2 Primo Piano Martedì 23 Febbraio 2010 Corriere del MezzogiornoBA

GiovaniFinanziate 10mila borse di studiopost-laurea per altrettanti ragazzipugliesi. Il finanziamento varia aseconda della dell’università scelta peril master. I bollenti spiriti: è l’inziativaper recuperare edifici pubblici dismessio abbandonati e destinarli alla fruizionedei giovani. Principi attivi:finanziamento con 25mila euro un’ideainnovativa di ricerca o di impresaartigianale.TrasparenzaUna legge che dà la possibilità aicittadini di conoscere gli attiamministrativi, indipendente

dall’interesse personale o diretto versoil provvedimento. Non tutto è a regime.ConcorsiA marzo 2007 sono partiti i primiconcorsi della storia della Regione (cuisi accedeva finora da altreamministrazioni pubbliche). I primiconcorsi hanno consentito l’assunzionedi 60 funzionari e 100 dirigenti.CosteLa legge prevede il 60% di spiaggedestinate all’uso libero, impiantibalneari leggeri ed ecocompatibilil’accesso libero alle spiagge, lademolizioni delle recinzioni.

L’opposizione Ruocco: «I concorsi meriterebbero un’indagine seria, ho visto cose turche»

BARI — E’ l’assessorato con il no-me più lungo e il più alto numero dideleghe: trasparenza, organizzazionee risorse umane, affari generali, con-tratti e appalti, contenzioso, demaniomarittimo, sport, politiche giovanili.Quest’ultima è la materia che l’ha re-so popolare tra i giovani universitari,per via della misura che consente diconseguire un master post-laurea fi-nanziato dalla Regione. Tra i provve-dimenti principali vanno ricordati an-che i primi concorsi (per il recluta-mento di personale) nella storia dellaRegione: mai dal 1970 ne era stato in-detto uno aperto all’esterno; la leggesull’accesso agli atti dell’amministra-zione; la riforma della burocrazia in-terna; la legge sulle coste. L’assessora-to è stato retto, ininterrottamente dal2005, da Guglielmo Minervini (Pd).

1) Politiche giovanili. I program-mi in favore dei giovani nascono incondominio e con la cooperazionedell’assessorato al Lavoro e Formazio-ne (soprattutto del suo portafogli ric-co di fondi Ue). Sono diverse le attivi-tà concepite a favore dei giovani. Con-viene guardarli separatamente.

2) Il contratto etico. Il program-ma ha finanziato 10mila borse di stu-

dio post-laurea per altrettanti ragazzipugliesi. Il finanziamento varia a se-conda della dell’università scelta peril master: se all’estero, fuori regioneo in Puglia (da 25mila a 7.500 euro).Il principio ispiratore dell’iniziativa(da qui il nome del programma) sifonda sull’impegno morale dei giova-ni studenti a ritornare in Puglia «areinvestire i loro saperi». Impiegati120 milioni del Fondo sociale euro-peo.

3) I bollenti spiriti. Si chiama cosìl’inziativa per recuperare edifici pub-blici dismessi o abbandonati e desti-narli alla fruizione dei giovani. Li si fadiventare così «laboratori urbani perospitare la creatività diffusa nelle cit-tà». Sono stati spesi 54 milioni, finan-ziati 72 progetti per il recupero di 160edifici. Iiziativa premiata dalla Ue.

4) Principi attivi. Un altro immagi-nifico titolo per indicare la possibili-tà di finanziare - con 25mila euro -un’idea innovativa di ricerca o di im-presa artigianale: a favore del turi-smo, dei beni culturali, delle relazio-ni sociali. Investimento di 10,5 milio-ni; finanziati 420 progetti.

5) Meeting giovani. Ospitato a Ba-ri il meeting mondiale dei giovani(19-21 gennaio 2010). Va ricordatoanche che la Regione condivide conla presidenza del consiglio dei mini-stri (dal 2006) la competenza nel Ser-vizio civile. Sono 350 gli enti che sisono accreditati con la Regione. Dal2007 al 2009 hanno svolto servizio ci-

vile 3.383 ragazzi.6) Legge sulla trasparenza. È la

numero 15 del 2008. Concede la pos-sibilità ai cittadini di conoscere gli at-ti amministrativi, indipendente dal-l’interesse personale o diretto versoil provvedimento. Non tutto è a regi-me. Sul sito web della Regione è pos-sibile leggere le con-sulenze e le retribu-zioni di coloro checollaborano con l’en-te. Le delibere digiunta non sono an-cora visibili (ma losaranno tra pochigiorni, così assicura-no dagli uffici). Sa-ranno pubblicate an-che le determine deidirigenti, ma per que-ste occorreranno an-cora diverse settimane di lavoro. Lan-gue l’analoga attività per le Asl.

7) Riforma della burocrazia. Sta-bilita una nuova organizzazione degliuffici regionali. Tutte le strutture con-vergono in otto grandi direzioni diarea cui compete la funzione di pro-grammazione.

8) I primi concorsi. A marzo 2007sono partiti i primi concorsi della sto-ria della Regione (cui si accedeva fino-ra da altre amministrazioni pubbli-che). Hanno consentito l’assunzionedi 60 funzionari e 100 dirigenti (70vincitori + 30 dallo scorrimento dellegraduatorie): in servizio dal 15 set-

tembre 2009. In corso le prove per 80posti da impiegato. Sono 500 le con-sulenze attivate dal 2006 ad oggi. Mala spesa complessiva per il personaleè calata e quella per consulenze di-mezzata nel 2009 rispetto all’anno pri-ma.

9) Legge sulle coste. È la numero15 del 2006. Ha fatto molto irritare igestori degli stabilimenti balneari(ma anche l’opposizione). Prevede il60% di spiagge destinate all’uso libe-ro, impianti balneari ecocompatibili(con la conversione in 5 anni dellestrutture in cemento), l’accesso libe-ro ai lidi, la demolizione delle recin-zioni.

10) Piano delle coste. Previsto dal-la legge citata prima, definisce 9 clas-si di tutela delle coste pugliesi (lun-ghe 974 chilometri). Il Piano è statoadottato dalla giunta regionale a lu-glio 2009. Si attende che venga appro-vato con legge. L’opposizione ha co-stretto Minervini a ritirare la normache inseriva («alla chetichella», diceil Pdl) il Piano delle coste nell’ultimalegge approvata dal consiglio regiona-le.

11) Impianti sportivi. La legge sul-lo sport istituisce i «buoni» da 300 eu-ro per bambini delle fasce deboli, di-versamente abili e anziani. Disponepoi i finanziamenti per impianti spor-tivi pubblici (60%) e del privato socia-le (gli oratori delle parrocchie, 40%).Dal 2005 al 2007 spesi 53 milioni per179 Comuni e 262 oratori.

12) Partecipazione e legalità. Con6,5 milioni concessi ai Comuni, l’as-sessorato ha contribuito al recuperodi beni confiscati alla criminalità. Re-cuperata anche la discoteca Moma(ora Momart), sequestrata e non an-cora confiscata: è destinata ad attivi-tà artistiche. Diverse leggi e piani so-no stati approvati dopo una vastaopera di consultazione dei cittadini.

Francesco Strippoli(3 - continua

Le precedenti puntate sono statepubblicate il 10 e il 17 febbraio)

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La verifica del lavoro degli assessori, tocca a MinerviniTrasparenza, legge non a regime. Tanto per i giovani

BARI — Usa l’ironia nel giu-dicare il lavoro svolto dall’as-sessorato alla Trasparenza e al-le Politiche giovanili. «Adessoche nella coalizione di centrosi-nistra figura un magistratoesperto di reati nella pubblicaamministrazione, Lorenzo Ni-castro, lo invito a dare unosguardo ai documenti che ri-guardano le assunzioni nel set-tore dell’avvocatura della Re-gione. Altro che trasparenza».

Per Roberto Ruocco, consi-gliere regionale del Pdl, «il go-verno Vendola merita un bel ze-ro spaccato», perché «non ba-sta fare il 10 per cento del pro-prio dovere per affermare di es-sere bravi. E il restante 90 percento dove lo mettiamo?».

Diecimila giovani pugliesila penseranno diversamente.

Tutti coloro che hanno avutola possibilità di studiare e for-marsi grazie alle borse di stu-dio della Regione.

«Le chiamano politiche gio-vanili, ma mi sembrano am-mortizzatori sociali camuffati enon estesi a tutti i pugliesi. LaRegione ha solo elargito soldi-ni ma si è perso lo spirito delprogramma: mi chiedo, quantidei nostri 10mila ragazzi sonotornati in Puglia come prevedeil contratto etico? Dal punto divista del sistema, non hannoavuto alcun effetto positivo».

Capitolo concorsi: nel2007, per la prima volta nellastoria pugliese, sono statibanditi.

«Meriterebbero un’indagineseria, ho visto delle cose tur-che. Per un cavillo burocratico,

non è mai stata applicata la nor-ma sulla trasparenza che aveva-mo proposto noi del Pdl. Fac-cio un esempio: i voti degli ora-li venivano comunicati a finegiornata e non al termine del-l’esame come accade ovunque.Probabilmente si tratta di unaprassi non irregolare, ma sicu-ramente poco trasparente».

A proposito di trasparenza,cosa ne pensa della legge del2008?

«Mi sembra che durante que-

sti cinque anni la parola sia sta-ta bandita dal loro vocabolario.O meglio, ne hanno parlato tan-to ma applicata mai».

Con il progetto Gaia la giun-ta ha cercato di dare un nuo-vo volto alla burocrazia regio-nale.

«Non pronunci questa paro-la ai funzionari della Regione,potrebbero prendersela conlei. Di gaiezza ne vedo ben po-ca, se alle prossime elezioni re-gionali votassero esclusiva-mente i dipendenti regionalivinceremmo a mani basse. Ame sembra che il governo Ven-dola si sia divertito a dare no-mi a contenitori vuoti: Bollentispiriti, Gaia, Ritorno al futuro.Il progetto Gaia non ha prodot-to nulla in termini di efficaciadella pubblica amministrazio-

ne, a cominciare dal controllodella spesa. Non sono nemme-no capaci di dire quanti fondidella Comunità europea non so-no stati utilizzati o a quantoammonta il debito della sani-tà».

Per la prima volta è stato af-frontato il problema della ce-mentificazione delle coste, èstato regolamentato l’accessoalle spiagge e stanno sparen-do i muretti che nascondeva-no il mare pugliese.

«Anche in questo caso nonhanno saputo governare il pro-cesso. I muretti sono dov’era-no, in cambio sono riusciti achiudere il dialogo con gli im-prenditori del settore balnea-re».

Vincenzo Damiani© RIPRODUZIONE RISERVATA

«Politiche giovanili? Solo contenitori vuoti»

Legalità

Il contratto etico

Bilancio della legislatura / 3

Il contratto

Roberto Ruocco, consigliere regionale del Pdl

Con 6,5 milioni concessiai Comuni, l’assessoratoha contribuitoal recupero e al riusodi beni confiscatialla criminalità organizzata

Il programma ha finanziato10mila borse di studiopost-laurea per altrettantiragazzi pugliesi. Il finanziamentovaria a seconda dell’universitàscelta per il master

«Mi chiedo, quanti deinostri 10mila ragazzi sonotornati in Puglia comeprevede il contratto etico?»

L’assessorato allaTrasparenza è stato retto dal

2005, da Guglielmo Minervini (Pd).In foto è con Nichi Vendola

Via a «bollenti spiriti»e al primo concorso

Prosegue l’approfondimento e l’analisi sull’attività fin qui svolta dal-la Regione Puglia nei cinque anni della legislatura. Per ciascun asses-sorato il «Corriere del Mezzogiorno» cercerà di individuare le realizza-zioni. Ma doverosamente concederà la possibilità all’opposizione diesprimere le proprie riserve circa l’azione svolta dalla giunta. Il giudi-zio finale spetterà ad ogni lettore (ed elettore).

La scheda