BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewSedangkan tujuan Penyusunan Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi tahun 2010-2015 adalah untuk mewujudkan

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Pembangunan pada dasarnya merupakan proses perubahan politik, ekonomi,

teknologi, pranata hukum, sosial dan budaya masyarakat menuju ke arah keadaan yang

lebih baik, yang mencakup aspek fisik dan kelembagaan, serta perubahan taraf

kehidupan dan tingkat partisipasi masyarakat yang lebih berkualitas. Pembangunan dan

pemberdayaan masyarakat merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan.

Pembangunan dapat berhasil bilamana dapat memunculkan kemauan dan kemampuan

masyarakat untuk maju dan mandiri dalam menciptakan proses pembangunan

selanjutnya, serta melestarikan dan mengembangkan hasil-hasilnya.

Pembangunan pada masa lalu cenderung memprioritaskan perkembangan pusat-

pusat pertumbuhan ekonomi dan kota-kota besar, sehingga salah satu dampak

negatifnya adalah polarisasi dan marginalisasi. Oleh karena itu agar supaya disparitas /

kesenjangan antar wilayah tidak semakin melebar dan kegiatan pembangunan dapat

bermanfaat lebih signifikan dan nyata, maka pembangunan harus dapat diarahkan untuk

mencapai pertumbuhan, pemerataan dan pemberdayaan segenap potensi masyarakat

secara berkelanjutan.

Dalam proses pembangunan, upaya untuk memberdayakan potensi masyarakat

merupakan paradigma yang dianggap lebih realistik. Substansi pemberdayaan adalah

memampukan dan kemandirian masyarakat beserta pranata-pranata tradisionalnya.

Konsep ini mencerminkan paradigma yang bersifat bertumpu pada masyarakat,

partisipatif, pemberdayaan dan berkelanjutan. Pendekatan partisipatif merupakan

pendekatan yang berdasarkan pada asumsi bahwa masyarakat pedesaan menjadi subyek

pembanguan dan memiliki sumberdaya yang potensial. Oleh karena itu pendekatannya

menekankan pada penguatan motivasi dalam diri masyarakat serta perubahan sikap

mental individu dan masyarakatnya dalam mewujudkan terciptanya partisipasi aktif dan

bermakna. Pendekatan ini lebih mengutamakan inner construction dan jiwa manusia

sebagai sosiopsikologis yang diharapkan dapat membentuk dirinya dan bersikap

mandiri.

1RENCANA STRATEGIS BPM-PD THN 2010-2015

Pemberdayaan masyarakat semakin mempunyai pijakan yang kuat dengan

munculnya sistem pemerintahan yang baik (good governance) yang mempunyai prinsip-

prinsip antara lain :

1. Penyelenggara pemerintah yang menjamin kepastian hukum, keterbukaan,

profesionalisme dan akuntabilitas.

2. Pemerintah yang menghormati hak-hak asasi manusia dan pelaksanaan demokrasi

secara substansial.

3. Pemerintah yang dapat meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan mengutamakan

pelayanan kepada segenap masyarakat tanpa diskriminasi.

4. Kepemerintahan yang mengakomodasikan kontrol sosial masyarakat secara efektif.

Kehadiran UU Nomor 32 Tahun 2004 merupakan tonggak baru dalam hubungan

Pusat dan Daerah yang menggunakan filosofi “keberagaman dalam kesatuan”. Selain

perubahan pada tataran filosofi, pola dan fungsi utama Undang-undang Nomor 32

Tahun 2004 juga menawarkan beberapa paradigma baru antara lain kedaulatan rakyat,

demokratisasi, pemberdayaan masyarakat serta pemerataan dan keadilan.

Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya untuk memandirikan masyarakat

melalui perwujudan potensi kemampuan yang dimiliki. Konsep utama dari

pembangunan yang berpusat pada rakyat adalah memandang inisiatif kreatif dari rakyat

sebagai bersumber daya pembangunan yang utama dan memandang kesejahteraan

material dan spiritual sebagai tujuan yang dicapai oleh proses pembangunan yang

berorientasi pada potensi manusia. Sehingga pembangunan yang berdimensi kerakyatan

memberi peran pada masyarakat sebagai subyek bukan sebagai obyek.

Dimensi pemberdayaan adalah upaya menumbuhkan keinginan untuk aktualisasi

sehingga merasa berdaya dan memampukan masyarakat untuk bermobilitas sehingga

lebih mandiri dan produktif berorientasi pada kesetaraan dan menumbuhkan iklim

demokrasi yang menjamin hak-hak masyarakat dari intervensi pihak-pihak lain.

Nuansa pemberdayaan masyarakat sebagaimana uraian tersebut di atas juga

merupakan tuntutan era Good Governonce dan Otonomi Daerah yang mengharuskan

aparat Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi lebih profesional dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Untuk

menjawab tantangan tersebut dapat dilakukan dengan suatu pendekatan manajemen

stratejik yang mempunyai tujuan menyusun langkah-langkah stratejik dalam rangka

pemberdayaan masyarakat.

Manajemen Stratejik adalah seni dan pengetahuan yang memformulasikan,

melaksanakan dan mengevaluasi pengambilan keputusan lintas fungsi organisasi


sehingga memungkinkan organisasi mencapai tujuan. Dengan demikian maka

Manajemen Stratejik membahas hubungan antara organisasi dan lingkungannya baik

lingkungan internal maupun lingkungan eksternal, sehingga memberikan petunjuk bagi

pimpinan organisasi bagaimana menghadapi perubahan-perubahan yang terjadi dalam

organisasi (internal) ataupun di luar organisasi (eksternal).

1.2. LANDASAN HUKUM

Landasan Hukum yang mendasari penyusunan Renstra Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa adalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dengan Pemerinbtah Daerah;

6. Peraturan Pemerintah RI Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

7. Peraturan Pemerintah RI Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian urusan

Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota;

8. Peraturan Pemerintah RI Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat

Daerah;

9. Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara

Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan daerah;

10. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

11. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 57 tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis

Penataan Organisasi Perangkat Daerah;

12. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Atas

Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah ;


13. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2010 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 2 tahun 2008 tentang Organisasi

Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi;

15. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 22 tahun 2009 tentang Rincian Tugas, Fungsi

dan tata Kerja Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi;

1.3.MAKSUD DAN TUJUAN PENYUSUNAN RENSTRA BADAN

PEMBERDAYAAN MAYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA

KABUPATEN BANYUWANGI

Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi disusun dengan maksud menjadi landasan penyusunan Dokumen

Operasional Perencanaan dan Kebijakan dan Program Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa.

Sedangkan tujuan Penyusunan Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi tahun 2010-2015 adalah untuk mewujudkan

pemberdayaan masyarakat dan Pemerintahan Desa yang dinginkan dalam kurun waktu 5

(lima) tahun mendatang sejalan dengan visi, misi dan program Bupati Banyuwangi.

1.4.SISTIMATIKA PENULISAN

Dokumen Rencana Strategis (Renstra) badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2015 secara garis besar disusun

dengan sistematika penulisan sebagai berikur ;

BAB I PENDAHULUAN

Bagian ini terdiri dari Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan

Tujuan, serta Sistimatika Penyusunan Renstra.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA KAB.BANYUWANGI

Bagian ini berisi tentang tupoksi, sumber daya yang dimiliki oleh Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi

dengan RPJMD Kabupaten Banyuwangi, kinerja pelayanan sampai saat ini,

tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi.


BAB III ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Bagian ini memuat identifikasi permasalahan berdasarkan tugs dan fungsi

pelayanan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

Kabupaten Banyuwangi, telahaan visi, misi dan program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah, telaahan Renstra, telaahan dokumen Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Banyuwangi dan penentuan isu-isu strategis.

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

Menjelaskan tentang Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategis dan Kebijakan

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi dalam menjabarkan sasaran jangka menengah.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF.

Menuat rencana program dan kegiatan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi selama 5 (lima) tahun kedepan

yang dilengkapi dengan indicator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan

indikatif.

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

Menjelaskan Indikator Kinerja Badan pemberdayaan masyarakat dan

Pemerintahan Desa kabupaten Banyuwangi yang terkait langsung atau

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Banyuwangi.

BAB VII PENUTUP

Berisi ringkasan singkat dari maksud dan tujuan penyusunan Dokumen

Rencana Strategis (Renstra) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi, disertai dengan harapan bahwa

dokumen ini mampu menjadi pedoman pembangunan 5 (lima) tahun kedepan

oleh unit kerja di dalam Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa Kabupaten Banyuwangi


CATATAN : 1. Tidak menjelaskan/menguraikan kondisi umum tentang geografi Kabupaten

Banyuwangi, tetapi menjelaskan tentang latar belakang perlunya Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kab. Banyuwangi

menyusun Renstra dikaitkan dengan tugas dan fungsinya dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat;

2. Penjelasan/uraian tentang demografi dikaitkan dengan tugas Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kab. Banyuwangi

dalam melaksanakan pemberdayaan dan pembinaan kepada masyakarat.


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DAN PEMERINTAHAN DESA KAB.BANYUWANGI

2.1 TUGAS POKOK , FUNGSI SKPD DAN STRUKTUR ORGANISASI

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 2 tahun 2008

tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi dan Peraturan Bupati

Banyuwangi Nomor 22 Tahun 2009 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata kerja

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi

Tugas pokok .


mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan pelaksanaan kebijakan daerah

dibidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa.

Fungsi

Dalam Melaksanakan tugas pokok tersebut Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi mempunyai fungsi :

a. Perumusan Kebijakan Teknis dibidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa;

b. Pengoordinasian penyusunan kebijakan di Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa; dan

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Susunan Organisasi :

(1). Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi terdiri dari :

a. Kepala Badan;

b. Sekretariat;

c. Bidang Pemberdayaan Desa dan Pemerintahan Desa;

d. Bidang Penguatan Kelembagaan dan Pengembangan Partisipasi Masyarakat;

e. Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan dan Usaha Ekonomi

Masyarakat;


f. Bidang Pemberdayaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna;

g. Kelompok Jabatan Fungsional.

(2) Sekretariat membawahi :

a. Sub Bagian Umum dan Keuangan;

b. Sub Bagian Penyusunan Rencana Kebijakan.

(3) Bidang Pemberdayaan Desa dan Pemerintahan Desa membawahi :

a. Sub Bidang Pemberdayaan Lembaga Desa;

b. Sub Bidang Pemberdayaan Pemerintahan Desa.

(4) Bidang penguatan kelembagaan dan Pengembangan Partisipasi Masyarakat

membawahi :

a. Sub Bidang Penguatan Kelembagaan Masyarakat;

b. Sub Bidang Pengembangan Partisipasi masyarakat.

(5) Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan dan Usaha Ekonomi

Masyarakat;

a. Sub Bidang Lembaga Kemasyarakatan dan Usaha Ekonomi Masyarakat dan

Bantuan Desa;

b. Sub Bidang Penanggulangan dan Pengentasan Kemiskinan.

(6) Bidang Pemberdayaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna;

a. Sub Bidang Pemanfaatan dan Pengembangan Sumber Daya Alam;

b. Sub Bidang Pengkajian dan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna.

RINCIAN TUGAS:

1. Kepala Badan Mempunyai Tugas :

a. Menyiapkan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis program pelaksanaan

pemberdayaan masyarakat;

b. Merumuskan dan menyiapkan pelaksanaan pemberdayaan pemerintah desa;

c. Menyusun program peningkatan Pemberdayaan lembaga Kemasyarakatan;

d. Mengoordinasikan dengan instansi teknis tentang pelaksanaan pembangunan dan

pengembangan prakarsa, partisipasi masyarakat dalam rangka swadaya gotong

royong masyarakat dalam kegiatan pemberdayaan Masyarakat;

e. Melaksanakan penilaian dan penyusunan laporan di bidang pemberdayaan

masyarakat;

f. Memonitor serta mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan agar sasaran dapat

dicapai sesuai dengan program kerja dan ketentuan yang berlaku;


g. Menilai prestasi bawahan sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan

karier;

h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

i. Menyampaikan laporan hasil evaluasi , saran dan pertimbangan dibidang tugas

dan fungsinya kepada Bupati melalui Seketaris Daerah.

2. Sekretaris Mempunyai Tugas :

a. Menyusun rencana sekretariat berdasarkan Rencana Kerja BPMPD;

b. Menyelenggarakan administrasi umum untuk mendukung kelancaran

pelaksanaan tugas dan fungsi BPMPD;

c. Menyelenggarakan hubungan kerja dibidang administrasi dengan satuan kerja

perangkat daerah terkait;

d. Mengkoordinasikan kegiatan dilingkungan BPMPD;

e. Mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling

mendukung;

f. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

g. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok

dan fungsinya;

h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

2.1. Kepala Sub Bagian Umum dan Keuangan mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Sub Bagian Umum dan Keuangan sesuai dengan

Rencana Kerja BPMPD;

b. Melaksanakan pelayanan administrasi, urusan surat-menyurat, inventaris,

kepegawaian dan keuangan;

c. Menyusun rencana kebutuhan dan mendistribusikan barang

perlengkapan;

d. Menyiapkan bahan untuk penghapusan barang serta melakukan

inventarisasi barang yang dikelola maupun dikuasai Badan;

e. Mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasa yang baik dan saling

mendukung;

f. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahjan pengembanmgan karier;

g. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas

pokok dan fungsinya;


h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

2.2 Kepala Sub Bagian Penyusunan Rencana Kebijakan mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Sub Bagian Penyusunan Rencana Kebijakan sesuai

dengan Rencana Kerja BPMPD;

b. Menghimpun bahan dalam rangka perencanaan dan program

pengembangan kegiatan BPMPD;

c. Menyusun dan menyampaikan laporan kegiatan BPMPD;

d. Mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama ynag baik dan

saling mendukung;

e. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

f. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas


g. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

3. Kepala Bidang Pemberdayaan Desa dan Pemdes mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Bidang Pemberdayaan Desa dan Pemerintahan Desa sesuai

dengan rencana kerja BPMPD;

b. Fasilitasi pelaksanaan musyawarah rencana pembangunan desa;

c. Menyumpulkan, mengolah data monografi desa, potensi desa, tingkat

perkembangan desa dan profil desa;

d. Menyiapkan pedoman dan pelaksanaan perlombaan desa;

e. Fasilitasi pelaksanaan program TMMD – TMKK;

f. Fasilitasi pelaksanaan program kerja tahunan jangka menengah dan jangka

panjang pemerintahan desa;

g. Mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling

mendukung;

h. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

i. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok

dan fungsinya;

j. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

3.1. Kepala Sub Bidang Pemberdayaan Lembaga Desa mempunyai tugas :


a. Menyusun rencana Sub Bidang Pemberdayaan Lembaga Desa sesuai


b. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman sistem manajemen pembangunan

partisipatif;

c. Menyiapkan bahwa penyusunan pedoman perlombaan desa;

d. Pembinaan lembaga kewenangan di tingkat desa;

e. Mendorong keswadayaan/gotong-royong masyarakat desa;

f. Pembinaan Badan Usaha Milik Desa;

g. Pengembangan kegiatan social dan ekonomi masyarakat desa;

h. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman pendataan profil desa, tingkat

perkembangan desa dan monografi desa;

i. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman Tentara Manunggal Membangun

Desa (TMMD) dan Tentara Manunggal Kesehatan KB (TMKK);

j. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman musyawarah rencana

pembangunan desa (Musrenbangdes) dan musyawarah rewncana

pembangunan kecamatan (Musrenbangkec);

k. Membina perencanaan dan penganggaran pembangunan di tingkat desa;

l. Menyusun pedoman dan ketatalaksanaan desa;

m. Fasilitasi dan koordinasi dengan satker/instansi terkait tentang pertanahan

dan agrarian;

n. Fasilitasi dan koordinasi dengan satker/instansi terkait tentang pengaduan

masyarakat desa;

o. Membina, mengevaluasi dan mendorong saran teknologi informasi di

pemerintahan desa;

p. Mengoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling

mendukung;

q. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan krier;

r. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh tasan sesuai tugas


s. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

3.2. Kepala Sub Bidang Pemberdayaan Pemerintahan Desa mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Sub Bidang Pemberdayaan Pemerintahan Desa sesuai


b. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman tentang sumber pendapatan desa;


c. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman tentang sumbangan pihak ketiga;

d. Menyusun pedoman penyusunan dan evaluasi RPJMDes, RKP dan

RAPBDes;

e. Fasilitasi perubahan APBDes dan penyusunan pedomannya;

f. Menyiapkan pedoman dan pembinaan kegiatan lembaga pemerintahan desa

dan lembaga kemasyarakatan antara lain LPMD, PKK, RT/RW, Karang

Taruna dll;

g. Melakukan pembinaan pada lembaga pemerintahan desa, kemasyarakatan

dan perekonomian desa;

h. Mengoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasma yang baik dan saling

mendukung;

i. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

j. Melaksanakanan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas


k. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

4. Kepala Bidang Penguatan Kelembagaan dan Pengembangan Partisipasi

Masyasrakat mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Bidang Penyuatan Kelembagaan dan Pengembangan

Partisipasi Masyasrakat sesuai dengan rncana kerja BPMPD;

b. Merumuskan kebijakan teknis penyuatan kelembagaan dan pengembangan

partisipasi masyarakat;

c. Melaksanakan pembinaan, koordinasi dan fiasilitasi dalam penguatan

kelembagaan dan pengembangan pasrtisipasi masyarakat;

d. Menyelenggarakan penguatan kelembagaan dan pengembangan partisipasi

masyarakat;

e. Melaksanakan pengendalian dan evalulasi penguatan kelembagaan dan

pengembangan partisipasi masyarakat;

f. Mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling

mendukung;

g. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

h. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok

dan fungsinya;

i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.


4.1. Kepala Sub Bidang Penguatan Kelembagaan Masyarakat mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Sub Bidang Penguatan Kelembagaan Masyarakat

sesuai dengan rencana kerja BPMPD;

b. Koordinasi, fasilitasi dan penyelenggaraan penguatan kelembagaan

masyarakat;

c. Koordinasi, fasilitasi dan penyelenggaraan penguatan kelembagaan

masyarakat;

d. Koordinasi, fasilitasi dan pelaksanaan pelatihan masyarakat;





4.2. Kepala Sub Bidang Pengembangan Partisipasi Masyarakat mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Sub Bidang Pengembangan Partisipasi Masyarakat

sesuai dengan rencana kerja BPMPD;

b. Koordinasi, fasilitasi dan pelaksanaan pemantapan manajemen

pembangunan partisipatif masyarakat;

c. Koordinasi, fasilitsi dan pelaksanaan peningkatan peran masyarskat dalam

penataan dan pendayagunaan ruang kawasan pedesaan;

d. Mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling

mendukung;





5. Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakat dan Usaha Ekonomi

Masyarakat mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan dan Usaha

Ekonomi Masyarakat sesuai dengan rencana kerja BPMPD;

b. Perumusan program dan petunjuk teknis penumbuhan, penguatan dan

pengembangan usaha ekonomi masyarakat sektor informal;


c. Pengkoordinasian dengan instansi terkait dalam rangka penataan, pemberian

bantuan, pemanfaatan dan pelestarian program bantuan kepada desa;

d. Pengkoordinasian dengan instansi terkait dalam rangka penguatan, pemanfaatan

lembaga keuangan mikro terhadap pelayanan usaha kecil sector informal;

e. Pengkoordinasian dengan instansi terkait dalam revitalisasi lumbung desa, pasar

desa;

f. Pengkoordinasian dengan instansi terkait dalam pengkaian, penumbuhan embrio

BUMDES dan penguaan BUMDES;

g. Perumusan kebijakan dalam rangka penanggulangan dan pengentasan

kemiskinan daerah;

h. Penyiapan dan penyusunan pedoman pengadaan lembaga kemasyarakatan.

i. Pelaksanaan fasilitas peningkatan kinerja kelembagan kemasyarakatan terhadap

keswadayaan membangun desa dan penyusunan pedoman kerja sama antar

lembaga masyarakat;

j. Mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling

mendukung;

k. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

l. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok

dan fungsinya;

m. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

5.1. Kepala Sub Bidang Lembaga Kemasyarakatan, Usaha Ekonomi

Masyarakatdan Bantuan Desa mempunyai tugas ;

a. Menyusun rencana Sub Bidang Lembaga Kemasyasrakatan, Usaha

Ekonomi Masyarakat dan Bantuan Desa sesuai dengan rencana kerja

BPMPD;

b. Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan pedoman teknis penumbuhan

penguatan dan pengembangan usaha ekonomi sector informal;

c. Merumuskan bahan koordinasi program pertumbuhan, penguatan dan

pengembangan lembaga keuangan mikro pedesaan;

d. Merumuskan bahan koordinasi program penumbuhan, penguatan dan

pengembangan lumbung pangan masyasrakat desa;

e. Merusumkan bahan koordinasi program pertumbuhan, penguatan dan

pengembangan pasar desa;


f. Merumuskan bahan koordinasi pemberian bantuan, persiapan

perencanaan pelaksanaan dan pemanfaatan serta kelestarian bantuan

kepada desa/kelurahan;

g. Merumuskan bahan koordinasi penumbuhan, pembentukan dan

penguatan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES);

h. Merumuskan bahan koordinasi pemberdayaan terhadap usaha ekonomi

sector informal;

i. Melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan usaha ekonomi

masyarakat;

j. Menyiapkan penyusunan pedoman pengembangan lembaga

kemasyarakatan;

k. Melakukan fasilitasi kerjasama antar lembaga kemasyarakatan dan

peran sertanya dalam pembangunan;

l. Mengkoordinasikan bawahan agasr terjalin kerjasama ynag baik dan

saling mendukung;

m. Menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

n. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas


o. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

5.2 Kepala Sub Bidang Penanggulangan dan Pengentasan Kemiskinan

mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana sub Bidang Penanggulangan dan Pengentasan

Kemiskinan sesuai dengan rencana kerja BPMPD;

b. Merumuskan bahan koordinasi penyusunan rencana strategis tim

koordinasi penanggulangan dan pengentasan kemiskinan daerah;

c. Merumuskan bahan koordinasi penyusunan rencana tahunan pelaksanaan

penanggulangan dan pengentasan kemiskinan daera;

d. Merumuskan bahan koordinasi identifikasi tingkat kemiskinan RTM dan

anggota keluarga;

e. Merumuskan bahan koordinasi pelaksanaan program kemiskinan tingkat

pusat dan tingkat propinsi;

f. Merumuskan Laporan pelaksanaan program penanggulangan dan

pengentasan kemiskinan daerah;


g. Mengoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling

mendukung;


i. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuyai tugas



6. Kepala Bidang Pemberdayaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna

mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana Bidang Pemberdayaan Sumber Daya Alam dan Teknologi

Tepat Guna sesuai dengan rencana kerja BPMPD;

b. Mendata Sumber daya alam dan teknologi tepat guna yang dikelola oleh

masyarakat;

c. Merumuskan program dan penyusunan pedoman pemanfaatan dan

pengembangan sumber daya alam;

d. Melaksanakan pengkajian terhadap teknologi tepat guna sesuai dengan

kondisi lingkungan dan kebutuhan masyarakat;

e. Membina, fasilitasi dan koordinasi dengan pihak terkait dalam upaya

pemanfaatan dan pengembangan sumber daya alam dan teknologi tepat guna;

f. Monitoring dan evaluasi terhadap pemanfaatan sumber daya alam dan

teknologi tepat guna;


mendukung;


i. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuyai tugas pokok

dan fungsinya;


6.1. Kepala Sub Bidang Pemanfaatan dan pengembangan Sumber daya Alam

mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana sub bidang pemanfaatan dan pengembangan sumber

daya alam sesuai dengan rencana BPMPD;

b. Pendataan terhadap potensi dan pemanfaatan sumber daya alam yang

dikelola oleh masyarakat;


c. Merumuskan program dan menyusun pedoman pemanfaatan dan

pengembangan sumber daya alam yang dikelola masyarakat dengan

memperhatikan prinsip –prinsip kelestarian lingkungan hidup;

d. Pembinaan, fasilitasi dan koordinasi dengan pihak terkait dalam upaya

pemanfaatan dan pengembangan sumber daya alam yang dikelola

masyarakat;

e. Monitoring dan evaluasi pemanfaatan sumber daya alam;

f. Mengoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling

mendukung;

g. Menilai hasil kinerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

h. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuyai tugas


i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan

6.2. Kepala Sub Bidang Pengkajian dan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna

mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana sub bidang pengkajian dan pemanfaatan Teknologi

Tepat Guna sesuai dengan rencana BPMPD;

b. Pendataan terhadap potensi dan pemanfaatan Teknologi Tepat guna yang

dikelola oleh masyarakat;

c. Pengkajian pemanfaatan dan pengembangan teknologi tepat guna

dengan memperhatikan prinsip-prinsip sesuai dengan kebutuhan dan

kemampuan masyarakat dan bersifat dinamis, tidak merusak lingkungan

dan dapat dimanfaatkan oleh masyarakat dalam meningkatkan nilai

tambah;

d. Merumuskan program dan menyusun pedoman pemanfaatan dan

pengembangan Teknologi tepat guna;

e. Pembinaan, fasilitasi dan koordinasi dengan pihak terkait dalam upaya

pengkajian dan pemanfaatan teknologi tepat guna;

f. Monitoring dan evaluasi pemanfaatan teknologi tepat guna;


mendukung;

h. Menilai hasil kinerja bawahan untuk bahan pengembangan karier;

i. Melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuyai tugas



j. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan

2.2 SUMBERDAYA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

PEMERINTAHAN DESA KAB.BANYUWANGI

Sumberdaya Manusia (SDM) adalah faktor sentral dalam suatu

institusi/organisasi. Apapun bentuk serta tujuannya, organisasi dibuat berdasarkan

berbagai visi untuk kepentingan manusia dan dalam pelaksanaan misinya dikeloladan

diurus oleh manusia. Jadi, manusia merupakan faktor strategis dalam semua kegiatan

institusi. Kondisi institusi akan sangat dipengaruhi dan tergantung pada kualitas serta

kemampuan kompetitif sumberdaya manusia yang dimilikinya.

Pegawai Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi berjumlah 33 orang, terdiri dari 33 orang atau seluruh pegawai berstatus

Pegawai Negeri Sipil (PNS).

2.3 KINERJA PELAYANAN BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

PEMERINTAHAN DESA KAB. BANYUWANGI

Untuk mencapai tugas pokok dan fungsi maka pelayanan yang diberikan oleh


adalah :

a. Memberikan Rumusan teknis program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa;

b. Memberikan hasil kajian pemberdayaan dibidang manusia, usaha dan lingkungan

guna mewujudkan kemandirian dan kesejahteraan masyarakat;

c. Memberikan pembinaan program dan kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa pada Stake Holders dan sasaran program.

2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN BADAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA

KAB.BANYUWANGI

2.4.1 TANTANGAN

Dari pengamatan kondisi eksternal dan data yang ada, ada beberapa faktor

yang dianggap merupakan tantangan (Threat) Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi adalah :


a. Jumlah penduduk miskin dan pengangguran di Kabupaten Banyuwangi yang

cukup besar;

b. Kurangnya pemahaman terhadap hakekat Pemberdayaan;

c. Rendahnya kualitas Sumber Daya Manusia pada Kelompok – kelompok

masyarakat di perdesaan;

d. Adanya prasarana di perdesaan yang kurang memadahi;

e. Belum optimalnya Pelayanan publik pemerintahan Desa.

2.4.2 PELUANG

Dari pencermatan kondisi eksternal dan data ancaman/ tantangan (Threats)

pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi adalah :

a. Adanya Program-program Kegiatan dari Pemerintah Pusat dan Pemerintahan

Provinsi.

b. Adanya Tenaga Pendampingan untuk Program Kegiatan dari tugas

pembantuan dan dekonsentrasi;

c. Tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kader-kader pemberdayaan

masyarakat.

d. Adanya Kepedulian Masyarakat terhadap program-program Pemberdayaan

serta dukungan partisipasi masyarakat.

e. Partisipasi dan sumber daya alam di perdesaan.

ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL

Lingkungan Internal mencakup struktur organisasi, komunikasi antar bagian

dalam organisasi dn sumber day yang semuanya akan mendukung kelangsungan hidup

organisasi.

Dengan melakukan analisa lingkungan internal melalui penerapan metoda

analisis SWOT (Sternghts, Weakness, Opportinities dan Threats), akan membantu

organisasi untuk mengoptimalkan kekuatan dan minimalkan kelemahan secara internal,

kekuatan dan kelemahan tersebut akan dijadikan alat untuk meraih peluang serta

menghindari ancaman.

Pemahaman lingkungan internal akan memberikan pemahaman kepada

organisasi akan kondisi dan kemampuan organisasi, dimana lingkungan internal ini

sangat mempengaruhi keberhasilan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa Kabupaten Banyuwangi dan mewujudkan Visi dan Misi yang telah ditetapkan.


Adapun faktor internal dan eksternal dalam penentuan faktor kunci sukses adalah

sebagai berikut :

Identifikasi Faktor Internal :

1. Kekuatan ( Strength )

Kekuatan adalah situasi dan kemampuan yang bersifat positif yang memungkinkan

organisasi memenuhi keuntungan srategis dalam mencapai visi dan misi.\

Adapun kekuatan yang dimiliki Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut :

a. Adanya UU Nomor 32 Tahun 2004

b. Surat Menteri Dalam Negeri tanggal 29 Oktober 2004 Nomor : 410/2917/SJ

perihal Pengaturan Mengenai Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

c. Surat Menteri Dalam Negeri tanggal 8 Juni 2005 Nomor : 410/1320/SJ perihal

Institusi Pembina Penyelenggara Pemerintah Desa/Kelurahan dan Pemberdayaan

Masyarakat di Daerah.

d. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 2 Tahun2008 tentang

Organisasi Perangkat Daerah.

e. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 22 Tahun 2009 tentang rincian Tugas,

Fungsi Dan Tata Kerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan Pemerintahan

Desa Kabupaten Banyuwangi.

f. Tersedianya kuantitas SDM .

g. Tersedianya Dana pada APBD .

h. Tersedianya Sarana yang memadahi.

2. Kelemahan ( Weakness )

Kelemahan adalah situasi dan factor-faktor luar organisasi yang bersifat negative,

yang menghambat organisasi mencapai atau mampu melampaui pencapaian visi dan

misi.

Adapun kelemahan yang dimiliki Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut :

a. Pelaksanaan Tupoksi yang masih tumpang tindih baik secara internal (antar

bidang) maupun External (antar SKPD);

b. Database dan System Information Management masih lemah.

c. Terbatasnya Dana Operasional Kegiatan.

d. Kinerja aparat yang belum optimal.


e. Koordinasi dengan instansi terkait belum optimal.

f. Tidak adanya tenaga fungsional.

ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL

Analisis lingkungan eksternal organisasi merupakan hal yang sangat penting

dalam menentukan faktor-faktor penentu keberhasilan (Crotical Succes Factors) bagi

sesuatu organisasi dengan mengetahui kondisi eksternal organisasi akan dapat diketahui

peluang dan ancaman yang mempengaruhi organisasi. Analisis lingkungan eksternal

diperlukan untuk meningkatkan peran organisasi dalam merespon setiap perubahan yang

terjadi.

Lingkungan eksternal meliputi situasi dan kondisi disekeliling organisasi yang

berpengaruh pada kehidupan organisasi. Pemahaman pada lingkungan eksternal akan

memberikan masukan pemahaman pada organisasi mengenai kondisi dan situasi organisasi.

1. Peluang ( Opportunity )

f. Adanya Program-program Kegiatan dari Pemerintah Pusat dan Pemerintahan

Provinsi.

g. Adanya Tenaga Pendampingan untuk Program Kegiatan dari tugas pembantuan dan

dekonsentrasi;

h. Tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kader-kader pemberdayaan masyarakat.

i. Adanya Kepedulian Masyarakat terhadap program-program Pemberdayaan serta

dukungan partisipasi masyarakat.

j. Partisipasi dan sumber daya alam di perdesaan.

2. Tantangan ( Threat )

f. Jumlah penduduk miskin dan pengangguran di Kabupaten Banyuwangi yang cukup

besar;

g. Kurangnya pemahaman terhadap hakekat Pemberdayaan;

h. Rendahnya kualitas Sumber Daya Manusia pada Kelompok – kelompok masyarakat

di perdesaan;

i. Adanya prasarana di perdesaan yang kurang memadahi;

j. Belum optimalnya Pelayanan publik pemerintahan Desa;


PENILAIAN TINGKAT URGENSI FAKTOR

Untuk menilai tingkat urgensi faktor menggunakan metode komparasi. Metode

Komparasi yaitu metode untuk menentukan urgen atau tingkat kepentingan satu faktor

dibandingkan dengan faktor-faktor lainya, guna menentukan faktor nama yang lebih urgen.

Adapun hasil penelitian terhadap tingkat urgensi factor disajikan dalam matrik berikut :

Matriks Urgensi Faktor Internal Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

No Fantor InternalFaktor Yang Lebih Urgen

a b c d e f Total Bobot(BF)

1 Kekuatan

a Tersedianya Regulasi Pemberdayaan a a a a f 4 26,67 %

b Tersedianya SDM Yang Memadai a b d b f 2 12,5 %

c Tersedianya Dana pada APBD a b c c c 3 20 %

d Tersedianya Sarana yang memadai

2 Kelemahan

a Pelaksanaan Tupoksi belum optimal a d c e d 2 13,33 %

b Terbatasnya dana operasional a b c E F 1 6,67 %

c Kinerja aparat belum optimal. f f c d f 3 20 %

d Tidak adanya tenaga fungsional

Jumlah 15 100 %

Matriks Urgensi Faktor Eksternal Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

No Faktor EksternalFaktor Yang Lebih Urgen

a b c d e f Total Bobot(BF)

1 Peluang

a Tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kader-kader pemberdayaan masyarakat.

b a a a a 4 26,67 %


b Tersedianya tenaga pendamping untuk program kegiatan tugas pembantuan dan dekonsentrasi

b c b e b 3 20 %

c Adanya kepedulian dan dukungan masyarakat.

a c d e C 2 12,5 %

d Adanya partisipasi dan sumber daya alam di perdesaan

2 Ancaman

a Jumlah Penduduk miskin dan pengangguran di Banyuwangi masih cukup besar

a b d d D 3 20 %

b Kurangnya kemauan dan kesadaran masyarakat untuk berswadaya

a e e d F 2 12,5 %

c Kondisi Ekonomi nasional dan regional masih labil.

A b c d f 1 6,67 %

d Belum optimalnya pelayanan publik pemerintahan desa

Jumlah 15 100 %

Matriks Evaluasi Faktor Internal dan EksternalBadan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

No

Faktor Internal dan Eksternal

BF%

ND NBD Nilai Keterkaitan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 NRK NBK TNBInternalKekuatan

a Tersedianya Regulasi Pemberdayaan

25 4 1,00 2 2 3 4 2 4 2 3 2 3 5 2,91 0,73 1,73

b Tersedianya SDM Yang Memadai

12,5 5 0,63 2 3 2 3 4 5 5 2 3 3 2 3,39 0,39 1,01

c Tersedianya Dana pada APBD

18,8 4 0,75 2 3 2 3 2 4 2 4 2 3 5 2,91 0,55 1,3

d Tersedianya Sarana yang memadai

Jumlah TNB Kekuatan

4,04


Kelemahan

a Pelaksanaan Tupoksi belum optimal

12,5 4 0,50 3 2 2 3 2 4 3 5 3 2 2 2,82 0,35 0,85

b Terbatasnya dana operasional

6,67 4 0,53 4 3 3 3 2 3 4 2 3 3 5 3,18 0,40 1,02

c Kinerja aparat belum optimal.

18,83 4 0,75 2 4 2 2 2 3 2 3 2 2 3 2,45 0,46 1,21

d Tidak adanya tenaga fungsional

Jumlah TNB Kelemahan

3,08

Eksternal

Peluang

a Tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kader-kader pemberdayaan masyarakat.

26,7 5 1,33 4 5 4 4 3 3 3 3 4 3 2 3,45 0,92 2,25

b Tersedianya tenaga pendamping untuk program kegiatan tugas pembantuan dan dekonsentrasi

20 3 0,60 2 5 2 3 4 2 3 5 2 4 3 3,09 0,62 1,22

c Adanya kepedulian dan dukungan masyarakat.

13,3 4 0,53 3 2 4 5 2 3 3 5 3 4 5 3,55 0,47 1,01

d Adanya partisipasi dan sumber daya alam di perdesaan

Jumlah TNB Peluang

4.48

Ancaman

a Jumlah 20 4 0,80 2 3 2 3 3 4 4 2 3 4 4 3,09 0,62 1,42


Penduduk miskin dan pengangguran di Banyuwangi masih cukup besar

b Kurangnya kemauan dan kesadaran masyarakat untuk berswadaya

13,33 5 0,67 3 3 3 2 3 3 3 4 4 4 5 3,36 0,45 1,11

c Kondisi Ekonomi nasional dan regional masih labil.

6,67 5 0,33 5 2 5 2 5 2 2 2 5 4 5 3,55 0,24 0,57

d Belum optimalnya pelayanan publik pemerintahan desa

Jumlah TNB Ancaman

3,1

Penentuan Faktor Kunci Keberhasilan

Kekuatan Kelemahan

1. Dari Kekuatan : Tersedianya SDM yang memadai.

TNB = 1.73

1. Dari Kelemahan : Kinerja aparat belum optimal.

TNB = 1.21

2. Dari Peluang : Tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kader-kader pemberdayaan masyarakat.

TNB = 2.25

2. Dari Ancaman : Jumlah penduduk miskin di Banyuwangi masih cukup besar.

TNB = 1.42

Formulasi Strategi


Faktor Internal

Faktor Eksternal

Kekuatan :

1. Dari Kekuatan : Tersedianya SDM yang memadai.

Kelemahan :

1. Dari Kelemahan : Kinerja aparat belum optimal.

Peluang :

1. Dari Peluang : Tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kader-kader pemberdayaan masyarakat.

Startegi Kekuatan - Peluang :

1. Optimalkan adanya SDM yang memadai dengan tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kader-kader pemberdayaan masyarakat.

Strategi Kelemahan-Peluang :

1 Adanya kinerja aparat belum optimal dengan menerapkan tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kader-kader pemberdayaan masyarakat.

Ancaman :.

1. Dari Ancaman : Jumlah penduduk miskin di Banyuwangi masih cukup besar.

Strategi Kekuatan-Ancaman :

1. Optimalkan adanya SDM yang memadai untuk mengatasi Jumlah penduduk miskin di Banyuwangi masih cukup besar.

Strategi Kelemahan-Ancaman:

1 Tingkatkan kemampuan kinerja aparat yang belum optimal melalui antisipasi perkembangan jumlah penduduk miskin di Banyuwangi masih cukup besar.

I. FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEBERHASILAN

Faktor – faktor kunci keberhasilan berfungsi untuk lebih memfokuskan strategi

organisasi dalam rangka mencapai tujuan dan misi organisasi secara efektif dan efisien.

Faktor-faktor yang sangat berperan dalam mencapai keberhasilan organisasi yang mencakup

bidang atau aspek dari misi didalamnya sangat bergantung pada keberhasilan kinerja

instansi pemerintah.

Faktor-faktor penentu keberhasilan ini ditetapkan dengan terlebih dahulu

menganalisis lingkungan internal eksternal. Selanjutnya dilakukan analisis dalam rangka

menentukan tingkat urgensi dan dampak potensinya dan kemudian dilanjutkan dengan

penentu skala prioritas.

Dengan critical success factor, keberhasilan organisasi akan dicoba untuk dicapai

sebagaimana yang telah ditetapkan. Mengingat pentingnya faktor-faktor penentu

keberhasilan.Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten


Banyuwangi telah merumuskan factor-faktor tersebut melalui tahapan analisis lingkungan,

analisis tingkat urgensi dan dampak potensial serta skala prioritas.

Faktor-faktor penentu keberhasilan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi dirumuskan sebagai berikut :

1. Adanya Aparatur yang potensial untuk melakukan pengawasan yang handal sesuai

dengan tuntutan masyarakat;

2. Adanya dukungan Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota

sebagai pedoman untuk meningkatkan kinerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi;

3. Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai untuk meningkatkan kinerja Badan

Pemberdayaan Masyarakat Dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi;

4. Tersedianya lokasi dana yang memadai untuk mendukung kegiatan/operasional dan

pengawasan.

BAB III


ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI.

Secara garis besar permasalahan yang dihadapi Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan pemerintahan Desa Kab. Banyuwangi adalah sebagai berikut :

a. Permasalahan Manajemen

1) Kurangnya koordinasi dinas terkait dalam hal pelaksanaan kegiatan lintas

sektoral sehingga sasaran program kerja yang telah dibuat kurang maksimal.

Sedangkan pemberdayaan tidak hanya menyangkut satu dua permasalahan

hidup, tetapi hamper keseluruhan sektor kehidupan.

2) Kurangnya fasilitas kerja sehingga pekerjaan yang penting sering tidak bisa

mengerjakan dengan segera bahkan terlambat, otomatis menghambat semua

kegiatan

3) Kapasitas dan kemampuan sumber daya aparatur yang masih terbatas.

b. Permasalahan capaian manfaat dan dampak

1) Persepsi masyarakat tentang kemiskinan masih kurang sehingga melalui

kegiatanpenyuluhan, pelatihan dan pembinaan secara teratur sehingga

masyarakat sadar akan potensi yang ada. Oleh karena Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kab.Banyuwangi agar lebih optimal untuk

membuat perencanaan program kegiatan

2) Kemandirian masyarakat masih rendah melalui program-program pemberdayaan

masyarakat dan desa

3) Menurunnya daya beli masyarakat menyebabkan semakin menurunnya

kemampuan pemenuhan kebutuhan masyarakat. Hal ini berimbas pada

menurunnya partisipasi dalam pembangunan.

4) Adanya prasarana di perdesaan yang kurang memadai, sedangkan setiap desa

memiliki sumber daya yang potensial untuk dikembangkan untuk mendukung

pemberdayan berbasis masyarakat

5) Jumlah penduduk miskin dan pengangguran yang cukup banyak.

3.2. TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH.


Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kab.Banyuwangi dipengaruhi dan merupakan penjabaran yang lebih

detail dari perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi, sehingga semua

langkah-langkah yang disusun dalam Rencana Strategis (Renstra) Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi sejalan dengan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi 2010-2015.

Visi Kabupaten Banyuwangi :

‘Terwujudnya Masyarakat Banyuwangi Yang Mandiri, SejahteraDan Berakhlak Mulia Melalui Peningkatan Perekonomian Dan

Kualitas Sumber Daya Manusia’.

Penjelasan Visi :

1. Kemandirian Daerah adalah kemampuan nyata pemerintah daerah dan masyarakatnya dalam

mengatur dan mengurus kepentingan daerah/rumah tangganya sendiri menurut prakarsa dan

aspirasi masyarakatnya, termasuk didalamnya upaya yang sungguh-sungguh agar secara

bertahap bisa mengurangi ketergantungan terhadap pihak-pihak lain (luar) tanpa kehilangan

adanyakerjasama dengan daerah-daerah lain yang saling menguntungkan.

2. Kesejahteraan Masyarakat yang Berakhlak Mulia, ditandai oleh semakin meningkatnya

kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat, dan adanya perhatian utama pada

tercukupinya kebutuhan dasar pokok manusia, seperti pangan, papan, sandang, kesehatan,

pendidikan dan lapangan kerja, yang didukung oleh infrastruktur fisik, sosial budaya

ekonomi yang memadai.Peningkatan kualitas kehidupan ini akan lebih difokuskan pada

upaya pengentasan masyarakat miskin sehingga secara simultan dapat meningkatkan

kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan, serta adanya iklim berusaha dan berkegiatan

ekonomi yang sehat untuk kelompok-kelompok masyarakat lainnya.Perlu ditekankan di sini

bahwa kemajuan-kemajuan yang ingin diraih tidak hanya sekedar kemajuan di bidang fisik

dan ekonomi saja. Kemajuan kemajuan itu juga berkaitan dengan dimensi mental – spiritual,

keagamaan,kebudayaan dan non fisik, agar kehidupan masyarakat benar-benar sejahtera lahir

dan batin serta berakhlak mulia.

3. Peningkatan perekonomian diarahkan untuk meningkatkan pertumbuhan perekonomian

rakyat dengan mendorong secara sungguh-sungguh simpulsimpul ekonomi rakyat utamanya

pertanian, industri, perdagangan dan jasa,lembaga keuangan dan koperasi, serta pariwisata

yang didukung oleh infrastruktur fisik dan non-fisik yang memadai.

4. Untuk mempercepat program-program tersebut perlu ditingkatkan pelayanan publik melalui

optimalisasi kinerja instansi Pemerintah Daerah yang efektif,terpadu dan berkesinambungan


Misi

Untuk mewujudkan visi di atas, perlu dipandu melalui misi. Hal ini tidak lepas

dari pemaknaan misi yaitu perwujudan dari keinginan menyatukan langkah dan

gerak dalam mencapai visi yang telah ditetapkan. Sedangkan misi untuk mewujudkan

visi tersebut ditetapkan sembilan butir sebagai berikut :

1. Mewujudkan pemerintahan yang efektif, bersih dan demokratis melalui penyelenggaraan

pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipatif dan transparan;

2. Meningkatkan kebersamaan dan kerjasama antara pemerintah, pelaku usaha dan kelompok-

kelompok masyarakat untuk mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat;

3. Membangun kemandirian ekonomi dan kesejahteraan masyarakat dengan mengoptimalkan

sumberdaya daerah yang berpijak pada pemberdayaan masyarakat, berkelanjutan dan aspek

kelestarian lingkungan;

4. Meningkatkan sumber-sumber pendanaan dan ketepatan alokasi investasi pembangunan

melalui penciptaan iklim yang kondusif untuk pengembangan usaha dan penciptaan lapangan

kerja;

5. Mengoptimalkan ketepatan alokasi dan distribusi sumber-sumber daerah,khususnya APBD,

untuk peningkatan kesejahteraan rakyat;

6. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia (SDM) yang beriman dan

bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Kuasa;

7. Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan,pendidikan dan sosial dasar lainnya

dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kearifan lokal;

8. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana publik dengan memperhatikan

kelestarian lingkungan;

9. Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban dalam kehidupan

bermasyarakat,berbangsa dan bernegara melalui pembuatan peraturan daerah, penegakan

peraturan dan pelaksanaan hukum yang berkeadilan.

Dari sembilan misi diatas dapat diintisarikan menjadi beberapa poin penting

yang saling berkaitan satu sama lain dalam upaya mewujudkan visi yang telah

ditetapkan. Intisari misidiatas adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean governance);

2. Mewujudkan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan bidang Pendidikan, kesehatan dan

kebutuhan dasar lainnya;

3. Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan

berkelanjutan berbasis kearifan lokal;


4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur fisik, ekonomi dan sosial;

5. Meningkatkan kesejahateraan masyarakat melalui optimalisasi sumberdaya daerah berbasis

pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutan dan

berwawasan lingkungan.

3.3. Telaah Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

Kabupaten Banyuwangi.

VISI

Visi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi

adalah sebagai berikut:

“ Terwujudnya Keberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa melalui

Peningkatan Sumber Daya Manusia , Sumber Daya Alam , Pengembangan Usaha

Ekonomi Masyarakat dan Pelayanan Publik “

MISI

Misi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi

adalah :

a. Meningkatkan Peran serta / Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa dan

Pengembangan Sosial Budaya;

b. Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna di

Perdesaan;

c. Meningkatkan dan mengembangkan Usaha Ekonomi Masyarakat yang berbasis

pada potensi lokal;

d. Meningkatkan kualitas aparatur dan manajemen pemerintahan desa, dan lembaga

kemasyarakatan desa.

Berdasarkan penjelasan tentang visi dan misi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi telah merumuskan beberapa kebijakan yang akan

dilaksanakan dalam menyelenggarakan pembangunan selama 5 (lima) tahun kedepan, terdiri

dari:

a. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, pengawasan

dan pemeliharaan pembangunan;

b. Peningkatan peran lembaga kemasyarakatan dan pemberdayaan masayarakat;


c. Pemberdayaan Fungsi Ekonomi dari segi pengelolaan Managemen Produktifitas

serta pemasarannya melalui pembinaan, pelatihan maupun penyediaan stimulant dan

mendayagunakan potensi ekonomi;

d. Peningkatan dan pengembangan usaha ekonomi produktif masyarakat;

e. Peningkatan dan pengembangan prasarana dan sarana pedesaan yang mendukung

pertumbuhan ekonomi;

f. Melanjutkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan

(PNPM-MPd) kerja sama dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Propinsi Jawa

Timur yang diarahkan bagi desa-desa tertinggal;

g. Peningkatan kuantitas dan kualitas produk unggulan desa;

h. Pengembangan Teknologi Tepat Guna (TTG) untuk perdesaaan/kelurahan sebagai

upaya peningkatan akses kelompok masyarakt miskin terhadap TTG untuk

peningkatan produktifitas;

i. Peningkatan pengelolaan sumber daya alam pedesaan;

j. Peningkatan peran Pemerintahan Desa dalam fungsi pelayanan, regulasi dan


k. Peningkatan peranan BPD dan LPMD serta kelembagaaan masyarakat desa lainnya

dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.

Dari penjelasan di atas, terlihat adanya keserasian/keselarasan dan konsistensi antara

dokumen Renstra Kabupaten Banyuwangi dengan Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat

dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi.


BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

2. VISI

Visi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi

adalah : “ Terwujudnya Keberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa melalui

Peningkatan Sumber Daya Manusia , Sumber Daya Alam , Pengembangan Usaha

Ekonomi Masyarakat dan Pelayanan Publik “

3. MISI

Misi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi

adalah :

a. Meningkatkan Peran serta / Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa dan

Pengembangan Sosial Budaya;

b. Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna di

Perdesaan;

c. Meningkatkan dan mengembangkan Usaha Ekonomi Masyarakat yang berbasis

pada potensi lokal;

d. Meningkatkan kualitas aparatur dan manajemen pemerintahan desa, dan lembaga

kemasyarakatan desa.

4. TUJUAN DAN SASARAN

A. Tujuan

1

2

Meningkatkan partisipasi masyarakat / lembaga kemasyarakatan serta kemandirian

masyarakat dalam membangun desa;

3 Terwujudnya produktifitas berusaha dalam upaya peningkatan kualitas hidup

melalui pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG) serta pemafaatan sumber daya

desa

4 Meningkatkan produktifitas ekonomi, pendapatan dan kesejahteraan masyarakat

yang berbasis pada potensi lokal

5 Terwujudnya kompentensi aparatur pemerintahan dalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsi dengan memanfaatkan dan memberdayakan sumber daya yang

ada untuk meningkatkan pelaksanaan pembangunan dan pelayanan public


B. Sasaran :

1) Meningkatknya kesadaran masyarakat dan keswadayaan masyarakat dalam

membangun desa yang digalang oleh kelompok potensial, kader dan tenaga

terampil;

2) Meningkatnya jumlah kelompok ekonomi informal di pedesaan / kelurahan

yang dapat mengarah pada berkembangnya sektor usaha sehingga akan

menambah dan membuka lapangan pekerjaan, yang diikuti dengan tersedianya

modal dan stimulan secara mudah dan cepat;

3) Meningkatnya kelompok masyarakat pengelola industri kecil dan rumah tangga

dalam berproduksi secara kuantitatif dan kualitatif dengan pemanfaatan

Teknologi Tepat Guna (TTG);

4) Meningkatnya pendapatan Kelompok Masyarakat (Pokmas);

5) Terwujudnya peningkatan nilai gotong royong atas dasar tradisi dan adat

istiadat yang berlaku di masyarakat;

6) Meningkatnya kemampuan lembaga kemasyarakatan di desa dalam

perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan secara partisipatif

sesuai dengan potensi desa

7) Terwujudnya tertib manajemen penyelenggaraan pemerintahan desa dan

lembaga kemasyarakatan yang semakin tertib;

8) Meningkatnya keterampilan aparatur dalam memberdayakan masyarakat;

9) Terwujudnya peran wanita dalam pembangunan sebagai upaya peningkatan

kesejahteraan;

5. STRATEGIS

Strategis merupakan cara dalam mencapai sasaran – sasaran strategis secara ,

nyata yang menuntun pencapaian tujuan dan visi/misi organisasi. Berdasarkan visi, misi,

tujuan dan sasaran strategis sebagaimana telah dirumuskan di muka serta dengan

memperhitungkan faktor kekuatan/kelemahan dan peluang/ancaman yang ada maka

selanjutnya dirumuskan strategis dan kebijakan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi selama lima tahun mendatang (2010-2015),

yaitu :


A. Pemberdayaan Manusia

Pemberdayaan manusia adalah peningkatan kapasitas SDM, dengan orientasi

pada (i) mendukung peningkatan mutu kehidupan masyarakat melalui pemenuhan

kebutuhan dasar di bidang pendidikan dan kesehatan (ii) peningkatan ketrampilan teknis

dan manajerial demi mendukung penciptaan peluang usaha baru dan pengembangan

usaha yang telah ada (iii) meningkatkan peran serta masyarakat dalam pelayanan sosial

dan memantapkan menejeman pemerataan keadilan (iv) peningkatan kepedulian

masyarakat terhadap masalah sosial dan ekonomi melalui pembinaan dan stimulant

dalam rangka penanggulangan kemiskinan agar dapat meningkatkan kesejahteraan .

B. Pemberdayaan Usaha

Pemberdayaan usaha adalah pengembangan usaha ekonomi produktif dan

peningkatan pendapatan masyarakat serta penciptaan kesempatan kerja terutama yang

berpotensi.

C. Pemberdayaan Lingkungan

Pemberdayaan lingkungan adalah penyediaan atau perbaikan prasarana ynag

dibutuhkan masyarakat dan lingkungannya, peningkatan fasilitas umum serta

pengembangan kebutuhan prasarana/sarana ekonomi desa sesuai dengan kebutuhan.

6. KEBIJAKAN

Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah untuk

mencapai tujuan. KEBIJAKAN merupakan ketentuan-ketentuan yang telah disepakati

pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berwenangan untuk dijadikan pedoman,

pegangan atau petunjuk bagi setiap usaha dan kegiatan aparatur pemerintah ataupun

masyarakat agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai

SASARAN, TUJUAN, MISI dan VISI organisasi.

Guna mencapai kinerja Badan Pemeberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa Kabupaten Banyuwangi sesuai dengan tugas dan fungsinya, maka arah kebijakan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa adalah sebagai berikut:

a. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, pengawasan

dan pemeliharaan pembangunan;

b. Peningkatan peran lembaga kemasyarakatan dan pemberdayaan masayarakat;


c. Pemberdayaan Fungsi Ekonomi dari segi pengelolaan Managemen Produktifitas

serta pemasarannya melalui pembinaan, pelatihan maupun penyediaan stimulant dan

mendayagunakan potensi ekonomi;

d. Peningkatan dan pengembangan usaha ekonomi produktif masyarakat;

e. Peningkatan dan pengembangan prasarana dan sarana pedesaan yang mendukung

pertumbuhan ekonomi;

f. Melanjutkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan

(PNPM-MPd) kerja sama dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Propinsi Jawa

Timur yang diarahkan bagi desa-desa tertinggal;

g. Peningkatan kuantitas dan kualitas produk unggulan desa;

h. Pengembangan Teknologi Tepat Guna (TTG) untuk perdesaaan/kelurahan sebagai

upaya peningkatan akses kelompok masyarakt miskin terhadap TTG untuk

peningkatan produktifitas;

i. Peningkatan pengelolaan sumber daya alam pedesaan;

j. Peningkatan peran Pemerintahan Desa dalam fungsi pelayanan, regulasi dan


k. Peningkatan peranan BPD dan LPMD serta kelembagaaan masyarakat desa lainnya

dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.


BAB V

RENCANA PROGRAM , KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATOR

I. RENCANA PROGRAM

Program yang dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa Kabupaten Banyuwangi adalah :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;

3. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan;

4. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan;

5. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa;

6. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa;

7. Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaaan.

II. KEGIATAN

Kegiatan yang ada di Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa adalah :

1. Penyediaan jasa surat menyurat;

2. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik;

3. Penyediaan alat tulis kantor;

4. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan;

5. Penyediaan komponen instalasi listrik / penerangan bangunan kantor;

6. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor;

7. Penyediaan peralatan rumah tangga;

8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

9. Penyediaan makanan minuman;

10. Rapat – rapat koodinasi dan konsultasi ke luar daerah;

11. Pembangunan gedung kantor;

12. Pengadaan Perlengkapan gedung kantor;

13. Pengadaan Meubeleur;

14. Pemeliharaan rutin /berkala kendaraan dinas/operasional;

15. Pemeliharaan rutin /berkala peralatan dan perlengkapan kantor;

16. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor;

17. Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan;

18. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan tenaga teknis dan masyarakat;


19. Pelatihan Keterampilan Manajemen Badan Usaha Milik Desa (BUMDes);

20. Fasilitasi kemitraan swasta dan usaha mikro kecil dan menengah di perdesaan;

21. Pemberdayaan Unit Pengelola Keuangan dan Usaha (UPKu);

22. Pembinaan kelompok masyarakat pembangunan di perdesaan;

23. Pelaksanaaan musyawarah pembangunan desa;

24. Pemberian Stimulan pembangunan desa;

25. Monitoring, evaluasi dan pelaporan;

26. Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat;

27. Pembinaan Administrasi Proyek (PAP) dan Penguatan Kapasitas PNPM Mandiri

Perdesaan;

28. Peningkatan kinerja organisasi PKK;

29. Percepatan Penanggulangan Kemiskinan;

30. Pelatihan aparatur pemerintahan desa dalam bidang manajemen pemerintahan

desa;

31. Peningkatan pemberdayaan PKK.

III. INDIKATOR KINERJA

Indikator Kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan

tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan, dengan berdasarkan

kegiatan dalam setiap programnya.

Indikator kinerja dari beberapa program kegiatan pada Badan Pemberdayaan

dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indikator Kinerja : Tingkat pemenuhan kebutuhan kinerja perkantoran untuk

menunjang pelayanan kepada masyarakat.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Indikator Kinerja : Tingkat pemenuhan kebutuhan dan pemeliharaan sarana dan

prasaran kerja.

3. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

Indikator Kinerja : Terwujudnya jumlah masyarakat yang lebih produktif dan

mandiri dalam perencanaan pembangunan

4. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan

Indikator Kinerja : a. Jumlah peserta yang lebih mandiri dan terlatih dalam

pengembangan lembaga ekonomi;

b. Terciptanya produk unggulan pedesaan;


c. Tingkat persentase pendapatan kelompok masyarakat.

5. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa

Indikator Kinerja : Persentase peningkatan peran serta lembaga/masyarakat.

6. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa

Indikator Kinerja : Peningkatan kinerja dan manajemen aparatur pemerintahan desa

dalam perencanaan pembangunan.

7. Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaaan

Indikator Kinerja : Tingkat persentase peran wanita untuk keberhasilan program PKK

IV. INDIKATOR KINERJA SASARAN

Indikator kinerja sasaran adalah sesuatu yang dapat menunjukkan secara

signifikan mengenai keberhasilan atau kegagalan pencapaian sasaran. Indikator kinerja

sasaran dilengkapi dengan Target Kuantitatif dan satuannya mempermudah pengukuran

pencapaian sasaran, dengan perincian sebagaimana pada tabel 5.1.


Tabel 5.1

RINCIAN PROGRAM KEGIATAN DITINJAU DARI SASARAN,INDIKATOR SASARAN DAN TARGET KUALITATIF

NO. SASARAN INDIKATOR SASARAN PROGRAM KEGIATAN TARGET KINERJA (KUALITATIF) KELOMPOK SASARAN SATUAN

1 2 3 4 5 6 7 81. Meningkatkan tata

kelola administrasi ketatausahaan penyelenggaraan kepemerintahan SKPD

Terwujudnya tingkat pemenuhan kebutuhan dasar operasional SKPD

1.Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1. Penyediaan jasa surat menyurat;

1. Terlaksananya kegiatan penyediaan prangko,materai dan paket/pengiriman

1. Kegiatan Pelayanan Administrasi

% (Persentase)

2. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik;

2. Komunikasi dan koordinasi via telepon menjadi lancer dan penerangan ruangan terjamin sumberdaya air dan listrik;

2. Kegiatan Pelayanan Administrasi ,komunikasi dan konsultasi

% (Persentase)

3. Penyediaan alat tulis kantor;

3. Terlaksananya tugas-tugas kedinasan secara lancar

3. Kegiatan alat tulis kantor

% (Persentase)

4. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan;

4. Terpenuhinya kebutuhan kantor 4. Kegiatan barang cetakan dan penggandaan

% (Persentase)

5. Penyediaan komponen instalasi listrik / penerangan bangunan kantor;

5. Kenyamanan kerja untuk meningkatkan pelayanan

5. Kegiatan komponen instalasi listrik dan penerangan bangunan kantor

% (Persentase)


6. Terpenuhinya kebutuhan peralatan dan perlengkapan kantor untuk menunjang pelayanan kepada masyarakat


% (Persentase)



1 2 3 4 5 6 7 8


7. Terpenuhinya kebutuhan peralatan rumah tangga di dalam kantor


% (Persentase)


8. Meningkatkan pengetahuan secara informal


% (Persentase)


9. Terlaksananya kegiatan penyediaan makanan minuman untuk menunjang kelancaran kegiatan dinas


% (Persentase)

10. Rapat – rapat koodinasi dan konsultasi ke luar daerah;

10. Kinerja dan pelayanan kepada masyarakat bisa maksimal

10. PNS yang melakukan rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

% (Persentase)

2.Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

11. Pengadaan Perlengkapan gedung kantor;

11. Kenyamanan dan percepatan penyelesaian tugas-tugas

11. Perlengkapan gedung kantor

% (Persentase)

12. Pengadaan Meubeleur;

12. Terciptanya suasana yang nyaman dalam menjalankan tugas

12. Perlengkapan kantor berupa meubeler

% (Persentase)

13. Pemeliharaan rutin /berkala kendaraan dinas/operasional;

13. Kendaraan dinas/operasional yang siap pakai

13. Kendaraan Dinas/Operasional

% (Persentase)



1 2 3 4 5 6 7 8

14. Pemeliharaan rutin /berkala peralatan dan perlengkapan kantor;

14. Terciptanya suasana yang nyaman dalam menjalankan tugas

14. Peralatan dan perlengkapan kantor

% (Persentase)

15. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor;

15. Meningkatnya produktifitas kerja dalam pelayanan kepsda masyarakat

15. Gedung kantor

% (Persentase)

2. Meningkatkan kesadaran masyarakat dan keswadayaan masyarakat dalam membangun desa yang digalang oleh kelompok potensial, kader dan tenaga terampil

Terwujudnya jumlah masyarakat yang lebih produktif dan mandiri dalam pembangunan

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

1. Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan;

1. Terpenuhinya program pemberdayaan masyarakat

1. Lembaga Pemperdayaan Masyarakat (LPM)

Lembaga/Badan

2. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan tenaga teknis dan masyarakat;

2. Terlaksananya bimbingan teknis bagi penyelenggaraan sesuai SPP dan SOP

2. Kader dan tenaga terampil

Peserta

3. Meningkatnya jumlah kelompok ekonomi informal di pedesaan/kelurahan yang dapat mengarah pada perkembangan sector usaha sehingga akan menambah dan membuka lapangan pekerjaan, yang diikuti

Jumlah peserta yang lebih mandiri dan terlatih dalam pngembangan lembaga ekonomi

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan

Pelatihan Keterampilan Manajemen Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)

Terlatihnya unsure Pemerintahan Desa dan Pengurus BUMDes dalam pelatihan keterampilan manajemen BUMDes

Pengurus BUMDes dan unsur Pemerintahan Desa

Peserta


1 2 3 4 5 6 7 8


dengan tersedianya modal dan stimulant secara mudah dan cepat

4. Meningkatnya kelompok masyarakat pengelola industry kecil dan rumah tangga dalam berproduksi secara kuantitatif dan kualitatif dengan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG)

Terciptanya produk unggulan pedesaaan dan memberikan peluang pasar bagi masyarakat pedesaan


Fasilitasi kemitraan swasta dan usaha mikro kecil dan menengah di perdesaan;

Produk rancang bangun Teknologi Tepat Guna dapat dpromosikan secara regional/kbupaten mupun nasional

Usaha mikro menengah (Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Berprestasi) di pedesaan.

Lembaga

5. Meningkatnya pendapatam kelompok masyarakat

Tingkat Persentase pendapatan kelompok masyarakat


Pemberdayaan Unit Pengelola Keuangan dan Usaha (UPKu);

Tercapainya pemerataan kemajuan pengembangan Unit Pengelola Keuangan dan Usaha (UPKu) di Kab.Banyuwangi

Unit Pengelola Keuangan dan Usaha (UPKu);

% (Persentase)

6. Terwujudnya peningkatan nilai gotong royong atas dasar tradisi dan adat istiadat yang berlaku di semua desa dan kalangan masyarakat

Tingkat persentase kepedulian masyarakat pedesaan/kelurahan

Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa

Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat

Meningkatnya partisipasi kepedulian masyarakat dan akumulasi gotong royong

Peran Wanita dalam kelembagaan/organisasi PKK

% (Persentase)

7.

Meningkatnya kemampuan lembaga kemasyarakatan di desa dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan secara partisipatif sesuai dengan potensi desa.

Jumlah kepedulian masyarakat pedesaan/kelurahan


1. Pembinaan kelompok masyarakat pembangunan di perdesaan;

2. Pelaksanaaan musyawarah pembangunan desa;

Terwujudnya penyelenggaraan Pemerintahan Desa yang baik dan benar dalam meningkatkan pelayanan masyarakat

Masyarakat

Peserta


1 2 3 4 5 6 7 8


3.Pemberian Stimulan pembangunan desa

8. Terwuijudnya tertib manajemen penyelenggaraan pemerintahan desa dan lembaga kemasyarakatan yang semakain tertib.

Tingkat/jumlah data serta laporan yang diterima sebagai upaya evaluasi terhadap kepedulian penyelenggaraan pemerintah desa


Monitoring, evaluasi dan pelaporan;

Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan desa yang tertib sesuai dengan ketentuan Perundang-undangan

Pemerintah Desa Jumlah laporan atau % (Persentase)

9. Meningkatnya kinerja dan keterampilan aparatur pemerintahan dalam memberdyakan masyarakt

Terwujudnya kemempuan aparatur pemerintahan yang terampil

Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa

Pelatihan aparatur pemerintahan desa dalam bidang manajemen pemerintahan desa;

Terwujudnya penyelenggaraan Pemerintahan Desa yang baik dan benar dalam meningkatkan pelayanan masyarakat

Aparatur Pemerintahan Desa

Peserta

10.

Terwujudnya peran wanita dalam pembangunan sebagai upaya peningkatan kesejahteraan

Tingkat persentase peran wanita untuk keberhasilan program PKK

Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaaan

1. Peningkatan pemberdayaan PKK

Meningkatnya keberhasilan program PKK Kader PKK % (Persentase)

2. Peningkatan kinerja organisasi PKK


V. PENDANAAN INDIKATIF

Untuk memenuhi kebutuhan dalam pelaksanaan program kegiatan guna mencapai Visi dan

Misi pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi disediakan pada APBD dimasing-masing program kegiatan SKPD,

sebagaimana tabel 5.2.( Tabel T-IV.C.35) :


Tabel 5.2 (Tabel . T-IV C.35)PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS RENSTRA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA TAHUN 2010 - 2015


MISI 1 : Meningkatkan Peran serta/Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa dan Pengemabangan Sosial Budaya

TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

PROGRAM dan

KEGIATAN

KODE

DATA CAPAI

AN PADA TAHU

N AWAL PERENCANA

AN

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNGJAWA

B

LOKASI

INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME) dan KEGIATAN (OUTPUT) Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015

Kondisi kinerja periode Renstra

BPM-PD

Target Rp. (Dlm ribuan) Target Rp. (Dlm

ribuan) Target Rp. (Dlm ribuan t Target Rp. (Dlm

ribuan) Target Rp. (Dlm ribuan) Target

Rp. (Dlm

ribuan)

Tujuan 1 :Meningkatkan partisipasi masyarakat /lembaga kemasyarakatan serta kemandirian masyarakat dalam membangun desa

Sasaran 1 : Meningkatkan kesadaran masyarakat dan keswadayaan masyarakat dalam membangun desa yang digalang oleh kelompok potensial, kader dan tenaga terampil

Jumlah masyarakat yang lebih produktif dan mandiri dalam perencanaan pembangunan


KegiatanPemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan

Meningkatnya jumlah peserta yang terampil

Jumlah pesrta yang terampil dalam membangun desa

0

0

625 peserta

625 peserta

125.000

125.000

625 peserta

625 peserta

135.000

135.000

625 peserta

625 peserta

140.000

140.000

625 peserta

625 peserta

145.000

145.000

625 peserta

625 peserta

150.000

150.000

625 peserta

625 peserta

150.000

150.000

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPMPD

Kab.Banyuwangi

Sasaran 2 :Meningkatnya jumlah kelompok ekonomi informal di pedesaan/kelurahan menambah dan membuka Lapangan pekerjaan, yang diikuti dengan tersedianya modal dan stimulant secara mudah dan cepat

Jumlah kelompok yang lebih produktif dan mandiri dalam perencanaan pembangunan


KegiatanPenyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Tenaga Teknis dan masyarakat

Meningkatnya jumlah kelompok yang terampil

Jumlah kelompok yang terampil dalam membangun desa

0

0

0

0

0

-

100 Kelompok

100 Kelompok

35.000

35.000

100 Kelom

pok

100 Kelom

pok

50.000

50.000

100 Kelomp

ok

100 Kelomp

ok

60.000

60.000

100 Kelomp

ok

100 Kelomp

ok

65.000

65.000

100 Kelomp

ok

65.000



PROGRAM dan

KEGIATAN

KODE

INDIKATOR KINERJA

PROGRAM (OUTCOME)

dan KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA TAHU

N AWAL PERENCANA

AN


UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNGJAWA

B

LOKASITahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015


BPM-PD

Target Rp. (Dlm ribuan) Targe Rp. (Dlm



Rp. (Dlm

ribuan)Tujuan 1 :Meningkatkan partisipasi masyarakat /lembaga kemasyarakatan serta kemandirian masyarakat dalam membangun desa

Sasaran 6 : Terwujudnya peningkatan nilai gotong royong atas dasar tradisi dan adat istiadat yang berlaku di masyarakat

Persentase peningkatan peran serta lembaga/masyarakat


KegiatanBulan Bhakti Gotong Royong Masyarakt

Persentase peran serta lembaga/masyarakat

Terlaksananya partisipasi kepedulian masyarakat dan akumulasi gotong royong

0

0

100%

100%

50.000

50.000

100%

100%

75.000

75.000

100%

100%

100.000

100.000

100%

100%

125.000

125.000

100%

100%

150.000

150.000

100%

100%

150.000

150.000

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPMPD)

Kab.Banyuwangi


Terlaksananymusrenbangdes


KegiatanPelaksanaan musyawarah pembangunan desa

Jumlah desa yang melakukan musrenbangdes

Jumlah pelaksana musrenbangdes

189 desa

189 desa

189 desa

189 desa

30.000

30.000

0

0

0

0

189 desa

189 desa

70.000

70.000

189 desa

189 desa

100.000

100.000

189 desa

189 desa

125.000

125.000

189 desa

189 desa

125.000

125.000


SASARAN INDIKATOR SASARAN

PROGRAM dan

KEGIATAN

KODE

INDIKATOR KINERJA

PROGRAM (OUTCOME)

dan KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA TAHU

N AWAL PERENCANA

AN


Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015Kondisi kinerja periode

Renstra BPM-PD


ribuan) Target Rp. (Dlm ribuan Target Rp. (Dlm

ribuan) Target Rp. (Dlm ribuan) Target Rp. (Dlm

ribuan)


Terwujudnya peran serta masyarakat di pedesaan


KegiatanPemberian Stimulan Pembangunan Desa

Meningktanya jumlah masyarakat yang berpotensi dalam pembangunan desa

Jumlah peserta yang terampil dalam membangun desa

0

0

200 peserta

200 peserta

40.000

40.000

200 peserta

200 peserta

40.000

40.000

0

0

0

0

200 peserta

200 peserta

50.000

50.000

200 peserta

200 peserta

60.000

60.000

200 peserta

200 peserta

60.000

60.000


Kab.Banyuwangi



Terwujudnya peran serta masyarakat di pedesaan


KegiatanPembinaan Administrasi Proyek (PAP) dan Penguatan Kapasitas PNPM -MPd

Meningktanya jumlah masyarakat yang berpotensi dalam pembangunan desa

Jumlah binaan masyarakat

0

0

343 orang

343 orang

350.000

350.000

343 orang

343 orang

250.000

250.000

343 orang

343 orang

300.000

300.000

343 orang

343 orang

350.000

350.000

343 orang

343 orang

400.000

400.000

343 orang

343 orang

400.000

400.000

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN

PROGRAM dan KEG IATAN

KODEINDIKATOR

KINERJA PROGRAM

(OUTCOME) dan

KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA TAHU

N AWAL PERENCANA

AN

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAANUNIT KERJA SKPD PENANGGUNGJAWAB

LOKASI

Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015Kondisi kinerja periode

Renstra BPM-PD


ribuan) TargetRp.

(Dlm ribuan


ribuan) Target Rp. (Dlm ribuan)

Tujuan 1 :Meningkatkan partisipasi masyarakat /lembaga kemasyarakatan serta kemandirian masyarakat dalam membangun desa


Sasaran 9:Terwujudnya peran wanita

Tingkat persentase peran wanita untuk keberhasilan program PKK

Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan

KegiatanPeningkatan Pemberdayaan PKK

KegiatanPeningkatan

Meningkatnya keberhasilan program PKK

Tingkat keberhasilan PKK

Tingkat

0

0

0

100%

0

0

0

0

0

100%

100%

100%

25.000

25.000

25.000

100%

100%

100%

30.000

30.000

30.000

100%

100%

100%

35.000

35.000

35.000

100%

100%

100%

40.000

40.000

40.000

100%

100%

100%

40.000

40.000

40.000


Kab.Banyuwangi


dalam pembangunan sebagai upaya peningkatan kesejahteraan

kinerja PKK

keberhasilan PKK




MISI 2 : Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna di Perdesaan


PROGRAM dan

KEGIATAN

KODE

DATA CAPAI

AN PADA TAHU

N AWAL PERENCANA

AN


UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNGJAWA

B

LOKASI



BPM-PD




Rp. (Dlm

ribuan)

Tujuan 2 :Terwujudnya produktifitas berusaha dalam upaya peningkatan kualitas hidup melalui pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG) serta pemanfaatan sumber daya desa

Sasaran 3 : Meningkatnya kelompok masyarakat pengelola industry kecil dan rumah tangga dalam berproduksi secara kuantitatif dan kualitatif dengan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG)

Meningkatnya kelompok masyarakat pengelola industry kecil dan rumah tangga dalam memproduksi secara kuantitatif dan kualitatif dengan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG)


KegiatanFasilitasi kemitraan swasta dan usaha mikro kecil dan menengah di perdesaan

Meningkatnya jumlah Lembaga Pemberdayaan Masyarakat ditingkat Nasional

Jumlah LPM yang terfasilitasi

0

0

9 LPM

9 LPM

75.000

75.000

9 LPM

9 LPM

75.000

75.000

9 LPM

9 LPM

100.000

100.000

9 LPM

9 LPM

125.000

125.000

9 LPM

9 LPM

150.000

150.000

9 LPM

9 LPM

150.000

150.000


Kab.Banyuwangi





MISI 3 : Meningkatkan dan mengembangkan Usaha Ekonomi Masyarakat yang berbasis pada potensi lokal


PROGRAM dan

KEGIATAN

KODE

DATA CAPAI

AN PADA TAHU

N AWAL PERENCANA

AN


UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNGJAWA

B

LOKASI



BPM-PD




Rp. (Dlm

ribuan)

Tujuan 3 :Meningkatkan produktifitas ekonomi, pendapatan dan kesejahteraan masyarakat yang berbasis pada potensi

Sasaran 4 :Meningkatnya pendapatan Kelompok Masyarakat (Pokmas)

Meningkatnya kemampuan masyarakat dapat pengembangan ekonomi


KegiatanPelatihan Keterampilan Manajemen Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)

KegiatanPemberdayaan Unit Pengelola Keuangan dan Usaha (UPKu)

Terlatihnya pengurus dalam pelatihan keterampilan manajemen

Jumlah peserta yang terlatih dalam menejemen BUMDes

Tercapainya pengelola UPKu yang terlatih

0

0

0

0

100%

0

0

75.000

360 peserta

360 peserta

100%

85.000

85.000

85.000

396 peserta

396 peserta

100%

90.000

90.000

90.000

396 peserta

396 peserta

100%

95.000

95.000

95.000

396 peserta

396 peserta

100%

100.000

100.000

100.000

396 peserta

396 peserta

100%

150.000

150.000

150.000


Kab.Banyuwangi




MISI 4 : Meningkatkan kualitas aparatur dan manajemen pemerintahan desa, lembaga kemasyarakatan desaTUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARANPROGRAM

dan KEGIATAN

KODE

DATA CAPAI

AN PADA TAHU

N AWAL PERENCANA


UNIT KERJA SKPD

PENANGGUN

GJAWAB

LOKASI

INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME) dan KEGIATAN

Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Kondisi kinerja periode Renstra

BPM-PD


(OUTPUT)

AN Target Rp. (Dlm ribuan) Target Rp. (Dlm



Rp. (Dlm

ribuan)

Tujuan 4:Terwujudnya kompentensi aparatur pemerintahan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi dengan memanfaatkan dan memberdayakan sumber daya yang ada untuk meningkatkan pelaksanaan pembangunan

Sasaran 7 :Meningkatnya keterampilan aparatur dalam memberdayakan masyarakat

Sasaran 6 :Meningkatnya kemampuan lembaga kemasyarakatan di desa dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan secara partisipatif sesuai dengan potensi desa

Terwujudnya kemampuan aparatur pemerintahan yang terampil

Terlaksanya desa yang termonev

Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa

KegiatanPelatihan aparatur pemerintahan desa dalam bidang manajemen pemerintahan desa


KegiatanMonitoring, evaluasi dan pelaporan

Meningkatnya aparatur yang terampil

Jumlah peserta pelatihan aparatur pemerintahan desa

Jumlah desa yang telah dimonitoring, dan evaluasi

Jumlah aparatur desa yang termonev

0

0

0

0

189 desa

0

0

150.000

100 peserta

100 peserta

189 desa

100.000

100.000

200.000

200 peserta

200 peserta

189 desa

150.000

90.000

350.000

200 peserta

200 peserta

189 desa

175.000

95.000

400.000

200 peserta

200 peserta

189 desa

200.000

100.000

450.000

200 peserta

200peserta

189 desa

200.000

150.000

450.000


Kab.Banyuwangi



BAB VI

INDIKATOR KINERJA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DAN PEMERINTAHAN DESA KAB.BANYUWANGI YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

1. TUJUAN DAN SASARAN DALAM RPJMD UNTUK SKPD

Tujuan dan sasaran program kegiatan yang mengacu dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015,dapat

dijelaskan sebagaimana pada table 6.1.


TUJUAN DAN SASARAN PROGRAM KEGIATAN DALAM RPJMD Tahun 2010-2015

Tabel 6.1



NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJATarget Capaian Tahun RPJMD

PROGRAM/KEGIATAN2011 2012 2013 2014 2015

1 Memberdayaakan Kelompok Masyarakat

Meningkatnya peranan kelompok-kelompok dalam masyarakat di dalam berbagai kegiatan pembangunan

1 Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM)

75 80 85 90 100


1 Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan

2 Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Tenaga Teknis dan Masyarakat


1 Pelatihan Keterampilan Manajemen Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)


1 Pembinaan kelompok masyarakat pembangunan di perdesaan

2 Rata-rata jumlah kelompok

binaan PKK75 80 85 90 100


1 Peningkatan pemberdayaan PKK

NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA Target Capaian Tahun RPJMDPROGRAM/KEGIATAN

2011 2012 2013 2014 2015

2 Peningkatan kinerja organisasi PKK

3 Jumlah LSM 217 217 217 217 217

4 LPM Berprestasi 30 40 50 60 70


1 Fasilitasi kemitraan swasta dan usaha mikro kecil dan menengah di perdesaan;

5 PKK Aktif 100 100 100 100 100


1 Peningkatan pemberdayaan PKK

BAB VII

PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2015 disusun dengan mengacu pada Visi dan misi Badan

Pemberdayaam Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi yang

mencerminkan aspirasi masyarakat sebagaimana diatur dalam UU Nomor 25 tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

Renstra Badan Pemberdayaan Masyarak dan Pemerintahan Desa Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010 – 2015 merupakan pedoman, landasan dan referensi penyusunan

rencana kerja pembangunan dibidang pemberdayaan masyarakat mulai tahun 2010 sampai

dengan tahun 2015 dan satu tahun transisi yaitu tahun 2015.

Renstra Tahun 2010 – 2015 yang telah disusun ini hendaknya dapat dilaksanakan secara

konsisten, jujur, transparan, positif dan penuh rasa tanggung jawab dan merupakan pedoman

dalam penyusunan Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah Daerah berdasarkan Instruksi

Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP).

Dengan disusunya Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2015, berarti telah mengatur pondasi dan arah kebijakan

organisasi untuk meraik pencapaian tujuan dan sasaran dimasa mendatang dalam kurun waktu 5

(lima) tahun.

Keberhasilan Strategis ini sangat bergantung pada komitmen penuh dari badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi, instansi terkait

serta masyarakat melalui proses komunikasi serta dukungan dalam menciptakan kebersamaan

terhadap penyelenggaraan pembangunan di bidan pemberdayaan masyarakat, Penanggulangan

dan Pengentasan Kemiskinan di Kabupaten Banyuwangi.

Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat memiliki peran pokok untuk dalam

pencapaian hasil yang diharapkan dengan memelihara dan mengembangkan kemampuan

organisasi serta mengkoordinasikan fungsi – fungsi yang ada.

Keberhasilan Rencana Strategis (Renstra) ini membutuhkan perhatian yang serius dari

seluruh struktur organisasi agar dapat diimplementasikan dengan baik sesuai dengan apa yang

telah ditetapkan.

Karena dengan berpijak pada perencanaan strategis sebagai dasar akuntabilitas kinerja

yang telah disusun, maka diharapkan seluruh struktur organisasi yang ada (Sumber Daya

Manusia, Sarana prasarana dan Anggaran ) dapat dioptimalkan dengan baik, sehingga hasil

kinerjanya benar – benar dapat diukur dan dipertanggung jawabkan.60

RENCANA STRATEGIS BPM-PD THN 2010-2015

Dengan disusunnya Renstra sebagai dasar laporan akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah yang dilaporkan setiap tahun anggaran, maka segala aktivitas dan tindakan dapat

dinilai untuk melihat keberhasilan maupun kegagalan dan selanjutnya semakin terbuka menuju

perwujudan pemerintah yang baik.

Demikian Renstra ini disusun sebagai dasar dalam menyusun Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa Kabupaten Banyuwangi..

Banyuwangi, Januari 2011


KEPALA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKATDAN PEMERINTAHAN DESAKABUPATEN BANYUWANGI

Dra.PENI HANDAYANI .M.SiPembina Tingkat INip, 19600512 198103 2 008


Documents

BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewSedangkan tujuan Penyusunan Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Banyuwangi tahun 2010-2015 adalah untuk mewujudkan