BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangppid.blitarkota.go.id/dokumen/1543.pdf · Pengelola Pasar Kota Blitar 2016 mengacu pada RKPD Kota Blitar Tahun 2015, Renstra Kantor Pengelola Pasar

RENCANA KERJA TAHUN 2016

KANTOR PENGELOLA PASAR DAERAH KOTA BLITAR | 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sejalan diterbitkan Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun

2008 yang dijabarkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri

nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Rencana

Pembangunan Daerah, dimana dalam Pasal 137 dijelaskan

bahwa setiap SKPD wajib menyusun Renja SKPD.

Sebagai dokumen perencanaan SKPD, maka Renja Kantor

Pengelola Pasar Kota Blitar 2016 mengacu pada RKPD Kota

Blitar Tahun 2015, Renstra Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar

Tahun 2011 - 2015, hasil evaluasi pelaksanaan progam dan

kegiatan periode sebelumnya, masalah yang dihadapi, dan

usulan program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat.

Dengan demikian,Rencana Kerja Kantor Pengelola Pasar

mempunyai fungsi sebagai berikut :

1. menjabarkan rencana strategis ke dalam rencana

operasional

2. memelihara konsistensi antara capaian tujuan

perencanaan strategis dengan tujuan perencanaan dan

penganggaran tahunan Kantor Pengelola Pasar Kota

Blitar

3. Sarana bagi Kantor Pengelola Pasar untuk mengukur

Kinerja Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi.

4. Instrumen bagi Kantor Pengelola Pasar sebagai acuan

penyusunan LPPD kepada Pemerintah, LKPJ kepada

DPRD dan LAKIP SKPD.



1.2 Landasan Hukum

Renja Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar tahun 2016

berdasarkan pada :

1. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 104Tahun 2004, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);


Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, , Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah

diubah dengan Undang – Undang Nomor 8 Tahun 2005

tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang – Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang

Perubahan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintah Daerah (Lembaran negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4548);


Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah;


Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota;




Pengelolaan Keuangan Negara / Daerah;


Organisasi Perangkat Daerah;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagaimana dirubah dalam Peraturan Dalam Negeri

Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan daerah dan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah ;

10. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 06 Tahun 2008

tentang Susunan Organisasi Inspektorat, Kantor Pengelola

Pasar Daerah dan Lembaga Teknis Daerah ;

11. Peraturan Daerah Blitar Nomor tahun 2010 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kota Blitar Tahun 2011 – 2015 ;

12. Peraturan Walikota Blitar Nomor 44 Tahun 2014 tentang

Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Pengelola Pasar Kota

Blitar ;

13. Peraturan Walikota Blitar nomor tahun 2015 tentang

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah di

lingkungan Pemerintah Kota Blitar ;

14. Keputusan Kepala Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar

nomor : 188/ /410.202/2011 Tahun 2011 tentang

Rencana Strategis Kantor Pengelola Pasar Daerah Kota

Blitar Tahun 2011 – 2015.



1.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Kerja (Renja) adalah dokumen perencanaan

Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar untuk periode 1 (satu)

tahun yang disusun dengan maksud untuk mensinergikan

program dan memuat kebijakan, program, dan kegiatan

pembangunan yang dilaksanakan oleh Kantor Pengelola Pasar

Kota Blitar.

Tujuan disusunnya Rencana Kerja adalah sebagai berikut :

Merumuskan program dan kegiatan sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar yang

dianggarkan melalui Anngaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) tahun 2016;

Agar program dan kegiatan yang disusun terfokus dan tepat

sasaran;

Sebagai bahan masukan/landasan guna menyusun kegiatan

tahun anggaran 2016.



1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika pembahasan Rencana Kerja Kantor Pengelola Pasar

Daerah sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan, menguraikan tentang latar belakang,

maksud dan tujuan, landasan hukum, serta

sistematika.

BAB II Evaluasi Pelaksanaan RENJA Kantor Pengelola Pasar

Kota Blitar Tahun lalu, berisikan evaluasi

pelaksanaan Renja Kantor Pengelola Pasar Kota

Blitar Tahun lalu dan capaian Renstra Kantor

Pengelola Pasar Daerah Kota Blitar , Analisis Kinerja

Pelayanan Kantor Pengelola Pasar , Isu-isu penting

penyelenggaraan tugas dan fungsi Kantor Pengelola

Pasar , review terhadap rancangan awal Kantor

Pengelola Pasar , dan penelaahan usulan program

masyarakat.

BAB III Tujuan, Sasaran dan Kegiatan, menguraikan

mengenai telaah terhadap kebijakan nasional, tujuan

dan sasaran Renja Kantor Pengelola Pasar , program

dan kegiatan dari Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar.

BAB IV Penutup, menguraikan kaidah – kaidah pelaksanaan

dan rencana tindak lanjut penyusunan rencana kerja

Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar tahun 2016



BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KANTOR PENGELOLA PASAR

TAHUN 2014

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Kantor Pengelola Pasar Tahun

2014 Dan Capaian Renstra Kantor Pengelola Pasar .

Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan – kegiatan atau

program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan

Kinerja dan Laporan Keuangan. Laporan kinerja adalah ikhtisar

yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap tentang capaian

kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan

dalam rangka pelaksanaan APBD. Kinerja sendiri merupakan

keluaran/hasil dari kegiatan/program yang hendak atau telah

dicapai sehubungan dengan penggunaan anggaran dengan

kuantitas dan kualitas terukur.

Pengukuran laporan Kinerja dilakukan dengan

menggunakan konsep Value for Money. Penggunaan konsep

dimaksud memerlukan indikator-indikator sebagai berikut :

Indikator Masukan (Input), untuk mengukur jumlah

sumberdaya seperti anggaran (dana), SDM, peralatan,

material, dan masukan lainnya untuk melakukan suatu

kegiatan. Dengan meninjau distribusi sumberdaya dapat di

analisis apakah alokasi sumberdaya yang dimiliki telah sesuai

dengan rencana strategis yang ditetapkan.

Indikator Keluaran (output), merupakan indikator yang

diharapkan langsung dicapai dari suatu kegiatan, baik

berupa fisik maupun berupa non fisik.

Indikator Hasil (Outcome), merupakan indikator yang

menunjukkan telah dicapainya maksud dan tujuan dari

kegiatan – kegiatan yang telah selesai dilaksanakan atau

indikator yang mencerminkan berfungsinya keluaran pada

jangka menengah.

Sedangkan laporan Keuangan merupakan laporan

pertanggung jawaban keuangan yang berbentuk laporan realisasi



anggaran, neraca, laporan arus kas dan catatan atas laporan

keuangan. Ketentuan mengenai bentuk laporan keuangan

tersebut telah diatur dalam PP No.24 Tahun 2005 tentang

Standar Akuntansi Pemerintahan.

Dalam pelaksanaan program/kegiatan Kantor Pengelola

Pasar pada tahun 2014 didapat nilai rata – rata pengukuran

kinerja sebesar 98,75 % sehingga dapat dikatakan nilai

capaiannya termasuk dalam kategori sangat baik/sangat

berhasil. Dari sisi keuangan 91,29 % dapat di

operasionalisasikan atau sebesar Rp. 4.862.400.852,00 (Empat

miliar delapan ratus enam puluh dua juta empat ratus ribu

delapan ratus lima puluh dua rupiah) yang terdiri dari belanja

langsung sebesar Rp. 1.907.128.850,00 (Satu miliar sembilan

ratus tujuh juta seratus dua puluh delapan ribu delapan ratus

lima puluh rupiah) dan belanja tidak langsung sebesar Rp.

2.955.272.002,00 (Dua miliar Sembilan ratus lima puluh lima

juta dua ratus tujuh puluh dua ribu dua rupiah).

Sedangkan pelaksanaan program /kegiatan Kantor

Pengelola Pasar pada tahun 2014, sampai bulan Desember 2014

dari sisi keuangan 91,29 % dapat dioperasionalkan atau sebesar

4.438.754.729,00 (Empat miliar empat ratus tiga puluh delapan

juta tujuh ratus lima puluh empat ribu tujuh ratus dua puluh

sembilan rupiah) yang terdiri dari belanja tidak langsung sebesar

Rp. 2.550.628.701,00 (Dua miliar lima ratus lima puluh juta

enam ratus dua puluh delapan ribu tujuh ratus satu rupiah) dan

belanja langsung sebesar Rp. 1.888.126.028,00 (Satu miliar

delapan ratus delapan puluh delapan juta seratus dua puluh

enam ribu dua puluh delapan rupiah).

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Kantor Pengelola Pasar Kota

Blitar.

Ada beberapa faktor yang merupakan pendorong

keberhasilan dan beberapa faktor penghambat / kendala dalam



pelaksanaan atau perwujudan dari misi organisasi. Faktor –

faktor dimaksud antara lain sebagai berikut :

1. Faktor Pendorong :

a. Struktur Organisasi Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar yang

telah sesuai dengan Peraturan Walikota Blitar Nomor 44

Tahun 2014 dengan diisi oleh staf yang mendukung

pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya.

b. Mekanisme kerja Kantor Pasar yang berorientasi kepada

pencapaian kinerja.

c. Adanya hubungan kerja yang baik dan komitmen yang kuat

antara pimpinan dan staf Kantor Pasar, dalam menciptakan

suasana kerja yang kondusif sehingga menimbulkan motivasi

kerja yang tinggi.

d. Adanya dukungan Anggaran SKPD terhadap upaya

peningkatan kualitas rencana kerja.

e. Pola kerja yang sistemik dan terjadwal sehingga mampu

memberikan hasil yang optimal, efektif dan efisien.

2. Faktor Penghambat :

a. Belum memadainya jumlah sdm aparatur yang menguasai

perencanaan dan pelaksanaannya.

b. Belum tersedianya data – data pendukung yang tersusun

secara sistematis dan akurat sehingga menimbulkan kendala

dalam proses perencanaan program dan kegiatan yang

komprehensif dan berkelanjutan.

c. Belum memadainya kemampuan untuk menyusun suatu

kerangka kegiatan yang benar – benar mencerminkan

kondisi, potensi dan kebutuhan masyarakat.

d. Masih terdapatnya kebijakan pembangunan daerah yang

seringkali tidak berpihak pada kepentingan masyarakat.

Dari analisis diatas, dapat dilihat bahwa secara

keseluruhan keterkaitan dalam pencapaian kinerja kegiatan

dengan program dan kebijakan dalam mewujudkan sasaran,

tujuan, visi dan misi yang telah ditetapkan dalam Rencana



Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) tahun

2014 dapat dikatakan sangat berhasil walaupun masih banyak

dijumpai hambatan dalam pelaksanaannya. Akan tetapi dalam

pelaksanaannya dimasa mendatang perlu ditingkatkan lagi

sehingga dapat diperoleh hasil yang lebih baik.



Tabel. 2.1. Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar sampai dengan Tahun 2014

Urusan/Bidang Urusan

Pemerintahan

Daerah Dan Program/Kegiat

an

Indikator Kinerja

Program

(outcome)/ Kegiatan

(output)

Target Renstra SKPD pada s/d

Tahun 2015

Realisasi Capaian

Kinerja Renja SKPD sampai

dengan Renja

SKPD Tahun lalu

Target Kinerja dan

Anggaran Renja SKPD Tahun

Berjalan (Tahun

2014)

Realisasi Kinerja Pada Triwulan (Tahun 2014) Realisasi

Capaian Kinerja dan Anggaran

Renja SKPD

yang Dievaluasi

Tingkat

Capaian

Kinerja dan Realisasi

Anggaran

Renja yang

dievaluasi (%)

Realisasi Kinerja

dan Anggaran

Renstra SKPD s/d

Tahun 2014

Tingkat

Capaian

Kinerja dan

Realisasi

Anggaran

Renstra SKPD s/d

Tahun

2014 (%)

SKPD Penanggung

Jawab

I II III IV

6 7 8 9 10 11 12 13 =

9+10+11+12 14 = 13/8 x

100 15 = 7 + 13

16 = 15/6 x 100%

17

4 5 K Rp. K Rp. K Rp. K Rp. K Rp K Rp K Rp K K Rp. K

PROGRAM PELAYANAN

ADMINISTRASI

PERKANTORAN

Prosentase pemenuhan

kebutuhan

administrasi perkantoran

100 %

Penyediaan Jasa

Komunikasi,

Sumber Daya Air dan Listrik

Pembayaran

rekening jasa

komunikasi,Air dan Listrik

5 reke ning

492.914.159 3 reke ning

367.949.925 3 reke ning

53.480.000,- 3 reke ning

8.653.215 3 reke ning

8.873.592 8.415.221 21.802.468 47.744.496 89,28 % 415.694.421 84 % Kantor

Pengelola

Pasar

Penyediaan Alat

Tulis Kantor

Jumlah ATK 34 jenis

55.242.521 34 jenis

35.657.550 34 jenis

18.237.850,- 34 jenis

3.630.400 3.759.950 8.116.300 2.720.000

18.226.650 99,94 % 53.884.200 97 % Kantor

Pengelola

Pasar

Penyediaan

Barang Cetakan

dan Penggandaan

Jumlah Barang

cetakan dan

penggandaan

12 jenis

38.870.250 12 jenis

28.324.250 12 jenis

10.546.000,- 12 jenis

2.388.000 3.074.250 3.410.000 1.673.750 10.546.000 100 % 38.870.250 100 % Kantor

Pengelola

Pasar

Penyediaan Komponen

Instalasi

Listrik/Penerangan Bangunan

Kantor

Jumlah pengadaan

komponen

listrik dan elektronik

8 jenis 22.045.752 12 bulan

14.515.300 8 jenis 7.537.500,- 12 bulan

2.115.000 2.827.500 1.085.000 1.502.500 7.530.000 99,90 % 22.045.300 99 % Kantor Pengelola

Pasar



Penyediaan

Peralatan Rumah Tangga

Jumlah sarana

pemeliharaan kebersihan

kantor

12 bulan

30.942.801 12 bulan

20.871.250 12 bulan

10.000.000,- 12 bulan

2.667.000,- 2.070.000 5.257.500 0 9.994.500 99, 94 % 30.865.750 99 % Kantor

Pengelola Pasar

Penyediaan

Bahan Bacaan

dan Peraturan Perundang-

undangan

Jumlah bahan

bacaan dan

peraturan perundang-

undangan

1 jenis 8.500.000- 1 jenis 5.460.000 1 jenis 2.880.000,- 1 jenis 0 720.000 1.440.000 720.000 2.880.000 100 % 8.340.000 98 % Kantor

Pengelola

Pasar

Penyediaan

Makanan dan

Minuman

Jumlah

fasilitasi

makanan dan

minuman rapat

12 bulan

33.256.700- 12 bulan

23.842.500 12 bulan

9.647.500,- 12 bulan

1.725.500,- 2.346.000 1.589.500 3.978.000 9.639.000 99,91 % 33.481.500 100 % Kantor

Pengelola

Pasar

Rapat-rapat Koordinasi dan

Konsultasi

Dalam dan Luar Daerah

Jumlah Rapat-rapat

koordinasi

dan konsultasi dalam dan

lusr daerah

12 bulan

165.771.700 12 bulan

83.754.550 12 bulan

68.746.200.00,-

12 bulan

31.860.432,- 7.822.160 2.063.000 27.000.490 68.746.082 100 % 152.500.632 91 % Kantor Pengelola

Pasar

PROGRAM PENINGKATAN

SARANA DAN

PRASARANA APARATUR

Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

Jumlah Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

12 bulan

166.112.000 120.268.000 46..693.000,-

0 0 41.920.000 3.088.000 1.265.000 46.273.000 0 99,10 % 166.541.000 100 % Kantor Pengelola

Pasar

Pemeliharaan

Rutin/ Berkala

Gedung Kantor

Jumlah

pemeliharaan

Rutin/Berkala Gedung Kantor

12 bulan

129.367.200 126.815.000 12 bulan

2.840.000,- 0 0 1.420.000 0 1.420.000 2.840.000 0 100 % 129.655.000 100 % Kantor

Pengelola

Pasar

Pemeliharaan

Rutin/ Berkala

Kendaraan Dinas/

Operasional

Perawatan

Kendaraan

Dinas/Operasional

12 bulan

89.856.200 59.646.000 12 bulan

30.160.000,-

0 9.667.000 6.362.000 14.105.000 30.134.000 99,91 % 89.780.000 99 %

Kantor

Pengelola Pasar

Pemeliharaan

Rutin /Berkala

Peralatan dan Perlengkapan

Kantor

Jumlah

perawatan

peralatan kantor

2 keg 16.483.500 1 keg 10.548.000 5.748.000,- 0 1.806.000 0 3.942.000 0 5.748.000 0 100 % 16.296.000 98 % Kantor

Pengelola

Pasar



PROGRAM

PENINGKATAN PENGEMBANGA

N SISTEM

PELAPORAN

CAPAIAN KINERJA DAN

KEUANGAN

75%

Penyusunan Laporan Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

Jumlah Dokumen

Pelaporan

Keuangan

5 keg 44.205.000 6 dokumen

27.881.000 1 keg 14.550.000,- 1 keg 2.750.000 0 5.437.500 5.000.000 13.187.500

100 90,64 % 41.068.500 92 % Kantor Pengelola

Pasar

PROGRAM PENINGKATAN

EFISIENSI

PERDAGANGAN

DALAM NEGERI

Pengembangan Pasar dan

Distribusi

Barang/Produk

Jumlah Pasar yang dibangun

2.750.887.600

1 keg 1.198.309.600

1.563.562.800

40.000.000 474.279.800

647399.000 390.833.000 1.552.511.800

99,29 % 2.750.821.400 99 % Kantor Pengelola

Pasar

Peningkatan

Kesejahteraan

Juru Parkir Pasar

Pemberian

mamin juru

parkir pasar

1 keg 45.000.000 37,.500.000,-

0 0 37.125.000 0 37.125.000 99,00 % 82.125.000 Kantor

Pengelola

Pasar

PROGRAM

KEMITRAAN

PENGEMBANGA

N WAWASAN KEBANGSAAN

Fasilitasi

Keperansertaan

Pada Event

Daerah Dan Hari Besar Nasional

Jumlah

keikutsertaan

pada event

daerah dan hari besar

nasional

4keg 1 keg 24.400.000 25.000.000,-

0 10.125.000 14.875.00 0 0 25.000.000 100 % 4 keg

49.400.000 Kantor

Pengelola

Pasar



Tabel. 2.2. Pencapaian Kinerja Kantor Pengelola Pasar

Kota Blitar

NO Uraian Indikator Realisasi Capaian Kinerja Target dan Realisasi Predikat

2011 2012 2013 2014 2015 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Prosentase kebutuhan listrik,telepon,air

96,84 % 100 % 89,31 % 89,28 % 100 % Sangat berhasil

2. Prosentase persediaan ATK

99,65 % 98 % 100 % 99,94 % 100 % Sangat berhasil

3. Prosentase penyediaan peralatan rumah tangga

97,65 % 95 % 99,58 % 99,94 % 100 % Sangat berhasil

4. Prosentase penyediaan makan minum rapat

92,57 % 90 % 98,44 % 99,91 % 100 % Sangat berhasil

5. Prosentase kebutuhan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

95 % 100 % 100 % 100 % 100 % Sangat berhasil

6. Prosentase rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

70,39 % 88 % 99,99 % 100 % 100 % Sangat berhasil

7. Prosentase pemeliharaan kendaraan operasional

81,79 % 90 % 100 % 99,91 % 100 % Sangat berhasil

8. Prosentase penyediaan jasa perbaikan peralatan dan perlengkapan kantor

72,95 % 93 % 97,39 % 99,10 % 100 % Sangat berhasil



9. Jumlah program dan kegiatan perencanaan kantor pasar

16kegiatan 18kegiatan 18 kegiatan 16 kegiatan 16kegiatan Sangat berhasil

10. Jumlah penyusunan laporan keuangan

7dokumen 7dokumen 8 dokumen 8 dokumen 8dokumen Sangat berhasil

11. Jumlah prasarana pasar yang dibangun

97 % 96 % 97 % 99 % 100 % Sangat berhasil

12. Jumlah revitalisasi pasar 1 pasar 1 pasar 1 pasar 1 pasar 2 pasar Sangat berhasil

13. Jumlah rehabilitasi pasar Ada Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada Ada

14. Prosentase kesejahteraan juru parkir pasar

Tidak Ada 100 % 100 % 99 % 100 %

15. Jumlah keikutsertaan pada event daerah

Tidak Ada Tidak Ada 4 kegiatan 4 kegiatan 4 kegiatan



2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Kantor

Pengelola Pasar

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Kantor

Pengelola Pasar Kota Blitar tidak dapat terlepas dari isu – isu

strategis yang melingkupinya. Isu – isu strategis dimaksud

antara lain :

1. Sumberdaya manusia yang terbatas, yang belum

sepenuhnya diarahkan pada pencapaian tujuan dan

sasaran organisasi sehingga belum optimal;

2. Pengelolaan anggaran yang belum sepenuhnya mengarah

kepada peningkatan kinerja;

3. Belum tersedianya data – data pembangunan yang

tersusun secara sistematis dan akurat sehingga

menimbulkan kendala dalam perencanaan pembangunan

yang komprehensif dan berkelanjutan;

4. Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi

program dan kegiatan yang dikaitkan dengan dokumen –

dokumen perencanaan;

5. Pengaruh Globalisasi yang membuat semakin pesatnya

perkembangan teknologi dan diberlakukannya

perdagangan bebas;

6. Belum meratanya kualitas SDM ;

7. Masih belum optimalnya kapasitas kelembagaan untuk

mendukung peningkatan kinerja Kantor Pasar.

1.4. Review terhadap Rancangan Awal Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Tahun 2015

Rencana Kerja Kantor Pasar yang berpedoman pada

RKPD Pemerintah Daerah Tahun 2015 telah menentukan 5



(Lima) program dan kebijakan yaitu : 1). Pelayanan

Administrasi Perkantoran; 2). Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur; 3). Peningkatan Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan ; 4) Peningkatan

Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri ; 5). Kemitraan

Pengembangan Wawasan Kebangsaan.

Sehubungan dengan hal dimaksud, dalam rangka

meningkatkan kualitas perencanaan program dan kegiatan

pada Kantor Pengelola Pasar dilaksanakan penyesuaian

sebagaimana dalam tabel dibawah :



Tabel 2.4

Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2016

Kota Blitar

No

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatan

Penting

Program/ Kegiatan

Lokasi Indikator kinerja

Target capaian

Pagu indikatif (Rp.000)

Program/ Kegiatan

Lokasi Indikator kinerja

Target capaian

Kebutuhan Dana

(Rp.000)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

I. Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Pelayanan Administrasi

Perkantoran

1. Penyediaan Jasa pemeliharaan dan

perizinan kendaraan dinas

Kantor Pasar

Pembayaran heregistrasi

kendaraan dinas/operasional

12 bulan

6.000.

Penyediaan Jasa pemeliharaan dan

perizinan kendaraan dinas

Kantor Pasar

II. Program

Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

1. Fasilitasi

Keperansertaan Pada Event Daerah dan Hari Besar Nasional

Kantor

Pasar

Jumlah kegiatan

keikutsertaan pada event daerah dan hari besar Nasional

4

Kegiatan 15.000

Fasilitasi

Keperansertaan Pada Event Daerah dan Hari Besar Nasional

Kantor

Pasar

30.000



BAB III

TUJUAN, SASARAN DAN KEGIATAN

3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL

Sebagaimana Rencana Kerja Pemerintah tahun 2014-

2019, telah disebutkan bahwa kebijakan Nasional yang

bersinergi dengan Renja Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar di

prioritaskan pada meningkatkan produktivitas rakyat dan

daya saing di pasar Internasional. Dengan peningkatan

kualitas pedagang yang didukung oleh sarana dan prasarana

yang memadai serta peningkatan pembangunan pasar

tradisional yang lebih representatif, maka diharapkan

produktivitas pedagang dan daya saing di pasar bebas akan

lebih baik atau lebih berkualitas dalam arti lebih jelas dan

terukur dari tahun ke tahun, terdapat keterpaduan dan

sinkronisasi yang lebih baik antar bidang, dan antara rencana

pusat dengan rencana daerah.

Sehubungan dengan hal dimaksud, arah kebijakan yang

dilaksanakan sebagai berikut :

1. Mendorong terciptanya iklim usaha yang kondusif bagi

pedagang ;

2. Peningkatan pendapatan bagi pedagang dan pendapatan

retribusi daerah ;

3. Peningkatan sumber pendanaan sarana prasarana pasar

baik dari pemerintah pusat maupun pemerintah kota

Blitar ;

4. Peningkatan kualitas SDM manusia baik pengelola pasar

maupun pedagang pasar ;



5. Peningkatan kinerja pelayanan dan mewujudkan pasar

tradisional yang memadai sehingga dapat bersaing

dengan pasar modern yang ada di Kota Blitar.

3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA KANTOR PENGELOLA

PASAR

1. Sasaran dan Indikator Sasaran.

Perencanaan kinerja merupakan proses

penyusunan rencana kinerja sebagai penjabaran dari

sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam

rencana strategik, yang akan dilaksanakan oleh Kantor

Pasar melalui berbagai kegiatan tahunan. Di dalam

rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja

tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada

tingkat sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana

kinerja dilakukan seiring dengan agenda penyusunan dan

kebijakan anggaran, serta merupakan komitmen bagi

SKPD untuk mencapai dan melaksanakannya dalam

tahun tertentu.

a. Sasaran :

Terlaksananya pelayanan kerumahtanggaan dan

ketatausahaan .

Indikator Sasaran :

Pembayaran kebutuhan telepon, air, listrik, dan

internet kantor.

Jumlah persediaan ATK dan barang cetakan

Jumlah peralatan rumah tangga

Tersedianya makan minum rapat dan tamu



Tersedianya kebutuhan bahan bacaan dan

peraturan perundang-undangan

Tersedianya Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke

luar daerah

b. Sasaran :

Terwujudnya pemeliharaan peralatan dan perlengkapan

kantor.

Indikator sasaran :

Terpeliharanya kendaraan operasional.

Terlaksananya penyediaan jasa perbaikan peralatan

kerja

c. Sasaran :

Terlaksananya penyusunan dokumen program kerja

dan perencanaan anggaran kinerja secara sinergi,

sistemik dan terpadu

Indikator sasaran :

Jumlah program dan kegiatan perencanaan kantor

pasar.

Terlaksananya penyusunan laporan keuangan SKPD.

d. Sasaran :

Terwujudnya peningkatan pengembangan pasar dan

distribusi barang produk.

Indikator Sasaran :

Jumlah prasarana pasar yang terbangun

Terlaksananya revitalisasi pasar

Terlaksananya rehabilitasi pasar



Terpenuhinya kesejahteraan juru parkir

e. Sasaran :

Terwujudnya fasilitasi keperansertaan pada event

daerah dan hari besar nasional.

Indikator sasaran :

- Terpenuhinya peran serta pada kegiatan event daerah

dan hari besar nasional

3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN

Untuk mengetahui tingkat keberhasilan sasaran dan tujuan

yang hendak dicapai, maka ditentukan Indikator kinerja. Indikator

kinerja dimaksud harus spesifik dan jelas untuk menghindari

terjadinya mis-interpretasi, fleksibel terhadap perubahan, dapat

diukur baik secara kualitatif maupun kuantitatif dan mengandung

aspek – aspek yang relevan. Sehingga ditentukan indikator Kinerja

Kantor Pasar Kota Blitar berdasarkan kelompok sasaran sebagai

berikut :

Sasaran 1. Terlaksananya pelayanan kerumahtanggaan dan

ketatausahaan.

PROGRAM

KEGIATAN

KET URAIAN

INDIKATOR

KINERJA SAT TARGET

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Pembayaran

kebutuhan

telepon,air,

internet dan

Jenis 12 bulan



listrik

Jumlah ATK

dan barang

cetakan

Peningkatan

pengetahuan

dan

informasi

Sasaran 2. Terwujudnya pemeliharaan peralatan dan

perlengkapan kantor

PROGRAM

KEGIATAN

KET URAIAN

INDIKATOR

KINERJA SAT TARGET

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Pemeliharaan

Rutin/berkala

kendaraan

dinas,

peralatan dan

perlengkapan

kantor

Jumlah

pemeliharaan

kendaraan

dinas dan

pemeliharaan

perlengkapan

dan

peralatan

kantor

Unit 12 bulan



Sasaran 3. Terwujudnya penyusunan program kerja dan

perencanaan anggaran kinerja secara sinergi, sistemik

dan terpadu

PROGRAM

KEGIATAN

KET URAIAN

INDIKATOR

KINERJA SAT TARGET

Program

Peningkatan

Pengembangan

Sistem

Pelaporan

Capaian

Kinerja dan

Keuangan

Penyusunan

Laporan

Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar

Realisasi

Kinerja

SKPD

Jumlah

dokumen

perencanaan

dan

pelaporan

Kantor

Keg 8

dokumen

Sasaran 4. Terwujudnya peningkatan pengembangan pasar dan

distribusi barang produk

PROGRAM

KEGIATAN

KET URAIAN

INDIKATOR

KINERJA SAT TARGET

Peningkatan

Efisiensi

Perdagangan

Dalam

Negeri

Pengembangan

pasar dan

distribusi

barang/

produk

Jumlah

prasarana

pasar yang

dibangun

Keg 12

Bulan

Peningkatan

kesejahteraan

juru parkir

Jumlah

bingkisan

manmin

Buah 125

Orang



pasar untuk juru

parkir

Sasaran 5. Terwujudnya fasilitasi keperansertaan pada event

daerah dan hari besar nasional

PROGRAM

KEGIATAN

KET URAIAN

INDIKATOR

KINERJA SAT TARGET

Program

Kemitraan

Pengembangan

Wawasan

Kebangsaan

Fasilitasi

keperan-

sertaan

pada event

daerah dan

hari besar

nasional

Jumlah

kegiatan

pada event

daerah dan

hari besar

nasional

yang diikuti

kegiatan 4

kegiatan

Selanjutnya, program dan kegiatan – kegiatan diatas

diuraikan beserta kerangka pendanaan sebagaimana tabel 3.1

berikut :



Tabel. 3.1. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Kantor Pengelola Pasar

Tahun 2016 Dan Prakiraan Maju Tahun 2017 Kota Blitar

Kode Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome) dan Kegiatan (output)

Rencana Tahun 2016

Cata

tan Pen ting

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2017

Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp.)

Sumber

Dana Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 6 1.06.01 1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI

PERKANTORAN

prosentase pemenuhan kebutuhan administrasi

perkantoran

100% 189.375.550

100% 192.451.000.

1 6 1.06.01 1 2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

pembayaran rekening listrik,telepon dan air

Kantor Pasar

kota blitar

12 bulan 52.800..000 APBD 12 bulan 83.800.000.

1 6 1.06.01 1 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor jumlah alat tulis kantor Kantor

Pasar kota blitar

34 jenis 17.190.850 APBD 34 jenis 18.000.000.

1 6 1.06.01 1 11 Penyediaan Barang Cetakan

Dan Penggandaan

jumlah barang cetakan dan

penggandaan

Kantor

Pasar kota blitar

12 jenis 10.436,000 APBD 12 jenis 11.000.000

1.06.01 1 13 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas

Jumlah kendaraan dinas yang diher registrasi

Kantor Pasar Kota Blitar

2 Roda Empat

8 Roda Dua

6.000.000 APBD 2 Roda empat 8 Roda Dua

6.000.000

1 1.06.01 1 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

jumlah bahan bacaan dan peraturan perundang- undangan

Kantor Pasar kota

1 jenis 3.600,000 APBD 1 jenis 4.000.000



Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja


Rencana Tahun 2016

Catatan Pen

ting

Prakiraan Maju Rencana Tahun

2017

Lokasi

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan

Dana/Pagu Indikatif (Rp.)

Sumb

er Dana

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

blitar

1 6 1.06.01 1 17 Penyediaan Makanan dan

Minuman

jumlah fasilitasi makanan

dan minuman tamu dan rapat

Kantor

Pasar kota blitar

12 bulan 9.650.,000 APBD 12 bulan 9.650.,000

1 6 1.06.01 1 18 Rapat-Rapat Koordinasi dan

Konsultasi Dalam dan Luar daerah

jumlah rapat - rapat

koordinasi dan konsultasi dalam dan luar daerah

kota

blitar

12 bulan 41.746.200 APBD 12 bulan 42.000.500

1 6 1.06.1 1 14 Penyediaan Peralatan Rumah

Tangga

Prosentase Pemenuhan

Peralatan Rumah Tangga

Kantor

Pasar

12 bulan 10.000.000 APBD 12 Bulan 10.000.000

1 6 1.06.1 1 12 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan

Kantor

Jumlah komponen instalasi listrik

Kantor Pasar

8 jenis 7.952.500 APBD 12 Bulan 8.000.500

1 6 1.06.01 2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASANA APARATUR

prosentase pemenuhan sarana dan prasarana aparatur

100% 242.828.000 100% 243.240.000

1 6 1.06.01 2 07 Pengadaan Peralatan Kantor jumlah peralatan kantor Kantor Pasar kota blitar

1 Unit 200.000.000 APBD 1 Unit 200.000.000

6 1.06.01 2 Pengadaan Perlengkapan Kantor

Jumlah perlengkapan kantor

Kantor Pasar Kota

Blitar

3 jenis 4.000.000 APBD 3 jenis 4.000.000





Rencana Tahun 2016

Catatan Pen

ting


2017

Lokasi

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan


Sumb

er Dana

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 6 1.06.01 2 24 Pemeliharaan Rutin/Berkala kendaraan Operasional

pemeliharaan rutin/berkala kendaraan operasional

Kantor Pasar kota blitar

12 bulan 30.240,000 APBD 12 bulan 30.240.000

1 6 1.06.01 2 26 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Kantor

pemeliharaan rutin / berkala perlengkapan kantor

Kantor Pasar kota

blitar

12 bulan 2.840.000 APBD 12 bulan 3.000.000

28 Pemeliharaan rutin peralatan gedung kantor

Jumlah pemeliharaan peralatan kantor

Kantor Pasar kota

Blitar

12 bulan 5.748.000 APBD 12 Bulan 6.000.000

1 6 1.06.01 6 PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM

PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

prosentase ketersediaan dokumen perencanaan

dan pelaporan

100% 15.550.000 100% 15.550.000

1 6 1.06.01 6 01 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

jumlah dokumen pelaporan Kantor Pasar

Kantor Pasar

kota blitar

4 dokumen 10.000.000 APBD 4 dokumen 10.000.000

05 Penyusunan Perencanaan

Kegiatan dan Anggaran

Jumlah dokumen

perencanaan

Kantor

Pasar kota Blitar

4 dokumen 5.550.000 APBD 4 Dokumen 5.550.000

1 6 1.06.01 1

6

PROGRAM PENINGKATAN

EFISIENSI PERDAGANGAN DALAM NEGERI

prosentase peningkatan

efisiensi perdagangan dalam negeri

85% 5.637.500.000 85% 21.537.500.000





Rencana Tahun 2016

Catatan Pen

ting


2017

Lokasi

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan


Sumb

er Dana

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 6 1.06.01 16

03 Pengembangan pasar dan distribusi barang/produk

Jumlah prasarana di area pasar yang dibangun

Pasar Dimoro Pasar Wage

2 buah pasar

1.000.000.000 APBD 2 buah pasar 6.900.000.000

1 6 1.06.01 16

12 Rehabilitasi Berat/Sedang Kios Pasar

Jumlah Kios Pasar yang direhabilitasi

Pasar Loak Pasar Legi

2 buah pasar

1.600.000.000 APBD 2 buah pasar 1.600.000..000

6 1.06.01 16

08 Revitalisasi Pasar Jumlah bangunan pasar yg dibangun

Pasar Dimoro Pasar

Templek

2 buah pasar

3.000.000.000 APBD 2 buah pasar 13.000.000.000

1 6 1.06.01 1

6

13 Peningkatan kesejahteraan juru

parkir

Jumlah bingkisan Manmin

untuk juru parkir pasar

Kantor

Pasar kota blitar

125 orang 37.500.000 APBD 125 orang 37.500.000

1 6 1.06.01 05

PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SKPD

Rasio Aparatur yang mengikuti kegiatan

30.000.000 25,000,000

1 6 1.06.01 05

11

Fasilitasi Keperansertaan pada Event Daerah dan Hari Besar Nasional

Jumlah kegiatan yang diikuti pada Event Daerah dan Hari Besar Nasional

Kota Blitar

4 kegiatan 30.000,000

APBD 4 kegiatan 25,000,000

Total 6.120.890.550 22.013.741.000



BAB IV

PENUTUP

Rencana Kerja (Renja) Kantor Pasar Kota Blitar

memberikan gambaran tentang pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Kantor Pasar tahun 2016 sebagai penjabaran Renstra

Kantor Pasar dan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah

Daerah (RKPD) Kota Blitar 2016. Rencana ini disusun setelah

mempertimbangkan dengan seksama hasil evaluasi pelaksanaan

rencana kerja tahun 2014.

Dalam mengantisipasi adanya perubahan lingkungan yang

sangat kompleks, pesat dan tidak menentu, maka selama kurun

waktu berlakunya Renja tahun 2016 ini, dapat dilakukan upaya

kajian dan bila perlu dilakukan penyesuaian-penyesuaian

seperlunya.

Rencana Kerja tahun 2016 ini selanjutnya digunakan

sebagai dasar dalam penyusunan dokumen Rencana Kerja

Anggaran dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran tahun 2016 pada

Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar.

Akhirnya, Renja ini diharapkan dipergunakan sebagai

acuan dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian Kantor

Pengelola Pasar Kota Blitar tahun 2016. Rencana Kerja (Renja)

Kantor Pasar Kota Blitar ini dapat tercapai bila dilaksanakan

dengan penuh dedikasi dan kerja keras, oleh sumber daya di

Kantor Pasar Kota Blitar, sehingga hasilnya diharapkan mampu

memberikan kontribusi positif bagi upaya Pemerintah Kota Blitar

dalam rangka mewujudkan good governance melalui peningkatan



pendapatan retribusi pasar yang mengedepankan peningkatan

kesejahteraan masyarakat.

Blitar, 16 Juni 2015

KEPALA KANTOR PENGELOLA PASAR KOTA BLITAR

ARIANTO, S.Sos, M.Si Pembina

NIP. 19691018 199110 1 001

Documents

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangppid.blitarkota.go.id/dokumen/1543.pdf · Pengelola Pasar Kota Blitar 2016 mengacu pada RKPD Kota Blitar Tahun 2015, Renstra Kantor Pengelola Pasar