Upload
rehan
View
49
Download
8
Embed Size (px)
DESCRIPTION
AUTOCEĻI un IELAS Latvijas Pašvaldību savienības viedoklis. Ceļu un ielu stāvoklis:. Ceļu veids, km Asfaltēti Grantēti Kopā Pašvaldību autoceļi 5437 33251 38688 Autoceļi 1019 29630. 30649 Ielas 4877 3162 8039 - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
AUTOCEĻI un IELAS Latvijas Pašvaldību savienības
viedoklis
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
Ceļu un ielu stāvoklis:
Ceļu veids, km Asfaltēti Grantēti KopāPašvaldību autoceļi 5437 33251 38688
Autoceļi 1019 29630. 30649Ielas 4877 3162 8039
Valsts autoceļi 8320 11830 20150 Galvenie ceļi 1653 0 1653Valsts reģionālie ceļi 4051 1265 5316Valsts vietējie ceļi 2616 10565 13181
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
Pašvaldību autoceļu dotācijas dinamika un regress:
3
Autoceļu finansējuma modelisIeņēmumu - izdevumu veids 2011 2012
plāns2013
projekts
2014 projekts
2015projekt
s
1. Ieņēmumi* 82.2 70.6 105.2 142.3 171.21.1. Transportlīdzekļu ekspluatācijas nodoklis (100%) - - 49.8 51.1 51.1
1.2. Daļa no akcīzes nodokļa par naftas produktiem - - 55.4
(20%)85.2 (30%)
113.6 (40%)
1.3. Autoceļu lietošanas nodeva - - - 6.0 6.52. Izdevumi 82.2 70.6 105.2 142.3 171.22.1. Valsts autoceļu pārvaldīšanai, uzturēšanai un renovācijai (75%) 61.8 54.5 78.9 108.2 130
2.2. Mērķdotācija pašvaldību autoceļu un ielu pārvaldīšanai, uzturēšanai, renovācijai un attīstībai (25%)
20.4 16.1 25.75 34.1 41.2
3. Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem valsts un pašvaldību ceļiem un ielām 9.7 - - - -
A.Salmiņš – LPS padomnieks
Autoceļu finansējuma modelisIeņēmumu - izdevumu veids 2013 p 2014
projekts2014 LPS
projekts
2014LPS
kompromiss
1. Ieņēmumi* 82,2 111.2 138.7 124.91.1. Transportlīdzekļu ekspluatācijas nodoklis (100%) - 50.0 50.0 50.01.2. Daļa no akcīzes nodokļa par naftas produktiem
- 55.1 (20%)
82.7 (30%)
68.9(25.%)
1.3. Autoceļu lietošanas nodeva - 6.0 6.0 6.02. Izdevumi
82.2 +13.2
105.1Pret
faktu+9.7
132.7Pret faktu
+37.3
118.9Pret faktu 23.5
2.1. Valsts autoceļu pārvaldīšanai, uzturēšanai un renovācijai (75%)
54.5+5,2 +3 78.9 99.6 89.2
2.2. Mērķdotācija pašvaldību autoceļu un ielu pārvaldīšanai, uzturēšanai, renovācijai un attīstībai (25%)
18.34 +5
26.3Pret
faktu +3
33.1Pret faktu +9.8
29.7Pret
faktu +6.4
3. Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem valsts un pašvaldību ceļiem un ielām - - - -
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
ES finansējums ceļu nozarē saskaņā ar vidēja termiņa ietvaru
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
2012.plāns 2012.fakts 2013 2014 2015Kohēzijas projekti galvenajiem ceļiem
62.027 54.578 38.530 15.249?
1.829?
ERAF 31.006 28.857 32.562 0? 0?Pašvaldību finansējums
Tranzītielas 3.kārta
? ?
Vidēja termiņa budžetā ceļu uzturēšana
2009 2012 2013 2014 2015PašvaldībumērķdotācijasPrecizēts LVC dati
28.265
16.069 + 4,27
18.35 18.2618.35
18.1718.35
Valsts autoceļu uzturēšanaPrecizēts LVC
93.446
54.512+13,2
63.87
63.87
61923
63.87
61608
63.87
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
Valsts autoceļu programmu fianansējums 2009 2010 2011 2012 2013
Valsts autoceļu uzturēšana
93447 73176 61697 67710 62228 +8.2
Mērķdotācija pašvaldībām
28265 20365 20365 20337 18348 +5
VAF 121712 93541 82062 88047 80576 +13.2.
% no akcīzes nodokļa ar nodevu
39 31 26 27.6
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
Latvijas valsts ceļu dati
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
Pašvaldību aptaujas rezultāti Spriežot pēc ceļu kvalitātes, beigusies ir nevis ziema, bet
karš.Anketas iesniegušas 98 pašvaldības, t.sk. 8 lielpilsētas2012.gada decembra – 2013.gada februāra mēnešos:- Pārtērēts -8.05 miljoni latu , t.sk. No budžeta3.86- Neskaitot papildus izdevumus budžetā pašvaldības
vidēji iztērējušas 48% no gada apjoma- Saņemot papildus finansējumu esam atguvuši 3.3
mēnešu maksājumu vai 27.7% papildus un esam atgriezušies 2011.gada līmenī
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
NAP ceļu nozareiNodrošināt attīstības centru ērtu un drošu sasniedzamību, panākot 2020.gadā labu
braukšanas kvalitāti pa autoceļiem, kas savieno nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centrus.
Valsts galveno ceļu sakārtošana – 2020.g.- 85%, 2030.g.- 100%Valsts reģionālie autoceļi – 2020.g.- 65%, 2030.g.- 85%Autoceļi ar melno segumu no reģionālajiem valsts autoceļiem no 75% līdz 100% 2030.g.
Prioritātes - Reģionālo autoceļu sakārtošana, priekšroku dodot autoceļiem, kuri savieno
nacionālās un reģionālās nozīmes attīstības centrus - Kohezija Vietējo autoceļu sakārtošana, priekšroku dodot autoceļiem, kuri savieno
apdzīvotās vietas ar reģionālas nozīmes attīstības centriem un uz kuriem ir lielāka satiksmes intensitāte
- Nozīmīgāko transporta koridoru infrastruktūras nodrošināšana un attīstība (TEN-T) Valsts galveno autoceļu seguma rekonstrukcija
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
NAP
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
Bāzes vērtība
2014 2017 2020 2030
Samazināts sliktā un ļoti sliktā valsts galveno autoceļu garums par %
0(2012)
20 45 80 100
Samazināts sliktā un ļoti sliktā valsts reģionālo autoceļu garums par %
0(2012)
5 20 50 85
Autoceļi ar melno segumu valsts regionālajiem ceļiem
75.4%(2009)
80 81 83 100
NAP autoceļi – pašvaldības Vietējo autoceļu sakārtošana, priekšroku dodot
autoceļiem, kuri savieno apdzīvotās vietas ar reģionālās nozīmes centriem un uz kuriem ir lielāka satiksmes intensitāte – atb. SM(ZM, pašvaldības, finansējuma apjoms nav aprēķināts, finansējuma avots –lauksaimniecības politikas fondu investīcijas, pašvaldību budžeti
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
Iespējamais finansējums, noticot NAP 2014- 2020.gadam- LVC prognoze
Kopējais finansējums autoceļu nozarei 580.1 LVLIespējamais ES fondu finansējums ar LV līdzfinansējumu 15%
apmērā - Valsts galvenie autoceļi- 181.5 milj. LVL- Valsts reģionālie autoceļi -196 milj. LVL- Valsts pamatbudžeta finansējums :- - valsts reģionālajiem autoceļiem 135.5 milj.LVL valsts
vietējiem autoceļiem un tiltiem -45.5 LVL - - pilsētu satiksmes infrastruktūras sasaiste ar TEN-T tīklu -
21.^ milj.LVL
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
Iespējamais finansējums pašvaldību ielām un autoceļiem 2014- 2020 (no valsts budžeta NAP
ietvaros- Vietējo autoceļu un pievadceļu sakārtošana, priekšroku dodot
autoceļiem, kuri savieno apdzīvotās vietas ar reģionālas nozīmes attīstības centriem, kā arī lauksaimniecības, pārtikas ražošanas un mežsaimniecības uzņēmumiem un uz kuriem ir lielāka satiksmes intensitāte - 45.5 +60 (Lauku attīstības fonds- ZM)
- Pilsētu satiksmes infrastruktūras sasaiste ar TEN-T tīklu – 21.6 (3.2 valsts budžets +ES SF)
- Rīgas ostas un Rīgas pilsētas integrēšana TEN-T tīklā (ostas pievedceļi) -81.8 ( ESSF-68.2 + 13.6 RD)
- Rīgas pilsētas tiltu, pārvadu un tuneļu izbūve un rekonstrukcija (nestspējas palielināšana) - 105.9 (ES – 90 + 15.9RD)
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks
LATVIJAS REPUBLIKAS SATIKSMES MINISTRIJA
Problēma – finansējuma ierobežojumi
galvenie autoceļi
reģionālie autoceļi
vietējie autoceļi
milj. LVL 184 331 44km 418 1534 300
galvenie autoceļi
reģionālie autoceļi
vietējie autoceļi
milj. LVL 683,2 1086,9 213,2 km 1369 3875 1498
Autoceļi – NAP redakcija
Autoceļi – lai situācija nepasliktinātos
Autoceļi – lai situācija uzlabotos līdz apmierinošai
galvenie autoceļi reģionālie autoceļi
vietējie autoceļi
milj. LVL
301,1 331 93,4
km 641 1534 917
Prasības- Pieprasīt valsts un pašvaldību autoceļu finansēšanas modeli ieviest ar 2014.
gadu, piesaistot 30% akcīzes nodokli un visus ieņēmumus no transportlīdzekļu ekspluatācijas nodokļa , 25% pašvaldību mērķdotācijām
- Noteikt, ka katru nākamo gadu valsts autoceļu fonda finansējums pieaug par 10% no plānotajiem ieņēmumiem no akcīzes nodokļa naftas produktiem ,līdz tiek sasniegti 80% ,pusi no šī pieauguma un no transportlīdzekļu ekspluatācijas nodokļa pieauguma novirzīt pašvaldību autoceļu un ielu uzturēšanai –LPS Domes lēmums
- Ņemot vērā ,ka NAP neparedz finansējumu pašvaldību autoceļiem un ielām un valsts vietējiem reģionālajiem ceļiem – jārisina jautājums par nacionālo finansējumu
- Valsts autoceļu programma no valsts budžeta???- Nav skaidru kritēriju par 60 miljonu sadali –ZM (lauksaimniecības politikas
fonds)
04/24/23 A.Salmiņš – LPS padomnieks