Aula 01 - Contabilidade Publica - Ambiente Da CASP

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Contabilidade Pública

Prof. Ricjardeson Dias

Última Atualização: 28/04/2011

Aula 01


História e Evolução das Finanças Públicas no Brasil

Última Atualização: 07/07/2010



“Do Caos ao Grau de Investimento”Contabilidade e Finanças Públicas

200 anos de História

Evolução da Contabilidade e das Finanças Públicas

Brasil

Capítulo 1Capítulo 1



Evolução das Finanças no Século XIX

18081808

Criação do MF e BB

Criação do MF e BB

Chegada da Família Real – D. João VI

Trouxe procedimentos

contábeis da Europa para serem

aplicados no Brasil

Chegada da Família Real – D. João VI

Trouxe procedimentos

contábeis da Europa para serem

aplicados no Brasil

18061806

Bloqueio Continental

Bloqueio Continental

Proclamação da Independência

18221822

Proclamaçãoda República

1890189018881888

Abolição daEscravatura

Abertura e Liberalização

dos Portos

“O desequilíbrio entre a receita e a despesa é a enfermidade crônica da nossa existência

nacional.”

(Ruy Barbosa)

18891889

Decreto nº 966-ACria o TCU

Decreto nº 966-ACria o TCU

18961896

Tesouro Nacional vira o

único responsável pela emissão

de cédulas



Evolução até as Reformas Estruturais nos Anos 50

19291929 19311931Impacto da Crise

Econômica Mundial

Necessidade de Reestruturação da Dívida

Impacto da Crise Econômica Mundial

Necessidade de Reestruturação da Dívida

Auditoria da DívidaDeficiências dos instrumentos de

Gestão

Auditoria da DívidaDeficiências dos instrumentos de

GestãoCódigo de

ContabilidadePública

Código de Contabilidade

Pública

1922192219141914

Operações de Crédito com ingleses

Incapacidade de Oferecer garantias

Falta de Contabilidade Organizada

Operações de Crédito com ingleses

Incapacidade de Oferecer garantias

Falta de Contabilidade Organizada

Capítulo 1Capítulo 1

Primeira Guerra



6,84,9

7,3

4,7

7,88,8

2,9

7,7

10,8 9,8 9,49,2

18,4

9,3

13,8

27,1

11,8

22,6

12,7 12,4

35,9

25,4

1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960

PIB Inflação

Getúlio Vargas Eleito pelo voto direto

Salário mínimo Cr$ 1.200,00

(US$ 40 da época)

Getúlio Vargas Eleito pelo voto direto

Salário mínimo Cr$ 1.200,00

(US$ 40 da época)

Reformas Estruturais nos Anos 50

A segunda metade da década de 50 foi representadapela a escolha conflitante entre crescimento ou

estabilização. O país cresceu bastante mas houve um aumento significativo da inflação e da dívida externa.

A segunda metade da década de 50 foi representadapela a escolha conflitante entre crescimento ou

estabilização. O país cresceu bastante mas houve um aumento significativo da inflação e da dívida externa.

Ministro da fazenda Eugênio

Gudin faz corte de despesas públicas

Ministro da fazenda Eugênio

Gudin faz corte de despesas públicas

Plano de metas“50 anos em 5”

Créditos abundantes do BB e BNDE

Política de substituição deImportações

Investimentos naindústria pesada

Plano de metas“50 anos em 5”

Créditos abundantes do BB e BNDE

Política de substituição deImportações

Investimentos naindústria pesada

JK rompe com o FMI

JK rompe com o FMI



As Reformas Estruturais nos Anos 60

1960196019641964 19651965

Elevado Déficit PúblicoInflação Crescente

Juros Elevados

Mercado de Capitais Inexistente

BB era autoridade Monetária

Elevado Déficit PúblicoInflação Crescente

Juros Elevados

Mercado de Capitais Inexistente

BB era autoridade Monetária

Lei 4.320Normas de Direito

Financeiro

Lei 4.320Normas de Direito

Financeiro

Lei 4.595 (31/12/1964)Cria o CMN

Cria o Bacen

Lei 4.595 (31/12/1964)Cria o CMN

Cria o Bacen

Delfim Neto - MF1967 a 1974

Crescimento (médio) -10%

Delfim Neto - MF1967 a 1974

Crescimento (médio) -10%

Início do Regime MilitarCastelo Branco1º Presidente

04.1964 a 04.1967

Início do Regime MilitarCastelo Branco1º Presidente

04.1964 a 04.1967Artur da Costa e Silva2º Presidente – Militar

04.1967 a 08.1969

Artur da Costa e Silva2º Presidente – Militar

04.1967 a 08.1969



Finanças Públicas e o avanço da contabilidade nos Anos 70

Crescimento da Poupança Interna

Crescimento da Poupança Interna

Captação de Poupança Externa

Captação de Poupança Externa Redução do

endividamento externo do setor privado e aumento do setor

público

Redução do endividamento externo

do setor privado e aumento do setor

público

II Crise do Petróleo

II Crise do Petróleo

I Crise do Petróleo

I Crise do Petróleo

O "Brasil Grande Potência" baseava-se na construção, com dinheiro público, de projetos grandiosos de infra-estrutura. Nesse período, começaram as

obras da Ponte Rio–Niterói, da usina de Itaipu e da Rodovia Transamazônica.

O "Brasil Grande Potência" baseava-se na construção, com dinheiro público, de projetos grandiosos de infra-estrutura. Nesse período, começaram as

obras da Ponte Rio–Niterói, da usina de Itaipu e da Rodovia Transamazônica.

10.1969 a 03.197410.1969 a 03.1974

Desenvolvimento do mercado de capitais

Desenvolvimento do mercado de capitais

Milagre Econômico(1970 a 1974)

Milagre Econômico(1970 a 1974)

Elevada Liquidez Internacional

Elevada Liquidez Internacional

Crescimento das Exportações

Crescimento das Exportações



Desajustes Fiscais da Década de 80 e o Início do Reordenamento

Plano CruzadoPlano Cruzado

CUTCUT

Unificação Orçamentária

Unificação Orçamentária

Início do Reordenamento das Finanças PúblicasInício do Reordenamento das Finanças Públicas

Controle das NFSPControle das NFSP

MoratóriaMoratória

Plano Verão

(Cruzado Novo)

Plano Verão

(Cruzado Novo)

Esgotamento do Modelo de Crescimento com

endividamento

Corte do fluxo externo

Descontrole e desordem institucional evidentes

Esgotamento do Modelo de Crescimento com

endividamento

Corte do fluxo externo

Descontrole e desordem institucional evidentes



O Reordenamento das Finanças Públicas

O Reordenamento Continua e a Construção do novo modelo de Estado.....O Reordenamento Continua e a Construção do novo modelo de Estado.....

Plano Collor IConfisco

Volta o Cruzeiro

Plano Collor IConfisco

Volta o Cruzeiro

Plano Collor IIAbertura

Corte de Despesas

Plano Collor IIAbertura

Corte de Despesas

Cruzeiro Real (Ago/93)

URV

Cruzeiro Real (Ago/93)

URV

Privatização (Usiminas, CSN, Bancos, Vale, Teles,...)Privatização (Usiminas, CSN, Bancos, Vale, Teles,...)

PAF - Lei 8.727 (11/93) - Refinaciamento da Dívida dos

Est/Mun com a União

PAF - Lei 8.727 (11/93) - Refinaciamento da Dívida dos

Est/Mun com a União

PAF – Lei 9.796/97 – Refinaciamento da Dívida Mobiliária

PAF – Lei 9.796/97 – Refinaciamento da Dívida Mobiliária

LRFLRF

Impeachment

LC 82/95Lei Camata 1

Limite Despesa de Pessoal







RESOLUÇÃO CFC N.º 750/93 -

Princípios Fundamentais de

Contabilidade

RESOLUÇÃO CFC N.º 750/93 -

Princípios Fundamentais de

Contabilidade



As Finanças no Século XXI

O Futuro Chegou!!!O Futuro Chegou!!!

Entre 1968 e 2008 - inflação acumulada de 970 000 000 000 000% (970 trilhões). A maior de 2.477% (1993). A menor, de 1,6% (1998)

Entre 1968 e 2008 - inflação acumulada de 970 000 000 000 000% (970 trilhões). A maior de 2.477% (1993). A menor, de 1,6% (1998)

Efeitos da LRFEfeitos da LRFFim da Transferência de dívidas entre os Entes

Limites - Endividamento

Limites - Pessoal

Efeitos da LRFEfeitos da LRFFim da Transferência de dívidas entre os Entes

Limites - Endividamento

Limites - Pessoal

Bacen não Emite Títulos

Bacen não Emite Títulos

O Operário no Poder.....O Operário no Poder.....

Manutenção da estabilidadeManutenção da estabilidadeMetas de Inflação

Superávit Primário BC “Independente”

Manutenção da estabilidadeManutenção da estabilidadeMetas de Inflação

Superávit Primário BC “Independente”

Política FiscalPolítica Fiscal

Política MonetáriaPolítica Monetária Grau de

Investimento

Grau de Investimento

Lei das PPPLei das PPP

MP 449/08“Altera a

lei 11.638/07”

PortariaMF 184/2008

Lei 11.638/07“Altera a lei 6.404/76, para seguir o IFRS”

“Já nasce desatualizada”

Resolução CFCnº 1.055/05 IASC

se transforma emIASB

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