Upload
wei-ong
View
49
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Bab 8 Pembangunan Dan Perpaduan Untuk Kesejahteraan III
Citation preview
Bab 7 Sistem Pemerintahan dan Pentadbiran Negara Malaysia 1.1. Ciri-ciri Demokrasi Berpalimen
Jenis Demokrasi
Raja Berperlembagaan Republik
Institusi raja Dikekalkan Ditolak
Ketua negara Raja Presiden yang dipilih oleh rakyat melalui pilihan raya Ketua kerajaan Perdana Menteri
Contoh Malaysia Perancis India
Korea Selatan Filipina
Rumusan Ciri Demokrasi
1. Parlimen 2. Kebebasan Asasi 3. Perlembagaan 4. Raja Berperlembagaan
5. Kuasa Pemerintahan 6. Pilihan Raya 7. Parti Politik
1. Parlimen
Demokrasi Berpalimen Rakyat melibatkan dalam pemerintahan Raja menjadi lambang taat setia
2. Kebebasan Asasi
Rakyat Kebebasan Memilih wakil rakyat Mengekal atau menukar kerajaan melalui pilihan raya
3. Perlembagaan
Definisi Undang-undang tertinggi yang menjadi asas pembentukan sesebuah kerajaan
Kandungan Prinsip Peraturan Fungsi Panduan kerajaan untuk melaksanakan dan mentadbir negara
Menyediakan hala tuju pentadbiran negara Menjamin kerajaan menunaikan tanggungjawab terhadap rakyat
Perlembagaan Malaysia 16 Sept 1963 Ciri-ciri
Jumlah perkara 183
Peruntukan Senarai Kerajaan Persekutuan Senarai Negeri Senarai Bersama Institusi Yang di-Pertuan Agong
Parlimen Jemaah Menteri Badan Kehakiman
Negara persekutuan Pembahagian tugas mengikut senarai
Keluhuran Perlembagaan
Definisi Keagungan dan ketertinggian undang-undang atau perlembagaan Mengatasi Agong, Parlimen, Jemaah Menteri dan Mahkamah
Ketertinggian Parlimen memperoleh kuasa daripada perlembagaan Agong tertakluk kepada perlembagaan
Perkara 75 Perundangan Negeri Yang bercanggah Perlembagaan Persekutuan dibatalkan
Mahkamah Berkuasa membatalkan akta yang dilulus di luar bidang kuasa Parlimen atau bercanggah
Kepentingan
Kestabilan negara Menentu rangka dan bentuk pentadbiran
Pemerintahan Cekap Adil Jujur Telus Licin Mesti menepati kehendak perlembagaan dan aspirasi rakyat
Taat setia Perkara 24 Kewarganegaraan warganegara yang ada kewarganegaraan lain akan dilucutkannya
Perkara 25 Kewarganegaraan boleh dilucut jika terbukti tidak setia
Hak asasi dan kebebasan
Rakyat mengetahui hak kebebasan di sisi undang-undang
Contoh Berpersatuan Beragama Memiliki harta
Hak peribumi Perkara 153
Pelindung Agong
Hak Jawatan dalam perkhidmatan awam Biasiswa Kemudahan pendidikan Lesen perniagaan
Dilaksanakan secara berhati-hati supaya tak mengabaikan kaum lain Menjamin hak mereka tidak disoalkan
Kesan Pembangunan pesat di kawasan pedalaman
Kerjasama, kesepakatan dan keadilan
Kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri
Perundangan Rujukan utama dan tidak boleh bercanggah
Pentadbiran Diselaras tanpa perbalahan
Pindaan
Tujuan Kepentingan rakyat Dilindungi
Keselamatan negara Dijamin
Pentadbiran Dilicinkan
Perkara sensitif Tidak disoal
Keperluan semasa Sentiasa relevan dan sesuai
Undang-undang Yang munasabah
Contoh Terbesar Pemansuhan imuniti (kekebalan) raja daripada jenayah
Akta Hasutan 1970
Akta Hasutan 1970
Larangan Menyentuh perkara sensitif yang boleh menimbul perbalahan kaum
Tujuan Memelihara keselamatan, ketenteraman dan keharmonian masyarakat
Contoh Bahasa Melayu Agama Islam Hak peribumi Pemerintahan beraja
Cara meminda perlembagaan
Kaedah Persetujuan Perkara
Pertama 2/3 Dewan Parlimen
Majlis Raja-raja
Tugas Majlis Raja-raja Melayu Keutamaan Agong, permaisuri, raja, dan Yang Dipertua Negeri Kedudukan istimewa bumiputera Kewarganegaraan Perubahan sempadan negeri
Kedua Sabah dan Sarawak
2/3 Dewan Parlimen
Kelulusan Yang Dipertua Negeri Sarawak dan Sabah
Keanggotaan dan bidang kuasa Mahkamah Tinggi Sarawak Sabah
Akta Imigresen 1961 Hak menahan orang bukan dari Sabah dan Sarawak
Pemerintahan kuasa negeri
Agama Bahasa
Hak bumiputera Perundangan
Ketiga 2/3 Dewan Parlimen
Perkara yang tak disebut dalam mana-mana 3 kaedah pindaan
Keempat Lebih suara dewan parlimen
Pindaan Jadual 2, 6,7, Bahagian III Kewarganegaraan, bentuk sumpah, ikrar, pemilihan dan persaraan ahli Dewan negara serta persempadanan pilihan raya
Pindaan Perkara 74 Parlimen dan Dewan Undangan Negeri boleh membuat pindaan terhadap Senarai Bersama dan Senarai masing-masing
Pindaan Perkara 76 Parlimen boleh membuat undang-undang dalam Senarai Negeri yang melibatkan pelaksanaan persetiaan, perjanjian atau konvensyen antara persekutuan dengan mana-mana negara lain
4. Raja Perlembagaan
Definisi Sistem pemierintahan beraja mengikut peruntukan dalam perlembagaan Malaysia
Agong
Kewujudan Sejak 1957
Jawatan Ketua/Tonggak Negara Ketua Ulama Negara Simbol Keutuhan dan perpaduan rakyat Tonggak keagungan Malaysia Larangan Bertindak sendirian dalam perkara tertentu yang memerlukan budi bicara untuk
membuat keputusan
Pemilihan Mengikut peruntukan dalam Perlembagaan daripada 9 orang raja NNM
Kuasa Ketua Judisiari, Legislatif dan Eksekutif
Parlimen Memanggil dan membubar
Ketua Tertinggi Angkatan Bersenjata
Menangguh dan mengampun hukuman pesalah di Mahkamah Tentera
Agama Islam
Negeri sendiri, Pulau Pinang, Melaka, Wilayah Persekutuan, Sarawak, Sabah
Majlis Raja-raja Melayu
Boleh mengadakan mesyuarat Majlis Raja-raja Melayu
Tujuan Membincangkan keistimewaan, kedudukan dan kemuliaan Melayu dan Raja
Perlantikan Perdana Menteri
Jemaah Menteri Setelah nasihat Perdana Menteri
Suruhanjaya Pilihan Raya Pengerusi dan 3 ahli
Perkhidmatan Kehakiman Ahli
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Pengerusi dan timbalan
Peguam Negara
Ketua Audit Negara
Duta-duta negara Mentauliahkan
Hak peribumi Bertanggungjawab menjaga dan memelihara
Undang-undang X
Pengisytiharan undang-undang darurat
Apabila keselamatan negara terancam
Majlis Raja-raja Melayu
Bebas daripada badan perundangan persekutuan dan negeri serta badan-badan eksekutif kerajaan
Istana Negara
Lambang keutuhan institusi negara
Tempat bersemayan Agong
Tempat kunjungan pemimpin kehormatan negara luar
5. Kuasa Pemerintahan
Konsep Pengasingkan kuasa Mengelakkan pembelotan kuasa
Badan Perundangan / Legislatif
Fungsi Menggubal undang-undang untuk menjamin keadilan dan kesejahteraan
Dewan Negara
Ciri Dewan Tertinggi dalam sistem pemerintahan dan legislatif
69 Ahli 26 13 negeri 2 orang setiap negeri Dipilih oleh DUN daripada bukan DUN
2 Kuala Lumpur Dipilih oleh Agong
1 Labuan
40 Individu yang berjasa dan cemerlang
Gelaran Senator Tempoh 3 tahun Syarat 30+ tahun
Taraf Sama dengan Ahli Parlimen Boleh menjadi ahli Jemaah Menteri Dewan rakyat
Ciri Dewan terpenting
219 Ahli Dilantik dalam pilihan raya
Tempoh 5 tahun
Tugas Menggubal dan meluluskan undang-undang
Jenis undang-undang Oleh Parlimen: Akta Oleh Dewan Undangan Negeri Semenanjung: Enakmen Oleh Oleh Dewan Undangan Negeri Sabah/Sarawak: Ordinan
Badan Kehakiman / Judisiari
Kuasa Mendengar dan menentu perkara sivil dan jenayah Menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh badan perundangan dan pelaksana Mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri
Mahkamah Kuasa Mentafsir perlembagaan negara Mentafsir undang-undang Mengisytiharkan undang-undang bertulis Mengisytiharkan undang-undang tidak sah
Larangan Tidak boleh meminda undang-undang Hakim Perlantikan Oleh Agong dengan nasihat Perdana Menteri
Tidak boleh dipecat tanpa sebab yang munasabah Larangan Mengambil bahagian dalam politik Menjamin kesaksamaan
Peguam Negara
Peranan Penasihat undang-undang kerajaan Pendakwa Raya atau Peguam Bela Kerajaan
Pegawai Perkhidmatan Undang-undang dan Kehakiman Membantu Peguam Negara
Afidawit Terlibat dalam perkara saman
Kanun Keseksaan Terlibat dalam perkara jenayah
Rayuan Boleh dibuat kepada mahkamah lebih tinggi jika tidak berpuas hati
Badan Pelaksana / Eksekutif
Jemaah Menteri/ Kabinet
Badan pelaksana dan pembuat dasar tertinggi negara
Tugas Menggubal dasar-dasar kerajaan dalam semua perkara
Ketua Perdana Menteri
Kementerian Peranan Menggubal dasar kerajaan Merancang dan menyelaraskan pembangunan sosial dan ekonomi
Ketua Menteri Timbalan Menteri
Setiausaha Parlimen Setiausaha Politik
Menteri Tak Berfolio Tiada tugas dalam kementerian Diberi tugas tertentu oleh Perdana Menteri
Perkhidmatan Awam
Peranan Mengawasi perjalanan kementerian dan jabatan
Ketua Ketua Setiausaha Negara
Pegawai perkhidmatan awam
Membantu Ketua Setiausaha Negara Melaksanakan dasar dan tugas ditetapkan oleh kerajaan
Jabatan Kerajaan
Ketua Ketua Jabatan / Ketua Pengarah
Kementerian Mempunyai jabatan pada peringkat pusat, negeri dan daerah
Badan berkanun
Ciri Badan separuh kerajaan dengan kuasa autonomi tertentu Mempunyai peruntukan kewangan sendiri
Ketua Lembaga Pengarah yang bertanggungjawab kepada menteri berkenaan
Peranan Mempercepat pentadbiran dan program pembangunan bawah rancangan lima tahun kerajaan
Suruhanjaya Fungsi Mengendali urusan pelantikan dan kenaikan pangkat Memantau disiplin kakitangan perkhidmatan awam
Contoh Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Suruhanjaya Pendidikan Suruhanjaya Perkhidmatan Undang-undang dan Kehakiman Suruhanjaya Pasukan Polis Majlis Angkatan Tentera
Cara Meluluskan Undang-undang
1 Kementerian Cadangan
2 Jabatan Peguam Negara Menggubal rang undang-undang
3 Dewan rakyat Pembacaan pertama Tajuk rang undang-undang saja
4 Pembacaan kedua Dibahaskan
5 Perbincangan terperinci Pada peringkat jawatankuasa
6 Pembacaan ketiga Dibahaskan sebelum diluluskan dan dikemukan kepada Dewan Negara
7 Dewan Negara Pembentangan Proses di dewan rakyat diulang
8 Agong Memperkenan dan menurun cap mohor Rang diluluskan Dewan Negara
9 Pewartaan / Pemberitahuan dalam Warta Kerajaan
6. Pilihan Raya
Definisi Proses memilih wakil rakyat untuk Dewan Rakyat/Dewan Undangan Negeri
Ciri Sistem Majoriti mudah Calon menang apabila mendapat undi yang terbanyak
Undian Secara sulit Prosedur yang telus dan teratur
Kiraan undi Secara terbuka dan keputusannya direkodkan
Kempen Dibenarkan antara 7-14 hari sebelum pilihan raya
Pilihan raya umun
Tujuan Memilih ahli Dewan Rakyat dan DUN
Pelaksanaan Masa Serentak di Semenanjung Tidak serentak di Sabah dan SArawak
Pilihan raya kecil
Tujuan Menggantikan kekosongan kerusi di kawasan Parlimen/DUN Sebab Kematian Peletakan jawatan Perlucutan jawatan Tempoh Semenanjung 60 hari Sabah / Sarawak 90 hari
Badan
SPR Suruhanjaya Pilihan Raya
Keanggotaan Dipilih oleh Agong selepas berunding dengan Majlis-majlis Raja Melayu
Tujuan Menjamin keadilan Mengelakkan tekanan parti pemerintah atau pembangkang
Fungsi Menentukan sempadan bahagian pilihanraya Mendaftar pengundi Mengendali pilihan raya
Urus setia
Ketua Setiausaha yang berperanan sebagai Ketua Eksekutif dan Ketua Pentadbir
Bantuan Kakitangan awam
Kewajipan Mengikut panduan dan dasar SPR Menjamin keadilan
Kelayakan pengundi dan calon
Syarat umun
21+ tahun Warganegara
Tak muflis Sempurna akal
Bermaustautin atau tidak bermaustautin
Pengundi Calon
Cara Mengundi di kawasan sendiri Bertanding atas nama sendiri atau sebuah parti politik
Mengemukakan kertas penamaan pada hari penamaan calon
Pos luar negara
Pelajar Pegawai kerajaan Angkatan pasukan keselamatan
Syarat Nama terdapat dalam Senarai Daftar Pemilih
Tinggal di kawasan pilihanraya Mengundi di satu kawasan sahaja
Larangan Memegang jawatan perkhidmatan awam
Disabit kesalahan Dipenjara tak kurang 12 bulan Didenda tak kurang RM2000 Belum dapat pengampunan
Proses Pilihan Raya
1 Tarikh penamaan dan pengundian Ditetapkan oleh SPR
2 Hari Penamaan Calon
3 Manifesto Oleh parti yang bertanding
4 Kempen
5 Tempat pengundian dan kiraan Diumun oleh SPR
6 Kertas undi dengan lambang Diberi kepada pengundi di tempat pengundi
7 Pembuangan undi Selepas memangkah calon pilihannya ke dalam peti
8 Kiraan undi Di tempat yang diumunkan
9 Pengumunan keputusan Oleh Pegawai Pilihan Raya
7. Parti Politik
Tujuan Ideologi politik Berjuang untuk mendapat kuasa dan mencapai matlamat
Kaum Menyatu dan membela kepentingan kaum masing-masing
1.2. Negara persekutuan
Kerajaan persekutuan Kerajaan negeri
Ketua Perdana Menteri Menteri Besar
Eksekutif Agong Raja / Yang Dipertua Negeri
Ahli Dewan Rakyat Ahli DUN dan 3 ex-officio
Pentadbir Kabinet / Jemaah Negeri Semenanjung EXCO (Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri)
Sarawak Majlis Tinggi Sarawak
Sabah Kabinet Sabah
Ex-officio (pegawai kerajaan)
Setiausaha Kerajaan Negeri
Pegawai Kewangan Negeri
Penasihat Undang-undang Negeri Kepentingan hubungan baik antara kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri
Membentuk kerajaan yang stabil
Mengurangkan perbalahan etnik
Menjamin keharmonian
Toleransi untuk kepentingan bersama
1.3. Lambang-lambang Negara
Tujuan Melahirkan semangot patriotik, perpaduan dan mempertahankan kedaulatan negara
Jata
Lambang Kemegahan penduduk
Bendera Kebangsaan
Fungsi Membangkit semangat perjuangan
Pembentukan Jalur Gemilang
1949 Jawatankuasa Membuat perakuan berhubung dengan reka bentuk
Pertandingan mereka Penganjur MPP
Kejayaan 373 mengambil bahagian
Akibat 3 reka bentuk sampai ke peringkat akhir
Menerima pendangan rakyat Oleh The Malay Mail dan MPP
28 Nov 1949 Siaran pemenang The Malay Mail Encik Mohamad Hamzah Arkitet Johor
22-23 Feb 1949 Pindaan terhadap bendera
19 Apr 1950 Kelulusan MPP
19 Mei 1950 Diperkenankan oleh King George VI
26 Mei 1950 Kibaran pertama Perkarangan Istana Sultan Selangor
Raja-raja Melayu Pegawai King George
31 Ogos 1957 Bendera Union Jack diturunkan
Lagu Kebangsaan
Tujuan Membangkitkan semangat patriotik dan kebanggaan Mengambarkan kesetiaan dan ketaatan Melahirkan perasaan kesyukuran
Sebelum merdeka God Save The Queen
Negaraku 1957
Pemilihan Terang Bulan
Ciri Lagu kebangsaan negeri Perak Salah satu 4 lagu diperkenalkan oleh Pasukan Pancaragam Polis Diraja
Masa Tunku mengetuai jemaah hakim di Dewan Polis, Depoh
Sebab dipilih Mempunyai unsur kemelayuan
Perkenan Oleh Majlis Raja-raja Melayu
Gubahan lirik Encik Saiful Bahri
Lagu Jalur Gemilang Suhaimi Mohd Zain
CATATAN TAMBAHAN
Negeri-negeri Melayu yang ada raja
1. Negeri Sembilan 2. Johor
3. Kelantan 4. Terengganu
5. Perlis 6. Perak
7. Selangor 8. Kedah
9. Pahang
Senarai Agong
3.8.57-1.4.60 1 Al-Marhum Tuanku Abdul Rahman ibni Al-Marhum Tuanku Muhammad
Negeri Sembilan
14.4.60-1.9.60 2 Al-Marhum Tuanku Hisamuddin Alam Shah Al-Haj ibni Al-Marhum Sultan Alaiddin Sulaiman Shah
Selangor
20.9.60-20.9.65 3 Al-Marhum Tuanku Syed Putra ibni Al-Marhum Syed Hassan Jamalullail
Perlis
21.9.65-20.9.70 4 Al-Marhum Tuanku Ismail Nasiruddin Shah ibni Al-Marhum Sultan Zainal Abidin
Terengganu
21.9.70-20.9.75 5 DYMM Al-Sultan Almutasimubillahi Muhibbudin Tuanku Alhaj Abdul Halim Muadzam Shah ibni Al-Marhum Sultan Badlishah
Kedah
21.9.75-29.3.79 6 Al-Marhum Tuanku Yahya Petra ibni Al-Marhum Sultan Ibrahim
Kelantan
25.4.80-25.4.84 7 DYMM Sultan Haji Ahmad Shah Al-Mustain Billah ibni Al-Marhum Sultan Abu Bakar Riyatuddin Al-Muadzam Shah
Pahang
26.4.84-24.4.89 8 DYMM Baginda Sultan Iskandar ibni Al-Marhum Sultan Ismail
Johor
26.4.89-25.4.94 9 DYMM Sultan Azlan Muhibbuddin Shah ibni Al-Marhum Sultan Yussuf Izzuddin Shah Ghafarullahu-lah
Perak
26.4.94-25.4.99 10 DYMM Tunku Jaafar ibni Al-Marhum Tuanku Abdul Rahman
Negeri Sembilan
26.4.99-21.11.01 11 Al-Marhum Sultan Salahuddin Abdul Aziz Shah Alhaj ibni Al-Marhum Sultan Hisamuddin Alam Shah Al-Haj
Selangor
13.12.01-12.12.06 12 DYMM Tuanku Syed Sirajuddin Putra Jamalullail ibni Al-Marhum Tuanku Syed Putra Jamalullail
Perlis
13.12.06 13 DYMM Al-Wathiqu Billah Tuanku Mizan Zainal Abidin ibni Almarhum Sultan Mahmud Al-Muktafi Billah Shah
Terengganu