Upload
iqbal-tawakkal
View
229
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
1/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
BABGAMBARAN PELAYANAN
DINAS CIPTA KARYA
ACEH
Gambaran Pelayanan 7
Rusunawa Peulanggahan Banda Aceh
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
2/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
GAMBARAN PELAYANAN DINAS
CIPTA KARYA ACEH
2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS CIPTA KARYA
ACEH
Seiring dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007
Tentang Organisasi Perangkat Daerah, maka Dinas Cipta Karya Aceh yang
dibentuk berdasarkan Qanun Aceh Nomor 5 Tahun 2007, mengalami
reorganisasi menajdi Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Provinsi Aceh.
Berdasarkan Qanun Aceh Nomor 15 Tahun 2012 Tentang Perubahan
terhadap Qanun Aceh Nomor 5 Tahun 2007 Tentang Susunan Organisasi
dan Tata Kerja Dinas, Lembaga Teknis Daerah, dan Lembaga Daerah
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, mengalami reororganisasi lagi terpisah
dari Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Aceh menjadi Dinas Cipta Karya
Aceh. Kedudukan Dinas Cipta Karya sebagai unsur pelaksana otonomi
daerah di bidang keciptakaryaan yang melaksanakan urusan pemerintahan
daerah berdarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan di bidang
keciptakaryaan.
Merujuk kepada Qanun Aceh tentang Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Cipta
Karya Aceh, maka uraiana tugas pokok dan fungsi Dinas Cipta Karya Aceh
adalah sebagai berikut :
I.KEPALA DINAS
(1)Dinas Cipta Karya Aceh dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang
mempunyai tugas pokok melaksanakan tugas umum pemerintahan
dan pembangunan di bidang program, perencanaan, evaluasi, tata
ruang, pengembangan wilayah, tata bangunan dan konstruksi,
Gambaran Pelayanan 8
BAB
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
3/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
perumahan, air bersih, sarana dan prasarana dan pembinaan jasa
konstruksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
(2)Dalam hal melaksanakan tugas pokok Dinas Cipta Karya Aceh,
Kepala Dinas mempunyai fungsi sebagai berikut :
a.Pembinaan dan pengendalian urusan ketatausahaan dinas;
b.Pembinaan, pengendalian dan pengkoordinasian pemantauan
rencana kebutuhan perumahan, air bersih, sarana dan
prasarana permukiman, bahan-bahan bangunan, komponen
konstruksi dan jasa konstruksi di bidang keciptakaryaan;
c.Pembinaan dan pengendalian fasilitasi dalam penerapan dan
pencapaian standar pelayanan minimal di bidang
keciptakaryaan;
d.Mengawasi pelaksanaan pekerjan bawahan dan mengevaluasi
hasilnya secara langsung atau melalui laporan untuk
mengetahui kelancaran serta hambatan yang terjadi;
e.Mengawasi kegiatan penyusunan program kerja tahunan, jangka
menengah dan jangka panjang sesuai ketentuan dan kebutuhan
agar pembangunan di bidang keciptakaryaan lebih terarah,
terencana dan terukur;
f.Mengkoordir kegiatan penyelenggaraan tugas Cipta Karya
termasuk perizinan dan pelayanan umum lintas
kabupaten/kota sesuai ketentuan dan kebutuhan dalam rangka
peningkatan pelayanan kepada masyarakat;
g.Melakukan pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas
(UPTD) Dinas Cipta Karya sesuai ketentuan dan kebutuhan
untuk mendukung pelaksanaan kegiatan yang sudah
direncanakan;
Gambaran Pelayanan 9
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
4/61
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
5/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
(1)Sekretariat adalah unsur pembantu Kepala Dinas di bidang
pelayanan administrasi, umum, kepegawaian, tatalaksana dan
keuangan.
(2)Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris dan mempunyai tugas pokok
melakukan pengelolaan urusan administrasi, umum, perlengkapan,
peralatan, kerumahtanggaan, perpustakaan, keuangan,
kepegawaian, ketatalaksanaan, hukum, perundang-undangan,
pelayanan administrasi, penyusunan program, data, informasi,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di lingkungan Dinas Cipta
Karya Aceh.
(3)Dalam melaksanakan tugas pokok, Sekretaris mempunyai fungsi
sebagai berikut :
a.Pengendalian teknis urusan ketatausahaan, rumah tangga,
barang inventaris, aset, perlengkapan, peralatan, pemeliharaan
dan perpustakaan;
b.Mengkoordinir kegiatan pendistribusian surat masuk dan keluar
sesuai permasalahannya agar pencapaian ke tujuan tepat waktu;
c.Mengelola administrasi keuangan, verifikasi dan perbendaharaan,
pembukuan dan akuntansi sesuai dengan dokumen anggaran
untuk menghindari terjadinya penyimpangan;
d.Mengkoordinir pelaksanaan evaluasi berdasarkan kegiatan
pengelolaan administrasi keuangan dalam rangka pelaporan
realisasi fisik dan keuangan;
Gambaran Pelayanan 11
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
6/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
e.Pembinaan teknis urusan kepegawaian, organisasi,
ketatalaksanaan, hukum dan perundang-undangan serta
pelaksanaan hubungan masyarakat;
f.Mengkoordinir pelaksanaan kegiatan penyiapan bahan usulan
kenaikan pangkat, gaji berkala, masa persiapan pensiun sesuai
ketentuan dan kebutuhan dalam rangka peningkatan
kesejahteraan pegawai;
g.Mengelola kegiatan penyusunan Daftar Urut Kepangkatan (DUK)
dan Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerja (DP3) sesuai pedoman
yang berlaku dalam rangka kelengkapan administrasi
kepegawaian;
h.Mengelola kegiatan penyiapan bahan usulan KARPEG, KARIS,
KARSU, TASPEN dan Kartu Askes sesuai ketentuan dan
kebutuhan untuk tertibnya administrasi dan peningkatan
kesejahteraan pegawai;
i.Memotivasi bawahan dengan memberikan perhatian dan
penghargaan untuk peningkatan produktifitas kerja dan
pengembangan karir; dan
j.Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh
kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
(4). Sekretaris membawahi :
a. Sub-Bagian Umum
b. Sub Bagian Kepegawaian dan Tata Laksana; dan
c. Sub Bagian Keuangan
(1)Sub-Bagian Umum mempunyai tugas melakukan urusan
ketatausahaan, rumahtangga, barang inventaris, aset,
Gambaran Pelayanan 12
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
7/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
perlengkapan, peralatan, pemeliharaan, perpustakaan dan
protokuler.
(2)Sub Bagian Kepegawaian dan Tata Laksana mempunyai tugas
melakukan urusan kepegawaian, organisasi, ketatalaksanaan,
hukum dan perundang-undangan, pelaksanaan hubungan
masyarakat dan protokuler.
(3)Sub-Bagian Keuangan mempunyai tugas melakukan
pengelolaan administrasi keuangan, verifikasi,
perbendaharaan, pembukuan, pelaporan realisasi keuangan
serta penyusunan laporan keuangan di Lingkungan Dinas
Cipta Karya Aceh.
III. BIDANG PROGRAM, PERENCANAAN DAN EVALUASI
Gambar 2.2
Struktur Organisasi Bidang Program. Perencanaan dan Evaluasi
(1)Bidang Program, Perencanaan dan Evaluasi merupakan unsur
pelaksana teknis di bidang program, perencanaan, data, evaluasi dan
pelaporan Dinas Cipta Karya.
Gambaran Pelayanan 13
BIDANG PROGRAM, PERENCANAAN DAN
EVALUASI
SEKSI
PENYUSUNAN
SEKSI DATA,
EVALUASI DANSEKSI
PERENCANAAN
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
8/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
(2)Bidang Program, perencanaan dan Evaluasi dipimpin oleh Kepala
Bidang dan mempunyai tugas pokok melakukan kegiatan penyusunan
program kerja tahunan, jangka menengah dan jangka panjang,
penelitian, pengkajian, pengembangan, perencanaan teknis, data,
informasi, pengawasan teknis, pemantauan, evaluasi dan pelaporan
kegiatan pelaksanaan Dinas Cipta Karya.
(3)Dalam melaksanakan tugas pokok, Kepala Bidang Program,
perencanaan dan Evaluasi mempunyai fungsi sebagai berikut :
a.Pembinaan teknis penyusunan program kerja tahunan, jangka
menengah dan jangka panjang;
b.Pembinaan teknis penyusunan rencana anggaran yang bersumber
dari APBD, APBN dan sumber lainnya;
c.Pembinaan dan pengendalian teknis penelitian, pengkajian dan
pengembangan Dinas Cipta Karya;
d.Pembinaan teknis penyiapan data dan informasi di bidang
pelaksanaan Dinas Cipta Karya;
e.Pembinaan dan pengendalian teknis pemantauan, evaluasi dan
pelaporan pelaksanaan di bidang keciptakaryaan;
f.Pembinaan dan pengendalian teknis penyusunan rencana
strategis, laporan akuntabilitas kinerja dan rencana kinerja Dinas
Cipta Karya;
g.Melakukan perencanaan, pengawasan, bimbingan teknis
konstruksi keciptakaryaan;
h.Mengatur kegiatan penyusunan rencana anggaran baik yang
bersumber dari APBD maupun APBN dan sumber lainnya sesuai
Gambaran Pelayanan 14
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
9/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
dengan usulan unit kerja untuk pencapaian sasaran, program
dan kegiatan dapat berjalan lancar;
i.Mengendalikan kegiatan penyusunan rencana strategis, laporan
akuntabilitas kinerja dan rencana kinerja Dinas Cipta Karya
sesuai ketentuan dan kebutuhan dalam rangka memenuhi
permintaan pihak-pihak yang membutuhkan;
j.Mengkoordinasikan kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan
pelaksanaan kegiatan rutin dan pembangunan secara periodik
untuk mengetahui hambatan yang terjadi dan mencari alternatif
pemecahannya;
k.Melakukan koordinasi dengan instansi terkait sesuai ketentuan
yang berlaku dalam rangka sinkronisasi dan kelancaran
pelaksanaan kegiatan;
l.Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh
kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya;
m.Membuat laporan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan secara
berkala sebagai bahan untuk penyusunan program selanjutnya.
(4)Seksi program mempunyai tugas menyusun program kerja tahunan,
jangka menengah dan jangka panjang, rencana anggaran dan
pengawasan/pengendalian pelaksanaan konstruksi yang bersumber
dari APBD, APBN, dan sumber lainnya.
(5)Seksi perencanaan mempunyai tugas mengelola dan mengendalikan
kegiatan perencanaan teknis, pelaksanaan pengawasan dan
pelayanan perencanaan teknis dan administrasi sesuai ketentuan
perundang-undangan untuk mendukung kelancaran tugas pokok
bidang program, perencanaan dan evaluasi.
Gambaran Pelayanan 15
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
10/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
(6)Seksi data, evaluasi dan pelaporan mempunyai tugas mengelola
kegiatan data, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan monitoring dan
pengawasan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi sesuai
ketentuan perundang-undangan untuk mendukung kelancaran tugas
pokok bidang program, perencanaan dan evaluasi.
IV. BIDANG TATA RUANG DAN PENGEMBANGAN WILAYAH
Gambar 2.3
Struktur Organisasi Bidang tata ruang dan pengembangan wilayah
(1)Bidang tata ruang dan pengembangan wilayah adalah unsur
pelaksana teknis dibidang perencanaan tata ruang, pengembangan
wilayah dan pembinaan tata ruang kabupaten/kota.
(2)Bidang tata ruang dan pembinaan wilayah mempunyai tugas
melakukan perencanaan tata ruang pengembangan wilayah dan
pembinaan tata ruang kabupaten/kota.
(3)Dalam melaksanakan tugas pokok, bidang tata ruang dan
pengembangan wilayah mempunyai fungsi :
a.Pelaksanaan penataan ruang provinsi yang terintegrasi dan
terarah;
Gambaran Pelayanan 1
BIDANG TATA RUANG DAN
PENGEMBANGAN WILAYA!
SEKSI TATA
RUANG
SEKSI PEMBINAAN
TATA RUANGSEKSI
PENGEMBANGAN
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
11/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
b.Pelaksanaan penataan ruang kawasan khusus dan tertentu
yang menjadi kewenangan provinsi;
c.Pelaksanaan fasilitasi bantuan teknis penyusunan rencana tata
ruang wilayah kabupaten/kota;
d.Pelaksanaan konsolidasi tanah perkotaan dan perdesaan;
e.Pelaksanaan pengelolaan data dan informasi tata ruang;
f.Penyelenggaraan pelayanan umum di bidang penataan ruang;
g.Pelaksanaan pembinaan bidang penataan ruang provinsi dan
kabupaten/kota;
h.Pengawasan teknis penyelenggaraan penataan ruang
kabupaten/kota;
i.Pelaksanaan pembangunan sesuai program pemanfaatan ruang
wilayah;
j.Melakukan koordinasi dengan instansi terkait sesuai dengan
ketentuan yang berlaku dalam rangka sinkronisasi dan
kelancaran pelaksanaan kegiatan;
k.Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh
kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya; dan
l.Membuat la[poran hasilpelaksanaan tugas kepada atasan
secara berkala sebagai bahan untuk penyusunan program
selanjutnya.
(4)Seksi tata ruang mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana
tata ruang wilayah provinsi, revisi rencana tata ruang kawasan
strategis/prioritas/lintas kabupaten/kota perbatasan provinsi,
rencana kawasan siap bangun (lisiba) kawasan permukiman baru.
Gambaran Pelayanan 17
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
12/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Seksi pengembangan wialyah mempunyai tugas melaksanakan
upaya untuk mewujudkan penyelenggaraan tata ruang wilayah
melalui pelaksanaan program dan tertib tata ruang sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan.
Seksi pembinaan tata ruang kabupaten/kota mempunyai tugas
melaksanakan upaya peningkatan kinerja bidang penataan ruang
berupa supervisi, konsultasi dan pengembangan sistem informasi
serta melaksanakan koordinasi penyelenggaraan penataan ruang
wilayah provins dan kabupaten/kota
V. BIDANG TATA BANGUNAN DAN KONSTRUKSI
Gambar 2.4
Struktur Organisasi Bidang tata bangunan dan konstruksi
(1)Bidang tata bangunan dan konstruksi adalah unsur pelaksana teknis
di bidang tata bangunan dan konstruksi bidang kecipta karyaan.
(2)Bidang tata bangunan dan konstruksi mempunyai tugas pokok
melakukan kegiatan penataan bangunan, pembinaan teknis,
pelaksanaan, pengendalian teknis bangunan, dan kelayakan
pemanfaatan bangunan sesuai dengan ketentuan yang berlaku untuk
mendukung kelancaran tugas pokok Dinas Cipta Karya.
Gambaran Pelayanan 18
BIDANG TATA BANGUNAN DAN
SEKSI KELYAKAN DAN
PEMAN#AATAN
SEKSI
PENATAAN
SEKSI
PENGENDALIAN
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
13/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
(3)Dalam melaksanakan tugas pokok, bidang tata bangunan dan
konstruksi mempunyai fungsi sebagai berikut :
a.Menyusun rencana kerja berdasarkan peraturan yang berlaku
untuk pedoman pelaksanaan kegiatan;
b.Melaksanakan kegiatan inventarisasi, pendaftaran, pengaturan,
pengelolaan, penghapusan banguna gedung dan rumah negara
serta bangunan umum lainnya dan lingkungannya sesuai dengan
ketentuan yang berlaku untuk tertibnya pendataan dan
pengelolaan aset negara;
c.Melaksanakan kegiatan penyelenggaraan teknis pembinaan,
pelaksanaan dan pengendalian pola dan struktur bangunan,
sarana dan prasarana, serta gedung dan rumah negara;
d. Mengendalikan kegatan penetapan standarisasi program
pembangunan sarana dan prasarana gedung serta rumah negara
sesuai ketentuan dan kebutuhan untuk kelancaran pelaksanaa,
pengawasan dan pengendalian;
e.Melaksanakan pembinaan teknis penyelenggaraan, pengelolaan
dan perawatan bangunan gedung dan rumah negara;
f.Memberikan bantuan teknis terhadap dinas-dinas non teknis
yang membutuhkan;
g.Mengendalikan pelaksanaan tugas monitoring, evaluasi dan
pelaporan secara periodik dalam rangka kelancaran pelaksanaan
tugas;
h.Melakukan koordinasi dengan instansi terkait sesuai ketentuan
yang berlaku dalam rangka sinkronisasi dan kelancaran
pelaksanaan kegiatan;
Gambaran Pelayanan 19
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
14/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
i.Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh
kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya; dan
j.Membuat laporan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan secara
berkala sebagi bahan untuk penyusunan program selanjutnya.
(4)Seksi penataan bangunan mempunyai tugas melakukan survey
investigasi, bantuan teknis di bidang penataan bangunan sesuai
ketentuan perundang-undangan untuk mendukung kelancaran
tugas pokok Bidang Tata Bangunan dan Konstruksi.
(5)Seksi pengendalian teknik mempunyai tugas melakukan surveyinvestigasi dan penyelenggaraan dan pelaksanaan teknis sesuai
ketentuan perundang-undangan untuk mendukung kelancaran
tugas pokok Bidang Tata Bangunan dan Konstruksi.
Seksi kelayakan dan pemanfaatan bangunan mempunyai tugas
melakukan kegiatan pengelolaan terhadap kelayakan dan
pemanfaatan bangunan dalam pelaksaan pelayanan teknis dan
administratif sesuai dengan ketentuan perundang-undangan untuk
mendukung kelancaran tugas pokok Bidang Tata Bangunan dan
Konstruksi.
VII. BIDANG PERUMAHAN, AIR BERSIH, SARANA DAN PRASARANA
Gambar 2.5
Struktur Organisasi Bidang perumahan, air bersih, sarana dan prasarana
Gambaran Pelayanan 20
BIDANG PERUMA!AN, AIR BERSI!,
SARANA DAN PRASARANA
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
15/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
(1)Bidang perumahan, air bersih, sarana dan prasarana adalah unsur
pelaksana teknis d bidang perumahan, air bersih, sarana dan
prasarana.
(2)Bidang perumahan, air bersih, sarana dan prasarana mempunyai
tugas pokok melakukakan kegiatan pelaksanaan di bidang
perumahan, pengelolaan air bersih dan limbah dan penataan
lingkungan permukiman cipta karya sesuai dengan ketentuan yang
berlaku untuk mendukung kelancaran tugas pokok Dinas cipta
Karya.
(3)Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang perumahan, air bersih,
sarana dan prasarana mempunyai fungsi :
a.Menyusun rencana kerja berdasarkan peraturan yang berlaku
untuk pedoman pelaksanaan kegiatan;
b.Mengendalikan pelaksanaan konstruksi perumahan, sarana dan
prasarana permukiman sesuai ketentuan dan kebutuhan dalam
rangka pengendalian dan pembangunan perumahan, sarana dan
prasarana permukiman;
c.Melaksanakan kegiatan penyelenggaraan teknis pembangunan
perumahan, sarana dan prasarana permukiman;
d. Mengendalikan kegiatan penetapan standarisasi program
perumahan, sarana dan prasarana permukiman sesuai ketentuan
dan kebutuhan untuk kelancaran;
e.Mengkoordinir kegiatan pembinaan perusahaan air bersih baik di
tingkat provinsi maupun kabupaten/kota, melaui bimbingan
Gambaran Pelayanan 21
SEKSI AIR BERSI!
DAN LIMBA!
SEKSI
PERUMA!AN
SEKSI PENATAAN
LINGKUNGAN
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
16/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
teknis, sminar, workshop dan lokakarya serta bentuk pelatihan
lainnya dalam rangka peningkatan kualitas dan kuantitas air
bersih bagi masyarakat;
f.Mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan pengelolaan air limbah
dan persampahan sesuai ketentuan dan kebutuhan dalam rangka
menghindari pencemaran lingkungan perumahan dan
permukiman;
g.Mengendalikan pelaksanaan tugas monitoring, evaluasi dan
pelaporan secara periodik dalam rangka kelancaran pelaksanaan
tugas;
h.Melakukan koordinasi dengan instansi terkait sesuai ketentuan
yang berlaku dalam rangka sinkronisasi dan kelancaran
pelaksanaan kegiatan;
i.Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh
kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya; dan
j.Membuat laporan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan secara
berkala sebagi bahan untuk penyusunan program selanjutnya.
(4)seksi Perumahan mempunyai tugas melakukan survey investigasi,
pendataan dan bantuan teknis pembangunan dan rehabilitasi
perumahan, sarana dan prasarana.
Seksi air bersih dan limbah mempunyai tugas melakukan survey
investigasi, pendataan dan bantuan teknis pembangunan dan
rehabilitasi perumahan, sarana dan prasarana air bersih dan limbah.
Seksi penataan lingkungan permukiman mempunyai tugas
melakukan survey investigasi, pendataan dan bantuan teknis
pembangunan dan rehabilitasi sarana dan prasarana drainase dan
jalan lingkungan.
Gambaran Pelayanan 22
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
17/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
VII. UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS (UPTD) PEMBINAAN JASA
KONSTRUKSI
Gambar 2.6
Struktur Organisasi UPTD pembinaan jasa konstruksi
(1)UPTD pembinaan jasa konstruksi adalah unsur pelaksana teknis di
UPTD pembinaan jasa konstruksi di bidang keciptakaryaan.
(2)UPTD pembinaan jasa konstruksi mempunyai tugas pokok
melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional dan atau
kegiatan teknis penunjang di bidang pembinaan dan pengawasan
usaha jasa konstruksi.
(3)Dalam melaksanakan tugas pokok, UPTD pembinaan jasa
konstruksi mempunyai fungsi sebagai berikut :
a.Penyusunan program perencanaan di bidang pembinaan dan
pengawasan usaha jasa konstruksi;
b.Pelaksanaan inventarisasi badan usaha jasa konstruksi;
c.Pelaksanaan bimbingan teknis jasa konstruksi;
Gambaran Pelayanan 23
UPTD PEMBINAAN $ASA
SUB BAGIAN
TATA USA!A
SEKSI KINER$A $ASA
KONSTRUKSI
SEKSI PEMBINAAN
$ASA KONSTRUKSI
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
18/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
d.Pelaksanaan koordinasi dengan lembaga pengembangan jasa
konstruksi nasional dan daerah;
e.Pelaksanaan pembinaan usaha jasa konstruksi meliputi sistem
pengadaan jasa konstruksi, manajemen mutu, keselamatan kerja,
kesehatan kerja dan administrasi kontrak;
f.Pelaksanaan bimbingan teknis di bidang peningkatan kompetensi
jasa konstruksi;
g.Pelaksanaan pengawasan sertifikasi badan usaha jasa
konstruksi;
h.Pelaksanan monitoring, evaluasi dan pelaporan;
i.Melakukan koordinasi dengan instansi terkait sesuai ketentuan
yang berlaku dalam rangka sinkronisasi dan kelancaran
pelaksanaan kegiatan;
j.Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh
kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya; dan
k.Membuat laporan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan secara
berkala sebagi bahan untuk penyusunan program selanjutnya.
(4)Sub bagian tata usaha mempunyai tugas melakukan koordinasi
penyusunan program kerja UPTD, pengelolaan urusan umum,
rumah tangga, perlengkapan, keuangan, kepegawaian, hubungan
masyarakat, perpustakaan dan pelaksanaan administrasi di
lingkungan UPTD.
Seksi pembinaan usaha jasa konstruksi mempunyai tugas
melaksanakan pembinaan, peningkatan dan koordinasi di bidang
pengembangan jasa konstruksi.
Gambaran Pelayanan 24
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
19/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Seksi kinerja jasa konstruksi mempunyai tugas melaksanakan
kegiatan inventarisasi, pengawasan dan pengendalian usaha jasa
konstruksi.
VIII. UPTD TePAT-SaReA
Gambar 2.7
Struktur Organisasi UPTD TePAT-SaReA
(1)UPTD TePAT-SaReA Adalah unsur pelaksana teknis di UPTD TePAT-
SaReA di bidang keciptakaryaan.
(2)UPTD TePAT-SaReA mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan
teknis operasional dan atau kegiatan teknis penunjang di bidang
pengelolaan dan pengelolaan sampah secara terpadu dalam wilayah
provinsi aceh dengan wilayah kerja beberapa kabupaten/kota.
(3)Dalam melaksanakan tugas pokok, UPTD TePAT-SaReA mempunyai
fungsi :
a.Penyusunan program perencanaan di bidang pengelolaan dan
pengolahan sampah secara terpadu;
b.Penyelenggaraan administrasi umum dan kerumahtanggaan;
c.Penyusunan rencana kebutuhan operasional pengelolaan dan
pengolahan sampah;
Gambaran Pelayanan 25
UPTD TePAT-SaReA
SEKSI OPERASI DAN
PEMELI!ARAAN
SUB BAGIAN TATA
USA!A
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
20/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
d.pengkajian dan penyusunan bahan petunjuk teknis di bidang
pengelolaan sampah regional;
e.Peru musan kebijakan di bidang pengelolaan dan pengolahan
sampah secara terpadu;
f.Penyelenggaraan pengelolaan dan pemecahan permasalahan
sampah regional;
g.Penyusunan standar operasional prosedur di bidang
persampahan;
h.Pengoptimalisasi daya dukung dan daya tampung lingkungan
serta meningkatkan pelayanan kepada masyarakat di bidang
persampahan.
i.Pemeliharaan instalasi dan prasarana bangunan lainnya;
j.Penanganan sampah yang berorientasi pada perlindungan
lingkungan;
k.Penyelenggaran sosialisasi dan pemberdayaan masyarakat di
bidang pengelolaan sampah;
l.Pengelolaan barang inventaris kekayaan milik pemerintah aceh;
m.Penyelenggaraan monitoring,evaluasi dan pelaporan;
n.Melakukan koordinasi dengan instansi terkait sesuai ketentuan
yang berlaku dalam rangka sinkronisasi dan kelancaran
pelaksanaan kegiatan;
o.Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh
kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya; dan
p.Membuat laporan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan secara
berkala sebagi bahan untuk penyusunan program selanjutnya.
Gambaran Pelayanan 2
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
21/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
(4)Sub bagian tata usaha mempunyai tugas melakukan penyusunan
program kerja UPTD, pengelolaan urusan umum, rumah tangga,
perlengkapan, keuangan, kepegawaian, hubungan masyarakat,
perpustakaan dan pelayanan administrasi lainnya di lingkungan
UPTD.
Seksi operasi dan pemeliharaan mempunyai tugas melaksanakan
kegiatan operasional dan pemeliharaan pengelolaan dan
pengolahan sampah secara terpadu sesuai dengan ketentuan.
IX. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
(1) Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas pemerintah aceh sesuai kebutuhan dan keahlian
yang terdiri dari sejumlah tenaga, dalam jenjang jabatan
fungsionalyang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan
bidan keahliannya.
(2) Setiap kelompok di pimpin oleh seorang tenaga fungsional senior
yang ditunjuk oleh gubernur, dan bertanggung jawab kepada
kepala dinas.
(3) Jumlah Jabatan Fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan
dan beban kerja.
(4) Jenis dan jenjang Jabatan Fungsional diatur sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
X. KEPEGAWAIAN
Gambaran Pelayanan 27
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
22/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
(1)Kepala Dinas, Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala UPTD, Kepala
Sub Bagian, dan Kepala Seksi diangkat dan diberhentikan oleh
Gubernur.
(2)Unsur-unsur lain di Dinas Cipta Karya diangkat dan
diberhentikan oleh Kepala Dinas atas pelimpahan kewenangan
dari Gubernur.
(3)Jenjang kepangkatan dan formasi kepegawaian ditetapkan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan.
(4)Eselon Jabatan pada Dinas Cipta Karya adadalah sebagai berkut :
a.Kepala Dinas Eselon II.a ;
b.Sekretaris Eselon III a ;
c.Kepala Bidang Eselon III.a ;
d.Kepala UPTD Eselon III.a ;
e.Kepala Sub Bagian Eselon IV.a ;
f.Kepala Seksi Eselon IV.a.
Adapun Bagan Organisasi Dinas Cipta Karya Provinsi Aceh seperti berikut:
Gambaran Pelayanan 28
Gambar 2.8 Struktur Oranisasi dan Tata Kera Dinas Cita Kara
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
23/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
2.2 SUMBER DAYA DINAS CIPTA KARYA ACEH
Sumber daya pendukung pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Cipta
Karya Aceh terdiri dari sumber daya manusia, dana dan sumber daya
pendukung lainnya. Dukungan ketersediaan sumberdaya manusia yang
berkualitas, professional, berpengetahuan serta memiliki pengalaman
dalam mengelola suatu organisasi atau lembaga agar dapat berjalan secara
optimal merupakan hal yang sangat diperlukan.
Keberhasilan pencapaian kinerja organisasi akan sangat ditentukan oleh
kinerja sumberdaya manusia yang ada dalam menjalankan tugas dan
fungsinya masing-masing.
Sebagai salah satu perangkat kerja Pemerintah Provinsi Aceh, Dinas Cipta
karya Aceh didukung oleh sejumlah personil atau pegawai yang
mengemban tugas dan fungsi sebagaimana tertuang dalam Perda No. 15
Tahun 2012 Perubahan atas Qanun Aceh No. 5 Tahun 2007 tentang
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas, Lembaga Teknis Daerah danLembaga Daerah Provinsi NAD.
Sampai dengan tahun 2013, jumlah pegawai Pegawai Negeri Sipil dengan
dukungan tenaga Pegawai Harian Lepas Administrasi dan Satuan Pengaman
sebanyak 341 orang.
Berdasarkan komposisi dan jumlah Personil Lingkup Dinas Cipta karya
Aceh tahun 2013, tergambarkan sebagai berikut :
Gambaran Pelayanan 29
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
24/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Sumber : Dinas Cipta karya Aceh, 2013
Komposisi jabatan Pegawai berdasarkan Golongan Ruang Lingkup Dinas
Cipta karya Aceh, sampai dengan tahun 2013 terdata sebagai berikut :
Tabel 2.2
Komposisi Pegawai Berdasarkan Pangkat Dan Golongan
No. JabatanGolongan Jumlah
I II III IV
1 Kepala Dinas 1 1
2 Sekretaris 1 1
3 Kepala Bidang 1 5 6
4 Kepala Seksi / Subbag 19 1 20
5 Staf / Pelaksana 2 45 120 5 172
Jumlah 2 45
14
013 200
% Terhadap Jumlah Pegawai 1 22.5 706.
5100
Sumber : Dinas Cipta karya Aceh, 2013
Komposisi Personil berdasarkan jabatan dan kualifikasi pendidikan Lingkup
Dinas Cipta karya Aceh sampai dengan tahun 2013 adalah sebagai berikut :
Sumber : Dinas Cipta karya Aceh, 2013
Gambaran Pelayanan 30
Tabel 2.1
Komposisi dan Jumlah Personil
No. Uraian Jumlah %
1 Pegawai Negeri Sipil 200 58.65
2 Pegawai Harian Lepas 136 39.88
3 Satuan Pengamanan 5 1.47
Jumlah 341 100.00
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
25/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Jenis pelaksanaan Pendidikan dan Latihan Teknis yang diikuti pegawai
Dinas Cipta karya Aceh sampai dengan tahun 2013 sebagaimana Tabel
berikut :
Tabel 2.4 Jenis Pendidikan dan Latihan Teknis Yang Diikuti s/d Tahun 2013
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
1 Adm. Keuangan 1
2 Adm. Tek. & Umum Proyek IPJK 1
3 Administrasi Keuangan 14 Diklat Adum 8
5 Diklat Adumla 4
6 Diklat Prajabatan Gol II 32
7 Diklat Prajabatan Gol. III 41
8 Diklat Prajabatan Gol. I dan II 8
9 Diklat Pengadaan Brg/Jasa Pemerintah 12
10 Sertifikasi Pengadaan Brg & Jasa (L2) 7
11 Sertifikasi Pengadaan Brg & Jasa (L4) 3
12 Diklat Penyusunan Renstra & Lakip 1
Gambaran Pelayanan 31
Tabel 2.3
Komposisi Pegawai Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
No
. Jabatan
Kualifikasi Pendidikan Jumlah
S
3S2 S1 D3
D
2
SLT
A
1 Kepala Dinas 1 1
2 Sekretaris 1 1
3 Kepala Bidang 5 5
4 Kepala Seksi / Subbag 5 15 1 21
5 Staf / Pelaksana 17 91 9 55 172
6 Pegawai Harian Lepas 3 63 13 62 141
Jumlah - 32 169 23 - 117 341% Terhadap Jumlah
Pegawai-9.3
8
49.
6
6.7
4- 34.3 100
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
26/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
13 Air Bersih Unit IKK Bid. 1
14 Algap Leadhership Academy 115 AMDAL 1
16 Analisa Jabatan 1
17 Apl E-Monitoring DJ. TR 1
18 Apresiasi RTRWN, RTR Pulau & NSP 1
19 Bendaharawan A 1
20 Bimtek Adm Plkp Bid Penyi&Penyal Brg 1
21 Bimtek Keprotokolan 1
22 Bimtek Konsultasi Supervisi TA2008 1
23 Bimtek Manaj. pengelolaan Brg 1
24 Bimtek Pelaksanaan IKMD 1
25 Bimtek Pelaksanaan IKMN 2
26 Bimtek Pengadaan Brg dan Jasa 4
27 Bimtek Penyediaan Adm Brg 1
28 Bimtek Sistem Manaj Mutu Kons 1
29 BMS Bridge Investigation Course 1
30 Dasar Teknik 1
31 Desiminasi Penerimaan Neg Bkn Pajak 1
32 Diklat LAN Kepemimpinan Tk. III 1
33 Diklat Pejabat Inti Satker 2
34 Diklat Pengelo. Ling Hdp Proyek Jl & Jbt 1
35 Diklat PIM III 2
36 DIKLAT PIM TK II 2
37 Diklat PIP 1
38 Diklat Prakontrak 2
39 Diklat SPAMA 140 Diklat Sub Profesional Staf 1
41 Diklat Tek. Fung. KMP Angkatan VIII 1
42 Diklat Teknis Jakon 1
43 Disem Raperpres RTR P Sumatera 1
44 Disem Spesif Umum Bid Jl & Jbt 1
45 IAC on Inter. & Tech. for Hous Stra. 1
46 IIRMSS 1
47 Instruktur BMS 148 Kasie Perencanaan/Pengawas 1
Gambaran Pelayanan 32
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
27/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
49 Komputerisasi 1
50 KS Pemugaran Perumahan Desa 151 KS Tata Cara Pengadaan Jakon 1
52 KS Ukur Tanah & Pemetaan 1
53 KS Ukur Tanah & Pemetaan Lanjutan 1
54 Kuliah Matrikulasi 1
55 Kursus Pengadaan Brg & Jasa 1
56 Kursus Pengawas Lapangan 1
57 Kursus Perenc. Gbr & Angg Bid CK 1
58 Kursus PIP BRR NAD-Nias 1
59 Kursus Pratugas Tata Usaha 1
60 Kursus Standar Dok Lelang & TC Peng. 1
61 Kursus Ukur Tanah CK 1
62 Lat. Adm. Keuangan PDAM 1
63 Lat. Ass. Perenc. Teknik 1
64 Lat. Perkopers. Dista 1
65 Latihan Bela Negara 1
66 LKKPS Kemiliteran Sipil 1
67 Manaj. Penaksiran Hrg Brg & Js 1
68 Manajemen Perkotaan 1
69 Manajemen Proyek 3
70 NSPM TR Kab/Kota Prov NAD 1
71 Orient Tek kePUan&Kur Mnj Proy(KMP) 1
72 Orient. Prog. Perh. & Penang. Jln Dati II 1
73 Orients Tek. Jln & Manaj. Proyek 1
74 Outbound Management Training 12
75 Pejabat Inti Proyek (PIP) 176 Pejabat Inti Satker 1
77 Pel & Pengangk Penget Penan. MD 1
78 Pel Ahli Hukum Kontrak 1
79 Pel Sistem Infor Geografis 1
80 Pel. Konstruksi Laba-laba 1
81 Pel. Pengelola Adm. Kug 3
82 Pel. Road Safety Audit 1
83 Pel. Tata Cara Prakontrak 384 Pelat TC Commisioning Inst Pengol Air 1
Gambaran Pelayanan 33
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
28/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
85 Pelat TR Wil Kab Daerah Tk. II 1
86 Pelat. Penel Mdl Envirommental Design 187 Pelat. Perenc. Sistem DrainaseJln. 1
88 Pelat. Tek Bid Mknik Tnh (Geo Teknik) 1
89 Pelat. Tek. Bid. Konst. Lainnya (Beton) 1
90 Pelat. Tek. Bid. Perkerasan Aspal 1
91 Pelat. Tek. Inspeksi (ItiDi-IKRAM) 1
92 Pelayanan Kessos 1
93 Pemak Pelat Sos Amdal Peman Ruang 1
94 Pemberdayaan Pembina Jakon Tk Provinsi 1
95 Pembinaan & Pengelolaan Dep Pu 1
96 Pembinaan Adm Kug Dep. PU 1
97 Pembuatan Jl diatas Tnh Lembek 1
98 Pemel. Rutin Jln Nas. & Prov. 2
99 Pen. Pembukuan & Lap. Kug. 3
10
0Penataran P4 Eselon III & IV 1
10
1Penataran P4 Pola Pendukung 1
10
2Penataran P4 Tipe B 1
10
3Penataran Waskat 1
10
4Pengambaran Perenc. Tata Ruang 1
10
5Pengkt. Koor. Perenc. & P. 1
10
6Peningk. Fungsi Penget. Bid. kePUan 1
10
7Peny. Upaya Ling. UKL/UPL 1
10
8
Penyebar & Penerap Standar Bid. PU 1
Gambaran Pelayanan 34
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
29/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
10
9
Penyl. Adm. Umum Perkantoran 1
11
0Penyu Rcn Prog Inves Jk Meneng Bid PU 1
11
1Penyuluhan Peraturan 1
11
2Penyuluhan Pertambangan 1
11
3Perber Penang Tek. BU Jakon Kualif Kcl 1
11
4Perenc & Permslhan Pondasi T Pancang 1
11
5Perencanaan dan Anggaran 1
11
6Perencanaan Jln Kabupaten 1
11
7Perkantoran 1
11
8PIP Ass. Perenc. Bid. Cipta Karya 3
11
9Prajabatan 2
12
0
Prajabatan (STTPL) TK. III 1
12
1Sem. Apart bg Masy. Gol. Menengah 1
12
2Sem. On Acoustic Science 1
12
3Seminar Tek. Perkerasan Jalan 1
12 SEPADA 1
Gambaran Pelayanan 35
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
30/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
4
12
5Sertifikasi Ahli Pengadaan Nas 1
12
6Sistem Akuntansi Informasi Dep PU 1
12
7Site Engineer 1
12
8Sof. Soil 1
12
9Spama 1
13
0Spama/PIM Tk. III 1
13
1Survey & Analisa Jln Kab. 1
13
2 Tata Cara Pengadaan Jakon 3
13
3 TE Pengg Peta Perenc. TR Kota 1
13
4 Teknik Fungs. Orientasi Pemb. Daerah 1
13
5 Teknis Adm. Kepegawaian 1
136 Teknisi Laboratorium 1
13
7 Teknologi Beton 1
13
8 Tim Perenc. Jln Kab. Thp Anal. & Eval. 2
13
9Diklat PIP Bid Perum & Permukiman 1
14 Pengelola Proyek Peningk Kualitas Lingk 1
Gambaran Pelayanan 3
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
31/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
0
14
1 Tata Cara Pengadaan Jasa 1
14
2 Adm. Perkantoran 1
14
3 TPM. P3D 1
14
4Mandor 1
14
5Diklat Manajemen Aset Daerah 1
14
6 Workshop Pengel. Keg. Pemanf Brg Daerah 1
14
7Seminar KORPRI 1
14
8Diklat PIM Tk.IV 1
14
9Penyuluhan Sadar Zakat 1
15
0Pengawasan Kearsipan 1
15
1Manajemen Keprotokolan 2
152Bimtek Arsiparis 1
15
3 Arsiparis Ahli 1
15
4Pel. Bendaharawan Daerah 1
15
5Pelat. Tek. Laboratorium 1
15 Pelat. Pengawas Pekerjaan Jl 1
Gambaran Pelayanan 37
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
32/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
6
15
7 ADUM 1
15
8Penataran Petugas IKMN 1
15
9Kursus Mekanik 1
16
0 Analisa Jab. & Perenc. T. Kerja 1
16
1 Teknis Kepegawaian Paket B 1
16
2Sertifikasi Ahli Pengadaan Nas 1
16
3Bimtek Sistem Manajemen Mutu 3
16
4Pelat. Tek. AMPL 1
16
5 WS Png Pengungsi & Mnj Png Bcn 1
16
6 Tata Cara Pengadaan Jak 1
16
7Bimtek Manajemen Pengadaan Brg 1
168 Adm Umum Perkantoran 1
16
9STTPL 1
17
0BT Peningk SDM Pengemb SPAM 1
17
1Pemantapan Implem. Brg & Jasa E- 1
17 Peltek Mnj Pajak & Restri Daerah 1
Gambaran Pelayanan 38
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
33/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
2
17
3Pelat. Tek. Bendaharawan Daerah 1
17
4Pelat. Tenaga Adm 1
17
5Diklat Bid. Cipta Karya Dep. PU 1
17
6Pelat. Tek. Pengadaan Brg Daerah 1
17
7Peltek Fungs Komputer Tk Dsr 1
17
8Pengelolaan Gedung Negara 1
17
9Peningk. & Pengemb. SDM 1
18
0Pemantapan Sistem Aplik Pemant Elek 1
18
1Pengelo. Dok & Monitoring 1
18
2E-M DR Pemant Kemj Pelaks Keg Bid CK 1
18
3Keppres No.16 1
184Kompos (UDPK) 1
18
5Sanitasi Tepat Guna 1
18
6 Training Ilmu Ukur Tanah 1
18
7 Air Limbah 1
18 Kursus Pra Tugas Gambar Bang. Umum 1
Gambaran Pelayanan 39
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
34/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
8
18
9Perbaikan Kampung 1
19
0Persampahan 1
19
1Perbaikan Perum. Desa ( P3D ) 1
19
2Pengawas Lapangan Bangunan 1
19
3Pembinaan Penyusunan Neraca Proyek 1
19
4Sosialisasi SNI 1
19
5On Job Training Prakontrak 3
19
6Pengawasan IKK 1
19
7Kep. Unit Inst. IKK 1
19
8BMN 1
19
9Pelat. Akuntansi Pemerintah 1
200Pelat. Sistem Akuntansi Instansi 1
20
1Pelat. Manaj. Kug 1
20
2Penyusunan Neraca Proyek 1
20
3Brevet A 11
20 Adm Bidang Kepegawaian 1
Gambaran Pelayanan 40
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
35/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
4
20
5Pusdiklat Peg. PU 2
20
6Diklat IKMN Proyek2 Bid. Perkim 2
20
7Prajabatan 1
20
8 Tenaga Perenc. Seprov. Dista Angk V 1
20
9Diklat Analis Kepeg. Terampil 1
21
0Sosialisasi NSPM TR Kab & Kota 1
21
1Bimtek Jab Fungsional Analis Kepeg 1
21
2Sosialisasi SK SNI 1
21
3OJT Tenaga Juru Ukur Bid. Perkim 1
21
4Bimtek Pemb. Hkm PerUUan Kepeg 1
21
5Bimtek Neraca 1
216Penyuluhan Neraca Proyek 1
21
7 Verifikasi 1
21
8Lab. Air Minum 1
21
9Pengawas Lapangan 1
22 Penataan Pernbend Akunt Pelap Pelaks 1
Gambaran Pelayanan 41
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
36/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
0
22
1OJT Tenaga Juru Ukur Bid. Perkim 1
22
2Badan Diklat Kug Dep. Kug 1
22
3Dep. PU 1
22
4Diklat Tek. Penelolaan Kug Daerah 2
22
5Bimtek Neraca Proyek 1
22
6Peningkatan Ukur Tanah 1
22
7Ukur Tanah 1
22
8Pel Tek Bid Mektan, Perkerasan Aspal 1
22
9Pemberian Advis. T. Penyi. 1
23
0 Apresiasi Tata Cara Prakontrak 1
23
1Lat. Penata Ruang Dati. I 1
232 Apresiasi Penata Ruang 1
23
3 TOT Brg & Jasa 1
23
4Pelat Perenc Penataan Ruang 1
23
5Pel Tek Bid Mektan, Perkerasan Aspal 1
23 Diklat PPNS Penata Ruang Kemen PU RI 1
Gambaran Pelayanan 42
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
37/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
6
23
7Pelat Aplikasi E-M Dirjen TR 1
23
8Sos NSPM TR Kab&Kota Prov NAD 1
23
9Diklat Tek TR & Mnj Lhn Perkotaan 1
24
0Diklat Pengelo. Fasilitas Air Limbah RT 1
24
1Pelatihan GIS/MAPINPO 1
24
2 Auto Card 2002 1
24
3E-Monitoring 2
24
4Manajemen Prasarana Perkotaan 1
24
5Permasalahan Pemb. Kota & Penataan R 1
24
6 Teknis Informasi Bid. KePU-an 1
24
7Sistem Informasi Geografis 1
248Lokational TC Of Construction Sector 1
24
9Diklat Pengelo. Fasilitas Air Limbah RT 1
25
0Int course on integrated housing DP 1
25
1 Asesi Pemb. Insfrastruktur Aceh 1
25 Bimtek Tk. Dasar Penilai Aset 1
Gambaran Pelayanan 43
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
38/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
2
25
3Sertifikasi Pengadaan Brg/Jasa (L2) 1
25
4Sistim Aplikasi Pemantauan 1
25
5Pelat. & Ujuan Nas. Sertifikasi Brg Jasa 1
25
6Bimtek Konstruksi Pelaksana Gedung 1
25
7Bimtek Konstruksi Pelaksana Gedung 1
25
8 Aplikasi Dokumen Barang 1
25
9 Teknik Jaringan LAN 1
26
0Out Bond 1
26
1On Job Training Juru Ukur 1
26
2E-Procurement TBJP 1
26
3Pengenalan Komputer 1
264 Training Ilmu Ukur Tanah 1
26
5Gambar & Anggaran 1
26
6 Tenaga Penyuluh Masyarakat 1
26
7Diklat Tek Sis Pengel Kug Daerah 1
26 BKPP 1
Gambaran Pelayanan 44
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
39/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
8
26
9 Tng Penyuluh OKKP2LDT (ABT-OECF) 1
27
0K. Pelatihan Pemantapan Bend. 1
27
1K. Bendaharawan Daerah Angk. IV 1
27
2Pejabat Inti Satker Ditjen CK 1
27
3Pemtpan Imple Pengad Brg&Js Elek 1
27
4Diklat PAK Analis Kepeg TA2007 1
27
5Bimtek Achievement Motivation 1
27
6Bimtek Manajemen Perkantoran Modern 1
27
7 Analytical Planning & Repersany 1
27
8Kug 2
27
9Komputer Tk Dasar Pengenalan 1
280Pelat. Tek. Bid. Perkerasan Aspal 5
28
1Pelat. Tek. Laboratorium 1
28
2Pelat. Pengawas Pekerjaan Jl 1
28
3Diklat PPNS Penata Ruang Kemen PU RI 1
28 Pelat & UN Sertifi Brg/Jasa Pem TA2008 1
Gambaran Pelayanan 45
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
40/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
4
28
5Pel Tek Bid Mektan (Geotek) 1
28
6Pel Tek Bid Konstruksi Lainnya (Beton) 1
28
7Badan Diklat B. Aceh 1
28
8Satker PKPAM NAD 1
28
9Balai AB-PLP 1
29
0Bimtek Konsultan Supervisi 1
29
1Pelat. Teknis Bid. Mekanika Tanah 1
29
2Pelat. Teknis Bid. Konstruksi Lainnya 1
29
3Pembinaan Peny. Lap. Neraca Proyek 1
29
4Disem&orie prog bant spl-oecf inp-23lg 1
29
5Kursus Bendaharawan Daerah Angk. VIII 1
296Kursus Computer Tk. DEO 1
29
7 Aplikasi Teknis Penatausahaan BMN 1
29
8Bimtek UN Keahlian Pengad Brg Js Pem 1
29
9Sistem Akuntansi Instansi 1
30 Pel. Pemetaan Bid. TR & GIS 1
Gambaran Pelayanan 4
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
41/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
0
30
1Diklat Tek. Pengel Sistem Kug Dae 1
30
2Diklat Anggaran 1
30
3Pelat. Juru Ukur Tanah 1
30
4Pelat. Tek. Bid. Konstruksi 1
30
5Pemberdayaan SDM SI Jakon Indonesia 1
30
6Pelat Tek Bid Kons Lainnya (Beton) 1
30
7Pelat Bid Mekanika Tanah Geoteknik 1
30
8Sos Pemb. RSD & Lingk Pedesaan Sht 1
30
9Sosialisasi Uji Beton Bertulang 1
31
0Bimtek Penyusunan DSP 1
31
1Bimtek Penyususnan Formasi PNS 1
312Diklat Analisis Kepegawaian Terampil 1
31
3Pelat SA Inst, SIM, Akun Brg Mlk Neg 1
31
4Pelat. Tek. Tenaga Pengawas Lap. 2
31
5Penyuluhan Adm Barang 1
31 IKMN 1
Gambaran Pelayanan 47
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
42/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
No
. Jenis Diklat
Jumla
h
6
31
7Pelat. Pelaksanaan Pemel. Jl & Jbt 1
JUMLAH 483
Sumber : Dinas Cipta karya Aceh, 2013
Dari Tabel 2.4, terlihat bahwa daya dukung kapasitas pegawai dalam
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Lingkup Dinas Cipta karya Aceh
melalui pendidikan dan latihan telah mencapai 70.60% dari total pegawai
yang mengikuti pendidikan dan latihan.
Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi lingkup Dinas Cipta karya
Aceh, tidak terlepas dari ketersediaan dana serta sarana dan prasarana
perkantoran yang menunjang terhadap upaya pencapaian sasaran. Ditinjau
dari Jumlah dana yang dialokasikan dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Provinsi Aceh kepada Dinas Cipta Karya Aceh selama kurun
waktu Tahun Anggaran 2013 sampai 2017 adalah sebesar Rp.
14.738.103.000.000,- yang terdiri dari :
Tahun Anggaran 2013 sebesar Rp. 3.013.100.000.000,-
Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp. 2.988.857.000.000,-
Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp. 2.953.120.000.000,-
Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 2.902.025.000.000,-
Tahun Anggaran 2017 sebesar Rp. 2.881.001.000.000,-
Sumber daya/fasilitas pendukung lainnya yang berupa kendaraan
operasional, gedung kantor, peralatan berat untuk pemeliharaan prasarana
dan sarana permukiman yang tersedia masih kurang memadai.
2.3 KINERJA PELAYANAN DINAS CIPTA KARYA ACEH
Gambaran Pelayanan 48
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
43/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Sesuai dengan kebijakan yang telah disusun, program-program tersebut
diatas dijabarkan lagi dalam kegiatan-kegiatan sebagai tindakan nyata pada
tahun 2007 - 2012 dengan memanfaatkan sumber daya yang ada, yaitu:
2.3.1. Kegiatan Rutin
1.Aparatur
Hasil yang ingin dicapai dari kegiatan ini adalah memenuhi
kebutuhan belanja pegawai berupa gaji dan tunjangan-tunjangan
kerja lainnya untuk pegawai baik Pegawai Negeri (PNS) maupun
Pegawai Harian (PH). Dari kegiatan ini diharapkan pembayaran dapat
dilakukan secara tepat waktu dan menurut peraturan yang berlaku.
2.Pelayanan Administrasi Perkantoran
Hasil yang diharapkan dari program kegiatan ini adalah pemenuhan
kebutuhan sarana pelayanan administrasi demi lancarnya kegiatan
administrasi untuk menunjang seluruh kegiatan pembangunan yang
telah direncanakan. Kelompok kegiatan Pelayanan Administrasi
Perkantoran terdiri dari 14 (empat belas) kegiatan yang berkenaan
dengan surat menyurat, komunikasi, air minum & listrik, jasa
peralatan dan perlengkapan kantor, jasa pemeliharaan & perizinan
kendaraan dinas/operasional, jasa administrasi keuangan,
kebersihan kantor, ATK, barang cetakan & penggandaan, komponen
instalasi listrik/ penerangan bangunan kantor, peralatan dan
perlengakapan kantor, bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan, makan dan minum, rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
ke luar daerah serta jasa keamanan kantor.
3.Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Gambaran Pelayanan 49
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
44/61
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
45/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Hasil yang ingin dicapai adalah Terpenuhinya Kebutuhan Air Bersih
dan Meningkatnya Kesehatan Masyarakat
4.Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana
persampahan
Hasil yang ingin dicapai adalah tersedianya Prasarana dan Sarana
Pengelolaan Persampahan agar meningkatnya kesehatan bagi
masyarakat & menciptakan lingkungan yang bersih & nyaman.
5.Perencanaan pengembangan infrastruktur
Hasil yang ingin dicapai adalah Tersedianya Pedoman Pengembangan
Wilayah Strategis dan Cepat tumbuh.
6.Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Hasil yang diharapkan dari kegiatan monitoring, evaluasi dan
pelaporan adalah tersedianya informasi mengenai pelaksanaan
seluruh kegiatan kecipta karyaan. Informasi yang dihasilkan berupa
laporan kegiatan setiap bulan selama satu tahun anggaran dan hasil
monitoring langsung ke lapangan.
7.Penataan lingkungan pemukiman penduduk perdesaan
Hasil yang ingin dicapai adalah tersedianya sarana dan prasarana di
daerah perbatasan, terisolirdan kepulauan untuk meningkatkan
kualitas pelayanan umum bidang infrastruktur dasar kepada
masyarakat diperdesaan.
8.Pembangunan jalan dan jembatan perdesaan
Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah terbangunnya
infrastruktur jalan sebagai prasarana transportasi. Hal yang
dilakukan adalah Peningkatan jalan, Penggantian Jembatan,
Pembangunan Jalan Baru, Pembangunan Jembatan Baru.
Gambaran Pelayanan 51
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
46/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
9.Pembangunan sarana dan prasarana gedung
Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah terbangunnya Sarana
Gedung Pendidikan, Kesenian, Peribadatan dan Keagamaan untuk
mendukung Kegiatan Pendidikan, Seni Budaya, Peribadatan dan
Keagamaan Serta Meningkatnya Kualitas Keimanan Bagi Masyarakat.
10. Sosialisasi bidang perkotaan dan permukiman
Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah Terserapnya Informasi
Kepada masyarakat agar Tersedianya Tenaga Terampil dengan adanya
Informasi Hasil Pembangunan.
11. Sosialisasi dan diseminasi peraturan perundang-undangan jasa
konstruksi dan peraturan lainnya yang terkait
Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah terlaksananya
pengetahuan bagi pengguna dan penyedia jasa konstruksi terhadap
perundang-undangan jasa konstruksi.
12. Pemberdayaan penyedia jasa konstruksi (orang perseorangan,
badan usaha)
Hasil yang ingin dicapai adalah terlaksananya kegiatan pemberdayaan
jasa konstruksi guna terserapnya informasi kepada masyarakat.
13. Pemberdayaan pengguna jasa konstruksi (instansi pemerintah,
orang perseorangan, badan usaha)
Hasil yang ingin dicapai adalah Meningkatnya Kinerja Pemberdayaan
Jasa Konstruk guna terserapnya informasi kepada masyarakat.
14. Pembinaan jasa konstruksi daerah
Hasil yang ingin dicapai adalah Meningkatnya Kinerja Pemberdayaan
Jasa Konstruk guna terserapnya informasi kepada masyarakat.
15. Pengawasan terhadap ketentuan keteknikan
Gambaran Pelayanan 52
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
47/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Hasil yang diharapkan dari kegiatan adalah pelaksanaan pekerjaan
sesuai dengan dokumen teknis. yang dihasilkan berupa laporan hasil
pengawasan teknis pelaksanaan kegiatan.
16. Pengembangan rumah sehat sederhana
Hasil yang diharapkan dari kegiatan adalah tersedianya rumah
sederhana siap huni bagi masyarakat korban bencana, kerusuhan
dan dhuafa.
17. Penyusunan rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota
Hasil yang ingin dicapai adalah terciptanya perencanaan ruang
wilayah yang teratur dan tertata baik
18. Sosialisasi penerapan Qanun RTRWP NAD
Hasil yang ingin dicapai adalah meningkatkan operasional bidang
tata ruang pengembanganwilayah
Gambaran Pelayanan 53
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
48/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Gambaran Pelayanan 54
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
49/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
BATAS AWAL YANG DIPERBAIKI
2.4 ANALISA LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL (SWOT)
DINAS CIPTA KARYA ACEH
2.4.1 Analisa Lingkungan Internal
Dengan pendekatan SWOT (Strength, Weakness, Opportunity dan
Threat) linkgungan strategis internal Dinas Cipta Karya Aceh terdiri
dari kekuatan internal yang dimiliki dengan penjelasan sebagai
berikut :
A.Analisis Kekuatan (Strengths)Kekuatan, dapat diwujudkan sebagai suatu sumber daya, ketrampilan/ kemampuan,
atau keuntungan. Sedangkan Kelemahan dapat didefinisikan sebagai suatu hal
batasan atau kekurangan dalam sumber daya, ketrampilan/ kemampuan dan
kapabilitas yang secara serius merintangi performansi efektif suatu organisasi.
Fasilitas, sumber daya financial, kapabilitas manajemen, ketrampilan, dapat menjadi
sumber dari kelemahan-kelemahan organisasi. Adapun kekuatan Dinas ipta !arya
Aceh adalah "
a)Jumlah Sumber Daya Manusia (PNS, Tenaga Kontrak) sebanyak
341 orang dengan tingkat pendidikan yang cukup baik (S2 32
orang, S1 169 orang, D3 23 orang, SLTA 117 orang);
b)Tersedianya standar sebagai acuan, pedoman teknis dan manual
dalam melaksanakan tugas;;
c)Prasarana dan sarana untuk kantor yang memadai;
d)Tersedianya anggaran fisik maupun non fisik yang memadai.
B. Analisis Kelemahan (Weaknesses)
Gambaran Pelayanan 55
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
50/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
a)Belum optimalnya kinerja unit-unit di lingkungan dan masih
adanya staf yang kinerja dibawah standar Dinas Cipta Karya Aceh;
b)Belum tersedianya database Keciptakaryaan yang memadai;
c)Orientasi kerja staf masih belum sepenuhnya didasarkan pada
pencapaian sasaran tugas Dinas Cipta Karya Aceh;
d)Terbatasnya ketersediaan dana daerah;
e)Belum tercapainya Target MDGs 2015, Standar Pelayanan Minimal
(SPM) sektor Air Minum, Sanitasi, Persampahan dan Permukiman
Kumuh.
f)Belum maksimalnya pengalokasian dana pengawasan dengan nilai
fisik, mengakibatkan penurunan kualitas bangunan/tidak sesuai
dengan spesifikasi
2.4.2 Analisa Lingkungan Eksternal
Pada dasarnya, yang dimaksud dengan lingkungan eksternal Dinas
Cipta Karya adalah unit kerja yang secara langsung berpengaruh dan
berinteraksi dengan Dinas Cipta Karya Aceh seperti dinas-dinas
teknis lain yang ada kaitannya dengan faktor keberhasilan Dinas
Cipta Karya maupun satminkal yang ada di Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat.
Dengan pendekatan SWOT, lingkunga strategis eksternal Dinas Cipta
Karya Aceh dapat diklasifikasikan sebagi kelompok pelauang dan
ancaman bagi eksistensi dan visi serta misi organisasi.
A. Peluang (Opportunities)
a)Dukungan DPRA;
b)Adanya dukungan dana dari daerah maupun pusat;c)Adanya perubahan perilaku masyarakat untuk hidup sehat,
teratur, bersih dan berwawasan lingkungan;
d)Minimnya aksesibilitas kawasan lingkungan permukiman di
wilayah perdesaan, daerah perbatasan dan kawasan terisolir
e)Tingginya tuntutan masyarakat terhadap pembangunan
perumahan layak huni, peningkatan sarana dan prasarana di
Gambaran Pelayanan 5
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
51/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
kawasan permukiman baik di perkotaan dan maupun di
perdesaan;
f)Adanya dukungan pemerintah pusat untuk pencapaian target
MDGs, SDGs maupun SPM bidang Cipta Karya;
B. Ancaman (Threats)
a)Kebijakan pemerintah yang kurang proposional dimana usulan
masyarakat sangat didominasi oleh usulan legeslatif;
b)Kenaikan jumlah penduduk perkotaan sebagai wujud terjadinya
fenomena urbanisasi akibat migrasi desa – kota memerlukan
aturan/regulasi penetapan zoning yang dituangkan dalam Qanun
RTRW Kabupaten/Kota untuk mencegah pertumbuhan permukiman
yang sporadis.
c) Terjadinya penyimpangan pemanfaatan ruang dari ketentuan dan
norma yang seharusnya ditegakkan. Penyebabnya adalah inkonsistensi
kebijakan terhadap rencana tata ruang serta kelemahan dalam
pengendalian pembangunan, serta belum tersedianya alokasi fungsi-
fungsi yang tegas dalam RTRW.
d) Tumbuhnya kawasan permukiman yang kurang layak huni cenderung
kumuh yang tidak sesuai dengan standard lingkungan permukiman
yang sehat
e)Letak lingkungan kawasan permukiman yang tersebar dengan
pola perkembangan yang belum teratur
f)Tidak berlanjutnya pemeliharaan sarana dan prasarana dasar
lingkungan permukiman pascakonstruksi, akibat kurangnya
keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan kegiatang)Rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya pengelolaan air
limbah dan persampahan permukiman
h)Belum tercapainya Target MDGs 2015, Standar Pelayanan
Minimal (SPM) sektor Air Minum, Sanitasi, Persampahan dan
Permukiman Kumuh.
Gambaran Pelayanan 57
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
52/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
2.4.3 Analisa Lingkungan Strategis Dinas Cipta Karya Aceh
Analisa lingkungan strategis Dinas Cipta Karya Aceh dituangkan dalam Tabel 2.5. dan Tabel 2.6 berikut ini :
Tabel 2.5 SWOT Analisa Internal dan Eksternal
Kekuatan (Strengths) Kelemahan (Weaknesses)
S1 Jumlah Sumber Daya Manusia (PNS, Tenaga
Kontrak) sebanyak 341 orang dengan tingkat
pendidikan yang cukup baik (S2 32 orang, S1 169
orang, D3 23 orang, SLTA 117 orang);
W
1
Belum optimalnya kinerja unit-unit di lingkungan
dan Masih adanya staf yang kinerja dibawah
standar Dinas Cipta Karya Aceh
S2 Tersedianya standar sebagai acuan, pedoman teknis
dan manual dalam melaksanakan tugas
W
2
Belum tersedianya database Keciptakaryaan yang
memadai
S3 Prasarana dan sarana untuk kantor yang memadai W
3
Terbatasnya ketersediaan dana daerah
W
4
Orientasi kerja staf masih belum sepenuhnya
didasarkan pada pencapaian sasaran tugas Dinas
Cipta Karya Aceh
S4 Tersedianya anggaran fisik maupun non fisik yang
memadai
W
5
Belum tercapainya Target MDGs 2015, Standar
Pelayanan Minimal (SPM) sektor Air Minum,
Sanitasi, Persampahan dan Permukiman Kumuh
Gambaran Pelayanan 58
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
53/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
W
6
Belum maksimalnya pengalokasian dana
pengawasan dengan nilai fisik, mengakibatkan
penurunan kualitas bangunan/tidak sesuai
dengan spesifikasi
Peluang (Opportunities) Tantangan (Threats)
O1 Dukungan DPRA T1 Kebijakan pemerintah yang kurang proposional dimana
usulan masyarakat sangat didominasi oleh usulan
legeslatif
02 Adanya dukungan dana dari daerah
maupun pusat
T2 Kenaikan jumlah penduduk perkotaan sebagai wujud
terjadinya fenomena urbanisasi akibat migrasi desa – kota
memerlukan aturan/regulasi penetapan zoning yang
dituangkan dalam Qanun RTRW Kabupaten/Kota untuk
mencegah pertumbuhan permukiman yang sporadis.
O3 Adanya perubahan perilaku masyarakat
untuk hidup sehat, teratur, bersih dan
berwawasan lingkungan
T3 Terjadinya penyimpangan pemanfaatan ruang dari
ketentuan dan norma yang seharusnya ditegakkan.
Penyebabnya adalah inkonsistensi kebijakan terhadap
rencana tata ruang serta kelemahan dalam pengendalian
pembangunan, serta belum tersedianya alokasi fungsi-
Gambaran Pelayanan 59
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
54/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Peluang (Opportunities) Tantangan (Threats)
fungsi yang tegas dalam RTRW.
O4 Minimnya aksesibilitas kawasan lingkungan
permukiman di wilayah perdesaan, daerah
perbatasan dan kawasan terisolir
T4 Tumbuhnya kawasan permukiman yang kurang layak huni
cenderung kumuh yang tidak sesuai dengan standard
lingkungan permukiman yang sehat
05 Tingginya tuntutan masyarakat terhadap
pembangunan perumahan layak huni,
peningkatan sarana dan prasarana di
kawasan permukiman baik di perkotaan dan
maupun di perdesaan
T5 Letak lingkungan kawasan permukiman yang tersebar
dengan pola perkembangan yang belum teratur
O6 Adanya dukungan pemerintah pusat untuk
pencapaian target MDGs, SDGs maupun
SPM bidang Cipta Karya
T6 Tidak berlanjutnya pemeliharaan sarana dan
prasarana dasar lingkungan permukiman
pascakonstruksi, akibat kurangnya keterlibatan
masyarakat dalam proses perencanaan kegiatan
T7 Rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya
Gambaran Pelayanan 0
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
55/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Peluang (Opportunities) Tantangan (Threats)
pengelolaan air limbah dan persampahan permukiman
T8 Belum tercapainya Target MDGs 2015, Standar
Pelayanan Minimal (SPM) sektor Air Minum, Sanitasi,
Persampahan dan Permukiman Kumuh
Tabel 2.6 Matriks SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats)
SWOT Peluang (Opportunities) Tantangan (Threats)
Analisa Lingkungan
Eksternal
1)Dukungan DPRA
2) Adanya dukungan dana dari daerah maupun pusat3) Adanya perubahan perilaku masyarakat untuk hidup
sehat, teratur, bersih dan berwawasan lingkungan
4) Minimnya aksesibilitas kawasan lingkungan
permukiman di wilayah perdesaan, daerah
perbatasan dan kawasan terisolir
5) Tingginya tuntutan masyarakat terhadap
1) Kebijakan pemerintah yang kurang proposional
dimana usulan masyarakat sangat didominasi oleh
usulan legeslatif
2) Kenaikan jumlah penduduk perkotaan sebagai
wujud terjadinya fenomena urbanisasi akibat
migrasi desa – kota memerlukan aturan/regulasi
penetapan zoning yang dituangkan dalam Qanun
Gambaran Pelayanan 1
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
56/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Analisa Lingkungan
Internal
pembangunan perumahan layak huni, peningkatan
sarana dan prasarana di kawasan permukiman baik
di perkotaan dan maupun di perdesaan
6) Adanya dukungan pemerintah pusat untuk
pencapaian target MDGs, SDGs maupun SPM bidang
Cipta Karya
7)Kebutuhan akan sarana gedung pemerintahan,
kesehatan, pendidikan dan mesjdi/meunasah yang
kian meningkat
RTRW Kabupaten/Kota untuk mencegah
pertumbuhan permukiman yang sporadis.3) Terjadinya penyimpangan pemanfaatan ruang dari
ketentuan dan norma yang seharusnya ditegakkan.
Penyebabnya adalah inkonsistensi kebijakan
terhadap rencana tata ruang serta kelemahan
dalam pengendalian pembangunan, serta belum
tersedianya alokasi fungsi-fungsi yang tegas dalam
RTRW
4) Tumbuhnya kawasan permukiman yang kurang
layak huni cenderung kumuh yang tidak sesuai
dengan standard lingkungan permukiman yang
sehat.
5) Letak lingkungan kawasan permukiman yang
tersebar dengan pola perkembangan yang belum
teratur
6) Tidak berlanjutnya pemeliharaan sarana dan
prasarana dasar lingkungan permukiman
pascakonstruksi, akibat kurangnya keterlibatan
masyarakat dalam proses perencanaan kegiatan
7) Rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya
pengelolaan air limbah dan persampahan
permukiman
8) Belum tercapainya Target MDGs 2015, Standar
Pelayanan Minimal (SPM) sektor Air Minum,
Sanitasi, Persampahan dan Permukiman Kumuh
Gambaran Pelayanan 2
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
57/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Kekuatan (Strengths)
1) Jumlah Sumber Daya
Manusia (PNS, Tenaga
Kontrak) sebanyak 341
orang dengan tingkat
pendidikan yang cukup baik
(S2 32 orang, S1 169 orang,
D3 23 orang, SLTA 117
orang)
2) Tersedianya standar sebagai
acuan, pedoman teknis dan
manual dalam
melaksanakan tugas
3) Prasarana dan sarana untuk
kantor yang memadai
4) Tersedianya anggaran fisik
maupun non fisik yang
memadai
Strategi Kekuatan – Peluang (W-O)
1) Meningkatkan kualitas perencanaan, pengendalian
dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah
2) Meningkatkan kualitas SDM kompetitif dalam
pelaksanaan pembangunan di kawasan lingkungan
permukiman
3) Meningkatkan dan mengembangkan kualitas sistem
laporan pertanggungjawaban dan akuntabilitas
kinerja pemerintah daerah
4) Meningkatkan dan mengembangkan kualitas data
dan informasi untuk kebutuhan perencanaan dan
kebijakan pembangunan serta pelaporan
5) Mengembangkan standard dan acuan pelaksanaan
pekerjaan fisik di lapangan (petunjuk pelaksanaan
dan petunjuk teknis) sesuai kebutuhan
6)Meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan
keciptakaryaan yang sinergi untuk pencapaian target
nasional dan internasional
Strategi Kekuatan – Tantangan (K-O)1) Meningkatkan intensitas dan kualitas koordinasi
lintas SKPA (lintas sektor) dan antar level
pemerintahan.
2) Meningkat kualitas dan kompetsi SDM perencana
dan tenaga skill secara lebih propsional.
3) Meningkatkan kinerja pemberdayaan jasa
konstruksi
4) Meningkatkan pengetahuan bagi pengguna dan
penyedia jasa konstruksi terhadap perundang-
undangan jasa konstruksi
5) Meningkatkan kualitas dan kompetensi SDM jasa
konstruksi baik perseorangan maupun badan usaha
6) Meningkatkan pengawasan bidang keteknikan
untuk menjaga kualitas konstrusksi
Kelemahan (Weaknesses)
1) Belum optimalnya kinerja
unit-unit di lingkungan dan
Masih adanya staf yang
kinerja dibawah standar
Dinas Cipta Karya Aceh
2) Belum tersedianya database
Strategi Kelemahan – Peluang (W – O)1) Meningkatkan pengelolaan anggaran secara lebih
efisiesn, efektif dan akuntabel
2) Meningkatkan cakupan pelayanan air minum
perpipaan dan sanitasi yang layak yang diprioritaskan
bagi masyarakat berpengahasilan rendah dalam
menigkatkan derajat kualitas kesehatan masyarakat.
Strategi Kelemahan – Tantangan (W – T)
1) Meningkatkan fungsi ruang sesuai dengan
Rencana Tata Ruang Wilayah sehingga dapat
mewujudkan permukiman yang aman, nyaman,
produktif dan berlanjutan
2) Meningkatkan infrastruktur perdesaan untuk
Gambaran Pelayanan 3
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
58/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
Keciptakaryaan yang
memadai
3) Terbatasnya ketersediaan
dana daerah
4) Belum tercapainya Target
MDGs 2015, Standar
Pelayanan Minimal (SPM)
sektor Air Minum, Sanitasi,
Persampahan dan
Permukiman Kumuh
5) Belum maksimalnya
pengalokasian dana
pengawasan dengan nilai
fisik, mengakibatkan
penurunan kualitas
bangunan/tidak sesuai
dengan spesifikasi
3)Meningkatkan akses masyarakat terhadap
ketersediaan air minum dan sanitasi dan
pengurangan kawasan lingkungan permukiman
kumuh sesuai dengan target pencapaian MDGs dan
Standar Pelayanan Minimimal
4) Meningkatkan ketersediaan sarana perumahan bagi
masyarakat miskin/ korban konflik/ bencana alam
5)Meningkatkan ketersediaan sarana gedung
pemerintah, kesehatan, pendidikan dan
mesjid/meunasah untuk peningkatan kinerja
pemerintah, kesehatan, pendidikan dan keagamaan.
meningkatkan aksesibilitas serta sarana dan
prasarana gedung dan permukiman
3) Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman
dan kesejahteraan masyarakat dengan
menyediakan sarana dan prasarana dasar
permukiman.
4)Meningkatkan pengembangan wilayah strategis
dan cepat tumbuh
5)Meningkatkan penyediaan infrastruktur
perdesaan dengan penyediaan aksebilitas di
wilayah perdesaan, daerah perbatasan dan
kawasan terisolir sehingga dapat mendorong
pertumbuhan ekonomi masyarakat perdesaan
Gambaran Pelayanan 4
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
59/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
60/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh
8/19/2019 BAB II Edit Renstra-Gambaran Pelayanan SWOT
61/61
Rencana Strategis Dinas Cipta karya Aceh