BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM …giamngheo.mpi.gov.vn/Portals/0/Filedinhkem/Thong... · hành thảo luận nhóm tập trung. Phỏng vấn

1

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Dự án Giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 2

Số: 466 /NMPRP2-CPO V/v Kế hoạch điều tra để cập nhật số liệu cơ sở của dự án

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2013

Kính gửi: - Ban quản lý dự án Giảm nghèo các tỉnh Lào Cai, Yên

Bái, Hòa Bình, Sơn La, Điện Biên và Lai Châu

Nhằm mục đích cập nhật các thông tin cơ sở về quá trình thực hiện dự án phục vụ chuẩn bị báo cáo và đánh giá kết quả hoạt động dự án đến hết năm 2013, Nhóm Giám sát độc lập theo quá trình (Nhóm IPM) sẽ tiến hành các cuộc khảo sát tại 6 tỉnh dự án trong tháng 12/2013.

Ban Điều phối DATW xin thông báo kế hoạch làm việc của Nhóm IPM tại các tỉnh như sau:

1. Nội dung công việc: Nhóm tư vấn sẽ tiến hành các cuộc phỏng vấn tại một số xã dự án (xã

kiểm soát) và một số xã ngoài vùng dự án (xã đối chứng) để khảo sát số liệu cơ sở nhằm so sánh một số kết quả chính đạt được của dự án thời gian thực hiện.

2. Thời gian làm việc: Từ ngày 01 đến ngày 15/12/2013 (chi tiết nêu trong các Phụ lục từ 1 đến 6 kèm theo công văn).

3. Các nhóm khảo sát thông tin cơ sở: - Nhóm 1: Làm việc tại tỉnh Yên Bái: Bà Trịnh Thị Quang, Chuyên gia

bình đẳng giới; - Nhóm 2: Làm việc tại tỉnh Lào Cai: Bà Trần Hồng Hạnh, Chuyên gia

theo dõi sự tham gia của cộng đồng; - Nhóm 3: Làm việc tại tỉnh Hòa Bình: Ông Hoàng Anh Tuấn, Chuyên gia

hỗ trợ thể chế; - Nhóm 4: Làm việc tại tỉnh Sơn La: Ông Trần Trọng Thắng, Chuyên gia

môi trường; - Nhóm 5: Làm việc tại tỉnh Điện Biên: Ông Nguyễn Văn Cương, Chuyên

gia theo dõi hợp phần ngân sách phát triển xã; - Nhóm 6: Làm việc tại tỉnh Lai Châu: Ông Đặng Đức Phương, Chuyên

gia tái định cư. (Danh sách chi tiết các nhóm trong Phụ lục 1 đến Phụ lục 6 kèm theo)

2

4. Phương pháp Khảo sát thông tin cơ sở: Tư vấn khảo sát thông tin cơ sở sẽ phối hợp với các huyện/ xã khảo sát

thực hiện 2 công việc chính sau đây: - Công việc 1 - Thảo luận nhóm tập trung đối với phụ nữ: Tại mỗi xã

thuộc các huyện thực hiện khảo sát (theo danh sách trong các phụ lục kèm theo), Nhóm tư vấn sẽ tổ chức một cuộc họp “Thảo luận nhóm tập trung”. Số lượng các thành viên tham dự cuộc họp dự kiến từ 10 - 15 phụ nữ, và có thể bao gồm cả những người làm lãnh đạo ở xã và người dân. Chi tiết của cuộc họp sẽ được Nhóm tư vấn trực tiếp trao đổi cụ thể với từng Ban QLDA huyện.

- Công việc 2 - Khảo sát thông tin hộ gia đình: Tại mỗi xã, Nhóm tư vấn sẽ làm việc với Ban Phát triển xã, khảo sát số liệu tại 3 thôn bản, trong đó tại mỗi thôn bản sẽ lựa chọn 8 hộ gia đình (5 hộ để phỏng vấn trực tiếp và 3 hộ dự phòng).

Nhóm khảo sát sẽ lần lượt làm việc tại 2 xã dự án, sau đó sẽ chuyển sang 2 xã đối chứng ngoài vùng dự án.

4. Một số yêu cầu với các Ban quản lý dự án: Ban Điều phối DATW đề nghị Ban QLDA các cấp phối hợp thực hiện

một số công việc sau: - Lựa chọn 05 Điều tra viên để cùng Nhóm IPM tiến hành phỏng vấn hộ

với các tiêu chí sau: (1) Có trình độ đại học/trung cấp, hoặc đang là giáo viên ở các trường phổ thông trên địa bàn huyện/xã; (2) Ưu tiên đã có kinh nghiệm thực hiện điều tra khảo sát; (3) Ưu tiên cá nhân có thể nói tiếng dân tộc; (4) Có phương tiện đi lại (xe gắn máy) và (5) Không phải là cán bộ thuộc các Ban QLDA giảm nghèo giai đoạn 2.

Các Điều tra viên này sẽ được nhóm tư vấn IPM tập huấn kỹ thuật phỏng vấn và thực hiện khảo sát tại các thôn/bản, tiến hành ghi chép phỏng vấn các hộ gia đình theo danh sách do Nhóm IPM xác định. Các Điều tra viên sẽ được trả kinh phí khảo sát theo số lượng phiếu điều tra tiến hành.

- Ban QLDA các huyện cử cán bộ Theo dõi - Đánh giá của huyện hỗ trợ và cùng đi thực địa tại xã cùng Nhóm khảo sát.

- Đối với các xã đối chứng ngoài vùng dự án, đề nghị Ban QLDA tỉnh báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư hỗ trợ liên hệ với UBND các huyện/xã được chọn để giúp đỡ Nhóm khảo sát tuyển Điều tra viên, tổ chức khảo sát và làm việc với UBND các xã cũng như phỏng vấn các hộ gia đình tại hiện trường theo đúng yêu cầu.

5. Một số vấn đề lưu ý: - Nếu thời gian đề xuất trong Kế hoạch làm việc chi tiết chưa thực sự phù

hợp với tình hình của địa phương, Ban QLDA tỉnh chủ động trao đổi và thống

3

nhất lại với nhóm tư vấn nhằm đảm bảo công việc được tiến hành theo đúng nội dung yêu cầu;

- Do có nhiều công việc triển khai đồng thời cần có sự điều phối và phối hợp chặt chẽ và chính xác mới có thể hoàn thành công việc một cách hiệu quả, các thành viên Nhóm IPM sẽ trực tiếp liên hệ với từng Ban QLDA tỉnh/huyện để trao đổi những công việc cần chuẩn bị và thực hiện trước khi Nhóm bắt đầu làm việc tại thực địa. Ban QLDA tỉnh/huyện cần phân công cán bộ làm đầu mối để hỗ trợ công tác chuẩn bị theo đúng yêu cầu.

Ban Điều phối DATW xin thông báo và đề nghị Ban QLDA các tỉnh phối hợp thực hiện và bố trí làm việc với tư vấn đúng kế hoạch và nội dung yêu cầu. Nơi nhận: - Như trên; - Nhóm IPM; - Lưu: VPDA

4

PHỤ LỤC 1 KẾ HOẠCH LÀM VIỆC CỦA NHÓM IPM TẠI TỈNH YÊN BÁI

Từ ngày 01/12/2013 đến ngày 11/12/2013

1. Danh sách các chuyên gia tư vấn Nhóm 1: TT Tên Chuyên gia tư vấn 1 Trịnh Thị Quang Chuyên gia theo dõi bình đẳng giới

2. Danh sách các xã thực hiện khảo sát:

Khảo sát thông tin cơ sở Điều tra trong vùng dự án Đối chứng ngoài vùng dự án

Huyện Xã Huyện Xã Mù Cang Chải Nậm Khắt Trấn Yên Kiên Thành Lục Yên Phan Thanh Yên Bình Yên Thành

3. Kế hoạch và lịch trình chi tiết

STT Ngày Hoạt động

Ghi chú Sáng Chiều

1 01/12/2013 Từ Hà Nội đi tỉnh Yên Bái

2 02/12/2013 Báo cáo nhanh và trao đổi nội dung với BQLDA tỉnh. Di chuyển đến huyện Mù Cang Chải

Làm việc nhanh với BQLDA huyện Mù Cang Chải, đào tạo cán bộ điều tra

5



3 03/12/2013 Di chuyển đến xã dự án Nậm Khắt, tiến hành thảo luận nhóm tập trung. Phỏng vấn các hộ mẫu

4 04/12/2013 Di chuyển về huyện Lục Yên

5 05/12/2013 Làm việc nhanh với BQLDA huyện Lục Yên, đào tạo cán bộ điều tra

Di chuyển đến xã dự án Phan Thanh, tiến hành thảo luận nhóm tập trung.

6 06/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Di chuyển đến huyện đối chứng thứ nhất Trấn Yên

7 07/12/2013 Đào tạo cán bộ điều tra Di chuyển đến xã đối chứng đầu tiên (Kiên Thành)

8 08/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu tại xã Kiên Thành Di chuyển đến huyện đối chứng thứ 2 Yên Bình.

9 09/12/2013 Đào tạo cán bộ điều tra tại huyện Yên Bình

Di chuyển đến xã đối chứng thứ 2 (xã Yên Thành)

10 10/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu tại xã Yên Thành Phỏng vấn các hộ mẫu tại xã Yên Thành

11 11/12/2013 Về Hà Nội

6

PHỤ LỤC 2 KẾ HOẠCH LÀM VIỆC CỦA NHÓM IPM TẠI TỈNH LÀO CAI

Từ ngày 01/12/2013 đến ngày 11/12/2013

1. Danh sách các chuyên gia tư vấn Nhóm 2 TT Tên Chuyên gia tư vấn 1 Trần Hồng Hạnh Chuyên gia theo dõi sự tham gia của cộng đồng

2. Danh sách các xã thực hiện khảo sát

Nhóm Khảo sát thông tin cơ sở Điều tra trong vùng dự án Đối chứng ngoài vùng dự án

Huyện Xã Huyện Xã Sa Pa Thanh Kim Bắc Hà Bản Phố Mường Khương Thanh Bình Si Ma Cai Lử Thẩn




1 01/12/2013 Di chuyển đến tỉnh Lào Cai

2 02/12/2013 Báo cáo nhanh và tóm tắt nội dung chương trình với BQLDA tỉnh, sau đó di chuyển đến huyện Sa Pa

Làm việc nhanh với BQLDA huyện, đào tạo cán bộ điều tra

7



3 03/12/2013 Di chuyển đến xã dự án Thanh Kim Tiến hành thảo luận nhóm tập trung.

4 04/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Di chuyển đến huyện dự án thứ 2 (Mường Khương)

5 05/12/2013 Làm việc nhanh với BQLDA huyện, đào tạo cán bộ điều tra.

Đi chuyển đến xã dự án Thanh Bình . Tiến hành thảo luận nhóm tập trung.

6 06/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Di chuyển đến huyện đối chứng thứ nhất (Si Ma Cai).

7 07/12/2013 Đào tạo cán bộ điều tra tại huyện Si Ma Cai.

Di chuyển đến xã đối chứng Lử Thần (Si Ma Cai).

8 08/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu (xã Lử Thấn). Di chuyển đến huyện đối chứng thứ 2 (Bắc Hà).

9 09/12/2013 Giám sát hiện trường: Đào tạo cán bộ điều tra tại huyện đối chứng thứ 2.

Di chuyển đến xã đối chứng Bản Phố (Bắc Hà).

10 10/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu (xã Bản Phố). Phỏng vấn các hộ mẫu (xã Bản Phố).

11 11/12/2013 Về Hà Nội

8

PHỤ LỤC 3 KẾ HOẠCH LÀM VIỆC CỦA NHÓM IPM TẠI TỈNH HÒA BÌNH

Từ ngày 02/12/2013 đến ngày 13/12/2013

1. Danh sách các chuyên gia tư vấn Nhóm 3 TT Tên Chuyên gia tư vấn 1 Hoàng Anh Tuấn Chuyên gia hỗ trợ thể chế



Huyện Xã Huyện Xã Đà Bắc Đồng Ruộng Cao Phong Thung Nai Yên Thủy Hữu Lợi Lạc Thủy Liên Hòa 3. Kế hoạch và lịch trình chi tiết



1 02/12/2013 Từ Hà Nội đi Hòa Bình; Làm việc nhanh với BQLDA tỉnh, sau đó di chuyển đến huyện Đà Bắc

Làm việc nhanh với BQLDA huyện Đà Bắc, đào tạo cán bộ điều tra

2 03/12/2013 Di chuyển đến xã dự án Đồng Ruộng. Tiến hành thảo luận nhóm tập trung; Phỏng vấn các hộ mẫu

9



Phỏng vấn các hộ mẫu.

3 04/12/2013 Di chuyển đến huyện Yên Thủy Làm việc nhanh với BQLDA huyện Yên Thủy, đào tạo cán bộ điều tra

4 05/12/2013 Di chuyển đến xã Hữu Lợi Tiến hành thảo luận nhóm tập trung; Phỏng vấn các hộ mẫu

Phỏng vấn các hộ mẫu

5 09/12/2013 Di chuyển đến huyện đối chứng thứ nhất (huyện Cao Phong) Đào tạo cán bộ điều tra

6 10/12/2013 Di chuyển đến xã đối chứng thứ nhất (xã Thung Nai); Phỏng vấn các hộ mẫu Phỏng vấn các hộ mẫu

7 11/12/2013 Di chuyển đến huyện đối chứng thứ 2 (huyện Lạc Thủy) Đào tạo cán bộ điều tra

8 12/12/2013 Di chuyển đến xã đối chứng thứ 2 (xã Liên Hoa); Phỏng vấn các hộ mẫu Phỏng vấn các hộ mẫu

9 13/12/2013 Về Hà Nội

10

PHỤ LỤC 4 KẾ HOẠCH LÀM VIỆC CỦA NHÓM IPM TẠI TỈNH SƠN LA

Từ ngày 05/12/2013 đến ngày 15/12/2013

1. Danh sách các chuyên gia tư vấn Nhóm 4 TT Tên Chuyên gia tư vấn 1 Trần Trọng Thắng Chuyên gia môi trường



Huyện Xã Huyện Xã Bắc Yên Xím Vàng Mường La Nậm Păm Thuận Châu Cò Mạ Sông Mã Mường Lầm 3. Kế hoạch và lịch trình chi tiết



1 05/12/2013 Di chuyển đến tỉnh Sơn La

2 06/12/2013 Làm việc nhanh với BQLDA tỉnh, sau đó di chuyển đến huyện Thuận Châu

Làm việc nhanh với BQLDA huyện, đào tạo cán bộ điều tra

11



3 07/12/2013 Di chuyển đến xã dự án Cò Mạ. Tiến hành thảo luận nhóm tập trung. Phỏng vấn các hộ mẫu

4 08/12/2013 Di chuyển về Bắc Yên Di chuyển về Bắc Yên

5 09/12/2013 Làm việc nhanh với BQLDA huyện, đào tạo cán bộ điều tra.

Di chuyển đến xã dự án Xím Vàng. Tiến hành thảo luận nhóm tập trung.

6 10/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Phỏng vấn các hộ mẫu

7 11/12/2013 Di chuyển đến huyện đối chứng thứ 1 (huyện Mường La). Đào tạo cán bộ điều tra

8 12/12/2013 Di chuyển đến xã đối chứng thứ nhất (Nậm Păm). Phỏng vấn các hộ mẫu

9 13/12/2013 Di chuyển đến huyện đối chứng thứ 2 (Sông Mã) Đào tạo cán bộ điều tra

10 14/12/2013 Di chuyển đến xã đối chứng thứ 2(Mường Lầm). Phỏng vấn các hộ mẫu

11 15/12/2013 Về Hà Nội

12

PHỤ LỤC 5 KẾ HOẠCH LÀM VIỆC CỦA NHÓM IPM TẠI TỈNH ĐIỆN BIÊN

Từ ngày 01/12/2013 đến ngày 14/12/2013

1. Danh sách các chuyên gia tư vấn Nhóm 5 TT Tên Chuyên gia tư vấn 1 Nguyễn Văn Cương Chuyên gia theo dõi hợp phần ngân sách phát triển xã



Huyện Xã Huyện Xã Tủa Chùa Sín Chải Mường Nhé Mường Toong Điện Biên Đông Luân Giới Điện Biên Mường Lói




1 01/12/2013 Đi đến Tủa Chùa

2 02/12/2013 Làm việc nhanh với BQLDA huyện Tủa Chùa

Di chuyển đến xã Sín Chải, đào tạo cán bộ điều tra.

13



3 03/12/2013 Tiến hành thảo luận nhóm tập trung, di chuyển đến xã dự án (Sín Chải). Phỏng vấn các hộ mẫu

4 04/12/2013 Về Điện Biên Báo cáo nhanh và chia sẻ thông tin với Ban QLDA tỉnh Điện Biên

5 05/12/2013 Đi Điện Biên Đông Làm việc với Ban QLDA Điện Biên Đông. Đào tạo cán bộ điều tra

6 06/12/2013 Di chuyển đến xã dự án (Luân Giới) Tiến hành thảo luận nhóm tập trung.

7 07/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Về TT. Điện Biên Đông

8 08/12/2013 Về tp. Điện Biên Làm việc với huyện đối chứng thứ nhất (Điện Biên).

9 09/12/2013 Đào tạo cán bộ điều tra Di chuyển đến xã đối chứng thứ 1 (Mường Lói).

10 10/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Di chuyển về tp. Điện Biên

11 11/12/2013 Di chuyển đến huyện đối chứng thứ 2 (Mường Nhé)

12 12/12/2013 Đào tạo cán bộ điều tra Di chuyển đến xã đối chứng thứ 2 (Muong Tong)

13 13/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Về tp. Điện Biên

14 14/12/2013 Về Hà Nội

14

PHỤ LỤC 6 KẾ HOẠCH LÀM VIỆC CỦA NHÓM IPM TẠI TỈNH LAI CHÂU

Từ ngày 01/12/2013 đến ngày 10/12/2013

1. Danh sách các chuyên gia tư vấn Nhóm 6 TT Tên Chuyên gia tư vấn 1 Đặng Đức Phương Chuyên gia tái định cư



Huyện Xã Huyện Xã Phong Thổ Dào San Tân Uyên Hố Mít Tam Đường Bản Hon Than Uyên Mường Mít




1 01/12/2013 Đi Lai Châu

2 02/12/2013 Làm việc nhanh với BQLDA tỉnh, sau đó di chuyển đến huyện dự án thứ nhất (Phong Thổ)

Làm việc nhanh với BQLDA huyện Phong Thổ, đào tạo cán bộ điều tra.

3 03/12/2013 Di chuyển đến xã dự án (Dào San). Tiến hành thảo luận nhóm tập trung. 4 04/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Di chuyển về tx. Lai Châu

15



5 05/12/2013 Di chuyển đến huyện dự án thứ 2 (Tam Đường). Làm việc nhanh với BQLDA huyện Tam Đường, đào tạo cán bộ điều tra

Di chuyển đến xã dự án (Bản Hon). Tiến hành thảo luận nhóm tập trung.

6 06/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu Phỏng vấn các hộ mẫu. Di chuyển về TX. Lai Châu

7 07/12/2013 Di chuyển đến huyện đối chứng thứ nhất (Tân Uyên). Đào tạo cán bộ điều tra.

Di chuyển đến xã đối chứng thứ nhất (xã Hố Mít). Phỏng vấn các hộ mẫu.

8 08/12/2013 Phỏng vấn các hộ mẫu. Di chuyển đến huyện đối chứng thứ 2 (Than Uyên). Đào tạo cán bộ điều tra.

9 09/12/2013 Di chuyển đến xã đối chứng thứ 2(xã Mường Mít). Phỏng vấn các hộ mẫu Phỏng vấn các hộ mẫu

10 10/12/2013 Về Hà Nội

Documents

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM …giamngheo.mpi.gov.vn/Portals/0/Filedinhkem/Thong... · hành thảo luận nhóm tập trung. Phỏng vấn