46
AVRUPA BİRLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKİYE İLİŞKİLERİ TÜRKİYE İLİŞKİLERİ AVRUPA BİRLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ TÜRKİYE İLİŞKİLERİ TÜRKİYE İLİŞKİLERİ Yrd. Doç. Dr. Mustafa FİŞNE AFYON KOCATEPE ÜNİVERSİTESİ İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ÖĞRETİM ÜYESİ 1 ÖĞRETİM ÜYESİ [email protected]

AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AVRUPA BİRLİĞİAVRUPA BİRLİĞİ -- TÜRKİYE İLİŞKİLERİTÜRKİYE İLİŞKİLERİAVRUPA BİRLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ TÜRKİYE İLİŞKİLERİTÜRKİYE İLİŞKİLERİ

Yrd. Doç. Dr. Mustafa FİŞNE

AFYON KOCATEPE ÜNİVERSİTESİİktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

ÖĞRETİM ÜYESİ1

ÖĞRETİM ÜYESİ[email protected]

Page 2: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AVRUPA BİRLİĞİ’NİN TANITIMIAVRUPA BİRLİĞİ’NİN TANITIMI

Avrupa Birliği, şu anda 27 üyesi p ğ , ş yolan uluslarüstü bir örgüttür.Bu yönüyle benzeri olmayan bir örgütlenme biçimidirörgütlenme biçimidir.

2

Page 3: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN MEVCUT ÜYELERİAB’NİN MEVCUT ÜYELERİAB’NİN MEVCUT ÜYELERİAB’NİN MEVCUT ÜYELERİ

KURUCU ÜLKELER ALMANYA FRANSA İTALYA BELÇİKAKURUCU ÜLKELER: ALMANYA, FRANSA, İTALYA, BELÇİKA,HOLLANDA, LÜXEMBURG (1952, 1958)

SONRADAN KATILANLAR :İNGİLTERE İRLANDA DANİMARKA (1973)İNGİLTERE, İRLANDA, DANİMARKA (1973)YUNANİSTAN (1981),İSPANYA, PORTEKİZ (1986)

İ İ İAVUSTURYA, İSVEÇ, FİNLANDİYA (1995)GÜNEY KIBRIS, MALTA, POLONYA,MACARİSTAN, ÇEK CUMHURİYETİ,SLOVAKYA SLOVENYA ESTONYASLOVAKYA, SLOVENYA, ESTONYA,LETONYA, LİTVANYA (2004)ROMANYA, BULGARİSTAN (2007),

KATILMAYI BEKLEYENKATILMAYI BEKLEYENÜLKELER: TÜRKİYE , HIRVATİSTAN, MAKEDONYASarı: Euro’ya katılan ülkeler (15 ülke)

3

Kırmızı: Euro’ya katılmayacak ülkeler (2 ülke)Beyaz: Euro’ya hazır olduklarında katılacak ülkeler

Page 4: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

SCHENGEN ÜLKELERİSCHENGEN ÜLKELERİDahil olanlar (22 ülke)

AVUSTURYA BELÇİKA DANİMARKAAVUSTURYA, BELÇİKA, DANİMARKA, FİNLANDİYA, FRANSA, ALMANYA, YUNANİSTAN, ITALYA, LÜKSEMBURG, HOLLANDA, PORTEKİZ, İ İ İ İİSPANYA, İSVEÇ, ÇEK CUMHUTİYETİ, ESTONYA, MACARİSTAN, LETONYA, LİTVANYA, MALTA, POLONYA SLOVAKYA SLOVENYAPOLONYA, SLOVAKYA, SLOVENYA, Artı İZLANDA ve NORVEÇ (AB üyesi değiller)

Dahil olmayanlar (5 ülke)y ( )İRLANDA, İNGİLTERE , KIBRIS, BULGARİSTAN, ROMANYA

4

Page 5: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN HARİTASIAB’NİN HARİTASI

5

Page 6: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN ULUSLARÜSTÜ NİTELİĞİAB’NİN ULUSLARÜSTÜ NİTELİĞİÜye devletlerin bazı konulardaki karar almaÜye devletlerin bazı konulardaki karar alma yetkilerini kendi istekleriyle terk edip, AB çatısı altında ortak karar almayı kabul etmeleri demektir.yDolayısıyla, AB bazı bakımlardan federal bir devlete benzemekte, diğer bazı bakımlardan ise

l l bi ö ü ö lliği ö k diuluslararası bir örgüt özelliği göstermektedir.

FD AB (1 Bölü ) AB (2 3 Bölü ) UÖFD AB (1. Bölüm) AB (2-3. Bölüm) UÖ

Uluslarüstü Uluslararası

6

Page 7: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN DİKKAT ÇEKİCİAB’NİN DİKKAT ÇEKİCİAB’NİN DİKKAT ÇEKİCİ AB’NİN DİKKAT ÇEKİCİ ÖZELLİKLERİÖZELLİKLERİ

Üstün hukuka sahip olmasıİçsel ve dışsal kimliğinin olmasıKendine ait kurumların ve karar almaKendine ait kurumların ve karar alma mekanizmalarının varlığıÇok sayıda ortak faaliyet ve politikalarının bulunmasıbulunması

7

Page 8: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB HUKUKUNUN ÜSTÜNLÜĞÜAB HUKUKUNUN ÜSTÜNLÜĞÜ

AB hukuku, üye ülkelerin anayasaları dahil tüm hukukunun üstündedir. Bir çatışma durumunda AB hukukuBir çatışma durumunda AB hukuku geçerlidir. Ü lk l k di h k klÜye ülkeler kendi hukuklarını AB hukukuna uyumlaştırmak zorundadır.

8

Page 9: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN İÇSEL KİMLİĞİAB’NİN İÇSEL KİMLİĞİ

AB, Birlik sınırları içerisinde yaşayan insanların gözünde belli bir yer edinmiştir.Bu amaçla ortak sembollerden ve birtakımBu amaçla, ortak sembollerden ve birtakım uygulamalardan yararlanmaktadır:( d l(Avrupa Vatandaşlığı, Euro, AB Bayrağı, Marşı, Pasaportu, Ehliyeti ve Avrupa Günü gibi.)

9

Page 10: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN DIŞSAL KİMLİĞİAB’NİN DIŞSAL KİMLİĞİ

AB’nin kendi Diplomatik Temsilcilikleri b l kt dbulunmaktadır.Birçok ülke ve kuruluşla ticaret, işbirliği ve ğortaklık anlaşmaları yapmaktadır.Ortak sorunlara çözümler arayan birçokOrtak sorunlara çözümler arayan birçok uluslararası forumun aktif katılımcısıdır.Tüm dünyada en çok dış yardımı ABTüm dünyada en çok dış yardımı AB yapmaktadır.

10

Page 11: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN KURUMLARIAB’NİN KURUMLARI

Tıpkı ulusal devletlerdeki gibi, AB i i i d d Y Yü üt Yiçerisinde de Yasama, Yürütme ve Yargı erklerinin kullanımı söz konusudur.Bu yetkileri kullanan, AB’nin kendine ait birtakım kurum ve kuruluşları şbulunmaktadır. Konsey Komisyon Parlamento ve AdaletKonsey, Komisyon, Parlamento ve Adalet Divanı ana kurumlardır.

11

Page 12: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN ORTAK POLİTİKA ALANLARIAB’NİN ORTAK POLİTİKA ALANLARI

Yaklaşık 30 civarında ortak politika ve faaliyet alanı vardıralanı vardırADALET ve İÇİŞLERİ, BİLİM ARAŞTIRMA, BALIKÇILIK, BİLGİ TOPLUMU, BÖLGESEL Ç , ,POLİTİKA, BÜTÇE, ÇEVRE, DIŞ İLİŞKİLER, EĞİTİM ÖĞRETİM ve GENÇLİK, ENERJİ, EKONOMİK ve PARASAL KONULAREKONOMİK ve PARASAL KONULAR, GENİŞLEME, GIDA GÜVENLİĞİ, GÖRSEL İŞİTSEL POLİTİKALAR, GÜMRÜKLER, Ş , ,GÜVENLİK ve DIŞ POLİTİKA, GENEL SAĞLIK, İŞLETMELER, TEK PAZAR, İNSAN HAKLARI İNSANİ YARDIM İSTİHDAMHAKLARI, İNSANİ YARDIM, İSTİHDAM, KALKINMA, KÜLTÜR, REKABET, TARIM, TÜKETİCİ HAKLARI, ULAŞIM,

İ İ12

, Ş ,VERGİLENDİRME, YOLSUZLUK gibi.

user
Vurgu
Page 13: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AVRUPA BİRLİĞİ’NİN OLUŞUMU AVRUPA BİRLİĞİ’NİN OLUŞUMU

AB’nin bu hali, yarım asırlık bir süreçte şekillenmiştir (1952’den beri)( )

AVRUPA TOPLULUKLARI

AVRUPA TOPLULUĞUAVRUPA TOPLULUĞU

AVRUPA BİRLİĞİ

13

Page 14: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

ABAB TÜRKİYE İLİŞKİLERİNETÜRKİYE İLİŞKİLERİNEAB AB –– TÜRKİYE İLİŞKİLERİNE TÜRKİYE İLİŞKİLERİNE GENEL BİR BAKIŞGENEL BİR BAKIŞ

Çok uzun bir süreyi ( 48 yıl) kapsamaktadırBaşından itibaren Türkiye’nin tam üyeliğini hedeflemektedirhedeflemektedirDinamik, değişken, inişli-çıkışlı bir seyir i l k diizlemektedir

14

Page 15: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB – TÜRKİYE İLİŞKİLERİNDE ÖNEMLİ TARİHLER

Ü Ü ÜÜlke Ortaklık Tarihi

Adaylık Tarihi

Katılımcı Olma T.

Tam Üyelik Tarihi

Üyeliğe Kadarki Süre

Tü ki 1963 1999 2005 ???? 44 +*Türkiye 1963 1999 2005 ???? 44 +*

Malta 1970 1997 2000 2004 34

GKRK 1972 1997 1998 2004 32

Macaristan 1991 1997 1998 2004 13Macaristan 1991 1997 1998 2004 13

Polonya 1991 1997 1998 2004 13

Çek Cum. 1993 1997 1998 2004 11

Slovakya 1993 1997 2000 2004 11

Romanya 1993 1997 2000 2007 14

B l i t 1993 1997 2000 2007 1415

Bulgaristan 1993 1997 2000 2007 14

Estonya 1995 1997 1998 2004 9

Page 16: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB’NİN TÜRKİYE’NİN ÜYELİĞİNEAB’NİN TÜRKİYE’NİN ÜYELİĞİNEAB’NİN TÜRKİYE’NİN ÜYELİĞİNE AB’NİN TÜRKİYE’NİN ÜYELİĞİNE BAKIŞI BAKIŞI

AB’nin bazı üyeleri için Türkiye;“İçeri alınamayacak kadar büyük ve farklı”,Diğer bazı üyeler için ise;Diğer bazı üyeler için ise; “Dışarıda bırakılamayacak kadar önemli” bir ülkedir.

16

Page 17: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

TÜRKİYE’NİN AB KURUMLARINDA ELDE EDECEĞİ OY HAKKI (I)OY HAKKI (I)

Ülke Nüfusu (milyon) Parlamento’da Konsey’de

ALMANYA 82 5 99 29ALMANYA 82.5 99 29

TÜRKİYE 71.3

FRANSA 59.6 78 29

İNGİLTERE 53.3 78 29

İTALYA 57.3 78 29

İİSPANYA 40.7 54 27

POLONYA 38.2 54 27

ROMANYA 22.3 33 14

HOLLANDA 16 2 27 13

17

HOLLANDA 16.2 27 13

YUNANİSTAN 11.0 24 12

Page 18: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

TÜRKİYE’NİN AB KURUMLARINDA ELDE EDECEĞİ OY HAKKI (II)

Ülk Nüf ( il ) P l t ’d K ’dÜlke Nüfusu (milyon) Parlamento’da Konsey’de

ÇEK CUM 10.2 24 12

MACARİSTAN 10.1 24 12

İSVEÇ 8.9 19 10

AVUSTURYA 8.1 18 10

BULGARİSTAN 7.5 17 10

DANİMARKA 5.4 14 07

SLOVAKYA 5 4 14 07SLOVAKYA 5.4 14 07

FİNLANDİYA 5.2 14 07

İRLANDA 4 0 13 07İRLANDA 4.0 13 07

LİTVANYA 3.5 13 07

18

LETONYA 2.3 09 04

SLOVENYA 2.0 07 04

Page 19: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

TÜRKİYE’NİN AB KURUMLARINDA ELDE EDECEĞİ OY HAKKI (III)

Ülk Nüf ( il ) P l t ’d K ’dÜlke Nüfusu (milyon) Parlamento’da Konsey’de

ESTONYA 1.4 06 04

GKRK 0.7 06 04

LÜKSEMBURG 0.5 06 04

MALTA 0.4 05 03

TOPLAM 732 345

19

Page 20: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

KÜLTÜREL FARKLILIK ETKENİKÜLTÜREL FARKLILIK ETKENİKÜLTÜREL FARKLILIK ETKENİ KÜLTÜREL FARKLILIK ETKENİ

Hem dünya hem de Avrupa siyaset, medya ve kamuoyu çevrelerinde Türkiye çoğunlukla, tarihi, kültürel ve dinsel ç ğ , ,farklardan dolayı Avrupalı olmayan bir ülke (öteki) olarak görülmektedir(öteki) olarak görülmektedir.

20

Page 21: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

21

Page 22: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

22

Page 23: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

23

Page 24: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

24

Page 25: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

25

Page 26: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

26

Page 27: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

TÜRKİYE’NİN AB İÇİN ÖNEMİTÜRKİYE’NİN AB İÇİN ÖNEMİTÜRKİYE’NİN AB İÇİN ÖNEMİTÜRKİYE’NİN AB İÇİN ÖNEMİ

AB’yi dünyada daha etkin kılma potansiyeli vardırvardırÖzellikle ABD’nin Ortadoğu politikalarını d l d AB’ d l ktdengelemede AB’ye yardımcı olacaktırAB’nin enerji kaynakları ve yollarını garantiye almasına katkıda bulunacaktır“Medeniyetler Çatışması” tezini boşaMedeniyetler Çatışması tezini boşa çıkaracaktır

27

Page 28: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

TÜRKİYE’NİN ÜYELİĞİNİNTÜRKİYE’NİN ÜYELİĞİNİNTÜRKİYE’NİN ÜYELİĞİNİN TÜRKİYE’NİN ÜYELİĞİNİN AB’YE PARASAL MALİYETİAB’YE PARASAL MALİYETİ

Türkiye’nin 2015’te AB’ye üyeliği, AB’ye yılda 16-28 milyar Euro’ya mal olacaktırÖzellikle Tarım ve Bölgesel FonlaraÖzellikle Tarım ve Bölgesel Fonlara muazzam kaynaklar aktarmak gerekecektir

28

Page 29: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB ÜYELİĞİ’NİN TÜRKİYE AÇISINDANAB ÜYELİĞİ’NİN TÜRKİYE AÇISINDANAB ÜYELİĞİ’NİN TÜRKİYE AÇISINDAN AB ÜYELİĞİ’NİN TÜRKİYE AÇISINDAN ANLAMIANLAMI

Her alanda DEĞİŞİM/DÖNÜŞÜM anlamına gelmektedirYani “MUASIR MEDENİYET DÜZEYİNİYani MUASIR MEDENİYET DÜZEYİNİ YAKLAMA” hedefi gerçekleşecektir

Ü İĞİ Ğİ İ / Ö Ü ÜAB ÜYELİĞİ = DEĞİŞİM/DÖNÜŞÜM = STANDARTLAR + DENETİM + REKABET

29

Page 30: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

AB ÜYELİK SÜRECİNİN GEREKLİ AB ÜYELİK SÜRECİNİN GEREKLİ KILDIĞI STANDARTLARKILDIĞI STANDARTLARKILDIĞI STANDARTLARKILDIĞI STANDARTLAR

* En önemli standartlar üyelik kriterleridiry* Kopenhag Kriterleri olarak bilinir.* Bi A ülk i i AB ü liği k b l* Bir Avrupa ülkesinin AB üyeliğine kabul edilebilmesi için yerine getirmesi gereken temel

tl lşartları sıralar. Bunlar;SİYASİ, EKONOMİK, HUKUKİ VE İDARİ olmak üzere üç temel başlık altındaolmak üzere üç temel başlık altında toplanmaktadır.

30

Page 31: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

SİYASAL ALANDAKİ ÜYELİKSİYASAL ALANDAKİ ÜYELİKSİYASAL ALANDAKİ ÜYELİK SİYASAL ALANDAKİ ÜYELİK KRİTERLERİ KRİTERLERİ

AB’ye aday olan ülkelerde demokrasiyi, hukukun üstünlüğünü, insan haklarını ve azınlıkların korunmasını teminat altına alan kurumların yerleşmiş olması gerekir

31

Page 32: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

EKONOMİK ALANDAKİ ÜYELİKEKONOMİK ALANDAKİ ÜYELİKEKONOMİK ALANDAKİ ÜYELİK EKONOMİK ALANDAKİ ÜYELİK KRİTERLERİKRİTERLERİ

İşleyen bir piyasa ekonomisinin varlığı,AB içindeki rekabet ve piyasa güçleriyle baş edebilme kapasitesinin bulunmasıbaş edebilme kapasitesinin bulunması

32

Page 33: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

HUKUKİ VE İDARİ ALANDAKİ ÜYELİKHUKUKİ VE İDARİ ALANDAKİ ÜYELİKHUKUKİ VE İDARİ ALANDAKİ ÜYELİK HUKUKİ VE İDARİ ALANDAKİ ÜYELİK KRİTERLERİKRİTERLERİ

AB müktesebatına uyumun sağlanmasıMüktesebatın uygulanması

33

Page 34: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

ÜYELİK SÜRECİNİN AŞAMALARI ve ÜYELİK SÜRECİNİN AŞAMALARI ve TÜRKİYETÜRKİYETÜRKİYETÜRKİYE

ORTAK ÜLKE (Türkiye 1963)ORTAK ÜLKE (Türkiye 1963)

ADAY ÜLKE (Tü ki 1999)ADAY ÜLKE (Türkiye 1999)

KATILIMCI ÜLKE (TR 3 Ekim 2005)

ÜYE ÜLKE (TR en erken 2014)

34

Page 35: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

KATILIMCI ÜLKE STATÜSÜKATILIMCI ÜLKE STATÜSÜ

MÜZAKERELERİN BAŞLATILMASIMÜZAKERE TERİMİNİN ANLAMIMÜZAKERELERİN YÜRÜTÜLMESİ VEMÜZAKERELERİN YÜRÜTÜLMESİ VE SONUÇLANDIRILMASI

35

Page 36: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

TAM ÜYELİĞE GİDEN YOL TAM ÜYELİĞE GİDEN YOL

TASLAK KATILIM ANLAŞMASITASLAK KATILIM ANLAŞMASIAVRUPA PARLAMENTOSUNUN ONAYLAMASIBAKANLAR KONSEYİNİNBAKANLAR KONSEYİNİN ONAYLAMASITARAF DEVLETLER TARAFINDANTARAF DEVLETLER TARAFINDANİMZALANIP, ONAYLANMASIADAY ÜLKENİN KATILIM ANLAŞMASINDA BELİRTİLEN

36

ANLAŞMASINDA BELİRTİLEN TARİHTE AB ÜYESİ OLMASI

Page 37: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

Türkiye'nin AB MüktesebatınaTürkiye'nin AB MüktesebatınaTürkiye nin AB Müktesebatına Türkiye nin AB Müktesebatına Uyum ProgramıUyum Programıy gy g

2007-2013 döneminde yapılacak olan d ği iklikl i kdeğişiklikleri kapsıyorAB üyeliği perspektifiyle, 33 müzakere y ğ p p yfaslını kapsayan ve ülke standartlarını AB standartlarına çıkarmayı hedefliyor ç y y200 kamu kurum ve sivil toplum kuruluşu ile birlikte hazırlanmıştırile birlikte hazırlanmıştır

37

Page 38: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

Öngörülen değişiklikler (I)Öngörülen değişiklikler (I)Tüketicinin korunmasına yönelik önlemler alınması Gıda maddelerinin daha hijyenik hale getirilmesiGıda maddelerinin daha hijyenik hale getirilmesi Klima sistemlerinden çıkan emisyonların kontrol altına alınması Posta hizmetlerinde kalitenin yükseltilmesi Yapı malzemelerinin standartlara uygun pazarlanması p yg pKarayolu taşımacılığında yolcu güvenliğinin artırılması Motorlu araçların temel emniyet ve sağlık gereklerine uygunluğunun sağlanması

38

user
Vurgu
user
Vurgu
Page 39: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

Öngörülen değişiklikler (II)Öngörülen değişiklikler (II)Enerji tüketen ürünlerin henüz tasarım aşamasında dahi çevre korunmasının dikkate alınmasıçevre korunmasının dikkate alınması Şantiyelerde malzemelerin kullanım amacına ve temel gereklere uygun olarak kullanılmasının denetlenmesi Deterjanların insan ve çevre sağlığını koruyacak şekilde üretilmesi 112 A il d ğl k l d d ğil112 Acil numarasının sadece sağlık alanında değil, güvenlik, yangın ve doğal afetler gibi tüm acil durumlar için geçerli kılınması ç g çDemiryolu emniyetinin geliştirilmesi

39

user
Vurgu
user
Vurgu
Page 40: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

Öngörülen değişiklikler (III)Öngörülen değişiklikler (III)Sağlık ürünlerinin piyasaya arzı sırasında güvenliğe uygunluğunun denetimigüvenliğe uygunluğunun denetimi Tehlikeli maddelerin ve kimyasalların piyasaya gerekli şekilde arzı ve insan sağlığının zararlı g ş ğ ğetkilerden korunması Sendikal haklar önündeki sınırlamaların k ld lkaldırılması Kamu görevlilerinin sendikal haklarının artırılması M k ö lil i i i ğl ğMemur ve kamu görevlilerinin iş sağlığı ve güvenliğine yönelik önlemler alınması

40

user
Vurgu
Page 41: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

Öngörülen değişiklikler (IV)Öngörülen değişiklikler (IV)Aile içi sorunların çözümü amacıyla özel kurumlar kurulması Çocuk işçiliğinin (tarımda aile işleri dışında) önlenmesine yönelik önlemler alınması Çalışanların iş ortamlarında gürültü kimyasal maddelerÇalışanların iş ortamlarında gürültü, kimyasal maddeler, patlayıcı maddeler, biyolojik, kansorejen maddelerden kaynaklanabilecek sağlık risklerinden korunmalarına ö lik ö l l lyönelik önlemler alınması

Yapı işlerinde alınacak güvenlik önlemlerinin geliştirilmesi İşyerlerinde alınması gereken tüm güvenlik önlemlerininİşyerlerinde alınması gereken tüm güvenlik önlemlerinin artırılması

41

user
Vurgu
Page 42: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

Öngörülen değişiklikler (V)Öngörülen değişiklikler (V)Türk sanayinin ve KOBİ'lerin rekabet güçlerini artıracak bir yol haritasının hazırlanmasıbir yol haritasının hazırlanması Şiddete maruz kalan aile fertlerinin korunması İnternet ortamında işlenebilecek suçlara karşı etkin ş ç şönlemler alınması Yargılama sisteminin basitleştirilmesi, daha doğru,

h l ki ü ü ül i i ğlamacına uygun ve hızlı ve etkin yürütülmesinin sağlanması Çevrenin daha etkin şekilde korunması, insanın ve çevrenin hava kirliliğinden korunması için önlemlerçevrenin hava kirliliğinden korunması için önlemler alınması

42

user
Vurgu
Page 43: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

Öngörülen değişiklikler (VI)Öngörülen değişiklikler (VI)Kozmetik ürünlerin imalatı sürecinde hayvanlar üzerinde deney yapılmaması y y pKozmetik ürünlerin topluma güvenli, etkili ve kaliteli şekilde ulaştırılması Beşeri tıbbi ürünlerin fiyatlandırılmasının saydamlık veBeşeri tıbbi ürünlerin fiyatlandırılmasının saydamlık ve hakkaniyet ilkelerine göre düzenlenmesi Ulusal mesleki yeterliliklerin belirlenmesi ySigortacılık sektörünün daha etkin şekilde denetlenmesi Suç gelirlerinin aklanmasının önlenmesine yönelik tedbirlertedbirler İhale mevzuatının uyarlanması Ticaret mevzuatımızın AB müktesebatına uyumunun

43

ygerçekleştirilmesi Gümrük hizmetlerinde etkinliğin sağlanması

Page 44: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

KOMİSYON’UN AÇIKLAMASI KOMİSYON’UN AÇIKLAMASI

Komisyon Başkanı Barroso "Avrupa Birliği'ne girebilmesi için, Türkiye'nin Avrupa'da bulunmayan standartları içimize p y çtaşıyacak bir ülke değil, ekonomik ve siyasi açılardan gerçek bir Avrupalı olmasıaçılardan gerçek bir Avrupalı olması gerektiğini" hatırlattı.

44

Page 45: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

KOMİSYON’UN AÇIKLAMASI (I)KOMİSYON’UN AÇIKLAMASI (I)

Genişlemeden Sorumlu Komisyoner Oli Rehn, ''Avrupa Birliği'nin özgürlük demokrasi insanAvrupa Birliği nin özgürlük, demokrasi, insan haklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik sivil yönetime

bi l ilk l i ü i k ld ğ AB'tabi olması ilkeleri üzerine kurulduğunu, AB'ye üye olmak isteyen bir ülkenin bu ilkelere saygı göstermesi gerektiğini'' belirttigöstermesi gerektiğini belirtti. ''Bunlar, AB'ye katılım için gerekli olan Kopenhag siyasi kriterlerinin temelini oluşturmaktadır'' diyen y ş yRehn, açıklamasında daha sonra şu ifadelere yer verdi:

45

Page 46: AVRUPA BAVRUPA BİRLİĞİ - TÜRKTÜRKTÜRKİYE …kisi.deu.edu.tr/yunusemre.ozer/TR-AB.pdfhaklarına saygı ve temel özgürlükler, hukukun üstünlüğü ve askerlerin demokratik

SONSON

KATILIMINIZ İÇİN TEŞEKKÜRLER

46