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FUNDAMENTO LEGAL
Ley 5, de 11 de enero de 2007, vigente apartir del 11 de julio de 2007.Gaceta Oficial No. 25, 709 de 12 de julio de2007.
ReguladaDecreto Ejecutivo No. 26 de 12 de julio de2007.Gaceta Oficial No. 25, 840 de 23 de julio de2007.
QUE ES PANAMAEMPRENDE
panamaemprende, es un Sistema electrónicodonde las personas que desean iniciar
cualquier actividad comercial o industrial,pueden hacerlo de manera sencilla, con la
única obligación de avisar al Estado de que
inician una nueva operación.
El Aviso de Operación es el único proceso
requerido para el inicio de una actividad
comercial o industrial en el territorio de la
República.
En consecuencia, ninguna institución de la
Administración Pública o gobierno local
podrá exigir Licencia Comercial, ni visto
bueno ante la Junta Comunal, ni hacer elregistro de nuevos negocios ante elmunicipio respectivo, ni obtener el permisode operación sanitario, ni ningún otrotrámite para la apertura de una empresa oestablecimiento.
Sin embargo, hay ciertas actividades queprimero deberán ir a su entidad reguladoraantes de poder realizar su Aviso deOperación.
El Registro Único de Contribuyente (RUC)
otorgado por la DGI del MEF a través del
Sistema PANAMAEMPRENDE, tendrá un
número único que servirá para identificar a
cada contribuyente tanto para tributos
nacionales como municipales, así como
ante la CSS y demás instituciones. Además,
permitirá el pago por medios electrónicos en
un solo lugar, sin necesidad de ir a varias
instituciones.
NUMERO UNICO
Otro aspecto importante de panamaemprende
es la transparencia, al eliminar en su totalidad
cualquier posibilidad de que se puedan dar
pagos irregulares o retrasos de trámites por
razones no legales.
Ya no habrá ningún funcionario involucrado en
la apertura de empresas, puesto que el
sistema es totalmente electrónico.
TRANSPARENCIA
Figura 2, Registro de NacionalesFigura 3, Registro de Extranjeros
Si tiene cédula de identidad
personal pasa a la figura 2,
registrarse con la cédula.
Si no tiene cédula de identidad
personal pasa a la figura 3,
registrarse con el pasaporte.
Si es usuario del sistema debe escribir su correo y contraseña, si no tiene se registra con sus numero de cédula ycrea una dirección de correo electrónico en Yahoo, Hotmail, Gmail o Lycos.
Mensaje de confirmación de registro,
revisar cuenta de correo .
Muestra del correo que
le llega al usuario, con
el nombre del usuario ,
la contraseña, y el
enlace que lo lleva al
sistema
Si olvido su contraseña, en esta
pantalla introduzca el correo
que utilizo para registrarse en
el sistema y en esté recibirá la
nueva contraseña .
Después de editar revise su
cuenta de correo.
SI usted es personanatural y posee cédula,ingrese la misma ypresione continuar. Delo contrario seleccioneNO.
SI usted es personanatural y poseenúmero tributario,ingrese la misma ypresione continuar.De lo contrarioseleccione NO
Si no posee número de cédula panameña, ni
número tributario; introduzca el número de
pasaporte y los datos solicitados en el
formulario.
Al presionar continuar, el sistema lo
registrará automáticamente en la DGI y le
asignara un número de tributario y dígito
verificador, ejemplo:
(esta opción es únicamente para extranjeros)
Si la persona natural esta registrada en la DGI,
verifique sus datos y complete el formulario.
Si no lo está, llene el formulario y al presionar
continuar el sistema lo registrará automáticamente
en la DGI.
Si la persona jurídica esta registrada en la DGI,
verifique sus datos y complete el formulario.
Si no lo está, llene el formulario y al presionar
continuar el sistema lo registrará automáticamente
en la DGI.
Luego el sistema le indicara que se ha registrado
la información del RUC y que debe de completar
el formulario.
DEFINICIONES
Para los efectos de esta Ley, los siguientes términos se entenderán así:
Actividad industrial. Aquella actividad que comprende:
a. Las actividades extractivas o manufactureras, así como las ventas al por
mayor y al Estado de los productos extraídos o manufacturado por ellas.
b. Las empresas constructoras que utilicen el trabajo asalariado de
terceros.
c. Las industrias manuales, caseras o de artesanías que utilicen más de
cinco trabajadores.
Comercio al por mayor. Actividad que se ejerce por dedicarse a:
a. La prestación de servicios, exceptuando a los calificados como comercio
al por menor por la legislación vigente.
b. Las ventas al Estado y a empresas.
c. El ejercicio de toda clase de actividad comercial que no constituya
comercio al por menor.
Comercio al por menor. Actividad que se ejerce por dedicarse a:
a. La venta de bienes al consumidor.
b. La representación o agencia de empresas productoras o mercantiles.
c. Cualquier otra actividad que la ley califique como tal.
El Catalogó de Actividades ha
seleccionar, depende de si la
actividad es exceptuada o
regulada.
Si la actividad es exceptuada el
monto a pagar por la Tasa de
Aviso de Operación es cero.
Al Seleccionar el tipo de
comercio se debe dar una breve
descripción de la actividad
NOTA: La actividad al por
menor o servicios es exclusiva
para Panameños.
Paso No. 5
Si la actividad es regulada pagará un monto
fijo de Tasa de Aviso de Operación de B/.
15.00 si es persona natural o de B/. 55.00 si
es persona jurídica, más el costo de la
actividad.
Hay actividades que necesitan el número de
resolución emitido por la entidad competente
para funcionar, ejemplo:
ESQUEMAS DE DOS NIVELESNivel
1
Tipo de Establecimientos Pago de Derecho Único
Restaurantes, Cafeterías, Parrilladas,
Supermercados, Mini súper, Abarroterías,
Mercados, Servicio de comida en Hoteles y
establecimientos turísticos de alojamiento o
cualquier otro establecimiento no contemplado
en el Nivel 2.
Establecimientos ubicados en los Distritos de
Panamá, Colón, David y San Miguelito: B/. 600.00
Establecimientos ubicados en el resto del país:
B/. 300.00
Nivel 2 Discotecas, Bares, Pubs, Cantinas, Bodegas,
Jardines, Jorones, y cualquiera otra actividad
de expendio de licores que no esté
contemplado en el Nivel 1.
Distritos de Panamá, Colón, David y San
Miguelito (de acuerdo al metraje):
a. Discotecas de más de 300 m2: B/.5,000.00.
b. Discotecas de menos de 300 m2:
B/.2,500.00.
c. Bares y pubs de más de 150 m2:
B/.2,000.00.
d. Bares y pubs de menos de 150 m2:
B/.1,000.00.
e. Cantinas, Jorones, Jardines y bodegas:
B/.1,500.00.
f. Demás actividades: B/.1,500.00.
Resto del país:
a. Discotecas de más de 300 m2: B/.2,000.00.
b. Discotecas de menos de 300 m2: B/.1,000.00.
c. Bares y pubs de más de 150 m2: B/.1,000.00.
d. Bares y pubs de menos de 150 m2: B/.500.00.
e. Cantinas, Jorones, Jardines y bodegas:
B/.1,000.00.
f. Demás actividades: B/.1,000.00
INFORME PREVIO FAVORABLECONSIGNACIÓN DE FIANZA
Los establecimientos del nivel 2 requerirán
un informe previo favorable del Alcalde del
distrito respectivo, para poder iniciar la
operación de expendio de licor.
El Alcalde tendrá un plazo de treinta días
para resolver la solicitud, y solo podrárechazarla mediante resolución motivada.
El pago en el BNP puede ser en
efectivo o en cheque.
Al generar la boleta el sistema le
da un número, el cual debe anotar
en el slip del banco para realizar
el pago
El pago con tarjeta de crédito es
automático, presione Realizar
Pago, llene los datos del
formulario y presione enviar.
Paso No.7
Tasa del Aviso de Operación
Con el Aviso de Operación se pagará una
Tasa de Aviso de Operación de quince
balboas (B/.15.00) para las personas
naturales y de cincuenta y cinco balboas
(B/.55.00) para las personas jurídicas.
En cada caso, cinco balboas (B/.5.00) de la
Tasa de Aviso de Operación corresponderán
al municipio respectivo del lugar donde se
ubique el establecimiento. Ningún municipio
podrá cobrar suma adicional en concepto de
inscripción o registro de negocio.
Al realizar el pago en el Banco, ingrese al sistema y seleccione la opción de Solicitudes Pendientes, del
listado desplegado escoja el nombre de la empresa que ha creado, presione el botón mostrar y recorra
todos los pasos hasta el número 7; en este paso se le desplegara el botón de generar aviso de
operación.
NOMBRE COMERCIAL DEL
ESTABLECIMIENTO
No se permitirá el registro de un nombre orazón comercial de un establecimientocuando éste sea igual o sustancialmentesimilar a otro que ya esté registrado y quecause confusión en el consumidor. Para esteefecto, el Administrador del SistemaPanamaEmprende. El Administrador del
Sistema PanamaEmprende deberá examinar los
Avisos de Operación procesados en el sistema.
En caso de que el Administrador del
Sistema PanamaEmprende comunicare en
tiempo oportuno al solicitante la corrección o
cambio del nombre igual o sustancialmente
similar a otro, el titular del Aviso de
Operación tendrá un plazo de cinco (5) días
hábiles a partir de la fecha de la notificación
para hacer la corrección. Transcurrido dicho
plazo, sin que hubiese hecho la corrección
correspondiente, el Administrador del
Sistema PanamaEmprende deberá anular el
Aviso de Operación en el Sistema.
ASOCIAR LICENCIA O REGISTRO
Las personas Naturales o Jurídicas que
tengan Licencias o Registros Comerciales
expedidos antes del 11 de Julio de 2007,
para realizar algún trámite, deben realizar
el enlace de su documento con el
Sistema panamaemprende y seguir el
siguiente procedimiento:
1. Registrarse o hacerse usuario del sistema.
2. Nota del representante legal o propietario
firmada.
Con el siguiente texto: Yo,________________con cédula_____________, solicito se actualice
a mi cuenta de correo electrónico_____________, la Licencia o
Registro Comercial e Industrial No. ________expedido el
________________. Firma________Cédula____________
3. Copia de cédula.
4. Copia de la Licencia o Registro Comercial o
Industrial.
Estos documentos se digitalizan y se envían vía
Internet a las siguientes direcciones:
560-5872 / [email protected]
560-5874 / [email protected]
560-0600 / Ext. 4125 [email protected]
560-5875 / [email protected]
560-5876 / [email protected]
560-5876 / [email protected]
La opción de búsqueda avanzada solo la tendrán las institucionesreguladoras y todo
Búsqueda avanzada
Requisitos para obtener la opción de búsqueda avanzada:
• Nota dirigida al Director General de comercio
Interior con los siguientes datos:
Nombres Completo de los funcionarios
Cedula de identidad
Correo electrónico de la entidad
David Samaniego
Teléfono 506-0600, Ext. 4114