Penyusunan Renstra SKPD dan Perumusan Strategi berbasis SWOT dan BSC

dadang-solihin.blogspot.com 2

33

Materi• Siklus Manajemen Pembangunan• Manajemen Kinerja • Analisis SWOT• Mental Models• Balanced Scorecard (BSC)• Logic Model • Analisis Beban Kerja• Indikator Kinerja Utama

4dadang-solihin.blogspot.com


Manajemen Kinerja

Indikator Kinerja Utama

Balanced Score Cards

Logic Model

AnalisisBeban Kerja

Environmental Scanning SWOT

Tugas dan Fungsi

Struktur Organisasi

Strategy Map Sasaran Strategis

Program Kegiatan

Strategi ??

Tujuan

Organisasi

Tatalaksana

Peraturan Per-UU-an

SDM Aparatur

Pengawasan

Akuntabilitas

Pelayanan Publik

Mindset & Cultural Set

Aparatur

Role


Program/ Kegiatan

Outcome/ Output Indikator Baseline

2014Target Kinerja

2015-2019

Mental Model Nilai Norma

Tujuan



Threats(Ancaman)Threats

(Ancaman)

Weaknesses(Kelemahan)


Strengths(Kekuatan)Strengths(Kekuatan)

Strategi STGunakan kekuatan

untuk menghindari atau mengatasi ancaman

Strategi STGunakan kekuatan

untuk menghindari atau mengatasi ancaman

Strategi WTMinimalkan kelemahan dan hindari ancaman

Strategi WTMinimalkan kelemahan dan hindari ancaman

Strategi WOAtasi kelemahan dengan memanfaatkan peluang

Strategi WOAtasi kelemahan dengan memanfaatkan peluang

Strategi SOGunakan kekuatan

untuk memanfaatkan peluang

Strategi SOGunakan kekuatan

untuk memanfaatkan peluang

Opportunities(Peluang)


INTERNALINTERNAL

EKSTERNAL

Visi Bappeda Kotabaru

“Terwujudnya Sistem Perencanaan Pembangunan Kabupaten Kotabaru yang

Optimal, didukung SDM yang Profesional, serta Data dan Informasi yang Akurat”





Strengths(Kekuatan)Strengths(Kekuatan)

Faktor internal yang mendukung

pencapaian Visi/Misi

Faktor internal yang mendukung


Faktor internal yang tidak mendukung


Faktor internal yang tidak mendukung



No Variabel NU BF NUxBF1 Kerjasama yang Baik 2 10 202 Sarana Prasarana yang Memadai 3 10 303 Sudah Memanfaatkan IT 1 5 54 Tingkat Pendidikan SDM 6 30 1805 Anggaran Cukup 5 25 1256 Dasar Hukum 4 20 80

Jumlah 100 440


No Variabel NU BF NUxBF1 Jumlah Pegawai Sedikit 2 15 302 Penempatan Pegawai Kurang Sesuai

Kompetensi1 10 10

3 Beban Kerja Terlalu Berat 5 30 1504 Inventarisasi Data yang Lemah 3 20 605 Tunjangan Kecil 4 25 100

Jumlah 100 350


Faktor eksternal yang memberikan manfaat

dalam pencapaian Visi/Misi

Faktor eksternal yang memberikan manfaat

dalam pencapaian Visi/Misi

Faktor eksternal yang menghalangi


Faktor eksternal yang menghalangi

pencapaian Visi/MisiThreats

(Ancaman)Threats

(Ancaman)




No Variabel NU BF NUxBF1 Koordinasi dengan SKPD 4 30 120

2 Dukungan Pihak Swasta 3 25 75

3 Kerjasama dengan Perguruan Tinggi 2 10 20

4 Koordinator Anggaran 5 35 175

5 Dukungan dari Pemerintah Pusat dan Provinsi

1 5 5

Jumlah 100 395


No Variabel NU BF NUxBF1 Dukungan dari DPRD 5 30 1502 Terlalu Banyak Proposal 3 20 603 Data dari SKPD Tidak Akurat/

Lambat4 25 100

4 Tumpang Tindih Peraturan 1 5 55 Masyarakat Tidak Mendukung 2 10 20

Jumlah 100 385


1. Strategi SO S + O = 440+395 = 835

2. Strategi WO W + O = 350+395 = 745

3. Strategi ST S + T = 440+385 = 825

4. Strategi WT W + T = 350+ 385= 735


1. Strategi SO Gunakan Kekuatan untuk memanfaatkan Peluang

2. Strategi WO Atasi Kelemahan dengan memanfaatkan Peluang

3. Strategi ST Gunakan Kekuatan untuk menghindari atau mengatasi Ancaman

4. Strategi WT Minimalkan Kelemahan dan hindari Ancaman

1. Kerjasama yang Baik2. Sarana Prasarana yang

Memadai3. Sudah Memanfaatkan IT4. Tingkat Pendidikan SDM5. Anggaran Cukup6. Dasar Hukum


7. Koordinasi dengan SKPD8. Dukungan Pihak Swasta9. Kerjasama dengan

Perguruan Tinggi10. Koordinator Anggaran11. Dukungan dari Pemerintah

Pusat dan Provinsi


Mental Models• Asumsi-asumsi yang tertanam dengan dalam di benak kita;• Generalisasi, atau bahkan gambaran-gambaran yang

mempengaruhi kita dalam memahami dunia ini;• Nilai dan Norma yang mempengaruhi bagaimana kita bersikap,

berperilaku, serta bertindak.


Mental Model Bappeda Kotabaru


Value Norma1. Optimal Melaksanakan tugas dengan hasil terbaik,

kualitas tertinggi, dan paling menguntungkanmasyarakat.

2. Profesional Melaksanakan tugas terkait dengan keahliannya sesuai peraturan perundang-undangan, Juklak, dan Juknis, serta sesuai dengan pendapatannya (Remunerasi).

3. Akurat Melaksanakan tugas dengan teliti, seksama,cermat, tepat, dan benar.

Optimal – Profesional - Akurat



Balanced Scorecard (BSC)

Kartu yang digunakan untuk mencatat skor hasil kinerja suatu organisasi atau skor individu.

Kartu skor dapat digunakan untuk merencanakan skor yang hendak diwujudkan di masa depan.

Melalui kartu skor, skor yang hendak diwujudkan organisasi/individu di masa depan dibandingkan dengan hasil kinerja sesungguhnya.

Hasil perbandingan ini digunakan untuk melakukan evaluasi atas kinerja organisasi/individu yang bersangkutan.

Kartu Skor (Scorecard) Berimbang (Balanced)

Dimaksudkan untuk menunjukkan bahwa kinerja organisasi/individu diukur secara berimbang dari aspek: 1. Keuangan dan non keuangan, 2. Jangka pendek dan jangka

panjang, 3. Internal dan eksternal.


Kartu Skor (Scorecard)

Visi, Misi, dan Sasaran Strategis• Visi merupakan pernyataan yang berisi gambaran keadaan

organisasi yang ingin dicapai di masa yang akan datang. Visi menjawab pertanyaan “kita ingin menjadi apa?”

• Misi menerangkan cara yang harus dilakukan sebagai wujud penjabaran visi yang telah ditetapkan.

• Dalam konsep BSC, visi dan misi yang telah diformulasikan selanjutnya diterjemahkan dalam sejumlah Sasaran Strategis (SS).

• SS didefinisikan sebagai pernyataan tentang:– Apa yang ingin dicapai (SS bersifat output/outcome), atau – Apa yang ingin dilakukan (SS bersifat proses), atau– Apa yang seharusnya kita miliki (SS bersifat input).


Peta Strategi• Peta strategi merupakan suatu dashboard (panel instrument) yang

memetakan SS organisasi dalam suatu kerangka hubungan sebab akibat yang menggambarkan keseluruhan perjalanan strategi organisasi.

• Peta strategi memudahkan organisasi untuk mengkomunikasikan keseluruhan strateginya kepada seluruh anggota organisasi dalam rangka pemahaman demi suksesnya pencapaian tujuan organisasi.

• Unit organisasi yang menyusun peta strategi adalah unit organisasi yang mendefinisikan visi dan misinya dengan jelas serta memiliki proses manajemen yang lengkap (input/sumber daya, proses internal, dan output/outcome).


Strategy Map Bappeda Kotabaru

Financial Perspectives

Learning & Growth

Internal Business Process

Customers Prespectives

Stakeholders Prespectives

Anggaran yangCukup

Koordinator Anggaran

Sarana Prasarana

Dukungan dari Pusat, Provinsi,

Swasta, dan Perguruan Tinggi

Pemanfaatan IT Tingkat Pendidikan SDM

Koordinasi dengan SKPD

Sistem Perencanaan Pembangunan Kabupaten Kotabaru yang Optimal,

didukung SDM yang Profesional, serta Data dan Informasi yang Akurat.

Peran dan Fungsi Bappeda dalam

Sistem Perencanaan Pembangunan

Kapasitas SDM dan Kelembagaan

Perencanaan

Pengelolaan Data, Informasi, Dokumen Perencanaan, dan

Litbang

27

Strategy Map

Financial Perspectives

Learning & Growth

Internal Business Process

Customers Prespectives

Stakeholders Prespectives

28

BSC dibangun dari studi pengukuran kinerja di sektor bisnis, sehingga yang dimaksud perspektif financial di sini adalah terkait dengan financial sustainability.

• Perspektif customer adalah perspektif yang berorientasi pada pelanggan karena merekalah pemakai produk/jasa yang dihasilkan organisasi.

• Dengan kata lain, organisasi harus memperhatikan apa yang diinginkan oleh pelanggan.

• Perspektif internal business process adalah serangkaian aktivitas yang ada dalam organisasi untuk menciptakan produk/jasa dalam rangka memenuhi harapan pelanggan.

• Perspektif ini menjelaskan proses bisnis yang dikelola untuk memberikan layanan dan nilai-nilai kepada stakeholder dan customer.

• Perspektif learning & growth adalah perspektif yang menggambarkan kemampuan organisasi untuk melakukan perbaikan dan perubahan dengan memanfaatkan sumber daya internal organisasi.

• Kesinambungan suatu organisasi dalam jangka panjang sangat bergantung pada perspektif ini.

• Visi

Cascading dan Alignment

SKPD Wide

29

SKPD One SKPD One SKPD One

SKPD Two SKPD Two SKPD Two SKPD Two SKPDTwo SKPD Two

dadang-solihin.blogspot.com


IMPACT

Indikator Kinerja dan Log-Frame


ABK

AT

KPJM

OUTPUT INPUTOUTCOMEINPUT OUTPUT OUTCOME

Alur Pikir Logic Model

32

Hasil pembangunan yang diperoleh dari pencapaian

outcome

Apa yang ingin diubahIMPACTS

Manfaat yang diperoleh dalam jangka menengah untuk

beneficieries tertentu sebagai hasil dari output

Apa yang ingin dicapai

OUTCOMES

Produk/barang/jasa akhir yang dihasilkan

Apa yang dihasilkan (barang) atau dilayani (jasa)

OUTPUTS

Proses/kegiatan menggunakan input

menghasilkan output yang diinginkan

Apa yang dikerjakanACTIVITIES

Sumberdaya yang memberikan kontribusi dalam

menghasilkan output

Apa yang digunakan dalam

bekerjaINPUTS

Metode Pelaksanaan

Met

ode

Pen

yusu

nan

Sumber : Framework for Managing Programme Performance Information, National Treasury, Republic of South Africa, May 2007


Logic Model


Sumber: Logical Framework Approach and Outcome Mapping, A Constructive Attempt of Synthesis, Daniel Roduner and Walter Schläppi, AGRIDEA and Walter Egli, NADEL (ETH Zurich), 2008


Analisis Beban Kerjauntuk mendapatkan informasi mengenai tingkat efektivitas dan

efisiensi kerja Bappeda Kotabaru secara sistematis

35

• Memperjelas dan mempertegas penyusunan format kelembagaan yang akan dibentuk secara lebih proporsional maupun tata hubungan sistem yang ingin dibangun

• Tercapai kesesuaian antara kewenangan dan tujuan organisasi dengan besaran organisasinya.

• Memperoleh gambaran mengenai kondisi riil SDM Aparatur baik kuantitatif maupun kualitatif dan kompetensinya pada unit kerja sebagai bahan perumusan formasi dan rasio kebutuhan pegawai untuk keperluan penataan kelembagaan;

• Mengidentifikasi efisiensi dan efektifitas beban kerja yang menggambarkan prinsip rasional, efektif, efisien, realistis dan operasional secara nyata;

2 1 3


Hasil Analisis Beban Kerja

36

Bahan Penataan/ penyempurnaan struktur

organisasi; Bahan Penilaian prestasi kerja jabatan dan prestasi unit kerja;

Bahan penyempurnaan sistem dan prosedur kerja;

Bahan penyusunan rencana kebutuhan pegawai secara riil

sesuai beban kerja organisasi;

Bahan penyusunan program formasi, mutasi dan promosi

sumberdaya pegawai sesuai visi dan misi organisasi.




38

Program/ Kegiatan

Outcome/ Output Indikator

Baseline

2014

Target Kinerja

2015 2016 2017 2018 2019

Education

Penyusunan Renstra SKPD dan Perumusan Strategi berbasis SWOT dan BSC