BAB I PENDAHULUANdispar.mataramkota.go.id/download/RENSTRA 2017.pdf · 2018-03-22 · perangkat penting bagi suatu organisasi untuk menjelaskan apa yang hendak ... dan comprehensive

Rencana Stratejik (RENSTRA) 2016-2021 1

DINAS PARIWISATA KOTA MATARAM

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rencana Strategis merupakan konsep yang digunakan dalam

berbagai organisasi untuk menentukan arah,tujuan dan masa depan yang

hendak dicapai secara komprehensip. Dimana Rencana Strategi merupakan

perangkat penting bagi suatu organisasi untuk menjelaskan apa yang hendak

dicapai dan bagaimana cara mencapainya. Perencanaan Strategis perlu

melibatkan para pemangku kepentingan untuk memastikan prespektif yang

menyeluruh atas isu yang dihadapi; pemikiran dan analisis yang mendalam

dan comprehensive dalam perumusan strategi; mereviuw mana strategi yang

berhasil dan tidak; dan diantara strategi yang tersedia tidak saling

bertentangan, namun saling melengkapi. Sehingga Perencanaan Strategis

dapat menetapkan arah serta tujuan kemana Pelayanan Organisasi

Perangkat Daerah akan dikembangkan; apa yang hendak dicapai pada masa

lima tahun mendatang; bagaimana mencapainya dan langkah-langkah

strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tersebut tercapai.

Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25

Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah,

setiap Daerah diwajibkan menyusun Rencana Pembangunan Jangka

Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah

( RPJM ) Daerah dan Rencana Pembangunan Tahunan Daerah atau yang

disebut dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ). Selain rencana

tersebut setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah juga diwajibkan untuk

menyusun Dokumen Perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk

periode 5 (lima) tahun, (Renstra OPD) dan Dokumen Perencanaan

Organisasi Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun ( Renja OPD ).



Perencanaan Stratejik (Renstra) merupakan salah satu pola

menetapkan perencanaan kebijakan program secara tepat. Sebagai suatu

proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama jangka waktu

1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan

berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala

yang ada atau yang mungkin timbul, maka dokumen rencana strategis ini

merupakan rencana panjang Dinas Pariwisata Kota Mataram yang dibuat

secara bersama-sama antara pimpinan dan seluruh komponen organisasi.

Diamana Fungsi dari Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah

adalah

1. Mermuskan tujuan dan sasaran pembangunan yang realitis,

konsisten dengan visi, misi dan tupoksi SKPD agar dapat lebih

dipahami dan bermanfaat bagi masyarakat;

2. Menterjemahkan arah dan kebijakan pemerintah daerah terkait

perkembangan pelayanan SKPD agar lebig dipahami dan

bermanfaat bagi masyarakat;

3. Membangun rasa kepemilikan dari masyarakat terhadap rencana

yang disusun oleh OPD;

4. Memastikan bahwa sumber daya dana daerah diarahkan untuk

menangani isu strategis yang menjadi prioritas pelayanan OPDl;

5. Menyediakan dasar untuk mengukur sehjauh mana kemajuan

dalam mencapai tujuan dan mengembangkan mekanisme untuk

menginformasikan perubahan apabila diperlukan;

6. Mengembangkan kesepakatan untuk memadukan semua sumber

daya dalam mencapai tujuan.

7. Merumuskan fokus, strategi dan langkah-langkah yang jelas untuk

mencapai tujuan;

8. Membantu dalam melakukan ealuasi kinerja SKPD.

Renstra Dinas Pariwisata Kota Mataram memuat Visi, Misi,

Tujuan, Strategi, Kebijakan Program dan Kegiatan Pembangunan yang

disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas serta berpedoman kepada



RPJM Kota Mataram mempunyai pungsi dalam penyelenggaraan

Pembangunan Daerah dibidang Kebudayaan dan Pariwisata yang

dijabarkan lebih lanjut ke Dalam Dokumen Rencana Operasional Tahunan (

Renja Dinas).

1.2. Landasan Hukum

Penyusunan Rencana Strategis Organiosasi Perangkat Daerah

(OPD) Dinas Pariwisata Kota Mataram Tahun 2016 – 2021 mengacu pada

peraturan perundang-undangan sebagai rujukan/landasan Normatif sebagai

berikut :

1. Udang-undang RI Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional.

2. Undang-undang RI Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah

3. Undang-Undang RI Nomor 10 tahun 2009 tentang

Kepariwisataan.

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah Daerah, Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.

5. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 5 tahun 2008 tentang

Pembentukan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota

Mataram.

6. Peraturan Walikota Mataram Nomor 47 Tahun 2016 tentang

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pariwisata Kota Mataram.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud

Renstra Dinas Pariwisata Kota Mataram tahun 2016-2021

disusun dengan maksud sebagai pola perencanaan jangka menengah yang

harus diimplementasikan oleh seluruh jajaran Dinas dalam rangka

penjapaian tujuan dinas yang antara lain memuat :

1. Secara jelas arah masa depan yang hendak dituju yang

terangkum dalam perumusan Visi, Tujuan dan Sasaran.



2. Mempertimbangkan kondisi saat ini

3. Cara-cara mencapai tujuan dan sasaran yang berupa

kebijakan, program dan kegiatan.

4. Ukuran keberhasilan berupa Indikator kinerja.

Tujuan

1. Mengintegrasikan antara keahlian SDM dan sumber daya

lain agar mampu menjawab tantangan

2. Sebagai langkah awal untuk pengukuran kinerja.

3. Meningkatkan efisiensi dan efektifitas program

4. Meningkatkan akuntabilitas dan kinerja yang berorientasi

kepada pencapaian hasil.

1.4. Sistimatika Penulisan

Sistimatikan penulisan dalam Renstra Dinas Pariwisata Kota

Mataram disusun sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN

a.1. Latar Belakang

a.2. Landasan Hukum

a.3. Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

Bab ini menjelaskan secara ringkas pengertian Renstra OPD, fungsi

Renstra OPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses

penyusunan Renstra OPD, Keterkaitan Renstra OPD dengan RPJMD,

Renstra K/L dan Renstra Propinsi/Kab/Kota, dan dengan Renja OPD;

Landasan hukum yang mengatur tentang struktur Organisasi, tugas dan

fungsi, kewengangan OPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam

penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD, maksud dan tujuan

dari penyusunan Renstra OPD; dan uraian singkat tentang sistematika

penulisan Renstra.



BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PARIWISATA KOTA

MATARAM

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pariwisata Kota Mataram.

2.2 Sumber Daya Dinas Pariwisata Kota Mataram.

2.3 Kinerja Pelayanan Dispar Kota Mataram.

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pariwisata

Kota Mataram

Bab ini memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) OPD

dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara

singkat apa saja yang menjadi Sumber Daya yang dimilki OPD dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian capaian

penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra OPD

sebelumnya. Mengemukakan capaian program priorotas OPD yang telah

dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas

hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi

melalui Renstra OPD ini.

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Pariwisata Kota Mataram

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Dalam Bab ini dipaparkan rumusan isu-isu strategis yang berkaitan

dengan tugas dan fungsi Dinas Pariwisata Kota Mataram dari hasil

identifikasi permaslahan berdasarkan tugas dan fungsi OPD, telahaan Visi

dan Misi dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah terpilih,



telahaan Renstra K/L dan Renstra OPD Propinsi/Kota/Kabupaten, telaahaan

Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Dinas Pariwisata Kota Mataram

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kebudayaan dan


4.2 Strategi dan Kebijakan Dinas Pariwisata Kota Mataram

Dalam Bab ini dipaparkan rumusan Visi dan Misi umum mengenai

keadaaan yang yang diinginkan pada akhir periode perencanaan, upaya-

upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi, misi, langkah-

langkah berisikan program program indikatif untuk mewujudkanvisi dan misi

serta arah/tindakan yang diambil oleh Dinas Pariwisata Kota Mataram untuk

mencapai tujuan dan sasaran

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Bab ini berisikan uraian program dan kegiatan yang merupakan

penjabaran dari strategi dan kebijakan yang diambil dalam mewujudkan

tujuan indikator-indikator kinerja dan kelompok sasaran yang akan dicapai,

ekspektasi dana indikatif kegiatan beserta sumber dananya

BAB VI. INDIKATOR KINERJA DINAS KEBUDAYAAN DAN

PARIWISATA KOTA MATARAM. SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja OPD yang secara

langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai OPD dalam lima tahun

mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan



sasaran RPJMD. Indikator kinerja OPD yang mengacu pada tujuan dan

sasaran RPJMD adalah indikator kinerja yang secara lagsung menunjukan

kinerja yang akan dicapai OPD dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD



BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PARIWISATA

KOTA MATARAM

Pelayanan secara umum adalah usaha membantu, mengurus apa

yang dibutuhkan orang lain, sedangkan dalam konteks pariwisata diartikan

sebagai usaha mencurahkan segenap kemampuan, perasaan dan

keterampilan yang dimiliki untuk memenuhi kebutuhan pelanggan/klien.

Pelayanan memiliki karakteristik umum dan dalam bidang pariwisata

terdapat karakteristik khusus yang perlu di cermati secara khusus pula. Hal

ini dipandang penting untuk mendukung pelayanan pariwisata tersebut

sebagai bagian dari tugas yang diemban lembaga pemerintah yang bertugas

memberikan pelayanan di bidang pariwisata. Dinas Pariwisata kota Mataram

berkewajiban memberikan pelayanan kepada masyarakat yang terkait

dengan bidang pariwisata.

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Dinas Pariwisata Kota Mataram

Dinas Pariwisata Kota Mataram dibentuk berdasarkan Peraturan

Daerah Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram yang merupakan penjabaran

dari Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah.

Berdasarkan Peraturan Walikota Mataram Nomor 47 Tahun

2016 tanggal, 21 November 2016 tugas pokok dan fungsi Disbudpar Kota

Mataram adalah sebagai berikut :



2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pariwisata Kota Mataram

A. Tugas Pokok Dinas Pariwisata Kota Mataram

Dinas Pariwisata Kota Mataram adalah unsur pelaksanaan

Pemerintah Daerah dibidang Pariwisata yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.

Dinas Pariwisata Kota Mataram mempunyai tugas pokok

menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah

dibidang Pariwisata berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan.

B. Fungsi Dinas Pariwisata Kota Mataram

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut diatas maka Dinas

Pariwisata Kota Mataram mempunyai fungsi sebagai berikut :

1. Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

2. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya;

4. Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya

5. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan

tugas dan fungsinya.

2.1.2 Struktur Organisasi

Struktur Organisasi pada unit Kerja Dinas Pariwisata Kota Mataram

sesuai Perwal Nomor 47 Tahun 2016 tanggal 21 November 2016 tentang

Kedudukan , Susunan Organisasai, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja

Dinas Pariwisata Kota Mataram terdapat 12 Jabatan Struktural terdiri dari 1

Jabatan Eselon II/b, 1 Eselon III/a, 2 Eselon III/b, 8 Eselon IV/a. Berdasarkan

Struktur atau Susunan Organisasi Dinas Pariwisata Kota Mataram terdiri dari

:

1. Kepala

2. Sekretariat membawahi :

a. Sub Bagian Keuangan Dan Perencanaan

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian



3. Bidang Destinasi dan Pemasaran membawahi :

a. Seksi Destinasi Pariwisata

b. Seksi Pengelolaan Destinasi Pariwisata

c. Seksi Pemasaran Pariwisata

4. Bidang Pengembangan Pariwisata membawahi :

a. Kasi Pengembangan Sumber Daya Pariwisata

b. Kasi Pengembangan Ekonomi Kreatif

c. Kasi Pengembangan Prasarana

2.1.3 Uraian Tugas

Adapun rincian tugas dan fungsi unsur organisasi sesuai dengan Peraturan

Walikota Mataram Nomor 47 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi

Dinas Pariwisata Kota Mataram adalah sebagai berikut

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan,

membina, mengawasi, mengendalikan dan mengkoordinasikan kegiatan

dinas dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah dibidang Kebudayaan dan Pariwisata. Untuk

penyelenggaraan tugas pokok tersebut kepada dinas mempunyai fungsi

1. Perumusan dan penetapan visi, misi dan rencana strategis serta

program kerja Dinas;

2. Perumusan Kebijakan Teknis dibidang Pariwisata berpedoman pada

ketentuan peraturan perundang-undangan;

3. Pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Tahunan, Rencana

Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan

Penetapan Kinerja Dinas;

4. Penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan

pengendalian serta bimbingan dibidang Pariwisata;

5. Penyelenggaraan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan

tugas Dinas dengan perangkat daerah dan instansi terkait.



6. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak lain baik Instansi Pemerintah,

Lembaga Organisasi Swadaya Masyarakat dan atau swasta;

7. Pemberian pertimbangan dan rekomendasi teknis dibidang Pariwisata

2. Sekretaris

Sekretariat dipimpin oleh Seorang Sekretaris yang membawahi 2

(tiga) Sub Bagian yaitu : Sub Bagia Umum dan Kepegawaian, Sub Bagian

Keuangan dan Perencanaan masing-masing Sub Bagian dipimpin oleh

Kepala Sub Bagian. Tugas Pokok Sekretaris adalah melaksanakan

pembinaan dan teknis administarsi kepada seluruh satuan organisasi dalam

lingkungan dinas. Adapun pungsi dari Sekretaris adalah :

1. Pelaksanaan penyusunan Rencana Strategis, Rencana Kerja

Tahunan dan Penetapan Kinerja lingkup Dinas;

2. Pelaksanaan penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Dinas;

3. Pelaksanaan kegiatan penyusunan program dan anggaran, keuangan

dan perlengkapan dan ketatausahaan Dinas yang meliputi urusan

perbendahaaraan, akuntansi, verifikasi, ganti rugi, tindak lanjut LHP,

perlengkapan, rumah tangga kepegawaian, hukum dan organisasi,

serta hubungan masyarakat;

4. Pelaksanaan pelayanan Teknis Administratif kepada seluruh Unit

Kerja lingkup Dinas;

5. Perumusan pedoman dan petunjuk tata laksana administrasi umum;

6. Pengkoordinasian penyusunan Standar Pelayanan Minimal dan

Standar Prosedur Tetap Pelaksanaan kegiatan lingkup Dinas;

7. Perumusan dan penjabaran kebijakan teknis penyelenggaraan

administrasi umum, perencanaan, keuangan, kepegawaian dan

perlengkapan;

8. Pengkoordinasian penyusunan laporan pelaksanaan tugas Dinas;



9. Pengkoordinasian pelaksanaan pengembangan sistem informasi

manajemen Pariwisatasesuai ketentuan peraturan perundang-

undangan;

10. Pelaksanaa koordinasi, konsultasi dan sinkronisasi penyelenggaraan

tugas kesekretariatan dengan Perangkat Daerah dan/ atau Instansi

terkait;

11. Pelaksanaan pengaturan, pembinaan dan pengelolaan administrasi

umum, perencanaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan;

12. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

kesekretariatan;

13. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai

dengan bidang tugasnya.

A. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

Dipimpin oleh seorang kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas

pokok mengendalikan pelaksanaan dan mempersiapkan:

1. Penyusunan perencanaan dan program kerja tahunanDinas;

2. Bahan kebijakan teknis perencanaan, pengelolaan administrasi

keuangan rutin, urusan pembukuan;

3. Menyusun pertanggungjawaban, urusan perbendaharaan anggaran

belanja Dinas; dan

4. Pembinaan administrasi keuangan pembangunan, evaluasi

pelaksanaan program/kegiatan di lingkungan Dinas.

Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai fungsi :

1. Penyiapan bahan penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja lingkup Dinas;

2. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang perencanaan

dan pelaporan;

3. Penyiapan bahan penyusunan rencana Strategis (Renstra) dan Rencana

Kerja Tahunan (RKT) serta Penetapan Kinerja lingkup Dinas;



4. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data dalam rangka penyusunan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) lingkup Dinas;

5. Penyiapan bahan Koordinasi penyusunan Standar Pelayanan Minimal

(SPM) sesuai peraturan perundangundangan;

6. Penyiapan bahan koordinasi penyusunan Standar Prosedur Tetap

pelaksanaan kegiatan lingkup Dinas;

7. Penyiapan bahan koordinasi dan konsultasi bidang perencanaan lingkup

Dinas;

8. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi perencanaan

lingkup Dinas sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;

9. Pelaksanaan penerapan dan pengembangan sistem informasi

manajemen Pariwisatasesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;

10. Melaksanakan dan mempersiapkan penyusunan perencanaan dan

program kerja tahunan Dinas;

11. Menyiapkan bahan kebijakan teknis perencanaan,

12. Melaksanakan penyusunan anggaran program kerja;

13. Pengelolaan administrasi keuangan rutin, urusan pembukuan;

14. Menyusun pertanggungjawaban, urusan perbendaharaan anggaran

belanja Dinas;

15. Pembinaan administrasi keuangan pembangunan di lingkungan Dinas;

16. Evaluasi pelaksanaan program/kegiatan di lingkungan Dinas.

B. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian mempunyai tugas

pokok mengendalikan pelaksanaan pengeloalaan ketatausahaan, rumah

tangga dan pembinaan serta pengurusan administrasi umum kepegawaian

di lingkungan Dinas. kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

mempunyai fungsi :

1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Program Kerja Sub

Bagian;



2. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis pengelolaan

administrasi kepegawaian, rumah tangga, protokol dan perlengkapan;

3. Penyiapan bahan koordinasi dan konsultasi penyelenggaraan

administrasi kepegawaian, rumah tangga, protokol dan perlengkapan;

4. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data kepegawaian dan

kebutuhan perlengkapan;

5. Pelaksanaan pengadaan, penyimpanan, pemeliharaan dan

pendistribusian perlengkapan inventaris kantor sesuai peraturan

perundang-undangan;

6. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi kepegawaian

lingkup Dinas sesuai peraturan perundangundangan;

7. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan PNS

lingkup Dinas;

8. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Bendaharawan Barang;


Sub Bagian;

10. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan olehatasan sesuai


3. Bidang Destinasi dan Pemasaran

Bidang Destinasi dan Pemasaran dipimpin oleh seorang Kepala

Bidang yang mempunyai tugas pokok memimpin pelaksanaan seluruh

kegiatan pelayanan dan administrasi dibidang destinasi pariwisata dan

pemasaran pariwisata berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan. Bidang Destinasi dan Pemasaranmempunyai fungsi :

1. Perumusan dan penetapan program kerja dan penetapan kinerja sesuai

dengan bidang tugasnya;

2. Pelaksanaan lingkup destinasi pariwisata, pengelolaan destinasi

pariwisata dan pemasaran pariwisata;

3. Penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang destinasi pariwisata,

pengelolaan destinasi pariwisata dan pemasaran pariwisata;



4. Penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang destinasi pariwisata,


5. Penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria

penyelenggaraan di bidang destinasi pariwisata, pengelolaan destinasi

pariwisata dan pemasaran pariwisata;

6. Penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

destinasi pariwisata, pengelolaan destinasi pariwisata dan pemasaran

pariwisata;

7. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang destinasi pariwisata,


8. Pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Seksi

dibawahnya;

9. Pelaksanaan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dengan Perangkat

Daerah dan Instansi terkait dalam rangka keterpaduan dan sinkronisasi

pelaksanaan program sesuai dengan bidang tugasnya;

10. Pengkoordinasian, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan

program sesuai dengan bidang tugasnya berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

11. Pengkoordinasian pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai

dengan bidang tugasnya sebagai bahan penyusunan rencana, dan

evaluasi pelaksanaan program/kegiatan;

12. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan

sesuai dengan bidang tugasnya;

13. Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan sesuai dengan bidang tugasnya

berdasarkan peraturan perundangundangan;


Bidang; dan





A. Seksi Destinasi Pariwisata

Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan

bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bidang Destinasi dan

Pemasaran. Mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam

mengendalikan dan mempersiapkan penyusunan perencanaan, pengaturan,

pengawasan dan pengkoordinasian pelaksanaan seluruh

kegiatan destinasi pariwisata. Seksi Destinasi Pariwisata mempunyai fungsi:

1. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (RKA/DPA) dan program kerja sesuai dengan lingkup

tugasnya;

2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan destinasi pariwisata

berdasarkan ketentuan peraturan perundangundangan;

3. Pelaksanaan lingkup destinasi pariwisata yang meliputi penetapan

kawasan strategis pariwisata;

4. Penyiapan bahan dalam rangka penerbitan rekomendasi tanda daftar

usaha pariwisata;

5. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup

tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;

6. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan

tugas dengan Perangkat Daerah dan instansi terkait dalam rangka

keterpaduan dan sinkronisasi pelaksanaan program sesuai dengan

lingkup tugasnya;

7. Pelaksanaan pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai

dengan lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan dan

evaluasi program/kegiatan;

8. Penyiapan bahan perumusan dan penetapan pedoman, norma, standar,

prosedur dan kriteria sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan


9. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan

program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan




10. Penyiapan bahan pembinaan dan bimbingan teknis sesuai dengan

lingkup tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

11. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi sesuai dengan


undangan;

12. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan

sesuai dengan lingkup tugasnya kepada atasan;


Seksi; dan

14. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai


B. Seksi Pengelolaan Destinasi Pariwisata



Pemasaran. Seksi Pengelolaan Destinasi Pariwisata Mempunyai tugas

pokok membantu kepala bidang dalam mengendalikan dan mempersiapkan

penyusunan perencanaan, pengaturan, pengawasan dan pengkoordinasian

pelaksanaan seluruhkegiatan pengelolaan destinasi pariwisata. Seksi

Pengelolaan Destinasi Pariwisata mempunyai fungsi:



tugasnya;

2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan pengelolaan destinasi

pariwisata berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;

3. Mengelola dan mengembangkan destinasi wisata dengan menyusun

dan mengembangkan rencana pengelolaan dan pengembangan

destinasi pariwisata;

4. Melakukan pemberdayaan masyarakat pada destinasi wisata;

5. Menyusun pedoman pengelolaan destinasi pariwisata;



6. Mengoordinasikan pelaksanaan kesepahaman lintas sektor dalam

pengelolaan destinasi pariwisata;






lingkup tugasnya;


dengan lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan

dan evaluasi program/kegiatan;

10. Penyiapan bahan perumusan dan penetapan pedoman, norma,

standar, prosedur dan kriteria sesuai dengan lingkup tugasnya

berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;

11. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian

pelaksanaan program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan




undangan;



undangan;

14. Pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap

permasalahan sesuai dengan lingkup tugasnya kepada atasan;


Seksi;

16. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan

sesuai dengan bidang tugasnya.



C. Seksi Pemasaran Pariwisata



Pemasaran. Mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam


pengawasan dan pengkoordinasian pelaksanaan seluruh kegiatan

pemasaran pariwisata. eksi Pemasaran Pariwisata mempunyai fungsi :



tugasnya;

2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan pemasaran pariwisata


3. Merencanakan operasional pemasaran daya Tarik wisata dalam dan

luar negeri daya tarik pariwisata;

4. Menyusun bahan sosialisasi sadar wisata dan menjalin kemitraan;

5. Menyusun bahan pelaksanaan widyawisata dan konsep kerjasama

promosi kepariwisataan;

6. Merencanakan, menganalisa dan mempublikasikan data dan informasi

kepariwisataan;

7. Mengendalikan pengelolaan sistem informasi kepariwisataan;






lingkup tugasnya;


dengan lingkup tugasnya sebagai bahan penyusunan, pelaksanaan dan

evaluasi program/kegiatan;






12. Pelaksanaan pembinan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan





undangan;



undangan;




Seksi;



4. BIDANG PENGEMBANGAN PARIWISATA

Bidang Pengembangan Pariwisata dipimpin oleh seorang Kepala

Bidang yang mempunyai tugas pokok memimpinpelaksanaan seluruh

kegiatan pelayanan dan administrasi dibidang pengembangan pariwisata

berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. Bidang

Pengembangan Pariwisata mempunyai fungsi :

1. Perumusan dan penetapan program kerja dan penetapan kinerja

sesuai dengan bidang tugasnya;

2. Pelaksanaan lingkup pengembangan sumber daya pariwisata dan

ekonomi kreatif serta penyediaan prasarana;

3. Pelaksanaan pengembangan ekonomi kreatif melalui pemanfaatan

dan perlindungan hak kekayaan intelektual;



4. Pelaksanaan pengembangan sumber daya pariwisata dan ekonomi

kreatif;

5. Pelaksanaan peningkatan kapasitas sumber daya manusia pariwisata

dan ekonomi kreatif tingkat dasar;

6. Penyediaan prasarana (zona kreatif/ruang kreatif/kota kreatif) sebagai

ruang berekspresi, berpromosi dan berinteraksi bagi insan kreatif;

7. Penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang pengembangan

sumber daya pariwisata dan ekonomi kreatif serta penyediaan

prasarana;

8. Penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang pengembangan


prasarana;

9. Penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria

penyelenggaraan di bidang pengembangan sumber daya pariwisata

dan ekonomi kreatif serta penyediaan prasarana;

10. Penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

pengembangan sumber daya pariwisata dan ekonomi kreatif serta

penyediaan prasarana;

11. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang pengembangan


prasarana;

12. Pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Seksi

dibawahnya;

13. Pelaksanaan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dengan Perangkat

Daerah dan Instansi terkait dalam rangka keterpaduan dan

sinkronisasi pelaksanaan program sesuai dengan bidang tugasnya;

14. Pengkoordinasian, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan

program sesuai dengan bidang tugasnya berdasarkan ketentuan




15. Pengkoordinasian pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai

dengan bidang tugasnya sebagai bahan penyusunan rencana, dan

evaluasi pelaksanaan program/kegiatan;


permasalahan sesuai dengan bidang tugasnya;

17. Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan sesuai dengan bidang

tugasnya berdasarkan peraturan perundangundangan;


Bidang;



A. Seksi Pengembangan Sumber Daya Pariwisata


bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bidang Pengembangan

Pariwisata. Mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam


pengawasan dan pengkoordinasian pelaksanaan seluruh kegiatan

pengembangan sumber daya pariwisata. Seksi Pengembangan Sumber

Daya Pariwisata mempunyai fungsi:



tugasnya;

2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan pengembangan

sumber daya pariwisata berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

3. Merencanakan kegiatan inventarisasi kebutuhan zona kreatif sebagai

ruang berekspresi, berpromosi dan berinteraksi bagi insan kreatif;

4. Merencanakan kegiatan monitoring pelaksanaan peningkatan

kapasitas sumber daya manusia;



5. Menganalisis pengembangan riset unggulan dan kompetensi sumber

daya manusia pada sektor ekonomi kreatif;

6. Menyusun bahan informasi dan promosi kepariwisataan;






lingkup tugasnya;












undangan;



undangan;




Seksi; dan





B. Seksi Pengembangan Ekonomi Kreatif



Pariwisata. Kepaa Seksi Pengembangan Ekonomi Kreatif mempunyai tugas

pokok membantu kepala bidang dalam mengendalikan dan mempersiapkan


pelaksanaan seluruh kegiatan pengembangan ekonomi kreatif. Seksi

Pengembangan Ekonomi Kreatif mempunyai fungsi:



tugasnya;

2. Menyusun rencana dan program penyelenggaraan pengembangan

ekonomi kreatif berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

3. Membuat konsep event, kegiatan dan kebijakan untuk memfasilitasi

insan/orang/pelaku/pekerja/komunitas kreatif;

4. Menyusun rencana pengembangan jenis usaha kreatif;

5. Menganalisis peningkatan akses permodalan bagi pelaku ekonomi

ekonomi kreatif;

6. Merencanakan kegiatan fasilitasi ketersediaan infrastruktur sektor

ekonomi kreatif;

7. Merencanakan kegiatan fasilitasi ketersediaan infrastruktur sektor

ekonomi kreatif;

8. Membuat konsep peningkatan ekspansi pasar sektor ekonomi kreatif;

9. Merencanakan kegiatan peningkatan manfaat ekonomi bagi

pemegang Hak Kekayaan Intelektual di sektor ekonomi kreatif;

10. Merencanakan pembangunan dan penguatan kelembagaan dan

regulasi di sektor ekonomi kreatif;

11. Menganalisis peningkatan akses permodalan bagi pelaku ekonomi

ekonomi kreatif;








lingkup tugasnya;







16. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian

pelaksanaan program sesuai dengan lingkup tugasnya berdasarkan




undangan;



undangan;




Seksi;

21. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan

sesuai dengan bidang tugasnya.

C. Seksi Penyediaan Prasarana





Pariwisata. Kepala Seksi Penyediaan Prasarana mempunyai tugas pokok

membantu kepala bidang dalam mengendalikan dan mempersiapkan


pelaksanaan seluruh kegiatan penyediaan prasarana. Seksi Penyediaan

Prasarana mempunyai fungsi:



tugasnya;

2. Menyusun renca dan program penyelenggaraan penyediaan prasarana


3. Mengatur kegiatan inventarisir kebutuhan zona kreatif sebagai ruang

berekspresi, berpromosi dan berinteraksi bagi insan kreatif;

4. Menyusun rencana pengembangan sarana dan prasarana zona kreatif;

5. Menganalisis pengembangan riset unggulan dan kompetensi sumber

daya manusia pada sektor ekonomi kreatif;






lingkup tugasnya;














undangan;



undangan;




Seksi;



2.2 Sumber Daya SKPD

Sumber daya adalah merupakan bahan yang dapat difungsikan dalam

suatu proses produksi. Sumber Daya yang dimilki Dinas Pariwisata Kota

Mataram dalam menjalankan tugas dan fungsinya terdiri dari Sumber Daya

Manusia, Asset yang dapat diuraikan sebagai berikut :

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Sumber daya Pegawai Dinas Pariwisata Kota Mataram berjumlah 41

Orang, terdiri dari 30 Orang PNS dan 1 Orang Honor Daerah serta 26

Tenaga Kontrak. Dimana terdapat Gol. IV 2 (dua) orang, Golongan III

sebanyak 16 Orang dan Golongan II sebanyak 11 Orang dan Golongan I

sebanyak 1 (satu) orang.



Tabel.2.1

Pegawai Menurut Pangkat dan Golongan

NO

Pangkat/Golongan

Jenis Kelamin

JUMLAH L P

1

2.

3.

4.

Pembina

Pembina Utama Madya IVd

Pembina Utama Muda IVc

Pembina Tk I IVb

Pembina IVa

Penata Tk.I IIId

Penata IIIc

Penata Muda Tk.I IIIb

Penata Muda IIIa

Pengatur Tk. I IId

Pengatur IIc

Pengatur Muda Tk I IIb

Pengatur Muda Iia

Juru Tk I Id

Juru Ic

Juru Muda TK I Ib

Juru Muda Ia

-

1

1

-

-

2

2

2

-

2

1

-

-

-

-

1

-

-

-

2

4

1

2

1

1

1

-

-

-

-

-

-

-

1

1

2

4

3

4

3

1

3

1

-

-

-

-

1

JUMLAH 12 12 24



Jumlah pegawai Dinas Pariwisata Kota Mataram memiliki latar

belakang pendidikan Strata 1 (S1) sebanyak 11 orang, Strata 2 (S2)

sebanyak 3 orang, DIII sebanyak 2 Orang, Sekolah Menengah Umum (SMU)

sebanyak 5 Orang, dan Untuk Sekolah Dasar sebanyak 1 Orang.

Pegawai berdasarkan Jabtan Struktural yang ada pada Dinas

Pariwisata Kota Mataram sebanyak 12 Orang, yaitu 1 orang Esselon II, 3

Orang Esselon III, 8 Orang Esselon IV.

Tabel 2.2

Pegawai menurut Jabatan Struktural

NO

Jabatan

Jenis Kelamin

JUMLAH L P

1.

2.

3.

Esselon II

Esselon III

Esselon IV

1

1

3

-

2

5

1

3

8

JUMLAH 5 7 12

2.2.2 Prasarana/Sarana

Prasarana dan sarana perkantoran yang secara langsung mendukung

terselenggara tugas pokok dan fungsi Dinas Pariwisata Kota Mataram.

Jumlah Asset/modal berupa sarana dan prasarana untuk mendukung Tugas

dan Fungsi Dinas Pariwisata Kota Mataram dapat dilihat melalui tabel berikut

ini :

Tabel . 2.3

Asset/Modal Kendaraan Tahun 2016

No Jenis Kendaraan Unit

1. Sepeda Motor (Rd. 2) 8

2. Station Wagon (Rd.4) 3



Tabel . 2.4

Asset/Modal Lainnya Tahun 2016

No Jenis Kendaraan Unit

1. Perahu Bebek-bebekan 6

2. Perahu Penyelamat Pantai 1

3. Alat Angkut Apung Tak bermotor Lain-lain 2

4. Bak Kontainer Sampah 2

Asset kendaraan yang dimiliki oleh Dinas Pariwisata Kota Mataram

antara lain kendaraan Roda 4 3 unit dan Kendaraan Roda 2 8 Unit.

Untuk alat kantor dan rumah tangga mengalami kenaikan pada tahun

2016 sebanyak 10 buah. Selngkapnya pada tabel berikut :

Tabel 2.5

Daftar Alat Kantor Dinas Pariwisata Kota Mataram

NO Jenis Barang Unit

1. Meja Tulis 21

Meja Biro 11

Meja Biro Besar 4

2. Kursi Kayu 15

3. Kursi Lipat 30

4. Kursi Tamu 3

5. Kursi Rapat 50

6. Kursi Putar 10

7. Zice 1

8. Mesin Ketik Standar (14-16) 2

9. Band Kas 1

10. White Board 1

11. Alat Kantor lainnya 1

12. Kamera+attachment 4

13. Brannock 1



14 Printer 12

15. Kipas Angin 1

16. Personal Komputer 16

17. Filing Besi/Metal -

18. Tabung Gas 4

19. Filling Besi/Metal Besar 2

20. Filling Kayu 4

21. Lemari Kayu 2

22. Papan Pengumuman 36

23. Alat Rumah Tangga Lain-lain 2

24. Video Monitor 1

25. TV. Monitor 1

26. Tape Recorder 1

27. AC Cold Strage (Kamar Pendingin) 7

28. Lap Top 6

30 Wireless 1

JUMLAH 245

Item yang ada pada tabel diatas merupakan beberapa unit yang

menggambarkan alat kantor dan rumah tangga yang mengalami

penambahan unit dan mengalami perputaran mutasi yang lebih banyak

dibanding jenis barang lainnya .

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pariwisata Kota Mataram

Dinas Pariwisata Kota Mataram, sesuai tugas fungsinya

melaksanakan urusan pilihan pariwisata. Kewenangan dibidang pariwisata

meliputi pengembangan destinasi pariwisata, pembinaan usaha pariwisata,

standarisasi bidang pariwisata, penyelenggaraan promosi, pengembangan

sistem informasi pemasaran pariwisata, Pengembangan dan pembinaan

Ekonomi Kreatif dan pengembangan SDM kepariwisataan, yang



dilaksanakan melalui program pengembangan pemasaran pariwisata, dan

program pengembangan destinasi pariwisata. Gambaran pelayanan dalam

rangka pemenuhan indikator kinerja daerah yang meliputi aspek, fokus dan

indikator kinerja menurut bidang urusan penyelenggaraan pemerintahan

sesuai tugas fungsi Dinas Pariwisata.

2.3.1 Capaian Kinerja Pariwisata

Perkembangan usaha pariwisata yang meliputi usaha sarana

pariwisata yang meliputi usaha sarana pariwisata, usaha jasa pariwisata, dan

daya tarik wisata dapat digambarkan sebagai berikut

Usaha sarana pariwisata yang tersedia anatara lain akomodasi tahun

2012 sebanyak 99 hotel dan tahun 2016 menjadi 137 Hotel dengan

pertumbuhan 26,85 % pertahun. Restoran atau rumah makan tahun 2012

sebanyak 183 unit dan tahun 2016 menjadi 258 unit dan mengalami

pertumbuhan 40,98 %. Untuk jasa perjalanan wisata (biro,cabang dan agen

perjalanan) pada tahun 2012 sebanyak 185 unit dan pada tahun 2016

meningkat menjadi 349 pertumbuhannya pada tahun 2016 menjadi 88,64 %.

Untuk Event Orgenaizer pada tahun 28 unit pada tahun 2016 menjadi 111

unit sehingga pertumbuhannya menjadi 296 %. Untuk Rumah bernyanyi

pada tahun 2012 berjumlah 6 untuk tahun 2016 berjumlah 7 unit maka

pertumbuhannya mencapai 16,66 % . Tahun 2012 untuk jumlah salon

sebanyak 99 unit dan untuk tahun 2016 menjadi 123 unit. Maka

pertumbuhannya mencapai 24,24 %. Untuk Hiburan Umum lainnya pada

tahun 2012 sebanyak 21 dan pada tahun 2016 menjadi 44 Unit maka untuk

pertumbuhannya 109,52 %.



Tabel 2.6

Data Kinerja Pariwisata Kota Mataram

No URAIAN Satuan TAHUN

2012 2013 2014 2015 2016

1. DTW (Daya Tarik

Wisata)

Obyek

- Alam Obyek 6 6 6 6 6

- Budaya Obyek 4 4 7 7 7

- Buatan Obyek 3 3 5 5 5

2. Jumlah Akomodasi

a. Hotel Bintang Hotel 6 9 12 13 27

b. Hotel Melati Hotel 57 84 88 97 105

3. Makan-minum

Rumah

Makan/Restoran

183 206 211 242 258

4. Event Orgenaizer 28 42 42 56 111

5. Salon 99 116 116 118 123

6. Rumah Bernyanyi 6 7 7 7 7

7. Usaha Jasa

Lainnya

4 8 6 5 8

8. Hiburan Umum

Lainnya

21 26 35 24 44

9. Jumlah Kunjungan

Wisatawan

Jiwa 294.691 401.037 429.325 427.725 623.835

10. Wisatawan

Mancanegara

a. Jumlah

Kunjungan

Jiwa 9.442 8.765 9.463 15.732 16.790

b. Rata-rata lama

tinggal

Hari 2 2 2,5 2,5 2,5



c. Pengeluaran

perorang perhari

$

11. Kunjungan

Wisatawan

Nusantara

Jiwa 285.249 392.272 419.862 411.993 607.045

12 PDRB ADHB

a. PDRB ADHB

(pariwisata)

Juta 132.903 164.864 207.26

3

241.723

b. Kontribusi

terhadap Kota

Mataram

% 1,46 1,62 1,78 1,83

13 PDRB ADHK

a. PDRB ADHK Juta 117.772 131.903 114.229 156.270

b. Kontribusi

terhadap Kota

Mataram

% 1,39 1,44 1,46 6,19

Selama lima tahun terakhir (2012-2016) kontribusi mengalami

perkembangan yang cukup signifikan. Hal ini tercermin dengan

meningkatnya jumlah Kunjungan wisatawan pertahun sekitar 22,33 % yaitu

294.691 wisatawan pada tahun 2013 menjadi 623.835 pada tahun 2016.

Kontribusi pariwisata terhadap PDRB Kota Mataram dalam kurun waktu lima

tahun (2013-2016) sebesar 2,62 % per tahun.

Pencapaian target yang mengacu pada indikator kinerja

pembangunan daerah meliputi beberapa aspek fokus menurut bidang urusan

penyelenggara pemerintahan daerah sebagaimana tabel berikut :



Tabel. 2.7

Pencapaian Target , Indikator Kinerja Pembangunan meliputi

fokus sesuai Bidang Urusan Penyelenggara

No Bidang Urusan dan

Indikator

2012 2013 2014 2015 2016

Fokus Layanan Urusan

Pilihan Pariwisata

Kunjungan Wisata

- Wisatawan

Mancanegara

9.442 8.765 9.463 15.732 16.790

- Wisatawan

Nusantara

285.249 392.272 419.862 411.993 607.045

Kontribusi sektor

pariwisata terhadap

PDRB

- Kontribusi

pariwisata thdp

PDRB ADHB

1,46 1,62 1,78

1,83

1,83

- Kontribusi

terhadap PDRB

ADHK

1,39 1,44 1,46 6,19 6,19

Aspek Daya Saing

Daerah

Fokus Fasilitas

Wilayah/Insfrastruktur

Jenis, Kelas dan

Jumlah Restora 183 206 211 242 256

Jenis kelas, dan

jumlah penginapan

Hotel

63 93 100 110 132



Upaya-upaya yang dilaksanakan dalam rangka pencapaian target

Wisnus dan Wisman anatara lain :

17. Promosi pariwisata melalui media cetak, media elektronik; laflet/brosur,

website dan keikutsertaan dalam pameran promosi pariwisata.

18. Koordinasi dan kerjasama dengan mitra kepariwisataan untuk

meningkatkan daya dukung sarana wisata (PHRI, ASITA, HPI, HIPHI,

Asosiasi profisi, INCA AHM dan lain Sebagainya)

19. Pembinaan dan penyuluhan Tim Koordinasi pengawasan Izin Usaha

terhadap pengelola usaha hiburan

20. Kerjasama promosi pariwisata bersama Badan Promosi Pariwisata Kota

Mataram (BP2KM)

Gambaran kontribusi penerimaan pajak sektor pariwisata terhadap

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Mataram, sebagai berikut :

Tabel 2.8

Kontribusi Penerimaan Pajak Sektor Pariwisata

No SUMBER 2012 2013 2014 2015

1. Pajak Hotel

2. Pajak Restoran

3. Pajak Hiburan

Jumlah Sumber : Dinas Pendapatan Daerah Kota Mataram

Tabel 2.9

Kontribusi Pajak Langsung dari Sektor Pariwisata terhadap Pendapatan

Asli Daerah Kota Mataram

URAIAN 2012 2013 2014 2015

Pendapatan Asli Daerah

Pajak Sektor Pariwisata

Persentase



2.3.2 Anggaran dan Realisasai Pendanaan Pelayanan OPD Dinas


Evaluasi kinerja anggaran secara Umum dapat digambarkan dari

perkembangan anggaran dan realisasai, serta rata-rata pertumbuhan untuk

anggaran dan realisasai selama periode 2012 sampai dengan 2016 rata-rata

penyerapan anggaran Dinas Pariwisata Kota Mataram sebesar 96 % secara

rinci sebagaimana Tabel 2.10



2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas


Pariwisata murupakan salah satu sektor yang menjanjikan dalam

pembangunan dimana memiliki sasaran anatara lain mendorong kfreatifitas

masyarakat kota untuk mandiri dan dapat membuka peluang usaha baru

yang dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam wujud

pengembangan yang berkelanjutan

Tingkat perkembangan pariwisata dapat dilihat dari besaran jumlah

kunjungan wisatawan, kontribusi sektor pariwisata terhadap perekonomian

dan pendapatan daerah, serta kemampuan pariwisata dalam menyerap

tenaga kerja, memperlihatkan bahwa sektor pariwisata merupakan salah

satu sektor andalan bagi pembangunan Kota Mataram.

Dari tabel terlampir dapat dilihat bahwa keseluruhan indikator kinerja

pariwisata mengalami pertumbuhan di tiap tahunnya yang merupakan bukti

nyata bahwa pariwisata memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap

perkembangan perekonomian Kota Mataram.

Rata-rata pertumbuhan akomodasi di Kota Mataram dalam kurun waktu

lima tahun terakhir mencapai 26,85% dengan jumlah total pada tahun 2012

adalah 99 hotel yang terdiri 6 hotel berbintang dan Non Bintang 93 hotel non

Bintang.

Capaian-capaian yang telah diraih oleh Dinas Pariwisata Kota Mataram

untuk memenuhi keseluruhan rangkaian perencanaan yang telah tercantum

dalam Renstra sebelumnya.

Capaian Sasaran Renstra OPD Kabupaten/Kota terhadap Sasaran

Renstra OPD Kota dan Renstra K/L ( Terlampir) dapat diketahui bahwa

capaian yang telah diraih merupakan tindak lanjut dari program pada

Rencana Strategis yang dimiliki oleh Kemetrian Pariwisata Republik

Indonesia sehingga hasil dari program yang dilakukan tersebut lebih

dikembangkan dan dwujudkan dalam Rencana Strategis Dinas Pariwisata

Kota Mataram dan dilaksanakan lebih detil oleh Pemangku kepentingan di



Kota Mataram. Indikator yang paling signifikan, diantaranya jumlah kinjungan

wisatawan baik mancanegara maupun nusantara; penerimaan devisa yang

berasal dari wisatawan mancanegara maupun nusantara terhadap kontribusi

PDRB, jumlah tenaga kerja yang telah dilantik baik formal maupun informal

di sektor pariwisata. Ketiga indikator tersebut merupakan inti dari peranan

sektor pariwisata dalam pertumbuhan ekonomi secara global di Kota

Mataram. Selain itu juga menunjukan bahwa pertumbuhan ekonomi tersebut

disertai penyerapan tenaga kerja d usia produktif. Bahkan ini dapat

mengatasi permasalahan sosial dengan berkurangnya persentase

pengangguran yang terdapat di Kota Mataram. Selain itu pengembangan

sektor pariwisata di Kota Mataram tidak lepas dari minat investasi dalam

ruang wilayahnya. Hal ini ditunjukan dengan pesatnya pertumbuhan

pembangunan sarana dan daya tarik wisata baik oleh pihak pemerintah

maupun swasta.

Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta

segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan

aspek administratif dan/atau aspek fungsional. Sedangkan kawasan adalah

wilayah yang memiliki fugsi utama lindung atau budidaya. Telahaan rencana

tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi impilkasi rencana struktur

dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan OPD. Dalam Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) Nasional, Kota Mataram ditetapkan sebagai Pusat

Kegiatan Nasional (PKN) yang berfungsi sebagai simpul utama transportasi

serta kegiatan perdagangan dan jasa skala regional. Sementara, dalam

RTRW Provinsi NTB, Kota Mataram ditetapkan sebagai Kawasan Strategis

Provinsi (KSP) Mataram Metro di bidang pertumbuhan ekonomi.

Secara kewilayahan Kota Mataram sebagaimana tercantum dalam

RTRW Kota Mataram, dibagi menjadi beberapa pusat pelayanan dengan

fungsi utama adalah:

1) Wilayah Ampenan berfungsi sebagai pusat pelayanan bagi

kegiatan perdagangan dan jasa serta pariwisata;



2) Wilayah Mataram berfungsi sebagai pusat pelayanan bagi

kegiatan perkantoran pemerintahan dan fasilitas sosial, seperti

pendidikan;

3) Wilayah Cakranegara berfungsi sebagai pusat pelayanan bagi

kegiatan perdagangan dan pusat bisnis.

Selain itu, Kota Mataram memiliki beberapa kawasan strategis

yang diharapkan mampu mendorong pertumbuhan wilayah dan memiliki

pengaruh yang sangat penting dan strategis terhadap pertumbuhan dan

perkembangan wilayah salah satunya yaitu Kawasan strategis bidang

Pariwisata Kawasan pariwisata biasanya akan menimbulkan efek berganda,

sehingga mampu menghasilkan pemasukan bagi suatu wilayah. Kawasan

strategis bidang pariwisata di Kota Mataram ditetapkan di beberapa lokasi

berikut ini:

1) Kawasan eks. Bandar Udara Selaparang di Kelurahan Rembiga dan

Kelurahan Ampenan Utara sebagai kawasan pariwisata dengan konsep

MICE (Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions) yang

berbasis lingkungan dan telah diatur dalam Peraturan Walikota Mataram

Nomor 12 Tahun 2014, sebagai solusi alih fungsi Bandara Selaparang

yang berpindah ke Bandara Internasional Lombok (BIL) di Lombok

Tengah pada 20 Oktober Tahun 2011;

2) Kawasan Mayura yang terdiri dari Taman Mayura, Pura Meru, dan

kolam pemandian Mayura di Kelurahan Mayura sebagai kawasan

pariwisata budaya dan spiritual keagamaan;

3) Kawasan Mutiara Sekarbela di Kelurahan Pagesangan, Kelurahan

Pagesangan Barat (Kecamatan Mataram), dan Kelurahan Karang Pule

(Kecamatan Sekarbela) sebagai kawasan pariwisata belanja;

4) Kawasan Mapak di Kelurahan Tanjung Karang dan Kelurahan Jempong

Baru Kecamatan Sekarbela terdiri dari pariwisata pantai, situs makam

Loang Baloq, taman rekreasi dan kawasan pelabuhan wisata sebagai

kawasan pariwisata alam, religi dan buatan;



5) Kawasan Kota Tepian Air di Kelurahan Bintaro, Kelurahan Ampenan

Tengah, dan Kelurahan Ampenan Selatan (Kecamatan Ampenan)

sebagai kawasan pariwisata buatan;

6) Kawasan Sayang-Sayang di Kelurahan Rembiga dan Kelurahan

Sayang-sayang (Kecamatan Sandubaya) serta Kawasan Udayana di

Kelurahan Kebonsari dan Kelurahan Pejarakan Karya Kecamatan

Ampenan sebagai kawasan pariwisata kuliner.

Dalam keterkaitan dengan kepariwisataan pengembangan infrastruktur

daerah sangatlah berpengaruh, dikarenakan pariwiata terdiri dari

amenitas,transportasi dan atraksi yang kesemuannya membutuhkan

ketersediaan infrastruktur yang memadai. Selain itu dibutuhkan pula

pemanfaatan pola ruang yang seoptimal mungkin hususnya yang berkaitan

dengan wisata alam yang ada di Kota Mataram. Berbagai ruang wilayah dan

pola ruang yang dimilki oleh Kota Mataram layak dikembangkan menjadi

potensi Daya Tarik Wisata dengan cara membuat berbagai travel Pattern

yang dapat dikembangkan lagi menjadi paket wisata Kompetitif sehingga

diversifikasi produk yang dimilki akan semakin minat wisatawan untuk

berkunjung di Koya Mataram

Kajian Lingkungan Hidup Strategis yang selanjutnya disingkat KLHS

adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk

memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar

dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan,

rencana, dan/atau program. Dengan mempertimbangkan fungsi KLHS yang

bertujuan untuk mengidentifikasi program dan kegiatan OPD Kabupaten/Kota

yang berimpilkasi negatif terhadap lingkungan hidup. Pariwisata bmemiliki

peranan sebagai sarana untuk meningkatkan kualitas nilai-nilai sosial

budaya, sarana persahabatan, wadah pertukaran dan perdamaian antar

bangsa, memperkuat integritas dan jati diri bangsa, serta alat efektif dalam

mendorong pengembangan daerah. Dari penjabaran diatas maka kita dapat

menentukan peluang dan tantangan di bidang Kepariwisataan yaitu :



2.4.1 Tantangan

1. Belum optimalnya pemasaran pariwisata Kota Mataram terutama

untuk wisatawan mancanegara.

2. Belum maksimalnya lama tinggal wisatawan di Kota Mataram

3. Belum optimalnya integrasi dan koordinasi promosi wisata Se Kota

Mataram

4. Minimnya sarana dan prasarana MICE berskala besar.

5. Belum optimalnya pengelolaan potensi produk wisata Kota Mataram

2.4.2 Peluang

1. Tingginya minat investor untuk dalam pembangunan dan

pengembangan sarana wisata.

2. Banyaknya industri/jasa pariwisata untuk memenuhi kebutuhan

wisatawan di Kota Mataram

3. Daya dukung iklim, suasana dan banyaknya Obyek Daya Tarik Wisata

Kota Mataram yang menarik minat wisatawan.

4. Kota Mataram sebagai Ibu Kota Propinsi sehingga sering dikunjungi

oleh wisatawan baik mancanrgara maupun nusantara

5. Banyaknya event-event pariwisata.



BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS

DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permaslahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Dinas Pariwisata Kota Mataram

Dinas Pariwisata Kota Mataram sesuai tugasnya merupakan Dinas

yang melaksanakan urusan pemerintahan daerah di tingkat Kota

berdasarkan atas otonomi dan tugas pembantuan di bidang pariwisata,

baik urusan pemerintah maupun pelayanan umum dibidang

kepariwisataan. Sehingga memiliki fungsi sebagai perumus kebijakan

teknis di bidang Pariwisata; penyelenggaraan urusan pemerintah dan

pelayanan umum dibidang pariwisata; pembinaan dan pelaksanaan

tugas sesuai dengan lingkup tugasnya; serta pelaksanaan tugas lain

yang diberikan oleh Walikota.

Berdasarkan gambaran umum pelayanan OPD pada bab

sebelumnya ada beberapa permsalahan dalam pelaksanaan

pembangunan pariwisata yang dapat dirumuskan antara lain :

a. Kurangnya Sinergi dan Koordiansi dengan pihak-pihak terkait di

Kota Mataram menjadi tumpang tindih dengan istansi lainnya

b. Belum optimalnya sarana dan prasarana pendukung

(transportasi, Amenitas, infrastruktur) yang menjadi tanggung

jawab bersama antar OPD di Lingkup Kota Mataram.

c. Kurangnya kualitas dan kompetensi tenaga kerja di bidang

kepariwisataan yang berasal dari masyarakat sekitar destinasi

yang menimbulkan banyaknya tenaga dari luar daerah yang

menempati posisi strategis dalam sektor usaha pariwisata



3.2 Telahaan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Visi Kepala Daerah dan wakil Kepala Daerah terpilih pada periode

2016-2021 adalah “Terwujudnya Kota Mataram yang Religius, Maju, dan

Berbudaya sebagai Pusat Pemerintahan, Perdagangan dan Jasa Tahun

2025".

Kota Mataram yang merupakan sasaran pembangunan yang

dimana didalamnya warga kota yang secara admisistrasi kependudukan

menetap dan tinggal diwilayah Kota Mataram dimana memiliki batas-

batas tertentu yang diharapkan untuk dapat menguasai teknologi, ilmu

pengetahuan termasuk didalamnya seni dan sosial budaya sehingga

dapat mencapai kemajuan dengan landasan budaya dan nilai-nilai

kearifan lokal Mataram.

Dalam mencapai keamjuan yang masksimal harus diimbangi

dengan masyarakat kota yang menjujung tinggi nilai-nilai ketuhanan,

menegdepankan muammallah serta toleransi yang tinggi antar umat

beragama dalam suasana harmonis dalam rangka penciptaan masyarakat

madani. Sehingga nilai-nilai adiluhur dapat diperlihatkan dalam sifat, sikap

dan tindakan masyarakat dalam aktifitas sehari-hari di segala kesempatan.

Selain itu diharapkan pula Masyarakat menjunjung tinggi Kesatunan,

Kesopanan, nilai-nilai sosial, dan adat istiadat memalui pelestarian tradisi

Kebudayaan dan warisan nenek moyang dengan merevitalisasai makna-

makna untuk diterapkan sekarang dan dimas yang akan datang, sehingga

tercipta keseimbangan anatara kemajuan dan reguilitas yang salaing

berterima antara kemajuan dan regiulitas yang saling berterima dalam

kemajuan dan kemajemukan, menguatnya jati diri serta mantapnya budaya

lokal yang ditandai dengan masyarakat yang bermoral, bermartabat dan

berkesadaran hukum berdasarkan nilai-nilai dan norma-norma, adat istiadat

serta peraturan yang berlaku dalam bingkai masyarakat madani.

Visi Kota Mataram Tahun 2016-2021 tersebut selaras dan sinkron dengan

keadaan yang ingin dicapai Kota Mataram tahun 2025 sebagaimana amanat



Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 8 Tahun 2008 tentang RPJPD Kota

Mataram Tahun 2005-2025 yang menjabarkan Visi Kota Mataram Tahun

2005-2025 yaitu “Terwujudnya Kota Mataram yang Religius, Maju dan

Berbudaya sebagai Pusat Pemerintahan, Perdagangan dan Jasa Tahun

2025”.

Pusat Pemerintahan, Perdagangan dan Jasa Tahun 2025

dimaksudkan untuk percepatan dan pemantapan pembangunan dengan

menekankan pemenuhan kebutuhan dasar pelayanan publik dan sarana

prasarana sebagai pusat pemerintahan di NTB serta terbangunnya struktur

perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif yang

didukung oleh SDM berkualitas dan berdaya saing.

Berdasarkan gambaran Misi dari pasangan Walikota dan Wakil

Walikota Mataram terpilih, kemudian ditelaah dan diselaraskan makna serta

implikasinya bagi perencanaan pembangunan kemudian diterjemahkan

menjadi 5 (lima) Misi Pembangunan Kota Mataram Tahun 2016-2021,

yaitu:

Misi 1, Meningkatkan Keimanan dan Ketaqwaan Masyarakat melalui

Penerapan Nilai-Nilai Agama dan Kearifan Lokal dalam rangka

mewujudkan Masyarakat yang Aman, Rukun dan Damai.

Misi 2, Meningkatkan Kemampuan Sumber Daya Manusia melalui

Pemenuhan Pelayanan Sosial Dasar dan Penguasaan Iptek dalam

rangka Mewujudkan Daerah yang Berdaya Saing.

Misi 3, Mendorong Kemajuan Ekonomi Melalui Pemberdayaan Ekonomi

Rakyat Berbasis Potensi Lokal Dalam Rangka Mewujudkan

Masyarakat Yang Sejahtera.

Misi 4, Meningkatkan Kelayakan Hidup Masyarakat Melalui Penanganan

Sarana Dan Prasarana Perkotaan Berbasis Tata Ruang Dalam

Rangka Mewujudkan Pembangunan Yang Berkelanjutan.



Misi 5, Meningkatkan Keandalan Pelayanan Publik Melalui Reformasi

Birokrasi Dalam Rangka Mewujudkan Kepemerintahan Yang Baik

(Good Governance).

Dari Kelima Misi tersebut Dinas Pariwisata Kota Mataram sesuai

dengan tugas dan fugsinya melaksanakan Misi Ketiga yaitu Mendorong

Kemajuan Ekonomi Melalui Pemberdayaan Ekonomi Rakyat Berbasis

Potensi Lokal Dalam Rangka Mewujudkan Masyarakat Yang Sejahtera.

Dimana dalam penjabarannya diamanatkan untuk meningkatkan sektor

pariwisata melalui pengembangan industri pariwisata yang berbasis potensi

lokal yang bertujuan guna mewujudkan masyarakat yang sejahtera, dengan

sasaran meningkatnya angka kunjungan wisatawan. Tujuan dan sasaran

tersebut ditempuh melalui strategi meningkatkan sektor pariwisata secara

integratif dan berdaya saing global.

3.3 Telahan Renstra Kementrian Pariwisata Republik Indonesia

Dinas Pariwisata Kota Mataram memiliki Acuan dan referensi dalam

penyusunan Rencana Strategis yaitu mengacu pada Kementrian Pariwisata

Republik Indonesia

Visi Terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri, dan

berkepribadian berlandaskan gotong royong . Dengan Misi :

1. Mengembangkan destinasi pariwisata yang berdaya saing,

berwawasan lingkungan dan budaya dalam meningkatkan

pendapatan nasional, daerah dan mewujudkan masyarakat yang

mandiri;

2. Mengembangkan produk dan layanan industri pariwisata yang

berdaya saing internasional, meningkatkan kemitraan usaha, dan

bertanggung jawab terhadap lingkungan alam dan sosial budaya;

3. Mengembangkan pemasaran pariwisata secara sinergis, unggul, dan

bertanggung jawab untuk meningkatkan perjalanan wisatawan



nusantara dan kunjungan wisatawan mancanegara sehingga berdaya

saing di pasar Internasional; dan

4. Mengembangkan organisasi Pemerintah, Pemerintah Daerah, swasta

dan masyarakat, sumber daya manusia, regulasi, dan mekanisme

operasional yang efektif dan efisien serta peningkatan kerjasama

internasionaldalam rangka meningkatkan produktifitas pengembangan

kepariwisataan dan mendorong terwujudnya pembangunan

kepariwisataan yang berkelanjutan

Sedangkan tujuan dan sasaran dari Visi dan Misi Kementrian Pariwisata

Republik Indonesia :

Tujuan dari Kementrian Pariwisata :

1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang

berdaya saing di pasar internasional;

2. Mewujudkan Industri Pariwisata yang mampu menggerakkan

perekonomian nasional sehingga Indonesia dapat mandiri dan

bangkit bersama bangsa Asia lainnya;

3. Memaksimalkan produktivitas kinerja pemasaran pariwisata dengan

dengan menggunakan strategi pemasaran terpadu secara efektif,

efisien, dan bertanggungjawab serta yang intensif, inovatif dan

interaktif; dan

4. Mewujudkan kelembagaan kepariwisataan yang mampu

mensinergikan Pembangunan Destinasi Pariwisata Pemasaran

Pariwisata, dan Industri Pariwisata secara profesional, efektif dan

efisien, dan mencapai produktifitas maksima

3.4 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah

Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Nasional, Kota

Mataram ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Nasional (PKN)

yang berfungsi sebagai simpul utama transportasi serta

kegiatan perdagangan dan jasa skala regional. Sementara,



dalam RTRW Provinsi NTB, Kota Mataram ditetapkan sebagai

Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Mataram Metro di bidang

pertumbuhan ekonomi.

Secara kewilayahan Kota Mataram sebagaimana tercantum

dalam RTRW Kota Mataram, dibagi menjadi beberapa pusat

pelayanan dengan fungsi utama adalah:

1) Wilayah Ampenan berfungsi sebagai pusat pelayanan bagi

kegiatan perdagangan dan jasa serta pariwisata;

2) Wilayah Mataram berfungsi sebagai pusat pelayanan bagi

kegiatan perkantoran pemerintahan dan fasilitas sosial,

seperti pendidikan;

3) Wilayah Cakranegara berfungsi sebagai pusat pelayanan

bagi kegiatan perdagangan dan pusat bisnis.

Selain itu, Kota Mataram memiliki beberapa kawasan strategis

yang diharapkan mampu mendorong pertumbuhan wilayah

dan memiliki pengaruh yang sangat penting dan strategis

terhadap pertumbuhan dan perkembangan wilayah baik dalam

bidang ekonomi, sosial-budaya, dan/atau lingkungan, yaitu:

1. Kawasan Strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan

ekonomi cepat yang meliputi:

a. Kawasan strategis bidang pariwisata;

Kawasan pariwisata biasanya akan menimbulkan efek

berganda, sehingga mampu menghasilkan pemasukan bagi

suatu wilayah. Kawasan strategis bidang pariwisata di Kota

Mataram ditetapkan di beberapa lokasi berikut ini:

7) Kawasan eks. Bandar Udara Selaparang di Kelurahan

Rembiga dan Kelurahan Ampenan Utara sebagai

kawasan pariwisata dengan konsep MICE (Meetings,

Incentives, Conferences, and Exhibitions) yang berbasis

lingkungan dan telah diatur dalam Peraturan Walikota

Mataram Nomor 12 Tahun 2014, sebagai solusi alih

fungsi Bandara Selaparang yang berpindah ke Bandara

Internasional Lombok (BIL) di Lombok Tengah pada 20

Oktober Tahun 2011;



8) Kawasan Mayura yang terdiri dari Taman Mayura, Pura

Meru, dan kolam pemandian Mayura di Kelurahan

Mayura sebagai kawasan pariwisata budaya dan

spiritual keagamaan;

9) Kawasan Mutiara Sekarbela di Kelurahan Pagesangan,

Kelurahan Pagesangan Barat (Kecamatan Mataram),

dan Kelurahan Karang Pule (Kecamatan Sekarbela)

sebagai kawasan pariwisata belanja;

10) Kawasan Mapak di Kelurahan Tanjung Karang dan

Kelurahan Jempong Baru Kecamatan Sekarbela terdiri

dari pariwisata pantai, situs makam Loang Baloq,

taman rekreasi dan kawasan pelabuhan wisata sebagai

kawasan pariwisata alam, religi dan buatan;

11) Kawasan Kota Tepian Air di Kelurahan Bintaro,

Kelurahan Ampenan Tengah, dan Kelurahan Ampenan

Selatan (Kecamatan Ampenan) sebagai kawasan

pariwisata buatan;

12) Kawasan Sayang-Sayang di Kelurahan Rembiga dan

Kelurahan Sayang-sayang (Kecamatan Sandubaya)

serta Kawasan Udayana di Kelurahan Kebonsari dan

Kelurahan Pejarakan Karya Kecamatan Ampenan

sebagai kawasan pariwisata kuliner.

b. Kawasan strategis bidang perdagangan dan jasa.

Kawasan yang memiliki nilai ekonomi tinggi bidang

perdagangan dan jasa ditetapkan di lokasi berikut:

1) Pusat perdagangan Ampenan di Kelurahan Dayan

Peken, Kelurahan Ampenan Tengah, dan Kelurahan

Ampenan Selatan (Kecamatan Ampenan);

2) Pusat perdagangan grosir dan pusat bisnis Cakranegara

di Kelurahan Cakranegara Barat, Kelurahan Cilinaya,

Kelurahan Mayura, Kelurahan Cakranegara Timur, dan

Kelurahan Cakranegara Selatan;

3) Kawasan Bertais dan Kawasan Mandalika.

2. Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya

Dalam RTRW Kota Mataram tahun 2011-2031, kawasan

strategis di bidang sosial budaya ditetapkan pada sebuah

kawasan yang memenuhi kriteria memiliki nilai historis,



tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau

budaya lokal, merupakan prioritas peningkatan sosial dan

budaya serta jati diri daerah, merupakan aset daerah yang

harus dilindungi dan dilestarikan, tempat perlindungan

terhadap keanekaragaman budaya lokal. Kawasan strategis

ini juga merupakan aset wisata sejarah yang dapat

menunjukkan jati diri maupun penanda Kota Mataram.

Kawasan-kawasan tersebut adalah:

1) Kawasan Bintaro di Kelurahan Bintaro (Kecamatan

Ampenan);

2) Kawasan Makam Van Ham di Kelurahan Cilinaya

(Kecamatan Cakranegara);

3) Kawasan Pusat Kajian Islam (Islamic Center) di

Kelurahan Dasan Agung Baru dan Kelurahan Dasan

Agung Kecamatan Mataram;

4) Kawasan Kota Tua Ampenan di Kelurahan Ampenan

Tengah dan Ampenan Selatan (Kecamatan Ampenan).

3. Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan

daya dukung lingkungan hidup

Berdasarkan Perda Kota Mataram Nomor 12 Tahun 2011

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Mataram Tahun

2011-2031, kriteria kawasan strategis dari sudut

kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup

yaitu merupakan tempat perlindungan beraneka ragam

hayati, merupakan aset kota berupa kawasan lindung

yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora dan

fauna terutama yang hampir punah atau diperkirakan

akan punah yang harus dilindungi dan atau dilestarikan,

memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air

yang setiap tahun berpeluang menimbulkan kerugian,

memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim

mikro dan menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas

lingkungan.

Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya

dukung lingkungan hidup di Kota Mataram adalah:



1) Kawasan sempadan Sungai Midang, Sungai Jangkok,

Sungai Ancar, Sungai Brenyok dan Sungai Unus;

2) Kawasan konservasi sempadan pantai di pesisir barat

3) wilayah Kota sepanjang sepanjang 8 - 9 km;

4) Kawasan lindung di Kelurahan Pagutan Timur

(Kecamatan Mataram) serta Kelurahan Sayang-sayang

dan Selagalas (Kecamatan Sandubaya);

5) Kawasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di tiap tanah

pecatu yang terdapat di Kota Mataram.

3.6 Telahan Kajian Lingkungan Hidup

Kota Mataram tergolong Kota yang cukup padat, dengan

jumlah penduduk 450.226 jiwa dan kepadatan sebesar 7.345

jiwa/km dapat berimplikasi pada penurunan daya dukung dan daya

tampung lingkungan perkotaan.

Banjir merupakan bencana yang rentan terjadi di Kota

Mataram. Banjir yang terjadi merupakan luapan air sungai yang

sudah tidak dapat mengalirkan air dari hulu ke hilir. Hal tersebut

disebabkan beberapa hal diantaranya berkurangnya daerah resapan,

debit sungai dari wilayah hulu yang melebihi kapasitas sungai dan

terjadinya penyempitan lebar sungai yang disebabkan pemanfaatan

sempadan sungai sebagai tempat berdirinya bangunan.

belum optimalnya pelayanan persampahan. Volume sampah di

Kota Mataram secara signifikan meningkat seiring dengan

meningkatnya aktivitas rumah tangga di wilayah pemukiman baru,

serta kawasan perdagangan dan jasa yang tumbuh secara merata di

wilayah kota. Menurut data tahun 2016, volume sampah mencapai

1.444 m3/hari dan yang mampu diangkut 1.039 m3/hari (71,59%)

yang menyebabkan polusi udara dan pencemaran lingkungan.

Kemampuan dan keterbatasan sarana prasarana serta

perilaku masyarakat yang belum memiliki pengetahuan pengelolaan

sampah berbasis partisipasi masyarakat. Keterbatasan lahan yang

difungsikan sebagai RTH, dimana luasan RTH baru mencapai 12,5%

dari 30% yang disyaratkan.



3.7 Penentuan Isu-Isu Strategis

3.7.1 Permaslahan Pariwisata Kota Mataram

1. Kurangnya Sinergi dan Koordiansi dengan pihak-pihak terkait di Kota

Mataram menjadi tumpang tindih dengan istansi lainnya

2. Belum optimalnya sarana dan prasarana pendukung (transportasi,

Amenitas, infrastruktur) yang menjadi tanggung jawab bersama antar

OPD di Lingkup Kota Mataram.

3. Kurangnya kualitas dan kompetensi tenaga kerja di bidang

kepariwisataan yang berasal dari masyarakat sekitar destinasi yang

menimbulkan banyaknya tenaga dari luar daerah yang menempati

posisi strategis dalam sektor usaha pariwisata

3.6.2 Isu-Isu Strategis

1. Isu Internasional

Isu strategis secara intenasional yang berkaitan dengan pariwisata

antara lain Persaingan dalam penciptaan destinasi pariwisata, dimana belum

optimalnya kesiapan destinasi untuk bersaing di pasar global dikarenakan

masilh lemahnya pengelolaan destinasi pariwisata dan belum memadainya

dukungan transportasi dan infrastruktur. Untuk meningkatkan kemampuan

destinasi bersaing dipasar global dalam menarik wisatawan, diperlukan

upaya peningkatan kemampuan pengelolaan destinasi dan informasi

pariwisata dengan didukung oleh ketersediaan infrastruktur dan transportasi

darat, laut dan udara yang memadai serta kondisi kemanan yang kondusif

sehingga wisatawan merasa nyaman dan aman didaerah wisata.

2. Isu Regional

Semakin terbukanya hubungan antara negara sebagai akibat

kemajuan bidang telekomunikasi dan trasnportasi menuntut adanya

regionalisasi ekonomi Kota Mataram dengan berbagai negara yang

diharapkan mampu mendorong kinerja industri melaui peningkatan jumlah

ekspor, jumlah investasi dan penyerapan tenaga kerja profesional dan

berdaya saing yang bersal dari masyarakat lokal. Maka tantangan yang



timbul adalah perdagangan bebas, MEA serta munculnya non tarif barriers

seperti standarisasi peroduk mealui ISO, ECO, HACCP dan lain-lain. Oleh

Karena itu diharapkan kesiapan pemerintah dan masyarakat dalam berbagai

sektor menghadapi kondisi tersebut.

3. Isu Nasional

Isu yang menarik untuk dibahas adalah isu krisis keuangan global.

Krisis keuangan global yang terjadi beberapa waktu lalu, dipicu oleh krisis

keuangan di Amerika Serikat yang sebenarnya disebabkan oleh

pengkhianatan terhadap ideologi ekonomi pasar. Tidak seperti dikehendaki

Bapak ekonomi pasar, Adam Smith, Pemerintah AS justru membiarkan

pasar keuangannya bebas tak terkendali tanpa intervensi.7 Bagi sektor

pariwisata krisis keuangan global juga memberikan pengaruh yang cukup

signifikan. Pengaruhnya antara lain, menipisnya dana traveling sehingga

membawa implikasi pada berkurangnya lama tinggal wisatawan dan

kecenderungan wisatawan untuk mencari destinasi wisata dengan harga

yang murah. Dari isu ini, apa yang telah dipaparkan sebelumnya memang

benar adanya, bahwa sektor pariwisata adalah sektor yang terancam mati

pertama jika terjadi pengaruh pada isu global seperti krisis keuangan.

Anggapan yang selama ini ada adalah kebutuhan primer selalu harus

dipenuhi terlebih dahulu dibandingkan kebutuhan sekunder dan tersier, dan

bagi kebanyakan orang, melakukan perjalanan wisata bukan merupakan

kebutuhan primer

4. Isu Strategis Pariwisata Kota Mataram

Isu-isu Startegis dalam hal kepariwisataan Kota Mataram yaitu

Pengelolaan destinasi pariwisata yang belum optimal, sarana dan prasrana

pendukung pariwisata seperti akses jalan menuju destinasi, dan amenitas

belum memadai; peran masyarakat dan dunia usaha dalam pembangunan

pariwisata yang belum optimal disebabkan oleh belum membaiknya kondisi

ekonomi dan belum efektifnya kebijakan pemerintah dalam iklim investasi di

bidang pariwisata; pemanfaatan media massa, elektronik dan media cetak



serta teknologi informasi dan komunikasi sebagai sarana promosi belum

optimal, promosi destinasi pariwisata di dalam dan diluar negeri yang belum

memadai; kemitraan antar pemangku kepentingan dalam melakukan

pemasaran dan promosi belum optimal; Dukungan pemerintah Propinsi dan

Kementrian Pariwisata dalam promosi pariwisata masih terbatas;

Kompetensi dan kualitas Sumber daya manusia (SDM) pariwisata masih

rendah; ketersediaan data dan informasi kepariwisataan masih rendah;

ketersediaan data dan informasi kepariwisataan untuk mendukung

penetapan kebijakan dan oprasional kepariwisataan masih terbatas;

Kapasitas dan kualitas penelitian dan pengembangan di bidang pariwisata

belum optimal



BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram

Dalam rangka mendukung terwujudnya Visi Walikota yang ditetapkan

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD )

Kota Mataram 2016-2021 yaitu “Terwujudnya Masyarakat Kota Mataram

yang Maju, Religius dan Berbudaya” dengan mempertimbangkan potensi

yang dimiliki serta fasilitas pendukungnya dan sesuai dengan tugas pokok

dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Mataram maka

ditetapkan Visi Dinas Pariwisata Kota Mataram yaitu : “Terwujudnya Kota

Mataram sebagai destinasi Wisata MICE yang Maju dan Religius

Berbasis Budaya dan Kearifan Lokal, Berdaya Saing dan Berkelanjutan

untuk kesejahteraan Masyarakat Mataram” .

4.1.1 Penjelasan VISI

Penjelasan Visi : Terwujudnya Kota Mataram sebagai destinasi

Wisata MICE yang Maju dan Religius Berbasis Budaya dan Kearifan

Lokal, Berdaya Saing dan Berkelanjutan untuk kesejahteraan

Masyarakat Mataram” Kota Mataram melakukan pembangunan

kepariwisataan secara menyeluruh terpadu dan bertahap melalui

penyediaan sumber daya dan daya tarik wisata yang berdaya saing dan

berkelanjutan tanpa meninggalkan kearifan lokal, fasilitas wisata dan fasilitas

umum, dukungan kesiapan dan keterlibatan masyarakat guna peningkatan

waktu lama tinggal wisatawan dan banyaknya pengeluaran wisatawan

didaerah dengan berlandaskan kepada nilai-nilai agama dan norma-norma

yang merupakan masyarakat lokal.



4.1.2 MISI

Untuk mewujudkan Visi tersebut dan guna memberikan arah

serta tujuan yang ingin dicapai, memberikan fokus terhadap program yang

akan dilaksanakan maupun untuk menumbuhkan partisipasi semua pihak

maka ditetapkan Misi sebagai berikut :

Misi Pertama : Mengembangkan Kepariwisataan yang

berdaya saing berkelanjutan dan tanpa

melupakan kerifan Lokal.

Misi ini untuk mewujudkan destinasi pariwisata

Kota Mataram yang berdaya saing tanpa

meninggalkan Kearifan Lokal karena dengan

meningkatnya daya saing diharapkan dapat

meningkatkan Kontribusi PDRB pariwisata;

mendorong penciptaan lapangan pekerjaan

bagi masyarakat; meningkatnya jumlah

kunjungan wisatawan;

Misi Kedua : Meningkatkan penyelenggaraan,

pengaturan, pembinaan, pengawasan dan

pengendalian kepariwisataan

Misi ini untuk mewujudkan Penyelenggaraan

Pengaturan Kepariwisataan berkaitan dengan

pengaturan tata ruang Kawasan Wisata,

Pembinaan berkaitan dengan pembinaan

pelaku pariwisata dan Ekonomi kreatif guna

memberikan ragam pilihan bagi wisatawan

serta pengawasan dan pengendalian terhadap

pemberian pelayanan bagi wisatawan.



4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pariwisata Kota

Mataram

4.2.1 Tujuan

Tujuan yang ingin dicapai berkenaan dengan Visi dan Misi yang

dimiliki oleh Dinas Pariwisata Kota Mataram adalah :

1. Meningkatnya kontribusi sektor pariwisata melaui pengembangan

pemasaran dan destinasi pariwisata

2. Meningkatkan kwalitas pelayanan kepariwisataan

4.2.2 Sasaran

Untuk mewujudkan tujuan-tujuan tersebut ditetapkan sasaran sasaran

sebagai berikut :

1. Meningkatnya angka kunjungan wisatawan mancanegara dan

nusantara

2. Meningkatkan Kontribusi ekonomi pariwisata

3. Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas SDM pariwisata

Tujuan dan sasaran Startegis, serta indikator sasaran yang ingin dicapai

selam periode rencana strategis dari masing masing pelaksanaan misi

diuraikan dalam tabel 4.1.



Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Pariwisata Kota Mataram

No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja pada Tahun

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatkan kontribusi sektor pariwisata melaui pengembangan pemasaran dan destinasi pariwisata

Meningkatnya Kunjungan Wisatawan

1. Jumlah Kunjungan Wisatawan

605.000

653.400

705.672

762.125

823.095

888.942

2. Rata-Rata Lama Menginap

2

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

3. Persentase bangunan Obyek daya Tarik Wisata Baru

20 %

20 %

20 %

20 %

20 %

20 %

Berkembangnya usaha pariwisata jasa akomodasi penunjang yang berkualitas

Jumlah Usaha pariwisata akomodasi penunjang yang berstandar

125 130 136 141 146 151



No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja pada Tahun

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Meningkatkan SDM Usaha Pariwisata yang Kompeten dibidang Pariwisata

1. Jumlah tenaga kerja sektor pariwisata (Orang)

3.567 3.798 4.044 4.306 4.585 4.883

2. Jumlah tenaga Kerja yang telah tersertifikasi profesi di bidang kepariwisatan

1084 1192 1311 1442 1587 1745





4.3 Strategi dan Kebijakan Pembangunan Pariwisata

Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan

Komprehensif tentang bagaimana mencapai tujuan dan sasaran dengan

efektif dan efisen. Rumusan Strategi merupakan pernyataan yang

menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai, yang selanjutnya

diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Untuk mewujudkan visi dan

misi beserta tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan, diperlukan

penetapan mengenai upaya pencapaian tujuan dan sasaran tersebut dalam

bentuk strategi dan arah kebijakan pembangunan.

Staregi dan arah kebijakan pembangunan guna mencapai tujuan

dan sasaran pembangunan pariwisata sebagaimana RPJMD adalah:

Meningkatkan sektor pariwisata secara integratif dan berdaya saing global.

Sedangkan arah kebijakan dalam rangka peningkatan kontribusi sektor

pariwisata adalah : 1. Peningkatan pengembangan destinasi pariwisata

melalui perluasan pengembangan obyek wisata alam dan buatan, 2.)

Peningkatan cakupan subsatansi pameran produk pariwisata di pasar

domestik dan internasional, 3) Fasilitasi sarana dan prasarana penunjang

destinasi pariwisata, 4) Penguatan kemitraan pemangku kepentingan

kepariwisataan, perhotelan, restoran dan transportasi untuk meningkatkan

jumlah kunjungan dan lama hari berkunjung wisatawan nusatara serta

wisatawan mancanegara, 5) Penegmbangan pembangunan pariwisata

sumber penghasilan kolektif bagi komunitas masyarakat.

Startegi dan arah kebijakan pencapaian tujuan dan sasaran masing-

masing misi diuraikan dalam Tabel 4.2



Tabel 4.2

Startegi dan arah kebijakan pencapaian tujuan dan sasaran

Visi, Misi, Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

(1) (2) (3) (4) Visi : Terwujudnya Kota Mataram sebagai destinasi Wisata MICE yang Maju dan Religius Berbasis Budaya dan Kearifan Lokal, Berdaya Saing dan Berkelanjutan untuk kesejahteraan Masyarakat Mataram

M1. Mengembangkan Kepariwisataan yang berdaya saing berkelanjutan dan tanpa melupakan kerifan Lokal

T1.Meningkatnya kontribusi sektor pariwisata melaui pengembangan pemasaran dan destinasi pariwisata

1. Meningkatnya Kunjungan Wisatawan

1) Mengembangkan

kawasan Ekowisata

Alam, kawasan

pariwisata Pendidikan

dan Sejarah, kawasan

pariwisata Belanja

dan Kuliner Kreatif,

kawasan pariwisata

Warisan Budaya,

kawasan pariwisata

budaya tradisional,

kawasan pariwisata

Konvensi dan

Olahraga;

2) Mengembangkan jalur

wisata tematik yang

menghubungkan

kawasan pariwisata

Daerah dengan

kawasan pariwisata di

sekitarnya

3. Mengembangkan

program wisata

kreatif, edukatif dan

Berwawasan

lingkungan untuk

meningkatkan lama

tinggal,pengeluaran

wisatawan dan jumlah

kunjungan di masa

rendah kunjungan

1) Pembangunan

kawasan strategis

pariwisata untuk

memperkuat potensi

alam perkotaan,

budaya dan seni

sebagai produk

pariwisata

2) Pengembangan daya

tarik wisata alam

perkotaan yang

edukatif, seni dan

budaya tradisional

yang kreatif, industri

kreatif yang

berwawasan

lingkungan, serta

ilmu pengetahuan

dan teknologi yang

kreatif, baik bagi

wisatawan maupun

penduduk daerah;

3) Pengembangan

pemasaran melalui

komunitas dalam

pemasaran

pariwisata perkotaan

yang kreatif;




(1) (2) (3) (4) 4. Mengembangkan

program wisata

kreatif pada daya

tarik wisata seni dan

budaya tradisional,

industri kreatif dan

ilmu pengetahuan

dan teknologi;

5. Mengembangkan

program wisata

edukatif pada daya

tarik wisata alam

perkotaan

6. Mengembangkan

program wisata

kreatif dan edukatif

pada daya tarik

wisata warisan

budaya yang

mampu

meningkatkan rasa

cinta tanah air dan

bangsa serta

berkontribusi pada

Pelestarian

bangunan warisan

budaya;

7) Menetapkan target

jumlah wisatawan

berdasarkan

pertimbangan rata-

rata jumlah

kunjungan

wisatawan Daerah

selama 5 (lima)

tahun;

4) Pengembangan

kebijakan dan regulasi

yang handal dan

sesuai dengan norma

agama dan budaya

masyarakat daerah

dalam pengendalian

pembangunan

kepariwisataan dan

mendorong minat

investasi dalam

pengembangan

pariwisata

kreatif dan berwawasan

lingkungan;




(1) (2) (3) (4)

M2. Meningkatkan penyelenggaraan, pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian kepariwisataan

T2. Meningkatkan kwalitas pelayanan kepariwisataan

2. Meningkatnya Kontribusi ekonomi kepariwisataan

1) Mengembangkan

fasilitas akomodasi

kelas bintang, daya

tarik wisata dan

fasilitas rekreasi

2) Mengembangkan

identitas usaha

pariwisata Daerah

yang kreatif

melalui penciptaan

suasana khas

Daerah dan

pelayanan kreatif

kepada konsumen

3) Meningkatkan daya

saing usaha

pariwisata melalui

pengembangan

produk berwawasan

lingkungan dan

berbasis masyarakat

4) Mengembangkan

program kemitraan

berkinerja tinggi

antara industri

kreatif masyarakat

dengan usaha

pariwisata Daerah;

5) Mengembangkan

program kemitraan

berkinerja tinggi

antara industri

kreatif masyarakat

dengan usaha

pariwisata Daerah;

1) Peningkatan kapasitas

dan kompetensi

sumber daya manusia

pemerintahan, industri

pariwisata dan

masyarakat dalam

perencanaan,

pengelolaan dan

pengendalian

pariwisata

perkotaan kreatif dan

berwawasan

lingkungan

2) Peningkatan fasilitasi

sarana da prasarana penunjang destinasi Pariwisata

3) Pengembangan

kebijakan dan regulasi

yang handal dan

sesuai dengan norma

agama dan budaya

masyarakat daerah

dalam pengendalian

pembangunan

kepariwisataan dan

mendorong minat

investasi dalam

pengembangan

pariwisata kreatif dan

berwawasan

lingkungan;



BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, PENDANAAN

INDIKATIF

Program Dinas Pariwisata Kota Mataram merupakan bagian dari

program prioritas RPJMD yang sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas

Pariwisata Kota Mataram. Rencana Program prioritas beserta indikator

keluaran program dan pagu OPD sebagaimana yang tercantum dalam

rancangan awal RPJMD, selanjutnya di jabarkan kedalam rencana kegiatan

untuk setiap program prioritas yang didasarkan atas strategi dan kebijakan

jangka menengah OPD.

Program prioritas Dinas Pariwisata dilaksanakan dalam rangka

mendukung penyekenggaraan pemerintahan daerah sesuai dengan tugas

dan fungsinya, termasuk pemenuhan pelayanan dasar pada masyarakat

sesuai standar Pelayanan Minimal (SPM). Program Prioritas Dinas

Pariwisata untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan daerah

sebagaimana program prioritas RPJMD di dalanm urusan pilihan pariwisata.

Urusan Pilihan Pariwisata

Program yang dilaksanakan adalah sebagai berikut :

1. Program Peningkatan Pelayanan administrasi Perkantoran

Indikatornya yang akan dicapai adalah jumlah peningkatan

pelayanan Administrasi;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Apartur Negara

Indikatornya yang akan dicapai adalah jumlah peningkatan layanan

sarana dan prasarana (rekondisi gedung/bangunan, peralatan dan

fasilitas perkantoran/gedung);

3. Program Peningkatan Pengembangan Sisitem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan indikatornya adalah jumlah dokumen;

4. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata indikator yang ingin

dicapai yaitu jumlah kunjungan wisatawan mancanegara dan

nusantara



5. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata indikator yang akan

dicapai yaitu kontribusi pariwisata terhadap PDRB Kota Mataram

(%) dan jumlah tenaga kerja sektor Pariwisata

6. Program Pengembangan Kemitraan indiktor yang akan dicapai yaitu

jumlah tenaga kerja yang terlatih disektor formal dan informal bidang

kepariwisataan yang mengikuti pelatihan Pemberdayaan

Masyarakat

Program dan Kegiatan, indikator kinerja beserta pendanaan Indikatif

sebagaimana tabel berikut :







BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan gambaran

mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan

wakil kepala daerah pada akhir periode masa jabatan dalam

penyelenggaraan pemerintah daerah. Khususnya dalam pemenuhan kinerja

pada aspek kesejahteraan, layanan umum dan daya saing. Hal ini ditujukan

dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah

setiap tahunnya atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahunnya

sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat

dicapai.

Indikator Kinerja Dinas Pariwisata yang mengacu pada tujuan dan

sasaran RPJMD adalah indikator kinerja yangs secara lagsung menunjukan

kinerja yang akan dicapai OPD dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan sasaran RPJMD merupakan

outcome program prioritas RPJMD yang dilaksanakan Dinas Pariwisata

sesuai tugas dan fungsinya. Indikator tersebut merupakan pemenuhan

indikator kinerja daerah yang meliputi aspek, fokus dan indikator kinerja

menurut bidang urusan penyelenggaraan pemerintahan sesuai tugas dan

fungsi Dinas Pariwisata.

Dari uraian sebelumnya maka aspek fokus dan indikator kinerja

menurut urusan penyelenggaraan pemerintah sesuai tugas dan fungsi Dinas

Pariwisata adalah :

1. Aspek Pelayana Umum

Fokus layanan urusan Pariwisata

1) Pertumbuhan jumlah kunjungan wisatawan



2) Persentase jumlah kontribusi PDRB dari Sektor pariwisata dari total

PDRB Kota Mataram

2. Aspek Daya Saing

Aspek daya saing dapat dilihat berdasarkan indikator capaian berikut :

1) Jenis, Kelas dan jumlah restoran

2) Jenis, kelas dan jumlah penginapan/hotel

Indiaktor kinerja Dinas Pariwisata Kota Mataram yang mengacu pada

tujuan sasaran RPJMD adalah meningkatkan kunjungan wisatawan dan

kontribusi terhadap PDRB Kota Mataram. Pada Kinerja Awal Tahun 2012

diharapkan kunjungan wisatawan sebesar 294.691 orang yang terdiri dari

wisatawan mancanegara 9.442 orang dan wiatawan nusantara 285.249

orang. Pada akhir periode RPJMD 2016 kunjungan wisatawan mencapai

623.835 orang yang terdiri dari wisatawan mancanegara sebanyak 16.790

orang dan wisatawan nusantara sebanya 607.045 orang . Sedangkan

pertumbuhan PDRB sub sektor pariwisata pada tahun 2012 sebesar 1,46 % .

Pada tahun 2015 diharapkan pertumbuhan untuk sektor pariwisata sebesar

1,83 %.

Indikator kinerja tersebut juga diperlukan oleh publik dlam rangka

perwujudan transparansi dan akuntabilitas penyelenggaran pemerintah dan

pembangunan daerah yang dapat diketahui dalam perkembangan pelayanan

Dinas Pariwisata Kota Mataram yang di gambarkan pada standar pelayanan

Minimal Dinas Pariwisata Kota Mataram pada tahun 2013 dan 2015

sebagaimana dimaksud tabel 6.1



Tabel 6.1

Indikator Kinerja SKPDyang mengacu pada tujuan dan Sasaran RPJMD

Indikator Sasaran

Kondisi Awal Kerja

RPJMD

Target Kinerja pada Tahun

Kondisi Kerja Pada

Akhir RPJMD

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1. Jumlah Kunjungan Wisatawan

605.000 647.350 712.085 761.930 815.266 872.334 872.334

2. Rata - Rata Lama Menginap

2 2,5 2,5 2,5 3 3 3

3.Persentase bangunan Obyek daya Tarik Wisata Baru

0% 20% 20% 20% 20% 20% 100%

4. Jumlah Usaha pariwisata akomodasi penunjang yang berstandar

125 130 136 141 146 151 151

5. Jumlah tenaga kerja sektor pariwisata (Orang)

3567 3798 4044 4306 4585 4883 4833

6. Jumlah tenaga kerja yang terlatih disektor formal dan non formal kepariwisataa

1084 1192 1311 1441 1587 1745 1745

Documents

BAB I PENDAHULUANdispar.mataramkota.go.id/download/RENSTRA 2017.pdf · 2018-03-22 · perangkat penting bagi suatu organisasi untuk menjelaskan apa yang hendak ... dan comprehensive