Upload
hoangdien
View
221
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
1. Letak Geografis Lokasi Penelitian
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut bertempat di
Jalan H. Boejasin. Telepon/Fax. (0512) 21068 Pelaihari (70814) email:
[email protected]. Situs resmi Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut yaitu www://kemenagtanahlaut.blogspot.com. Situs
tersebut dikelola oleh Bagian Humas.
2. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut
Berdirinya Kementerian Agama Republik Indonesia didasarkan
pada:
a. Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 29 ayat 1 dan 2;
1) Negara berdasarkan atas Ketuhanan Yang Maha Esa;
2) Negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk
memeluk agamanya masing-masing dan untuk beribadah
menurut agamanya dan kepercayaannya itu.
b. Penetapan Pemerintah Nomor 1/SD tahun 1946 tentang dibentuknya
Kementerian Agama;
41
c. Penetapan Pemerintah Nomor 5/SD tahun 1946 tentang pelimpahan
tugas-tugas keagamaan dari beberapa departemen, mencakup
perkawinan, pengadilan agama, kemesjidan, urusan Mahkamah
Islam Tinggi dan pengajaran agama di sekolah-sekolah;
d. Berdasarkan Surat Keputusan Presiden RI Nomor 1/SD tahun 1946,
tanggal 03 Januari 1946, tentang Pendirian Departemen Agama yang
ditetapkan di Jogjakarta.
e. Kedudukan Departemen Agama sebagai bagian dari Pemerintahan
Negara yang dipimpin oleh seorang Menteri Agama
bertanggungjawab langsung kepada Presiden.
f. Berdasarkan Keputusan Menteri Agama RI tahun 1959, maka
ditetapkan hari berdirinya Kementerian Agama dalam Republik
Indonesia yaitu hari Kamis tanggal 29 Muharram 1364 Hijriah.
Berdirinya Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
Tahun 1970 yang waktu itu dengan nama Perwakilan Departemen Agama
Kabupaten Tanah Laut dengan susunan organisasi terbagi tiga bagian unit
kerja, yaitu Dinas Inspeksi Urusan Agama, Dinas Inspeksi Penerangan
Agama dan Dinas Inspeksi Pendidikan Agama Islam, dengan menempati
Kantor beralamat di Jalan Sapta Marga Pelaihari dengan Kepala Kantor
pertamanya KH. Nawawi Asmail, dan sekarang menjadi kantor tersebut
dijadikan Kantor Urusan Agama Kecamatan Pelaihari.
Seiring berjalannya waktu selanjutnya terbitlah Keputusan Menteri
Agama Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 1975 tentang Susunan
42
Organisasi dan Tata Kerja Departemen Agama, maka dari situlah Kantor
Perwakilan Departemen Agama diseluruh wilayah Indonesia berubah
nama menjadi Kantor Departemen Agama termasuk di Kabupaten Tanah
Laut dan diikuti pula perubahan nama unit kerja, Dinas Inspeksi Urusan
Agam Islam menjadi Seksi Urusan Agam Islam, Dinas Inspeksi
Penerangan Penernagan Agama Islam menjadi Seksi Penerangan Agama
Islam, dan Dinas Inspeksi Pendidikan Agama Islam menjadi Seksi
Pendidikan Agama Islam, serta adanya penambahan unit kerja Seksi
Perguruan Agama Islam dan Sub Bagian Tata Usaha yang menangani
bidang administrasi keuangan, kepegawaian dan umum.
Selanjutnya pada tahun 1979 kantor departemen agama kabupaten
tanah laut pindah menempati gedung baru yang beralama di Jalan H.
Boejasin Pelaihari sampai sekarang. Berselang dua tahun kemudian terbit
Keputusan Menteri Agama RI Nomor 45 Tahun 1981 tentang Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Departemen Agama. Terbitlah Keputusan
Menteri Agama yang baru ini membawa perubahan kembali pada Kantor
Departemen Agama karena adanya penambaan kembali satu unit kerja
yaitu Penyelenggaraan Bimbingan Urusan Haji.
Selanjutnya pada tahun 2002 terbit Keputusan Menteri Agama RI
Nomor 373 Tahun 2002 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor
Wilayah Departemen Agama Provinsi dan Kantor Departemen Agama
Kabupaten Kota, dari Keputusan Menteri Agama tersebut berubah kembali
Unit Kerja yang ada di dalamnya yaitu:
43
a. Sub Bagian Tata Usaha
b. Seksi Urusan Agama Islam
c. Seksi Penyelenggaraan Haji dan Umrah
d. Seksi Madrasah dan Pendidikan Agama Islam pada Sekolah
Umum
e. Seksi Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren
f. Seksi Pendidikan Agama Islam pada Masyarakat dan
Pemberdayaan Masjid
g. Penyelenggaraan Bimbingan Zakat dan Wakaf karena Kantor
Departemen Agama Kabupaten Tanah Laut masuk dalam
Tipologi I A.
Selanjutnya pada tahun 2012 terbit Peraturan Menteri Agama RI
Nomor 13 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal
Kementerian Agama. Dalam peraturan tersebut Kementerian Agama
termasuk dalam Tipologi I A dengan Susunan Organisasi:
a. Sub Bagian Tata Usaha
b. Seksi Madrasahan dan Pendidikan Agama Islam pada Sekolah
Umum berubah menjadi Seksi Pendidikan Madrasah
c. Seksi Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren berubah
menjadi Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren
d. Seksi Pendidikan Agama Islam pada Masyarakat dan
Pemberdayaan Masjid berubah menjadi Seksi Pendidikan Agama
Islam
44
e. Seksi Penyelenggaraan Haji dan Umah
f. Seksi Urusan Agama Islam berubah menjadi Seksi Bimbingan
Masyarakat Islam
g. Penyelenggaran Zakat dan Wakaf berubah menjadi
Penyelenggaraan Syari’ah.
Berdasarkan Peraturan Presidan Republik Indonesia Nomor 47 tahun
2009 tentang Pembentukan Organisasi Kementerian Agama, dan
ditindaklanjuti dengan Keputusan Menteri Agama, maka terhitung sejak
tanggal 03 Desember 2009 Departemen Agama berubah menjadi
Kementerian Agama. Lebih dari itu bukan hanya nama Kementerian
Agama pusat saja yang berubah tetapi diikuti oleh semua Kantor Wilayah
di Provinsi dan Kantor di Kabupaten, termasuk di Kabupaten Tanah Laut
yakni Kantor Departemen Agama Kabupaten Tanah Laut berubah menjadi
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Dengan demikian perubahan tersebut menyebabkan segala
penggunaan atribut seperti logo, lencana, badge, kop surat, stempel, papan
nama dan lainnya menunjuk kepada Kementerian Agama yang
menggunakan penyebutan Departemen Agama harus disesuaikan menjadi
Kementerian Agama.
Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut sejak
berdirinya sampai sekarang adalah sebagai berikut:
a. H. Nawawi Asmail, sejak tahun 1970 sampai dengan 1 Mei 1981
45
b. Drs. H. Tarmidji Amberi, sejak tanggal 1 Mei 1981 sampai
dengan 22 Juni 1989
c. Drs. H. Eddi Karnadie, sejak tanggal 22 Juni 1989 sampai dengan
31 Juni 1994
d. Drs. H. Ustani Hilman, sejak tanggal 31 Juni 1994 sampai dengan
11 Juni 1997
e. Drs. H. Abubakar Kabi, sejak tanggal 11 Juni 1997 sampai
dengan 7 Desember 1999
f. Drs. H. Djajamadi Babas, sejak tanggal 7 Desember 1999 sampai
dengan 31 Maret 2004
g. Drs. H. Ariansyah, sejak tanggal 31 Maret 2004 sampai tanggal
31 Juni 2010
h. Drs. H. Haderani, sejak 1 Juli 2010 sampai dengan 4 Januari 2011
(sebagai Pengganti Sementara)
i. Drs. H. Muhammad Tambrin, M.MPd, sejak tanggal 5 Januari
2011 sampai tanggal 21 Februari 2014
j. Drs. H. M. Rusdi Ilmi, sejak tanggal 24 Februari 2014 sampai
dengan 12 September 2014 (sebagai Pengganti Sementara)
k. H. Rusmadi, S.Ag, S.Pd.I, MM, sejak tanggal 13 September 2014
sampai 28 April 2017
l. Drs. H. Rusbandi, M.A., sejak tanggal 28 April 2017 sampai
sekarang.
46
3. Visi dan Misi
a. Visi Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
Terwujudnya masyarakat Tanah Laut yang taat beragama, rukun,
cerdas, dan sejahtera lahir batin dalam rangka mewujudkan masyarakat
Tanah Laut yang berdaulat, mandiri, dan berkepribadian berlandaskan
gotong royong. (Keputusan Menteri Agama Nomor 39 Tahun 2015)
b. Misi
1) Meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran agama;
2) Memantapkan kerukunan intra dan antar umat beragama;
3) Menyediakan pelayanan kehidupan beragama yang merata dan
berkualitas;
4) Meningkatkan pemanfaatan dan kualitas pengelolaan potensi
ekonomi keagamaan;
5) Mewujudkan penyelenggaraan ibadah haji dan umrah yang
berkualitas dan akuntabel;
6) Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan umum berciri agama,
pendidikan agama pada satuan pendidikan umum, dan pendidikan
keagamaan;
7) Mewujudkan tatakelola pemerintahan yang bersih akuntabel dan
terpercaya.
47
4. Tugas dan Fungsi
a. Tugas
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut adalah instansi
vertikal Kementerian Agama yang berada dibawah dan bertanggungjawab
langsung kepada Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
mempunyai tugas melaksanakan tugas pokok dan fungsi Kementerian
Agama dalam wilayah Kabupaten Tanah Laut berdasarkan kebijakan
Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Selatan
dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
b. Fungsi
Dalam melaksanakan tugas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut menyelenggarakan fungsi:
1) Perumusan Visi dan Misi serta kebijakan teknis di bidang pelayanan
dan bimbingan kehidupan beragama kepada masyarakat Kabupaten
Tanah Laut.
2) Pembinaan, pelayanan dan bimbingan dibidang bimbingan
masyarakat Islam, pelayanan haji dan umrah, pengembangan zakat
dan wakaf, pendidikan agama dan keagamaan, pondok pesantren,
pendidikan agama Islam pada masyarakat dan pemberdayaan masjid,
urusan agama, pendidikan agama, bimbingan masyarakat Kristen,
Katolik, Hindu, serta Budha sesuai peraturan perundang-undang
yang berlaku.
48
3) Pelaksanaan kebijakan teknis dibidang pengelolaan administrasi dan
informasi keagamaan.
4) Pelayanan dan bimbingan dibidang kerukunan umat beragama.
5) Pengkoordinasian, perencanaan, pengendalian dan pengawasan
program.
6) Pelaksanaan hubungan dengan pemerintah daerah, instansi terkait
dan lembaga masyarakat dalam rangka pelaksanaan tugas
Kementerian Agama di Kabupaten Tanah Laut.
5. Personalia Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
Berdasarkan data yang diperolah saat penelitian, jumlah Pegawai
Negri Sipil (PNS) yang berada di lingkungan kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut selama Agustus 2017 sebanyak 341 orang. Terdiri
dari 35 orang pegawai di dalam kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut, 23 orang pegawai di setiap KUA per kecamatan, 14 orang
pegawai di kelompok jabatan fungsional, 17 orang pegawai di bidang
Penyuluh Agama KUA per kecamatan, 28 orang pegawai di MAN
Pelaihari, 39 orang pegawai di MTsN 1 Pelaihari, 19 orang pegawai di
MTsN 2 Pelaihari, 14 orang pegawai di MTsN Kurau, 18 orang pegawai di
MTsN Panyipatan, 16 orang pegawai di MTsN Batu Ampar, 19 orang
pegawai di MTsN Kintap, 24 orang pegawai di MIN Pelaihari, 15 orang
pegawai di MIN Pabahanan, 11 orang pegawai di MIN Kurau Utara, 7
orang pegawai di MIN Kuringkit, 9 orang pegawai di MIN Tajau Pecah, 1
orang pegawai di RA/BA di lingkungan Kabupaten Tanah Laut, 1 orang
49
pegawai di MAS Ubudiyah Bati-Bati, 1 orang pegawai di MTs S Al Irsyad
Kecamatan Takisung, 3 orang pegawai di MTs S Tanah Laut, 6 orang
pegawai di MIS Tanah Laut, 4 orang pegawai di SMKN, 4 orang pegawai
di SMPN, 13 orang pegawai di SDN.
Pengertian dari Pegawai Negeri berdasarkan Undang-Undang RI
Nomor 8 Tahun 1974 tentang pokok-pokok kepegawaian dalam Pasal 1
dijelaskan Pegawai Negeri adalah mereka yang setelah memenuhi syarat-
syarat yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan yang
berlaku, diangkat oleh pejabat yang berwenang dan diserahi tugas dalam
sesuatu jabatan Negeri atau diserahi tugas Negara lainnya yang ditetapkan
berdasarkan sesuatu perundang-undangan dan digaji menurut peraturan
perundang-undangan yang berlaku.1
Sedangkan pegawai honorer yang berada di Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut saat ini berjumlah 9 orang. Terdiri dari: 2
orang ditugaskan sebagai pramubakti, 1 orang ditugaskan sebagai
sopir/pengemudi mobil kantor, 1 orang ditugaskan sebagai petugas
keamanan (satpam), 1 orang ditugaskan sebagai petugas keamanan
(penjaga malam), 2 orang ditugaskan sebagai cleaning service, 1 orang
ditugaskan pada Seksi Penyelenggaraan Haji dan Umrah, 1 orang
ditugaskan pada Seksi Pendidikan Madrasah.
Jabatan Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
dapat terlaksana dengan baik berdasarkan kebijakan Kepala Kantor
1 Republik Indonesia, “Undang-Undang R.I. Nomor 8 Tahun 1974 Tentang Pokok-Pokok
Kepegawaian”. Tersedia di http://www.setjen.kemenkeu.go.id/sites/default/files/[tittle]-
492015/uu_8_1974_pdf_47652.pdf, di akses pada Sabtu 17 Februari 2018 pukul 12.48 WITA
50
Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan dan peraturan perundang-undangan
yang berlaku, tentunya mempunyai tanggungjawab terbesar di Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Oleh karena itu, Kepala
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut memiliki tugas pokok dan
fungsi jabatan yakni:
a. Tugas pokok
Kepala Kantor Kementerian Agama melaksanakan tugas pokok
dan fugnsi Kementerian Agama dalam wilayah Kabupaten
berdasarkan kebijakan Kepala Kantor Wilayah Kementerian
Agama Provinsi Kalimantan Selatan dan peraturan perundang
undangan yang berlaku.
b. Fungsi
Berdasarkan KMA Nomor 13 tahun 2012 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Instansi Vertikal Kementerian Agama, maka
selain tugas pokok di atas juga mempunyai fungsi
melaksanakan kegiatan dengan potensi organisasi antara lain
sebagai berikut:
1) Perumusan visi, misi dan kebijakan tehnik di bidang
pelayanan dan bimbingan kehidupan beragama pada
masyarakat di Kabupaten.
2) Pelaksanan kebijakan teknis di bidang Pengelolaan
Administrasi dan Informasi Keagamaan.
51
3) Pembinaan Pendidikan Madrasah, pembinaan Pendidikan
Agama Islam, pembinaan Pendidikan Diniyah dan Pondok
Pesantren, pembinaan Haji dan Umrah, pembinaan dan
Pendidikan Masyarkat Islam, dan pembinaan
Penyelenggara Syariah, sesuai peraturan perundang-
undangan.
4) Pelayanan dan bimbingan di bidang kerukunan umat
beragama.
5) Pengkoordinasian, perencanaan, pengendalian dan
pengawasan program.
6) Pelaksanaan hubungan dengan pemerintah daerah, instansi
terkait dan lembaga masyarakat dalam rangka pelaksanaan
tugas Kementerian Agama di Kabupaten.
53
Berikut uraian tugas pokok jabatan:
a. Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut:
1) Memimpin pelaksanaan tugas Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut;
Mengadakan rapat koordinasi rutin setiap bulan dengan para
pejabat struktural dan fungsional.
Menugaskan kepada Kepala Sub Bagian Tata Usaha, Kepala
Seksi, Penyelenggara dan Pejabat Fungsional untuk menyusun
RKT.
Menugaskan kepada Kepala Sub Bagian Tata Usaha, Kepala
Seksi, Penyelenggara dan Pejabat Fungsional untuk
melaksanakan tugas sesuai tugas dan fungsinya.
2) Menetapkan sasaran kerja setiap bulan kegiatan;
Menugaskan kepada Kepala Sub Bag Tata Usaha, Kepala
Seksi, Penyelenggara dan Pejabat Fungsioanl untuk membuat
jadwal kegiatan bulanan.
Meminta laporan kegiatan setiap bulan kepada Kepala Sub
Bagian Tata Usaha, Kepala Seksi, Penyelenggara dan Pejabat
Fungsional.
Mengevaluasi hasil kegiatan laporan.
3) Membagi tugas dan menentukan penanggungjawab kegiatan
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
54
Menugaskan Kepala Sub Bagian Tata Usaha selaku koordinator
untuk mengedarkan RKT yang sudah ditetapkan.
Meminta kepada Kepala Sub Bagian Tata Usaha, Kepala Seksi,
Penyelenggara dan Pejabat Fungsional untuk bertanggungjawab
terhadap tugas pokoknya.
4) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
Memberikan petunjuk kepada Kepala Sub Bagian Tata Usaha,
Kepala Seksi, Penyelenggara dan Pejabat Fungsional untuk
mempedomani tugas-tugas pokoknya sesuai ketentuan yang
berlaku.
Memeriksa hasil kegiatan setiap tiga bulan sekali.
5) Perumusan Visi, Misi dan kebijakan tehnik di bidang Pelayanan
dan Bimbingan Kehidupan Beragama pada masyarakat di
Kabupaten;
Mempelajari visi, misi Kantor Kementerian Agama dan
mencatat hal-hal yang penting.
Menyampaikan hal-hal yang penting Kepala Sub Bagian Tata
Usaha, Kepala Seksi, Penyelenggara dan Pejabat Fungsional.
6) Pembinaan, Pelayanan dan Bimbingan Urusan Agama Islam,
Pelayanan Haji dan Umrah, Pelayanan Madrasah dan Pendidikan
Agama Islam pada sekolah umum, Pendidikan Keagamaan dan
Pondok Pesantren, Pendidikan Agama Islam pada masyarakat dan
55
Pemberdayaan Masjid, Pengembangan dan Pelayanan Zakat dan
Wakaf sesuai peraturan perundang-undangan;
Mempelajari tugas pokok dan fungsi masing-masing seksi.
Menyampaikan arahan kepada Kepala Seksi dan Penyelenggara
untuk mempedomani aturan dalam melaksanakan tugas.
Meminta laporan hasil pelaksanaan.
7) Pelaksanaan kebijakan teknis di bidang Pengelolaan Administrasi
dan Informasi keagamaan;
Menugaskan kepada Seksi Penamas dan Pranata Humas untuk
mempedomani
Meminta laporan hasil pelaksanaan.
8) Pelayanan dan Bimbingan di bidang Kerukunan Umat Beragama;
Menugaskan kepada Seksi Penamas untuk melaksanakan sesuai
ketentuan yang berlaku.
Meminta laporan hasil pelaksanaan.
9) Pengkoordinasian, perencanaan, pengendalian dan pengawasan
program;
Mengadakan rapat koordinasi tiap semester dengan Kepala Sub
Bagian Tata Usaha, Kepala Seksi, Penyelenggara dan Pejabat
Fungsional.
Meminta laporan kegiatan masing-masing Seksi per semester.
Mengadakan evaluasi kegiatan.
56
10) Pelaksanaan hubungan dengan Pemerintah daerah, Instansi terkait
dan Lembaga Masyarakat dalam rangka pelaksanaan tugas
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
Mengadakan koordinasi dengan pejabat pemerintah daerah dan
instansi terkait.
Menyampaikan kepada Kepala Sub Bagian Tata Usaha, Kepala
Seksi, Penyelenggara dan Pejabat Fungsional hasil dari
koordinasi.
11) Melaksanakan tugas khusus dari atasan (Kantor Wilayah
Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Selatan);
Menjalankan tugas yang diberikan oleh Kepala Kantor Wilayah
Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Selatan.
Menyampaikan laporan hasil dari tugas yang diberikan oleh
Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
Kalimantan Selatan.
12) Melakukan konsultasi dengan Kepala Kantor Wilayah Kementerian
Agama Provinsi Kalimantan Selatan;
Meminta petunjuk kepada Kepala Kantor Wilayah Kementerian
Agama Provinsi Kalimantan Selatan.
Menyampaikan hasilnya kepada Kepala Sub Bagian Tata
Usaha, Kepala Seksi, Penyelenggara dan Pejabat Fungsional
untuk dipedomani.
57
13) Mengevaluasi prestasi kerja aparat di lingkungan Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
Meminta laporan kegiatan tahunan kepada seluruh pejabat
struktural dan fungsional di lingkungan Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut.
Mengevaluasi seluruh kegiatan masing-masing pejabat.
14) Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Kantor Wilayah
Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Selatan;
Menugaskan Kepala Sub Bagian Tata Usaha selaku koordinasi
untuk membuat pengantar laporan kepada Kepala Kantor
Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Selatan.
Memeriksa hasil laporan.
b. Kepala Sub Bagian Tata Usaha:
1) Menelaah, memeriksa berkas pengamprahan gaji pegawai Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
2) Menelaah, memeriksa berkas, mendisposisi usulan kenaikan
pangkat PNS di lingkungan Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut;
3) Menelaah, memeriksa berkas pengamprahan tunjangan kinerja PNS
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
4) Menelaah dan mengoreksi berkas permintaan pembayaran
tunjangan uang makan PNS;
58
5) Menelaah dan mengoreksi berkas usulan mutasi PNS di lingkungan
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
6) Menelaah dan mengoreksi berkas permintaan uang tunjangan
sertifikasi guru yang menjadi wewenang Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut;
7) Menelaah dan memeriksa berkas usulan pengangkatan CPNS KII
menjadi PNS Gol I, II, III;
8) Menelaah dan mengoreksi berkas usulan kenaikan gaji berkala PNS
pada Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
9) Menelaah dan mengoreksi berkas permintaan pembayaran
tunjangan tambahan penghasilan PNS guru non sertifikasi;
10) Menelaah dan memeriksa usulan nama peserta untuk mengikuti
pendidikan dan pelatihan.
c. Kepala Seksi Pendidikan Madrasah:
1) Membuat program kerja Seksi Pendidikan Madrasah;
2) Menelaah, memeriksa berkas/dokumen kelengkapan usul
permintaan tunjangan sertifikasi guru PNS di lingkungan Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
3) Menelaah, memeriksa berkas/dokumen usul permintaan tunjangan
sertifikasi guru non PNS di lingkungan Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut;
4) Menelaah, memeriksa dokumen guru non PNS yang diusulkan
untuk mendapatkan tunjangan fungsional guru pada madrasah;
59
5) Menelaah, meneliti laporan hasil UAMBN dan UN semua
madrasah di lingkungan Kantor Kementerian Agama untuk
ditindak lanjuti;
6) Meneliti, mengoreksi dokumen kelengkapan usul permintaan
pembayaran sertifikasi pengawas;
7) Melakukan pembinaan pada RA dan Madrasah di lingkungan
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
8) Meneliti dokumen tentang laporan BSM bagi setiap madrasah yang
mendapatkan bantuan dana BSM;
9) Meneliti dokumen tentang BOS bagi setiap madrasah yang
mendapatkan bantuan dana BOS;
10) Meneliti, menelaah dokumen laporan bulanan setiap madrasah
untuk ditindak lanjuti.
d. Kepala Seksi Pendidikan Diniyah dan Pontren:
1) Membuat program kerja seksi pendidikan diniyah dan pondok
pesantren;
2) Melakukan monitoring penggunaan dana BOS;
3) Melakukan monitoring ujian paket C dan Wustha;
4) Memeriksa, mengevaluasi dokumen pendataan pondok pesantren,
madrasah diniyah, dan taman pendidikan Al-Qur’an;
5) Melakukan pembinaan pondok pesantren, madrasah diniyah, dan
taman pendidikan Al-Qur’an;
60
6) Menerima, memeriksa, dan mengevaluasi tentang penggunaan dana
BOS;
7) Menerima, memeriksa, dan mengevaluasi tentang penggunaan dana
KIP Wajardiknas dan pondok pesantren.
e. Kepala Seksi Bimbingan Masyarakat Islam:
1) Membuat program kerja seksi bimbingan masyarakat islam;
2) Menelaah, memeriksa berkas/dokumen kelengkapan usul
permintaan uang operasional KUA se Kabupaten Tanah Laut;
3) Melakukan monitoring/pembinaan pada KUA se Kabupaten Tanah
Laut tentang kegiatan dan pembukuan NR;
4) Menelaah, memeriksa berkas pengamprahan gaji Bimas Islam;
5) Melaksanakan pembinaan tentang ibadah sosial, keluarga sakinah,
kemitraan umat, pembinaan PAH, Jupenais;
6) Meneliti, mengoreksi dokumen/berkas hasil pembinaan.
f. Kepala Seksi Penyelenggaran Haji dan Umrah:
1) Membuat program kerja seksi penyelenggaraan haji dan umrah;
2) Menelaah dan memeriksa berkas/dokumen haji bagi pendaftar
baru;
3) Menelaah dan mendisposisi surat-surat yang berhubungan dengan
kegiatan seksi penyelenggaraan haji dan umrah;
4) Menandatangani surat mahrom calon jamaah haji;
5) Melakukan pembinaan calon haji di Kecamatan se Kabupaten
Tanah Laut;
61
6) Melakukan pembinaan calon haji di Kabupaten;
7) Menelaah dan memeriksa dokumen calon haji tahun 2016;
8) Menerima berkas pelunasan calon jamaah haji tahun 2016;
9) Meneliti dan menelaah pencabutan berkas pembatalan
keberangkatan calon haji;
10) Menelaah dan mengoreksi dokumen haji yang akan diproses untuk
calon haji yang akan berangkat tahun 2016.
g. Kepala Seksi Pendidikan Agama Islam:
1) Membuat program kerja seksi pendidikan agama islam Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut;
2) Menelaah dan memeriksa berkas/dokumen kelengkapan usul
permintaan tunjangan sertifikasi guru PAI PNS pada sekolah
umum;
3) Meneliti dan mengevaluasi laporan kegiatan program kerja PAI;
4) Menelaah dan memeriksa laporan atau dokumen hasil monitoring
pengawas PAI terhadap guru agama Islam pada sekolah umum se
Kabupaten Tanah Laut;
5) Meneliti dan mengoreksi dokumen kelengkapan usul permintaan
pembayaran tunjangan sertifikasi pengawas PAI;
6) Meneliti dokumen laporan bulanan guru PAI dari sekolah umum;
7) Meneliti dan mengoreksi dokumen usul sertifikasi guru PAI non
PNS pada sekolah umum.
62
B. Temuan Data
1. Gambaran Umum Obyek Penelitian
a. Nama Website Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut
Situs resmi Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
yaitu www://kemenagtanahlaut.blogspot.com dengan alamat kantor
Jalan H. Boejasin. Telepon/Fax. (0512) 21068 Pelaihari (70814) email:
[email protected]. Situs tersebut dikelola oleh Bagian Humas
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
b. Tampilan Website Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut
63
Pada bagian beranda atas blog terdapat gambar Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Pada sisi kirinya terdapat
lambang Kementerian Agama dan di bagian kanan terdapat lambang 5
nilai budaya kerja.
Blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut juga
menyediakan informasi terkait sejarah Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut, visi dan misi, serta Seksi-Seksi yang terdapat di
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Pada sisi kiri blog juga terdapat followers atau pengikut blog
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Sisi kanan terdapat
alamat Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut beserta
alamat email Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Situs
terkait yang dimaksud adalah situs yang berhubungan dengan Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut yaitu Kementerian Agama
RI, dan Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan
Selatan.
Blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
menyediakan kotak pesan sebagai kritik dan saran yang membangun
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut menjadi lebih
berkualitas lagi. Di bagian bawah kotak pesan terdapat arsip blog yang
menunjukkan setiap berita yang dipublikasikan.
64
Di bagian tengah blog terdapat berita yang dipublikasikan setiap
harinya. Humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
juga telah memprogram berita yang baru dipublikasikan akan muncul di
paling atas sesuai ke updateannya.
2. Peran Website Humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut Dalam Mempublikasikan Kegiatan Keagamaan
a. Peran Website Humas Sebagai Media Informasi Dan Komunikasi
Sebagai media informasi website tersebut menyediakan segala
informasi yang berkaitan dengan Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut dan juga tersedia informasi terkait data di
lingkungan Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Pada mulanya Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut menggunakan media internet dan media cetak. Media internet
yaitu blog dan media cetak yaitu buletin yang terbit setiap 3 bulan
sekali. Namun media cetak tersebut tidak bertahan hingga sekarang
layaknya media blog. Terakhir buletin terbit pada tahun 2016 lalu.
Sedangkan pada tahun 2017 sudah tidak menerbitkan buletin lagi.2
Blog merupakan jenis website yang tidak berbayar. Website
berbayar hanya digunakan oleh Kantor Wilayah Kementerian Agama
Provinsi Kalimantan Selatan yang bertempat di Jalan Mayjend D.I
Panjaitan NO. 19 Banjarmasin. Sedangkan Kantor Kementerian Agama
2 Wawancara dengan Hartini, pegawai humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut, 16 Januari 2018
65
di setiap Kabupaten di Kalimantan Selatan pada umumnya hanya
menggunakan website yang tidak berbayar seperti blog.3
Blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut menjadi
satu-satunya media yang menjadi jembatan komunikasi dengan publik
yang dikelola sendiri oleh humas Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut. Apabila masyarakat memerlukan sebuah
informasi/data terkait Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut, masyarakat dapat langsung datang ke Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut. Masyarakat tersebut akan diarahkan untuk
langsung datang ke bagian humas untuk mendapatkan informasi lebih
lanjut.
Sebagai pihak yang ditunjuk untuk menjadi komunikator
lembaga, humas di Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
juga memberikan segala informasi yang dibutuhkan. Selain melayani
masyarakat yang datang langsung ke Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut, humas juga melayani masyarakat melalui
telepon yang langsung diterima pihak humas, selain itu humas juga
melayani via email kantor, dan blog Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut.
Blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
berfungsi untuk menyampaikan informasi kepada masyarakat agar
3 Wawancara dengan Jumiaty, pegawai humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut, 16 Januari 2018
66
mengetahui perkembangan Tanah Laut dalam kegiatan keagamaan dan
pembinaan umat. Jika dibandingkan dengan media konvensional, blog
sudah sangat membantu humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut dalam mempublikasikan semua kegiatan keagamaan.
Menggunakan media internet berupa blog, tentu saja ada kendala
tersendiri yang dihadapi seperti lambatnya proses pengiriman.
Terkadang humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
harus mengirimnya beberapa kali karena gangguan dan sebagainya.
Selain itu, berita yang sudah terkirim ke Kantor Wilayah Kementerian
Agama Provinsi Kalimantan Selatan terkadang juga harus menunggu
karena proses editing yang dilakukan.4
Penyampaian berita di blog, humas Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut harus melalui proses yang membuktikan
keabsahan data dan lolos dalam seleksi sistematika penulisan berita.
Agar hal-hal yang tidak diinginkan tidak terjadi layaknya tidak ada nilai
berita, ataupun tidak adanya unsur 5W+1H yang harus selalu ada dalam
sebuah berita. Berikut sistematika penulisan berita yang sudah di
tentukan oleh kalsel.kemenag.co.id:
Tabel I
Tabel Sistematika Penulisan Berita
Sistematika Yang Dinilai Keterangan Nilai
4 Wawancara dengan Hartini, pegawai humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut, 24 Januari 2018
67
Penulisan
(Piramida Terbalik)
Judul Singkat, Menarik dan Sesuai 1
Teras Berita Menjelaskan Judul (isi
penting dari berita)
1
Isi Berita Sesuai Dengan Teras
(berisikan
komentar/tanggapan)
1
Penutup Paragrap Akhir Menutup Isi
Berita. (pelengkap/bagian
yang tidak terlalu prnting)
1
Jumlah Nilai 4
Unsur Berita
5 W + 1 H
Yang Dinilai Keterangan Nilai
Apa ? Kegiatan/Objek Yang
Dijadikan Berita
0,5
Siapa ? Menyangkut Nama Jabatan/
Seseorang/Lembaga)
0,5
Kenapa ? Alasan/Maksud/Tujuan 0,5
Kapan ? Hari dan Tanggal
(waktu kalau diperlukan)
0,5
Dimana ? Tempat Kegiatan/Kejadian 0,5
Bagaimana? Penjelasan Singkat
Jalannya/Peristiwa/Proses
Kegiatan, dll
0,5
68
Jumlah Nilai 3
Nilai Berita
Nilai Berita Materi Objek Berita
Nilai
(Pilihan)
Biasa Sesuatu Yang
Biasa/Wajar/Umum Untuk
Diberitakan
1
Spesial Sesuatu Yang Jarang /Tidak
Banyak Yang Memberitakan
2
Istimewa Sesuatu Yang Baru/ Belum
Pernah di Beritakan
3
Nilai Maksimal 3
Tampilan blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut terlihat sederhana dan mudah untuk dipahami. Berikut tampilan
blog secara lebih rinci:
69
Bagian atas blog terdapat gambar Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut dan di sambut dengan tulisan “Selamat Datang
Di Situs Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut”. Tulisan tersebut
menunjukkan bahwa Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut siap melayani masyarakat.
Pada sisi kiri terlihat lambang Kementerian Agama dengan
kalimat “Ikhlas Beramal” yang bermakna bahwa karyawan
Kementerian Agama dalam mengabdi kepada masyarakat dan Negara
berlandaskan niat beribadah dengan tulus dan ikhlas.
Pada sisi kanan terdapat lambang 5 nilai budaya kerja. Lahirnya 5
budaya kerja Kementerian Agama RI, untuk menjawab keinginannya
yang ingin mengembalikan citra dan kepercayaan baik Kementerian
Agama di mata publik dengan dibuktikan dengan kinerja yang baik. 5
nilai budaya tersebut adalah:
70
a. Intergitas: Keselarasan antara hati, pikiran, perkataan dan
perbuatan yang baik dan benar.
b. Profesionalitas: Bekerja secara disiplin, kompeten dan tepat
waktu dengan hasil terbaik.
c. Inovasi: Menyempurnakan yang sudah ada dan mengkreasi hal
baru yang lebih baik.
d. Tanggungjawab: Bekerja secara tuntas dan konsekuen.
e. Keteladanan: Menjadi contoh yang baik bagi orang lain.
Pada beranda blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut menampilkan sejarah, visi misi, dan Seksi-Seksi yang terdapat di
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Sejarah Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut telah
di bahas sebelumnya dalam bab 4 sebagai gambaran umum Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Begitu juga dengan visi
dan misi yang telah di jelaskan melalui gambaran umum Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Adapun Seksi-Seksi yang terdapat di Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut, yaitu Seksi:
71
a. Bimbingan Masyarakat Islam
Pada Seksi ini menampilkan data Penyuluh Agama Islam di
lingkungan Tanah Laut. Berikut rinciannya:
DATA KANTOR URUSAN AGAMA DAN BALAI NIKAH
DI KABUPATEN TANAH LAUT
1) KUA Kecamatan Pelaihari
2) KUA Kecamatan Bati-Bati
3) KUA Kecamatan Kurau
4) KUA Kecamatan Jorong
5) KUA Kecamatan Kintap
6) KUA Kecamatan Panyipatan
7) KUA Kecamatan Takisung
8) KUA Kecamatan Batu Ampar
9) KUA Kecamatan Tambang Ulang
10) KUA Kecamatan Bajuin
11) KUA Kecamatan Bumi Makmur
TABEL II
Data Penyuluh Agama Islam Kabupaten/Kota
Kankemenag Kabupaten Tanah Laut
No Nama Kecamatan Alamat No.Hp
1 Drs. H. Makmun Pelaihari Jl. Mangga besar Rt. 9
Sarang Halang
081351288863
72
2 Dra. Hj. Lina
Hartati
Bajuin Komp. CIP Blok F 081348900194
3 Nida Munirah,
S.Ag
Bati-Bati Jl. Sepakat Kurau Utara
Rt. 03 Bumi Makmur
082148855276
4 Mariatul Kiptiah,
S.Ag
Batu Ampar Jl. Beramban raya 085248793155
5 Hj. Siti Ramlah,
S.Ag
Tambang
Ulang
Gang Berlian Pelaihari 085248889951
6 H. Rusli Al
Khairi, S.Ag
Kurau Jl. Pasar hewan Sarang
haling
085286360558
7 Nurul Hikmah,
S.Ag
Bati-Bati Komp. CIP Blok F
No.37
085248267644
8 Bahrul Ilmi, S.Ag Panyipatan Jl. Raya Batakan Ds.
Sungai Riam
085251162065
9 Marliana, S.Ag Pelaihari Karang Jawa 081349558492
10 Risnawati, S.Ag Takisung Jl. A.Yani Rt. 07
Panggung
081348034457
11 Ahmadi, S.Sos.I Jorong Jl. Matah Rt.16 081348236232
12 Supiyan, S.Sos.I Kintap Jl. A.Yani, Kintapura 082149708016
13 Darlansyah, S.Ag Takisung Takisung
14 Dra. Hj.
Norhidayah
Bati-Bati Bati-Bati
15 Dra. Hj. Asnina
Yunilani
Kintap Jl. A.Yani, Kintapura
16 H. M. Syarkani Pelaihari Pelaihari
Dengan adanya data KUA dan data Penyuluh Agama
tersebut di atas, dapat membantu masyarakat di sekitar Tanah
73
Laut yang sedang membutuhkan. Selain itu ada nomor telepon
yang dapat di hubungi jika diperlukan.
b. Penyelenggara Haji
Pada Seksi ini menampilkan persyaratan pendaftaran haji dan
umrah. Sehingga memudahkan masyarakat jika ingin mendaftar
haji dan umrah. Berikut rinciannya:
Persyaratan Pendaftaran Haji
Setiap Warga Negara Indonesia yang akan menunaikan ibadah
haji mendaftarkan diri ke Kantor Kementerian Agama
Kabupaten/Kota dengan memenuhi persyaratan sebagai berikut:
1) Beragama Islam
2) Mempunyai Kartu Tanda Penduduk (KTP) yang masih
berlaku
3) Berdomisili di Indonesia
4) Sehat jasmani dan rohani
5) Calon jemaah haji wanita harus disertai mahramnya
6) Mengisi Surat Pendaftaran Pergi Haji (SPPH) yang ada pada
Kantor Bank Penerima Setoran Biaya Penyelenggaraan
Ibadah Haji (BPS BPIH)
7) Memperoleh porsi dan membayar/melunasi BPIH
8) Mendaftar pada Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota
tempat domisili colon jamaah
74
9) Khusus bagi Warga Negara Asing yang berdomisili di
Indonesia, dan bermaksud menunaikan ibadah haji, selain
memenuhi persyaratan di atas pengaturannya dilakukan
sebagaimana prosedur Warga Negara Asing pemukim yang
akan berangkat ke luar negri yaitu dengan persyaratan:
a) Memiliki paspor kebangsaan yang berlaku atas namanya
dan berangkat haji menggunakan paspor kebangsaannya
b) Memiliki dokumen keimigrasian/izin tinggal yang
berlaku sekurang-kurangnya 6 bulan
c) Memiliki izin masuk kembali/re-entry permit
d) Tidak tercantum dalam daftar cegah tangkal
Dokumen tahap awal sebagai berikut:
1) Fotokopi buku tabungan
2) Fotokopi KTP
3) Fotokopi KK
4) Fotokopi Surat/Akta Nikah
5) Fotokopi Akta Kelahiran/Surat Kenal Lahir/Ijazah
6) Fotokopi Surat Pernyataan Bermaterai dari Kepala
Desa/Lurah yang diketahui oleh Kecamatan (asli dibawa)
7) Fotokopi Surat Keterangan Sehat (asli dibawa). Masing-
masing rangkap satu.
75
Blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
menyediakan syarat dan ketentuan untuk yang ingin mendaftar
haji dan umrah. Jika masyarakat masih kurang jelas dengan
syarat yang berlaku, masyarakat dapat langsung bertanya di
kotak pesan ataupun datang ke Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut.
c. Pendidikan Madrasah
Pada Seksi ini tidak ada informasi yang ditemukan dalam blog
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut karena
sedang proses pembaruan data. Adapun data terdahulu berisikan
jumlah sekolah, murid, guru, dan rasio murid-guru di sekolah
MI, MTs, MA negri dan swasta. Berikut rinciannya:
Jumlah Sekolah, Murid, Guru, dan Rasio Murid-Guru
Madrasah Ibtidaiyah (MI) Negeri Menurut Kecamatan di
Kabupaten Tanah Laut, 2017
Number of Schools, Pupils, Teachers, and School-Teacher Ratio
of Private Madrasah Ibtidaiayah (MI) by Subdistrict in Tanah
Laut Regency, 2017
Kecamatan Subdistrict
Sekolah Schools
Murid Pupils
Guru Teachers
RasioMurid- Guru/Pupil-
Teacher Ratio
RasioMurid-RuangKelas/Pupil-
Classroom Ratio
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Panyipatan 1 164 15 10,93 23,43
2 Takisung 0 0 0 0 0
3 Kurau 0 0 0 0 0
4 BumiMakmur 1 258 17 15,18 25,80
5 Bati-Bati 0 0 0 0 0
6 Tambang Ulang 0 0 0 0 0
7 Pelaihari 2 927 52 17,87 31,97
8 Bajuin 0 0 0 0 0
9 BatuAmpar 1 254 12 21,17 31,75
10 Jorong 0 0 0 0 0
76
11 Kintap 0 0 0 0 0
Tanah Laut 5 1603 54 65,15 112,95
Jumlah Sekolah, Murid, Guru, dan Rasio Murid-Guru Madrasah
Ibtidaiyah (MI) Swasta Menurut Kecamatan di KabupatenTanah Laut,
2017
Number of Schools, Pupils, Teachers, and School-Teacher Ratio of Private
Madrasah Ibtidaiayah (MI) by Subdistrict in Tanah Laut Regency, 2017
Kecamatan Subdistrict
Sekolah Schools
Murid Pupils
Guru Teachers
RasioMurid- Guru/Pupil-
Teacher Ratio
RasioMurid-RuangKelas/Pupil-
Classroom Ratio
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Panyipatan 1 181 8 22,64 25,86
2 Takisung 1 75 8 9,38 12,50
3 Kurau 1 68 12 5,67 11,33
4 BumiMakmur 3 502 38 13,21 25,10
5 Bati-Bati 4 1027 63 16,30 31,12
6 Tambang Ulang 0 0 0 0 0
7 Pelaihari 0 0 0 0 0
8 Bajuin 0 0 0 0 0
9 BatuAmpar 0 0 0 0 0
10 Jorong 0 0 0 0 0
11 Kintap 3 490 31 15,81 28,82
Tanah Laut 13 2343 160 83,01 134,82
Dengan adanya data jumlah sekolah di tiap kecamatan
diharapkan dapat membantu masyarakat untuk mencari
sekolahan di masing-masing kecamatan ataupun jika
menginginkan sekolahan di luar kecamatan yang masih dalam
lingkungan Tanah Laut.
d. Pondok Pesantren
77
Pada Seksi ini menampilkan nama-nama pondok pesantren di
lingkungan Tanah Laut, jumlah santri dan alokasi dana bos yang
di terima. Berikut rinciannya:
Pondok Pesantren
Pondok Pesantren yang mengikuti Wajardiknas 9 tahun, dan
jumlah Santri serta mendapatkan bantuan alokasi Dana Bos,
sebagai berikut:
TABEL III
Tabel Data Pondok Pesantren
No Nama Pondok
Pesantren
Alamat Jumlah
Santri
Alokasi Dana
Bos (Rp)
1 PP Darussalim Jl. Pahlawan Bati-Bati 163 115.730.000
2 PP Nurul Islam Jl. Swadaya Kurau 46 32.660.000
3 PP Babus Salam Jl. A.Yani Asam-Asam
Jorong
119 84.490.000
4 PP As Syuhada Jl. Dharma Pelaihari 71 50.410.000
5 PP Minhajussalam Jl. Gunung Raja
Tambang Ulang
47 33.370.000
6 PP Al Muttaqin Jl. Batu Lima Kuala
Tambangan Takisung
40 28.400.000
7 PP Al-Hasyimiah Jl. A.Yani Pasir Putih
Kintap
78 55.380.000
8 PP A Mubarak Jl. A.Yani Sarang
Halang Pelaihari
19 13.490.000
9 PP
Adda’watuttammah
Jl. Tungkaran Telaga
Pelaihari
37 26.270.000
10 PP Darussalam Jl. Talok Polantan Bati- 26 18.460.000
78
Bati
Jumlah 646 458.660.000
Dengan adanya data nama pondok pesantren beserta
alamatnya akan memudahkan masyarakat untuk mencari lokasi
pondok pesantren. Selain nama dan alamat juga ada jumlah
santri yang mendapatkan bantuan dana bos dengan jumlah
nominalnya, masyarakat tidak meragukan lagi dengan kejujuran
dari pondok pesantrennya.
e. Pendidikan Agama Islam
Pada Seksi ini menampilkan data Pendidikan Agama, data
Kualifikasi Pendidikan, dan data Jenjang Tempat Bertugas Guru
PAI pada sekolah umum yang terdapat di lingkungan Tanah
Laut. Berikut salah satu rinciannya:
TABEL IV
Data Guru PAI Pada Sekolah Umum
No
Kecamatan
District
Jenjang Tempat Bertugas/School Level Tahun
2016/2017
SD Primary
School
SLTP/Junior
Secondary
School
SLTA/Senior
Secondary
School
Jumlah
1 Pelaihari 39 9 18 66
2 Bajuin 18 3 1 22
79
3 Batu Ampar 22 9 2 33
4 Jorong 26 8 5 39
5 Kintap 27 5 8 40
6 Panyipatan 16 3 3 22
7 Takisung 23 6 3 32
8 Bati-Bati 22 5 2 29
9 Tambang Ulang 14 1 1 16
10 Kurau 14 2 4 20
11 Bumi Makmur 13 2 1 16
Jumlah/Total 234 53 48 335
% 69,85% 15,82% 14,33% 100,00%
Data tersebut di atas adalah data jenjang tempat bertugas
guru Pendidikan Agama Islam di lingkungan Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut yang mengajar di
berbagai sekolahan di Tanah Laut. Dari data tersebut
menunjukkan bahwa guru PAI terbanyak ada di SD/Primary
School, kemudian di susul dengan SLTP/Junior Secondary
School, dan yang terakhir SLTA/Senior Secondary School.
Dengan data guru PAI terbanyak di SD tersebut menunjukkan
80
bahwa menanamkan nilai-nilai agama pada anak-anak Siswa
Dasar itu perlu untuk bekal mereka agar tidak melenceng dari
ajaran Islam.
f. Penyelenggara Syariah
Pada Seksi ini menampilkan tugas dan fungsi dari Penyelenggara
Syariah dan data tanah wakaf di Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut. Berikut gambaran data tanah wakafnya:
TABEL V
Tabel Data Penyelenggara Syariah
Data tersebut di atas adalah laporan perkembangan
kegunaan sertifikasi tanah wakaf yang berada di Kantor
kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Dalam data
81
tersebut menunjukkan jumlah mesjid, langgar/mushalla,
madrasah/sekolah, dan lain-lain beserta lokasi dan luas tanah.
Pada sisi kiri blog terdapat followers/pengikut blog Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Berikut layout nya:
Pengikut blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
berjumlah 17 orang. Dengan mengikuti blog tersebut, pengikut secara
otomatis akan tersambung dengan aplikasi Google/Google Plus (G+)
sehingga berita yang baru di uploud akan muncul pemberitahuannya
dan hal tersebut memudahkan pengikut memantau berita tanpa
membuka blog Kantor kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
terlebih dahulu.
Pada sisi kanan blog terdapat alamat kantor, nomor telepon kantor
dan email Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Selain
itu ada pula situs yang terkait dengan Kantor kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut yaitu Kementerian Agama RI dan Kanwil
Kemenag Kalsel. Situs tersebut menghubungan antara Kementerian
82
Agama Kabupaten/Kota dengan Kementerian Agama Provinsi yang
bertanggung jawab ke Kementerian Agama RI.
Di bagian bawah situs terkait terdapat kotak pesan yang dapat
ditinggalkan pembaca. Yang tidak mengikuti blog Kantor kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut pun juga dapat meninggalkan komentar
di kotak pesan tersebut. Berikut gambaran isi kotak pesannya:
Dalam kotak pesan berbagai macam obrolan di sampaikan dan
ada yang bertegur sapa melalui kotak pesan tersebut. Selain itu saran
juga dikirimkan kepada blog humas seperti diperbaikinya ungkapan
yang salah yang telah menjadi kebiasaan, minta dibuatkan jadwal
imsyakiyah di blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
atau dikirim melalui email pengirim, ada pula yang bertanya tentang
pendaftaran untuk calon sertifikasi. Selain itu ada pula masukan terkait
berita yang dipublikasikan humas Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut yang terdapat kesalahan penulisan komunitas,
humas pun mengirimkan permohonan maaf terkait kesalahan tersebut.
83
Pada sisi kanan blog di bagian bawah terdapat arsip berita.
Berikut layoutnya:
Arsip berita telah mengarsipkan dari awal dipublikasikannya
informasi/berita pada bulan April, tahun 2012 dengan 3 judul berita.
Yang pertama dengan judul Rumah Tangga Nabi Muhammad SAW,
yang kedua dengan judul Kafilah Tanah Laut Di MTQ Provinsi dan
yang ketiga dengan judul Kabupaten Tanah Laut Tuan Rumah MTQ
Nasional ke XXVII tingkat Provinsi Kalsel Tahun 2014.
b. Peran Website Humas Menunjang Kegiatan Kantor
Sebagai satu-satunya media yang digunakan Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut website humas ini sangat membantu
84
dalam berkomunikasi dengan publik dan menunjang kegiatan kantor
yang dipublikasikan.
Tanpa adanya teknologi internet tentu akan sangat menghambat
proses komunikasi antara humas Kantor Kementerian Agama Kabuaten
Tanah Laut dengan masyarakat. Seperti sebelum digunakannya media
blog, humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut hanya
menggunakan media cetak berupa bulletin. Yang mana buletin hanya
diterbitkan setiap 3 bulan sekali dan tidak untuk diperjual belikan.
Hanya sebagai dokumentasi kegiatan Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut.
Hadirnya website di Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut telah membuat perubahan yang signifikan terhadap Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Komunikasi yang awalnya
hanya searah kini dapat dilakukan dengan dua arah atau timbal balik.
Oleh karena itu, humas Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut sebisa mungkin untuk selalu menyuguhkan berita kepada
masyarakat agar terjadinya saling komunikasi. Dan pengupdatean berita
di blog, humas selalu melakukannya setiap hari. Walaupun tidak ada
peraturan yang mengharuskan pembaruan dilakukan setiap hari, namun
humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut sebisa
mungkin untuk menyuguhkan berita setiap harinya. Semua tergantung
pada seberapa banyak berita terbaru yang dapat disuguhkan.
85
Sesekali humas juga mengundang wartawan dari media cetak jika
sedang diperlukan dalam beberapa acara yang perlu diliput seperti acara
pameran yang melibatkan Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut dan acara-acara besar lainnya. Sedangkan untuk acara
formal biasa, humas hanya meliput sendiri tanpa mengundang media
lain.
Blog Humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
tidak membatasi jangkauan jarak ketika masyarakat ingin
mengaksesnya. Tidak hanya di sekitar Kabupaten Tanah Laut ataupun
di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, blog tersebut juga dapat
diakses di luar Provinsi Kalimantan Selatan.5
Untuk memperoleh berita yang akan dipublikasikan di blog
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut, humas melakukan
2 cara dalam mendapatkan beritanya, yaitu:
a. Kontributor karyawan kantor, ini dilakukan dengan cara
karyawan Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
memberikan informasi kegitan yang telah dilakukan dengan
memberikan gambar kegiatan dan menjelaskan apa yang
dilakukan selama kegiatan tersebut.
b. Berita liputan langsung, ini dilakukan oleh Humas Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut sendiri. Humas
5 Wawancara dengan Jumiaty, Pegawai Humas Kantor kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut, 24 Januari 2018
86
turun langsung ke lapangan mengumpulkan berita/informasi
yang hendak diliput serta mengumpulkan dokumentasi untuk
laporan berita.
Berita yang diperoleh humas Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut akan selalu dipublikasikan selama tidak
mengandung unsur kontroversial dan sudah melalui beberapa tahapan
sebelum dipubliksikan di blog6:
Tahapan pertama:
Hal pertama yang dilakukan oleh humas adalah peliputan
kegiatan. Meliput kegiatan yang bersangkutan dengan kegiatan
organisasi. Seperti acara yang melibatkan pimpinan Kepala
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut, baik acara di
luar kantor maupun acara di dalam kantor.
Selain meliput kegiatan Kepala Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut, humas juga meliput kegiatan Seksi-Seksi
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut yang
dilakukan di dalam kantor maupun di luar kantor.
Tahapan kedua:
Setelah peliputan berlangsung, selanjutnya adalah tahapan
mengolah menjadi berita. Penulisan berita di dalam blog sudah
memenuhi persyaratan layaknya berita pada umumnya dengan
6 Wawancara dengan Jumiaty, Pegawai Humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut, 24 Januari 2018
87
menggunakan rumus 5W+1H, yaitu: What/Apa? (maksudnya
kegiatan apa yang terjadi?), Who/Siapa (maksudnya siapa orang
yang terlibat dalam kegiatan itu?), Where/Dimana (maksudnya
dimana terjadinya kegiatan tersebut?), When/Kapan (maksudnya
kapan kegiatan tersebut berlangsung?), Why/Mengapa
(maksudnya mengapa kegiatan itu dilaksanakan?),
How/Bagimana (maksudnya bagaimana kegiatan tersebut
berlangsung?).
Tahapan ketiga:
Pada tahap ini, humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut terlebih dahulu harus mengirimkan berita tersebut ke
Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan
Selatan melalui email: [email protected] sebelum
dipublikasikan di blog.
Hanya berita yang sudah mendapat persetujuan dari Kantor
Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Selatan dan
sudah melalui proses editing lah yang akhirnya dipublikasikan di
blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Sedangkan berita yang tidak di setujui untuk di publikasikan oleh
Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan
Selatan tidak boleh dipublikasikan.
88
Tahapan keempat:
Tahapan terakhir ini, berita yang sudah di kirim ke Kantor
Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Selatan yang
sudah melalui proses editing dan di setujui maka di kirim kembali
ke Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut berupa
sebuah link yang kemudian link tersebut di bagikan di blog
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Selain dipublikasikan di blog Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut, berita tersebut juga dipublikasikan di
website Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
Kalimantan Selatan.
Proses tersebut harus dilalui untuk setiap berita yang akan
dipublikasikan di blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut. Seleksi tersebut melalui Kantor Wilayah Kementerian Agama
Provinsi Kalimantan Selatan. Dengan mengirimkan berita yang sudah
diolah tersebut melalui email Kantor Wilayah Kementerian Agama
Provinsi Kalimantan Selatan.7
3. Kegiatan Keagamaan Yang Dipubliksikan Oleh Website Humas
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
Adapun berita yang disajikan dalam blog Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut tersebut meliputi bidang:
7 Wawancara dengan Jumiaty, Pegawai Humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut, 16 Januari 2018
89
Pendidikan Madrasah
Pada bidang ini menangani masalah pendidikan yang ada di
sekolah-sekolah madrasah negri seperti RA, MIN, MtsN, MAN.
Salah satu berita yang dipublikasikan terkait Peendidikan
Madrasah adalah DWP Kemenag dan IGRA Tala gelar ajang
kreatifitas RA.
Pendidikan Diniyah Pondok Pesantren
Pada bidang ini menangani para guru yang bersangkutan dengan
Pondok Pesantren di Kabupaten Tanah Laut berupa kegiatan guru
maupun santrinya.
Salah satu berita yang dipublikasikan terkait Pendidikan Diniyah
Pondok Pesantren adalah santri Ponpes Darussalim raih lima
medali emas.
Pendidikan Agama Islam
Pada bidang Pendidikan Agama Islam ini menangani guru-guru
agama Islam yang mengajar pada sekolah umum dan yang
berhubungan dengan sekolah umum lainnya.
Salah satu berita yang dipublikasikan terkait Pendidikan Agama
Islam adalah Kasi PAI himbau data EMIS tepat dan akurat.
Bimbingan Masyarakat Islam
Pada bidang ini biasa di sebut dengan Penyuluh Agama. Kegiatan
Penyuluh Agama adalah terjun ke masyarakat menangani masalah
kepenyuluhan agama, pembinaan keluarga Sakinah yang bekerja
90
sama dengan Kantor Urusan Agama (KUA). Bimbingan
Masyarakat ini sebagai koordinator dari KUA, dan lain-lain.
Salah satu berita yang dipublikasikan terkait Bimbingan
Masyarakat Islam adalah Kemenag gelar bimbingan Catin se Tala
Haji Dan Umrah
Pada bidang ini melayani masalah haji dan umrah. Berupa
pendaftaran haji dan umrah, pembatalan pemberangkatan,
penyelenggaraan manasik, dan lain-lain.
Salah satu berita yang dipublikasikan terkait Haji dan Umrah
adalah 238 CJH Tala ikuti manasik missal.
Selain dalam bidang tersebut di atas, blog Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut juga mempublikasikan kegiatan yang
dihadiri oleh Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
C. Analisis Data
1. Peran Website Humas Dalam Mempublikasikan Berita Kepada
Masyarakat
a. Peran Website Humas Sebagai Media Informasi Dan Komunikasi
Berkomunikasi dengan publik tentu saja memerlukan media yang
dapat mencakup masyarakat sekaligus. Media massa dengan
menggunakan internet mempermudah humas dalam menjangkau
masyarakat luas. Sehingga website humas berupa blog sebagai media
91
komunikasi berperan sangat penting untuk mencapai tujuan Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Blog merupakan website yang tidak berbayar. Website berbayar
hanya digunakan oleh Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
Kalimantan Selatan yang bertempat di Jalan Mayjend D.I Panjaitan NO.
19 Banjarmasin. Sedangkan Kantor Kementerian Agama di setiap
Kabupaten di Kalimantan Selatan pada umumnya hanya menggunakan
website yang tidak berbayar seperti blog.
Meski kualitas dari website berbayar dengan website yang tidak
berbayar itu berbanding jauh. Namun humas memanfaatkan media blog
dengan sebaik-baiknya untuk mempublikasikan kegiatan lembaganya,
karena sudah menjadi tugas humas untuk menyampaikan kepada
masyarakat meskipun menggunakan media apa saja.
Perkembangan yang semakin cepat di bidang teknologi
komunikasi menyebabkan pengaruh yang besar terhadap kegiatan
penyebarluasan informasi atau gagasan. Ini berarti pula berpengaruh
besar terhadap kegiatan hubungan masyarakat. Media online seperti
blog sangat membantu kegiatan hubungan masyarakat. Dengan
menggunakan media online ini penyebar luasan informasi bukan saja
sangat luas tetapi juga cepat dan serentak.
Hidup di lingkungan media yang sedang berubah dengan cepat.
Wasilah (media) dakwah adalah alat yang digunakan untuk
92
menyampaikan materi dakwah kepada mad’u. untuk menyampaikan
ajaran Islam kepada umat, dakwah dapat menggunakan berbagai media
yaitu diantaranya audiovisual. Audiovisual adalah media dakwah yang
dapat merangsang indra pendengaran, penglihatan atau kedua-
keduanya, seperti televise, film slide, OHP, internet dan sebagainya.
Beberapa tahun lalu, sebagian besar orang tidak mengenal
internet. Sekarang internet menjadi salah satu media andalan
masyarakat dalam menyebarkan berita atau informasi. Sebuah browser
untuk World Wide Web (WWW) yang telah membuat sumber-sumber
internet lebih banyak dapat di akses dengan mudah dan cepat. Blog pun
telah menunjukkan bahwasanya saluran komunikasi yang tidak terbatas
dalam menyampaikan berbagai informasi dan kegiatan-kegiatan yang
dilakukan oleh Humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut.
Blog merupakan sebuah sistem informasi yang dapat diakses
melalui komputer lain secara cepat dan tepat. Blog Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut adalah kemenagtanahlaut.blogspot.com.
Selain sebagai sumber informasi, blog juga menjadi pusat data tentang
informasi dan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan. Karena dengan
tersedianya data yang lengkap tentang kegiatan-kegiatan akan
mempermudah masyarakat dalam mengetahui perkembangan Tanah
Laut yang sedang terjadi.
93
Blog humas di Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut merupakan media perantara yang menyuguhkan berita untuk
masyarakat. Selama ini humas menjalankan tugasnya untuk
memberikan pelayanan kepada masyarakat mulai dari memberikan
segala informasi yang berkaitan dengan sejarah, visi misi, dan struktur
organisasi dari Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Seperti yang dikatakan A.W. Widjaja bahwa program humas
meliputi program pelayanan, program mediator, dan program
dokumentator. Humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut telah memenuhi program pelayanan yang sudah memberikan
pelayanan secara langsung maupun secara tidak langsung melalui blog.
Melalui kotak pesan yang telah disediakan blog Humas Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut, humas Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut juga telah memenuhi
program mediatornya dengan menjawab surat pembaca atau
menanggapi masyarakat yang meninggalkan komentar.
Dengan adanya saran dan masukan yang dikirimkan oleh
pembaca ataupun pengikut blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut sudah sangat membantu humas dan lembaganya agar dapat
memperbaiki kesalahan-kesalahan yang nantinya diharapkan tidak
terulang kembali kesalahan yang sama.
94
b. Peran Website Humas Menunjang Kegiatan Kantor
Blog humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
berperan sangat penting sebagai media untuk mendukung kegiatan
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut dalam
mempublikasikan berita kepada masyarakat. Humas yang setiap harinya
bertugas langsung untuk melayani segala permasalahan maupun
kepentingan dan kebutuhan masyarakat memiliki kedudukan yang
penting dalam memperlancar alur informasi.
Tanpa adanya teknologi internet tentu akan sangat menghambat
proses komunikasi antara humas Kantor Kementerian Agama Kabuaten
Tanah Laut dengan masyarakat. Seperti sebelum digunakannya media
blog, humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut hanya
menggunakan media cetak berupa bulletin. Yang mana buletin hanya
diterbitkan setiap 3 bulan sekali dan tidak untuk diperjual belikan.
Hanya sebagai dokumentasi kegiatan Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut.
Hadirnya website di Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut telah membuat perubahan yang signifikan terhadap Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Komunikasi yang awalnya
hanya searah kini dapat dilakukan dengan dua arah atau timbal balik.
Terdapat unsur-unsur pokok dalam proses komunikasi pada
penelitian ini, yaitu:
95
1) Komunikator, yang menjadi sumber informasi dalam penelitian
ini adalah humas Kantor Kementerian Agama Kabupeten Tanah
Laut.
2) Pesan, yang menjadi pesan dalam penelitian ini adalah setiap
berita yang dipublikasikan.
3) Media, media yang digunakan oleh humas Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut adalah website berupa blog.
4) Komunikan, yang menjadi sasaran dalam penyampaian pesan
adalah masyarakat Tanah Laut khususnya dan masyarakat diluar
Kabupaten Tanah Laut umumnya.
5) Efek atau timbal balik, setelah penyampaian pesan sampai
kepada masyarakat selanjutnya diharapkan adanya dampak
positif atas pesan yang disampaikan tersebut.
Dalam arsip berita sejak tahun 2012 hingga tahun 2017 humas
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut telah mengarsipkan
sebanyak 1.210 berita. Pada setiap tahunnya telah di susun dengan rapi
setiap bulan dan di tampilkan beserta semua judul berita yang
memudahkan untuk mencari kembali data-data jika diperlukan.
Menurut A.W. Widjaja salah satu program humas adalah program
dokumentator. Arsip berita tersebut telah membuktikan bahwa humas
telah melaksanakan salah satu tugasnya dengan mendokumentasikan
berita Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut melalui
blognya.
96
Pada beberapa kesempatan, humas juga mengundang wartawan
dari media cetak saat diperlukan dalam beberapa acara yang perlu
diliput seperti acara pameran yang melibatkan Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Tanah Laut dan acara-acara besar lainnya.
Sedangkan untuk acara formal biasa, humas hanya meliput sendiri tanpa
mengundang media lain. Dengan mengundang wartawan tersebut
humas Kantor kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut tetap
menjaga hubungan yang baik dengan media lain.
Nantinya berita yang terdapat di media cetak yang bersangkutan
dengan Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut akan diolah
menjadi kliping yang menjadi aset dokumentasi bagi kantor.
Blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut tidak
membatasi jangkauan jarak ketika masyarakat ingin mengaksesnya.
Tidak hanya di sekitar Kabupaten Tanah Laut ataupun di wilayah
Provinsi Kalimantan Selatan, blog tersebut juga dapat diakses di luar
Provinsi Kalimantan Selatan. Dengan tanpa batasnya jangkauan akses
blog akan memudahkan masyarakat untuk tetap membaca berita yang
disajikan di blog kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Sehingga memudahkan khalayak untuk memantau perkembangan blog.
Email merupakan salah satu media massa yang menggunakan
internet. Internet merupakan singkatan dari Interconnected Network.
Jika diterjemahkan secara langsung berarti jaringan yang saling
97
terhubung. Internet adalah gabungan jaringan komputer di seluruh
dunia yang membentuk suatu sistem jaringan informasi global. Internet
dapat digunakan sebagai sarana pertukaran informasi dari satu
komputer ke komputer lain tanpa dibatasi oleh jarak fisik kedua
komputer tersebut.
Sebagai salah satu media massa, internet juga mempunyai
kelebihan dan kekurangannya sendiri. Kelebihan dari internet
diantaranya adalah membantu dalam produktifitas kerja, waktu yang
lebih efisien, memudahkan berkomunikasi dan menghemat biaya.
Sedangkan kekurangan dari internet diantaranya adalah kurang efektif,
loadingnya sering lama atau kurang terkontrol, dan tersebarnya virus
komputer.
Seperti halnya dalam mengirimkan berita melalui email yang
menggunakan internet tak jarang harus menunggu karena lambatnya
internet yang memang banyak penggunanya. Sering pula humas Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut harus mengirimnya
beberapa kali karena gangguan dan sebagainya. Selain itu, berita yang
sudah terkirim ke Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
Kalimantan Selatan terkadang juga harus menunggu karena proses
editing yang dilakukan. Juga karena banyaknya berita yang harus
diseleksi oleh Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
Kalimantan Selatan dari 13 Kabupaten di Kalimantan Selatan.
98
Dengan kendala internet yang sering lambat, terkadang berita
yang diliput pada hari ini akan dipublikasikan pada keesokan harinya.
Yang membuat berita sudah kurang update atau kurang aktual lagi.
Meskipun begitu, humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah
Laut tetap saja memaksimalkan kinerja mereka dalam mempublikasikan
berita di blog.
Menurut komentar salah satu masyarakat Kota Pelaihari,
mengaku pernah membuka blog Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut. Menurutnya menggunakan media blog sebagai
media penyebarluasan informasi Kantor itu bagus namun sebagai
pembaca ia merasa belum puas hanya dengan berita seputar kantor saja.
Sebagai masyarakat Tanah Laut ia memberi masukan kepada humas
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut alangkah lebih baik
bagus lagi jika melibatkan kegiatan masyarakat seperti keberagaman
masyarakat Tanah Laut juga dalam berita tersebut.8
Pegawai Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut
berpendapat bahwa sebagai pembaca ia mengaku sering membuka blog
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut di sela-sela waktu
kosong untuk membaca berita terbaru yang disuguhkan. Blog tersebut
membantu Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut dalam
mempublikasikan berita dan cukup efektif sebagai media meski kualitas
8 Wawancara dengan Rangga Syahputra Primadana, mahasiswa UIN Antasari
Banjarmasin, 15 Maret 2018
99
dengan website Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
Kalimantan Selatan itu tentu saja berbeda. Namun dari segi berita dan
isi berita tidak kalah berkualitasnya dengan yang menggunakan
website. Hanya menu dalam website dan blog lah yang membuatnya
berbeda karena di website itu lebih banyak menunya.9
Pendapat masyarakat di Desa Pabahanan mengaku tidak pernah
membuka blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut.
Tidak pernah membuka dikarenakan tidak tau ada media seperti blog
yang memang harus menggunakan internet untuk membukanya dan
merasa tidak ada waktu jika hanya duduk bersantai membuka bahkan
menyempatkan untuk membaca. Lain halnya jika berita yang
ditayangkan di televisi yang tanpa duduk bersantai sambil membaca
pun tetap bisa menyimak berita dengan melihat gambar dan suara dari
televisi.10
Masyarakat Desa Galam juga mengaku tidak mengetahui dengan
blog Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut. Jika
memerlukan data/informasi langsung datang ke kantor bertemu dengan
pegawai bersangkutan. Ia juga tidak mengetahui bahwa Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut memiliki media blog
sebagai media untuk mempublikasikan beritanya. Alangkah baiknya
9 Wawancara dengan Aliana Rizky, Pegawai Tata Usaha Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Tanah Laut, 15 Maret 2018
10 Wawancara dengan Qamariah, Ibu Rumah Tangga, 16 Maret 2018
100
jikalau media yang digunakan tidak melibatkan internet saja karena
untuk masyarakat pedesaan media internet kurang efektif karena
sulitnya jaringan dan kurangnya pengetahuan masyarakat pedesaan
tentang internet.11
2. Informasi Kegiatan Keagamaan Yang Dipubliksikan
Menjadi salah satu tugas humas dengan meningkatkan jumlah berita
yang dipublikasikan. Meski media yang digunakan hanya berupa blog,
humas Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut membuktikan kinerja
mereka dengan meningkatnya jumlah berita yang dipublikasikan setiap
tahunnya. Berikut rangkumannya:
TABEL VI
Tabel Jumlah Berita Tahun 2012-1017
Tahun
Bulan
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Januari - 20 05 11 13 17
Februari - 14 08 11 13 38
Maret - 15 05 13 20 27
April 03 10 05 14 33 37
Mei 14 10 09 16 43 40
11 Wawancara dengan Khumsatun, Guru SDN Pemalongan 1, 16 Maret 2018
101
Juni 04 12 06 05 33 15
Juli 15 09 04 03 25 42
Agustus 15 04 04 13 38 26
September 14 10 14 22 31 20
Oktober 22 06 08 16 27 29
Novermber 19 10 20 15 44 30
Desember 14 09 14 22 27 31
Jumlah 120 128 102 161 347 352
Berikut adalah contoh-contoh kegiatan keagamaan yang
dipublikasikan oleh blog humas Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Tanah Laut:
a. Kamis, 07 Desember 2017, 18.10
DWP Kemenag Dan IGRA Tala Gelar Ajang Kreatifitas RA
Dharma Wanita Persatuan (DWP) Kementerian Agama dan
Ikatan Guru Raudhatul Athfal (IGRA) Tanah Laut (Tala)
menggelar ajang kreatifitas bagi anak Raudhatul Athfal (RA) di
Aula RA, Rabu (06/12/17).
102
Ketua yang di wakili Sekretaris DWP Kemenag Tala Dian Rifia
Jaya, S.Ag., M.Pd.I mengatakan hendaknya kegiatan tersebut
dapat ditingkatkan dan dikembangkan pada anak usia dini.
“Ajang kreatifitas ini tidak hanya mengembangkan potensi pada
anak, namun bentuk persiapan melahirkan generasi yang mandiri
dan unggul,” ujarnya.
Lebih lanjut Dian menambahkan kegiatan tersebut sebagai
rangkaian acara peringkatan Hari Amal Bakti (HAB) ke-72 tahun
2018. Kasi Penmad Kemenag Tala Hamsani, S.Pd.I mengatakan
kegiatan tersebut hendaknya dapat terus dilaksanakan setiap
tahunnya.
Menurutnya ajang kreatifitas sebagai bentuk upaya dalam
meningkatkan kompetensi minat dan bakat dari anak. Hamsani
juga mengharapkan lulusan RA tidak kalah bersaing dengan TK
pada umumnya. “Lulusan RA harus memiliki nilai lebih
dibandingkan TK lainnya,” harapnya.
Sementara itu ketua panitia Lilik menyampaikan kegiatan
tersebut diikuti 7 RA dari 9 RA se-Kabupaten Tanah Laut.
“Semoga tahun depan semua RA dapat mengikutinya dan
melaksanakannya,” sampainya.
103
Adapun lomba yang dilaksanakan di antaranya lomba hapalan
surah pendek dan hadist, kolase dan lomba mewarnai dan
diserahkan piala juara pada apel peringatan HAB Kemenag 03
Januari 2018.
Kesimpulan informasi yang dapat di ambil dari berita
tersebut adalah hendaknya kegiatan ajang kreatifitas bagi anak
Raudhatul Athfal (RA) dapat ditingkatkan dan dikembangkan
pada anak usia dini. Ajang kreatifitas ini tidak hanya
mengembangkan potensi pada anak, namun sebagai bentuk
persiapan melahirkan generasi yang mandiri dan unggul. Ajang
kreatifitas juga sebagai bentuk upaya dalam meningkatkan
kompetensi minat dan bakat dari anak. Pada anak usia dini
dianjurkan untuk menanamkan berbagai macam lomba yang
dapat mengembangkan pola pikir dan menambah wawasan anak.
Adapun lomba yang dilaksanakan di antaranya lomba hapalan
surah pendek dan hadist, kolase dan lomba mewarnai dan akan
diserahkan piala juara pada apel peringatan HAB Kemenag 03
Januari 2018. Kegiatan tersebut sebagai rangkaian acara
peringkatan Hari Amal Bakti (HAB) ke-72 tahun 2018. Dengan
diikuti 7 RA dari 9 RA se-Kabupaten Tanah Laut. Hendaknya
kegiatan tersebut dapat terus dilaksanakan setiap tahunnya dan
semua RA dapat berpartisipasi dengan kegiatan tersebut. Di
104
upayakan pula lulusan RA tidak kalah bersaing dengan TK pada
umumnya dengan memiliki nilai lebih dibandingkan TK lainnya.
b. Senin, 11 Desember 2017, 14.14
Santri Ponpes Darussalim Raih Lima Medali Emas
Santri Pondok Pesantren (Ponpes) Darussalim Kabupaten Tanah
Laut (Tala) berhasil meraih lima medali emas pada ajang
Musabaqah Qiraatil Kutub (MQK) Tingkat Nasional VI tahun
2017, di Jepara Jawa Tengah.
Medali emas tersebut diperoleh dari Cabang marhalah nahwu ula
putra Ahmad Gazali Rahman, marhalah tarikh wustho putri Ayu
Safitri, marhalah hadits ulya putri Aisyah, marhalah ilmu tafsir
ulya putra Muhammad Ilmi dan marhalah nahwu wustho atas
nama Abi Yazid Bustami.
Kepala Kantor Kementerian Agama (Ka.Kankemenag) Kab.
Tanah Laut Drs. H. Rusbandi, MA merasa senang dan bangga
atas prestasi yang diraih, “Selamat dan sukses kepada para santri
yang telah berjuang dan semoga prestasi ini dapat dijadikan
pengalaman MQK untuk terus membangun pola pikir dan
perilaku yang santun serta rasional,” ujarnya, Jum’at (08/12/17).
H. Rusbandi berharap kedepannya Ponpes Darussalim bisa lebih
baik lagi serta diharapkan prestasi tersebut menjadi
105
penyemangat, pemacu dan pemicu para santri meraih sukses
yang lebih tinggi di kemudian hari.
Hal senada juga diungkapkan ketua yayasan Ponpes Darussalim
Jamil, S.Ag, prestasi tersebut merupakan awal untuk pendidikan
dan senantiasa mencintai agama melalui pembelajaran kitab
kuning.
Jamil juga berharap prestasi tersebut dapat memotivasi para
santri untuk tidak ragu belajar agama di pondok pesantren. Ajang
MQK Tingkat Nasional VI tahun 2017 digelar dari 29 November
s.d 06 Desember 2017 di Jepara Jawa Tengah dan Ponpes
Darussalim mengirim 35 peserta dengan membawa pulang 20
piala.
Kesimpulan informasi yang dapat diambil dari berita
tersebut adalah Pondok Pesantren Darussalim mengikuti MQK
Tingkat Nasional VI yang diadakan di Jepara Jawa Tengah. Pada
ajang tersebut para santri membawa pulang lima medali emas
dari perlombaan nahwu ulya, tarikh wustho, hadits ulya, ilmu
tafsir ulya, dan nahwu wustho. Selain medali emas tersebut,
santri juga membawa pulang piala sebanyak 20 piala. Dengan
kemenangan tersebut Tanah Laut berbangga dan hal tersebut
disampaikan oleh Ka.Kenkemenag Tanah Laut. Kemenangan di
MQK Tingkat Nasional VI ini hanyalah sebuah awal untuk
106
pendidikan dan diharapkan santri menjadi lebih giat lagi belajar
dan tidak ragu untuk belajar agama di pondok pesantren agar
mencintai agama melalui pembelajaran kitab kuning. Diharapkan
kemenangan di ajang tersebut tidak hanya memotivasi pelajar di
dalam pondok pesantren, tetapi juga pelajar di luar pondok
pesantren agar mau mempelajari agama lebih dalam lagi.
c. Jum’at, 24 November 2017, 15.21
Kasi PAI Himbau Isi Data EMIS Tepat dan Akurat
Kepala Seksi (Kasi) Pendidikan Agama Islam (PAI) Kantor
Kementerian Agama (Kankemenag) Darmawi, S.Pd.I
menghimbau hendaknya guru Pendidikan Agama Islam (PAI)
mengisi data Education Management Information System
(EMIS) harus tepat dan akurat.
Hal tersebut disampaikan pada MGMP (Musyawarah Guru Mata
Pelajaran) guru PAI SMK/SMA, Kamis (23/11/17) di Aula
Sekolah Pertanian Pembangunan Negri (SPPN) Pelaihari.
Lebih lanjut Darmawi menyampaikan pengisian data EMIS
tahun ini dilaksanakan secara online dan masing-masing guru
tidak bisa lagi dikerjakan secara offline seperti tahun lalu.
Pengisian data EMIS tersebut nantinya sebagai dasar perhitungan
kebutuhan anggaran untuk program sertifikasi, tunjangan profesi,
107
tunjangan fungsional, pelatihan guru dan pengawas dan lainnya.
“Maka dari itu pengisian harus lebih teliti, tepat, cepat dan
akurat,” ujarnya.
Pihaknya juga mengharapkan guru PAI agar berupaya dapat
meningkatkan pembelajaran keagamaan disekolah masing-
masing. Lebih lanjut Darmawi juga berpesan pada kesempatan
tersebut sebagai guru harus bisa mengikuti kemajuan teknologi
yang ada jangan sampai kalah dengan anak didik.
Sementara itu Ketua MGMP Drs. Misunu memberikan apresiasi
dan ucapan terimakasih kepada Seksi PAI yang telah
memberikan motivasi dan bimbingan pengisian aplikasi data
EMIS. “Tentunya kesempatan ini sangat berguna sekali bagi
kami dalam pengisian data EMIS,” ucapnya.
Kegiatan tersebut sekaligus diisi kegiatan sosialisasi pengisian
data EMIS semester ganjil tahun pembelajaran 2017/2018.
Adapun jumlah peserta sebanyak 40 orang se Kabupaten Tala.
Kesimpulan informasi yang dapat diambil dari berita
tersebut adalah Kepala Seksi PAI menghimbau guru PAI
SMK/SMA se Kabupaten Tanah Laut hendaknya mengisi data
Education Management Information System (EMIS) harus tepat
dan akurat. Karena pengisian data EMIS tahun ini dilaksanakan
108
secara online dan masing-masing guru tidak bisa lagi dikerjakan
secara offline seperti tahun lalu. Pengisian data EMIS tersebut
nantinya sebagai dasar perhitungan kebutuhan anggaran untuk
program sertifikasi, tunjangan profesi, tunjangan fungsional,
pelatihan guru dan pengawas dan lainnya. Dengan era globalisasi
saat ini sebagai guru harus bisa mengikuti kemajuan teknologi
yang ada jangan sampai kalah dengan anak didiknya. Sehingga
dalam pertemuan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP)
tersebut guru PAI diberikan motivasi dan bimbingan pengisian
aplikasi data EMIS. Agar dalam pengisiannya bisa lebih teliti,
tepat, cepat dan akurat.
d. Kamis, 14 Desember 2017, 09.50.
Kemenag Gelar Bimbingan Perkawinan Catin Se Tala
Kementerian Agama Kabupaten Tanah Laut (Tala) menggelar
Bimbingan perkawinan bagi Calon Pengantin (Catin) se
Kabupaten Tala tahun 2017, Rabu (13/12/17) di Aula Kemenag
Tala.
Kepala Kantor Kemenag Tala Drs. H. Rusbandi, MA
mengatakan perkawinan merupakan ibadah yang harus
dilaksanakan. Dalam melaksanakan perkawinan bagi calon
pengantin seharusnya mempunyai bekal dan pengetahuan yang
memadai sehingga mampu kelak menjalankan bahtera rumah
109
tangga yang harmonis dengan mewujudkan keluarga sakinah,
mawaddah, dan rahmah.
Ka.Kankemenag juga berpesan kepada para Catin untuk
menggunakan kesempatan tersebut sebaik mungkin dalam
menambah pengetahuan dan wawasan dalam bekal menjalankan
rumah tangga sehingga melahirkan generasi penerus yang saleh
dan salehah.
“Ini salah satu upaya pemerintah untuk menghindari dari
perselisihan yang pada akhirnya berhujung perceraian,” ujarnya.
Sementara itu bagian Seksi Bimas Islam Fakhrudin, S.Pd.I
mengatakan kegiatan tersebut diikuti 15 pasang atau 30 orang
calon pengantin yang berasal dari KUA Kec. Pelaihari, KUA
Kec. Batu Ampar, KUA Kec. Takisung, KUA Kec. Panyipatan,
KUA Kec. Bati-Bati, KUA Kec. Tambang Ulang dan KUA Kec.
Jorong.
Kesimpulan informasi yang dapat di ambil dari berita
tersebut adalah Kemenag Tala memberikan bimbingan
perkawinan untuk calon pengantin yang dihadiri oleh 15 pasang
atau 30 orang calon pengantin yang berasal dari KUA Kec.
Pelaihari, KUA Kec. Batu Ampar, KUA Kec. Takisung, KUA
Kec. Panyipatan, KUA Kec. Bati-Bati, KUA Kec. Tambang
110
Ulang dan KUA Kec. Jorong. Ini salah satu upaya pemerintah
untuk menghindari dari perselisihan yang pada akhirnya
berhujung perceraian, karena perkawinan merupakan ibadah
yang harus dilaksanakan. Dalam melaksanakan perkawinan bagi
calon pengantin seharusnya mempunyai bekal dan pengetahuan
yang memadai sehingga mampu kelak menjalankan bahtera
rumah tangga yang harmonis dengan mewujudkan keluarga
sakinah, mawaddah, dan rahmah. Dalam acara tersebut semoga
calon pengantin menggunakan kesempatan tersebut sebaik
mungkin dalam menambah pengetahuan dan wawasan dalam
bekal menjalankan rumah tangga sehingga melahirkan generasi
penerus yang saleh dan salehah.
e. Selasa, 11 Juli 2017, 15.12
238 CJH Tala Ikuti Manasik Massal
Sebanyak 238 Calon Jamaah Haji (CJH) tahun 2017/1438 H asal
Kabupaten Tanah Laut (Tala) mengikuti Bimbingan Manasik
Haji Massal 1 yang di gelar Kantor Kementerian Agama
(Kankemenag) Kabupaten Tanah Laut (Tala) melalui Seksi
Penyelenggara Haji dan Umrah, Minggu (09/07/17) di Gedung
Balairung Pelaihari.
111
Bupati Tala yang dalam hal tersebut di wakili Kepala Bapedda
Tala H. Ahmad Nizar, M.Si membuka secara resmi dan
mengatakan bimbingan manasik haji merupakan bagian penting
dalam penyelenggaraan ibadah haji untuk menggapai haji yang
mambrur.
Pihaknya berharap kesempatan yang diberikan pemerintah
jangan di sia-siakan agar digunakan sebaik mungkin. “Manasik
sebagai bekal dan ilmu untuk melaksanakan ibadah haji,”
ujarnya. Nizar juga berpesan kepada seluruh CJH Tala untuk
tidak lupa mendoakan daerah Tala menjadi daerah yang aman
tentram dan berkembang.
Dalam kesempatan tersebut pula Kepala Kemenag Tala Drs. H.
Rusbandi, MA menyampaikan, Pemerintah daerah (Pemda)
maupun Kemenag akan terus berupaya dalam memberikan
pelayanan, khususnya dalam pelaksanaan pemberangkatan
hingga kedatangan agar berjalan dengan baik dan tertib.
Ka.Kankemenag juga mengimbau agar selama waktu kurang
lebih 2 minggu tersebut digunakan dengan sebaik mungkin.
“Gunakan waktu manasik yang disediakan Pemerinah dalam 10x
pertemuan tersebut untuk meningkatkan dan menambah ilmu
yang ada,” imbaunya.
112
Sementara Seksi PHU Drs. H. Akh. Rusyadi melaporkan
keberangkatan CJH Tala 2017 dilakukan dengan 2 tahap yakni
tergabung dikloter 7 dan kloter 16 yang akan dijadwalkan
keberangkatan pada 8 Agustus.
Manasik tersebut turut dihadiri pimpinan Bank Penerima Setoran
Haji, Pejabat di lingkungan Kabupaten Tala.
Kesimpulan informasi yang dapat di ambil dari berita
tersebut adalah Sebanyak 238 Calon Jamaah Haji (CJH) tahun
2017/1438 H asal Kabupaten Tanah Laut (Tala) mengikuti
Bimbingan Manasik Haji Massal 1 yang di gelar Kantor
Kementerian Agama (Kankemenag) Kabupaten Tanah Laut
(Tala). Bimbingan manasik haji merupakan bagian penting
dalam penyelenggaraan ibadah haji untuk menggapai haji yang
mambrur. Pada kesempatan yang diberikan pemerintah jangan di
sia-siakan agar digunakan sebaik mungkin karena manasik
sebagai bekal dan ilmu untuk melaksanakan ibadah haji.
Gunakan waktu manasik yang disediakan Pemerinah dalam 10x
pertemuan tersebut untuk meningkatkan dan menambah ilmu
yang ada. Pemerintah daerah (Pemda) maupun Kemenag akan
terus berupaya dalam memberikan pelayanan, khususnya dalam
pelaksanaan pemberangkatan hingga kedatangan agar berjalan
dengan baik dan tertib. Keberangkatan CJH Tala 2017 dilakukan