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ESTAOO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICOLA FORTALEZA
SAN JUAN, PUERTO RICO
BoletinAdministrativo Num.: OE-2008-J3
ORDEN EJECUfIVA DEL GOBERNAOOR DEL ESTADO LIBREASOCIADO DE PUERTO RICO PARA ESTABLECER UN FONDODE ONCOMILLONES DE OOLARES($5,000,000)A LOS FINES DESUFRAGAR LA CREAOON E IMPLEMENTACION DELPROGRAMA DE CONCESION DE VALES DE QUINIENTOSOOLARES ($500) PARA LA ADQUISICION DE CALENTADORESSOLARES;Y PARA EL ESTABLEOMIENTO DE UN PROGRAMADE PRESTAMOS ENERGETICOS A BAJO INTERES PARA LAADQUISIOON DE LOS CALENTADORES SOLARES EN LASCOOPERATIVASDEL PAis
POR CUANTO: El sabio uso de nuestros recursos naturales y la proteccion del medio
ambiente son imperativosconsagrados en el ArtIculo VI, Seccion 19
de la Constitucion del Estado Libre Asociado de Pueno Rico; los
ArtIculos 3 y 4 de la Ley sobre Pontica Publica Ambiental, Ley
Nllin. 416 de 22 de septiembre de 2004, seg{menmendada; y los
ArtIculos 2 y 3 de la Ley sobre Pontica Publica de Desarrollo
Sostenible,LeyNllin. 267 de 10de septiembre de 2004.
POR CUANTO: La legislacion citada exige un uso y desarrollo sostenible de los
recursos naturales, 10 cual significa un uso y desarrollo dirigido a
lograr la mayor annonla productiva entre la naturaleza y el ser
humano que repercute en una mejor calidad de vida y procura la
capacidad de los recursos naturales para sostener la vida en todas sus
fonnas.
POR CUANTO: La Ley Nllin. 128 de 29 de junio de 1977, dispone que sera pontica
publica del Estado Libre Asociado de Pueno Rico establecer medidas
de conservacion y eficiencia energetica. La Administracion de
Asuntos de Energia (AAE), creada mediante el Plan de
Reorganizacion Nllin. 1 de 9 de diciembre de 1993, adscrito al
Depanamento de Recursos Naturales y Ambientales, es la entidad
con el deber de cumplirel mandato de la LeyNllin. 128,supra.
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Los altos costos del petr61eo han creado una crisis economica
munclialque ha afectado a nuestro Pals, menoscabando el poder
adquisitivo de nuestros ciudadanos.
Los costos de generar energia y de los servicios que brinda la
Autoridad de Energia Electrica de Puerto Rico (AEE), creada por
vinud de la Ley Nilln. 83 de 2 de mayo de 1941,segtin enmendada,
han aumentado como consecuenciadel alza veniginosa en el precio
del barril de petr61eo.
El sol es una Fuenteabundante de energia renovable, que como tal
no ha sido utilizada al mOOmo en Puerto Rico, y cuyo uso adelanta la
diversificacion de nuestras Fuentes de energla, reduce la dependencia
del petroleo y disminuye!as emisiones que causan el calentamiento
global.
La polltica publica energetica del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico es identificar y utilizar Fuentes de energia altemas que sean
renovablespara reducir la dependencia del petroleo conforme con la
Ley Nilln. 128 de 29 de junio de 1977, segtin enmendada, para 10que
debemos fomentar patrones de consumo adecuados y propiciar el
ahorro.
Es polltica publica de esta Administracion implantar el Proyecto
Progreso Economico para Todos los Puertorriqueiios: Apoyo al de
Aqw ("Apoyo al de Aqw"). Por ello, con esta Orden Ejecutiva se Ie
brinda un incentivo a !as empresas puertorriqueiias que fabrican
calentadoressolares, fonaleciendo atin mas a esta industria local que
cuenta con precios competitivos en el mercado, y garantizando la
permanencia de los sobre 400 empleos directos e indirectos que dicha
industria genera.
Se estima que el uso de un calentador solar puede ahorrarle al
consumidor puertorriqueiio hasta un treinta por ciento (30%)
mensual de la factura por el servicio de energia electrica.
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La inversion en un calentador solar es una decision sabia, sin
embargo, el menoscabo del poder adquisitivo que ha ocasionado la
recesion economica mundial, dificulta que muchas familias
puenorriquefias puedan adquirir un calentador solar. Ante la situacion
antes descrita, el calentador solar y todo arciculo, servicio 0 producto
que contribuya a reducir el consumo de energla electricay los altos
costos relacionados con la generacion de energk, se convienen y
declaran arciculos de primera necesidad.
Las cooperativas tienen como fin social promover el ahorro basado
en una filosofiade ayudamutua y responsabilidadpara los problemas
comunes que aquejan a una sociedad.
La presente Administracion reafirma y reconoce al cooperativismo
como un modelo empresarial fundamental para el logro de un
desarrollo socialy economico sustentable y balanceado, centrado en
el ser humano y!as comunidades.
La Administracionde Fomento Cooperativo, creada por vinud de la
Ley Nllin. 89 de 21 de junio de 1966, segtill enmendada, tiene el
deber ministerialde contribuir con el desarrollo social y economico
de Pueno Rico mediante la promocion y panicipacion de actividades
coOperatlVlStas.
El Banco Cooperativo de Pueno Rico, creado mediante la Ley
Nllin. 88 de 21 de junio de 1966, segtill enmendada, tiene el proposito
de ofrecer productos, servicios y funcionar como enlace financiero
para atender !as necesidades de !as Cooperativas de Ahorro y Credito
en nuestro Pals y asl fomentar el crecimiento y fonalecimiento del
Movimiento Cooperativo estimulando la actividad economica a traves
de todo Pueno Rico.
La Corporacion Publica para la Supervision y Seguro de Cooperativas
de Pueno Rico (COSSEq, establecidapor vinud de la LeyNilm. 114
de 17 de agosto de 2001, segtill enmendada, tiene como proposito
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POR CUANTO:
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POR TANTO:
fiscalizar, supervisar, asegurar e implantar la polltica publica dispuesta
en ley, a !as Cooperativasde Ahorro y Oedito que operan y hacen
negocios en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, para garantizar
su solvencia,solidez y competitividady asegurar 10sdepositos y !as
acclones de 10s socios y depositantes, salvaguardando el interes
publico.
E1 Departamento de Asuntos del Consumidor de Puerto Rico
(DACO), bajo 10spoderes que Ie confiere la Ley Nilln. 5 de 23 de
abril de 1973,segUnenmendada,y la LeyNilln. 228 de 12 de mayo de
1942, segUn enmendada, puede aliviar y prevenir 10s desajustes
economicos que resultan de 10s aumentos desmedidos del petro1eo y
sus derivados,y contrarrestar e1impacto del alto costo de la energia
electrica. A esos fines, la Ley Nilln. 228, supra,dispone que cuando el
Secretario del DACO determine que la produccion y posib1e
existencia de productos de primera necesidad no ofrezcan garancias de
estabilidad, suficiencia 0 precios razonables en annonla con la
necesidad y poder adquisitivo del pueblo, este podra comprar,
almacenar, congelar y conceder subsidios a 10sproductos domesticos,
entre otros. De esta manera, como una medida sabia de alivio al
ciudadano,se imp1ementaciun programa de vales para la adquisicion
de calentadores solares yun programa de prestaffios energeticos.
La Seccion Nilln. 2 de la Reso1ucionConjunta Nilln. 87 de 30 de
junio de 2007, dispone, inter alia, que "cuando 10s intereses del
servicio 10requieran, el Gobemador de Puerto Rico 0 el Director de
la Oficina de Gerencia y Presupuesto, podra autorizar el traspaso de
fondos entre 1aspartidas provistas a cada agencia" .
YO, ANiBAL ACEVEDO VILA, Gobemador del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, en virtud de 10spoderes inherentes a mi
cargo y de la autoridad que me ha sido conferida por la Constitucion
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PRIMERO:
SEGUNDO:
TERCERO:
CUARTO:
y !as Leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, por la presente
dispongo 10siguiente:
Se autoriza y ordena al Director de la OficIDade Gerencia y Presupuesto
a tranSferir al Departamento de Asuntos del Consumidor, al tenor de la
Resolucion Conjunta NUm. 87 de 30 de junio de 2007, hasta la cantidad
de cuatro millones de dolares ($4,000,000) para sufragar los gastos
relacionados con la implementaCionde este Programa dirigido a otorgar
diez mil (10,000) vales de quinientos dolares ($500) cada uno para la
adquisicion de calentadores solares certificados por la AAE; y un millon
de dolares ($1,000,000) provenientes del Departamento de Energla de
los Estados Unidos de Americaa traves de la AAE, para los rnismos
I .propOSltoS.
Ordeno al Departamento de Asuntos del Omsumidor de Puerto Rico,
bajo los poderes que Ie confiere la LeyNllin. 228, supra,a establecerel
mecanismo para otorgar los vales para la adquisicionde calentadores
solares a traves de !as cooperativas de ahorro y credito del Pals y
certificar la adquisicion de los rnismos ante el Departamento de
Hacienda para los correspondientes pagos. El Departamento de
Asuntos del Consumidor administraci los fondos designados para este
Programa.
Los balances de pago del costo total de los calentadores solares, una
vez se utilicen los vales gubemamentales de quinientos do1ares ($500)
para la adquisicionde los rnismos, debecin ser financiados mediante
prestaffiosenergeticosen alguna cooperativa de ahorro y credito del
Pals.
Autorizo el establecimiento de un Programa de Prestaffios
Energeticos en !as cooperativas del Pals certificadas por la
Cotporacion Publica para la Supervision y Seguro de Cooperativas de
Puerto Rico (COSSEq. El Prestaffio Energetico contara con una
tasa de interes que no excedera de un 12%.
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QUINTO: Aquellos ciudadanos quedeseendisfrutarde este incentivo,y queaUn
no sean socios de cooperativas, debecin ingresar como socios en la
cooperativa de'su preferencia, conforme con la Ley de Sociedades
Cooperativasde Ahorro y Credito de 2002, Ley Nllin. 255 de 28 de
octubre de 2002, segtm enmendada. La cantidad requerida en acciones
por !as cooperativas gozara del financiamiento que sera provisto por
I
estas.
SEXTO: Las cooperativas debecin registrarSeen el sistema del Departamento
de Asuntos del Consumidor y se sometecin a !as disposicionesdel
Reglamentoque este apruebepara estos fines. Asimismo, la AAE
mantendci un registro de los equipos, de las compaillas y de los
instaladores certificados por dicha entidad gubemamental.
SEPTIMO: Los vales de quinientos d6lares ($500) otorgados en virtud de la
presente Orden Ejecutiva, no secin considerados como ingreso broto
de conformidad con la Secci6n 1022(a) de la Ley Nllin. 120 de 31 de
octubre de 1994, segtm enmendada, conocida como "C6digo de
Rentas Intemas de Pueno Rico de 1994."
ocr AVO: El Programa de Vales para la Adquisici6n de Calentadores Solares
terminaci cuando se hayan consumido 105 diez mil (10,000) vales
disponibles.
NOVE NO: Esta Orden Ejecutiva tendci vigencia inmediata.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, expido la presente bajo mi
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firma y hago estampar el Gran Sello del Estado Libre Asociado de
Pueno Rico, en la ciudad de San Juan, hoy dla 10 de agosto de 2008.
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Promulgada de acuerdocon la ley,hoy dla/# de agosto de 2008.
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