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ESTADOLIBRE ASOClAOODE PUERTO RICOLAFORTALEZA
SANJUAN, PUERTO RICO
BoleclnAdministrativo NOm.: OE-2007-02
ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DEL ESTADO LIBREASOCIADO DE PUERTO RICO PARA ESTABLECER LA REDAMBIENTAL METROPOLITANA (RAMA) DE CIUDAD MAYOR,METROPOLIS DEL CARIBE
PORCUANTO: El ArtlculoVI, Seccion 19 de la Constitucion del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico estableceuna politicapublica encaminadaa lograr la mas
eficaz conservacion de nuestros recursos naturales, junto con su mayor
desarrolloyaprovechamiento para el beneficiode la comunidad.
POR CUANTO: La Ley sobre Politica Publica Ambiental, Ley NUm. 416 de 22 de
septiernbrede 2004, seglin enmendada, acoge, en sus Artlculos 3 Y 4, el
imperativo de utilizar todos los medios y medidas practicas en la
consecucion del uso sostenible de nuestros recursos naturales, esfuerzo
que exigeuna coordinacionefectivade los planes, funciones programas y
recursos de todos los departamentos,agencias,municipios,corporaciones
e instrumentalidadespublicasdel Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Similar enfoque establecen los Articulos 2 y 3 de la Ley sobre Politica
Publica de Desarrollo Sostenible, Ley NUm. 267 de 10 de septiernbre
de 2004.
POR CUANTO: La legislacioncitada concibe el uso y desarrollo sosteniblede los recursos
naturales como uno dirigidoa lograr aquellaarmonla productiva entre la
naturaleza y el ser humano que repercute en una mejor calidad de vida
para estos y procura la capacidadde aquellapara sostener la vida en todas
sus formas.
PORCUANTO: Las Leyes del Sistema de Parques Nacionales de Puerto Rico y de la
Comparua de Parques Nacionales de Puerto Rico promulgan la politica
publica de preservar y conservar los recursos naturales, historicos,
escenicos, recreativos, culturales, cientificos y arqueologicos, para
propiciar su disfrute por esta y futuras generaciones, en virtud de los
Articulos2 y 3 de dichasLeyes,respectivamente,cuales son la LeyNllin.
9 de 8 de abril de 2001,y la LeyNllin. 114 de 23 de junio de 1961,seglin
enmendada.
PORCUANTO:
paR CUANTO:
paR CUANTO:
PORCUANTO:
paR CUANTO:
Confonne al Articulo2 de laLeyN&n. 133de 1ro de julio de 1975,seg6n
enmendada,conocida como la Leyde Bosques de Puerto Rico, el Estado
LibreAsociadode Puerto Rico reconoce que los bosques constituyenuna
herencia esencial,toda vez que: representan un recurso natural y Unico,
dada su capacidad para conservar y restaurar el balance ecologico;
conservanel suelo,el agua,la floray la fauna;y proporcionan un ambiente
sana para la recreacion al aire libre y el desarrollo espiritual del ser
humano.
Confonne al Articulo 2 de la Ley de Bosques Uroanos de Puerto Rico,
LeyN&n. 213 de 5 de agosto de 1999,seg6n enmendada,el Estado Libre
Asociado de Puerto Rico y sus municipios reconocen como polltica
publica: el fomentar la creacion, establecimiento,manejo, restauraciony
conservacion de bosques urbanos en Puerto Rico, a fin de proteger la
salud publica, seguridad y bienestar del ciudadano y de futuras
generaciones;promover la siembra,manejo, mantenimientoy restauracion
de los woles y sus ecosistemas, para constituir los bosques urbanos;
establecer, manejar, mantener y restaurar !as areas verdes de transicion
entre. la zona urbana y la zona rural; y mejorar la calidad del medio
ambiente para promover una mejor calidad de vida en un entomo de
mayornaturaleza.
Nuestro regimende planificacionesboza el proposito generalde procurar
un desarrollo urbano integrado, coordinado y eficiente, en pro de una
mejor calidadde vida. Ello confonne al Articulo 4 de la Ley Orgarucade
la Junta de planificacionde Puerto Rico, LeyN&n. 75 de 24 de junio de
1975, seg6n enmendada.
En consecucion de la pollticapublica expuesta, esta Administracionesci
comprometida con la implantacion de una iniciativa estrategica que ha
denominado "Gudad Mayor, MetrOpolis del Caribe", para el Area
Metropolitanade Sanjuan.
La vision de "Gudad Mayor" persigue la unificacione intercambio entre
los componentes fisicos, economicos, naturales y culturales del espacio
que conocemos como "la ciudad", con el proposito de trascender la
2
PORCUANTO:
PORCUANTO:
POR CUANTO:
PORCUANTO:
POR CUANTO:
POR CUANTO:
fragmentaci6n existente, proyectamos en 10s ambitos caribeno e
intemacional, y poner el area metropolitana a la par con otros centros
urbanos de primer orden en el mundo.
La "CiudadMayor" ha de manifestarsemediante el desarrolloresponsable
e integrado de la estructura urbana, la estructura de accesibilidady la
estructura verde. Esta comprende 10s sistemas eco16gicosy espacios
publicos que sustentan la vida y la renovacion de 10s recursos
fundamentales sobre 10scuales descansan y coexisten las redes urbanas.
E1 desarrollo de la infraestructura verde en la "Ciudad Mayor" se
contemplaa traves de proyectosde mejoras,recuperacione interconexion
de espacios verdes bajo 1ainiciativade la Red Ambienta1Metropolitana
(RAMA).
La visionde "CiudadMayor"puntualizala urgenciade subsanar la merma
de espaciospublicos abiertos naturales,10scua1esreconoce como activos
a mtegrar.
Existen iniciativasde diferentesagenciasgubernamenta1esy de municipios
para el desarrollo de espacios publicos abiertos dentro del Area
Metropolitanade SanJuan que requierenintegrarsea una vision de ciudad
segUnplanteada en Ciudad Mayor.
En relacion con la polltica publica enunciada por "Ciudad Mayor", la
RAMAprocura reunir 10srecursosfisca1es,profesionalesy especializados
para facilitar el desarrollo, continuidad y conectividad de 10sproyectos
que formar.1nparte del componente de infraestructuraverde contemplado
en la vision de "Ciudad Mayor" .
SegUn10sArticulo 3 y 4 de 1aLey de la Comparua de Parques Nacionales
de Puerto Rico, supra,asi como e1Articulo 22 de la Ley Orgaruca del
Departamento de Recreaciony Deportes, Ley Nllin. 8 de 8 de enero de
2004, segUnenmendada, dicha Comparua es una corporacion publica e
instrumentalidadgubemamental,adscrita el Departamento de Recreacion
y Deportes, cuyosprop6sitos y poderes inc1uyen10ssiguientes:promover
la proteccion, conservacion y uso recreativo de 10s parques, playas,
bosques, y monumentos historicosy naturalesde Puerto Rico; planificar,
3
PORCUANTO:
PORCUANTO:
POR CUANTO:
PORTANTO:
PRIMERO:
disefiar,construir,operar, mantener y conservar facilidadeseinstalaciones
recreativasy deponivas; y dedicar sus recursos al desanullo de cualquier
actividad0 empresaque promueva los mediospara el recreo.
La Compailla de Parques Nacionales tiene un historial de panicipaci6n
directaen la gesti6nde proyectosde desarrollode areas recreativasy otros
espacios pUblicos urbanos, y acumulada destreza en la operaci6n y
desan-ollo de parques urbanos.
El Anlculo 3 de la LeyOrganicadel Depanarnento de RecursosNaturales
y Ambientales,LeyNllin. 23 del 20 de junio de 1972,segUnenmendada,
dispone que el DRNA sera responsable de implementar la fase
operacionalde la politicapublica contenida en la Secci6n 19 del Anlculo
VI de la Constituci6n del Estado Libre Asociado de Pueno Rico,
mediante programas para la uti1izaci6ny conservaci6n de nuestros
recursos naturales, y segUnlos parametros establecidos por la Junta de
CalidadAmbiental.
El Depanamento de Transponaci6n y Obras Publicas suele tener la
custodia de los bienes inmueblespenenecientes al Estado Libre Asociado
de Pueno Rico, confonne los Anlculo 133y 393 del C6digo Politico, esci
a cargo de mUltiples proyectos e iniciativas relacionadas con los
prop6sitos de la RAMA, y tiene amplia experiencia en el campo de la
revitalizaci6nurbana, entre otras caracteristicasque habcin de contribuir
al exito de la RAMA.
YO, ANlBAL ACEVEDO VILA, Gobernador del Estado Libre
Asociadode Pueno Rico,en vinud de !asfacultadesinherentes a mi cargo
y de la autoridadque me ha sido conferidapar la Constituci6n y!as leyes
del Estado Libre Asociado de Pueno Rico, por la presente dispongo 10
stgUlente:
Se establece el Consorcio de la Red Ambiental Metropolitana
("CORAMA"), un consorcio de agencias e instnunentalidades
gubernamentalescuya misi6n es implementar la iniciativade la RAMAy
as! confonnar la infraestructuIa verde que correra a traves de Gudad
Mayor, infraestructura que promovera la conectividad y la movilidad
4
SEGUNDO:
TERCERO:
dentro de 10scentros urbanos del area metropolitana. Para realizardieM
encomienda,el CORAMA coordinara esfuerzos gubemamentales, cream
alianzas con la empresa privada, y ejecutaci sus proyectos mediante el
reclutamiento y coordinaci6n de recursos de diseno, construcci6n y
comumcaClones, entre otros.
Se establece el Camire Ejecutivo del CORAMA (CECORAMA), que
tendr.i a cargo la direcci6ndel CORAMA,conforme esta Orden Ejecutiva
y sujetoa !assiguientesnormas:
~ El CECORAMA estaci compuesto por el Secretario del
Departamento de Transportaci6n y Obras Publicas (DTOP), el
Secretariodel Departamento de RecursosNaturales y Ambientales
(DRNA), y el Director Ejecutivo de la Campaiiia de Parques
B)
Nacionales (CJ>N).
Los miembros del CECORAMA podcin delegar su participaci6n
en dicho Camire mediante la designaci6nde un funcionario con
plena capacidad representativa.
q El CECORAMA adoptaci los acuerdos que estime necesarios
para regir sus deh'berncionesytoma de decisiones.
D) El CECORAMAaprobamel plan de trnbajo del CORAMA,
segilltse dispone en elPor Tanto Quinto de esta Orden Ejecutiva.
E) El CECORAMAaprobam ellogo y los demas signosde identidad
de la RAMA,cuyo diseno debeci coordinarse rigurosamentecon
los de la Gudad Mayor.
Secin parte del CORAMA !as siguientes agencias e instrumentalidades
gubemamentales(en adelante,!as"entidadescomponentes"):
5
A) CJ>N
B) DTOP
q DRNA
D) Autoridadde CaneterasyTransportaci6n
E) Departamentode Salud
F) DepartamentodeRecreaci6nyDeportes
G) PolidadePuertoRico
CUARTO:
QUINTO:
Ii)
I)
Autoridadpara el Financiamientode 1aInfraestructura
Administracionde Terrenos
J)
K)
L)
Junta de Calidad Ambienta1
Instituto de GUturaPuertorriquefia
Oficinade Gerenciay Presupuesto
M)
N)
Universidadde Puerto Rico
Otras agencias0 instmmentalidadesdel Estado Libre Asociadode
Puerto Rico con ingerenciasobre algUnasunto relacionadocon la
gestion 0 10s proyectos del CORAMA y que se incorporen por
solicitud del CECORAMA.
Se designaa la CPN como la entidad a cargo de administrary coordinar
!asoperacionesdel CORAMAy del CECORAMA,sujeto a la supervision,
decisiones y nonnas que estab1ezcael CECORAMA.
Dentro de 10ssesenta (60)d1asnaturalesa partir de la aprobacion de esta
A)
B)
C)
D)
Orden Ejecutiva, el CECORAMA aprobaci el Plan de Trabajo del
CORAMA,sujeto a !assiguientesnonnas:
E1 Plan sera coordinado con la iniciativade Gudad Mayor y sus
cornponentes,en particularel Distrito Cultural.
E1 Plan se desarrollaci en coordinacion con !as entidades
componentes.
E1 CECORAMA actualizaci el Plan cada ano.
E1Plan incluici 10ssiguientes aspectos:
1) Descripcion de !as funciones y participacion de cada
entidad componente;
2)
3)
4)
Descripcionde 10sproyectosprioritarios;
Plan de mantenimientopara !asconexionesy parques;
Plan de comunicacionesy rotulacion;
5) Descripcion de !as alianzas intragubemamentales y
publico-privadas, con su correspondiente modelo de
. I
contrataclOn;
6) Plan sobre e1manejo de 10sfondos, especialmenteen !as
alianzas intragubemamentales;
6
SEXTO:
SEPTIMO:
coordinadoscon el Distrito GUturalu otras entidades; y
10) Otros asuntos que el CECORAMA detennine apropiado
incluir.
El DRNA, DTOP y CPN designacincada una a un funcionario quien se
incorporaramediantedestaquea la Oficina del Asesor del Gobemador en
Urbanismo, Infraestructura y Ambiente. Estos funcionarios servmm de
enlaceentre dicha Oficinay la entidad nominadora.
Las entidades componentes participaranen la ejecuci6n de los proyectos
que realice0 coordine el CORAMA,sujeto a !assiguientesnonnas:
A) Las entidades componentes tendran la obligaci6n de implantar el
Plan de Trabajo del CORAMA, desarrollando !as estrategias y
tomando !as acciones necesarias para alcanzar !as metas del
CORAMA y cumplir con !as gulas establecidas y !as
responsabilidadesdelegadasen el Plan.
B) Cada entidad componente designaci a un oficial y a un altemo,
quienesse mantendran al tanto de los asuntos relacionadoscon la
RAMA. Dicha designaci6n sera indelegable, para mantener
continuidaden la comunicaci6n.
q Dentro de los veinte (20) d1asnaturales a partir de la aprobaci6n
de esta Orden Ejecutiva, cada entidad cornponente rendici un
infonne al CECORAMAsobre todos los ofrecimientosque pueda
aponar a la gesti6ndel CORAMA,incluyendo,sin que se entienda
como una enumeraci6ntaxativade !asaponaciones, los proyectos
que este realizando0 planificandoy que incidan sobre la misi6n
del CORAMA, asl como los recursos que pueda aponar a la
gesti6n del CECORAMA y del CORAMA.
D) Las entidadescomponentes estableceranun enlace en sus ponales
cibemeticosque conduzca directamenteal ponal cibemetico de la
RAMA.
7
7) ltinerarios;
8) Plan de anuncios;
9) Plan sobre los eventos de la RAMA y los eventos
E) Las entidadescomponentesproveeci.ntoda Ja infonnaci6n y
documentaci6nque soliciteel CECORAMA 0 Ja~N.
F) Las entidades componentes designaci.nel personal de destaque
parcial0 total que soliciteel CECORAMA
OCTAVO: Las agenciase instnunentalidadespublicas proveeci.ntoda Ja infonnaci6n
y documentaci6n que solicire el CECORAMA 0 Ja ~N, designaci.nel
personal de destaque parcial 0 total que solicire el CECORAMA, y
cooperaci.n con Ja gesti6n y los proyectos del CORAMA.
NOVE NO: Los fondos del CORAMAsurgici.nde !asasignacionesque a estos efectos
haga Ja Asarnblea LegisJativaa !as entidades componenres y de !as
aportacionesque estas puedan hacer con otros fondos. Los fondos seci.n
administrados por Ja entidad cOITespondiente, disponiendose, SID
embargo, que !as entidades componentes otorgaci.n acuerdos de
transferenciade fondos a otras entidadescomponenres cuando ello resulte
apropiadoy conveniente.
DEQMO: Esta Orden Ejecutivatendra vigenciainmediata.
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EN TESTIMONIO DE La CUAL, expido Ja presenre bajo mi finna y
hago estamparen ellael Gran Sellodel Estado Libre Asociado de Puerto
Rico, en JaGudad de SanJuan, hoy dla2¥de enero de 2007.
Promulgadade acuerdocon Jaley,hoydla 24 de enero de 2007.
/:Jdl~Secretario de Estado '
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