Upload
elthon-zhanteria
View
220
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 1/14
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar BelakangPermukiman adalah bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik berupa
kawasan perkotaan maupun perdesaan ang ber!ungsi sebagagai lingkungan tempat tinggal atau
lingkungan hunian dan tempat kegiatan ang mendukung perikehidupan dan penghidupan "UU no.#
tahun $%%&, tentang Perumahan dan Permukiman'. Permukiman adalah kawasan ang didominasi
oleh lingkungan ang dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan dan tempat ker(a ang
memberikan pelaanan dan kesempatan ker(a ang terbatas untuk mendukung perikehidupan dan
penghidupan, sehingga !ungsina dapat berdaa guna dan berhasil guna. Laporan hasil sur)e ini
men(elaskan tentang berbagai tipe perumahan dan permukiman aitu apartemen, rumah susun,
rumah dinasrumah de)eloper dan permukima kumuh disekitar kita. *u(uan dari laporan ini adalah
untuk memenuhi tugas besar permukiman. Dengan demikian laporan ini dapat di(adikan sebagai
bahan untuk mendiskripsikan atau untuk membedakan tentang +ontoh perumahan dan permukiman
ang baik.
B. umusan -asalahBerdasarkan latar belakang permasalahan diatas, maka dirumuskan permasalahan sebagai
berikut $. Bagaimana kondisi !isik wilaah dilokasi sur)e tersebut/&. Apa sa(a permasalahan terkait penediaan !asilitas sarana dan prasarana dilokasi sur)e
tersebut/0. Bagaimana tingkat pelaanan !asilitas sarana dan prasarana dilokasi sur)e tersebut/
1. *U2UANBerdasarkan rumusan masalah diatas, maka tu(uan penusunan laporan ini adalah sebagai
berikut $. -engetahui kondisi !isik wilaah dilokasi sur)e tersebut.&. -engetahui apa sa(a permasalahan ang ada dilokasi sur)e tersebut terkait penediaan sarana
dan prasarana.0. -engetahui tingkat pelaanan !asilitas sarana dan prasarana dilokasi sur)e tersebut.
BAB IILANDA3AN *E4I
• -enurut UU No.$ *ahu &5$$ tentang 6Perumahan dan Permukiman7 aitu
$. Perumahan dan kawasan permukiman adalah satu kesatuan sistem ang terdiri atas pembinaan,
penelenggaraan perumahan, penelenggaraan kawasan permukiman, pemeliharaan dan
perbaikan, pen+egahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukiman
kumuh, penediaan tanah, pendanaan dan sistem pembiaan, serta peran masarakat.
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 2/14
&. Perumahan adalah kumpulan rumah sebagi bagian dari permukiman, baik perkotaan maupun
perdesaan, ang dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagai hasil upaa
pemenuhan rumah ang laak huni.0. 8awasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik berupa
kawasan perkotaan maupun perdesaan, ang ber!ungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau
lingkungan huniandan tempat kegiatan ang mendukung perikehidupan dan penghidupan.
• -enurut Pro!. D. Parsudi 3uparlan, +iri9+iri permukiman kumuh adalah
$. :asilitas umum ang kondisina kurang atau tidak memadai.
&. 8ondisi hunian rumah dan pemukiman serta penggunaan ruangna men+erminkan
penghunina ang kurang mampu atau miskin.
0. Adana tingkat !rekuensi dan kepadatan )olume ang tinggi dalam penggunaan ruang9ruang
ang ada di pemukiman kumuh sehingga men+erminkan adana kesemrawutan tata ruang danketidakberdaaan ekonomi penghunina.
#. Pemukiman kumuh merupakan suatu satuan9satuan komuniti ang hidup se+ara tersendiri
dengan batas9batas kebudaaan dan sosial ang (elas, aitu terwu(ud sebagai
a. 3ebuah komuniti tunggal, berada di tanah milik negara, dan karena itu dapat digolongkan
sebagai hunian liar.
b. 3atuan komuniti tunggal ang merupakan bagian dari sebuah * atau sebuah ;.
+. 3ebuah satuan komuniti tunggal ang terwu(ud sebagai sebuah * atau ; atau
bahkan terwu(ud sebagai sebuah 8elurahan, dan bukan hunian liar.
<. Penghuni pemukiman kumuh se+ara sosial dan ekonomi tidak homogen, wargana
mempunai mata pen+aharian dan tingkat kepadatan ang beranekaragam, begitu (uga asal
muasalna. Dalam masarakat pemukiman kumuh (uga dikenal adana pelapisan sosial
berdasarkan atas kemampuan ekonomi mereka ang berbeda9beda tersebut.
=. 3ebagian besar penghuni pemukiman kumuh adalah mereka ang beker(a di sektor in!ormal
atau mempunai mata pen+aharian tambahan di sektor in!ormil.
• -enurut peraturan pemerintah nomor 0> *ahun &5$$ tentang 63ungai7 aitu
Pasal $
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 3/14
$. 3ungai adalah alur atau wadah air alami dan?atau buatan berupa (aringan pengaliran air beserta
air didalamna, mulai dari hulu sampai muara, dengan dibatasi kanan dan kiri oleh garis
sempadan.
•
3esuai ketentuan Peraturan -enteri Peker(aan Umum Nomor =0 *ahun $%%0 tentang@aris 3empadan 3ungai, Daerah -an!aat 3ungai, dan Daerah Penguasaan 3ungai,
(arak lebar sempadan sungai di perkotaan harus tidak kurang dari $< meter dan di
wilaah luar perkotaan bisa men+apai $55 meter.
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 4/14
BAB III
GAMBARAN PERMUKIMAN TERHADAP WILAYAH AMATAN
3.1 GAMBARAN LOKASI SURVEI
0.$.$ Apartement 3oekarno Hatta
ang men(adi kawasan 3ur)e kali ini adalah Pembangunan apartemen pertama di 8ota -alang ang
terletak di 2alan 3oekarno Hatta No.& -alang, tepatna di tepi (embatan 3oekarno Hatta, di tepi 3ungai
Brantas dan berhadapan dengan Politeknik Negeri -alang. Pembangunan apartement ini di lakukan
pada % Desember &55% padahal I-B dikeluarkan pada 2uni &5$5.
0.$.& umah De)eloper Bukit Dieng
Perumahan de)eloper terletak dikawasan 8elurahan 1emorokandang,ke+amatan kedungkandang,
umah ini dibangun oleh de)eloper menawarkan suatu kelebihan khusus dalam hal penediaan
perumahan.dengan pemandangan ang indah dan udara ang masih se(uk dan segar membuat
perumhan de)eloper ini sangat naman dan aman untuk dihuni.
Perumahan ini bertu(uan untuk mengatasi penediaan perumahan untuk masarakat dikota -alang.
Dimana pertumbuhan penduduk ang semakin meningkat dan menebabkan kebuthan akan perumahan
semakin meningkat.denga alasan dasar ini, de)eloper menediakan kawasan perumahan Buring ini
dengan suatu kelebihan ang khusus untuk memikat masarakat dikota -alang dan kota9kota lainna
0.$.0 umah Dinas 84DA- ?BA;I2AA
umah Dinas terletak di Lingkungan Dieng, umah Dinas ini didirikan oleh pemerintah untuk para tentara
guna untuk memenuhi kebutuhan bertempat tinggal.3elain tu(uan untuk memenuhi kebutuhan tempat
tinggal (uga membantu menge!esien dan menge!ektikan pelaksanaan tugas para tentara.
umah Dinasi ni disediakan sebanak &= buah rumah masing kepala keluarga mendapat $ buah
perumahan dengan luas &< meter persegi"< m C < m'. Dengan berbagai !asilitas masing9masing
disediakan ;1 untuk tiap rumah,selain terdapat !asilitas keamanan dengan terdapat pos keamanan,
terdapat penediaan utilits seperti drenase, listrik, (alan raa dan sebgaina.
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 5/14
0.$.# umah 3usun
umah 3usun adalah salah penediaan perumahan untuk masarakat ang pada umumna
berpenghasilan rendah, penediaan rumah susun selain untuk memenuhi kebutuhan perumahan
masarakat akan tetapi bertu(uan untuk mengalokasi lahan agar tidak kon)ersi lahan atau pengalihan
lahan. umah susun ang men(adi lokasi tempat sur)e kali ini terletak di 8ota lama.
umah 3usun ini, paling banak dihuni oleh masarakat ang berpenghasilan rendah dan sebagian
besar berpro!esi sebagai pemulung, tukang be+ak,pedagang.
umah 3usun ini berukuran #sekitar <C<,dan disediakn dapur serta ;1.
Untuk lebih (elas dapat dilihat pada beberapa tabel9tabel serta !oto9!oto berikut
A. *abel 8ondisi !isik wilaah dari lokasi sur)e
B. *abel karakter Bangunan
N
O
Karakter
Bangunan
Apartemen
t
Rumah
Developer
Rumah
Susun
Rumah
Dinas
Rumah
Kumuh
1
bahan
banguna Semen semen semen
seme
n
tripleks dan
semen2 Kondisi bagus bagus tua dan bagus tua dan rusak
No 2enis
kondisi !isik
apartemen umah
de)eloper
umah
3usun
umah
Dinas
umah
kumuh
$ Lingkungan bersih bersih 8urang
bersih
bersih Tidak
bersih
& *H *idak ada ada *idak ada *idak
ada
Tidak
ada
0 Intensitas
bangunan
tinggi tinggi tinggi tinggi Tinggi
sumber hasil sur)e
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 6/14
Bangunan rusak
3
kepadatan
bangunan tinggi tinggi tinggi tinggi tinggisumber hasil
surve!
1. *abel Penediaan 3PU
N4 3PU Apartement
rumah
de)elope
r
rumah
susun
rumah
dinas
rumah
kumuh
$ DENA3E ada ada ada ada ada
& *PA ada ada ada ada ada0 -18 ada ada ada ada ada
# LI3*I8 ada ada ada ada ada
< *EL84- ada ada ada ada ada
3umber hasil sur)e
D. *abel 8ondisi 3osial Ekonomi
No sos eko apartement rumah
de)eloper
rumah susun rumah
dinas
rumah kumuh
$ peker(aan pengusaha pengusaha petani,tukang
sampah,be+ak
dll
tentara pemulung,petani
& hubungan
antara
penghuni
rukun rukun rukun rukun rukun
0 penghasilan tinggi tinggi rendah sedang rendah
3umber hasil 3ur)e
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 7/14
BAB IV
TELAAH KRITIS TERHADAP KONDISI WILAYAH AMATAN
#.$Apartement 3oekarno Hatta
3esuai ketentuan Peraturan -enteri Peker(aan Umum Nomor =0 *ahun $%%0 tentang @aris 3empadan
3ungai, Daerah -an!aat 3ungai, dan Daerah Penguasaan 3ungai, (arak lebar sempadan sungai di
perkotaan harus tidak kurang dari $< meter dan di wilaah luar perkotaan bisa men+apai $55 meter.
Namun, kondisi ini hampir tidak ter(aga se(ak dari hulu 3ungai Brantas di wilaah 8ota Batu menu(u
8abupaten -alang. Dari Daerah hulu, peman!aatan sempadan 3ungai Brantas sudah banak Lokasi
kon)ersi lahan terletak diantara kawasan permukiman serta kawasan pendidikan Lokasi pembangunan
apartemen ini dahuluna adalah sebuah lahan sempadan sungai ang ber!ungsi sebagi penedia
uang *erbuka Hi(au "*H'.3ebuah sungai ang penuh keaslian alamna,namun sering dengan
bermun+ul De)eloper ang ingin mendapatkan keuntungan sendiri,membuat pembangunan apartemendilokasi ini tanpa memikirkan akibat dari pembangunan ang tidak berwawasan lingkungan tersebut.
3empadan sungai Brantas (uga terdapat permukiman kumuh ang berkembang di bantaran
sungai. Banak warga ang tinggal di sekitar bantaran sungai dengan mendirikan !ondasi rumah tepat di
atas sungai. Padahal seharusna berdasarkan pen(elasan UU Penataan ruang sempadan sungai harus
bersih dari permukiman atau bangunan. Pada bantaran sungai brantas, ribuan rumah penduduk
umumna dibangun berhimpitan dengan badan sungai. *ak sedikit diantarana berdiri diatas tebing ter(al
ang men(adi pembatas sungai Brantas, sehingga ibuan rumah penduduk ang rawan longsor itu
umumna dibangun berhimpitan dengan badan sungai. *idak sedikit diantarana berdiri diatas tebing
ter(al ang men(adi pembatas sungai Brantas, ang paling rawan ben+ana longsor
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 8/14
untuk kegiatan pertanian ang melanggar ketentuan. Apalagi memasuki wilaah kota, tata
permukimanna sama sekali mengabaikan ketentuan peman!aatan sempadan sungai.
*abel $.$ keadaan sungai Brantas -alang &5$#
keadaan semadan s!n"a#
k$nd#s# a%a& k$nd#s# seka'an"
RTH Aa'(emen
Berikut adalah !oto9!oto keadaan awal dan sekarang daerah sempadan sungai berantas tersebut.
Foto keadaan awal foto keadaan sekarang
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 9/14
foto foto sekitar apartemen soekarno hatta
).) DAMPAK YANG DITIMBULKAN
).).1 Damak Ne"a(#*
3ebagaimana diketahui bahwa 3empadan 3ungai adalah kawasan sepan(ang kiri kanan sungai,
termasuk sungai buatan, kanal, saluran irigasi primer, ang mempunai man!aat penting untuk
mempertahankan kelestarian !ungsi sungai. Pengamanan dan perlindungan sekitar sungai atau
sempadan sungai baik sungai9sungai besar maupun ke+il dilarang untuk alih !ungsi lindung ang
menebabkan atau merusak kualitas air, kondisi !isik dan dasar sungai serta aliranna. Para de)eloper
seharusna memikir dampak dari lokasi ang mereka pilih, dan tentu membuat design dengan matang
tentang hal9hal ang berhubungan dengan !asilitas publik.
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 10/14
8arakteristik ruang terbuka hi(au di sempadan 3ungai Brantas 8elurahan 2odipan -alang adalah kurang
baik. Hal ini dapat dilihat pada (arak sempadan sungai ang telah habis dipergunakan untuk bangunan,
persebaran tanaman ang tidak merata di setiap kawasan sempadan sungai "maoritas tidak terdapat
tanaman pada sempadan sungai'.
3elain itu dampak negati)e ang ditimbulkan adalah sering ter(adi kema+etan di(alan raa ini,akibat
intensitas kendaraan ang tinggi,men(adi potensi untuk ter(adi kema+etan untuk di(alan ini.
*adi sudah dikatakan bahwa -an!aat (alan 3oekarno Hatta angbertepatan di depan kampus Uni)ersitas
Brawi(aa merupakan (alur utama, untuk pergi pulang bagi warga ang berakti!itas di seberang (embatan
sungai Brantas, menu(u kawasan kota -alang. 2alan 3oekarno Hatta, salah satu (alan )ital di 8ota
-alang sehingga tak heran bila arus lalu lintas di sana padat luar biasa. Utamana pada (am9(am
tertentu, kema+etan ang ter(adi sedemikian parah. Bisa dibilang arus lalu lintas dari tengah kota -alang,
dari 3urabaa dan dari Batu bertemu di 3oekarno Hatta.
3aran atau solusi ang dapat diambil dari masalah pembangunan apartement soekarno Hatta
tersebut adalah sebagi berikut
$. Pembangunan Didaerah 3empadan sungai akan mengsi mengurangi kawasan uang terbuka
Hi(au "*H',Padahal kawasan terbuka hi(au sangat perlu di kawasan sempadan sungai selain
membantu mengurangi pemanasan global,dapat ber!unsi untuk men+egah ter(adina ban(ir &. Pembangunan Apartemen di 8awasan sempadan sungai Berantas tersebut dapat dikatakan
Pembangunan dengan peman!aatan lahan ang salah atau alih !ungsi lahan"lahan kon)ersi'.
0. Peman!aatan lahan ang salah "lahan kon)ersi ' dapat menebab atau membawa dampak buruk
bagi suatu daerah +ontohna pembangunan apartemen soekarno Hatta di sempadan sungai
berantas ang mana kawasan tersebut terletak diantara kawasan pendidikan dan kawasan
permukiman ang akan menambah kema+etan transportasi di(alan tersebut, karena apartemen
tersebut tentu mempunai baak pengun(ung ang banak.
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 11/14
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 12/14
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 13/14
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
+.1 Kes#m!&an
+.) Sa'an
7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 14/14
Ba, VI
DA-TAR PUSTAKA
Undang9Undang No.$ tahun &5$$
Peraturan -enteri Peker(aan Umum Nomor =0 *ahun $%%0 tentang @aris 3empadan 3ungai,•