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ATLÁNTICO 2020TALLER PREPARATORIO
DIMENSIÓN SOCIAL Y CULTURAL
Desarrollo Humano Sostenible (DHS)
Se busca ampliar las oportunidades del ser humano entre las que sedestacan como principales, disfrutar de una vida prolongada y saludable,adquirir conocimientos, tener acceso a los recursos necesarios para lograruna calidad de vida adecuada y tener participación en la construcción desociedad, teniendo en cuenta sus valores sociales y culturales.
Sostenible entendido como la satisfacción de las necesidades de lageneración presente sin comprometer la capacidad de las generacionesfuturas para la satisfacción de sus propias necesidades.
Cohesión social
La cohesión social, vista como un medio más que como un fin; se requierede sociedades flexibles con capacidad de adaptación e innovación y confacultades para anticiparse a los cambios y no limitarse sólo a padecerlos.
ENFOQUES DE DESARROLLO
VARIABLES DE LA DIMENSIÓN
El análisis se centró en las siguientes variables:
1. DEMOGRÁFICA
2. DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
3. EDUCACIÓN
4. SALUD
5. CULTURA
VARIABLE DEMOGRÁFICA
FACTORES DE ANÁLISIS
Crecimiento poblacional
Estructura poblacional según grupo de edades
Composición urbano - rural de la población
Dependencia demográfica
Desplazamiento.
Los municipios ribereñosal río Magdalena son losque registran mayoresporcentajes urbanos aexcepción de Ponedera,mientras que losmunicipios del occidentedel departamento son losque muestran más altosvalores de población rural.
Once de los 23 municipiosregistran poblaciónurbana por encima del90% del total de supoblación, destacándoseBarranquilla y Soledad,cuya población rural seencuentra por debajo del1%; caso contrario sucedecon el municipio deLuruaco donde lapoblación rural es mayoren relación con la urbana,explicado en parte porquela base económica deestos municipios es rural.
La distribución porcentual por tamaño y composición urbano- ruralMunicipios TOTAL Urbana Rural % Urbana % Rural
Barranquilla 1.179.098 1.174.971 4.127 99,65 0,35
Baranoa 54.152 45.224 8.928 83,51 16,49
Campo de La Cruz 17.813 15.489 2.324 86,95 13,05
Candelaria 12.204 9.152 3.052 74,99 25,01
Galapa 36.066 32.517 3.549 90,16 9,84
Juan de Acosta 15.447 10.012 5.435 64,82 35,18
Luruaco 24.860 12.005 12.855 48,29 51,71
Malambo 109.279 102.875 6.404 94,14 5,86
Manatí 14.554 13.103 1.451 90,03 9,97
Palmar de Varela 24.379 23.566 813 96,67 3,33
Piojó 5.062 2.610 2.452 51,56 48,44
Polonuevo 14.473 11.838 2.635 81,79 18,21
Ponedera 20.236 10.385 9.851 51,32 48,68
Puerto Colombia 27.631 21.720 5.911 78,61 21,39
Repelón 24.102 16.249 7.853 67,42 32,58
Sabanagrande 27.796 26.645 1.151 95,86 4,14
Sabanalarga 91.380 72.669 18.711 79,52 20,48
12.136 11.055 1.081 91,09 8,91
Santo Tomás 24.491 23.276 1.215 95,04 4,96
Soledad 520.323 519.624 699 99,87 0,13
Suan 9.333 8.973 360 96,14 3,86
Tubará 10.965 6.295 4.670 57,41 42,59
Usiacurí 9.060 8.158 902 90,04 9,96
TOTAL 2.284.840 2.178.411 106.429 95,34 4,66
Municipios zona oriental
Municipios zona costeraMunicipios zona oriental
Municipios zona costera
ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN GRUPO DE EDADESAÑO 2009
0-4 años9%
5-9 años10%
10-14 años10%
15-19 años9%
20-24 años9%
25-29 años9%
30-34 años7%
35-39 años6%
40-44 años7%
45-49 años6%
50-54 años5%
55-59 años4%
60 y más años9%
GRUPO EDADES 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 y más TOTAL
POBLACIÓN 216.936 220.050 217.542 214.522 209.346 196.046 168.332 148.462 152.191 141.371 111.156 86.313 202.573 2.284.840
Fuente: Proyección 2009. Censo Dane 2005
47%
ÍNDICE DE DEPENDENCIA DEMOGRÁFICA
Mide la relación entre lapoblación en edad productivay la improductiva. Se puedededucir que cuanto menor esel grado de desarrollo de losterritorios mayor es el índicede dependencia demográfico.De esta manera, podríaesperarse que con el aumentode los niveles de desarrollodisminuya el grado dedependencia de la población.
En el caso del departamentodel Atlántico este indicadorarroja casos extremos dedependencia, como en el casode Manatí con un índice de82%, es decir, de 100 personasactivas económicamente en elmunicipio 82 sondependientes; Por otro lado,tenemos a Barranquilla con53% y Puerto Colombia con54%, resultados que eran deesperarse por las dinámicaseconómicas y sociales quetienen estos municipios. Elresto de los entes territorialesfluctúan entre 56 % y 70% dedependencia.
POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO
A Dic. 2009, habían sido
recibidas 104.532 personas
desplazadas. El departamento
se considera como territorio
receptor y se ubica en el
décimo segundo lugar a nivel
nacional.
Ubicación de los municipios con mayor
concentración de desplazados
El 50%, se concentra en
Barranquilla seguida de Soledad,
Malambo y Galapa, que albergan en
conjunto el 92% de la Población en
situación de desplazamiento.
CONCLUSIONES
El crecimiento natural de la población del departamento de Atlántico, es
relativamente bajo si se tiene en cuenta el comportamiento de las tasas brutas
de natalidad y mortalidad, las cuales presentan una clara tendencia hacia la
disminución, según información Dane.
Las migraciones que recibe el departamento generan una problemática
espacial urbana debido a la aparición de asentamientos subnormales,
especialmente en el área metropolitana, al ser Barranquilla, Soledad y
Malambo los mayores receptores de estos grupos poblacionales, no solo en el
departamento sino en toda la Región Caribe de Colombia. Esto obliga al
Estado a realizar mayores esfuerzos presupuestales para el restablecimiento
de los derechos de este segmento de la población.
VARIABLE DEMOGRAFÍA
VARIABLE
DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
FACTORES DE ANÁLISIS
Pobreza e Indigencia Necesidades Básicas Insatisfechas Condiciones de vida Desarrollo Humano
POBREZA E INDIGENCIA
La línea de pobreza en el
departamento del Atlántico
ha venido descendiendo
paulatinamente en los
últimos años, de 53.8% en
2002 pasó a 48.8% en 2005.
Igual situación se presenta
en el país cuando
descendió de 56.1% en el
2002 a 49.7% en 2005.
Similar situación sucede
con la población en
indigencia, la cual
registraba valores del
16.31% al inicio del período
contra 11.37% en el 2005,
por debajo del promedio
nacional.
16,3
1
15,6
3
13,2
8
11,3
7
21,7
9
18,4
7
18,6
2
15,6
5
0
5
10
15
20
25
2002 2003 2004 2005
Atlántico
Colombia
Fuente: DNP
Porcentaje de Población en Indigencia
ÍNDICE DE NBI
1993 -2005
LA POBREZA MEDIDA POR EL INDICADOR DE NBI
Se destaca el Atlántico en 2005 con el índice más bajo (24.7%%) de la Región Caribe y
del promedio nacional (27.8%). Sin embargo, la disminución en la variación porcentual del
1993 a 2005, con excepción de la Guajira, fue inferior al resto de departamentos de la
Región Caribe y al promedio nacional.
Departamentos NBI 1993 NBI 2005 Variación
2005 - 1993
Atlántico 31.5 24.7 -6.8
Bolívar 54.2 46.6 -7.6
Cesar 56.1 44.7 -11.4
Córdoba 65.9 59.1 -6.8
Guajira 64.1 65.2 1.1
Magdalena 55.2 47.7 -7.5
Sucre 65.2 64.9 -10.4
Región Caribe
(continental)
52.5 45.4 -7.1
Bogotá 17.3 9.2 -8.1
Nación 37.2 27.8 -9.4
Fuente: DANE
Índice de NBI 2005
< = 30
30.1 - 50
50.1 - 70
70.1 - 80
ÍNDICE DE NBI EN LOS MUNICIPIOS
DEL DEPARTAMENTO - AÑO 2005
Analizado este indicador por municipios, es notable
el desequilibrio que se presenta en las diferentes
zonas, situación que se agrava en la medida que
éstos se encuentren más alejados de la capital.
Así tenemos que en el Sur se agrupan los rangos más
altos de NBI, los cuales están entre el 50% y el 80%, lo
que significa que en el 39.13%, (9), de los municipios
se concentra la mayor pobreza.
Según los resultados del censo 2005, el 35% de los
municipios en el departamento se encuentran en
hacinamiento crítico destacándose Candelaria con el
índice más alto, (16.73%), seguido de Piojó, (14.81%),
Suan (14.31%), Santa Lucía (13.65%) y Luruaco
(12.31%).
El servicio de alcantarillado, siendo ésta una de las
necesidades más apremiantes que requieren de
solución en el Atlántico. Para el año 2005, el 65,21%
(15) de los municipios tienen cobertura entre 0 y 8%.;
el 17.39% (4) de los municipios entre 25% y 60%. El
resto alcanzan coberturas entre el 65% y el 93%.
ÍNDICE DE CONDICIONES DE VIDA DE
LOS ATLANTICENSES
DepartamentosAños
1997 2000 2005ATLANTICO 80,5 79,9 83,0
BOLIVAR 65,0 68,4 73,7
CESAR 62,1 67,9 69,4
CORDOBA 56,9 62,9 68,4
GUAJIRA 62,8 71,4 69,8
MAGDALENA 62,7 69,9 71,9
SUCRE 59,8 66,3 66,6
NACIÓN 74,7 75,7 78,8
Entre 1997 y 2005 se aprecia un significativo mejoramiento en las
condiciones de vida de los atlanticenses al pasar de 80.5% al 83%; sin
embargo, en el año 2000 este indicador presenta una leve disminución
(79.9%), debido al crecimiento de la recepción de población desplazada
durante el período 1997 – 2000, al pasar de 1.773 a 25.422 personas,
desbordándose la demanda por los servicios sociales frente a las
posibilidades de respuesta oportuna de los entes territoriales, como fue el
caso del Distrito de Barranquilla y los municipios de Soledad y Malambo,
los mayores receptores.
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
El Atlántico se
encuentra por
encima del
promedio
nacional y de
los
departamentos
de la Región
Caribe y por
debajo de
Bogotá.
Fuente: Elaborado por la Secretaría de Planeación. Cifras DANE.
VARIABLE DESARROLLO HUMANO
Fuente: Elaborado por la Secretaría de Planeación. Cifras DANE.
Los factores que más inciden en el indicador de NBI y ICV son el servicio de
alcantarillado, el hacinamiento y la dependencia económica destacándose los
municipios de Sur del Atlántico, como los de mayor pobreza. Por su parte, la
cobertura de agua potable y la asistencia escolar no tienen una mayor
afectación en estos indicadores.
CONCLUSIONES
VARIABLE EDUCACIÓN
FACTORES DE ANÁLISIS
Cobertura básica y media Analfabetismo Calidad educativa -Pruebas Icfes- Educación Superior Proyectos de investigación
COBERTURA EDUCATIVA
Fuente: Ministerio de Educación Nacional
Tasa de
cobertura bruta
total año 2009:
102,76%.
Población
matriculada :
566.730 niños.
ANALFABETISMO
Aunque la región ha realizado avances en el sector educativo, es
evidente el retraso con respecto al nivel nacional. la tasa de
analfabetismo es elevada en la mayoría de los departamentos de
la Región, con la excepción del Atlántico y San Andrés.
DEPARTAMENTO % ANALFABETISMO
Atlántico 12.92
Bolívar 21.32
Cesar 20.61
Córdoba 22.37
Guajira 29.29
Magdalena 23.11
Sucre 23.07
San Andrés 1.86
Total Caribe 21.18
Total nacional 8.4
12,92
21,18
8,4
Tasa de Analfabetismo para la Población mayor de 15 años
Atlántico
Total Caribe
Total Nacional
Fuente: Censo Dane 2005. Elaborado Secretaría de
Educación Departamental
Fuente: Censo Dane 2005. Elaborado Secretaría de
Planeación Departamental
ANALFABETISMO
POR MUNICIPIOS
CALIDAD EDUCATIVA- PRUEBAS ICFES
Resultados ICFES 2009 con relación al año 2008
en 91 instituciones de municipios no certificados.
Categoría de
desempeño
AÑOS
2008 2009
Alto 0 3
Medio 4 11
Bajo 33 50
Inferior 53 27
Muy Inferior 1 0
Fuente: Secretaría de Educación departamental
Categoría Inferior: 30% de las I.E.
Categoría baja: 55%
Nivel medio: 12%
Alto: 3%
El promedio departamental
de las pruebas para el año
2009, (43.08), fue inferior al
promedio nacional (43.55);
sin embargo, el Atlántico
mejoró su posición en el
año 2009 con relación al
2008, al pasar de 42.87 al
43.08, lo que le permitió
ascender del puesto 25 al
23, del ranking nacional. A
nivel regional ocupó el
puesto 3 en el 2008,
manteniéndose en este
mismo lugar en el 2009.
Los municipios no certificados en los primeros cinco puestos ICFES,
año 2009: Sabanagrande (44.23), Palmar de Varela (44.19), Baranoa
(43), Santo Tomás (42.89) y Puerto Colombia (43.78) y los más
rezagados fueron Campo de la Cruz (40,39), Candelaria (40,68),
Repelón (40,80), Manatí (40,95) y Piojó (41,04).
EDUCACIÓN SUPERIOR
Oferta educativa: 14
universidades e instituciones
técnicas y tecnológicas: el
SENA, Centro Nacional
Colombo Alemán,
Corporación Instituto de Artes
y Ciencias (CIAC), el Instituto
Tecnológico del Atlántico
(ITSA), entre otros. Se
destaca el aumento
progresivo del número de
jóvenes matriculados en el
período 2002 a 2009; sin
embargo, se nota un rezago
en los años 2003 y 2004.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Cobertura brutaEducación Superior
Fuente: Ministerio de Educación Nacional
2,9%
58%
14%
8,3%
32%
PARTICIPACIÓN DE PROYECTOS PRESENTADOS A COLCIENCIAS2004 - 2008
ATLÁNTICO
ANTIOQUIA
VALLE
SANTANDER
DISTRITO CAPITAL
0,039%
0,051%
0,15%0,34%
0,016%
PARTICIPACIÓN DE LA INVERSIÓN NACIONAL EN C Y T 2007 - 2009
ATLÁNTICO
CUNDINAMARCA
VALLE
ANTIOQUIA
SANTANDER
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
VARIABLE EDUCACIÓN
El deterioro relativo de los indicadores del sector educativo cuando son comparados con
el nivel nacional, llevan a pensar que éste sector merece ser el centro de atención de las
estrategias de desarrollo. Se requiere un mejor uso de los recursos que permita lograr
mejoras en cobertura con los recursos existentes y diseñar estrategias para el
mejoramiento de la calidad, teniendo en cuenta que en su gran mayoría las instituciones
educativas, alcanzaron un desempeño inferior y bajo, en las pruebas del ICFES y SABER.
El indicador de analfabetismo es una medida de atraso y pobreza de los pueblos, así
tenemos que en los municipios con mayor vulnerabilidad en el departamento y los más
alejados de la capital, es donde se presenta el más alto índice.
La oferta de doctorados en el departamento, se constituye en una ventana para el
fortalecimiento de la investigación en la Región Caribe, al contar con los doctorados en
Ingeniería Industrial (primero en el país), Ingeniería Mecánica, Psicología y Ciencias
Sociales que ofrece la Universidad del Norte.
CONCLUSIONES
VARIABLE SALUD
FACTORES DE ANÁLISIS
Oferta de servicios Cobertura en Aseguramiento Nutrición
OFERTA SERVICIOS SALUD
RED PÚBLICA DE
PRESTADORES:
22 Instituciones de I
Nivel
3 Instituciones de II
Nivel
1 Institución de III Nivel
Las Instituciones de I Nivel de los
municipios, presentan dificultades en
materia de prestación de servicios,
debido a su infraestructura física y
dotación deficientes, por lo tanto, los
hospitales de mediana complejidad
de carácter departamental se ven
avocados a prestar servicio de baja
complejidad.
COBERTURA DE ASEGURAMIENTO
EN SALUD
COBERTURA DE ASEGURAMIENTO EN SALUD
POR MUNICIPIOS
NUTRICIÓN
Desnutrición crónica Nacional Desnutrición crónica Región Caribe
La desnutrición es uno de los más grandes flagelos en la Región
Caribe de Colombia donde se encuentra la tasa de desnutrición
crónica más alta del país. La desnutrición se considera a nivel
mundial, como uno de los objetivos del milenio por considerarse
limitante para el desarrollo físico y cognitivo de las potencialidades
del ser humano, comprometiendo no solo las reservas del
organismo en el corto plazo, sino sus funciones vitales en el largo
plazo.
En el Atlántico según la ENSIN 2005 se encontró que los niños menores de 5 años, presentan
desnutrición global (peso–edad) y crónica (talla-edad) en 9.8% y 6.8% respectivamente, indicadores
inferiores a los nacionales 12% y 7%. Mientras que para los niños cuyas edades oscilan entre 5 y 9 años,
este indicador es superior al nacional.
La desnutrición aguda (bajo peso para la estatura) es de 1.6% en niños menores de 5 años, porcentaje
mayor que el nacional, 1%. Esta desnutrición aumenta en niños entre 5 y 9 años al 2% y es superior a la
nacional, 1%.
ESTADO DE LA DESNUTRICIÓN POR EDAD
TIPOS DE DESNUTRICIÓN
Niños < de 5 años Niños de 5 a 9 años Adolescentes de 10 a
17 años
Departamento Nación Departamento Nación Departamento Nación
Desnutrición Crónica (Talla para la edad) 9,8% 12,0% 10,3% 13,0% 13,2% 16,0%
Desnutrición Global (Peso para la edad) 6,8% 7,0% 7,7% 5,0% 9,1% 7,0%
Desnutrición Aguda (Peso para la estatura) 1,6% 1,0% 2,0% 1,0% 12,4% ND
VARIABLE SALUD
CONCLUSIONES
A pesar de disponer de una Red Pública prestadora de salud en el
departamento y en el distrito, la capacidad física de algunas
instituciones es insuficiente para brindar respuesta a las necesidades
de la población.
Es predominante el estado de desnutrición global (peso para la
edad) de los niños entre 5 y 9 años y en los adolescentes,
presentándose indicadores mayores que los nacionales. Igualmente
la desnutrición aguda (peso para la estatura) presenta mayores
porcentajes que los nacionales, en niños menores de 5 años y entre
los 5 y 17 años, lo que nos pone en alerta que en el departamento se
deben fortalecer los programas de alimentación y nutrición.
VARIABLE CULTURA
FACTORES DE ANÁLISIS
Oferta de educación artística
CULTURA Y TERRITORIO
Gran parte de la cultura del departamento se
encuentra fundamentada en su entorno caribeño; y
las relaciones comerciales más importantes de hoy
en día se dan hacia el exterior por medio del mar
Caribe.
La música y la danza forman el marco principal de
la fiesta por excelencia de los Atlanticenses, que es
el Carnaval de Barranquilla, lo cual demanda que
se hagan verdaderos programas de formación en
música y su articulación con los planes nacionales.
Según datos del 2007 el Atlántico tiene cobertura
del programa en música tradicional del 4,35%
frente a un 12,41% del promedio nacional.
La oferta de educación artística de las ciudades de
Bogotá y Medellín, suman un 78,05% del total, la
cual constituye un reto para la región y para el
Atlántico el generar espacios de formación en artes
y surge igualmente la necesidad de ampliar la
oferta de docentes en artes.
CASAS DE CULTURAREGISTRO DE CASAS DE CULTURA EN EL ATLANTICO
MUNICIPIO ESTADO INMUEBLE
ENTE QUE
ADMINISTRA
Baranoa Público, Subutilización de espacios. Necesita Readecuación ONG
Campo de la Cruz NO EXISTE ONG
Candelaria Público, usos compartidos y Subutilización de espacios. Necesita Readecuación ONG
Galapa Público, usos compartidos y Subutilización de espacios. Necesita Readecuación PÚBLICA
Juan de Acosta NO EXISTE ONG
Luruaco Público, necesita adecuación PÚBLICA
Malambo Público, usos compartidos y Subutilización de espacios. Necesita Readecuación ONG
Manatí ONG, utilizada por los de casas de cultura ONG
Palmar de Varela Público, reciente ONG
Piojo Público, reciente inversión total de muebles y adecuación. ONG
Polonuevo Retomada por la administración municipal para utilizar sus espacios como casa de cultura PÚBLICA
Ponedera Subutilización de espacios, Público, necesita adecuación de espacios. ONG
Puerto Colombia NO EXISTE ONG
Repelón Público, Subutilización de espacios. Necesita Readecuación ONG
Sabanagrande NO EXISTE ONG
Sabanalarga En vías de deterioro ONG
Santa Lucía Público, Subutilización de espacios ONG
Santo Tomás Público, en total abandono ONG
Soledad Público, Subutilización de espacios. Necesita Readecuación ONG
Suan Público, Subutilización de espacios. Necesita Readecuación PÚBLICA
Tubará NO EXISTE PÚBLICA
Usiacurí Público, está en proceso de cambio de junta. Espacios reducidos. ONG
VARIABLE CULTURA
