Upload
vudien
View
220
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
BAB II
GAMBARAN UMUM OBJEK/LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN
MANDIRI
A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
1. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
Sejarah umum dari Kantor Pelayanan Pajak dimulai pada masa penjajahan
Belanda, Kantor Pelayanan Pajak bernama Belasting, yang kemudian setelah
kemerdekaan berubah menjadi Kantor Inspeksi Keuangan, berubah lagi menjadi
Kantor Inspeksi Pajak dengan induk organisasinya Direktorat Jenderal Pajak
Keuangan Republik Indonesia.
Di Sumatera Utara pada tahun 1976 berdiri tiga Kantor Inspeksi Pajak, yaitu:
a. Kantor Inspeksi Pajak Medan Selatan
b. Kantor Inspeksi Pajak Medan Utara
c. Kantor Inspeksi Pajak Pematang Siantar
Di tahun 1978 Kantor Inspeksi Pajak Medan Selatan dipecah menjadi dua
kantor, yaitu: Kantor Inspeksi Pajak Medan Selatan dan Kantor Inspeksi Pajak
Kisaran. Untuk memudahkan pelayanan pembayaran pajak dari masyarakat, dan
sengan pertumbuhan ekonomi yang semakin cepat, maka didirikanlah Kantor
Universitas Sumatera Utara
Inspeksi Pajak Medan Timur (sekarang Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan
Timur). Berdasarkan pada keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia
No.Kep.758/KMK.01/1993 tertanggal 3 Agustus 1993, maka pada tanggal 1 April
1994 didirikanlah Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur.
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur adalah imstitusi pemerintah
yang mempunyai tugas pokok dalam menyelenggarakan urusan perpajakan. Kantor
Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur beralamat di Jl. Suka Mulia No. 17-A
Medan. Berdasarkan penjelasan sejarah Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Medan Timur,
KPP Medan Timur kemudian berganti nama menjadi Kantor Pelayanan Pajak (KPP)
Pratama Medan Timur pada tanggal 27 Mei 2008, sesuai dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 62/PMK.01/2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi
Vertikal Direktorat Jenderal Pajak yang telah diubah terakhir dengan Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 167/PMK.01/2012.
Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Modern di seluruh jajaran Direktorat Jenderal
Pajak terdiri dari 3 (tiga) jenis, yaitu:
a. Kantor Pelayanan Pajak Wajib Pajak Besar
b. Kantor Pelayanan Pajak Madya
c. Kantor Pelayanan Pratama
Universitas Sumatera Utara
Tabel. 2.1: Wilayah Kerja di Kanwil DJP Sumatera I berdasarkan
Keputusn DJP Nomor: KEP-95/PJ./2008 dan berdasarkan PMK Nomor
67/PMK.01/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal
Direktorat Jenderal Pajak.2
No.
Nama Kantor Wilayah Kerja
1. KPP Madya Medan Sebagian Provinsi Sumatera Utara
2. KPP Pratama Medan Barat Kecamatan Medan Barat
3. KPP Pratama Medan Belawan 1. Kec. Medan Belawan
2. Kec. Medan Labuhan
3. Kec. Medan Marelan
4. Kec. Medan Deli
4. KPP Pratama Medan Timur 1. Kec. Medan Timur
2. Kec. Medan Perjuangan
3. Kec. Medan Tembung
5. KPP Pratama Medan Polonia 1. Kec. Medan Polonia
2. Kec. Medan Maimun
3. Kec. Medan Baru
4. Kec. Medan Selayang
5. Kec. Tuntungan
6. Kec. Medan Johor
2 Sumber: Sub Bagian Umum KPP Pratama Medan Timur, 6 Agustus 2014.
Universitas Sumatera Utara
6. KPP Pratama Medan Kota 1. Kec. Medan Kota
2. Kec. Medan Area
3. Kec. Medan Amplas
4. Kec. Medan Denai
7. KPP Pratama Medan Petisah 1. Kec. Medan Petisah
2. Kec. Medan Sunggal
3. Kec. Medan Helvetia
8. KPP Pratama Medan Binjai 1. Kota Binjai
2. Kabupaten Langkat
9. KPP Pratama Medan Pakam Kabupaten Deli Serdang
2. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
Struktur organisasi adalah bagan yang menggambarkan sistematis mengenai
penetapan tugas-tugas, fungsi dan wewenang serta tanggung jawab masing-masing
dengan tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Tujuan struktur tersebut juga untuk
membina keharmonisan kerja agar dapat dalaksanakan dengan teratur dan baik dan
untuk mencapai tujuan secara maksimal.
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur menerapakan struktur
organisasi lini dan staf yang berada dibawah seorang kepala kantor. Sebagaimana
struktur organisasi KPP Pratama Medan Timur terlampir pada daftar lampiran 1.
Universitas Sumatera Utara
B. Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
1. Visi
Menjadi institusi pemerintah penghimpun pajak negara yang terbaik di
wilayah Asia Tenggara.
2. Misi
Menyelenggarakan fungsi administrasi perpajakan dengan menerapkan
Undang-Undang Perpajakan secara adil dalam rangka membiayai penyelenggaraan
negara demi kemakmuran rakyat.3
1. Pengumpulan, pencarian, dan pengolahan data, pengamatan proposal potensi
perpajakan, penyajian informasi perpajakan, pendataan objek dan subjek.
C. Tugas Umum, Pokok, dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan
Timur
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur mempunyai tugas
melaksanakan penyuluhan, pelayanan, pengawasan Wajib Pajak di bidang Pajak
Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN), Pajak Penjualan atas Barang
Mewah (PPnBM), dan Pajak tidak langsung lainnya.
Dalam melaksanakan tugasnya, Kepala Kantor KPP Pratama Medan Timur
menyelenggarakan fungsi:
3 Sumber: Sub Bagian Umum KPP Pratama Medan Timur, 6 Agustus 2014.
Universitas Sumatera Utara
2. Penetapan dan penerbitan produk hukum perpajakan.
3. Pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaan dan pengolahan
Surat Pemberitahuan, serta penerimaan surat lainnya.
4. Penyuluhan Perpajakan.
5. Pelaksanaan registrasi Wajib Pajak.
6. Pelaksanaan Ekstensifikasi.
7. Penatausahaan piutang pajak dan pelaksanaan penagihan pajak.
8. Pelaksanaan Pemeriksaan Pajak
9. Pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak
10. Pelaksanaan konsultasi perpajakan.
11. Pelaksanaan intensifikasi.
12. Pembetulan ketetapan pajak
13. Pelaksanaan administrasi kantor.
D. Deskripsi dan Aktivitas Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur terletak di Jalan Suka Mulia
Nomor 17 A Medan. KPP Pratama Medan Timur dipegang oleh seorang Kepala
Kantor yang mempunyai tugas mengkoordinasikan penyusunan rencana kerja KPP,
Universitas Sumatera Utara
mengkoordinasikan penyusunan rencana penerimaan pajak berdasarkan potensi yang
ada, dan mengkoordinasikan segala hal yang bersangkutan dengan rencana kerja yang
telah ditargetkan oleh Kantor Wilayah yang bersangkutan. Kepala Kantor tersebut
membawahi 10 (sepuluh) seksi dan 1 (satu) kelompok jabatan fungsional pemeriksa.
Gambaran dari tugas masing-masing bagian kerja tersebut adalah sebagai berikut:4
4.3 Melaksanakan pemrosesan berkas/arsip umum (non WP).
I. 1. Nama Jabatan: Kepala Subbagian Umum
2. Ikhtisar Jabatan:
Melaksanakan tugas melakukan urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha, dan
rumah tangga serta perlengkapan untuk menunjang kelancaran tugas KPP.
3. Tujuan Jabatan:
Agar terlaksananya urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha, dan rumah tangga
serta perlengkapan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas KPP
berdasarkan ketentuan yang berlaku.
4. Uraian Tugas Dan Kegiatan:
4.1 Melaksanakan pengurusan surat masuk KPP yang bukan dari WP.
4.2 Melaksanakan pengurusan surat keluar KPP.
4 Sumber: Sub Bagian Umum KPP Pratama Medan Timur, 6 Agustus 2014.
Universitas Sumatera Utara
4.4 Melaksaakan penyusutan arsip yang tidak mempunyai nilai guna atau telah
memenuhi jadwal retensi arsip.
4.5 Menyetujui konsep surat usulan pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil
(CPNS) menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
II. 1. Nama Jabatan: Kepala Seksi Pengolahan Data dan Informasi
2. IKhtisar Jabatan:
Melaksanakan pengumpulan, pencarian, dan pengolahan data, penyajian
informasi perpajakan, perekaman dokumen perpajakan, urusan tata usaha
penerimaan perpajakan, pelayanan dukungan teknis komputer, pemantauan
aplikasi e-SPT dan e-filing, pelaksanaan SI-DJP, serta penyiapan laporan kinerja.
3. Tujuan dan Jabatan:
Terlaksananya pengumpulan, pencarian, dan pengolahan data, penyajian
informasi perpajakan, perekaman dokumen perpajakan, urusan tata usaha
penerimaan perpajakan, pelayanan dukungan teknis komputer, pemantauan
aplikasi e-SPT dan e-filing, pelaksanaan SI-DJP, serta penyiapan laporan kinerja
di KPP berdasarkan ketentuan yang berlaku dengan profesional, efektif, dan
efisien.
4. Uraian Tugas dan Kegiatan:
Universitas Sumatera Utara
4.1 Menyusun Estimasi Penerimaan Perpajakan berdasarkan potensi pajak,
perkembangan ekonomi dan keuangan.
4.2 Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data.
4.3 Melaksanakan pelayanan peminjaman data dan penyaluran informasi dalam
rangka pemanfaatan data perpajakan.
4.4 Melaksanakan perekaman dan validasi dokumen perpajakan.
4.5 Melaksanakan perbaikan (updating) data.
III 1. Nama Jabatan: Kepala Seksi Pelayanan
2. Ikhtisar Jabatan:
Melaksanakan penetapan dan penerbitan produk hukum perpajakan,
pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaan dan
pengolahan surat pemberitahuan, serta penerimaan surat lainnya, penyuluhan
perpajakan, pelaksanaan regristrasi WP, dan kerjasama perpajakan sesuai
ketentuan yang berlaku.
3. Tujuan Jabatan:
Terlaksananya penetapan dan penerbitan produk hukum perpajakan,
pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaan dan
pengolahan surat pemberitahuan, serta penerimaan surat lainnya, penyuluhan
Universitas Sumatera Utara
perpajakan, pelaksanaan regristrasi WP, dan kerjasama perpajakan yang menjadi
tanggung jawab KPP yang dapat meningkatkan kualitas pelayanan kepada WP.
4. Uraian Tugas dan Kegiatan
4.1 Melaksanakan penerimaan dan penatausahaan surat-surat permohonan dari
WP dan surat lainnya.
4.2 Melaksanakan penyelesaian registrasi WP, Objek Pajak dan atau
Pengukuhan Pengusaha Kena Pajak (PKP).
4.3 Melaksanakan penerbitan Surat Keputusan Pembetulan produk hukum KPP.
4.4 Melaksanakan penyelesaian proses permohonan WP untuk pindah ke KPP
baru, baik domisili/status maupun kewajiban perpajakan lainnya.
4.5 Menyusun konsep tindak lanjut LHP dari instansi pengawasan fungsional.
IV. 1. Nama Jabatan: Kepala Seksi Penagihan
2. Ikhtisar Jabatan:
Melaksanakan urusan penatahusaan piutang pajak, penundaan dan angsuran
tunggakan pajak, penagihan aktif, usulan penghapusan piutang pajak, serta
penyimpanan dokumen-dokumen penagihan sesuai ketentuan yang berlaku.
3. Tujuan Jabatan:
Universitas Sumatera Utara
Terlaksananya urusan penatahusaan piutang pajak, penundaan dan angsuran
tunggakan pajak, penagihan aktif, usulan penghapusan piutang pajak, serta
penyimpanan dokumen-dokumen penagihan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
4. Uraian Tugas Dan Kegiatan:
4.1 Menyusun penyesuaian rencana kerja tahunan Seksi Penagihan.
4.2 Melaksanakan penatahusaan SKPKB/SKPKBT/STP beserta lampirannya
dan surat pembayaran pajak (SSP) beserta bukti Pemindahbukuan dalam rangka
pengawasan tunggakan dan pelunasan pajak.
4.3 Menyusun konsep SK Angsuran/Penundaan Pembayaran Pajak dalam
rangka memberikan pelayanan dari WP.
4.4 Melaksanakan penelitian administratif terhadap piutang pajak yang
diperkirakan tidak dapat ditagih.
4.5 Menjawab konfirmasi tunggakan pajak.
V. 1. Nama Jabatan: Kepala Seksi Pemeriksaan dan Kepatuhan Internal
2. Ikhtisar Jabatan:
Melaksanakan penyusunan rencana pemeriksaan, pengawasan pelaksanaan
aturan pemeriksaan, penerbitan dan penyaluran Surat Perintah Pemeriksaan Pajak
Universitas Sumatera Utara
serta administrasi pemeriksaan perpajakan lainnya, pemantauan pengendalian
intern, pengelolaan risiko, kepatuhan terhadap kode etik dan disiplin, dan tindak
lanjut hasil pengawasan, serta penyusunan rekomendasi perbaikan proses bisnis.
3. Tujuan Jabatan:
Terlaksananya rencana pemeriksaan, pengawasan pelaksanaan aturan
pemeriksaan, penerbitan dan penyaluran Surat Perintah Pemeriksaan Pajak serta
administrasi pemeriksaan perpajakan lainnya, pemantauan pengendalian intern,
pengelolaan risiko, kepatuhan terhadap kode etik dan disiplin, dan tindak lanjut
hasil pengawasan, serta penyusunan rekomendasi perbaikan proses bisnis di KPP
berdasarkan ketentuan yang berlaku dengan profesional, efektif, dan efisien.
4. Uraian Tugas Dan Kegiatan:
4.1 Melakukan penyesuaian rencana pemeriksaan pajak agar peaksanaan tugas
dapat berjalan lancar.
4.2 Menyusun Daftar Nominatif dan/atau Lembar Penugasan Pemeriksaan WP
yang akan diperiksa.
4.3 Mengajukan permohonan perpanjangan jangka waktu penyelesaian
pemeriksaan.
4.4 Melaksanakan administrasi pemeriksaan perpajakan lainnya.
Universitas Sumatera Utara
4.5 Melaksanakan penerbitan dan penyaluran Surat Perintah Pemeriksaan dalam
rangka penagihan pajak (Deliquency Audit).
VI. 1. Nama Jabatan: Kepala Seksi Ekstensifikasi Perpajakan
2. Ikhtisar Jabatan:
Melaksanakan pengamatan potensi perpajakan, pencairan data dari pihak ketiga,
pendataan obyek dan subyek pajak, penilaian obyek pajak dalam rangka
ekstensifikasi perpajakan sesuai ketentuan yang berlaku.
3. Tujuan Jabatan:
Terlaksananya pengamatan potensi perpajakan, pencairan data dari pihak ketiga,
pendataan obyek dan subyek pajak, penilaian obyek pajak dalam rangka
ekstensifikasi perpajakan sesuai ketentuan yang berlaku.
4. Uraian Tugas Dan Kegiatan:
4.1 Menyusun konsep rencana kerja pendataan (pembentukan dan/atau
pemeliharaan basis data) obyek dan subyek pajak.
4.2 Menyusun laporan kegiatan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas.
4.3 Mengarahkan pegawai untuk meningkatan efisiensi, produktivitas dan
profesionalisme di Seksi Ekstensifikasi Perpajakan.
4.4 Menelaah konsep tindak lanjut LHP dari instansi pengawasan fungsional.
Universitas Sumatera Utara
4.5 Menyetujui konsep Renstra, RKT, Penetapan Kinerja, dan LAKIP KPP
sebagai bahan masukan untuk penyusunan Renstra, RKT, Penetapan Kinerja, dan
LAKIP Kanwil DJP.
VII. 1. Nama Jabatan: Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi I
Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi II
Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi III
Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi IV
2. Ikhtisar Jabatan:
Melaksanakan pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan WP,
bimbingan/himbauan kepada WP dan konsultasi teknis perpajakan, penyusunan
Profil WP, analisis kinerja WP, rekonsiliasi data WP dalam rangka melakukan
intensifikasi, dan melakukan evaluasi hasil banding berdasarkan ketentuan yang
berlaku.
3. Tujuan Jabatan:
Terlaksananya pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan WP,
bimbingan/himbauan kepada WP dan konsultasi teknis perpajakan, penyusunan
Profil WP, analisis kinerja WP, rekonsiliasi data WP dalam rangka melakukan
intensifikasi, dan melakukan evaluasi hasil banding berdasarkan ketentuan yang
berlaku untuk meningkatkan pemahaman dan kepatuhan WP.
4. Uraian Tugas Dan Kegiatan:
Universitas Sumatera Utara
4.1 Meneliti Estimasi Penerimaan Pajak berdasarkan potensi pajak,
perkembangan ekonomi dan keuangan.
4.2 Meneliti pengawasan kepatuhan formal WP serta penelitian dan analisa
kepatuhan material WP atas pemenuhan kewajiban perpajakannya.
4.3 Meneliti pelaksanaan bimbingan/himbauan mengenai ketentuan perpajakan
serta konsultasi teknis perpajakan kepada WP.
4.4 Meneliti pelaksanaan rekonsiliasi data (Data Matching) WP.
4.5 Meneliti usulan WP patuh.
E. Gambaran Jumlah Pegawai Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan
Timur
Berdasarkan data hingga awal Agustus 2014, jumlah pegawai KPP Pratama
Medan Timur berdasarkan jabatan/kedudukannya adalah sebanyak 87 orang, dengan
perincian sebagai berikut:5
5 Sumber: Sub Bagian Umum KPP Pratama Medan Timur, 6 Agustus 2014.
Universitas Sumatera Utara
Tabel. 2.2: Jumlah Pegawai KPP Pratama Medan Timur.
F. Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak (KPP)
Pratama Medan Timur
Berikut ini adalah tabel mengenai target penerimaan pajak beserta realisasi
penerimaan pajak, yaitu:
No. Unit Jumlah Pegawai (Orang)
1. Kepala Kantor 1
2. Kepala Sub. Bagian Umum 7
3. Fungsional Pemeriksa 11
4. Kepala Seksi Pengolahan Data dan Informasi 10
5. Kepala Seksi Pelayanan 14
6. Kepala Seksi Penagihan 4
7. Kepala Seksi Pemeriksaan dan Kepatuhan Internal 5
8. Kepala Seksi Ekstensifikasi Perpajakan 4
9. Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi I 8
10. Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi II 7
11. Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi III 8
12. Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi IV 8
Jumlah 87
Universitas Sumatera Utara
` Tabel. 2.3: Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Tahun 2011 hingga
tahun 2014.6
Tahun
(dalam rupiah) Target
Penerimaan
Realisasi
Penerimaan
Persentase Keterangan
2011 653.247.848.736 482.115.578.452 73,08%
2012 683.835.000.000 627.794.918.382 91,81%
2013 867.911.000.000 776.048.828.028 89,42%
2014 968.754.732.000 438.959.923.065 45,31% s.d. Agustus 2014
6 Sumber: Seksi Pengolahan Data dan Informasi (PDI) pada KPP Pratama Medan Timur,
tanggal 12 Agustus 2014.
Universitas Sumatera Utara