BAB II PENDAFTARAN VARIETAS TANAMAN A. …repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/37334/3/Chapter II.pdf · Varietas Tanaman adalah perlindungan khusus yang diberikan negara, yang

BAB II

PENDAFTARAN VARIETAS TANAMAN

A. Pengertian dan Ruang Lingkup Varietas Tanaman

1. Pengertian Varietas Tanaman

Sesuai dengan Pasal 1 ayat 3 Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000

tentang Perlindungan Varietas Tanaman, disebutkan varietas tanaman adalah

sekelompok tanaman dari suatu jenis atau spesies yang ditandai oleh bentuk

tanaman, pertumbuhan tanaman, daun bunga, biji, dan eksperesi karakteristik

genotype atau kombinasi genotype yang dapat membedakan dari jenis atau spesies

yang sama oleh sekurang-kurangnya satu sifat yang menentukan dan apabila

diperbanyak tidak mengalami perubahan.55

Sesuai dengan pengertian diatas, maka

dapat dapat diketahui bahwa varietas tanaman yang dihasilkan harus berbeda dengan

varietas tanaman yang lain yang ditandai dengan perbedaan bentuk fisik samapai

perbedaan karakteristik tanaman.

Untuk diketahui bahwa mengenai definisi/pengertian dari istilah Perlindungan

Varietas Tanaman (selanjutnya disingkat PVT) dapat dilihat sederhananya dalam

Undang-Undang RI Nomor 29 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanaman

terutama tercantum dalam Pasal 1 angka 1 yang memberikan definisi.“Perlindungan

Varietas Tanaman adalah perlindungan khusus yang diberikan negara, yang dalam

hal ini diwakili oleh Pemerintah dan pelaksanaannya dilakukan oleh Kantor

55

Pasal 1 ayat 3 UU No.29 Tahun 2000 tentang Perlindungan Varietas Tanaman

29

Perlindungan Varietas Tanaman, terhadap varietas tanaman yang dihasilkan oleh

pemulia tanaman melalui kegiatan pemuliaan tanaman”.56

Jika dilihat pada pengertian tersebut tergambar tegas bahwa negara berhak

memberikan perlindungan varietas tanaman yang dihasilkan oleh pemulia tanaman

melalui kegiatan pemuliaan tanaman. Pengertian berhak disini jika kemudian kita

menggunakan intrumen Undang-undang dimaksud untuk lebih jauh mencari

definisinya, maka diketahui bahwa hak yang diberikan negara adalah hak khusus

yang diberikan kepada pemulia untuk menggunakan sendiri hasil pemuliaannya atau

bahkan dapat pula memberikan persetujuannya kepada pihak lain untuk

menggunakannya.

Diketahui Indonesia merupakan salah satu negara di dunia yang memiliki

sumberdaya hayati yang sangat beragam. Keanekaragaman hayati ini merupakan

sumber plasma nutfah dan dapat dimanfaatkan untuk merakit varietas unggul57

masa

depan yang sangat penting untuk mendukung pembangunan ekonomi sektor pertanian

pada khususnya dan pembangunan nasional pada umumnya. Sumberdaya plasma

nutfah merupakan bahan utama pemuliaan tanaman, perlu dilestarikan dan

dimanfaatkan sebaik-baiknya dalam rangka merakit dan mendapatkan varietas unggul

tanaman tanpa merugikan pihak manapun yang terkait guna mendorong pertumbuhan

industri perbenihan. Varietas tanaman sebagai komponen yang penting dalam Industri

Perbenihan sebagai upaya menyediakan komoditi pertanian sebanyak-banyaknya

56

Pasal 1 ayat 1 UU NO.29 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanaman 57

Varietas Ungul adalah varietas yang telah dilepas oleh pemerintah baik berupa varietas

baru maupun varietas local yang memiliki kelebihan dalam potensi hasil dan sifat lainnya.

yang didukung oleh perlindungan yang tepat merupakan hal penting dalam

mendorong peningkatan produktivitas pertanian. Bila Industri benih krang

berkembang akan memperlemah sektor pertanian, selanjutnya akan memperlemah

peningkatan daya saing agribisnis sebagai upaya menunjang perekonomian

Indonesia.58

Pada bagian pertimbangan Undang-Undang perlindungan varietas tanaman

telah pula dipertegas bahwa “Negara Republik Indonesia adalah negara agraris,

maka pertanian yang maju, efisien, dan tangguh mempunyai peranan yang penting

dalam rangka pencapaian tujuan pembangunan nasional”, sehingga untuk

membangun pertanian yang maju, efisien, dan tangguh perlu didukung dan ditunjang

antara lain dengan tersedianya varietas unggul”. Untuk itulah guna lebih

meningkatkan minat dan peran serta perorangan maupun badan hukum untuk

melakukan kegiatan pemuliaan tanaman dalam rangka menghasilkan varietas unggul

baru, kepada pemulia tanaman atau pemegang hak Perlindungan Varietas Tanaman

perlu diberikan hak tertentu serta perlindungan hukum atas hak tersebut secara

memadai.59

Varietas tanaman sebagai komponen yang penting dalam Industri Perbenihan

sebagai upaya menyediakan komoditi pertanian sebanyak-banyaknya yang didukung

oleh perlindungan yang tepat merupakan hal penting dalam mendorong peningkatan

58

Nina Nuraini, Paten sebagai Alternatif Perlindungan Hukum Bagi Inventor Teknologi

Varietas Tanaman Meningkatkan Daya Saing Agribisnis Mendukung Pembangunan Ekonomi”,

(Jakarta, Hasil Skripsi, hal 14) 59

Pusat Perlindungan Varietas Tanaman, http://ppvt.setjen.deptan.go.id/ppvtnew, diakses

pada tanggal 21 April 2011

http://ppvt.setjen.deptan.go.id/ppvtnew

produktivitas pertanian. Bila industri benih kurang berkembang akan memperlemah

sektor pertanian, selanjutnya akan memperlemah peningkatan daya saing agribisnis

sebagai upaya menunjang perekonomian Indonesia.

Pada dasarnya regulasinya tersebut tidak lain tujuannya hanya untuk

melindungi, membatasi, dan menetapkan ketentuan main dibidang Varietas Tanaman.

Beberapa aturan tersebut juga tugasnya yaitu melindungi hak para pemulia tanaman

atas varietas tanaman yang dihasilkannya melalui kegiatan pemuliaan tanaman, yang

mana karya yang dihasilkannya dengan hak yang mengandung nilai ekonomi. Dilain

hal regulasi tersebut dapat pula dijadikan sandaran akan kepastian hukum bagi para

masyarakat industri (investasi maupun produksi secara massal).

Perlindungan terhadap varietas tanaman merupakan perkembangan dari segi

hukum yang ingin menciptakan hak-hak baru guna menegaskan dan memperkuat tipe

perlindungan untuk ide berupa konsep hak yang baru.60

Pemulian tanaman dapat juga

diartikan sebagai rangkaian kegiatan untuk mempertahankan kemurnian jenis/dan

atau varietas tanaman yang sudah ada, atau menghasilakan jenis dan/atau varietas

tanaman baru yang lebih baik. Pada dasarnya pemulian tanaman merupakan suatu

metode yang secara sistematik merakit keragaman genetik menjadi suatu bentuk yang

bermamfaat bagi kehidupan manusia.61

Kegiatan pemulian tanaman merupakan rangkaian kegiatan penelitian dan

pengujian atau kegiatan penemuan dan pengembangan suatu varietas, sesuai dengan

60

Muhammad Djumhana, Hukum dalam Perkembangan Bioteknologi, ( Bandung: Citra

Aditya Bhakti, 1995), hal 111. 61

Amrin Makmur, Pengantar Pemulian Tanaman, ( Jakarta: Rineka Cipta, 1992), hal 11

metode baku untuk menghasilkan varietas baru dan mempertahankan kemurnian

benih varietas yang dihasilkan,62

yang dilakukan dengan tujuan untuk mendapatkan

suatu varietas tanaman baru yang bersifat unggul.

Adapun jenis varietas tanaman ada dua jenis varietas, yaitu varietas tanaman

lokal dan ada varietas hasil pemulian. Varietas lokal adalah varietas yang telah ada

dan dibudayakan secara turun-temurun oleh petani, serta menjadi milik masyarakat

dan dikuasai oleh Negara. Sedangkan varietas hasil pemulian adalah varietas yang

dihasilkan dari kegiatan pemulian tanaman.63

Dalam rangka melakukan kegiatan pemulian tanaman, maka harus dipenuhi

hal-hal berikut:

a. Adanya keragaman genetik

b. Sistem-sistem logis dalam pemindahan dan fiksasi gen

c. Konsepsi dan tujuan sasaran yang jelas

d. Mekanisme penyebarluasan asilnya kepada masyarakat

2. Ruang Lingkup Penemuan Varietas Tanaman

Varietas yang dapat diberi PerlindunganVarietas Tanaman meliputi varietas

dari jenis atau spesies tanaman yang baru, unik, seragam, stabil, dan diberi nama.

62

Pasal 1 ayat 4 Undang-Undang Nomor 29 tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas

tanaman 63

Gayatri K Rana Sebagai Kepala Pusat Perlindungan Varietas Tanaman, Sosialisasi Pusat

Perlindungan Varietas Tanaman Dan Perizinan Pertanian, ( Medan: di Gedung AULA DINAS

PERTANIAN SUMUT, tgl 26 April 2011).

Adapun ruang lingkup perlindungan penemuan varietas tanaman diberikan untuk

semua komoditas, yaitu:64

a. Tanaman Pangan

b. Tanaman Hortikultura

c. Tanaman Perkebunan

d. Tanaman Kehutanan

e. Hijauan Pakan Ternak

Secara umum tujuan utama dari pemulian tanaman adalah untuk mendapatkan

varietas tanaman. Kegiatan pemulian dalam bidang pertanian bertujuan untuk:

a. Perbaikan daya hasil dan stabilitas hasil pada tanaman bahan pangan

b. Perbaikan daya hasil yang lebih menarik pada tanaman buah-buahan

c. Penemuan bahan pangan baru (diversifikasi menu)

d. Peningkatan protein melalui peningkatan komposisi hasil

e. Peningkatan gizi melaui eksploitasi ragam genetik

f. Peningkatan hasil pertanian yang mempunyai kandungan energi tinggi

g. Perbaikan terhadap kandungan racun

h. Ketahanan terhadap penyakit dan hama di lapangan dan tempat

penyimpanan.65

Yang turut menunjang perkembangan di bidang pemulian tanaman adalah

adanya investasi dana. Berkaitan dengan kegiatan investasi akan memberikan suatu

64

Ibid, hal 6 65

Hasan Basri Jumin, Dasar- Dasar Agronomi, ( Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 1994),

hal 65.

hak eksklusif berupa hak pemulia (breeder’s right) kepada para pemulian tanaman,

dengan bertujuan untuk:

a. Memberikan kesempatan kepada para pemulia termasuk lembaga

pemerintahan, untuk mendapatkan suatu pengembalian yang wajar

dari dana yang telah mereka keluarkan selama proses pemulian.

b. Memberikan intensif untuk melanjutkan atau menambah investasi

dimasa mendatang.

c. Mengakui hak Moral dari inventor (pihak pemulia yang

bersangkutan) dan hak ekonomi sebagai imbalan atas hasil usahanya.66

Proses pemulian tanaman, yang menjadi subjek yang perlu mendapat

perlindungan hukum adalah pihak pemulia yaitu orang-orang yang menjadi objek

dalam pemulian tanaman adalah varietas tanaman. Perlindungan hukum dibidang

pertanian sudah lama dibutuhkan karena melalui proses melului proses pemulian

tanaman telah diperoleh hasil yang sangat berarti berupa benih tanaman yang bersifat

unggul.

Dengan adanya proses yang dipengaruhi penyerbukan dan seleksi tanaman,

manusia dapat mempengaruhi sifat-sifat varietas tanaman da bahkan menciptakan

varietas tanaman yang baru. Akan tetapi untuk menghasilkan varietas tanaman yang

baru atau unggul, diperlukan banyak waktu, usaha dan dana yang cukup besar,

66

Nina Nuraini, Perlindungan Hak Milik Intelektual Varietas Tanaman, ( Bandung:

Alfabeta, 2007), hal 81.

sehingga jika tidak ada perlindungan hukum yang jelas akan menimbulkan

ketidakpuasan bagi para pemulia tanaman.

Pada dasarnya perlindungan hukum hanya diberikan terhadap varietas

tanaman dari jenis atau spesies tanaman baru, unik, seragam, stabil dan diberi nama.

Suatu varietas tanaman dianggap baru apabila pada saat penerimaan permohonan

hak perlindungan varietas tanaman, bahan perbanyakan atau hasil panen dari varietas

tanaman tersebut belum pernah diperdagangkan di Indonesia, atau jika sudah

diperdagangkan di luar negeri, jangka waktunya tidak lebih dari empat tahun untuk

tanaman semusim dan enam tahun untuk tanaman tahunan. Varietas tanaman

dianggap unik apabila pada saat penerimaan permohonan hak Perlindungan Varietas

Tanaman (PVT), Varietas tanaman yang dapat dibedakan secara jelas dengan varietas

tanaman lainnya yang keberadaannya sudah diketahui secara umum.

Varietas tanaman dianggap seragam apabila sifat-sifat utama atau yang

penting pada varietas tanaman terbukti seragam, meskipun hasil yang diperoleh

bervariasi sebagai akibat dari cara tanam dan lingkungan yang berbeda-beda. Varietas

tanaman dianggap stabil apabila sifat-sifatnya tidak mengalami perubahan setelah

ditanam berulang-berulang dan untuk yang diperbanyak melalui siklus perbanyakan

khusus, tidak mengalami perubahan pada setiap akhir siklus tersebut. Maksud dari

Varietas tanaman yang diperbanyak tidak mengalami perubahan adalah varietas

tanaman harus tetap stabil dalam proses perbanyakan benih atau propagasi dengan

metode tertentu, misalnya produksi benih hibrida, kultur jaringan atau stek.

Bagan.1

Prosedur Pengujian BUSS

Sumber: http://www. ppvt.setjen.deptan.go.id/ppvtnew

Varietas tanaman yang diberikan perlindungan hukum harus mendapat

penamaan yang selanjutnya menjadi nama varietas tanaman yang bersangkutan

dengan ketentuan:

a. Nama varietas tanaman tersebut tetap dapat digunakan meskipun masa

perlindungan telah habis.

Permohonan pemeriksaan substantive

BUSS dari pemohon (max 1 bulan

dari masa pengumuman berakhir)

Memenuhi unsur BUSS

Kapus PVTPP menunjuk Pemaeriksa

PVT

TIDA

K

YA

Pemeriksaan di lapangan oleh

pemeriksa pvt Meliputi sifat BUSS

-Ditanam ulang atau

diminta penjelasan atau

ditolak

Laporan diterima oleh

Pusat PVTPP (

MAX.2.Minggu

setelah uji BUSS

Sidang Komisi PVT

Rekomendasi Komisi PVT kepada

Kapus PVTPP

b. Pemberian nama tidak boleh menimbulkan kerancuan terhadap sifat-sifat

varietas.

c. Penamaan varietas dilakukan oleh pemohon hak Perlindungan Varietas

Tanaman (PVT) dan didaftarkan pada kantor Perlindungan Varietas Tanaman

(PVT).

d. Apabila penanam tidak sesuai dengan ketentuan butir b, maka kantor

Perlindungan Varietas Tanaman (PVT) berhak menolak penamaan tersebut dan

meminta penamaan baru.

e. Apabila nama varietas tersebut telah dipergunakan oleh varietas lain, maka

pemohon wajib mengganti nama varietas ersebut.

f. Nama varietas yang diajukan sebagai merek dagang sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.67

Varietas tanaman yang baru dapat dikembangkan melalui 2 cara yaitu melalui

pemulian tanaman secara klasik dan bioteknologi, misalnya proses rekayasa

genetika. Varietas tanaman yang dihasilkan melalui proses rekayasa genetika juga

akan mendapatkan perlindungan dengan hak perlindungan Varietas Tanaman,akan

tetapi proses/metode untuk menghasilkan varietas tanaman yang baru akan dilindungi

dengan hak paten, sepanjang persyaratan dipenuhi. Pemulia tanaman yang

menginginkan perlindungan hak penemu varietas tanaman dan hak paten sekaligus

tidak dapat secara langsung memperoleh kedua hak tersebut.pemberian perlindungan

dengan hak paten akan lebih diutamakan, hal ini di sebabkan karena faktor kebaruan

67

Pasal 2 Ayat 6 UU N0.29 Tahun 2000 Tetang Perlindungan Varietas Tanaman

(novelty) pada hak paten lebih sulit diperoleh jika dibandingkan dengan hak

perlindungan Varietas Tanaman. Proses pemuliaan tanaman yang menghasilkan

varietas tanaman yang memiliki nilai ekonomis tinggi, dapat dilindungi

kerahasiannya dengan menggunakan ketentuan rahasia dagang.

Perkembangan terhadap pengakuan hak pemulia memberikan keuntungan

yang besar bagi para pemulia tanaman,keuntungan semakian bertambah dengan

perubahan pad hak paten yang telah di perluas cakupannya. Hak paten telah

memungkinkan adanya hak monopoli atas gen-gen secara individuan bahkan ai atas

sifat-sifat genetis. Hak tersebut memungkinkan adanya tuntutan ganda

(multipleclaim), yang tidak hanya meliputi seluruh tanaman tetapi juga bagian-bagian

tanaman dan prosesnya Perlindungan HAKI bagi tanaman (kepemilikan eksklusif dari

beberapa aspek tanaman) cenderung pada bahan tanaman yang tidak ada akhirnya.

Pemegang hak pemulia tidak dapat menetapkan harga tertentu dengan bebas karena

kekayaan mereka dapat digantikan dengan hal yang sama di satu sisi dan di sisi yang

lain pemulia dapat melarang pihak lain untuk mempergunakan (menjual) produk

yang mereka lindungi. Dengan demikian, kemampuan HAKI tidak memberikan

kekuasan.

B. Pendaftaran Varietas Tanaman

Pendaftaran Varietas Tanaman adalah proses mendaftarkan varietas hasil

pemulian untuk semua spesies tanaman ke pusat Perlindungan Varietas Tanaman

(Pusat PVT) Kementerian Pertanian.

Varietas Tanaman yang didaftarkan ada dua jenis yaitu: Varietas Lokal yang

sudah dilepas maupun tidak/belum dilepas, Varietas Hasil Pemulian yang dilepas

maupun tidak/belum dilepas. Adapun manfaat varietas tersebut didaftarkan adalah:

a. Pengumpulan data varietas lokal dan varietas hasil pemulian oleh pemerintah

melalui Pusat PVT

b. Memperjelas nama varietas

c. Memperjelas hubungan hukum antara varietas yang bersangkutan dengan

pemiliknya dan/atau penggunaanya (jelas kepemilikannya).

d. Mendapat pembagian keuntungan apabila digunakan sebagai tetua (varietas

tetua (varietas asal) untuk menghasilkan varietas baru (varietas tahunan

esensial) yang mendapatkan Hak PVT.68

1. Varietas Lokal yang sudah dilepas maupun tidak/belum dilepas

Varietas lokal adalah varietas yang telah ada dan dibudidayakan secara turun

temurun oleh petani, serta jadi milik masyarakat dan dikuasai oleh Negara.69

Pendaftaran varietas lokal dilakukan oleh kepala daerah yang bertindak untuk dan

atas nama masyarakat pemilik varietas lokal, sesuai dengan sebaran geografisnya,

yaitu:

a. Bupati/Walikota: jika varietas lokal tersebut tersebar di kabupaten-

kabupaten/kotamadya dalam satu propinsi.

68

Gayatri K Rana, Op Cit, Hal 2

69 Pasal 1 ayat 4 Peraturan Menteri Pertanian No.01/Pert/ SR.120/2/2006

b. Gubernur; jika lokal tersebut tersebut tersebar di kabupaten-kabupaten/

kotamadya dalam satu propinsi.

c. Jika varietas lokal tersebar di beberapa propinsi di Indonesia,

pendaftaran dilaksanakan oleh pusat PVT mewakili Negara.

d. Kepala daerah dapat menujuk suatu lembaga/instansi atau membentuk

tim untuk mendaftarkan varetas lokal dengan memberikan surat

kuasa.70

Syarat Pendaftaran Varietas Lokal: 71

a. Formulir pendaftaran varietas lokal yang sudah diisi dan

ditandatangani oleh Bupati/Walikota/Gubernur atau Lembaga/Institusi

yang ditunjuk atau Tim yang dibentuk (sesuai dengan sebaran

geografis varietas lokal) diatas kertas bermeterai;

b. Foto yang disebut dalam deskripsi dicetak berwarna di atas kertas dof,

yang diperlukan untuk memperjelas deskripsinya;

c. Surat penunjukan atau surat pembentukan Tim oleh Bupati/Walikota/

Gubernur (sesuai dengan sebaran geografis varietas lokal) kepada

Lembaga/Institusi yang ditunjuk atau Tim yang dibentuk, apabila

70

Pasal 6 PERMENTAN No. 01/Pert/SR.120/2/2006 tentang Syarat Penamaan Dan Tata

Cara Pendaftaran Varietas Tanaman.

71


Perlindungan Varietas Tanaman Dan Perizinan Pertanian, (Medan: di Gedung AULA DINAS

PERTANIAN SUMUT, tgl 26 April 2011).

pendaftaran varietas lokal diajukan oleh Lembaga/Institusi Daerah

atau Tim.

2. Varietas hasil pemulian yang dilepas maupun tidak/belum dilepas.

Pendaftaran varietas hasil pemulian dilaksanakan oleh pemilik varietas.

Pemilik varietas adalah institusi atau individu, yang merakit varietas tersebut. Setiap

varietas tanaman hasil pemuliaan yang akan digunakan sebagai varietas asal untuk

membuat varietas turunan essensial harus diberi nama yang akan menjadi identitas

varietas tanaman yang bersangkutan.

Penamaan varietas hasil pemuliaan tersebut harus memenuhi syarat-syarat

untuk pemulian Tanaman:72

a. Mencerminkan identitas varietas tanaman hasil pemuliaan yang bersangkutan.

b. Tidak menimbulkan kerancuan karakteristik, nilai atau identitas suatu varietas

hasil pemuliaan.

c. Tidak telah digunakan untuk nama varietas yang sudah ada

d. Tidak menggunakan nama orang terkenal

e. Tidak menggunakan nama alam

f. Tidak menggunakan lambang negara.

g. Tidak menggunakan nama merek dagang untuk barang dan jasa yang

dihasilkan dari bahan propagasi dari benih atau bibit, atau bahan yang

dihasilkan dari varietas lain, jasa transportasi atau penyewaan tanaman.

72

Pasal 11 ayat 2 PERMENTAN No. 01/Pert/SR.120/2/2006 tentang Syarat Penamaan Dan

Tata Cara Pendaftaran Varietas Tanaman.

Setelah memenuhi persyaratan untuk penamaan tersebut, pemilik varietas

tanaman hasil pemuliaan harus segera mendaftarkan varietas tanaman hasil

pemuliaannya ke kantor Perlindungan Vanietas Tanaman. Selanjutnya kantor

Perlindungan Varietas Tanaman akan mendaftarkan varietas hasil pemuliaan yang

bersangkutan dalam daftar umum Perlindungan Varietas Tanaman dalam jangka

waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari sejak pendaftaran disampaikan oleh pemilik

varietas hasil pemuliaan. Petugas pemeriksa varietas tanaman akan memeriksa

kembali kelengkapan syarat-syarat untuk penamaan, jika belum sesuai dengan

persyaratan yang dimaksud maka kantor Perlindungan Varietas Tanaman akan

memberikan saran perbaikan nama varietas tanaman tersebut secara tertulis dalam

jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari sejak pendaftaran disampaikan oleh

pemilik varietas tanaman hasil pemuliaan tersebut tidak memberikan tanggapan

apapun maka pendaftaran tersebut dianggap ditarik kembali.

Syarat Pendaftaran Varietas Hasil Pemulian:

a. Formulir pendaftaran varietas hasil pemuliaan yang sudah diisi dan

ditandatangani oleh pemilik varietas hasil pemuliaan diatas kertas bermeterai.

b. Foto yang disebut dalam deskripsi dicetak berwarna di atas kertas dof, yang

diperlukan untuk memperjelas deskripsinya.

c. Surat penugasan kepada pemulia, apabila varietas yang akan didaftarkan oleh

lembaga/institusi yang mempekerjakan pemulia.

d. Surat pemesanan atau perjanjian kerja sama, apabila varietas hasil pemuliaan

akan didaftarkan oleh perorangan atau lembaga/institusi melalui pemesanan

atau perjanjian kerja sama.

e. Dokumen kepemilikan varietas, apabila suatu varietas hasil pemuliaan

diperoleh melalui pewarisan, hibah, wasiat, perjanjian dalam bentuk akta

notaris, atau sebab lain yang dibenarkan Undang-Undang

f. Surat penunjukan untuk mendaftarkan, apabila pendaftaran bukan oleh

pemulia atau pemilik dari varietas hasil pemuliaan yang akan didaftarkan.73

C. Pendaftaran varietas Tanaman di Indonesia

Sistem perlindungan Varietas (PVT) di Indonesia telah menunjukkan

perkembangan yang cukup signifikan dari Tahun ke tahun. Untuk saat ini jumlah

kumulatif permohonan hak PVT sejak tahun 2004 sampai dengan Desember 2011

sebanyak 364 varietas, sementara jumlah kumulatif pendaftaran varietas tanaman

(varietas lokal dan hasil pemulian) sejak tahun 2005-2011 sebanyak 1094 varietas,

sedangkan penerbitan sertifikat hak PVT sejak tahun 2007-20011 sejumlah 140

varietas.74

Dengan fakta ini maka dapat dikatakan bahwa pemulian tanaman

merupakan investasi jangka panjang, karena merakit ”varietas unggul baru”

memerlukan penguasaan ilmu dan teknologi serta curahan fikiran , tenaga waktu

73


Perlindungan Varietas Tanaman Dan Perizinan Pertanian, (Medan: di Gedung AULA DINAS

PERTANIAN SUMUT, tgl 26 April 2011). 74

Seminar Nasonal” Perlindungan dan Pendaftaran Varietas Tanaman” Optimasi Peran

Perlindungan Varietas Tanaman dalam mendorong Industeri Perbenihan Nasional” Sanur, 18

November 2011. Info PVTPP Edisi Oktober-Desember 2011.

dan biaya yang tidak sedikit. Oleh karena itu, sudah sepantasnya jika para pemulia

diberi penghargaan dan inovasi dan kerja kerasnya melalui pemberian jaminan

perlindungan hukum yang jelas.

Dengan adanya kepastian hukum akan mendorong terhadap para pemulia

lebih giat melakukan penelitian untuk menghasilkan varietas unggul baru.

Penghargaan dan jaminan kepastan hukum terhadap para pemulia tersebut

diwujudkan dalam Undang-Undang No. 29 tahun 2000 tentang Perlindungan Varietas

Tanaman.

Dengan Adanya Undang-Undang ini diharapkan menigkatkan suasanan

yang kondusif dalam upaya perakitan varietas unggul baru untuk mendorong industri

perbenihan nasional yang mandiri.75

Tujuan pendaftaran ini adalah: untuk mendata

secara jelas kepemilikan serta identitas varietas-varietas tanaman di Indonesia

sehingga negara memiliki database atau inventori varietas yang berguna dikemudian

hari.Ketika varietas-varietas yang telah didaftar didaftarkan di kantor dimaksudkan

untuk meningkatkan pemahaman implementasi sistem PVT dan pendaftaran varietas

lokal serta hasil pemulian bermamfaat mendorong industri perbenihan.

75

Ibid, hal 2

Tabel .1

HASIL PENDAFTARAN VARIETAS TANAMAN DI PVT MULAI TAHUN

2005-2011

NO

VARIETAS

(VARIETY)

PENDAFTARAN VARIETAS

(PLANT VARIETY REGISTRATION) JUMLAH

(TOTAL)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1 LOKAL 6 12 83 64 45 52 84 346

2

HASIL PEMULIAN

(BREDING)

0 11 29 59 236 280 133 748

JUMLAH 6 23 112 123 281 332 217 1094

Sumber: INFO PVTPP Edisi Ke-III Oktober-Desember 2011

Berdasarkan Tabel .1 diatas merupakan hasil pendaftaran varietas tanaman

se Indonesia di Kantor Pusat Perlindungan Varietas Tanaman, yaitu mulai dari tahun

2005 sampai dengan 2011, bahwa hasil pendaftaran varietas lokal adalah 346,

sementara varietas hasil pemulian 748 dan jumlah keseluruhan 1094 varietas yang

terdaftar. Pendaftaran varietas lokal dari tahun 2005 semakin meningkat sampai tahun

2011, sementara varietas hasil pemulian dari tahun 2005 semakin meningkat sampai

tahun 2010, akan tetapi tahun 2011 semakin menurun. Oleh kerena itu untuk

menigkatkan pendaftaran varietas lokal dan hasil pemulian untuk tahun berikutnya

perlunya sosialisasi kesetiap Daerah diberdayakan.

Bagan 2.

Pendafataran Varietas Lokal di PVT

Sumber: Info PVTPP Edisi Oktober-Desember 2011

Berdasarkan Bagan 2. diatas untuk varietas Lokal seperti gambar diatas,

bahwa pendaftaran Varietas Lokal untuk varietas pangan 20%, varietas sayur 5%,

varietas buah 56 %, Industri 14%, Rempah 2%, dan perkebunan 3 %. Jadi

disimpulkan berdasarkan varietas lokal terdaftar di PVT yang yang paling tinggi

tangkat pendaftarannya varietas pangan sebesar 56%.

Bagan 3.

Pendaftaran Varietas Hasil Pemulian

Sumber: Info PVTPP Edisi Oktober-Desember 2011

29%

28%11%

12%

2% 18%

Hasil Pemuliaan Varietas

pangan

sayur

buah

industri

rempah

Perkebunan

20%5%

56%

14%2% 3%

VARIETAS LOKAL

pangan

sayur

buah

industri

rempah

Perkebunan

Berdasarkan Bagan 3. diatas bahwa hasil pendaftaran hasil pemulian yang

terdaftar di Kantor Pusat Perlindungan Varietas Tanaman bahwa varietas pangan 29

%, varietas sayur 28%, buah 11%, industri 12%, rempah 2%, dan varietas perkebunan

18 %. Untuk hasil pemulian pendaftaran yang palinggi tinggi adalah varietas sayur.

Sementara untuk hasil pendaftaran varietas lokal dan varietas hasil

pemulian yang ada di Propinsi Sumatera Utara ada sekitar 15 varietas, berikut

tabelnya :

Tabel .2

HASIL PENDAFTARAN VARIETAS TANAMAN DI SUMATERA UTARA

MULAI Tahun 2005-2011

NO

VARIETAS

(VARIETY)

PENDAFTARAN VARIETAS

(PLANT VARIETY REGISTRATION) JUMLAH

(TOTAL)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1 LOKAL - - - - 4 - - 4

2

HASIL PEMULIAAN

(BREDING)

- - - - 11 - - 11

JUMLAH - - - - 14 - - 15


Berdasarkan tabel 2 diatas, bahwa perbandingan antara varietas lokal yang

terdaftar seluruh Indonesia 346 varietas sementara wilayah Sumetera Utara 4

varietas, atau perbandingannya varietas lokal wilayah Sumatera Utara 1,15% varietas

dan varietas Lokal Indonesia 98,85% varietas yang terdaftar.

Sementara Varietas hasil pemulian untuk yang terdaftar seluruh Indonesia

748 Varietas, untuk wilayah Sumatera Utara sekitar 11 varietas, jadi berdasarkan

perbandingannya varietas hasil pemulian wilayah Sumatera Utara 1,47% varietas dan

varietas Hasil Pemulian seluruh Indonesia 98,53% varietas yang terdaftar, artinya saat

ini untuk pendaftaran wilayah Sumatera Utara masih minim.

Tabel 3

Hasil Pendaftaran Varietas Lokal di Propinsi Sumatera Utara

No. Nama Pemohon/

Daerah Asal

Nama

Varietas

No.

Terdaftar

Tanggal

Terdaftar 1. Bupati Tapanuli Selatan Jeruk Sipirok 40/PVL/2011 19 Oktober 2011

2. Bupati Tapanuli Selatan Salak Padang

Sidimpuan

Merah

41/PVL/2011 19 Oktober 2011

3. Bupati Tapanuli Selatan Salak Sibakua 42/PVL/2011 19 Oktober 2011

4. Bupati Tapanuli Selatan Salak Padang

Sidimpuan

Putih

43/PVL/2011 19 Oktober 2011


Berdasarkan tabel 3 diatas bahwa jumlah hasil pendaftaran varietas lokal di

Propinsi Sumatera Utara ada 4 varietas yang terdaftar di Kantor PVT, yaitu Jeruk

Sipirok, Salak Padangsidimpuan Merah, Salak Sibakua, Salak Padangsidimpuan

Putih, dimana keempat varietas tersebut sudah dilepas oleh Menteri Pertanian pada

tahun 1999, yang semua permohonan varietas tersebut dimohon oleh Bupati setempat

karena Bupati berhak sebagai Kepala Pemerintah Kabupaten Tapanuli Selatan.

Tabel 4

Hasil Pendaftaran Hasil Pemulian di Propinsi Sumatera Utara

No. Nama Pemohon Jenis

Tanaman

Nama

Varietas

No Terdaftar Tgl

Terdaftar 1 PPKS(Pusat Penelitian

Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP Bah

Jambi

225/PVHP/2009 19 Okt-2011

2 PPKS(Pusat Penelitian

Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP Lame 226/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP Marihat 227/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP Langkat 228/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP Sungai

Pancur 2

229/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP

Simalungun

230/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP Sungai

Pancur 1

231/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP Avros 232/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP PPKS

718

233/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP PPKS

540

234/PVHP/2009 19 Okt-2011


Kelapa Sawit)

Kelapa

Sawit

DxP

Yangambi

235/PVHP/2009 19 Okt-2011


Berdasarkan tabel 4, diatas untuk wilayah Sumatera Utara bahwa hasil

pendaftaran varietas tanaman untuk hasil pemuliaan adalah 11 varietas, diperoleh

perbandingan antara hasil pendaftaran varietas lokal dan pemuliaan di Sumatera

Utara relatif minim. Jadi jumlah kumulatif hasil pendaftaran varietas lokal dan

varietas hasil pemuliaan 15 varietas. Untuk saat ini varietas lokal yang sudah dilepas

dari Sumatera Utara ada 26 varietas dalam proses untuk pendaftaran ke Kantor PVT

berikut tabel daftar holtikultura varietas lokal yang dilepas oleh Pemerintah.

Tabel 5.

DAFTAR HORTIKULTURA VARIETAS LOKAL YANG SUDAH DILEPAS

ASAL SUMATERA UTARA

NO. Nama Varietas Asal Daerah SK MENPAN Pengusul 1. Salak Padang

Sidimpuan Merah

Desa Sibakua dan

Lobulayan,

Kec.P.sidempuan

Kab.Tap.Selatan,

No. 763/Kpts/TP.240/6/1999 BPSBTPH

Sumatera

Utara

2 Salak Padang

Sidimpian Putih

Desa Sibakua dan

Lobulayan,

Kec.P.sidempuan

Kab.Tap.Selatan,


Sumatera

Utara

3 Markisa Beras

Berastagi

Desa Kabung, Kec.

Barus Jahe,

Kab.Tanah Karo,

No.105/Kpts/TP.240/3/2000 BPSBTPH

Sumatera

Utara

4 Jeruk Keprok

Sipirok

DesaGunung Tua

Baringin,

Kec.Sipirok

Kab.Tap.Selatan,


Sumatera

Utara

5 Jeruk Keprok Maga DesaHuta tinggi,

Kec. Kota Nopan

Kab.Mandailing

Natal


Sumatera

Utara

6 Kuini Barus Desa Gabungan

Hasang, Kec.

Barus, Kab. Tap.

Tengah,


Sumatera

Utara

7 Salak Sibakua Desa Sibakua,

kec.P.sidempuan

Barat

Kab.Tap.Selatan


Sumatera

Utara

8 Nenas Simalungun Desa Purba Tua ,

Kec Silima Kuta

Kab.Simalungun,

No. 453/Kpts/PD.210/9/2003 BPSBTPH

Sumut,,

Balit

10 Belimbing Pancur

Batu

Desa Namoriam,

Kec. Pancur Batu

Kab.Deli Serdang

No. 515/Kpts/PD.210/10/2003 BPSBTPH

Sumatera

Utara

11 Terong Tamarillo Desa Lae Rias

Pegagan Julu, Kec.

Sumbul

Kab. Dairi,

No. 491/Kpts/LB.240/8/2004 Diperta

Sumut,

Faperta

USU, Sabar

Sinaga

12 Jambu Biji Deli Sembahe Kec.

Pancur Batu Kab

Deli Serdang

No. 271/Kpts/SR.120/7/2005 BPSBTPH

Sumatera

Utara

13 Pisang Kepok Desa Bangun Sari,

Kec.T. Morawa

Kab.Deli Serdang

No. 489/Kpts/SR.120/12/2005 UPT BPSB

IV,Diperta

Sumatera

14 Sawo Asahan Desa Sei Alim Ulu,

Air Batu

Kab.Asahan,

No. 496/Kpts/SR.120/12/2005 UPT BPSB

IV, Diperta

Sumut

15 Duku Tembung Kel. Tembung,

Kec Percut Sei

Tuan

Kab Deli Serdang


Sumatera

Utara

16 Biwa Biwata Ras Desa Surbakti,

Kec.Simpang

Empat

Kab.Karo

No. 315/Kpts/SR.120/5/2007, BPSBTPH

Sumatera

Utara

17 Nenas Pakpak Desa Salak I,

Kec.Salak

Kab.Pakpak

Bharat,


Sumatera

Utara

18 Durian Bintana Desa Tandem

Hulu, Kec.

Hamparan Perak

Kab. Deli Serdang


Sumatera

Utara

19 Jeruk Keprok

Berastepu

Desa Kubu Colia,

Kec. Tiga Panah

Kab. Karo,


Sumatera

Utara

20 Salak Jambon

Berdikari

Desa Jati Kesuma,

Kec. Namu Rambe

Kab. Deli Serdang,


Sumatera

Utara

21 Mangga Kelong Desa Telaga Sari,

Kec. T.Morawa

Kab. Deli Serdang,


Sumatera

Utara

22 Mangga Malaba Desa Telaga Sari,

Kec.T.Morawa

Kab. Deli Serdang


Sumatera

Utara

23 Kesemek Simalem Desa Peceran,

Kec.Berastagi

Kab.Karo


Sumatera

Utara

24 Cempedak Sumuna Desa Dalam, Kec.

STM Hilir

Kab. Deli Serdang


Sumatera

Utara

25 Durian Ginting Durian Sirapit,

Kec. Sibiru-biru

Kab. Deli Serdang

No.2523/Kpts/SR.120/5/2011 BPSBTPH

Sumatera

Utara

26 Durian Sikapal Desa Durian

Sirapit, Kec.

Sibiru-biru

Kab. Deli Serdang,


Sumatera

Utara

Sumber: Kantor Dinas Pertanian Propinsi Sumatera Utara, UPT BPSB

Berdasarkan Tabel 5 diatas, bahwa untuk saat ini jumlah varietas Hortikultura

(varietas buah-buahan, sayur) yang varietas dilepas pemerintah dari tahun 1999

sampai dengan tahun 2011 sebanyak 26 varietas, meskipun saat ini jumlah varietas

asal tersebut dilepas akan tetapi belum semua yang terdaftar di kantor Pusat

Perlindungan Varietas Tanaman.

D. Prosedur Hak Pendaftaran Varietas Tanaman

Varietas tanaman yang baru harus mendapatkan perlindungan secara hukum,

hal ini bertujuan agar para pemulia ataupun para pemegang hak pemulia dapat terus

bekerja menghasilkan varietas tanaman yang digunakan sebagai bibit unggul yang

bermanfaat dalam dunia pertanian tanpa harus khawatir hasil temuannya akan disalah

gunakan orang yang tidak berhak. Sama halnya dengan Hak Kekayaan Intelektual

lainnya, untuk mendapatkan hak perlindungan, varietas tanaman harus didaftarkan,

namun berbeda dengan Hak Kekayaan Intelektual yang lainnya dimana pendaftaran

dilakukan di kantor Dirjen Hak Kekayaan Intelektual Departemen Hukum dan HAM,

pendaftaran hak Perlindungan Varietas Tanaman dilakukan di kantor Perlindungan

Varietas Tanaman yang berada dibawah naungan Departemen Pertanian.

Bagan.4

Prosedur Hak Pendaftaran Varietas Tanaman

lengkap Tidak lengkap

Sumber : //ppvt.setjen.deptan.go.id/ppvtnew

E. Objek Perlindungan Varietas Tanaman

Tidak semua varietas Tanaman mendapat perlindungan hukum, hanya

varietas tanaman yang memenuhi persyaratan Undang-Undang PVT yang mendapat

perlindungan hukum. Menurut Undang-Undang PVT, yang menjadi objek PVT

adalah varietas tanaman yang dihasilkan oleh pemulia tanaman melalui kegiatan

pemulian tanaman.

Varietas Hasil Pemulian Varietas Lokal

Pemilik Varietas: -Bupati/Walikota

-Gubernur

Pemilik Varietas:

-Perorangan

-Institusi

Perusahaan

Menyerahkan data varietas ke Pusat

PVT berupa:

-Nama -Deskripsi

-Metode Pemulian

-Foto Varietas

Menyerahkan data varietas ke pusat PVT Berupa:

-Nama

-Deskripsi -Sebaran Geografis

-Foto Varietas

Pusat PVT

Melakukan Verifikasi Data

Diterbitkan Sertifikat Pendataran

Varietas Tanaman Oleh Kapus

PVT

Diperbaiki Pemilik

Pasal 1 ayat (3) dan ayat (4) Undang-Undang No.29 Tahun 2000 tentang PVT

menyatakan:

Varietas tanaman yang selanjutnya disebut varietas, adalah

sekelompok tanaman dari suatu jenis atau spesies yang ditandai oleh

bentuk tanaman, pertumbuhan tanaman, daun, bunga, buah, biji dan

ekspresi karakteristik genotipe atau kombinasi genotipe yang dapat

membedakan dari jenis atau spesies yang sama oleh sekurang-kurangnya

satu sifat yang menentukan dan apabila diperbanyak tidak mengalami

perubahan.76

Dalam Penjelasan Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang No.29 Tahun 2000 PVT

dinyatakan:

Pengertian varietas secara umum, pada dasarnya sama dengan varietas

sebagaimana dijelaskan dalam Undang-Undang No.12 tentang Sistem

budidaya Tanaman, dengan ditambahkan penjelasan tentang sifat

genotipe atau kombinasi genotipe adalah susunan gen yang menghasilkan

karakter tanaman yang bersangkutan.Yang dimaksud dengan varietas

yang apabila diperbanyak tidak mengalami perubahan adalah varietas

tersebut adalah tetap stabil didalam proses perbanyakan benih atau hibrid,

kultur jaringan dan steak.Sedangkan yang dimaksud dengan varietas dari

spesies tanaman yang dapat diberi hak PVT adalah semua jenis tanaman,

baik yang berbiak secara generatif maupun secara vegetatif, kecuali

bakteri,bakteriod,mikoplasma, virus,viroid dan bakterifag.77

Dengan demikian, dapat disimpulkan, bahwa varietas tanaman yang dapat

diberi PVT hanyalah varietas tanaman yang dihasilkan pemulia tanaman yang

memepunyai ciri baru, unik, seragam, stabil dan diberi nama. Pemberian PVT

dilakukan oleh Kantor Perlindungan Varietas Tanaman atas dasr permohonan. Dalam

pasal 1 ayat (1) Undang-Undang PVT dinyatakan, bahwa Perlindungan Varietas

76

Pasal 1 ayat (3) dan ayat (4) Undang Undang No.29 Tahun 2000 tentang PVT 77

Penjelasan Pasal 2 ayat (1) Undang Undang No.29 Tahun 2000 tentang PVT

Tanaman, adalah perlindungan khusus yang diberi negara yang dalam hal ini diwakili

oleh pemerintah dan pelaksanaannya dilakukan Kantor Perlindungan Varietas

Tanaman, terhadap varietas tanaman yang dihasilkan oleh pemulia tanaman melalui

kegiatan pemulia tanaman.

F. Subjek Hukum Yang Dapat Melakukan Proses Pendaftaran Hak

Perlindungan Varietas Tanaman

Permohonan pendaftaran hak Perlindungan Varietas Tanaman (PVT) secara

tertulis dengan mempergunakan bahasa Indonesia dan membayar biaya yang

besarnya ditetapkan oleh Menteri. Permohonan pendaftaran hak Perlindungan

Varietas Tanaman (PVT) hanya dapat diajukan untuk suatu varietas tanaman, dimana

Permohonan dapat diajukan oleh:

1. Pemulia

Pemulia yang menghasilkan suatu varietas tanaman yang baru berhak untuk

mendapatkan imbalan yang layak dengan memperhatikan manfaat ekonomi yang

dapat diperoleh dari varietas tanaman. Imbalan tersebut dapat dibayarkan dengan

ketentuan seperti yang diatur dalam Pasal 8 ayat (2) Undang-Undang Nomor 29

Tahun 2000 yaitu:

a. Dalam jumlah tertentu dan sekaligus

b. Berdasarkan persentase

c. Dalam bentuk gabungan antara jumlah tertentu dan sekaligus dengan

hadiah atau bonus

d. Dalam bentuk gabungan antara persentase dengan hadiah atau bonus yang

besarnya ditetapkan sendiri oleh pihak-pihak yang bersangkutan.

Dalam hal ini pemberian imbalan sama sekali tidak akan menghapus hak

pemulia, agar namanya tetap dicantumkan dalam sertifikat pemberian hak

Perlindungan Varietas Tanaman. Seorang pemulia yang ingin melakukan pendaftaran

hak Perlindungan Varietas Tanaman berkewajiban untuk:

a. Melaksanakan hak Perlindungan Varietas Tanaman (P/T) di Indonesia

b. Membayar biaya tahunan Perlindungan Varietas Tanaman (PVT)

c. Menyediakan dan menunjukkan contoh benih varietas yang telah

mendapatkan hak Perlindungan Varietas Tanaman (PVT) di Indonesia.78

Tetapi ketentuan dapat dikecualikan apabila dalam melaksanakan hak

Perlindungan Varietas Tanamannya seorang pemulia mendapatkan kendala baik

secara teknis maupun ekonomis dalam mengembangkan varietas tanaman di

Indonesia. Pengecualian hanya dapat disetujui kantor Perlindungan Varietas Tanaman

apabila pihak pemulia sebagai pemegang hak Perlindungan Varietas Tanaman

mengajukan permohonan tertulis yang disertai alasan-alasan dan bukti yang diberikan

oleh instansi yang berwenang.

2. Orang atau badan hukum yang mempekerjakan pemulia atau yang memesan

varietas dan pemulia

Para pihak yang mempekerjakan pemulia ini dapat berasal dari perorangan,

instansi pemerintah maupun pihak swasta. Para pihak tersebut yang memberikan dana

78

Pasal 9 ayat 1 UU No.9 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanaman

dan fasilitas yang diperlukan pihak pemulia untuk menghasilkan suatu varietas

tanaman yang baru. Kerjasama antara kedua belah pihak dituangkan dalam perjanjian

yang dibuat secara khusus. Berdasarkan perjanjian yang telah disepakati bersama,

varietas tanaman yang dihasilkan pemulia selanjutnya akan dialihkan kepada pihak

yang mendanai kegiataan pemuliaan tanaman. Orang atau badan hukum selaku kuasa

dalam mengajukan permohonan pendaftaran hak Perlindungan Varietas Tanaman

harus menyertakan surat kuasa khusus dengan mencantumkan nama dan alamat

lengkap kuasa yang berhak.

3. Ahli waris

Pihak ahli waris dapat merupakan ahli waris dari pemulia tanaman maupun

ahli waris dari pihak yang mempekerjakan pemulia atau yang memesan varietas dari

Pemulia. Dalam mengajukan permohonan pendapatan hak Perlindungan Varietas

Tanaman (PVT), seorang ahli waris harus membawa serta dokumen resmi sebagai

bukti bahwa dirinya benar merupakan ahli waris dari pemulia tanaman maupun ahli

waris dari pihak yang mempekerjakan pemulia atau yang memesan varietas dari

pemulia.

4. Konsultan Perlindungan Varietas Tanaman

Permohonan pendaftaran hak Perlindungan Varietas Tanaman (PVT) dapat

diajukan oleh pihak pemohon yang tidak bertempat tinggal atau berkedudukan tetap

di Indonesia. Mereka dapat membuat permohonan melalui konsultan Perlindungan

Varietas Tanaman di Indonesia selaku kuasa. Seorang konsultan Perlindungan

Vanietas Tanaman berkewajiban untuk:

a. Terdaftar di kantor Perlindungan Varietas Tanaman (PVT).

b. Menjaga kerahasiaan varietas dan seluruh dokumen permohonan hak

Perlindungan Varietas tanaman (PVT), sampai dengan tanggal

diumumkannya permohonan hak Perlindungan Varietas Tanaman (PVT)

yang bersangkutan.79

Pekerjaan seorang konsultan Perlindungan Varietas Tanaman memerlukan

pengetahuan, sikap dan keterampilan yang khusus agar proses permohonan hak

Perlindungan Varietas Tanaman dan langkah-langkah selanjutnya dapat dilaksanakan

dengan sebaik-baiknya dengan tidak melanggar ketentuan peraturan yang terkait serta

tidak merugikan pihak yang ingin mengajukan permohonan hak Perlindungan

Varietas Tanaman.

Kewajiban konsultan Perlindungan Varietas Tanaman untuk menjaga

kerahasiaan varietas, berlaku pula kepada para pihak terkait yang dipekerjakan oleh

konsultan tersebut, misalnya penerjemah dan sebagainya. Kewajiban untuk menjaga

kerahasiaan varietas akan berakhir pada saat permohonan hak Perlindungan Varietas

Tanaman mulai diumumkan oleh kantor Perlindungan Varietas Tanaman.

Konsultan Perlindungan Varietas Tanaman merupakan perorangan maupun

lembaga yang secara khusus memberikan jasanya yang berkaitan dengan pengajuan

permohonan hak Perlindungan Varietas Tanaman. Tujuan pengadaan lembaga ini

adalah untuk memberikan kemudahan bagi pemulia ataupun para pemohon

Perlindungan Varietas Tanaman yang tidak memahami segi hukum ataupun segi

79

Pasal 13 ayat 1 UU No.29 Tahun 2000 Perlindungan Varietas Tanaman

administrasi mengenai hak Perlindungan Varietas Tanaman, khususnya bagi para

pihak pemohon yang berada di luar Indonesia yang tidak mempunyai perwakilan

seperti badan hukum yang resmi di Indonesia. Persyaratan untuk menjadi seorang

konsultan Perlindungan Varietas Tanaman diatur secara khusus oleh pemerintah,

dimana persyaratan tersebut meliputi syarat kelengkapan administrasi, kelengkapan

fasilitas perkantoran, kriteria pengetahuan dan keterampilan teknis staf yang

memadai, serta dedikasi dan kemampuan tugas dan fungsi konsultan Perlindungan

Varietas Tanaman (PVT) yang dinilai secara periodik.

G. Syarat-Syarat Permohonan Hak Perlindungan Varietas Tanaman.

Adapun Syarat Utama dalam Permohonan Hak Perlindungan Varietas

Tanaman:

1. Formulir permohonan hak PVT yang sudah diisi

2. Formulir Deskripsi Varietas Baru yang sudah diisi

3. Foto yang disebut dalam deskripsi dicetak berwarna diatas kertas dof

untuk memperjelas deskripsi.

4. Bukti pembayaran biaya permohonan hak PVT

5. Foto kopi surat penugasan/surat keterangan atau surat pemesanan kepada

pemulia apabila pemohonan bukan pemulia aslinya.

6. Foto kopi surat bukti penerimaan hak lebih lanjut atas Varietas tersebut

telah dialihkan kepemilikannya.

7. Surat kuasa kepada konsultan yang ditandatangani oleh pemohon konsultan

di atas kertas bermaterai,apabila permohonan hak PVT diajukan melalui

konsultan PVT

8. Surat kuasa kepada orang atau badan hukum di atas kertas

bermaterai,apabila permohonan hak PVT diajukan melalui orang atau

badan hukum .

9. Dokumen bukti ahli waris,apabila permohonan diajukan melalui oleh ahli

waris.

10. Untuk Varietas hasil Rekayasa Genetik :

- Surat keterangan aman pangan dari instansi yang berwenang

11. Surat perjanjian dengan pemilik Varietas asal, jika merupakan varietas

turunan esensial .

12. Untuk permohonan dengan menggunakan hak prioritas :

- Salinan surat permohonan hak PVT yang pertama kali dan disahkan oleh

yang berwenang di Negara asal.

- Salinan sah dokumen permohonan hak PVT yang pertama diluar negeri.

Bagan.5

Prosedur Permohonan Hak PVT

n

Sumber : //ppvt.setjen.deptan.go.id/ppvtnew

Diangap ditarik

kembali

Dilengkapi dalam jangka

Waktu meksimal 6 BULAN

Permohon

-Menyerahkan dokumen

permohonan hak PVT

-Membayar biaya Rp 150.000

Memenuhi Syarat Pemeriksaan Dokumen

permohonan hak PVT (Nama,Kebaruan, Keunikan,

Keseragaman, Kestabilan)

Pengumuman Selama

6 bulan

Diterbitkan Perlindungan

sementara

Penjelasan sangahan pemohon ke Pusat

PVT

Terbukti Ada sanggahan dari

masyarakat

Permohonan Batal

Proses dilanjutkan Pemeriksaan ke-Baruan,

ke-Unikan, ke-Seragaman,

dan ke-Stabilan varietas

Penolakan

diterima Memenuhi syarat

Permohonan Hak PVT

Ditolak

Banding ?

Permohonan banding ke

Komisi banding Diterbitkan sertifikat

Hak PVT oleh Kapus

PVT Komisi Banding

Memproses

Pemohon

Keputusan Banding

Kapus PVT mencabut

penolakan

Setiap varietas tanaman hasil pemuliaan yang akan digunakan sebagai varietas

asal untuk membuat varietas turunan essensial harus diberi nama yang akan menjadi

identitas varietas tanaman yang bersangkutan. Penamaan varietas hasil pemuliaan

tersebut harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:

1. Mencerminkan identitas varietas tanaman hasil pemuliaan yang

bersangkutan.

2. Tidak menimbulkan kerancuan karakteristik, nilai atau identitas suatu

varietas hasil pemuliaan.

3. Tidak telah digunakan untuk nama varietas yang sudah ada.

4. Tidak menggunakan nama orang terkenal.

5. Tidak menggunakan nama alam.

6. Tidak menggunakan lambang negara.

7. Tidak menggunakan nama merek dagang untuk barang dan jasa yang

dihasilkan dari bahan propagasi dari benih atau bibit, atau bahan yang

dihasilkan dari varietas lain, jasa transportasi atau penyewaan tanaman.

Setelah memenuhi persyaratan untuk penamaan tersebut, pemilik varietas

tanaman hasil pemuliaan harus segera mendaftarkan varietas tanaman hasil

pemuliaannya ke kantor Perlindungan Vanietas Tanaman. Selanjutnya kantor

Perlindungan Varietas Tanaman akan mendaftarkan varietas hasil pemuliaan yang

bersangkutan dalam daftar umum Perlindungan Varietas Tanaman dalam jangka

waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari sejak pendaftaran disampaikan oleh pemilik

varietas hasil pemuliaan. Petugas pemeriksa varietas tanaman akan memeriksa

kembali kelengkapan syarat-syarat untuk penamaan, jika belum sesuai dengan

persyaratan yang dimaksud maka kantor Perlindungan Varietas Tanaman akan

memberikan saran perbaikan nama varietas tanaman tersebut secara tertulis dalam

jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari sejak pendaftaran disampaikan oleh

pemilik varietas tanaman hasil pemuliaan tersebut tidak memberikan tanggapan

apapun maka pendaftaran tersebut dianggap ditarik kembali. Varietas tanaman yang

telah disetujui penamaannya oleh kantor Perlindungan Varietas Tanaman memiliki

ketentuan bahwa:

1. Nama varietas tersebut terus dapat. dipergunakan meskipun masa

perlindungannya telah habis.

2. Pemberian nama tidak boleh menimbulkan kerancuan terhadap sifat-sifat

varietas.

3. Penamaan varietas dilakukan oleh pemohon hak Perlindungan Varietas

Tanaman (PVT) dan didaftarkan pada kantor Perlindungan Varietas

Tanaman (PVT).

4. Apabila penamaan tidak sesuai dengan ketentuan butir b, maka pihak

kantor Perlindungan Varietas Tanaman (PVT) berhak menolak penamaan

tersebut dan meminta penamaan baru.

5. Apabila nama varietas tersebut telah dipergunakan untuk varietas lain,

maka pemohon wajib mengganti nama varietas tersebut.

6. Nama varietas yang diajukan dapat juga diajukan sebagai merek dagang

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Permohonan pendaftaran hak Perlindungan Varietas Tanaman terhadap

varietas tanaman yang diajukan secara tertulis dalam bahasa Indonesia kepada kantor

Perlindungan Varietas Tanaman, harus memuat:

1. Tanggal, bulan, dan tahun surat permohonan.

2. Nama dan alamat lengkap pemohon.

3. Nama, alamat lengkap, dan kewarganegaraan pemulia serta nama ahli

waris yang ditunjuk.

4. Nama varietas

5. Deskripsi varietas yang mencakup asal usul atau silsilah, ciri-ciri

morfologi, dan sifat-sifat penting lainnya.

6. Gambar dan atau foto yang disebut dalam deskripsi, yang diperlukan

untuk memperjelas deskripsinya.

Selain varietas tanaman biasa, dikenal juga varietas transgenik,80

dalam

permohonan untuk varietas tersebut maka deskripsinya harus juga mencakup uraian

mengenai penjelasan mokuler varietas yang bersangkutan dan stabilitas genetik dari

sifat yang diusulkan, sistem reproduksi tetuanya, keberadaan kerabat liarnya,

kandungan senyawa yang dapat mengganggu lingkungan dan kesehatan manusia serta

cara pemusnahannya apabila terjadi penyimpangan, dan juga harus disertai dengan

80

menurut Ahmad Krisnawati dan Gazalba Saleh adalah: Transgenik adalah Varietas yang

dihasilkan melalui teknik rekayasa genetik yang tidak membahayakan bagi lingkungan, termasuk

sumber daya hayati dan bagi kesehatan manusia. Mengingat varietas transgenik dalam proses

pembuatannya mungkin menggunakan bahan atau bagian dari organisme yang dalam bentuk asalnya

memiliki resiko berbahaya bagi lingkungan, termasuk sumber daya hayati dan kesehatan manusia

maka varietas transgenik perlu dikaji terlebih dahulu oleh instansi yang berwenang sebelum digunakan

secara luas oleh masyarakat. Hasil pemeriksaan tersebut perlu disertakan pada berkas permohonan hak

Perlindungan Varietas Tanaman untuk suatu varietas transgenik.

surat pernyataan aman bagi lingkungan dan kesehatan manusia dari instansi yang

berwenang. Dengan demikian varietas transgenik merupakan varietas yang dihasilkan

melalui teknik rekayasa genetika. Teknik ini juga diterapkan dalam usaha

menciptakan tanaman dengan sifat-sifat unggul, sehingga dapat meningkatkan hasil

produksi pertanian pada umumnya. Rekombinasi DNA dianggap sebagai bentuk baru

dari alam atau penemuan baru sehingga pada perkembangannya kemudian tanaman

transgenik dapat memperoleh perlindungan hukum.

TABEL 6

Permohonan & Penerbitan Sertifikat Hak PVT

(Application And Granted Varieties 2004-2011)

P : Permohonan Hak PVT

S : Sertifikat Hak PVT81

*) Per 31 Desember 2011

Berdasarkan tabel 6 diatas, Permohonan Hak Perlindungan Varietas Tanaman

& Penerbitan Sertifikat Hak Perlindungan Varietas Tanaman mulai dari tahun 2004

81

Suharyono, Artikel CIOPORA : All Parts Liable for Infringements, Info PVTPP : Edisi Oktober-

Desember 2011

No. Komoditas

Commodity

Tahun/Year

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*)

P S P S P S P S P S P S P S P S

1 TAN. BUAH

Fruits 2 - - - 4 - 2 - - 4 17 2 3 - 2 7

2 TAN. SAYURAN

Vegetables - - 3 - 78 - 5 5 19 31 38 19 - 19 30 7

3 TAN. PANGAN

Food Crops - - 1 - 8 - 12 - 9 8 28 9 21 8 37 11

4 TAN. OBAT

Medicinal - - 1 - - - - 1 - - - 1 - 1 - -

5 TAN. HIAS

Ornamental - - - - 2 - - 1 2 2 - - - - - 1

6 TAN. TAHUNAN

Perrenial Crops - - - - 8 - 4 - 9 6 7 2 10 2 2 4

Jumlah 2 - 5 - 100 - 23 7 39 51 90 33 34 30 71 30

samapai dengan tahun 2011 adalah 364 yang memohon ke Kantor Perlindungan

Varietas Tanaman. Sementara penerbitan Hak PVT mulai dari tahun 2004 samapai

dengan 2011 adalah 152 sertifikat.

H. Pembatalan Hak PVT dan Pencabutan Hak PVT

Hak PVT dibatalkan apabila setelah hak diberikan ternyata:

1. Syarat kebaruan dan/atau keunikan dalam Pasal 2 ayat (2) da ayat 3 tidak dipenuhi

pada saat pemberian hak PVT

2. Pasal 2 ayat 4 dan dan/atau ayat 5 tidak dipenuhi

3. Hak PVT telah diberikan kepada pihak yang tidak berhak

4. Pemegang hak PT tidak memenuhi kewajiban membayar biaya tahunan daam

jangka waktu 6 bulan.

5. Syarat ciri-ciri Varietas yang dilindungi sudah berubah Pemengang hak PVT tidak

mampu menyediakan contoh benih

6. Pemegang hak PVT mengajukan permohonan pencabutan kepada Kapus PVT.

I. Pengalihan Hak PVT

Pengalihan Hak PVT dapat dialihkan karena:82

1. Pewarisan

2. Hibah

3. Wasiat

4. Perjanjian dalam bentuk akta notaris

5. dan sebab lain yang dibenarkan undang-undang

82

Pasal 40 Ayat 1 Undang-Undang Perlindungan Varietas Tanaman

Pengalihan hak Perlindungan Varietas Tanaman disertai dokumen yang

berkaitan dengan itu. Tata Cara Pengalihan Hak PVT harus sesuai dengan syarat yang

telah ditentukan undang-undang perlindungan varietas tanaman. Adapun tata cara

Pengalihan Hak PVT karena :83

I.1. Tata cara Pengalihan Hak PVT Karena Pewarisan:

a. Dalam hal pemegang hak PVT meninggal dunia, ahli waris dari pemegang

hak PVT mengajukan permohonan kepada Kantor PVT mengenai pencatatan

pengalihan hak PVT kepada ahli waris, dengan mengisi formulir permohonan

pengalihan hak PVT dan melampirkan:84

1) Sertifikat hak PVT yang bersangkutan

2) Surat kematian pemegang hak PVT

3) Surat tanda bukti sebagai ahli waris

4) Akta penunjukan kepada salah seorang ahli waris dalam hal ahli waris

lebih dari satu orang

5) Surat kuasa khusus dalam hal permohonan diajukan melalui kuasa

6) Bukti pembayaran biaya hal permohonan pencatatan pengalihan hak

PVT.

b. Dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari terhitung sejak

dipenuhinya persyaratan, Kantor PVT mencatat pengalihan hak PVT yang

83

Peraturan Pemerintah No.14 Tahun 2004 tentang Syarat Tata Cara Pengalihan

Perlindungan Varietas Tanaman Penggunaan Varietas Yang Dilindungi Oleh Pemerintah. 84

Pasal 5 PP No.14 Tahun 2004 tentang Syarat Tata Cara Pengalihan Perlindungan Varietas

Tanaman Penggunaan Varietas Yang Dilindungi Oleh Pemrintah.

bersangkutan serta mengumumkan dalam berita Resmi PVT dan

memberitahukanya kepada ahli waris.

c. Pemberitahuan dilampiri dengan sertifikat hak PVT yang telah dibubuhi

pencatatan hak PVT kepada ahli waris.

d. Apabila persyaratan belum dipenuhi maka dalam jangka waktu yang paling

lama 30 (tiga puluh) terhitung sejak diterimanya permohonan, Kantor PVT

memberitahukan kepada pemohon untuk melengkapi persyaratan dimaksud

paling lama 3 (tiga) bulan sejak tanggal pemberitahuan dari Kantor PVT.

e. Apabila ahli waris tidak bersedia menjadi pemegang hak PVT, maka ahli

waris dapat mengalihkan hak PVT tersebut kepada orang atau badan hukum

yang bersedia menerimanya atau yang menyatakan pelepasan hak PVT,

maka hak tersebut milik publik.85

I.2. Tata cara Pengalihan Hak PVT karena Hibah:

a. Pemegang Hak PVT dapat menghibahkan hak PVTnya kepada orang

atau badan hukum lain.86

b. Penerima hibah mengajukan permohonan pencatatan pengalihan hak

PVT kepada kantor PVT dengan mengisi formulir permohonan pengalihan

hak PVT dan melampirkannya:

1) salinan akta hibah

85


Tanaman Penggunaan Varietas Yang Dilindungi Oleh Pemerintah. 86


Tanaman Penggunaan Varietas Yang Dilindungi Oleh Pemerintah.

2) sertifikat hak PVT yang bersangkutan

3) surat kuasa khusus, dalam hal permohonan diajukan melalui kuasa

4) bukti pembayaran biaya permohonan pencatatan pengalihan hak PVT

c. Dalam jangka waktu paling lama 30 hari terhitung, sejak dipenuhinya

persyaratan, Kantor PVT mencatat pengalihan hak PVT yang bersangkutan

serta mengumumkannya dalam Berita Resmi PVT dan membrikannya

kepada penerima Hibah.87

d. Pemberitahuan tersebut dilampiri dengan sertifikat hak PVT yang

telah dibubuhi pencatatan pengalihan hak PVT kepada penerima Hibah.

e. Apabila persyaratan belum dipenuhi maka dalam waktu jangka

paling lama 30 hari, Kantor PVT memberitahukan kepada pemohon untuk

melengkapi persyaratan dimaksud paling lama 3 bulan sejak tanggal

pemberitahuan oleh Kantor PVT.

f. Apabila dalam jangka waktu pemohon tidak melengkapi persyaratan,

maka pemohon pencatatan pengalihan hak PVT karena Hibah dianggap

ditarik kembali.

g. Dalam hal penerima hibah tidak tersedia menjadi pemegang hak PVT,

maka penerima hibah dapat mengalihkan hak PVT.

h. Dalam hal penerimaan hibah menyatakan pelepasana hak PVT

sebagaimana dimaksud, maka hak tersebut menjadi hak publik.

87

Pasal 8 ayat 2 PP No.14 Tahun 2004 tentang Syarat Tata Cara Pengalihan Perlindungan

Varietas Tanaman Penggunaan Varietas Yang Dilindungi Oleh Pemerintah.

i. Biaya tahunan atas hak PVT dibebankan kepada penerima hibah atau

kepada pihak lainnya yang menerima hak PVT.88

I.3. Tata Cara Pengalihan Hak PVT Karena Wasiat :

a. Perorangan pemegang hak PVT dapat mewasiatkan hak PVT-nya kepada

orang atau badan hukum lain.

b. Wasiat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mulai berlaku setelah pemegang

hak PVT, yang membuat wasiat meninggal dunia.

c. Penerima wasiat mengajukan permohonan pencatatan pengalihan hak PVT

karena wasiat mengajukan permohonan pencatatan pengalihan hak PVT

karena wasiat kepada kantor PVT dengan mengisi formulir permohonan

pengalihan hak PVT dan melampirkan :89


2) Surat kematian pemegang hak PVT

3) Salinan akta wasiat atau keterangan lain yang dianggap sama dengan itu

4) Surat pernyataan para ahli waris dari pemegang hak PVT yang meninggal

dunia yang menyatakan tidak keberatan dengan wasiat tersebut

5) Surat kuasa khusus, dalam hal permohonan diajukan melalui kuasa

6) Bukti pembayaran biaya permohonan pencatatan pengalihan hak PVT

88


Tanaman Penggunaan Varietas Yang Dilindungi Oleh Pemerintah. 89



d. Dalam jangka waktu 30 hari terhitung sejak dipenuhinya persyaratan sebagai

mana dimaksud pada ayat 1, Kantor PVT mencatat pengalihan hak PVT

karena wasiat pada Daftar Umum PVT dan pada sertifikat hak PVT yang

bersangkutan dan diumumkan dalam Berita Resmi PVT dan

memberitahukannya kepada penerima wasiat.90

e. Pemberitahuan tersebut dilampiri dengan sertifikat hak PVT yang telah

dibubuhi pencatatan pengalihan hak PVT kepada penerima wasiat.

f. Apabila persyaratan belum dipenuhi maka dalam jangka waktu 30 hari

terhitung sejak diterimanya permohonan, Kantor PVT memberitahukan

kepada pemohon untuk melengkapi persyaratan dimaksud paling lama 3

bulan sejak tanggal pemberitahuan dari Kantor PVT.

g. Apabila pemohon tidak melengkapi persyaratan, maka permohonan

pencatatan pengalihan hak PVT karena wasiat dianggap ditarik kembali.

h. Dalam hal penerima wasiat tidak bersedia menjadi pemegang hak PVT

Biaya tahunan atas hak PVT dibebankan kepada peneriman wasiat atau

kepada pihak lain yang menerima pengalihan hak PVT.

I.4. Tata Cara Pengalihan Hak PVT karena Perjanjian dalam Bentuk Akta

Notaris

a. Penerima hak PVT karena perjanjian dalam bentuk akta notaris

mengajukan permohonan pencatatan pengalihan hak PVT kepada Kantor

90



PVT dengan mengisi formulir permohonan pengalihan hak PVT dan

melampirkan:

1) Salinan akta notaris tentang pengalihan hak PVT


3) Surat kuasa khusus, apabila permohonan diajukan melalui kuasa

4) Bukti pembayaran biaya permohonan pencatatan pengalihan hak

PVT 91

b. Dalam jangka waktu paling lama 30 hari terhitung sejak dipenuhinya

persyaratan, Kantor PVT mencatat pengalihan hak PVT karena

perjanjian dalam bentuk akta Notaris ke dalam Daftar Umum PVT dan

pada sertifikat hak PVT yang bersangkutan serta mengumumkan dalam

berita Resmi PVT dan memberitahukannya kepada penerima hak PVT.

c. Pemberitahuan dilampiri dengan sertifikat hak PVT yang telah dibubuhi

pencatatan pengalihan hak PVT kepada penerima hak PVT karena

perjanjian dalam bentuk akta notaris.

d. Apabila persyaratan belum dipenuhi maka dalam jangka waktu paling

lama 30 hari terhitung sejak diterimanya permohonan, Kantor PVT

memberitahukan kepada pemohon untuk melengkapi persyaratan paling

lama 3 bulan sejak tanggal pemberitahuan dari Kantor PVT.

91



e. Apabila dalam jangka waktu yang ditentukan pemohon tidak melengkapi

persyaratan, maka pemohon pengalihan hak PVT dianggap ditarik

kembali.

f. Biaya tahunan atas hak PVT dibebankan kepada penerima hak PVT

karena perjanjian dalam bentuk akta Notaris 92

I.5. Tata Cara Pengalihan Hak PVT karena Sebab Lain Yang Dibenarkan

Oleh Undang-Undang

a. Penerima hak PVT dibebankan karena sebab lain yang dibenarkan oleh

undang-undang mengajukan permohonan pencatatan pengalihan hak

PVT kepada Kantor PVT dengan mengisi formulir permohonan

pengalihan hak PVT dan melampirkan ;

1) Salinan bukti pengalihan hak PVT karena sebab lain yang

dibenarkan oleh undang-undang


3) Surat kuasa khusus, apabila diajukan melalui kuasa;

4) Bukti pembayaran biaya permohonan pencatatan pengalihan hak

PVT

b. Dalam jangka waktu 30 hari terhitung sejak dipenuhinya persyaratan,

maka Kantor PVT mencatat pengalihan hak PVT karena sebab lain yang

dibenarkan oleh undang-undang ke dalam Daftar Umum PVT dan pada

92 Pasal 17 PP No.14 Tahun 2004 tentang Syarat Tata Cara Pengalihan Perlindungan Varietas


Sertifikat hak PVT yang bersangkutan serta mengumumkannya dalam

Berita Resmi PVT dan memberitakannya kepada penerima hak PVT.

c. Pemberitahuan tersebut dilampiri dengan sertifikat hak PVT yang telah

dibubuhi pencatatan pengalihan hak PVT kepada penerima hak PVT

karena sebab lain yang dibenarkan oleh undang-undang.

d. Apabila persyaratan belum dipenuhi, maka dalam jangka waktu paling

lama 30 hari terhitung sejak diterimanya permohonan, Kantor PVT

memberitahukan kepada pemohon untuk melengkapi persyaratan

dimaksud paling lama 3 bulan sejak tanggal pemberitahuan dari Kantor

PVT.

e. Apabila dalam jangka waktu pemohon tidak melengkapi persyaratan,

maka permohonan pengalihan hak PVT dianggap ditarik kembali.

f. Biaya tahunan atas hak PVT dibebankan kepada penerima hak PVT

karena sebab lain yang dibenarkan oleh undang-undang.93

J. Instansi Yang Berwenang Mengelola Pendaftaran Hak Perlindungan Varietas

Tanaman.

Agar kebutuhan varietas tanaman dari berbagai komoditi dapat terpenuhi,

maka diperlukan kerjasama yang baik dari semua kalangan, bukan saja keterlibatan

pihak pemulia tanaman dari kalangan instansi pemerintah ataupun dari kalangan

perguruan tinggi saja, melainkan juga dibutuhkan keterlibatan industri benih dari

93



perusahaan swasta. Dalam proses pemuliaan tanaman, para pihak yang ingin

mendaftarkan hak perlindungan terhadap varietas tanaman dapat mengajukan

permohonan ke kantor perlindungan varietas tanaman yaitu suatu unit organisasi di

lingkungan Departemen Pertanian dimana unit tersebut mempunyai tugas dan

kewenangan khusus di bidang perlindungan varietas tanaman.

Dalam kantor Perlindungan Varietas Tanaman tersebut terdapat pejabat

khusus yang disebut pemeriksa perlindungan varietas tanaman yaitu pejabat

pemerintah yang berdasarkan keahliannya diangkat oleh Menteri Pertanian dan

ditugaskan untuk melakukan pemeriksaan substantif dan memberikan rekomendasi

atas permohonan hak perlindungan varietas tanaman. Pemeriksaan substantif yang

dilakukan pemeriksa perlindungan varietas tanaman akan meliputi pemeriksaan

kebaruan, keunikan, keseragaman, dan kestabilan varietas tanaman yang dimohonkan

hak Perlindungan Varietas Tanaman. Dalam melaksanakan tugasnya kantor

Perlindungan Varietas Tanaman dapat meminta bantuan ahli maupun fasilitas yang

diperlukan termasuk mencari informasi dari institusi lain baik dari dalam negeri

maupun dari luar negeri.

Kantor perlindungan varietas tanaman akan menerbitkan daftar umum

perlindungan varietas tanaman yaitu daftar catatan resmi dari seluruh tahapan dan

kegiatan pengelolaan perlindungan varietas tanaman. Selain itu, kantor perlindungan

varietas tanaman tersebut juga menerbitkan berita resmi perlidungan varietas tanaman

yaitu suatu media informasi komunikasi resmi dan kegiatan pengelolaan

perlindungan varietas tanaman yang diterbitkan secara berkala untuk tujuan

kepentingan umum.

K. Hak Eksklusif Dalam Perlindungan Varietas Tanaman

Pada defenisi hak pemulia ataupun hak perlindungan terhadap varietas

tanaman yang telah dikemukakan sebelumnya, diketahui hak pemulia merupakan hak

yang bersifat eksklusif. Secara prinsip, keeksklusifan hak pemulia meliputi

kewenangan pemulia untuk memproduksi atau memperbanyak benih, menyiapkan

untuk tujuan propagasi, mengiklankan, menawarkan, menjual atau

memperdagangkan, mengekspor, mengimpor dan mencadangkan untuk keperluan

kegiatan dalam proses pemuliaan tanaman. Adanya hak eksklusif bagi pemegang hak

perlindungan mempunyai konsekuensi bahwa orang lain tidak dapat melakukan

kegiatan apapun yang bersifat komersil terhadap varietas tanaman yang telah

dilindungi, tanpa adanya persetujuan dari pemegang hak pemulia.

Sebagaimana diketahui bahwa hak pemulia (varietas baru tanaman)

merupakan suatu hak yang bersifat eksklusif. Secara prinsip eksklusif varietas hak

pemulia meliputi kewenangan pemulia untuk memproduksi atau memperbanyak

benih, menyiapkan untuk tujuan propagasi, mengiklankan, menawarkan, menjual atau

memperdagangkan, mengekspor, mengimpor dan mecabang untuk keperluan

kegiatan-kegiatan tersebut.

Adanya Hak Eksklusif bagi pemegang hak pemulia mempunyai konsekuensi

bahwa orang lain tidak dapat melakukan kegiatan yang bersifat komersial terhadap

varietas tanaman yang telah dilindungi tanpa persetujuan pemegang hak

bersangkutan.

Hak eksklusif yang dimiliki melalui hak pemulia dibatasi oleh kegiatan-

kegiatan yang tidak dianggap sebagai pelanggaran apabila dilakukan oleh pihak lain

tanpa adanya persetujuan dari pemegang hak pemulia. Adapun kegiatan kegiatan

Yang dianggap tidak melanggar adalah:

1. Menggunakan sebagian hasil panen dari varietas yang dilindungi sepanjang tidak

untuk tujuan komersil.

2. Menggunakan varietas yang dilindungi untuk kegiatan penelitian, pemuliaan

tanaman dan perakitan varietas baru.

3. Penggunaan oleh pemerintah atas varietas yang dilindungi dalam rangka kebijakan

pengadaan pangan dan obat-obatan dengan memperhatikan hak-hak ekonomi dan

pemegang hak PVT.

Berdasarkan hak eksklusif yang dimiliki, maka pemegang hak pemulia atau

hak PVT dapat mengalihkan hak perlindungan kepada pihak lain yang dianggap

mampu melaksanakannya. Pengalihan hak kepada pihak lain dilakukan melalui

lisensi yang diatur berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Varietas Tanaman

dimana pemberian lisensi dilakukan melalui perjanjian lisensi. Berbeda dengan

pengalihan hak Perlindungan Varietas Tanaman melalui pewarisan, hibah, wasiat,

perjanjian dalam bentuk akta notaris dan sebab lain yang dibenarkan undang-undang,

dimana kepemilikan hak juga mengalami peralihan, pemberian lisensi melalui

perjanjian pada dasarnya hanya pemberian hak untuk menikmati manfaat eknomi dari

hak Perlindungan Varietas Tanaman dalam jangka waktu tertentu dan syarat tertentu

pula, Kepemilikan hak Perlindungan Varietas Tanaman tetap berada pada

pemegangnya, tidak dialihkan kepada pemegang lisensi. Dengan demikian, pemegang

lisensi tidak boleh memberikan lisensi kepada orang lain.

Pemegang hak Perlindungan Varietas Tanaman berhak memberi lisensi

kepada pihak ketiga, maka apabila terjadi perjanjian lisensi, harus dinyatakan secara

tegas dalam perjanjian, yang harus menerangkan hak apa saja yang berpindah kepada

pemegang lisensi selama jangka waktu sesuai dalam perjanjian lisensi. Pemegang hak

Perlindungan Varietas Tanaman yang akan membuat perjanjian lisensi dengan pihak

ketiga lainnya, hanya boleh mengalihkan hak yang belum diberikan lisensi.

Pemegang hak Perlindungan Varietas Tanaman wajib memberitahukan kepada para

pemegang lisensi atas pemberian lisensi baru.

Selain lisensi yang diperoleh berdasarkan kesepakatan para pihak, dalam UU

Perlindungan Varietas Tanaman juga diatur mengenai lisensi wajib. Lisensi wajib

terjadi karena keputusan pemerintah, misalnya untuk mengatasi kelangkaan pangan di

musim kemarau, maupun atas dasar permohonan pihak lain karena tidak

dilaksanakannya hak Perlindungan Varietas Tanaman.

Surat perjanjian yang dilakukan oleh pemberi lisensi hak pemulia kepada

penerima lisensi maupun lisensi wajib, harus didaftarkan ke kantor Perlindungan

Varietas Tanaman di lingkungan Departemen Pertanian Republik Indonesia.

Pendaftaran surat perjanjian lisensi sekaligus merupakan pencatatan hak yang

mempunyai akibat hukum bagi pihak ketiga.

L. Lisensi Pemegang Hak Perlindungan Varietes Tanaman

Pemegang Hak PVT berhak memberi lisensi kepada orang atau badan

hukum,berdasarkan surat perjanjian lisensi, kecuali diperjanjikan lain, maka

pemegang hak PVT tetap boleh melaksanakan sendiri atau memberi lisensi kepada

pihak ketiga lainnya. Perjanjian lisensi harus dicatatkan pada Kantor PVT dan

memuat dalam daftar Umum PVT, dengan membayar biaya besarnya ditetapkan oleh

Menteri.94

Dalam hal perjanjian lisensi tidak dicatatkan di Kantor PVT sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), maka perjanjian lisensi tersebut tidak mempunyai akibat

hukum pada pihak ketiga.

Perjanjian Lisensi berisi hak yang diberikan oleh pemegang hak PVT selaku

pemberi Lisensi kepada penerima Lisensi untuk melaksanakan satu atau lebih dari

beberapa kegiatan; Memproduksi dan memperbanyak Benih; Menyiapkan untuk

tujuan propagasi, Mengiklankan, Menawarkan, Menjual dan Memperdagangkan,

Mengekspor, Mengimpor, Mencadangkan untuk keperluan diatas. Perjanjian Lisensi

dapat bersifat eksklusif atau tidak eksklusif. Perjanjian Lisensi dilarang:

1. Memuat ketentuan yang secara langsung atau tidak langsung dapat

menimbulkan akibat yang merugikan Negara;

2. Memuat pembatasan yang dapat menghambat kemampuan bangsa Indonesia

dalam menguasai dan mengembangkan pemulian tanaman pada umumnya;

atau

3. Melebihi jangka waktu PVT yang bersangkutan.

94

Pasal 43 ayat 1 UU NO-29 Tahun 2000 tentang Perlindungan Varites Tanaman

Hak dan Kewajiban Pemberi dan Penerima Lisensi

Pemberi Lisensi Berhak:

a. Menerima pembayaran royalty sesuai dengan perjanjian;

b. Melaksanakan sendiri haknya sepanjang tidak diperjanjikan lain dalam hal

perjanjian Lisensi bersifat tidak eksklusif

c. Menuntut pembatalan Lisensi dalam hal penerima Lisensi tidak

melaksanakan perjanjian sebagaimana mestinya.

Pemberi Lisensi berkewajiban:

a. Menjamin Varietas yang disensikan dari cacat hukum atau gugatan dari

pihak ketiga;

b. Memberitahukan kepada penerima Lisensi bahwa bahwa Lisensi yang

diberikannya bukan Lisensi yang telah diberikan kepada penerima lisensi

lainnya dalam hal perjanjian Lisensi bersifat eksklusif;

c. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap mutu hasil produksi

sebagai pelaksanaan hak PVT oleh penerima lisensi.95

Penerima Lisensi berhak;

a. Menggunakan Varietas yang disensikan dengan perjanjian:

b. Meminta kembali pembayaran royalti yang telah dibayarkan kepada

pemberi Lisensi dalam hak PVT yang disensikan dicabut.

Penerima Lisensi berkewajiban;

95



a. Membayar royalty sesuai dengan perjanjian;

b. Mencatatkan perjanjian Lisensi kepada Kantor PVT

c. Menjaga mutu produksi Varietas sesuai dengan standar produk yang

dilisensikan.

Lisensi Wajib hak PVT tidak digunakan di Indonesia, hak PVT digunakan

dengan cara merugikan masyarakat, diberikan oleh Pengedilan Negeri untuk jangka

waktu tidak lebih lama dari hak PVT, Dapat diajukan oleh orang/badan hukum

setelah 3 tahun masa perlindungan.Lisensi Pemegang hak PVT berhak untuk

memberikan Lisensi kepada orang, Badan hukum lain berdasarkan perjanjian lisensi.

Dicatatkan di Kantor PVT dalam daftar Umum PVT, apabila tidak dicatatkan, maka

tidak mempunyai akibat terhadap Pihak III.Ketentuan Lisensi diatur oleh Pemarintah.

Berakhirnya Perjanjian Lisensi karena:

a. Habis masa berlakunya sesuai dengan perjanjian

b. Kesekapatan kedua belah pihak

c. Hak PVT-nya dibatalkan oleh Kantor PVT

d. Hak PVT-nya dicabut oleh Kantor PVT

Dalam hal perjanjian lisensi berakhir karena alasan diatas,pemberi lisensi atau

kuasanya memberitahukan secara tertulis kepada Kantor PVT dalam jangka waktu

paling lama 30 hari sejak tanggal berakhirnya perjanjian Lisensi. Kantor PVT

memberitahukan secara tertulis berakhirnya perjanjianlisensi karena pembatalan atau

pencabutan hak PVT sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 ayat (1) kepada pemberi

dan penerima Lisensi atau kuasanya paling lambat 30 hari terhitung sejak tanggal

pembatalan atau pencabutan tersebut.

Documents

BAB II PENDAFTARAN VARIETAS TANAMAN A. …repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/37334/3/Chapter II.pdf · Varietas Tanaman adalah perlindungan khusus yang diberikan negara, yang