Embed Size (px)
Citation preview
1
AZƏRBAYCANDA DÖVLƏT ORQANLARININ QAYNAR XƏTT
XİDMƏTLƏRİ
MONİTORİNQHESABATI
Layihənin adı:Şəffaflığın artıtılması və Korrupsiyaya qarşı Mübarizə üzrə Milli Strategiyanın həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət Planının Alternativ Monitrorinqi
Koalisiya üzvləri:
Sahib Məmmədov, Vətəndaşların Əmək Hüquqlarını Müdafiə Liqası,Nadir Adilov, Azərbaycan Hüquqşünaslar Konfederasiyası, Ramil İskəndərov, Avrasiya Hüquqşünaslar Assosasiyası Elmari Məmişov, Azərbaycan Gənc Hüquqşünaslar Birliyi
Tərtibat: Sahib Məmmədov, Koalisiyanın rəhbəri
Yayım: Dövlət qurumları (nazirliklər, dövlət komitələri və agentliklər), beynəlxalq təşkilatlar və s. Qurumlar
Bakı 2009
2
Qeyd:
Şəffaflığın artıtılması və Korrupsiyaya qarşı Mübarizə üzrə Milli Strategiyanın həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət Planını Alternativ Monitrorinqi layihəsi Amerika Birləşmiş Ştatlarının İnkişaf Agentliyinin Vətəndaş Cəmiyyəti Layihəsi tərəfindən dəstəklənmiş və vətəndaş cəmiyyəti koalisiyası tərəfindən həyata keçirilmişdir. Koalisiyanın məqsədi Fəaliyyət Planının həyata keçrilməsində vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarının aktiv iştirakını təmin etməklə Azərbaycanda korrupsiaya qarşı mübarizənin effektivliyinin artirilmasıdır.
Koalisiyanın tərkibi:
Vətəndaşların Əmək Hüquqlarını Müdafiə LiqasıƏlaqəli şəxs: Sahib MəmmədovTelefon: +994124958554Email: [email protected]
Azərbaycan Gənc Hüquqşünaslar BirliyiƏlaqəli şəxs: Elmari MəmişovTelefon: +994 55 2 500 177Email: [email protected]
Avrasiya Hüquqşünaslar AssosasiyasıƏlaqəli şəxs: Ramil IskəndərovTelefon: +994 12 4499414Email: [email protected]
Azərbaycan Hüquqşünaslar KonfederasiyasıƏlaqəli şəxs: Nadir AdilovTelefon: +994 12 440 96 82Email: [email protected]
Bildiriş:
Nəşr olunmuş bu çap məhsulu Amerika Birləşmiş Ştatlarının Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi (USAİD) vasitəsilə və Amerika xalqının köməyi sayəsində ərsəyə gəlmişdir, ABŞ Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi və “Counterpart İnternational” arasında imzalanmış No.112-A-00-05-00050-00 saylı qrant müqaviləsinin şərtlərinə uyğun olaraq mümkün olmuşdur. Buradakı movzular müəllifə məxsusdur və hech bir halda USAİD və ABŞ hökumətinin mövqeyini əks etdirmir.
ABŞ-ın Beynəlxalq İnkişaf Agentliyinin Vətəndaş Cəmiyyəti Layihəsi Qeyri Kommersiya Hüququ üzrə Beynəlxalq Mərkəzinin tərəfdaşliği ilə Counterpart İnternational Təşkilatı tərəfindən həyata keçirilən təşəbbüsdür. ABŞ-ın Beynəlxalq İnkişaf Agentliyinin Vətəndaş Cəmiyyəti proqramın məqsədi ölkə vətəndaşları və Azərbaycan hökuməti üçün önəmli maraq kəsb edən iqtisadi və sosial islahatların icrasının təmsilçilik əsasında qurulmuş inkişafına dəstək verməkdir.
3
Mündəricat:
1. Layihə barədə ümumi məlumat ....................................................................................................... 4
2. Azərbaycanda korrupsiya problemləri ............................................................................................ 5
1.1. Son dövrlər korrupsiyanın azalması istiqamətində görülən işlər .................................................... 5
3. Dövlət qurumlarının qaynar xətt xidmətləri .......................................................................................... 6
3.1 Resurs öhdəlikləri .................................................................................................................................. 6
3.2 Əhalinin məlumatlılığı .......................................................................................................................... 6
4. Monitorinq metodologiyası ................................................................................................................... 7
4.1 İnformasiya Toplama Prinsipləri .................................................................................................... 7
4.2 Gözlənilən nəticələr ........................................................................................................................ 7
5. Qaynar xəttlərin monitorinqinin nəticələri ........................................................................................... 8
5.1 Həyata keçirilmə və istifadə .......................................................................................................... 8
5.2 Əhalinin məlumatlılığının öyrənilməsi üzrə sorğu ........................................................................ 9
6. Tövsiyyələr ......................................................................................................................................... 10
Koalisiyanın növbəti addımları ............................................................................................................... 11
Əlavələr ..................................................................................................................................................... 12
Layihənin Fəaliyyət Planı ......................................................................................................................... 12
Dövlət qurumlarının qaynar xətt xidmətlərinin həyata keçirilməsinin izlənilməsi cədvəli ..................... 13
Əhalinin məlumatlılığının öyrənilməsi üzrə sorğunun nəticələri ............................................................ 35
4
XÜLASƏ
Bu hesabat Şəffaflığın artıtılması və Korrupsiyaya qarşı Mübarizə üzrə Milli Strategiyanın həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət Planının Alternativ Monitrorinqi layihəsini həyata keçirən vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları tərəfindən hazırlanacaq üç hesabatdan biridir.
Bu sənədin məqsədi:
(i) Dövlət qurumlarının qaynar xətt xidmətlərinin monitorinqi nəticələrinin hesabatı(ii) Fəaliyyət göstərən qaynar xətt xidmətləri barədə əhalinin məlumatlılıq dərəcəsinin
öyrənilməsi (iii) Dövlət qurumlarının qaynar xətt xidmətlərinin effektivliyinin artırılması istiqamətində
təklif və tövsiyyələrin verilməsi
1. LAYİHƏ BARƏDƏ ÜMUMI MƏLUMAT
Şəffaflığın artıtılması və Korrupsiyaya qarşı Mübarizə üzrə Milli Strategiyanın həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət Planının Alternativ Monitrorinqi layihəsi korrupsiyaya qarşı mübarizədə vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarının (VCT), icma əsaslı qrupların və yerli icra orqanlarının iştirakının artırılmasına yönəlmişdir. Bu layihə vətndaş cəmiyyəti təşkilatlarının koalisiyası tərəfindən bu sahədə atılan addımların təcrübəsini öyrənməklə və beynəlxalq və milli hökümət və qeyri-hökümət təşkilatları ilə şəbəkələşmə şəraitində həyata keçirilmişdir.
Layihənin uzun müddətli vəzifələri aşağıdakılardır:
• İnformasiya kampaniyaları keçirməklə əhalinin məlumatlılıq səviyyəsinin artırılması • Korrupsiyaya qarşı mübarizədə vətəndaşlıq mövqeyinin gücləndirilməsi istiqamətində
ictimai rəyin formalaşdırılması • VCT-lərin korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində qeyri-sistemli fəaliyyətinin sivil və hüquqi
çərçivədə təkmilləşdirilməsi• İnformasiayaya çıxışın təmin edilməsi yolu ilə dövlət və bələdiyyə qurumlarında şəffaflılığın
artırılması• Korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində dövlət qurumları ilə əməkdaşlığın gücləndirilməsi
Bu vəzifələrə çatmaq üçün, koalisiya aşağıdakı fəaliyyəti (Əlavə 1) həyata keçirəcəkdir.
- Milli Strategiyanın və Fəaliyyət Planının həyata keçirilməsinin monitorinqi
- Fəaliyyət Planının yoxlanılması və yenidən qiymətləndirilməsi üzrə tövsiyyələrin verilməsi
- Tövsiyyələrin digər maraqlı tərəflərlə müzakirəsi
- Tövsiyyələrin həyata keçməsi üçün dövlət orqanları ilə müzakirəsi
5
2. AZƏRBAYCANDA KORRUPSİYA PROBLEMLƏRİ
Son dövrlər korrupsiyanın azalması istiqamətində görülən işlər
Son beş il ərzində Azərbaycan höküməti ölkədə korrupsiya səviyyəsinin azalması istiqamətində bir sıra addımlar atmışdır ki, bunlardan bir neçəsini qeyd etmək olar:
(i) Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiyası və Baş Prokurorluqda Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə İdarəsi yaradılmışdır.
(ii) Şəffaflığın artırılması və informasiyaya çıxışın təmin edilməsi sahəsində bir sıra qanunvericilik aktları qəbul edilmişdir və QHT-ləri əməkdalıq səviyyəsi artmışdır.
(iii) 2004-2006-ci illər üçün Dövlət Proqramı həyata keçirilmiş və 2007-2011-ci illər üçün milli strategiya və fəaliyyət planı qəbul edilmişdir.
Yuxarıda sadalananların nəticəsi olaraq Azərbaycan Transparency İnternational təşkilatının Korrupsiya İndeksi cədvəlində yaxşıya doğru irəliləmişdir. Lakin buna baxmayaraq Dünya İqtisadi Forumunun Global Rəqabət İndeksinə əsasən korrupsiya Azərbaycan bizness fəaliyyəti üçün əsas maneələrdən biridir.
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti 28 iyul 2007-ci il tariхli 2229 saylı fərmanı ilə «Şəffaflığın artırılması və kоrrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiya»nı və «fəaliyyət planı»nı təsdiq etmişdir. 2007-2011-ci illəri əhatə edəcək Milli strategiyanın hazırlanmasında beynəlхalq təşkilatlar və Milli QHT-lər fəal iştirak etmişdir. Korrupsiyaya Qarşı mübarizə üzrə Dövlət Kоmissiyası yanında yaradılmış müхtəlif işçi qruplar strategiya və fəaliyyət planının hazırlanmasına cəlb edilmişdir. Fəaliyyət planı müхtəlif istiqamətlər üzrə dövlətin həyata keçirəcəyi tədbirlərin qrafikini müəyyən etmişdir. Milli strategiyada Milli QHT-lərlə əməkdaşlığa geniş yer ayrılmışdır. Fəaliyyət planının “tərəfdaş qurumlar” bölməsində həmçinin milli QHT-lər də göstərilir. Bu isə öz növbəsində ölkənin vətəndaş cəmiyyətinə korrupsiyaya qarşı mübarizədə hökumətlə birgə əməkdaşlıq etməklə mübarizə aparmaq imkanı verir.
2.1 Layihənin Milli Strategiya və Fəaliyyət Planına uyğunluğu
Şəffaflığın artıtılması və Korrupsiyaya qarşı Mübarizə üzrə Milli Strategiyanın həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət Planının Alternativ Monitrorinqi layihəsi “Milli Strategiyanın icrasında vətəndas cəmiyyəti institutlarının rolunun artırılması”na (Faliyyət Planının 5-ci fəslinin 59-cu maddəsi) yardımçı olacaqdır.
Bundan başqa layihə həmçinin Korrupsiyaya qarsı mübarizə üzrə Komissiya və Nazirlər Kabineti tərəfindən Milli Strategiyanın icrası üzrə tədbirlərin yerinə yeritirilməsi vəziyyətinin dəyərləndirilməsi və ictimaiyyətə açıqlanması və icra vəziyyətinin yoxlanılması məqsədilə monitorinqlərin keçirilməsinə dəstək verəcəkdir (Fəaliyyət Planının 6-cı fəslinin 59-cu maddəsi). Koalisiya həmçinin ictimai əlaqələrin gücləndirilməsi (Fəaliyyət Planının 2-ci fəslinin 16-cı maddəsi) məsələsini də cəlb olunmaqla bu sahənin gücləndirilməsinə çalışacaqdır.
Bu hesabat sənədi layihənin 1-ci hissəsinin nəticələridir və aşağıdakı komponentləri özündə ehtiva edir:
- Hökümət orqanları tərəfindən yaradılmış qaynar xəttlər və əhalinin bu barədə məlumat-landırılması
- Qaynar xətt vasitəsilə əhaliyə göstərilən operativ xidmətlərin effektivliyi
Layihənin ikinci hissəsi isə Milli Strategiya və Fəaliyyət Planının digər aspektlərinin həyata keçirilməsinə yönələcəkdir ki, bunlar da aşağıdakılardır:
- Fəaliyyət Planının həyata keçirilməsində dövlət orqanlarının uğurlu fəaliyyəti
- Milli Strategiyanın və Fəaliyyət Planının həyata keçirilməsi nəticəsində əldə olunmuş tərəqqi
• Vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarının korrupsiyaya qarşı mübarizə siyasətində rolu
6
3. DÖVLƏT QURUMLARININ QAYNAR XƏTT XIDMƏTLƏRİ
3.1. Resurs öhdəlikləri
Milli Strategiya ictimaiyyətin şikayətlər vermək və bu şikayətlərə operativ cavab sisteminin yaradıllması və əlaqədar orqanlarla birbaşa təmasda olmaq üçün şərait yaradır.
Hər bir təsisatda qaynar xətt sisteminin effektivliyi onun barəsində müvafiq siyasətin olması ilə səciyyələndirilir. Əgər bu olmasa bu sistem bir sıra təşkilati problemlərlə üzləşə bilər. Hər hansi siyasi sənəd bu proqrama hüquqi səlahiyyət verir, münasibətləri müəyyən edir və dövlət qulluqçularının vəzifələrini müəyyənləşdirir ki, bu da informasiyanın alınması və işlənməsini təmin edir.
Lakin Milli Strategiya və Fəaliyyət Planında hökümət qaynar xətt proqramının yaradılması öhdəliyini götürsə də, hələ ki, qaynar sistemin yaradılması sahəsində rəhbər müddəalar hazırlamamışdır. Bunun nəticəsi olaraq qaynar xətt xidmətlərini göstərən hər bir mərkəzi icra orqanı müstəqil olaraq öz sistemini yaratmış və inkişaf etdirmişdir.
Lakin ümumilikdə qeyd etmək lazımdır ki, qaynar xətt xidməti olaraq aşağıdakı texniki vasitələrdən istifadə edilmişdir:
- Elektron qaynar xətt – sorğu və şikayətlərin göndərilməsi üçün standart olaraq mərkəzi icra orqanlarının internet saytlarında ictimaiyyət tərəfindən istifadə oluna bilər;
- Telefon xəttləri – (i) ümumi telefon xətti – hansı ki, digər məqsədlərdən əlavə müraciət, sorğu və şikayətlərin qəbul edilməsi məqsədini daşıyır, (ii) – xüsusi ayrılmış telefon xətti – hansı ki, yalnız əhalinin müraciət, sorğu və şikayətlərin qəbul edilməsi məqsədini daşıyır
- Üç-nömrəli xüsusi ayrılmış xətt – (i) – üç nömrəli avtomat olmayan ictimai sorğular/müraciətlər/şikayətlər üçün ayrılmış xətt, (ii) – gün ərzində 24 saat olaraq müraciətlər üçün acıq olan üç nömrəli avtomat xüsusi ayrılmış xətt
- Çox xəttli telefon vasitəsi - gün ərzində 24 saat olaraq eyni zamanda çoxlu müraciətləri qəbul etmək iqtidarında olan olan avtomat üç nömrəli xüsusi ayrılmış xətt
3.2 Əhalinin məlumatlılığı
Monitorinq nəticəsində müəyyən olunan digər bir aktual problem qaynar xətt sistemləri ilə bağlı ictimaiyyətin məlumatlandırılması istiqamətində fəaliyyətlərdir. Qaynar xətt telefon xidməti barəsində ən çox məlumatlandırıcı iş aparan dövlət orqanı Vergilər Nazirliyi olmuşdur. Digər orqanların qaynar xətt sistemləri barəsində məlumatlar əsasən həmin təşkilatların rəsmi internet səhifələri vasitəsi ilə həyata keçirilir. Nəzərə alsaq ki, əhalinin əhəmiyyətli hissəsinin, xüsusən də region əhalisinin əksəriyyət hissəsinin internetə çıxışı aşağıdır. Onda məlumatsızlığın səbəbləri əslində bəlli olur.
Digər bir ciddi problem isə qaynar xətt telefon xidmətlərindən region əhalisinin istifadə imkanlarının məhdud olmasıdır. Qaynar xətt telefon xidmətinin hansı regionda yaşamasından asılı olmayaraq ölkə əhalisinin hamısı üçün əlçatan olması və bu telefon xidmətinə pulsuz zəngin təmin olunması olduqca zəruridir.
7
4. MONİTORİNQ METODOLOGİYASI
4.1 İnformasiya Toplama Prinsipləri
Monitorinq prosesinin həyata kçeirilməsində koalisiya üzvləri bir sıra ekspertlərlə və vətəndaş cəmiyyəti, millət vəkilləri və hökümət nümayəndələri ilə məsləhətləşmələr aparmışlar. FAR İqtidadi və Siyasi Araşdırmalar Mərkəzindən Sabit Bağırovla, həmçinin hüquqşünas ekspert Əliməmməd Nuriyevlə monitorinq metodologiyası üzrə məsləhətləşmələr aparılmışdır.
Konkret vaxt limitinin olmaması və qaynar xəttlərin standart qaydada yaradılmasına görə bir sıra qeyri-sabit proqress əldə edilmişdir. Belə ki, aşağıdakı komponentlərin öyrənilməsi ümumi təsəvvürün yaranmasına gətirmışdır:
- Əlaqə detalları – hamının zəng edə biləcəyi azad teelfon nömrələri
- Yer – qaynar xəttin yerləşdiyi region, təsisat, idarə
- Əhalinin məlumatlılığı – qaynar xəttin mövcudluğu və fəaliyyət göstərməsi barədə davamedici olaraq əhaliyə məlumatların çatdırılması
- Operativ icraat – şikayətlərin analizi və araşdırılması
• Qiymətləndirmə - Telefonla edilən müraciətlərin sayi, sorğu və şikayətlərin xarakterinin öyrənilməsi kimi tədbirlər
4.2 Gözlənilən nəticələr
Dövlət orqanlarının qaynar xətt sistemlərinin monitorinqi 35 mərkəzi icra hakimiyyəti orqanını əhatə etmişdir. Qaynar xətt sisteminin monitorinqi əsasən qaynar xətt telefon xidmətinin yaradılması və bu xidmətə daxil olan məlumat və şikayətləri, eyni zamanda bu xidmət barəsində əhalinin məlumatlandırılması istiqamətində həyata keçirilən fəaliyyətləri əhatə edir.
Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarında qaynar xətt sisteminin yaradılması, qaynar xətt sistemi barədə ictimaiyyətin məlumatlandırılması və qaynar xətt sisteminə daxil olan məlumatlara operativ reaksiya sisteminin necə təşkil olunması ilə bağlı vəziyyətin öyrənilməsi üçün həyata keçirilən monitorinq zamanı aşağıdakı monitorinq alətləri tətbiq olunmuşdur.
• Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına qaynar xətt sisteminin yaradılması, onun texniki göstəriciləri və daxil olan məlumatlara operativ reaksiyanın təşkili ilə bağlı yazılı informasiya sorğularının göndərilməsi.
Bu alətin tətbiqi zamanı Nazirlər Kabineti strukturuna daxil olan 35 mərkəzi İcra Hakimiyyəti orqanına informasiya sorğuları göndərilmişdir.
• Qaynar xətt sistemlərinə müxtəlif adlarla (hüquqi şəxsin, fiziki şəxsin və s.) adından müraciətlər etməklə operativ tədbirlərin effektivliyinin yoxlanılması.
Seçmə üsulla bu orqanların qaynar xətt sistemlərinə müraciətlər edilmiş və qeydiyyat aparılmışdır.• Qaynar xətt sisteminin yaradılması ilə bağlı ictimaiyyətin məlumatlandırmanın səviyyəsinin
sorğular vasitəsi ilə müəyyən olunması.Dövlət orqanlarında qaynar xətt sisteminin yaradılması və bu barədə ictimaiyyətin məlumatlandırılması,
qaynar xəttə daxil olan məlumatlarla əlaqədar operativ tədbirlərin görülməsi sisteminin yaradılması və onun səviyyəsinin öyrənilməsi məqsədilə bu fəaliyyət çərçivəsində ölkənin 6 regionunda anket sorğusu keçirilmişdir. Aşağıdakı rayonlar əhatə olunmuşdur: Şəki, Gəncə, Lənkəran, Quba, Zaqatala və Mingəçevir.
Qaynar xətt sistemlərinin yaradılması yalnız texniki bir məsələ olduğu halda bu sistemə daxil olan müraciətlərə operativ reaksiyanın təmin olunması, soruşulan informasiyalara dürüst və savadlı cavabların
8
təmin olunması, şikayətlərin operativ araşdırılması, şikayətlərdə qoyulan problemlərin aradan qaldırılması daha çox səy tələb edir. Monitorinq dövründə müşahidə olunmuşdur ki, hətta mükəmməl və texniki tələblərə tam cavab verən qaynar xətt sisteminə malik olan mərkəzi icra hakimiyyəti orqanında da məlumatların qəbulu, məlumatlarla bağlı operativ tədbirlərin həyata keçirilməsi işində çoxsaylı çatışmamazlıqlar vardır. Bu sahədə təcrübənin artırılması, səriştəli kadrların yetişdirilməsi olduqca vacibdir.
5. QAYNAR XƏTTLƏRİN MONİTORİNQİNİN NƏTİCƏLƏRİ
5.1. Həyata keçirilmə və istifadə
Ümumilikdə 35 mərkəzi icra orqanı (nazirlik, komitələr və agentliklər) monitorinq nəticəsində əhatə olunmuşdur. Onlardan bir neçəsi Milli Strategiya və Fəliyyət Planında nəzərdə tutulan səviyyədə qaynar xətt xidmətlərini göstərə bilməmişdir (Əlavə 2). Əvvəldə də nəzərdə tutlduğu kimi qaynar xətt xidmətləri sistemli şəkildə göstərilməmişdir. Lakin 2 dövlət orqanı olan Vergi Nazirliyi və Diaspora Komitəsi digər orqanlardan fərqli olaraq müsbət nümunə kimi göstərilə bilər.
Vergi ödəyicilərinin müraciətlərinin müasir tələblərə uyğun cavablandırılması, vergi orqanına gəlmədən vergi qanunvericiliyinə dair düzgün və operativ informasiya almaları üçün 2003-cü ilin dekabr ayından Bakı şəhərini, 2006-cı ilin may ayından isə Respublikanın bütün regionlarını əhatə etməklə Vergilər Nazirliyinin 195 nömrəli pulsuz telefon məlumat xidməti (Telefon Mərkəzi) fəaliyyətə başlamışdır. Bununla yanaşı Telefon Mərkəzi vasitəsilə vətəndaşların vergi qanunvericiliyinin pozulması halları, o cümlədən vergi orqanlarının vəzifəli şəxslərinin qeyri-qanuni hərəkətləri (hərəkətsizliyi) barədə şikayət etmək və ya məlumat vermək imkanı təmin edilmişdir. Telefon Mərkəzi və onun fəaliyyəti barədə vətəndaşlara mütəmadi olaraq kütləvi informasiya vasitələrində və Vergilər Nazirliyinin rəsmi internet səhifəsində məlumatlar verilir, Respublika ərazisində reklam lövhələri yerləşdirilir, müxtəlif bukletlər hazırlanaraq paylanılır.
Həmçinin Vergilər Nazirliyinin rəsmi internet səhifəsində - www.taxes.gov.az – müxtəlif bölmələr üzrə fəaliyyət göstərir.
Telefon Mərkəzinə 2008-ci ilin yanvar-oktyabr ayları üzrə 214929 zəng elektron operator tərəfindən cavablandırılmış, Vergilər Nazirliyinin rəsmi internet səhifəsində Sual-cavab bölməsinə 2008-ci ilin yanvar-oktyabr ayları ərzində vergi qanunvericiliyinin tətbiqi ilə bağlı daxil olmuş 2275 sual müvafiq qaydada cavablandırılmışdır.
Azərbaycan Diaspora Komitəsində Qaynar xətt sistemi 2007-ci ilin avqust ayında yaradılmış və Təbliğat, informasiya və analitik təhlil şöbəsi tərəfindən bu barədə KİV-ə məlumat verilmişdir. Qaynar xəttə daxil olan bütün məlumatlar aidiyyatı üzrə şöbələrə istiqamətləndirilir və şöbələr tərəfindən həmin məlumatlarla əlaqədar zəruri tədbirlər həyata keçirilir.
Hökümət orqanları tərəfindən yaradılmış qaynar xətt xidmətindən əhali aşağıdakı şəkildə bəhrələnir:- Qaynar xətt sistemlərinin, xüsusən də qaynar xətt telefon xidmətinin yaradıldığı Dövlət orqanları ilə
əhalinin əlaqələri möhkəmlənmişdir. Bu orqanlara qaynar xətt sistemləri ilə müraciət edənlər həm məlumat almaq imkanı əldə etmiş, həm də şikayətlərini daha çevik və operativ şəkildə müvafiq dövlət orqanına çatdırmaq imkanı əldə etmişdirlər.
- Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarında qaynar xətt sistemlərinin fəaliyyəti, xüsusən də qaynar xətt telefon xidmətinin fəaliyyəti bu orqanların yerli strukturlarının məsuliyyət hissini artırmışdır.
- Mübahisələrin həllində və əhalinin informasiya əldə etməsində bərabərlik və ədalət hisslərinin yaradılmasına gətirir
9
Qaynar xətt xidmətindən dövlət orqanları da aşağıdakı şəkildə bəhrələnmişlər:
-mükəmməl qaynar xətt sistemləri yaradan mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları ilə əhali arasında əlaqələr möhkəmlənmiş, bu orqanların fəaliyyətinə dair əhalinin məlumatlılığı artmış, qaynar xətt sistemləri vasitəsi ilə verilən şikayətlərlə əlaqədar operativ tədbirlər həyata keçirilməsi qismən təmin olunmuşdur.
- dövlət qurumlarında şəffalıq artmış və reputasiyanın artmasına dəlalət etmişdir.
- Nəticədə, qaynar xətt sistemləri müasir tələblərə cavab verən orqanlara yazılı müraciətlərin (poçt vasitəsi ilə göndərilən və ya bilavasitə qəbul otağı vasitəsi ilə təqdim edilən) sayı azalmışdır ki, bununla da qismən maliyyə xərclərinə qənaət edilmişdir.
5.2 Əhalinin məlumatlılığının öyrənilməsi üzrə sorğu
Layihə çərçivəsində əhalinin qaynar xətt sistemlərinə dair məlumatlılığının səviyyəsi, qaynar xətt sistemlərindən istifadə göstəriciləri, qaynar xətt sistemlərindən istifadənin nəticələri və əhalinin qaynar xətt sistemləri barədə rəylərinin öyrənilməsi məqsədi ilə 900 nəfər respondent arasında keçirilmişdir.
Sorğunun nəticələri göstərir ki, Müvafiq dövlət orqanlarının bu istiqamətdə müəyyən müsbət nəticələrə gətirən fəaliyyətləri olsa da (misal üçün Vergi nazirliyi) fəaliyyət planında göstərilən tələblərə tam əməl olunmamışdır. Belə ki, əhalinin məlumatlandırılması istiqamətində bəzi dövlət orqanları, əsasən də Vergilər nazirliyi bir neçə istiqamət üzrə fəaliyyətlər həyata keçirsələrdə digər mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarında bu fəaliyyət o qədər də geniş olmamışdır.
Bununla belə Daxili İşlər nazirliklərinin (1,599 sorğu) qaynar xətt sistemlərindən istifadə göstəricilərinin yüksək olması onu göstərir ki, əhalinin özü bu sistemlər haqqında məlumat əldə etmək üçün səylər göstərmişdir. Dövlət Sosial Müdafiə Fondunun qaynar xətt telefon xidməti yeni yaradıldığı üçün bu xidmətdən istifadə göstəriciləri yüksək olmasa da (875) gələcəkdə bu xidmətdən istifadənin artacağı gözlənilir.
Dövlət orqanlarının qaynar xətt sistemindən istifadə edib etməməklə bağlı suala respondentlərini 7,6 % tez-tez istifadə etdiklərini, 29 % hərdən istifadə etdiklərini, 63,4 % isə ümumiyyətlə istifadə etmədiklərini bildirmişlər. Əhali qaynar xətt barədə məlumatı əsasən Vergi nazirliyinin şəhərdə quraşdırdığı bilbordlardan və elanlardan almışdır.
Ən çox hansı məqsədlə dövlət orqanlarının qaynar xətt sistemindən istifadə edirsiniz sualına respondentlərin 52,6 % məlumat almaq üçün, 38,6 % şikayət məqsədi ilə, 8,8 % isə digər məqsədlərlə istifadə etdiklərini bildirmişlər.
Qaynar xətt sistemlərindən istifadə edən əhali bu sistemlərin əsasən müsbət nəticələr verməsini qeyd edirlər (78.2%). Bu isə onu göstərir ki, yeni və daha operativ olan bu sistemlərin yaradılması olduqca zəruridir (53%). Belə ki, yazılı şikayət və təkliflərə reaksiyalar daha zəif və daha ləngdir. Beləliklə, sorğunun nəticələri bütövlükdə göstərir ki, Korrupsiyaya qarşı Mübarizə üzrə Komissiya və Nazirlər Kabineti ictimaiyyətin qaynar xətt sistemlərinə dair məlumatlılıqlarının artırılması üçün təxirə salınmaz tədbirlər həyata keçirməli və müvafiq qərarlar qəbul etməlidirlər.
10
6. TÖVSİYYƏLƏR
Yaxşı fəaliyyət göstərən hökümətin qaynar xəttləri onu sübut edir ki, belə sistemlər hökümət orqanları və cəmiyyət arasında komminukasiyanı gücləndirir. Bu cür yaxşı fəaliyyət göstərən sistemlər həmçinin şəffaflığı və hökümət orqanlarının hesabatlılığını artırır və korrupsiyaya qarşı mübarizədə əhalinin rolunu artırır. Fəaliyyət Planın qaynar xəttlərlə bağlı hissəsinin mərkəzi icra orqanları tərəfindən həyata keçirilməsi həmin orqanlarda müasir standartlara uyğun qaynar xətt ximətləri sisteminin yaradılmasına gətirib çıxara bilər. Bu sistem yaradıldıqdan sonra isə artıq informasiya kampaniyalarının təşkili ilə əhalinin bu sistemlərin mövcudluğu barədə məlumatlılığın artılrılmasılna calışmaq lazım olacaqdır.
Monitorinq və sorğu anketlərinin işlənmiş nəticələrinə əsasən, Koalisiya mərkəzi icra orqanlarının qaynar xətt sistemlərinin effektivliliyinin artırılması istiqamətində aşağıdakı tövsiyyələri hazırlamışdır:
1) Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiya tərəfindən Qaynar xətt telefon Xidmətinin yaradılması sistemi barədə vahid təlimat hazırlanmalı və Fəaliyyət Planını həyata keçirən bütün orqanlara qaynar xətt telefon xidmətinin bu təlimata uyğun yaradılması, əvvəllərdə yaradılmış sistemlərin isə bu təlimata uyğunlaşdırılması tapşırılmalıdır.
2) Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiya tərəfindən Qaynar xəttin texniki göstəriciləri, məlumat və şikayətlərin qəbulu və operativ reaksiya qaydaları hazırlanmalıdır.
3) Bütün hökümət orqanlarında fəaliyyət göstərən qaynar xətt xidmətlərini xüsusi ayrılmış və ölkənin bütün yerlərindən təmənnasız çıxış üçün azad olan nömrələrlə göstərilməlidir.
4) İstehlakçılarla davranış təkmilləşdirilməli və lazımı resurların xərclənilməsi ilə əhaliyə sorğu, müraciət və şikayətlərinə operativ münasibətin göstrilməsi təmin edilməlidr.
5) Elektron xidmətlərin müvafiq tələbata uyğun olaraq adaptasiya olunması. Elektron qaynar xəttlər mərkəzi icra orqanlarının internet saytlarının ana səhifələrində yerləşdirilməlidir ki, bu da əhali üçün asanlıqla məlumatın əldə edilməsi üçün olmalıdır.
6) Əhalinin məlumatlılığının artması üçün dövlət orqanları infomasiya kampaniyaları keçirməlidir. Dövlət orqanları binalarında, mediada və çap formasında qaynar xətt xidmətləri gemiş reklam olunmalıdır.
7) Hər rübün sonunda müvafiq dövlət orqanı qaynar xətt sistemlərinə daxil olan məlumatlar, şikayətlər, bu məlumat və şikayətlər üzrə həyata keçirilən operativ tədbirlər barədə ictimaiyyəti məlumatlandırmalı və statistik göstəriciləri açıqlamalıdır.
8) İnzibati Xətalar Məcəlləsində qaynar xətt sistemlərinə daxil olan məlumatlara, şikayətlərə reaksiya verilməməsinə görə məsuliyyət müəyyən edən maddələr daxil edilməlidir.
11
KOALİSİYANIN NÖVBƏTİ ADDIMLARI
Koalisiya Şəffaflığın artıtılması və Korrupsiyaya qarşı Mübarizə üzrə Milli Strategiyanın həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət Planının Alternativ Monitrorinqi layihəsi çərçivəsində bu il də Vətəndaş Cəmiyyəti Təşkilatları ilə əlaqələri davam etdirəcəkdir. Layihənin ikinci hissəsi üçün on iki aylıq həyata keçirilmə planı da hazırlanmışdır, hansı ki, Milli Strategiya və Fəaliyyət Planının ümumilikdə tərəqqisinə həsr olunacaqdır.
Monitorinq nəticəsində hazırlanmış tövsiyyələrin qəbulu və həyata keçməsi məqsədilə müvafiq dövlət qurumları ilə məsləhətləşmələrin keçirilməsi nəzərdə tutulur. İnformasiya kampaniyaları nəticəsində əhalinin qaynar xətt xidmətləri barədə məlumatlılıq səviyyəsinin artırılması və bu xidmətdən istifadənin coxalması istiqamətində addımlar atılacaqdır. Layihənin ikinci hissəsində həyata keçiriləcək monitorinqin nəticələrinə əsasən hökümət orqanlarına tövsiyyələr hazırlanacaqdır. Korrupsiyaya qarşı mübarizədə maksimum effektivliyə nail olmaq üçün Fəaliyyət Planının alternativ dəyərləndirilməsi nəticəsində aşkar olunmuş boşluqların aradan qaldırılması üçün bu tövsiyyələr mühüm əhəmiyyət kəsb edəcəkdir.
12
Əla
və 1
. L
ayih
ənin
Fəa
liyyə
t Pla
nı
Fəal
iyyə
t/Sub
fəal
iyyə
tM
əsul
D
igər
ləri
Ay1
Ay2
Ay3
Ay4
Ay5
Ay6
Ay7
Ay8
Ay9
1La
yihə
nin
ilkin
mər
hələ
si, l
ayih
ənin
işçi
qru
punu
n ya
radı
lmas
ı və
mar
aqlı
tərə
flərlə
gör
üşlə
rin k
eçiri
lməs
iV
ƏH
ML
AG
HB
AH
AD
igər
müt
təfiq
lər
2H
öküm
ət, m
ass m
edia
və
beyn
əlxa
lq tə
şkila
tlar ü
çün
layi
həni
n tə
qdim
at m
əras
imin
in k
eçiri
lməs
iA
HA
QH
T, M
edia
, H
öküm
ət,
Bey
nəlx
alq
təşk
ilatla
r
3K
oalis
iya
üzvl
ərin
in v
ə la
yihə
eks
pertl
ərin
in a
ylıq
gör
üşlə
riA
GH
BD
igər
koa
lisiy
a üz
vlər
i və
partn
yorla
r
4M
onito
rinq
met
odol
ogiy
asın
ın h
azırl
anm
ası
VƏ
HM
LD
igər
koa
lisiy
a üz
vlər
i və
partn
yorla
r
5La
yihə
eks
pertl
əri i
lə b
irgə
mon
itorin
q al
ətlə
rinin
ha
zırla
nmas
ıV
ƏH
ML
Dig
ər k
oalis
iya
üzvl
əri v
ə pa
rtnyo
rlar
6M
illi S
trate
giya
və
Fəal
iyyə
t Pla
nını
n m
onito
rinqi
VƏ
HM
LA
GH
BA
HA
AH
K
Dig
ər p
artn
yorla
r
7M
onito
rinq
nətic
ələr
inin
izlə
nməs
i və
tövs
iyyə
lərin
ha
zırla
nmas
ı
VƏ
HM
LA
GH
BA
HA
AH
K
Bakı
Hüq
uq
Mər
kəzi
və
Ant
ikor
rups
iya
QH
T Şə
bəkə
si
8Tö
vsiy
yələ
rin ic
timai
müz
akirə
ləsi
nin
təşk
ili v
ə m
ətbu
at
konf
rans
ı A
HA
Koa
lisiy
a üzv
ləri,
m
edia
və m
araq
lı tə
rəflə
r
9M
onito
rinq
hesa
batla
rının
ingi
lis v
ə az
ərba
ycan
dill
ərin
də
çapı
və
mar
aqlı
tərə
flərə
pay
lanm
ası
VƏ
HM
LD
igər
koa
lisiy
a üz
vlər
i və
partn
yorla
r
10La
yihə
nin
qiym
ətlə
ndiri
lməs
i və
müs
bət
Dəy
işik
liyə
səbə
ola
n nə
ticəl
ərin
dəy
ərlə
ndiri
məs
iV
ƏH
ML
AG
HB
Dig
ər k
oalis
iya
üzvl
əri v
ə pa
rtnyo
rlar
13
Əla
və 2
. Döv
lət q
urum
ları
nın
qayn
ar x
ətt x
idm
ətlə
rini
n hə
yata
keç
irilm
əsin
in iz
ləni
lməs
i cəd
vəli
Döv
lət o
rqan
ının
adı
Qay
nar x
ətt s
iste
min
in
yara
dılm
ası v
ə bu
ba
rədə
ictim
aiyy
ətin
m
əlum
atla
ndırı
lmas
ı is
tiqam
ətin
də fə
aliy
yət
Qay
nar x
əttə
dax
il ol
an m
əlum
atla
rla
əlaq
ədar
ope
rativ
tə
dbirl
ərin
gör
ülm
əsi
sist
emin
in y
arad
ılmas
ı is
tiqam
ətin
də fə
aliy
yət
Qay
nar x
ətt s
iste
min
ə da
xil o
lan
məl
umat
və
şika
yətlə
rin st
atis
tikas
ı və
ope
rativ
reak
siya
ya
dair
məl
umat
Fəal
iyyə
tə d
air q
ısa
şərh
(Qay
nar x
ətt
tele
fon
sist
emin
in
yara
dılm
asın
a da
ir)
Tövs
iyyə
Xar
ici İ
şlər
Naz
irliy
i
Naz
irliy
in v
erdi
yi m
əlum
ata
görə
, XİN
tərə
fində
n ap
arıla
n iş
ba
rəsi
ndə
müt
əmad
i, op
erat
iv
və d
olğu
n m
əlum
atla
r ölk
ə və
bey
nəlx
alq
ictim
aiyy
ətə
Mət
buat
Xid
mət
i tər
əfind
ən
KİV
, Naz
irliy
in in
tern
et
səhi
fəsi
, pre
ss k
onfr
ansl
ar,
pres
s brifi
nq v
ə di
gər
vasi
tələ
rlə ç
atdı
rılır.
Hər
hə
ftəni
n ba
zar e
rtəsi
gün
ləri
Naz
irlik
də M
ətbu
at X
idm
ətin
in
rəhb
əri t
ərəfi
ndən
KİV
nü
may
əndə
ləri
ilə g
örüş
ke
çiril
ir və
yar
anan
sual
lar
cava
blan
dırıl
ır.
Naz
irlik
dən
bild
irilib
ki
, Naz
irlik
lə ə
laqə
(k
onta
kt) t
elef
on,
faks
, ele
ktro
n po
çt
vasi
təsi
lə y
arad
ıla b
ilər
və b
u ba
rədə
məl
umat
N
azirl
iyin
inte
rnet
sə
hifə
sind
ə ye
rləşd
irilib
.w
ww
.mfa
.gov
.az
tel.
492-
96-9
2fa
ks. 4
98-8
4-80
secr
etar
iat@
mfa
.gov
.az
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır.
3 rə
qəm
li el
ektro
n
tele
fon
məl
umat
xi
dmət
inin
ya
radı
lmas
ı m
əqsə
dəuy
ğund
ur
14
Dax
ili İş
lər N
azirl
iyi
Dax
ili İş
lər N
azirl
iyin
in
verd
iyi m
əlum
ata
görə
,“
Kor
rups
iyay
a qa
rşı m
übar
izə
üzrə
Döv
lət P
roqr
amı”
ndan
irə
li gə
lən
tələ
blər
in d
axili
iş
lər o
rqan
ların
da y
erin
ə ye
tirilm
əsi i
lə b
ağlı
lazı
mi
tədb
irlər
gör
ülm
üş v
ə bu
m
əqsə
dlə
müv
afiq
Tədb
irlər
Pl
anı h
azırl
anar
aq ic
raya
yö
nəld
ilmiş
dir.
Həy
ata
keçi
rilən
tədb
irlər
in d
avam
ı ol
araq
, 5 se
ntya
br 2
005-
ci il
də D
İN-d
ə “Q
ayna
r xə
tt” y
arad
ılmış
dır.
Xət
tin
fəal
iyyə
tinin
təm
ini m
əqsə
di
ilə 2
sərb
əst t
elef
on n
ömrə
si
ayrıl
mış
(590
-90-
21; 5
90-
90-7
3), b
unun
la b
ağlı
kütlə
vi
info
rmas
iya
vasi
tələ
rində
m
əlum
atla
r ver
ilmiş
, hab
elə
Naz
irliy
in rə
smi i
nter
net
sayt
ında
- w
ww
.mia
.gov
.az
– fl
əş a
nim
asiy
a va
riant
ı ye
rləşd
irilm
işdi
r.İc
timai
yyət
in
məl
umat
land
ırılm
ası ə
sasə
n na
zirli
yin
rəsm
i say
tı va
sitə
si
ilə h
əyat
a ke
çiril
ir.
Naz
irliy
in v
erdi
yi
məl
umat
a gö
rə ö
tən
müd
dət ə
rzin
də
“Qay
nar x
ətt”
va
sitə
silə
vət
ənda
şlar
ın
mür
aciə
tlərin
in q
əbul
ed
ilməs
i işi
dav
am
etdi
rilər
ək, d
axili
işlə
r or
qanl
arın
ın fə
aliy
yəti,
o
cüm
lədə
n ne
qativ
ha
llara
yol
ver
ən p
olis
əm
əkda
şlar
ı ilə
bağ
lı m
ürac
iətlə
rin o
pera
tiv
araş
dırıl
mas
ı cid
di
nəza
rətd
ə sa
xlan
ılmış
dır.
Naz
irlik
dən
veril
ən
məl
umat
a gö
rə,
2008
-ci l
in 1
0 ay
ı ər
zind
ə “Q
ayna
r xə
tt”ə
daxi
l ola
n 15
99
mür
aciə
tdən
129
4-ü
üzrə
vət
ənda
şlar
a la
zım
i iz
ahat
lar v
erilm
iş,
xətti
n pr
edm
etin
ə ai
d ol
an 3
05 m
ürac
iət
qeyd
iyya
ta a
lınar
aq
müv
afiq
qayd
ada
DİN
-in rə
hbər
liyin
ə m
əruz
ə ed
ilmiş
dir.
Ara
şdırı
lmas
ı tə
min
olu
nan
305
mür
aciə
tdən
141
-i üz
rə g
östə
rilən
fakt
lar
təm
in o
lunm
amış
, 91-
i üzr
ə və
tənd
aşla
rın
qald
ırdıq
ları
məs
ələl
ər
müs
bət h
əll o
lunm
uş,
73-ü
üzr
ə tə
dbirl
ər
görü
lmüş
dür.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti e
lekt
ron
deyi
l,
əksə
riyyə
t ha
llard
a qa
ynar
xət
t üçü
n ay
rılm
ış te
lefo
nlar
a ed
ilən
zəng
lərə
cav
ab
veril
mir.
3 rə
qəm
li el
ektro
n
tele
fon
məl
umat
xi
dmət
inin
yar
adım
ası
məq
sədə
uyğu
ndur
15
Mill
i Təh
lükə
sizl
ik
Naz
irliy
i
Naz
irliy
in v
erdi
yi m
əlum
ata
görə
mər
kəzi
apa
rat v
ə on
un
əraz
i orq
anla
rında
qay
nar
xətt
üzrə
zər
uri f
unks
iyal
arı
həya
ta k
eçirə
n əm
əliy
yat
növb
ətçi
his
sələ
r möv
cudd
ur.
Həm
çini
n gö
stər
ilir k
i, M
illi
Təhl
ükəs
izlik
Naz
irliy
i tə
rəfin
dən
keçi
rilən
əm
əliy
at-
axta
rış tə
dbirl
ərin
in v
ə is
tinta
q hə
rəkə
tlərin
in k
onkr
et
nətic
ələr
i bar
ədə
ictim
aiyy
ətə
müt
əmad
i məl
umat
ver
ilir
və z
ərur
i hal
lard
a hə
min
m
əlum
atla
rda
qeyd
edi
lən
cina
yət f
akti
üzrə
vət
ənda
şlar
a bə
lli o
lan
halla
rla b
ağlı
məl
umat
ver
ilməs
i bar
ədə
xahi
ş ol
unur
və
əlaq
ə te
lefo
nu e
lan
edili
r: 40
5-99
-99
Naz
irlik
lə
ictim
aiyy
ətin
əla
qəsi
üç
ün te
lefo
n xə
ttini
n ol
mas
ına
baxm
ayar
aq
bunu
Fəa
liyyə
t pla
nına
uy
ğun
yara
dılm
ış
qayn
ar x
ətt t
elef
on
xidm
əti
hesa
b et
mək
ol
maz
.
Müa
sir s
tand
artla
ra
uyğu
n q
ayna
r xət
t si
stem
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Müd
afiə
Naz
irliy
i
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır
Müa
sir s
tand
artla
ra
uyğu
n q
ayna
r xət
t si
stem
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
16
Müd
afiə
Səna
yesi
N
azirl
iyi
Naz
irlik
dən
veril
ən m
əlum
ata
görə
Qay
nar X
əttin
yar
adılm
ası
Müd
afiə
Səna
yesi
Naz
irliy
inin
20
09-c
u il
üçün
nəz
ərdə
tutu
lan
“Kor
rups
iyay
a qa
rşı t
ədbi
rlər
plan
ı”nd
a öz
əks
ini t
apm
ışdı
r. H
al-h
azırd
a və
tənd
aşla
rla ə
laqə
N
azirl
iyin
01
avqu
st 2
008-
ci il
ta
rixin
dən
etib
arən
ictim
aiyy
ətə
təqd
im e
dilm
iş v
eb-s
aytı
(ww
w.
mdi
.gov
.az
) və
elek
tron
poçt
u (in
fo@
mdi
.gov
.az
) vas
itəsi
lə
həya
ta k
eçiri
lir.
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır.
Naz
irliy
in 2
009-
cu
il pl
anın
da si
stem
in
yara
dılm
ası n
əzər
də
tutu
lur.
Müa
sir s
tand
artla
ra
uyğu
n q
ayna
r xət
t si
stem
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Ədl
iyyə
Naz
irliy
i
2005
-ci i
ldən
etib
arən
Ədl
iyyə
N
azirl
iyin
də, P
enite
nsia
r xi
dmət
də v
ə B
ələd
iyyə
lərlə
iş
mər
kəzi
ndə
“Qay
nar x
ətt”
tə
şkil
olun
muş
dur.
Peni
tens
iar
xidm
ətin
fəal
iyyə
tində
şəffa
flığı
n və
aşk
arlığ
ın tə
min
olu
nmas
ı, ic
timai
nəz
arət
in g
üclə
ndiri
lməs
i m
əqsə
di il
ə və
tənd
aşla
ra
və m
əhku
mla
ra Ə
dliy
yə
Naz
irliy
inin
İnsa
n hü
quql
arı v
ə ic
timai
yyət
lə ə
laqə
lər i
darə
sinə
, C
əzal
arın
icra
sına
nəz
arət
üzr
ə m
üfət
tişliy
inə
və P
enite
nsia
r xi
dmət
inə
“qay
nar x
əttlə
” te
lefo
n, e
lekt
ron
poçt
və
ya
mək
tub
vasi
təsi
ilə
mür
aciə
t et
mək
imka
nlar
ı yar
adılm
ış, b
u m
əqsə
dlə
göst
ərilə
n qu
rum
ların
te
lefo
n nö
mrə
ləri,
ele
ktro
n po
çt
və ü
nvan
ların
ı bild
irən
lövh
ələr
ta
beli
müə
ssis
ələr
in g
irişi
ndə
və
məh
kum
larla
gör
üş o
taql
arın
da
yerlə
şdiri
lmiş
dir.
Ədl
iyyə
Naz
irliy
inin
“Q
ayna
r xət
ti”: 5
10-2
1-59
və
510-
21-5
8
Peni
tens
iar x
idm
ətin
“Q
ayna
r xət
ti”: 4
93-2
4-86
və
498-
89-5
0
Bəl
ədiy
yələ
rlə iş
m
ərkə
zini
n “Q
ayna
r xə
tti”:
596
-34-
08
2008
-cili
n bi
rinci
ya
rımili
ndə
Ədl
iyyə
N
azirl
iyin
in “
Qay
nar
xətt”
inə
121
vətə
ndaş
, B
ələd
iyyə
lərlə
iş
mər
kəzi
nin
“Qay
nar
xətt”
inə
35 v
ətən
daş
zəng
edə
rək
mür
aciə
t et
miş
dir.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti f
əaliy
yət
göst
ərir.
Ope
rativ
re
aksi
ya si
stem
i tə
kmild
ir.
Qay
nar x
ətt s
iste
min
in
3 rə
qəm
li el
ektro
n si
stem
lə ə
vəzl
ənm
əsi
tövs
iyyə
olu
nur
Mal
iyyə
Naz
irliy
iQ
ayna
r xət
t te
lefo
n xi
dmət
i ya
radı
lmam
ışdı
r
Müa
sir s
tand
artla
ra
uyğu
n q
ayna
r xət
t si
stem
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
17
Verg
ilər N
azirl
iyi
Verg
i ödə
yici
lərin
in
mür
aciə
tlərin
in m
üasi
r təl
əblə
rə
uyğu
n ca
vabl
andı
rılm
ası,
verg
i orq
anın
a gə
lməd
ən
verg
i qan
unve
ricili
yinə
dai
r dü
zgün
və
oper
ativ
info
rmas
iya
alm
alar
ı üçü
n 20
03-c
ü ili
n de
kabr
ayı
ndan
Bak
ı şəh
ərin
i, 20
06-c
ı ilin
may
ayı
ndan
is
ə R
espu
blik
anın
büt
ün
regi
onla
rını ə
hatə
etm
əklə
Ve
rgilə
r Naz
irliy
inin
195
nö
mrə
li pu
lsuz
tele
fon
məl
umat
xi
dmət
i (Te
lefo
n M
ərkə
zi)
fəal
iyyə
tə b
aşla
mış
dır.
Bun
unla
ya
naşı
Tel
efon
Mər
kəzi
va
sitə
silə
vət
ənda
şlar
ın v
ergi
qa
nunv
eric
iliyi
nin
pozu
lmas
ı ha
lları,
o c
ümlə
dən
verg
i or
qanl
arın
ın v
əzifə
li şə
xslə
rinin
qe
yri-q
anun
i hər
əkət
ləri
(hər
əkət
sizl
iyi)
barə
də şi
kayə
t et
mək
və
ya m
əlum
at v
erm
ək
imka
nı tə
min
edi
lmiş
dir.
Tele
fon
Mər
kəzi
və
onun
fə
aliy
yəti
barə
də v
ətən
daşl
ara
müt
əmad
i ola
raq
kütlə
vi
info
rmas
iya
vasi
tələ
rində
və
Verg
il ər N
azirl
iyin
in rə
smi
inte
rnet
səhi
fəsi
ndə
məl
umat
lar
veril
ir, R
espu
blik
a ər
azis
ində
re
klam
lövh
ələr
i yer
ləşd
irilir
, m
üxtə
lif b
ukle
tlər h
azırl
anar
aq
payl
anılı
r.
Tele
fon
Mər
kəzi
avt
omat
ik
və c
anlı
rejim
də fa
silə
siz
olar
aq h
əyat
a ke
çiril
ir.
Avto
mat
ik iş
rejim
i iş
vax
tında
n so
nrak
ı sa
atla
rda
və q
eyri-
iş
günl
ərin
də, c
anlı
rejim
isə
iş g
ünlə
rində
saat
9:0
0-da
n 18
:00-
dək
fəal
iyyə
t gö
stər
ir.M
əktu
bda
həm
çini
n bi
ldiri
lir k
i, 19
5 nö
mrə
li te
lefo
n m
əlum
at x
idm
əti
ilə y
anaş
ı Ver
gilə
r N
azirl
iyin
in rə
smi i
nter
net
səhi
fəsi
ndə
- ww
w.
taxe
s.gov
.az
– aş
ağıd
akı
bölm
ələr
fəal
iyyə
t gös
tərir
: 1.
Ver
gilə
r naz
iri b
irbaş
a əl
aqə
bölm
əsi;
2. V
ergi
or
qanı
əm
əkda
şlar
ının
fə
aliy
yəti
ilə ə
laqə
dar
qanu
n po
zunt
ular
ı ha
lları
barə
də n
ecə
məl
umat
ver
məl
i-Dax
ili
Təhl
ükəs
izlik
İdar
əsi i
lə
birb
aşa
əlaq
ə bö
lməs
i; 3.
Sa
hibk
arlıq
fəal
iyyə
tiniz
də
verg
i qan
unve
ricili
yini
n tə
tbiq
i ilə
əla
qəda
r üz
ləşd
iyin
iz h
üquq
po
zunt
ular
ı bar
ədə
necə
m
əlum
at v
erm
əli?
-Dax
ili
audi
t baş
idar
əsi i
lə b
irbaş
a əl
aqə
bölm
əsi;
4. V
ergi
or
qanı
əm
əkda
şını
n qe
yri-
etik
dav
ranı
şı b
arəd
ə ne
cə
məl
umat
ver
məl
i?-K
adr
siya
səti
və h
azırl
ığı i
darə
si
ilə ə
laqə
böl
məs
iQ
eyd
olun
anla
rla y
anaş
ı Ve
rgilə
r Naz
irliy
inin
rəsm
i in
tern
et sə
hifə
sind
ə Su
al-
cava
b bö
lməs
i də
fəal
iyyə
t gö
stər
ir.
Tele
fon
Mər
kəzi
nə
2008
-ci i
lin y
anva
r-ok
tyab
r ayl
arı ü
zrə
daxi
l olm
uş z
əngl
ərdə
n 59
590-
ı müf
əttiş
-op
erat
or tə
rəfin
dən,
21
4929
-u is
ə el
ektro
n op
erat
or tə
rəfin
dən
cava
blan
dırıl
mış
, 574
7 ve
rgi ö
dəyi
cisi
ver
gi
borc
u ba
rədə
məl
umat
al
maq
üçü
n m
ürac
iət
etm
iş, 1
06 şi
kayə
t və
rəqə
si tə
rtib
edilə
rək
qanu
nam
üvafi
q tə
dbirl
ər
görü
lməs
i üçü
n ai
diyy
ati s
trukt
urla
ra
gönd
ərilm
işdi
r.
Verg
il ər N
azirl
iyin
in
rəsm
i int
erne
t sə
hifə
sind
ə Su
al-c
avab
bö
lməs
inə
2008
-ci
ilin
yanv
ar-o
ktya
br
ayla
rı ər
zind
ə ve
rgi
qanu
nver
icili
yini
n tə
tbiq
i ilə
bağ
lı da
xil
olm
uş 2
275
sual
m
üvafi
q qa
ydad
a ca
vabl
andı
rılm
ışdı
r.
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır
Qay
nar x
ətt s
iste
mi
üzrə
sual
lara
cav
ab
verə
n m
ütəx
əsis
lərin
bi
liklə
rinin
dah
a da
ar
tırılm
ası z
ərur
idir
18
İqtis
adi İ
nkiş
af
Naz
irliy
i
AR
İqtis
adi İ
nkiş
af N
azirl
iyin
in
14 n
oyab
r 200
8-ci
il ta
rixli
05-
İqtis
adi İ
nkiş
af N
azirl
iyin
də
vətə
ndaş
ların
sorğ
ular
ı dig
ər
vasi
tələ
rlə y
anaş
ı, te
lefo
nla
da
qəbu
l edi
lir.
Tele
fon
492-
41-1
0N
azirl
iyə
tele
fon
vasi
təsi
lə q
əbul
olu
nmuş
so
rğul
arın
qey
diyy
atı
apar
ılır,
qanu
nam
üvafi
q qa
ydad
a ca
vabl
andı
rılır
və q
aldı
rılan
məs
ələl
ərlə
ba
ğlı t
ədbi
rlər g
örül
ür.
2008
-ci i
lin y
anva
r-ok
tyab
r ayl
arı ə
rzin
də
200-
dən
artıq
sorğ
u da
xil o
lmuş
dur.
Əsa
sən
Naz
irliy
in m
ərkə
zi
apar
atın
a, S
ahib
karlı
ğın
inki
şafı
siya
səti
şöbə
sinə
, Ant
iinhi
sar
Döv
lət X
idm
ətin
ə və
İste
hlak
Baz
arın
a N
əzar
ət ü
zrə
Döv
lət
Xid
mət
inə
ünva
nlan
mış
m
ürac
iətlə
r sa
hibk
arla
rın
prob
lem
ləri,
“N
əzar
ət
kita
bça”
ların
ın ə
ldə
edilm
əsi,
xüsu
si
razı
lıq (l
isen
ziya
) al
ınm
ası q
ayda
ları,
tic
arət
və
ictim
ai-ia
şə
obye
ktlə
rində
mal
və
xidm
ətlə
rin k
eyfiy
yəti
və s.
məs
ələl
ərlə
əl
aqəd
ar o
lmuş
dur.
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır
Müa
sir s
tand
artla
ra
uyğu
n q
ayna
r xət
t si
stem
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Səna
ye v
ə En
erge
tika
Naz
irliy
i
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
ətin
in y
arad
ılmas
ı tö
vsiy
yə o
lunu
r
19
Əm
ək v
ə Ə
halin
in
Sosi
al M
üdafi
əsi
Naz
irliy
i
16 m
ay 2
007-
ci il
dən
nazi
rlikd
ə 14
2-Et
imad
tele
fonu
fəal
iyyə
t gö
stər
ir.La
kin
bu te
lefo
nla
əlaq
ə ya
ratm
aq m
ümkü
n de
yild
ir.
Naz
irliy
in m
əlum
atın
a gö
rə ə
mək
qa
nunv
eric
iliyi
ilə
əlaq
ədar
sorğ
ular
ın
cava
blan
dırıl
mas
ı üç
ün 1
01, ü
nvan
lı dö
vlət
sosi
al y
ardı
mı
və so
sial
müa
vinə
tlərlə
əl
aqəd
ar so
rğul
arın
ca
vabl
andı
rılm
ası 1
02,
əlill
ik d
ərəc
ələr
inin
ve
rilm
əsi v
ə re
abili
tasi
yası
ilə
əlaq
ədar
sorğ
ular
ın
cava
blan
dırıl
mas
ı 10
3, iş
yer
ləri,
m
əşğu
lluğu
n tə
min
atı,
əmək
miq
rasi
yası
ilə
əlaq
ədar
sorğ
ular
ın
cava
blan
dırıl
mas
ı 104
nö
mrə
li te
lefo
nlar
la
apar
ılır.
Laki
n bu
tele
fonl
ar
daxi
li te
lefo
nlar
dır.
Naz
irliy
in v
erdi
yi
məl
umat
a gö
rə 2
008-
ci il
in 9
ayı
ərz
ində
“E
timad
xət
ti”nə
875
nə
fərin
mür
aciə
ti da
xil
olm
uşdu
r. D
axil
olan
zə
nglə
rin 4
1%-i
(357
zə
ng) ü
nvan
lı dö
vlət
so
sial
yar
dım
ı və
sosi
al
müa
vinə
tlərlə
, 26%
-i (2
26 z
əng)
iş y
erlə
ri,
məş
ğullu
q xi
dmət
i ilə
, 18
%-i
(155
zən
g) ə
mək
qa
nunv
eric
iliyi
ilə,
7%
-i (6
0 zə
ng) t
ibbi
-so
sial
eks
perti
za v
ə əl
illər
in re
ablit
asiy
ası
ilə, 8
%-i
(77
zəng
) isə
na
zirli
yin
fəal
iyyə
tinə
aid
olm
ayan
sorğ
ular
la
əlaq
ədar
olm
uşdu
r. N
azirl
iyin
dax
ili
əmrin
ə əs
asən
Ü
mum
i şöb
ə “E
timad
xə
tti”n
ə da
xil o
lmuş
m
ürac
iətlə
rin tə
hlili
ni
ümum
iləşd
irərə
k ay
da 1
dəf
ə rə
hbər
liyə
məl
umat
ver
ir. D
axil
olan
zən
glər
in tə
hlili
rə
hbər
lik tə
rəfin
dən
nəza
rətə
göt
ürül
ərək
m
üvafi
q tə
dbir
görü
lməs
i üçü
n ai
diyy
atı ü
zrə
şöbə
lərə
gö
ndər
ilir.
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
ətin
in y
arad
ılmas
ı tö
vsiy
yə o
lunu
r
20
Kən
d Tə
sərr
üfat
ı N
azirl
iyi
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır
Müa
sir s
tand
artla
ra
uyğu
n q
ayna
r xət
t si
stem
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Ekol
ogiy
a və
Təb
ii Sə
rvət
lər N
azirl
iyi
Naz
irliy
in m
əlum
atın
a gö
rə
Ekol
ogiy
a və
Təb
ii Sə
rvət
lər
Naz
irliy
inin
200
2-ci
il 2
089/
ü nö
mrə
li əm
ri ilə
ətra
f müh
itin
müh
afizə
si sa
həsi
ndə
həya
ta
keçi
rilən
fəal
iyyə
tin tə
şkila
ti-hü
quqi
form
asın
dan
asılı
ol
may
araq
aid
iyya
tı id
arə,
m
üəss
isə
və tə
şkila
tla, a
yrı-a
yrı
vətə
ndaş
larla
ope
rativ
qay
dada
əl
aqəl
əndi
rilm
əsin
i təm
in
etm
ək m
əqsə
di il
ə M
ərkə
zi
Apa
ratd
a “Q
ayna
r Xət
t”
rabi
tə ə
laqə
si y
arad
ılmış
dır.
Bu
barə
də ic
timai
yyət
in
məl
umat
land
ırılm
ası m
əqsə
di
ilə h
əmin
döv
rdə
dövl
ət
qəze
tlərin
də e
lan
dərc
olu
nmuş
və
tele
vizi
yada
yay
ımla
nmış
dır.
Hal
-haz
ırda
Naz
irliy
in w
ww
.ec
o.go
v.az
ünv
anlı
İnte
rnet
sə
hifə
sind
ə “q
ayna
r xət
t”in
nö
mrə
ləri
(439
-18-
63 v
ə 43
8-13
-35)
öz
əksi
ni ta
pıb.
Naz
irliy
in m
əlum
atın
a gö
rə “
Qay
nar X
ətt”
su
tka
(24
saat
) ərz
ində
fə
aliy
yət g
östə
rir.
“Qay
nar X
ətt”
in
fasi
ləsi
z fə
aliy
yəti
təm
in e
dilir
və
ona
nəza
rət n
azirl
iyin
Ətra
f M
ühiti
n M
ühafi
zəsi
D
epar
tam
enti
tərə
fində
n hə
yata
keç
irilir
. “Q
ayna
r X
ətt”
ə m
ürac
iətlə
r 439
-18
-63
və 4
38-1
3-35
nö
mrə
li əl
aqə
tele
fonl
arı
vasi
təsi
ilə
qəbu
l edi
lir.
Naz
irliy
in m
əlum
atın
a gö
rə E
kolo
giya
və
Təbi
i Sə
rvət
lər N
azirl
iyin
in
“Qay
nar x
ətt”
inə
2008
-ci
ilin
müv
afiq
dövr
ü ər
zind
ə 35
mür
aciə
t da
xil o
lmuş
dur.
İndi
yə
qədə
r 28
mür
aciə
t öz
həlli
ni ta
pmış
, dig
ər
mür
aciə
tlərin
həl
li sa
həsi
ndə
də iş
lər
dava
m e
dir.
Naz
irliy
in q
ayna
r xət
t ad
land
ırdığ
ı tel
efon
lara
zə
ng e
tmək
müm
kün
olm
amış
dır.
Müa
sir s
tand
artla
ra
uyğu
n q
ayna
r xət
t si
stem
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
21
Məd
əniy
yət v
ə Tu
rizm
N
azirl
iyi
Naz
irliy
in rə
smi v
eb-s
əhifə
si
hazı
rlana
raq
– w
ww
.mct
.gov
.az
– 2
007-
ci il
in n
oyab
r ayı
nın
8-də
n is
tifad
əyə
veril
miş
dir.
Sayt
da “
Qay
nar x
ətt”
, “Q
əbul
a ya
zılm
aq”,
“Su
al-c
avab
”,
“Sor
ğu”
və d
igər
böl
məl
ər ö
z ək
sini
tapm
ışdı
r. B
u bö
lməl
ər
müt
əmad
i ola
raq
yoxl
anılı
r, da
xil o
lmuş
məl
umat
ların
ca
vabl
andı
rılm
ası,
baxı
lmas
ı üç
ün a
idiy
yatı
şöbə
və
sekt
orla
ra v
erili
r və
sond
a ca
vab
mür
aciə
t edə
n şə
xsin
el
ektro
n ün
vanı
na g
öndə
rilir.
Haz
ırda
Naz
irlik
də
əhal
iyə
və tu
ristlə
rə
info
rmas
iya
xidm
ətlə
ri gö
stər
ilməs
i məq
sədi
ilə
“Te
lefo
n M
əlum
at
Sist
emi”
(147
) yar
adılı
r. B
u si
stem
in k
öməy
i ilə
istif
adəç
ilər t
elef
on
zəng
i vas
itəsi
ilə
sist
emə
qoşu
lara
q m
üvafi
q m
əlum
atla
rı əl
də
edəc
əklə
r.
Bu
günə
qəd
ər “
Qay
nar
xətt”
vas
itəsi
lə
Naz
irliy
ə 37
məl
umat
da
xil o
lmuş
dur.
Onl
arda
n 18
-i sp
am
xara
kter
li ol
duğu
ndan
nə
zərə
alın
mam
ışdı
r. Q
alan
məl
umat
lar
müv
afiq
qayd
ada
cava
blan
dırıl
mış
dır.
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
aqda
dır
22
Təhs
il N
azirl
iyi
Naz
irlik
də “
Qay
nar x
ətt”
ilk
dəf
ə 20
01-c
i ild
ə ya
radı
lmış
dır.
Dah
a so
nra
Döv
lət P
roqr
amın
ın tə
min
ed
ilməs
i, tə
hsil
sist
emin
də
möv
cud
olan
neq
ativ
hal
ların
ar
adan
qal
dırıl
mas
ı üzr
ə si
stem
li tə
dbirl
ərin
həy
ata
keçi
rilm
əsi m
əqsə
di il
ə N
azirl
ikdə
kor
rups
iyay
a qa
rşı m
übar
izə
üzrə
işçi
qru
p və
qru
pun
fəal
iyyə
ti üç
ün
daim
i “Q
ayna
r xət
t” tə
şkil
edilm
işdi
r. “Q
ayna
r xət
t”in
fə
aliy
yəti
barə
də h
ər il
iki d
əfə
Naz
irliy
in tə
hsil
müə
ssis
ələr
inə
ünva
nlan
an m
əktu
bu il
ə tə
hsil
müə
ssis
ələr
inə,
KİV
, Naz
irliy
in
inte
rnet
sayt
ı, xü
susi
lə
AzT
V, A
NS
TV v
ə m
üvafi
q ra
dio
vasi
təsi
lə ic
timai
yyət
ə ça
tdırı
lır.
Təhs
il N
azirl
iyi t
ərəfi
ndən
04
dek
abr 2
007-
ci il
də
Azə
rbay
can
Res
publ
ikas
ı Pr
ezid
entin
in 2
8.07
.200
7-ci
il ta
rixli,
229
2 nö
mrə
li Sə
rənc
amı i
lə
“Şəf
faflı
ğın
artır
ılmas
ı və
Kor
rups
iyay
a qa
rşı
müb
ariz
ə üz
rə M
illi
Stra
tegi
yanı
n ic
rası
ba
rədə
” 12
25 n
ömrə
li əm
rlə tə
sdiq
olu
nan
2007
-20
11-c
i illə
r üçü
n fə
aliy
yət
plan
ında
“Q
ayna
r xət
t”in
fə
aliy
yəti
ilə ə
laqə
dar
xüsu
si b
əndl
ər ö
z ək
sini
ta
pmış
dır.
“Qay
nar
xətt”
in fə
aliy
yəti
üçün
N
azirl
iyin
bin
asın
ın b
irinc
i m
ərtə
bəsi
ndə
xüsu
si o
taq
ayrıl
mış
, dai
mi t
elef
on
nöm
rələ
ri ve
rilm
işdi
r:46
9-37
-61
və 4
96-3
4-82
Bun
dan
əlav
ə “Q
ayna
r xət
t”in
el
ektro
n po
çt ü
nvan
ı –
offic
e@ed
u.go
v.az
–
müə
yyən
ləşd
irilm
işdi
r. Q
əbul
olu
nan
zəng
lərin
qe
yd o
lunm
ası,
saxl
anm
ası
məq
sədi
ilə
“Qay
nar
xətt”
ə ko
mpu
ter t
exni
kası
ay
rılm
ışdı
r.
“Qay
nar x
ətt”
ə da
xil
olan
məl
umat
lar
oper
ativ
şəki
ldə
müv
afiq
stru
ktur
bö
lmə
əmək
daşl
arı,
işçi
qru
puna
dax
il ol
an Q
HT-
lərin
nü
may
əndə
lərin
in
iştir
akı i
lə y
erin
də
araş
dırıl
ır. “
Qay
nar
xətt”
ə hə
r ay
təxm
inən
20
-30
şika
yət d
axil
olur
. B
u şi
kayə
tlər x
üsus
i fo
rmad
a qe
yd o
lunu
r. Şi
kayə
tçi,
özü
və ə
laqə
te
lefo
nlar
ı haq
qınd
a də
qiq
məl
umat
ve
rdiy
i hal
da h
əmin
şi
kayə
t ara
şdırı
lır,
bütü
n m
ümkü
n ha
llard
a qo
yula
n m
əsəl
ə şi
kayə
tçi
tələ
bəni
n, şa
gird
in
xeyr
inə
həll
olun
ur.
Məl
umat
düz
gün
veril
məd
ikdə
, ano
nim
xa
rakt
erli
oldu
qda
ona
baxı
lmas
ında
n im
tina
olun
ur. 2
008-
ci il
d ə
“Qay
nar x
ətt”
də h
ər a
y 15
-20
şika
yətə
bax
ılıb.
Qay
nar x
ətt ü
çün
bir n
eçə
7 rə
qəm
li te
lefo
n ay
rılm
ışdı
r. B
unun
la b
elə
bu x
ətlə
r ya
lnız
imta
hanl
ara
dair
şika
yətlə
ri qə
bul e
dir.
Bu
xətlə
r Şə
ffaflı
gın
artır
ılmas
ı və
kor
rups
iyay
a qa
rsı
mub
ariz
ə uz
rə m
illi
stra
tegi
yanı
n hə
yata
keçi
rilm
əsi i
lə b
aglı
fəal
iyyə
t pla
nı is
tinad
ed
ilmək
lə y
arad
ılsa
da
tələ
blər
ə ca
vab
verm
ir.
3 rə
qəm
li el
ektro
n qa
ynar
xət
t xid
mət
inin
ya
radı
lmas
ı və
çox
profi
lli
xidm
ətlə
rin (ş
ikay
ət,
məl
umat
, tək
lif v
ə s.)
gös
təril
məs
i m
əqsə
dəuy
ğund
ur.
Səhi
yyə
Naz
irliy
iQ
ayna
r xət
t te
lefo
n xi
dmət
i ya
radı
lmam
ışdı
r
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur.
23
Təhs
il N
azirl
iyi
Naz
irlik
də “
Qay
nar x
ətt”
ilk
dəf
ə 20
01-c
i ild
ə ya
radı
lmış
dır.
Dah
a so
nra
Döv
lət P
roqr
amın
ın tə
min
ed
ilməs
i, tə
hsil
sist
emin
də
möv
cud
olan
neq
ativ
hal
ların
ar
adan
qal
dırıl
mas
ı üzr
ə si
stem
li tə
dbirl
ərin
həy
ata
keçi
rilm
əsi m
əqsə
di il
ə N
azirl
ikdə
kor
rups
iyay
a qa
rşı m
übar
izə
üzrə
işçi
qru
p və
qru
pun
fəal
iyyə
ti üç
ün
daim
i “Q
ayna
r xət
t” tə
şkil
edilm
işdi
r. “Q
ayna
r xət
t”in
fə
aliy
yəti
barə
də h
ər il
iki d
əfə
Naz
irliy
in tə
hsil
müə
ssis
ələr
inə
ünva
nlan
an m
əktu
bu il
ə tə
hsil
müə
ssis
ələr
inə,
KİV
, Naz
irliy
in
inte
rnet
sayt
ı, xü
susi
lə
AzT
V, A
NS
TV v
ə m
üvafi
q ra
dio
vasi
təsi
lə ic
timai
yyət
ə ça
tdırı
lır.
Təhs
il N
azirl
iyi t
ərəfi
ndən
04
dek
abr 2
007-
ci il
də
Azə
rbay
can
Res
publ
ikas
ı Pr
ezid
entin
in 2
8.07
.200
7-ci
il ta
rixli,
229
2 nö
mrə
li Sə
rənc
amı i
lə
“Şəf
faflı
ğın
artır
ılmas
ı və
Kor
rups
iyay
a qa
rşı
müb
ariz
ə üz
rə M
illi
Stra
tegi
yanı
n ic
rası
ba
rədə
” 12
25 n
ömrə
li əm
rlə tə
sdiq
olu
nan
2007
-20
11-c
i illə
r üçü
n fə
aliy
yət
plan
ında
“Q
ayna
r xət
t”in
fə
aliy
yəti
ilə ə
laqə
dar
xüsu
si b
əndl
ər ö
z ək
sini
ta
pmış
dır.
“Qay
nar
xətt”
in fə
aliy
yəti
üçün
N
azirl
iyin
bin
asın
ın b
irinc
i m
ərtə
bəsi
ndə
xüsu
si o
taq
ayrıl
mış
, dai
mi t
elef
on
nöm
rələ
ri ve
rilm
işdi
r:46
9-37
-61
və 4
96-3
4-82
Bun
dan
əlav
ə “Q
ayna
r xət
t”in
el
ektro
n po
çt ü
nvan
ı –
offic
e@ed
u.go
v.az
–
müə
yyən
ləşd
irilm
işdi
r. Q
əbul
olu
nan
zəng
lərin
qe
yd o
lunm
ası,
saxl
anm
ası
məq
sədi
ilə
“Qay
nar
xətt”
ə ko
mpu
ter t
exni
kası
ay
rılm
ışdı
r.
“Qay
nar x
ətt”
ə da
xil
olan
məl
umat
lar
oper
ativ
şəki
ldə
müv
afiq
stru
ktur
bö
lmə
əmək
daşl
arı,
işçi
qru
puna
dax
il ol
an Q
HT-
l ərin
nü
may
əndə
lərin
in
iştir
akı i
lə y
erin
də
araş
dırıl
ır. “
Qay
nar
xətt”
ə hə
r ay
təxm
inən
20
-30
şika
yət d
axil
olur
. B
u şi
kayə
tlər x
üsus
i fo
rmad
a qe
yd o
lunu
r. Şi
kayə
tçi,
özü
və ə
laqə
te
lefo
nlar
ı haq
qınd
a də
qiq
məl
umat
ve
rdiy
i hal
da h
əmin
şi
kayə
t ara
şdırı
lır,
bütü
n m
ümkü
n ha
llard
a qo
yula
n m
əsəl
ə şi
kayə
tçi
tələ
bəni
n, şa
gird
in
xeyr
inə
həll
olun
ur.
Məl
umat
düz
gün
veril
məd
ikdə
, ano
nim
xa
rakt
erli
oldu
qda
ona
baxı
lmas
ında
n im
tina
olun
ur. 2
008-
ci il
də
“Qay
nar x
ətt”
də h
ər a
y 15
-20
şika
yətə
bax
ılıb.
Qay
nar x
ətt ü
çün
bir n
eçə
7 rə
qəm
li te
lefo
n ay
rılm
ışdı
r. B
unun
la b
elə
bu x
ətlə
r ya
lnız
imta
hanl
ara
dair
şika
yətlə
ri qə
bul e
dir.
Bu
xətlə
r Şə
ffaflı
gın
artır
ılmas
ı və
kor
rups
iyay
a qa
rsı
mub
ariz
ə uz
rə m
illi
stra
tegi
yanı
n hə
yata
keçi
rilm
əsi i
lə b
aglı
fəal
iyyə
t pla
nı is
tinad
ed
ilmək
lə y
arad
ılsa
da
tələ
blər
ə ca
vab
verm
ir.
3 rə
qəm
li el
ektro
n qa
ynar
xət
t xid
mət
inin
ya
radı
lmas
ı və
çox
profi
lli
xidm
ətlə
rin (ş
ikay
ət,
məl
umat
, tək
lif v
ə s.)
gös
təril
məs
i m
əqsə
dəuy
ğund
ur.
Səhi
yyə
Naz
irliy
iQ
ayna
r xət
t te
lefo
n xi
dmət
i ya
radı
lmam
ışdı
r
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur.
Rab
itə v
ə İn
form
asiy
a Te
xnol
ogiy
alar
ı N
azirl
iyi
2004
-cü
ilin
noya
br a
yınd
an
etib
arən
“Q
ayna
r xət
t” (5
98-
08-9
8) fə
aliy
yət g
östə
rir.
Mək
tuba
əsa
sən,
rabi
tə
sahə
sind
ə is
tifad
əçilə
ri,
o cü
mlə
dən
əhal
ini
mar
aqla
ndıra
n m
əsəl
ələr
i və
rabi
təni
n bü
tün
növl
ərin
ə ol
an
tələ
batın
ödə
nilm
əsi
üçün
onl
arın
etd
iklə
ri m
ürac
iətlə
ri və
təkl
iflər
i op
erat
iv c
avab
land
ırmaq
üç
ün b
ütün
rabi
tə b
irlik
və
müə
ssis
ələr
ində
tə
şkil
edilm
iş q
əbul
lar,
təm
ir bü
rosu
və
sorğ
u xi
dmət
ləri
ilə y
anaş
ı R
abitə
və
İnfo
rmas
iya
Texn
olog
iyal
arı
Naz
irliy
ində
(RİT
N)
2004
-cü
ilin
noya
br
ayın
dan
etib
arən
“Q
ayna
r xət
t” (5
98-0
8-98
) fəa
liyyə
t gös
tərir
.
2008
-ci i
l ərz
ində
RİT
N-
in Q
ayna
r xət
tinə
122
mür
aciə
t dax
il ol
muş
dur.
Bu
mür
aciə
tlərin
tə
qrib
ən y
arıs
ı (55
ədə
di)
məl
umat
xar
akte
rli
olm
uş v
ə zə
ng z
aman
ı m
ürac
iət e
dənl
ərə
lazı
mi
info
rmas
iya
və iz
ahat
lar
veril
miş
dir.
Stas
iona
r te
lefo
n çə
kiliş
i ilə
bağ
lı ol
an 1
5 m
ürac
iətin
10-
u m
üsbə
t həl
l olu
nmuş
, 5
vətə
ndaş
a is
ə C
DM
A
tipli
sim
siz
tele
fon
çəki
lişi t
əklif
olu
nmuş
dur.
Tele
fon
işlə
məm
əsin
ə da
ir 33
mür
aciə
t üzr
ə te
lefo
nlar
ın n
orm
al iş
i m
ürac
iətlə
r dax
il ol
an
gün
təm
in e
dilm
işdi
r. C
ütlə
şmə
sxem
i ilə
iş
ləyə
n te
lefo
nlar
ın
fərd
iləşd
irilm
əsi ü
zrə
daxi
l olm
uş 1
0 m
ürac
iətin
8-
i müs
bət h
əll o
lunm
uş,
2-si
nin
həlli
üzr
ə el
ektro
nlaş
ma
zam
anı
tədb
ir gö
rülə
cəyi
nəz
ərdə
tu
tulm
uşdu
r. Po
çt ra
bitə
si
ilə b
ağlı
daxi
l olm
uş 9
m
ürac
iət m
üsbə
t həl
l ol
unm
uşdu
r.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
sist
emi t
əkm
il de
yild
ir.
Edilə
n zə
nglə
rə b
ir qa
yda
olar
aq c
avab
ve
rilm
ir.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Gən
clər
və
İdm
an
Naz
irliy
i
2008
-ci i
l üçü
n nə
zarə
t si
stem
inin
təhl
ilinə
dai
r N
azirl
iyin
tədb
irlər
pla
nını
n 2-
ci b
əndi
nə u
yğun
ola
raq,
və
tənd
aşla
rın b
irbaş
a m
ürac
iət
imka
nını
artı
rmaq
üçü
n ko
rrup
siya
üzr
ə qa
ynar
xət
t ya
radı
lmış
dır.
465-
64-4
2
Qay
nar x
əttin
ya
radı
lmas
ında
n öt
ən
müd
dət ə
rzin
də q
ayna
r xə
tt si
stem
inə
heç
bir
əsas
lı m
əlum
at d
axil
olm
amış
dır.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti m
ükəm
məl
de
yil.
Bun
unla
bel
ə zə
nglə
rə c
avab
ver
ilir.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
24
Nəq
liyya
t Naz
irliy
i
Naz
irliy
in m
əlum
atın
a gö
rə
Mər
kəzi
Apa
ratın
da A
R
Nəq
liyya
t Naz
irini
n 14
mar
t 20
05-c
i il t
arix
li 41
/ü sa
ylı
Əm
rinə
əsas
ən “
Qay
nar x
ətt”
-ra
bitə
əla
qəsi
yar
adılm
ışdı
r. N
əqliy
yat N
azirl
iyin
in
Mər
kəzi
Apa
ratın
da y
arad
ılmış
“Q
ayna
r xət
t”-r
abitə
əl
aqəs
inin
möv
cudl
uğu
və
əlaq
ə nö
mrə
si b
arəd
ə öt
ən
müd
dət ə
rzin
də m
ütəm
adi
olar
aq K
ütlə
vi İn
form
asiy
a Va
sitə
ləri
ilə ic
timai
yyət
ə m
əlum
atla
r ver
ilmiş
, Qay
nar
xəttə
dax
il ol
an m
əlum
atla
rla
əlaq
ədar
ope
rativ
ola
raq
Naz
irliy
in ta
beli
quru
mla
rı ilə
əla
qələ
r yar
adılm
ış,
görü
lmüş
tədb
irlər
in h
esab
atı
KİV
vas
itəsi
ilə
ictim
aiyy
ətin
di
qqət
inə
çatd
ırılm
ışdı
r. Ə
lavə
ol
araq
, Nəq
liyya
t Naz
irliy
inə
ictim
ai e
timad
ın a
rtırıl
mas
ı m
əqsə
di il
ə N
azirl
iyin
fə
aliy
yəti
üzrə
təbl
iğat
işlə
ri ge
nişl
əndi
rilm
işdi
r.
Şəhə
r Nəq
liyya
tı si
stem
inə,
şəhə
r m
arşr
utla
rına
və
sərn
işin
daşı
ma
xidm
ətin
ə ai
d ol
an tə
klif
və şi
kayə
tləri
oper
ativ
hə
ll et
mək
məq
sədi
lə
“Bak
ı Sər
nişi
n N
əqliy
yatı”
MM
C-d
ə xü
susi
Qay
nar x
ətt
yara
dılm
ışdı
r.
430-
99-4
1
2008
-ci i
lin 1
0 ay
ı ər
zind
ə və
tənd
aşla
r tə
rəfin
dən
862
şika
yət
və tə
kilf
daxi
l olm
uş,
həm
in m
əlum
atla
r də
rhal
aid
iyya
tı qu
rum
lara
çat
dırıl
mış
və
ara
şdırm
alar
dan
sonr
a on
ların
böy
ük
bir h
issə
si ö
z hə
llini
ta
pmış
dır.
Şəhə
r Nəq
liyya
tı si
stem
inə,
şəhə
r m
arşr
utla
rına
və
sərn
işin
daşı
ma
xidm
ətin
ə ai
d ol
an tə
klif
və şi
kayə
tləri
oper
ativ
hə
ll et
mək
məq
sədi
lə
“Bak
ı Sər
nişi
n N
əqliy
yatı”
MM
C-d
ə ya
radı
lmış
Qay
nar x
ətt
vasi
təsi
lə 2
008-
ci il
in
10 a
yı ə
rzin
də d
axil
olan
441
təkl
if və
şi
kayə
tlər
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
ətin
in
təkm
illəş
diril
məs
inə
ehtiy
ac v
ardı
r.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Fövq
əlad
ə H
alla
r N
azirl
iyi
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
25
Azə
rbay
can
Res
publ
ikas
ı Pr
ezid
enti
yanı
nda
Qiy
mət
li K
ağız
lar ü
zrə
Döv
lət K
omitə
si
Kom
itəni
n in
tern
et sə
hifə
sini
n ba
ş səh
ifəsi
ndə
- ww
w.sc
s.gov
.az
– Q
ayna
r xət
tin n
ömrə
si
(493
-50-
58) v
ə əl
aqəl
əndi
rici
şəxs
in a
dı g
östə
rilm
işdi
r.
Kom
itədə
n bi
ldiri
lir
ki, 2
004-
cü il
dən
Qay
nar x
ətt s
iste
mi
Kom
itədə
möv
cudd
ur v
ə zə
nglə
rin si
yahı
sı, q
ısa
məz
mun
u qe
yd o
lunu
r. B
unun
la y
anaş
ı int
erne
t sa
ytım
ızda
info
@sc
s.go
v.az
xüs
usi ə
laqə
ün
vanı
da
göst
ərilm
işdi
r. ək
sər h
alla
rda
Qay
nar
xətlə
dax
il ol
an
sorğ
ular
ope
rativ
ola
raq
cava
blan
dırıl
ır, z
ərur
i ha
llard
a m
üvafi
q şö
bələ
r ilə
əla
qə y
arad
ılır.
Kom
itəni
n m
əlum
atın
a gö
rə c
ari i
l ərz
ində
53
zəng
dax
il ol
muş
dur.
Əld
ə ed
ilməs
i qan
unla
m
əhdu
dlaş
dırıl
an
info
rmas
iyal
ar
istis
na o
lmaq
la b
ütün
m
əlum
atla
r mür
aciə
t ed
ənlə
rə a
çıql
anm
ışdı
r (4
7 so
rğu)
.
Ayr ıl
an te
lefo
n Q
ayna
r xət
t tel
efon
xi
dmət
i kim
i fəa
liyyə
t gö
stər
mir.
Edi
lən
zəng
lər ə
ksər
iyyə
t ha
llard
a qə
bul e
dilm
ir.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
26
Qaç
qınl
arın
və
Məc
buri
Köç
künl
ərin
iş
ləri
üzrə
Döv
lət
Kom
itəsi
2005
-ci i
lin m
ay a
yınd
an
etib
arən
Kom
itəni
n ve
b sə
hifə
si y
arad
ılmış
dır.
Qey
d ol
unan
sayt
da ic
timai
yyət
in
məl
umat
land
ırılm
ası ü
çün
Qay
nar x
ətt s
iste
min
in
yara
dılm
ası t
əmin
edi
lmiş
dir.
Kom
itə m
əlum
at v
erir
ki, d
igər
(int
erne
t) Q
ayna
r xət
t sis
tem
inə
daxi
l ola
n m
əlum
atla
r öy
rəni
lərə
k, a
idiy
yatı
üzrə
bax
ılmas
ı və
oper
ativ
qay
dada
tə
dbir
görü
lməs
i üçü
n ka
rgüz
arlıq
qay
dası
nda
Mər
kəzi
Apa
ratın
m
üvafi
q şö
bələ
rinə
çatd
ırılır
. Bun
dan
sonr
a da
xil o
lan
mür
aciə
tlərin
hə
ll ed
ilməs
inə
və y
a ai
diyy
atı ü
zrə
tədb
irlər
gö
rülm
əsin
ə nə
zarə
t ed
ilir.
Bu
məq
sədl
ə sa
ytda
Kom
mun
al
xidm
ətlə
r üzr
ə,
Hum
anita
r yar
dım
üzr
ə,
Stat
usla
bağ
lı m
əsəl
ələr
üz
rə, S
osia
l pro
blem
lər
və m
üavi
nətlə
bağ
lı m
əsəl
ələr
üzr
ə,
Məs
kunl
aşm
a,
miq
rasi
ya v
ə m
əşğu
lluq
məs
ələl
əri ü
zrə
şöbə
lərin
və
hüq
uqşü
nasl
arın
iş
tele
fon
nöm
rələ
ri ək
s ol
unm
uşdu
r.
Eyni
zam
anda
K
omitə
dən
bild
irilir
ki
, 200
8-ci
il ə
rzin
də
Kom
itəni
n Q
ayna
r xə
tt si
stem
inə
(inte
rnet
sə
hifə
sind
əki)
126
mür
aciə
t dax
il ol
muş
, on
ların
75
faiz
i m
üsbə
t həl
l edi
lmiş
, di
gərlə
ri is
ə K
omitə
nin
fəal
iyyə
t sah
əsin
ə ai
d ol
mad
ığın
dan
vətə
ndaş
lara
zər
uri
izah
atla
r ver
ilmiş
dir.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti y
oxdu
r
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
27
Döv
lət Ş
əhər
salm
a və
A
rxite
ktur
a K
omitə
si
Azə
rbay
can
Res
publ
ikas
ı D
övlə
t şəh
ərsa
lma
və
Arx
itekt
ura
Kom
itəsi
nin
məl
umat
ında
bild
irilir
ki,
konk
ret s
orğu
lara
aid
iyya
tı üz
rə m
ünas
ibət
bild
irmək
və
şifa
hi so
rğu
işin
də o
pera
tivlik
m
əqsə
di il
ə K
omitə
Apa
ratın
ın
bütü
n şö
bələ
rinin
tele
fon
nöm
rələ
ri ic
timai
yyət
üçü
n aç
ılmış
, onl
arın
ham
ısı A
R
RİT
N-in
məl
umat
-sor
ğu
büro
suna
gön
dəril
miş
dir.
əksə
r işç
ilərin
ele
ktro
n po
çt
ünva
nlar
ı yar
adılm
ışdı
r. K
omitə
Səd
rində
n tu
tmuş
şö
bə m
üdirl
ərin
ə qə
dər h
ər
kəs ö
z fə
aliy
yət ç
ərçi
vəsi
nə
uyğu
n ol
araq
KİV
-də
əhal
inin
m
əlum
atla
ndırı
lmas
ı və
maa
riflən
diril
məs
i məq
sədi
lə
çıxı
şlar
etm
iş v
ə m
üsah
ibəl
ər
verm
işlə
r.
Haz
ırda
peşə
kar
“MEQ
A”
şirk
əti
tərə
fində
n A
R
Naz
irlər
Kab
inet
inin
m
üvafi
q qə
rarın
ın
tələ
blər
i çər
çivə
sind
ə K
omitə
nin
inte
rnet
sa
ytın
ın y
arad
ılmas
ı is
tiqam
ətin
də a
idiy
yatı
işlə
r gör
ülür
. Ora
da
həm
çini
n Q
ayna
r xət
tin
də a
çılm
ası n
əzər
də
tutu
lur.
Eyni
zam
anda
K
omitə
dən
bild
irilir
ki
, vət
ənda
şlar
ın 6
6 ər
izə
və m
ürac
iətin
ə ca
vab
veril
miş
, rə
hbər
lik tə
rəfin
dən
21
nəfə
r qəb
ul e
dilə
rək
məl
umat
land
ırılm
ışla
r.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti y
arad
ılmay
ıb
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
28
Döv
lət G
ömrü
k K
omitə
si
Kom
itəni
n ve
rdiy
i məl
umat
a gö
rə v
ətən
daşl
arın
Döv
lət
Göm
rük
Kom
itəsi
ilə
birb
aşa
əlaq
ə ya
ratm
aq im
kanı
əld
ə et
məl
ərin
in tə
min
edi
lməs
i m
əqsə
dilə
, 23
iyun
200
6-cı
il
tarix
ində
Kom
itədə
üç
rəqə
mli
“Qay
nar x
ətt”
tele
fon
əlaq
ə si
stem
i yar
adılm
ışdı
r. “1
92”
sayl
ə te
lefo
nla
hər b
ir şə
xs
Res
publ
ikan
ın h
ər h
ansı
bir
regi
onun
dan
Kom
itə il
ə bi
rbaş
a te
lefo
n əl
aqəs
i yar
ada
bilə
r.
Kom
itədə
n bi
ldiri
lir k
i, V
ətən
daşl
arın
göm
rük
işi s
ahəs
ində
qar
şıla
şa
bilə
cəkl
əri p
robl
emlə
rin
öyrə
nilm
əsi v
ə bu
pr
oble
mlə
rin d
ərha
l hə
llini
n tə
min
olu
nmas
ı m
əqsə
di il
ə “q
ayna
r xə
tt” v
asitə
silə
dax
il ol
an m
ürac
iətlə
rə
oper
ativ
bax
ılmas
ı si
stem
i yar
adılm
ışdı
r. D
axil
olan
mür
aciə
tlərin
də
rhal
aid
iyyə
ti st
rukt
ur
bölm
ələr
ə öt
ürül
məs
i nə
ticəs
ində
mür
aciə
tlər
oper
ativ
şəki
ldə
araş
dırm
alar
və
müv
afiq
tədb
irlər
gör
ülür
.
Kom
itəni
n m
əlum
atın
a gö
rə 2
008-
ci il
də
“qay
nar x
ətt”
vas
itəsi
lə
Döv
lət G
ömrü
k K
omitə
sinə
46
mür
aciə
t da
xil o
lmuş
, bu
mür
aciə
tlər o
pera
tiv
şəki
ldə
araş
dırıl
araq
m
üvafi
q tə
dbirl
ər
görü
lmüş
dür
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti m
ükəm
məl
de
yild
ir və
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
ətin
in
təkm
illəş
diril
məs
i tö
vsiy
yə o
lunu
r
Döv
lət T
orpa
q və
X
əritə
çəkm
ə K
omitə
si
Kom
itədə
25.
08.2
008-
ci
il ta
rixli
185
sayl
ı əm
rə
əsas
ən q
ayna
r xət
t (43
2-21
-59)
yar
adılm
ışdı
r. Q
ayna
r xət
tin y
arad
ılmas
ı ilə
bağ
lı ic
timai
yyət
in
məl
umat
land
ırılm
ası ü
çün
KİV
-də
məl
umat
lar y
ayılm
ış,
o cü
mlə
dən,
Kom
itəni
n w
ww
.dt
xk.g
ov.a
z sa
ytın
da d
a bu
ba
rədə
məl
umat
ver
ilmiş
və
xüsu
si p
əncə
rə y
arad
ılmış
dır.
Qay
nar x
əttə
dax
il ol
an m
ürac
iətlə
r əs
asən
sorğ
u xa
rakt
erli
olm
uş v
ə və
tənd
aşla
r on
ları
mar
aqla
ndıra
n m
əsəl
ələr
bar
ədə
ətra
flı
məl
umat
land
ırılm
ışdı
r.
Qay
nar x
ətt m
ükəm
məl
de
yild
ir. L
akin
qay
nar
xətt
tele
fon
xidm
ətin
ə da
xil o
lan
zəng
lərə
re
aksi
ya v
erili
r.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
29
Ailə
, Qad
ın v
ə U
şaq
Prob
lem
ləri
üzrə
D
övlə
t Kom
itəsi
Kom
itədə
Qay
nar x
ətt
sist
emin
in y
arad
ılmas
ı və
bu b
arəd
ə ic
timai
yyət
in
məl
umat
land
ırılm
ası
istiq
amət
ində
kifa
yət q
ədər
ge
niş t
ədbi
rlər h
əyat
a ke
çiril
mış
dir.
Car
i ilin
biri
nci
yarıs
ında
Kom
itəyə
və
tənd
aşla
r tər
əfind
ən
701
mür
aciə
t edi
lmiş
, on
ların
yar
ıdan
çox
u K
omitə
nin
rəsm
i in
tern
et sa
ytın
da
Qay
nar x
ətt k
imi
fəal
iyyə
t gös
tərə
n 49
8-00
-92
nöm
rəsi
nə d
axil
olm
uşdu
r.
Ayrıl
mış
tele
fon
qayn
ar
xətt
kim
i fəa
liyyə
t gö
stər
mir.
Bun
unla
be
lə b
u te
lefo
na z
əng
etm
əklə
şika
yət e
tmək
və
məl
umat
alm
aq o
lur.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Döv
lət S
tatis
tika
Kom
itəsi
Kom
itədə
Qay
nar x
ətt 2
008-
ci il
də y
arad
ılmış
, bu
məq
səd
üçün
438
-87-
83 n
ömrə
li te
lefo
n ay
rılm
ış, “
Qay
nar x
ətt”
ə da
xil
olan
zən
glər
i cav
abla
ndırm
aq
və b
u ba
rədə
Kom
itəni
n rə
hbər
liyin
i məl
umat
land
ırmaq
üç
ün A
para
tının
rəhb
ər m
əsul
şə
xsi “
Qay
nar x
ətt”
ətə
hkim
olu
nmuş
dur.
Ictim
aiyy
əti b
u ba
rədə
m
əlum
atla
ndırm
aq m
əqsə
di
ilə K
omitə
nin
rəsm
i int
erne
t sə
hifə
sind
ə (w
ww
.azs
tat.
org
sonr
a “ə
laqə
lər)
“Q
ayna
r xə
tt” i
tele
fon
nöm
rəsi
ye
rləşd
irilim
işdi
r.
Kom
itə v
ə on
un
yerli
orq
anla
rı və
tənd
aşla
rın şi
kayə
t və
mür
aciə
tlərin
ə xü
susi
diq
qət y
etiri
r. K
omitə
yə d
axil
olan
ər
izəl
ərin
bax
ılmas
ına
cidd
i nəz
arət
edi
lir,
istis
nası
z ol
araq
büt
ün
əriz
ələr
ə K
omitə
nin
müv
afiq
məs
ul şə
xslə
ri tə
rəfin
dən
baxı
lır,
müv
afiq
tədb
irlər
həy
ata
keçi
rilir.
Hər
yar
ım
ilin
yeku
nlar
ına
görə
bu
məs
ələ
Kom
itəni
n ko
llegi
yası
nda
müz
akirə
ed
ilir.
2008
-ci i
lin 9
ay
ında
Kom
itəyə
və
tənd
aşla
rdan
73
mür
aciə
t, on
lard
an
şika
yət x
arak
terli
7,
mad
di y
ardı
mın
gö
stər
ilməs
i ilə
bağ
lı 3,
in
form
asiy
a və
ara
yış
məz
mun
lu 6
3 m
ürac
iət
daxi
l olm
uşdu
r. B
ütün
m
ürac
iətlə
rə b
axılm
ış,
rədd
olu
nmuş
mür
aciə
t ol
mam
ışdı
r.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti t
əkm
il de
yil.
Laki
n zə
nglə
r qə
bul e
dilir
və
cava
blan
dırıl
ır.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
30
Din
i qur
umla
rla iş
üzr
ə D
övlə
t Kom
itəsi
Qay
nar x
ətt
tele
fon
xidm
əti
yara
dılm
amış
dır
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Xar
ici Ö
lkəl
ərdə
Ya
şaya
n A
zərb
ayca
nlıla
rla iş
üz
rə D
övlə
t Kom
itəsi
Kom
itədə
Qay
nar x
ətt s
iste
mi
2007
-ci i
lin a
vqus
t ayı
nda
yara
dılm
ış v
ə Tə
bliğ
at,
info
rmas
iya
və a
nalit
ik tə
hlil
şöbə
si tə
rəfin
dən
bu b
arəd
ə K
İV-ə
məl
umat
ver
ilmiş
dir.
Qay
nar x
əttin
texn
iki
göst
əric
iləri:
1. Q
ayna
r xə
ttin
nöm
rəsi
– 1
40;
2. Q
ayna
r xət
tə e
yni
vaxt
da e
dilə
bilə
n zə
nglə
rin sa
yi –
10;
3.
Bey
nəlx
alq
rabi
təyə
çı
xış i
mka
nı; 4
. Xar
ici
ölkə
lərd
ən z
əngl
ərin
qə
bulu
(099
4 93
00
140)
; 5. Ş
öbəl
ərə
gələ
n zə
nglə
rin o
pera
toru
n ca
vabı
olm
adan
şö
bələ
rə ö
türü
lməs
i; 6.
bəz
i sta
ndar
t su
alla
rın o
pera
toru
n iş
tirak
ı olm
adan
ca
vabl
andı
rılm
ası v
ə s.
Qay
nar x
əttə
dax
il ol
an b
ütün
məl
umat
lar
aidi
yyat
ı üzr
ə şö
bələ
rə
istiq
amət
lənd
irilir
və
şöbə
lər t
ərəfi
ndən
hə
min
məl
umat
larla
əl
aqəd
ar z
ərur
i təd
birlə
r hə
yata
keç
irilir
.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti n
orm
al
fəal
iyyə
t gös
tərir
.
31
Döv
lət Ə
mla
kını
n İd
arə
edilm
əsi ü
zrə
Döv
lət K
omitə
si
Kom
itədə
n bi
ldiri
lir k
i,Döv
lət
Əm
lakı
nın
İdar
ə ed
ilməs
i üz
rə D
övlə
t Kom
itəsi
ndə
dövl
ət ə
mla
kını
n id
arə
edilm
əsi v
ə öz
əllə
şdiri
lməs
i pr
oses
ində
səm
ərəl
iliyi
n və
şəffa
flığı
n da
ha d
a ar
tırılm
asın
ın tə
min
edi
lməs
i, da
xil o
lan
mür
aciə
tlərin
m
övcu
d qa
nunv
eric
ilik
çərç
ivəs
ində
ope
rativ
surə
tdə
cava
blan
dırıl
mas
ı üçü
n 20
06-
cı il
in fe
vral
ayı
ndan
etib
arən
bi
rbaş
a 19
3 nö
mrə
li Q
ayna
r xə
tt fə
aliy
yət g
östə
rir.
Kom
itədə
n m
əlum
at
veril
ir ki
, Qay
nar
xətti
n fə
aliy
yəti
“Şəf
faflı
ğın
artır
ılmas
ı və
Kor
rups
iyay
a qa
rşı
müb
ariz
ə üz
rə M
illi
Stra
tegi
ya”n
ın v
ə M
illi
Stra
tegi
yanı
n hə
yata
ke
çiril
məs
i ilə
bağ
lı fə
aliy
yət P
lanı
nın,
el
əcə
də “
İnfo
rmas
iya
əldə
etm
ək h
aqqı
nda”
A
R Q
anun
unun
m
üddə
alar
ına
uyğu
n hə
yata
keç
irilm
əkdə
dir.
Kom
itədə
n m
əlum
at
veril
ir ki
, 200
8-ci
il ə
rzin
də 1
93
nöm
rəli
Qay
nar x
ətt
vasi
təsi
ilə
Kom
itəyə
dö
vlət
əm
lakı
nın
idar
ə ed
ilməs
i və
özəl
ləşd
irilm
əsi i
lə b
ağlı
250-
yə y
axın
müx
təlif
sə
pkili
mür
aciə
t da
xil o
lmuş
dur.
Büt
ün so
rğul
ar
oper
ativ
qay
dada
ca
vabl
andı
rılm
ış,
zəru
ri ha
llard
a m
üvafi
q ar
aşdı
rmal
ar
apar
ılmış
və
mür
aciə
t ed
ən v
ətən
daşl
ara
qanu
nver
icili
yin
müd
dəal
arı
açıq
lanm
ışdı
r.
193
nöm
rəli
qayn
ar
xətt
tele
fon
xidm
əti
avto
mat
laşd
ırıl-
mam
ışdı
r və
yaln
ız iş
va
xtı ə
rzin
də z
əngl
ər
qəbu
l olu
nur.
Müa
sir s
tand
artla
ra
uyğu
n q
ayna
r xət
t si
stem
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
32
Azə
rbay
can
Res
publ
ikas
ının
D
aşın
maz
Əm
lakı
n D
övlə
t Rey
estri
X
idm
əti
Xid
mət
dən
bild
irilir
ki,
Apa
ratı
fəal
iyyə
tinin
ilk
3 ili
ndə
müv
əqqə
ti ol
araq
Xid
mət
in
Bak
ı Şəh
ər Ə
razi
İdar
əsin
in
məh
dud
iş şə
raiti
nə m
alik
bi
nası
nda
yerlə
şmiş
, yen
i bi
naya
isə
2008
-ci i
lin
may
ında
köç
müş
dür.
Keç
miş
ün
vand
akı m
övcu
d şə
rait
imka
n ve
rməd
iyin
dən
qayn
ar
xətt
sist
emin
in y
eni b
inad
a ya
radı
lmas
ı məq
sədi
lə A
R
RİT
N-ə
mür
aciə
t edi
lmiş
, X
idm
ətlə
Naz
irlik
ara
sınd
a ba
ğlan
mış
müq
avilə
yə u
yğun
ol
araq
Xid
mət
Apa
ratın
da
Qay
nar x
ətt s
iste
min
in
2009
-cu
ilin
birin
ci rü
bünd
ə qu
rulm
ası v
ə ic
timai
yyət
in
müt
əmad
i məl
umat
land
ırılm
ası
nəzə
rdə
tutu
lmuş
dur.
Sist
em
istif
adəy
ə ve
rilən
ə qə
dər
vətə
ndaş
lar ö
z m
ürac
iətlə
rini
Xid
mət
in w
ww
.ded
rx.g
ov.
az in
tern
et sə
hifə
sind
ə aç
ılmış
“V
ətən
daşl
arın
əriz
ə və
mür
aciə
tləri”
poç
tuna
ün
vanl
aya,
yax
ud b
u m
əqsə
dlə
ayrıl
mış
510
-84-
93 n
ömrə
sinə
za
ng e
dərə
k su
alla
rına
cava
b al
a bi
lərlə
r.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti y
arad
ılır
33
Döv
lət S
osia
l Müd
afiə
Fond
u
Fond
dan
bild
irilir
ki,
2008
-ci
ilin
okty
abr a
yınd
an F
ondd
a m
üasi
r tip
li m
ərkə
zləş
diril
miş
te
lefo
n m
əlum
at x
idm
əti
fəal
iyyə
tə b
aşla
yıb.
190
nö
mrə
li te
lefo
n xi
dmət
i can
lı və
avt
omat
ik re
jimdə
fəal
iyyə
t gö
stər
ir. C
anlı
rejim
həf
təni
n iş
gün
ləri
saat
09.
00-d
an
18.0
0-də
k, a
vtom
atik
rejim
isə
istir
ahət
və
bayr
am g
ünlə
ri ld
ə da
xil o
lmaq
la su
tka
ərzi
ndə
fəal
iyyə
t gös
tərir
.
Fond
dan
bild
irilir
ki,
Xid
mət
ə da
xil o
lan
şika
yət v
ə m
əlum
atla
r qe
ydə
alın
ır və
op
erat
iv o
lara
q ic
raya
yö
nəld
ilir.
Qay
nar
xətt
tele
fon
xidm
əti
haqq
ında
ictim
iyyə
tin
məl
umat
land
ırılm
ası
üçün
KİV
-də
məl
umat
lar
yerlə
şdiri
lib, t
elev
iziy
a va
sitə
si il
ə əh
aliy
ə m
əlum
at v
erili
b.
Haz
ırda
rekl
am ç
arxı
ha
zırla
nır.
Fond
dan
bild
irilir
ki,
Xid
mət
yen
i yar
adılı
b.
Laki
n öt
ən il
ərz
ində
Fo
ndun
sayt
ı vas
itəsi
ilə
2000
dən
artı
q so
rğu
və
şika
yət q
əbul
olu
nub.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti y
arad
ılib.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti h
aqqı
nda
ictim
aiyy
ətin
m
əlum
atla
ndırı
lmas
ı iş
i yax
şıla
şdırı
lmal
ıdır.
Stan
dartl
aşdı
rma,
M
etro
logi
ya v
ə Pa
tent
üz
rə D
övlə
t Age
ntliy
i
Azə
rbay
can
Res
publ
ikas
ı St
anda
rtlaş
dırm
a, M
etro
logi
ya
və P
aten
t üzr
ə D
övlə
t A
gent
liyin
in v
erdi
yi
məl
umat
a gö
rə
2007
-ci i
l ta
rixdə
Age
ntliy
in in
tern
et
səhi
fəsi
ndə
Qay
nar x
ətt s
iste
mi
yara
dılm
ışdı
r.
Tel.
449-
99-5
9, 4
49-8
4-89
, 449
-84-
91, 4
49-8
4-92 Fa
ks. 4
40-5
2-24
Emai
l: az
s@az
stan
d.go
v.az
2008
-ci i
ldə
Qay
nar
xəttə
8 m
ürac
iət d
axil
olm
uş, m
ürac
iətlə
r m
üvafi
q st
rukt
ur
bölm
ələr
i tər
əfind
ən
baxı
lmış
və
qald
ırıla
n m
əsəl
ələr
lə b
ağlı
cava
blar
gön
dəril
miş
dir.
Ayr ıl
an te
lefo
nlar
qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
i kim
i fəa
liyyə
t gö
stər
mir.
Bun
unla
bel
ə ag
entli
yin
müə
yyən
et
diyi
bu
tele
fonl
ara
zəng
etm
əklə
şika
yət
verm
ək v
ə ya
məl
umat
al
maq
ola
r.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
34
Res
publ
ika
Müə
llif
Hüq
uqla
rı A
gent
liyi
2007
-ci i
lin y
anva
r ayı
ndan
et
ibar
ən m
üəlli
flər v
ə di
gər
hüqu
q sa
hibl
əri “
Qay
nar x
ətt”
fu
nksi
yası
nı y
erin
ə ye
tirən
49
3-39
-44,
493
-66-
87 v
ə 49
3-33
-89
nöm
rəli
tele
fonl
ara
zəng
vur
araq
müə
llif-
hüqu
q sa
həsi
ndə
onla
rı dü
şünd
ürən
, na
raha
t edə
n bü
tün
məs
ələl
ər
barə
də A
gent
liyin
müv
afiq
stru
ktur
böl
məl
əri i
lə ə
laqə
sa
xlay
ır və
sorğ
ular
ına
yazı
lı,
yaxu
d şi
fahi
şəki
ldə
ətra
flı
cava
blar
alır
lar.
Pira
tçılı
qla
müb
ariz
ə is
tiqam
ətin
də g
örül
ən
işlə
r haq
qınd
a K
İV-d
ə, o
cü
mlə
dən
elek
tron
KİV
-də
ictim
aiyy
ətə
geni
ş məl
umat
ve
rilir.
Age
ntliy
in tə
şəbb
üsü
ilə se
min
arla
r və
tele
radi
o ka
nalla
rında
can
lı di
aloq
lar
təşk
il ol
unur
.
Bun
unla
yan
aşı,
müə
llifli
k hü
ququ
və
əlaq
əli h
üquq
ların
po
zulm
ası h
alla
rının
qa
rşıs
ının
alın
mas
ı və
pira
tçılı
ğa
qarş
ı müb
ariz
ənin
gü
clən
diril
məs
i üçü
n m
üvafi
q tə
dbirl
ərin
gö
rülm
əsi m
əqsə
di il
ə 22
yan
var 2
007-
ci il
ta
rixli
14 n
ömrə
li Ə
mrlə
A
gent
liyin
nəz
dind
ə da
imi f
əaliy
yət g
östə
rən
Mon
itorin
q qr
upu
yara
dılm
ışdı
r.
2008
-ci i
lin ö
tən
10
ayı ə
rzin
də A
gent
liyə
409
mür
aciə
t dax
il ol
muş
dur.
Onl
arın
143
-ü
əsər
lərin
qey
diyy
atı,
24-ü
poz
ulm
uş
hüqu
qlar
ın b
ərpa
sına
kö
mək
lik g
östə
rilm
əsi,
192-
si ə
sərlə
rdən
is
tifad
əyə
görə
m
üəlli
f qon
orar
ının
he
sabl
anm
ası i
lə b
ağlı
olm
uşdu
r. B
ilava
sitə
A
gent
liyin
səla
hiyy
ətin
ə ai
d ol
an 4
01 m
ürac
iət
müs
bət h
əll e
dilm
iş,
3 m
ürac
iət a
idiy
yəti
orqa
na g
öndə
rilm
işdi
r. 5
müə
llifə
dig
ər m
üvafi
q qu
rum
lara
mür
aciə
t et
məl
əri t
övsi
yə
olun
muş
dur.
Qay
nar x
ətt t
elef
on
xidm
əti m
ükəm
məl
de
yil.
Laki
n Ay
rılm
ış
3 te
lefo
n xə
ttinə
zə
nglə
ri qə
bul e
dilir
və
cava
blan
dırıl
ır.
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
Satın
alm
alar
üzr
ə D
övlə
t Age
ntliy
iQ
ayna
r xət
t tel
efon
xi
dmət
i yar
adılm
ayıb
Fəal
iyyə
t pla
nına
uy
ğun
və m
üasi
r qa
ynar
xət
t tel
efon
xi
dmət
inin
yar
adılm
ası
tövs
iyyə
olu
nur
35
Əlavə 3 İctimai Məlumatlılıq üzrə Sorğunun Nəticələri
Demoqrafik məlumat:
