.

Muutoksenhaku muutoksenhakukielto Tiedoksianto virallinen ote Hämeenlinnan hallinto-oikeus Liitteet Oikaisuvaatimus Heinolan kaupunginhallituksen päätöksestä § 119, 10.5.2021,

Kaupungin omaisuuden luovuttamisen perusteet ja periaatteet - Heinolan puolesta-ryhmä Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Heinolan kaupunginhallitukselle, dnro

21050/2021 - Kaupungin omaisuuden luovutuksen periaatteet - Bonden, Kosonen, Kuusela, Kuuskoski, Okkonen, Paukkonen

Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitukseen valtuuston päätöksestä 24.5.2021 § 21 Kaupungin omaisuuden luovutuksen perusteet ja periatteet

Page 20: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 19

§ 232 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitukseen valtuuston päätöksestä 21.6.2021 § 24 Maapoliittinen ohjelma khall 13.09.2021 § 232 683/10.00.00/2021

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle pöytäkirjan liitteenä.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa liitteenä olevan lausunnon

Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle kunnallisvalitukseen valtuuston päätöksestä 21.6.2021 § 24.

Valmistelija kaupunginlakimies Teppo Joentausta

puh. 044 469 4361, [email protected] Valmistelu Heinolan valtuusto päätti 21.6.2021 § 24 hyväksyä maapoliittisen

ohjelman päivityksen. Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle on jätetty valtuuston päätöksestä kunnallisvalitus. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on sen johdosta toimittanut Heinolan kaupungille lausuntopyynnön asiaa koskien.

Kunnallisvalituksessa vaaditaan valtuuston päätöksen kumoamista. Valittajien näkemyksen mukaan kyseinen päätös on kumottava, koska päätöksen tekoon on osallistunut esteellinen henkilö. Valittajat esittävät valtuuston päätöksen näin mahdollistavan rakenteellisen korruption. Heinolan kaupunki katsoo, että hallinnollisesti jääviyskysymys ei voi kuitenkaan kohdistua vastaavien periaatteiden valmisteluun erityisesti tämän kaltaisessa yleisessä asiassa. Esteelliseksi väitetty henkilö ei ole päättämässä ns. omasta asiastaan vain ainoastaan osana kaupunginhallitusta valmistelemassa valtuustolle ehdotuksen yleislinjauksista maapoliittisen ohjelman suhteen. Henkilön esteellisyys ei perustu kiinteään sidonnaisuuteen käsiteltävään asiaan eikä toisesta päätöksestä tehty kunnallisvalitus tai muut valittajien esittämät seikat aiheuta tapauksessa esteellisyyttä. Valittajat esittävät valtuuston päätöksen ohjeistuksen olevan ristiriitainen kaupungin muun ohjeistuksen kanssa ja sisältävän sisäisiä ristiriitaisuuksia ja mahdollistavan myös korruption. Maapolitiikan tavoitteet ovat pääosin elinkeino- ja asuntopolitiikkaan liittyviä, mutta lainsäädäntö ei sinänsä edellytä kunnilta tietyn tyyppistä maapolitiikkaa tai maapoliittisista ohjelmaa. Maapoliittisella ohjelmalla eli valtuuston linjauksella on luonnollisesti kaupungin

Page 21: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 20

kyseisten kaltaisiin päätöksiin kohdistuvaa vaikutusvaltaa, mutta kaupungin toimivaltaohjeistusta ohjaa kaupungin hallintosääntö. Valtuusto on voinut maapoliittisen ohjelman puitteissa päättää itse suuntaviivoista ja oikeasta toteuttamistavasta. Ohjelman tarkoitus on olla enemmän yleislinjaus. Omaisuuden luovutuksen perusteiden ja periaatteiden osalta ne ohjaavat myös kaupungin päätöstoimintaa, mutta joka tapauksessa maapoliittinen ohjelma ei ole ristiriidassa näiden periaatteiden kanssa. Perusperiaatteet ovat yhteneviä molempien ohjelmien osalta. Molempien ohjelmien ei ole välttämätöntä, eikä myöskään tarkoituksenmukaista tuoda esille kaikkia samoja elementtejä. Ohjeistuksessa on tarkoitus lähinnä tuoda esille erilaiset mahdollisuudet tapauskohtaiseen harkintaan lunastustilanteissa. Itse tarkempi sisältö ja muotoilu maapoliittisen ohjelman osalta on ollut valtuuston harkinnassa ja noudattanut kuntalain säädöksiä. Yllä esitetyn perusteella Heinolan kaupunki katsoo, ettei valtuuston päätöstä 21.6.2021 § 21 ole kumottava.

Esityslistan liitteenä Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö, kunnallisvalitus ja lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteineen

Muutoksenhaku muutoksenhakukielto Tiedoksianto virallinen ote Hämeenlinnan hallinto-oikeus Liitteet Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitukseen

kaupunginhallituksen päätöksestä 21.6.2021 § 24 Maapoliittinen ohjelma_

Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö ja valitus Heinolan kaupunginhallitukselle, dnro 21341/2021 - Maapoliittisen ohjelman päivitys / Bonden, Kosonen, Kuusela, Kuuskoski, Okkonen, Paukkonen

Page 22: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 21

§ 233 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valtuuston päätöksestä 21.6.2021 § 24 Maapoliittinen ohjelma khall 13.09.2021 § 233 683/10.00.00/2021

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle pöytäkirjan liitteenä.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa liitteenä olevan lausunnon

Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle kunnallisvalitukseen valtuuston päätöksestä 21.6.2021 § 24.

Valmistelija kaupunginlakimies Teppo Joentausta

puh. 044 469 4361, [email protected] Valmistelu Heinolan valtuusto päätti 21.6.2021 § 24 hyväksyä maapoliittisen

ohjelman päivityksen. Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle on jätetty valtuuston päätöksestä kunnallisvalitus. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on sen johdosta toimittanut Heinolan kaupungille lausuntopyynnön asiaa koskien.

Kunnallisvalituksessa vaaditaan valtuuston päätöksen kumoamista. Valittajan näkemyksen mukaan kyseinen päätös on kumottava, koska valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä ja sisältää lainvastaisuuksia. Valittajan mukaan toimikautensa päättävä valtuusto ei voi laatia uutta toimikautta aloittavalle valtuustolle maapoliittista ohjelmaa toistaiseksi voimassa olevana. Heinolan kaupunki katsoo, että maapoliittisten ohjelmien laatimisessa tai päivittämisessä kesken valtuustokauden ei ole merkitystä arvioitaessa päätöksen lainmukaisuutta. Maapoliittiset linjaukset Heinolan kaupungissa tai maapoliittiset ohjelmapäivitykset voidaan pyrkiä päivittämään valtuustokausittain neljän vuoden välein, mutta tämä aikataulutusvaatimus ei ole kuitenkaan välttämättömyys. Maapoliittisten linjausten ajantasaistamista voidaan tarkastella selvästi harvemmin tai tarvittaessa useammin. Syinä linjausten ajantasaistamisajankohdalle on löydettävissä myös tulevaisuudessa muita kuin alkava tai päättyvä valtuustokausi. Valittaja esittää valtuuston päättämän ohjeistuksen olevan pelkkää hämäystä ja sisältävän puutteita vastaavan kaltaiselta ohjelmalta sekä mahdollistavan myös hallitsemattoman, ennustamattoman ja

Page 23: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 22

nepotistisen maankäytön. Lainsäädäntö ei sinänsä edellytä kunnilta tietyn tyyppistä maapolitiikkaa tai maapoliittisista ohjelmaa. Valtuusto on voinut maapoliittisen ohjelman puitteissa päättää itse suuntaviivoista ja sen oikeasta toteuttamistavasta. Ylipäätään sisältö ja muotoilu maapoliittisen ohjelman osalta on ollut valtuuston vapaassa harkinnassa ja noudattanut kuntalain säädöksiä. Yllä esitetyn perusteella Heinolan kaupunki katsoo, ettei valtuuston päätöstä 21.6.2021 § 24 ole kumottava.

Esityslistan liitteenä Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö, kunnallisvalitus ja lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteineen.

Muutoksenhaku muutoksenhakukielto Tiedoksianto virallinen ote Hämeenlinnan hallinto-oikeus Liitteet Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitukseen

kaupunginhallituksen päätöksestä 21.6.2021 § 24 Maapoliittinen ohjelma Seppä

Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö ja valitus Heinolan kaupunginhallitukselle, dnro 21295/2021 - Maapoliittisen ohjelman päivitys / Seppä

Page 24: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 23

§ 234 Määräalan hinnoittelu kiinteistöstä 111-401-21-23, Seminaarinkatu khall 13.09.2021 § 234 1129/10.00.01/2021

Päätös Ehdotukset hyväksyttiin. Jäsen Rajajärvi ilmoitti esteellisyydestään hallintolain 28.1 § kohta 4) perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. kiinteistöstä Lahjoitusmaa 111-401-21-23, Seminaarinkatu myytävän 151 m² määräalan hinnaksi 40 €/m² eli kokonaishinnaksi 6 040,00 € ja 2. että määräala myydään Heinolan seurakunnalle.

Valmistelija maankäyttöinsinööri Marko Siitari

puh. 044 769 4374, [email protected] Valmistelu Heinolan kaupunki on laatinut asemakaavamuutoksen 684/AKM

Heinolan lukio, Seminaarin kaupunginosan (02) kortteliin 1 ja vieressä sijaitsevalle Heinolan seurakunnan omistamalle Laukkamäen kaupunginosan (11) korttelin 14 tontille 23 sekä katu- ja puistoalueelle. Kaavamuutoksen tarkoitus oli mahdollistaa Heinolan uuden lukion rakentaminen ja seurakunnan omistaman tontin jakaminen ja käyttötarkoituksen osittaista muuttamista asumistarkoitukseen. Lisäksi katualueiden ja tonttien osia kaavoitettiin pysäköintitarkoitukseen.

Kaavamuutoksen seurauksena on tarpeen suorittaa maanvaihtoa Heinolan seurakunnan ja kaupungin kesken, jossa Heinolan seurakunta luovuttaa katualuetta (pp) ja autopaikkojen korttelialuetta (LPA) ja kaupunki luovuttaa asuin-, liike-, toimisto- ja yleisten rakennusten korttelialuetta (ALY/s). Koska kyseessä on eri käyttötarkoitukseen kaavoitettuja alueita ei maanvaihto korvauksetta ole mahdollista, vaan molemmista kohteista on tehtävä hinta-arvio ja erilliset kaupat. Heinolan seurakunnalle myytäessä katsotaan, että myytävän määräalan arviointi voidaan suorittaa omana työnä noudattaen kuntalain 130 §: ä.

Page 25: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 24

Kaavan mukaiseen Laukkamäen (11) kaupunginosan kortteliin 14 on 8.12.2020 voimaantullut tonttijako, jossa siihen on hyväksytty 3 erillistä tonttia. Rakentamattomilla tonteilla 27 ja 28 on molemmilla rakennusoikeutta 200 kem². Kaupunki omistaa osan kaavan mukaisesta tontista 28, joten sen saattaminen rakentamiskelpoiseksi, vaatii maakaupan, jolla kaupunki myy määräalan (tontinosan) Heinolan seurakunnalle. Koska kaavan mukainen rakennusoikeus tontille on 200 kem² ja rakentaminen asuinkäyttöön on sallittua, niin hinnoittelua on syytä tarkastella tästä näkökulmasta. Kaava sallii rakentamisen myös liike-, toimisto- ja yleisten rakennusten rakennuksille, mutta rakennusoikeuden ollessa melko pieni, on todennäköisin käyttökohde nimenomaan asuinrakentaminen. Laukkamäen alueella Mäkikadulla on myynnissä Oikotien tontti-ilmoituksissa 3 omakotitalotonttia, joiden keskihinta on 33,37 €/m². Koska Seminaarinkadun ja Taavilankadun varteen sijoittuva määräala on hieman lähempänä keskustaa, on maapohjan neliöhintaa tarkistettava hieman ylöspäin ollen 40 €/m². Esityslistan liitteenä kartta.

Muutoksenhaku oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto virallinen ote Heinolan seurakunta sähköposti maankäyttöinsinööri Liitteet Liitekartta hinnoiteltava määräala

Page 26: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 25

§ 235 Ostettavan määräalan hinnoittelu kiinteistöstä 111-11-14-23, Seminaarinkatu khall 13.09.2021 § 235 1130/10.00.01/2021

Päätös Ehdotukset hyväksyttiin. Jäsen Rajajärvi ilmoitti esteellisyydestään hallintolain 28.1 § kohta 4) perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää kiinteistöstä 111-11-14-23,

Seminaarinkatu ostettavan 344 m² määräalan hinnaksi 8 €/m² eli kokonaishinnaksi 2 752,00 €.

Valmistelija maankäyttöinsinööri Marko Siitari

puh. 044 769 4374, [email protected] Valmistelu Heinolan kaupunki on laatinut asemakaavamuutoksen 684/AKM

Heinolan lukio, Seminaarin kaupunginosan (02) kortteliin 1 ja vieressä sijaitsevalle Heinolan seurakunnan omistamalle Laukkamäen kaupunginosan (11) korttelin 14 tontille 23 sekä katu- ja puistoalueelle. Kaavamuutoksen tarkoitus oli mahdollistaa Heinolan uuden lukion rakentaminen ja Heinolan seurakunnan omistaman tontin jakaminen ja käyttötarkoituksen osittaista muuttamista asumistarkoitukseen. Lisäksi katualueiden ja tonttien osia kaavoitettiin pysäköintitarkoitukseen.

Kaavamuutoksen seurauksena on tarpeen suorittaa maanvaihtoa Heinolan seurakunnan ja kaupungin kesken, jossa Heinolan seurakunta luovuttaa katualuetta (pp) ja autopaikkojen korttelialuetta (LPA) ja kaupunki luovuttaa asuin-, liike-, toimisto- ja yleisten rakennusten korttelialuetta (ALY/s).

Koska kyseessä on eri käyttötarkoitukseen kaavoitettuja alueita ei maanvaihto korvauksetta ole mahdollista, vaan molemmista kohteista on tehtävä hinta-arvio ja erilliset kaupat. Kaupunkialueella on tehty vähän vastaavanlaisia vertailukauppoja, joissa olisi myyty katualuetta (pp) tai autopaikkojen korttelialuetta (LPA). Arviointia tehdessä on otettu huomioon keskustan ulkopuolella tapahtuneita kauppoja ja niissä korvattuja katualueen hintoja suhteessa tonttimaan hintaan.

Page 27: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 26

Kaupungin ja Heinolan seurakunnan kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta on sovittu, että kaupungin kiinteistö- ja mittauspalveluissa tehdään arviointi ja hinnoittelu. Arvioinnin jälkeen hyväksyttiin ehdotettu hintataso, joten katualueen (pp) ja autopaikkojen korttelialueen (LPA) osalta päädyttiin korvauksen osalta hintaan 8 €/m². Katualueeksi ja autopaikoiksi ostettavan määräalan pinta-ala on 344 m², joten hinnaksi muodostuu 2 752,00 €.

Esityslistan liitteenä kartta. Muutoksenhaku oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto sähköposti Heinolan seurakunta maankäyttöinsinööri Liitteet Liitekartta ostettavan määräalan hinnoittelu

Page 28: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 27

§ 236 Kokouskutsuja Khall Päätös Merkittiin tiedoksi. Kaupunginhallitus ei antanut erityisiä evästyksiä. Esittelijä kaupunginjohtaja Jari Parkkonen Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää mahdollisten evästysten antamisesta. Valmistelija hallinto- ja kehitysjohtaja Hanna Hurmola-Remmi, puh. 044 780 1420, [email protected] Valmistelu Saapuneita kokouskutsuja:

- Kiinteistö Oy Marjatie 13 varsinainen yhtiökokous 20.9.2021, edustajat Seija Kasurinen ja Niina Varjo

- Kiinteistö Oy Mustikkatie 2 varsinainen yhtiökokous 20.9.2021, edustajat Aira Seppälä ja Niina Varjo - Päijät-Hämeen Ajoharjoittelurata Oy:n ylimääräinen yhtiökokous 24.9.2021, edustaja Juha Lampinen

- Salpakierto Oy:n ylimääräinen yhtiökokous 29.9.2021, edustaja Kristiina Helander

- Päijät-Hämeen jätelautakunta, kokous 16.9.2021, edustaja Jarmo Ruuth

Kokouskutsut nähtävänä kaupunginhallituksen Teams-työtilassa. Tiedoksianto

Page 29: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 28

§ 237 Saapuneet asiakirjat Khall Päätös Merkittiin tiedoksi. Esittelijä kaupunginjohtaja Jari Parkkonen Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä saapuneet asiakirjat tiedoksi. Valmistelu 31.8.-13.9.2021 välillä tiedoksi tulleet asiakirjat ovat

kaupunginhallituksen jäsenten tutustuttavissa Teams-työtilassa.

Page 30: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 29

§ 238 Päätöksiä ja tiedoksiantoja Khall Päätös Ehdotukset hyväksyttiin. Esittelijä kaupunginjohtaja Jari Parkkonen Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä päätökset tiedokseen ja 1) todeta, ettei se käytä otto-oikeutta tehtyihin toimielinten ja viran-

haltijoiden päätöksiin sekä 2) tyytyä tehtyihin päätöksiin. Valmistelu Kooste kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksistä

ajalta 26.8.-8.9.2021 on esityslistan liitteenä. Halutessaan tarkempia tietoja päätöksen perusteluista tai liitteistä

toimielimen jäsen voi pyytää niitä tutustuttavakseen toimielimen pöy-täkirjanpitäjältä.

Julkiset viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä päivittäin verkkosivuilla

(www.heinola.fi/kaupunki ja päätöksenteko/viranhaltijapäätökset). Pöytäkirjat Kok. pvm Toim. pvm

Sosiaali- ja terveyslautakunta 24.8.2021 27.8.2021 Elinvoimalautakunta 25.8.2021 27.8.2021 Lupa- ja valvontalautakunta 25.8.2021 31.8.2021 Hyvinvointilautakunta 26.8.2021 27.8.2021 Tekninen lautakunta 26.8.2021 27.8.2021

Lautakuntien pöytäkirjat ovat kaupungin nettisivuilla. Lisäksi toimielimet ovat lähettäneet seuraavat päätökset: - Hyvinvointilautakunta 25.8.2021 § 78 Luonnos hallituksen

esitykseksi oppilas- ja opiskeluhuoltolain, terveydenhuoltolain sekä korkeakouluopiskelijoiden opiskeluhuollosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta

Heinolan kaupungille on toimitettu seuraavat kuntayhtymien pöytä-

kirjat: Pöytäkirjat Kok. pvm Toim. pvm

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän hallitus

16.8.2021 30.8.2021

31.8.2021 31.8.2021

Page 31: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 30

Kuntayhtymien pöytäkirjat ovat tutustuttavissa kaupunginhallituksen

Teams-työtilassa. Liitteet Yhteiset palvelut -toimialan viranhaltijapäätösraportti 26.8.2021-

8.9.2021

Page 32: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 31

§ 239 Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot Khall Päätös Merkittiin tiedoksi.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja poistui kokouksesta n. klo 17.35 ennen tämän asian käsittelyä. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi Fuat Wafin.

Esittelijä Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä infot tiedoksi. Valmistelija kaupunginjohtaja Jari Parkkonen, puh. 040 086 2977 ja hallinto- ja

kehitysjohtaja Hanna Hurmola-Remmi, puh. 044 780 1420, [email protected]

Valmistelu

Page 33: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 32

Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: § 225, § 226, § 227, § 228, § 229, § 231, § 232, § 233, § 236, § 237, § 238, § 239 Heinolan kaupunki Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §) virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on

jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVHhl 50 § 2 mom.)

etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22§)

Page 34: Asiakirjan ovat allekirjoittaneet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/2021 33

Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: § 230, § 234, § 235 Heinolan kaupunki Oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusoikeus

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Heinolan kaupunki kaupunginhallitus Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköposti: [email protected]

Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmantena (3) päivänä sähköpostiviestin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon 3 päivän kuluttua siitä, kun päätös on julkaistu yleisessä tietoverkossa.

Oikaisuvaatimuksen sisältö ja sen toimittaminen

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.