Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU C/ La Mota, nº 7
JULIO 2009studioE rquitecturaartínez cubells slp
C I F . B - 4 9 2 5 1 8 7 9T r e s C r u c e s n 54 9 0 0 8 Z a m o r a
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA
DE BENAVENTE
Benavente, Julio de 2009
Por la Administración
Fdo. Daniel Juan Juan Aparejador Municipal
El Director del Equipo Redactor
Fdo. José Carlos Martínez-Cubells Cubells Yraola Arquitecto
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
ÍNDICE
I
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
1. MEMORIA VINCULANTE
1.1. Introducción
1.2. Normativa urbanística vigente
1.3. Estado actual del edificio
1.4. Análisis de los valores históricos y culturales
1.5. Justificación y conveniencia
ANEXO I. Anexo Fotográfico
2. NORMAS URBANÍSTICAS
Ficha Nº 71 Modificada del Catálogo de Bienes Protegidos
del P.G.O.U. de Benavente
3. PLANOS
Estado Actual P.G.O.U.
Plano 3, Hoja E2. 1/1000. Clasificación, calificación y regulación, régimen y gestión del suelo y la edificación en suelo urbano. Red viaria y alineaciones.
II
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU
C/ La Mota, nº 7
MEMORIA VINCULANTE
JULIO 2009studioE rquitecturaartínez cubells slp
C I F . B - 4 9 2 5 1 8 7 9T r e s C r u c e s n 54 9 0 0 8 Z a m o r a
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
1. MEMORIA VINCULANTE
1.1. Introducción
El presente documento trata la Modificación Puntual del Plan General de
Ordenación Urbana de Benavente que se aprobó definitivamente el 19 de
marzo de 2007 (BOP 7 de mayo de 2007) en lo que respecta a la
descatalogación del edificio situado en la C/ La Mota nº 7 de Benavente
(Zamora), incluido en el Catálogo de Bienes Protegidos del PGOU (Ficha nº
71).
Se promueve la presente Modificación por el Excmo. Ayuntamiento de
Benavente y se redacta por José Carlos Martínez-Cubells Yraola como
arquitecto del Estudio de Arquitectura Martínez Cubells, S.L.P y bajo la
dirección del técnico municipal del Ayuntamiento de Benavente Daniel Juan
Juan.
En la redacción de la presente Modificación se han tenido en cuenta las
prescripciones del artículo 169 y siguientes del Reglamento de Urbanismo de
Castilla y León, de la Ley 5/1999 de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y
León, así como la propia normativa del P.G.O.U. de Benavente.
Se presenta Memoria Vinculante al objeto de cumplimentar la
documentación exigida en el artículo 169.3 del Reglamento de Urbanismo de
Castilla y León:
1
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
1.2. Normativa Urbanística Vigente
El edificio se encuentra dentro del ámbito del Plan General de Ordenación
Urbana de Benavente (Zamora), que define las condiciones generales de
uso, edificación, etc. en todo su ámbito de actuación.
El edificio se incluyó en la aprobación del Plan General de Ordenación Urbana
dentro del Nivel de “Protección Estructural”, con las condiciones particulares
establecidas en la ficha de identificación que se adjunta a continuación:
2
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
1.3. Estado actual del edificio
El inmueble de la Calle la Mota nº 7 de Benavente está situado sobre una
parcela total de 209,10 m2. La edificación no ocupa la totalidad de la
parcela, existiendo un patio de luces en la parte posterior del edificio.
Tipológicamente se trata de un edificio de tres plantas con sótano y
bajocubierta, siendo las plantas primera y segunda similares entre sí y
distintas a las demás plantas en forma y tamaño.
La planta baja ocupa la totalidad del solar a excepción de un patio trasero y
está compuesta por vestíbulo, dos dormitorios, dos estares de paso, sala,
cocina con despensa, galería al patio y escalera que comunica con el resto
de las plantas.
La planta primera está compuesta por vestíbulo, tres dormitorios, estar de
paso, sala, cocina, despensa, galería, trastero y tres balcones a fachada (y
en la galería lo que en su día fue un aseo).
La planta segunda es similar a la primera, excepto en los balcones de la
fachada, que en esta planta no tienen vuelo.
La planta bajo cubierta está compuesta por dos cuerpos centrales a los
cuales se accede desde la escalera, con altura regular en toda su superficie,
que a su vez dan acceso a otros tres cuerpos cuya altura disminuye
conforme a la pendiente del tejado.
El sótano no se puede visitar, pues la zona de acceso desde la planta baja
está en mal estado de conservación, con los forjados de madera
descompuestos y con agua acumulada.
El edificio tiene una antigüedad inferior a 100 años. Según los datos de la
ficha del Catálogo de Bienes Protegidos del PGOU data del año 1920-1925,
mientras que en los datos catastrales se refleja como fecha de construcción
1940.
Estructuralmente, el edificio está formado por muros de fábrica de ladrillo y
adobe en la fachada principal, siento las medianteras, las fachadas del patio
4
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
y los muros interiores de adobe y tapial principalmente, formando la
estructura principal del edificio.
Los forjados son de madera, formados por vigas y correas del mismo
material sobre los que apoya el tablazón para recibir el pavimento.
La cubierta está formada por cerchas de madera, entablado y teja árabe
como material de cubrición.
En el plano compositivo, el edificio presenta una disposición de huecos
simétricos, siendo de mayor altura los de las plantas primera y segunda,
para dar acceso a los balcones. En la planta primera existen balconadas
molduradas con ménsulas. Existen impostas entre plantas y algunos de los
huecos presentan leves relieves realizados con mortero o similar. Las rejas y
balcones son de forja en ventanas y puertas.
Todo el inmueble se encuentra en un estado de deterioro progresivo e
irreversible, pudiéndose considerar que el edificio se encuentra en lo que se
podría denominar ruina inminente.
El estado en que se hallan las diferentes estancias es muy similar, siendo las
plantas superiores las más inestables, habiéndose tenido que apuntalar
varias de ellas (ver documentación fotográfica adjunta), siendo necesario el
desalojo de cascotes y otros materiales desprendidos de la fachada principal
y que afectaban a la seguridad de los viandantes.
En la planta baja se acumula humedad, produciendo daños tanto en los
muros de carga como en la cimentación, que ha ido absorbiendo la humedad
por capilaridad, reduciendo la cohesión de los materiales (adobe y tapial
principalmente en las medianeras; adobe y ladrillo en fachada) y en
definitiva, disminuyendo su capacidad portante.
En consecuencia al abandono que ha sufrido el edificio en los últimos años,
no se ha realizado ninguna intervención que pudiera tener como fin la
reparación del edificio, apreciándose numerosas grietas que superan en
espesor el grosor de la capa de yeso que recubre los muros de carga,
llegando al material constituyente de los mismos.
La cubierta tampoco ha tenido ningún mantenimiento, pudiéndose constatar
gran cantidad de goteras como consecuencia del mal estado de la estructura
5
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
portante, del entablado y del material de cubrición. Todo el conjunto de
cubierta presenta grandes deformaciones.
Respecto de la fachada en la Calle La Mota cabe apuntar las siguientes
patologías en particular:
� Desprendimiento del revoco de la fachada, especialmente en la zona de
los huecos centrales de la planta segunda, mostrando los ladrillos y adobes
que forman la fachada, muy deteriorados por su exposición al agua y la mala
trabazón. En esta zona se ha podido apreciar cómo en dos años se ha
producido un agravamiento del deterioro, posiblemente por filtraciones de la
cubierta o fugas en una bajante próxima, originando el deterioro y
desprendimiento del enfoscado y de ladrillos y adobes.
� Grieta vertical en la zona inferior derecha de la fachada, arrancando
desde el suelo hacia el piso de la planta primera, achacable posiblemente a
asientos diferenciales de la cimentación de la fachada.
� Igualmente, numerosas grietas y fisuras repartidas por la fachada,
especialmente en las zonas de los cargaderos y de las ménsulas de los
balcones.
� El cargadero de uno de los huecos centrales de la planta segunda se
encuentra totalmente descompuesto, existiendo en la actualidad un agujero
al haberse desprendido gran parte de los ladrillos que formaban el
cargadero, habiendo sido necesario su apuntalamiento.
� Las losas de los balcones de la planta primera han tenido que ser
apuntalados por posibles pérdidas de la capacidad portante.
� Cargaderos de madera de las ventanas descompuestos por filtraciones de
agua.
� Carpinterías desescuadradas y en mal estado de conservación.
Respecto de la estructura interior del edificio cabe apuntar en especial:
� Las líneas del forjado de madera tienen inclinación hacia el centro del
edificio debido a la pérdida de capacidad portante de las vigas y viguetas así
como a los asientos de los muros, especialmente del hueco de la escalera.
� Las correas de madera de la cubierta se encuentran podridas con peligro
de desplome de la misma, dado el peso del material de cobertura (teja curva
árabe), produciéndose filtraciones que afectan a los forjados y los muros
inferiores.
6
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
� Numerosas grietas en el interior de los muros, especialmente en las
zonas de los huecos de las fachadas y de los huecos interiores de paso.
� Los muros de planta baja presentan fuertes humedades que ascienden
por capilaridad del terreno, lo que puede justificar los asientos de los muros.
El edificio objeto de estudio presenta actualmente importantísimos
movimientos de su estructura, debido a deficiencias de la capacidad portante
del terreno así como de la cimentación, agravado por la existencia del nivel
freático. Existe un riesgo de deterioro progresivo debido a asientos
diferenciales que pueden derivar en más movimientos y el consiguiente
colapso y derrumbe. Todo ello está agravado por el defectuoso estado actual
de los elementos de madera que forman parte de los forjados y de los
cargaderos de fachada. La fisura vertical junto al edificio contiguo derecho
también se agravará con el tiempo, siendo otro factor importante de
colapso.
Como conclusión de todo lo anterior, teniendo en cuenta la mala calidad del
terreno de asiento del cimiento; la pobre calidad del mortero usado en las
fábricas de ladrillo; la mala calidad de los adobes empleados; la inexistente
trabazón de los paños de ladrillo con los de adobe; el mal estado de la zona
inferior de los muros de planta baja, que se encuentran saturados de
humedad en el momento del estudio; el deficiente estado generalizado de la
madera con pudriciones y fendas, tanto en cargaderos como vigas y correas;
y la existencia de grietas en fachadas y muros interiores de carga que
evidencian sobrecargas y asientos; se considera el mantenimiento del
edificio como arriesgado desde el punto de vista de su estabilidad, pudiendo
producirse el colapso del edificio. Claro está, no se sabe cuando se produciría
dicho colapso, quizás por una temporada de lluvia que moje más la
cimentación y asiente las zonas más delicadas, o un avance de las
pudriciones de las piezas de madera de la cubierta y de los forjados, por
estar ahora expuestas, si bien, entendemos que la ruina inminente es un
concepto que se creó para adelantarnos a los acontecimientos y evitar
situaciones peligrosas, creyendo que el estado actual del edificio tiene
patologías suficientes a dia de hoy para considerarlo peligroso si se sigue
manteniendo en su estado actual.
7
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
1.4. Análisis de los valores históricos y culturales
Este apartado tiene por objeto analizar los valores culturales del edificio
situado en la C/ la Mota nº 7 de Benavente, que figura en el Catálogo de
Bienes Protegidos del P.G.O.U. de Benavente como la ficha nº 71, así como
justificar la conveniencia de su descatalogación, pues no contiene las
mismas condiciones y valores que sí poseen otros inmuebles de sus
características, de modo que en la actualidad, los valores histórico-culturales
que presumían la protección de la edificación se entenderían suficientemente
representados en la Ciudad con otras edificaciones que contiene con mayor
pureza las notas características del estilo modernista.
Como antecedentes, indicar que este inmueble no se encontraba protegido
estructuralmente en las anteriores Normas Subsidiarias de Planeamiento
Municipal de Benavente, teniendo el conjunto de la Calle La Mota protección
ambiental, afectando esta protección a todos los edificios de la calle
(anteriormente Calle Doctor Castro). En las anteriores normas de protección
ambiental definidas en las Normas Subsidiarias se permitía la demolición de
los edificios, debiendo ir acompañada la solicitud de esta licencia de la
petición de licencia de construcción del edificio que sustituiría al demolido.
El inmueble entró a formar parte del Catálogo de Bienes Protegidos en el
P.G.O.U., pasando en la aprobación definitiva a clasificarse dentro de los
edificios con protección estructural. El Reglamento de Urbanismo de Castilla
y León define la Catalogación para los elementos que merezcan ser
protegidos por poseer elementos arquitectónicos singulares, los paisajes e
infraestructuras de calor cultural o histórico conforme a las peculiaridades
locales.
En cuanto a sus valores culturales, cabe indicar, que se trata de una
construcción reciente, que imita las formas y estilos pero que no se
corresponde su sistema constructivo y sus materiales con los modos de
construcción del estilo que imita, siendo sus materiales de muy mala calidad.
En la ficha del Catálogo aparece como de estilo modernista, no tratándose
de un edificio que pueda identificarse como de tal estilo. El estilo modernista
fue un fenómeno artístico ocurrido a finales del s. XIX y principios del XX, si
bien, debido a su heterogeneidad, no puede ser considerado como un
8
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
lenguaje unitario. De cualquier forma, la arquitectura modernista, se
caracteriza por ser muy decorativa con fabulosas decoraciones florales,
rechazando los esquemas simétricos en pro de lo ondulado. Durante el
modernismo se trató de utilizar los nuevos materiales y en lugar de copiar
las formas clásicas se busca la inspiración en los procesos y las formas de la
naturaleza. El hierro se añade a la estructura, dejando los soportes metálicos
vistos de manera que la espacialidad se hace más abierta. Igualmente, se
utilizaron materiales de construcción tradicionales como el ladrillo.
Su eliminación del Catálogo, no supone una pérdida del patrimonio cultural
colectivo, pues otros inmuebles catalogados representan con mayor interés
este mismo estilo.
9
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
1.5. Justificación y conveniencia
El Plan General de Ordenación Urbana de Benavente, recoge, en el Catálogo
de Edificios Protegidos, el edificio de la C/ La Mota, nº 7 en la ficha nº 71,
con grado de protección estructural (estructura, fachada, composición de
color, ornamentos y cubierta).
Con fecha 18 de Junio de 2009, la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural
de Zamora, en sesión ordinaria, y a petición del Excmo. Ayuntamiento de
Benavente respecto al Informe de Descatalogación de Edificio presentado
por Gerson & Mari, S.L., acordó, con la mayoría de los votos de los
miembros presentes, sin ningún voto en contra, informar favorable dicho
informe.
De las conclusiones de dicho acuerdo, se establecen una serie de medidas,
indicando que se deberán incluir en el apartado de Medidas de protección,
conservación y recuperación, la reconstrucción de la fachada y la
recuperación de rejerías, puerta principal y del vestíbulo, debiéndose cumplir
el resto de la normativa que señala el PGOU para la zona en que se
encuentra situado el inmueble.
Del estado actual de ruina inminente en que se encuentra el inmueble, se
deriva la imposibilidad de rehabilitación, por lo que, junto con el escaso
interés histórico y cultural del edificio descrito anteriormente, para proceder
a su demolición es preciso, previamente, la eliminación de las protecciones
establecidas actualmente, con las precisiones de mantener los elementos
señalados por la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural de Zamora y
proceder a la demolición del edificio, reconstrucción de la fachada y
remodelación de la cubierta.
Se propone por tanto, desde el Ayuntamiento de Benavente la modificación
de la ficha nº 71 del Catálogo de Bienes Protegidos del Plan General de
Ordenación Urbana de Benavente mediante la presente Modificación Puntual
del P.G.O.U. recogiendo las indicaciones del acuerdo de la Comisión
Territorial de Patrimonio Cultural de Zamora, eliminando la protección
estructural del edificio y protegiendo los elementos señalados: rejerías,
puerta principal y del vestíbulo.
(La ficha del Catálogo de Bienes Protegidos modificada se adjunta en el apartado de Normas
Urbanísticas siguiente).
10
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
ANEXO I. ANEXO FOTOGRÁFICO
11
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 1 y 2: Fachada Principal
12
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 3 y 4:
Detalle de un hueco de la fachada principal
13
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 5 y 6:
Detalle de grieta en la fachada principal
14
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 7 y 8: Fachadas del patio de luces
15
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 9 y 10: Humedades en Planta Baja y Bajada a Sótano
16
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 11 y 12:
Detalle de elementos de madera deteriorados
17
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 13, 14 y 15: Diversas grietas y fisuras en estancias varias
18
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 16, 17 y 18: Diversas grietas y fisuras en estancias varias
19
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
FOTOS 19 y 20:
Abombamientos y grietas en los muros del hueco de escalera
20
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU C/ La Mota, nº 7
NORMAS URBANÍSTICAS
JULIO 2009studioE rquitecturaartínez cubells slp
C I F . B - 4 9 2 5 1 8 7 9T r e s C r u c e s n 54 9 0 0 8 Z a m o r a
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
2. NORMAS URBANÍSTICAS Se mantienen las normas vigentes que se establecen en el Plan General de
Ordenación Urbana.
Es objeto de aprobación y modificación la ficha nº 71 del Catálogo de Bienes
Protegidos según se relaciona a continuación.
1
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BENAVENTE.
AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE
Ruinosa
Reconstrucción de la fachada principal con impostas, cornisas y ménsulas. Recuperación de: rejerías, puerta principal y del vestíbulo.