Embed Size (px)
Citation preview
BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN
ATAS LAPORAN KEUANGAN
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang
Badan Pemeriksa Keuangan serta Undang-Undang terkait lainnya, BPK telah memeriksa
Neraca Pemerintah Kabupaten Tanah Laut tanggal 31 Desember 2014 dan 2013, Laporan
Realisasi Anggaran dan Laporan Arus Kas untuk tahun yang berakhir pada tanggal-tanggal
tersebut, serta Catatan atas Laporan Keuangan. Laporan Keuangan adalah tanggung jawab
Pemerintah Kabupaten Tanah Laut. Tanggung jawab BPK terletak pada pernyataan opini
atas laporan keuangan berdasarkan pemeriksaan yang telah dilakukan.
BPK melaksanakan pemeriksaan berdasarkan Standar Pemeriksaan Keuangan Negara
(SPKN). Standar tersebut mengharuskan BPK merencanakan dan melaksanakan
pemeriksaan agar memperoleh keyakinan yang memadai bahwa laporan keuangan bebas dari
salah saji material. Suatu pemeriksaan meliputi pengujian bukti-bukti yang mendukung
jumlah-jumlah dan pengungkapan dalam laporan keuangan. Pemeriksaan juga meliputi
penilaian atas penerapan prinsip akuntansi yang digunakan dan estimasi signifikan yang
dibuat oleh Pemerintah Kabupaten Tanah Laut, penilaian atas kepatuhan terhadap ketentuan
peraturan perundang-undangan, penilaian atas keandalan sistem pengendalian intern yang
berdampak material terhadap laporan keuangan, serta penilaian terhadap penyajian atas
laporan keuangan secara keseluruhan. BPK yakin bahwa pemeriksaan tersebut memberikan
dasar yang memadai untuk menyatakan opini.
Menurut opini BPK, laporan keuangan yang disebut di atas menyajikan secara wajar, dalam
semua hal yang material, posisi keuangan Pemerintah Kabupaten Tanah Laut tanggal
31 Desember 2014 dan 2013, dan Realisasi Anggaran, serta Arus Kas untuk tahun yang
berakhir pada tanggal-tanggal tersebut sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.
Untuk memperoleh keyakinan yang memadai atas kewajaran laporan keuangan tersebut,
BPK melakukan pemeriksaan terhadap sistem pengendalian intern dan kepatuhan terhadap
ketentuan peraturan perundang-undangan. Laporan Hasil Pemeriksaan atas Sistem
Pengendalian Intern dan Laporan Kepatuhan terhadap Ketentuan Peraturan Perundang-
undangan disajikan dalam Laporan Nomor 8.B/LHP/XIX.BJM/05/2015 dan Nomor
BPK RI Perwakilan Provinsi Kalimantan Selatan iii
2. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
(dalam rupiah)
No. Uraian CALKAnggaran Setelah Perubahan TA
2014
Realisasi
TA 2014%
Realisasi
TA 2013
1 2 3 4 5 6 5
1 PENDAPATAN
2 Pendapatan Asli Daerah
3 Pajak Daerah 4.4.2.1 10.702.500.000,00 14.731.607.725,00 137,65 9.631.149.328,00
4 Retribusi Daerah 4.4.2.2 7.644.135.750,00 7.492.552.435,00 98,02 4.680.960.696,00
5 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 4.4.2.3 6.063.996.815,00 6.063.996.815,00 100,00 4.614.075.537,00
6 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 4.4.2.4 69.361.454.509,00 105.176.704.092,09 151,64 84.599.601.572,50
7 Jumlah Pendapatan Asli Daerah (3 s/d 6) 93.772.087.074,00 133.464.861.067,09 142,33 103.525.787.133,50
8
9 Pendapatan Transfer
10 Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 4.4.2.5
11 Bagi Hasil pajak 19.807.050.794,00 45.647.821.806,00 230,46 45.137.108.316,00
12 Bagi Hasil Bukan Pajak/SDA 325.243.678.950,00 295.646.106.642,00 90,90 360.993.924.071,00
13 Dana Alokasi Umum 463.309.949.000,00 463.309.949.000,00 100,00 439.195.379.000,00
14 Dana Alokasi Khusus 23.710.400.000,00 17.782.800.000,00 75,00 14.705.805.000,00
15 Jumlah Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan (11 s/d 14) 832.071.078.744,00 822.386.677.448,00 98,84 860.032.216.387,00
16
17 Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 4.4.2.6
18 Dana Penyesuaian 84.665.541.000,00 84.752.497.000,00 100,10 69.707.667.413,00
19 Jumlah Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya (18) 84.665.541.000,00 84.752.497.000,00 100,10 69.707.667.413,00
20
21 Transfer Pemerintah Provinsi 4.4.2.7
22 Pendapatan Bagi Hasil Pajak 80.060.000.000,00 100.805.661.636,00 125,91 92.772.094.793,00
23 Jumlah Transfer Pemerintah Provinsi (22) 80.060.000.000,00 100.805.661.636,00 125,91 92.772.094.793,00
24 Jumlah Pendapatan Transfer (15+19+23) 996.796.619.744,00 1.007.944.836.084,00 101,12 1.022.511.978.593,00
25
26 Lain-Lain Pendapatan yang Sah
27 Pendapatan Hibah 4.4.2.8 54.340.000.000,00 53.864.214.710,00 99,12 97.876.044.996,00
28 Pendapatan Lainnya 4.4.2.9 0,00 0,00 0,00 1.900.000.000,00
29 Jumlah Lain-Lain Pendapatan yang Sah (27+28) 54.340.000.000,00 53.864.214.710,00 99,12 99.776.044.996,00
30
31 JUMLAH PENDAPATAN (7+24+29) 1.144.908.706.818,00 1.195.273.911.861,09 104,40 1.225.813.810.722,50
32
33 BELANJA
34 Belanja Operasi
35 Belanja Pegawai 4.4.2.10 626.775.279.414,00 519.245.148.197,00 82,84 455.861.112.454,00
36 Belanja Barang 4.4.2.11 297.894.546.603,00 241.568.348.279,93 81,09 170.547.537.287,18
37 Belanja Hibah 4.4.2.12 28.909.494.000,00 21.002.233.080,00 72,65 23.650.978.677,00
38 Belanja Bantuan Sosial 4.4.2.13 3.315.690.000,00 1.818.690.000,00 54,85 788.071.000,00
39 Belanja Bantuan Keuangan 4.4.2.14 29.779.747.194,00 29.075.430.000,00 97,63 19.103.863.924,00
40 Jumlah Belanja Operasi (35 s/d 39) 986.674.757.211,00 812.709.849.556,93 82,37 669.951.563.342,18
41
42 Belanja Modal
43 Belanja Tanah 4.4.2.15 18.975.974.100,00 247.369.840,00 1,30 364.795.320,00
44 Belanja Peralatan dan Mesin 4.4.2.16 57.394.870.836,00 38.233.434.913,00 66,61 24.882.597.888,00
45 Belanja Gedung dan Bangunan 4.4.2.17 86.538.024.303,00 75.808.408.126,00 87,60 63.307.945.885,00
46 Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 4.4.2.18 241.175.559.603,00 219.997.683.900,00 91,22 152.874.892.155,00
47 Belanja Aset Tetap Lainnya 4.4.2.19 1.763.108.900,00 1.425.936.271,00 80,88 261.552.800,00
48 Jumlah Belanja Modal (43 s/d 47) 405.847.537.742,00 335.712.833.050,00 82,72 241.691.784.048,00
49
50 Belanja Tidak Terduga
51 Belanja Tidak Terduga 4.4.2.20 3.291.195.000,00 0,00 0,00 170.403.950,00
52 Jumlah Belanja Tidak Terduga (51) 3.291.195.000,00 0,00 0,00 170.403.950,00
53
54 JUMLAH BELANJA (40+48+52) 1.395.813.489.953,00 1.148.422.682.606,93 82,28 911.813.751.340,18
55
56 TRANSFER
57 Transfer / Bagi Hasil Ke Desa
58 Bagi Hasil Pajak 4.4.2.21 836.000.000,00 835.900.000,00 99,99 1.207.684.031,00
59 Bagi Hasil Retribusi 4.4.2.22 1.805.005.445,00 1.699.880.000,00 94,18 875.581.014,00
60 Jumlah Transfer (58+59) 2.641.005.445,00 2.535.780.000,00 96,02 2.083.265.045,00
61
62 JUMLAH BELANJA DAN TRANSFER (54+60) 1.398.454.495.398,00 1.150.958.462.606,93 82,30 913.897.016.385,18
63
64 SURPLUS / DEFISIT (31 - 62) (253.545.788.580,00) 44.315.449.254,16 (17,48) 311.916.794.337,32
65
66 PEMBIAYAAN
67 Penerimaan Pembiayaan 4.4.2.23
68 Penggunaan SiLPA 1.245.423.134.981,95 1.245.249.227.042,95 99,99 941.832.432.705,63
69 Penerimaan Piutang Daerah - - -
70 Jumlah Penerimaan Pembiayaan (68+69) 1.245.423.134.981,95 1.245.249.227.042,95 99,99 941.832.432.705,63
71
PEMERINTAH KABUPATEN TANAH LAUT
LAPORAN REALISASI ANGGARANUntuk Tahun yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2014 dan 2013
No. Uraian CALKAnggaran Setelah Perubahan TA
2014
Realisasi
TA 2014%
Realisasi
TA 2013
1 2 3 4 5 6 5
72 Pengeluaran Pembiayaan 4.4.2.24
73 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 55.000.000.000,00 55.000.000.000,00 100,00 8.500.000.000,00
74 Pembayaran Pokok Hutang 5.620.505.987,00 0,00 0,00 -
75 Jumlah Pengeluaran Pembiayaan (73+74) 60.620.505.987,00 55.000.000.000,00 90,73 8.500.000.000,00
76
78 PEMBIAYAAN NETTO (70 - 75) 1.184.802.628.994,95 1.190.249.227.042,95 100,46 933.332.432.705,63
79
80 SISA LEBIH PERHITUNGAN ANGGARAN (64+78) 931.256.840.414,95 1.234.564.676.297,11 132,57 1.245.249.227.042,95
(dalam rupiah)
NO CALK 31 Desember 2014 31 Desember 2013
1 3 4 5
1 ASET
2 ASET LANCAR
3 Kas di Kas Daerah 4.4.1.1 1.221.254.154.018,48 1.236.404.399.819,48
4 Kas di Bendahara Pengeluaran 4.4.1.2 29.694.000,00 25.000,00
5 Kas di Bendahara Penerimaan 4.4.1.3 0,00 185.741.937,00
6 Kas di Badan Layanan Umum Daerah 4.4.1.4 12.124.892.170,63 8.847.968.225,47
7 Kas Lainnya Di Bendahara Pengeluaran 4.4.1.5 0,00 158.095.588,00
8 Kas di Dana Kapitasi JKN 4.4.1.6 1.159.102.460,00 0,00
9 Kas di Bendahara BOS Kab. Tanah Laut 4.4.1.7 0,00 0,00
10 Piutang Pajak 4.4.1.8 7.910.312.062,00 8.340.753.495,00
11 Piutang Retribusi 4.4.1.9 64.120.750,00 54.631.500,00
12 Piutang Dana Bagi Hasil 4.4.1.10 26.926.426.304,18 25.887.778.115,34
13 Piutang Lainnya 4.4.1.11 5.505.792.439,00 3.338.391.781,53
14 Persediaan 4.4.1.12 10.760.074.935,26 11.790.184.294,58
15 1.285.734.569.139,55 1.295.007.969.756,40
16
17 INVESTASI JANGKA PANJANG
18 Investasi Non Permanen
19 Investasi Non Permanen Lainnya 4.4.1.13 15.183.067.511,00 19.153.854.416,00
20 15.183.067.511,00 19.153.854.416,00
21 Investasi Permanen
22 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 4.4.1.14 91.495.355.251,07 35.714.872.923,39
23 91.495.355.251,07 35.714.872.923,39
24 106.678.422.762,07 54.868.727.339,39
25
26 ASET TETAP
27 Tanah 4.4.1.15 425.994.199.247,80 398.841.813.788,29
28 Peralatan dan Mesin 4.4.1.16 178.163.774.244,07 142.229.402.711,89
29 Gedung dan Bangunan 4.4.1.17 512.525.470.220,86 443.218.168.722,14
30 Jalan, Jembatan, Irigasi dan Jaringan 4.4.1.18 703.852.919.499,77 482.325.014.598,77
31 Aset Tetap Lainnya 4.4.1.19 3.578.085.425,00 2.604.168.400,00
32 Konstruksi Dalam Pengerjaan 4.4.1.20 6.160.742.502,00 17.957.961.126,00
33 Akumulasi Penyusutan 0,00 0,00
34 1.830.275.191.139,50 1.487.176.529.347,09
35
36 ASET LAINNYA
37 Tagihan Penjualan Angsuran 4.4.1.21 0,00 112.000.000,00
38 Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah 4.4.1.22 286.284.770,00 304.884.770,00
39 Kemitraan dengan Pihak Ketiga 4.4.1.23 0,00 0,00
40 Aset Tak Berwujud 4.4.1.24 3.425.123.184,52 1.220.031.613,52
41 Aset Lain-Lain 4.4.1.25 32.668.859.896,40 33.345.674.483,22
42 36.380.267.850,92 34.982.590.866,74
43 3.259.068.450.892,04 2.872.035.817.309,62
44
2
1. NERACA KOMPARATIF
PEMERINTAH KABUPATEN TANAH LAUT
NERACA
Per 31 Desember 2014 dan 2013
URAIAN
Jumlah Aset Lancar (3 s/d 14)
Jumlah Investasi Permanen (19)
Jumlah Investasi Permanen (22)
Total Investasi Jangka Panjang (19+22)
Jumlah Aset Tetap (27 s/d 33)
Jumlah Aset Lainnya (37 s/d 41)
TOTAL ASET (15+24+34+42)
NO CALK 31 Desember 2014 31 Desember 2013
1 3 4 52
URAIAN
45 KEWAJIBAN
46 Kewajiban Jangka Pendek
47 Utang Perhitungan Fihak Ketiga 4.5.1.26 3.166.352,00 98.647.990,00
48 Utang Perhitungan Pihak Ketiga 4.5.1.27 - 62.613.600,00
49 Utang Jangka Pendek Lainnya 4.5.1.28 4.999.163.636,38 4.500.066.041,60
50 Utang Tunjangan Profesi Guru 4.5.1.29 0,00 4.421.768.300,00
51 5.002.329.988,38 9.083.095.931,60
52 5.002.329.988,38 9.083.095.931,60
53
54 EKUITAS DANA
55 Ekuitas Dana Lancar 4.5.2.
56 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) 1.234.564.676.297,11 1.245.249.227.042,95
57 Pendapatan yang Ditangguhkan 0,00 185.741.937,00
58 Cadangan Piutang 40.406.651.555,18 37.621.554.891,87
59 Cadangan Persediaan 10.760.074.935,26 11.790.184.294,58
60Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka
Pendek(4.999.163.636,38) (8.921.834.341,60)
61 1.280.732.239.151,17 1.285.924.873.824,80
62
63 Ekuitas Dana Investasi 4.5.3.
64 Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang 106.678.422.762,07 54.868.727.339,39
65 Diinvestasikan dalam Aset Tetap 1.830.275.191.139,50 1.487.176.529.347,09
66 Diinvestasikan dalam Aset Lainnya 36.380.267.850,92 34.982.590.866,74
67 1.973.333.881.752,49 1.577.027.847.553,22
68
69 3.254.066.120.903,66 2.862.952.721.378,02
70
71 3.259.068.450.892,04 2.872.035.817.309,62
Jumlah Ekuitas Dana Investasi (64 s/d 66)
Jumlah Kewajiban Jangka Pendek (47+50)
Jumlah Kewajiban (51)
Jumlah Ekuitas Dana Lancar (56 s/d 60)
Total Ekuitas Dana (61+67)
TOTAL KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA (52+69)
(dalam rupiah)
No. URAIAN CALK 31 Desember 2014 31 Desember 2013
1 2 3 3 4
1 ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI
2 Arus Masuk Kas 4.4.3.1
3 Pendapatan Pajak Daerah 14.731.607.725,00 9.631.149.328,00
4 Pendapatan Retribusi Daerah 7.492.552.435,00 4.680.960.696,00
5 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 6.063.996.815,00 4.614.075.537,00
6 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah 75.626.918.301,00 63.649.451.469,38
7 Dana Bagi Hasil Pajak 45.647.821.806,00 45.137.108.316,00
8 Dana Bagi Hasil Bukan Pajak / Sumber Daya Alam 295.646.106.642,00 360.993.924.071,00
9 Dana Alokasi Umum 463.309.949.000,00 439.195.379.000,00
10 Dana Alokasi Khusus 17.782.800.000,00 14.705.805.000,00
11 Dana Penyesuaian 84.752.497.000,00 69.707.667.413,00
12 Pendapatan Bagi Hasil Pajak 100.805.661.636,00 92.772.094.793,00
13 Pendapatan Hibah 35.202.377.839,00 97.876.044.996,00
14 Pendapatan Lainnya 0,00 1.900.000.000,00
15 Jumlah Arus Masuk Kas (3 s/d 14) 1.147.062.289.199,00 1.204.863.660.619,38
16
17 Arus Keluar Kas 4.4.3.2
18 Belanja Pegawai 515.509.502.159,00 455.656.762.454,00
19 Belanja Barang 204.937.218.219,00 153.755.890.099,00
20 Belanja Hibah 21.002.233.080,00 23.650.978.677,00
21 Belanja Bantuan Sosial 1.818.690.000,00 788.071.000,00
22 Belanja Bantuan Keuangan 29.075.430.000,00 19.103.863.924,00
23 Belanja Tak Terduga 0,00 170.403.950,00
24 Bagi Hasil Pajak ke Desa 835.900.000,00 1.207.684.031,00
25 Bagi Hasil Retribusi ke Desa 1.699.880.000,00 875.581.014,00
26 Jumlah Arus Keluar Kas (18 s/d 25) 774.878.853.458,00 655.209.235.149,00
27 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi (15-26) 372.183.435.741,00 549.654.425.470,38
28
29 ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI ASET NON KEUANGAN
30 Arus Masuk Kas 4.4.3.3
31 Pendapatan Penjualan atas Kendaraan Dinas Roda Dua 58.200.000,00 28.700.000,00
32 Pendapatan Penjualan atas Kendaraan Dinas Roda Empat 124.500.000,00 510.700.539,00
33 Pendapatan Penjualan atas Bahan-Bahan Bekas Bangunan 0,00 0,00
34 Pendapatan Penjualan atas Hasil Peternakan 341.551.600,00 47.942.500,00
35 Jumlah Arus Masuk Kas (31 s/d 32) 524.251.600,00 587.343.039,00
36
37 Arus Keluar Kas 4.4.3.4
38 Belanja Tanah 247.369.840,00 364.795.320,00
39 Belanja Peralatan dan Mesin 35.348.866.355,00 24.819.927.888,00
40 Belanja Gedung dan Bangunan 75.808.408.126,00 63.307.945.885,00
41 Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 219.997.683.900,00 152.874.892.155,00
42 Belanja Aset Tetap Lainnya 1.425.936.271,00 261.552.800,00
43 Jumlah Arus Keluar Kas (38 s/d 42) 332.828.264.492,00 241.629.114.048,00
44 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan (35-43) (332.304.012.892,00) (241.041.771.009,00)
45
46 ARUS KAS DARI AKTIVITAS PEMBIAYAAN
47 Arus Masuk Kas 4.4.3.5
48 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan 0,00 0,00
49 Jumlah Arus Masuk Kas (48) 0,00 0,00
50
51 Arus Keluar Kas 4.4.3.6
52 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 55.000.000.000,00 8.500.000.000,00
53 Kewajiban dengan Pihak Ketiga 0,00 0,00
54 Penyaluran Dana Bergulir 0,00 0,00
55 Jumlah Arus Keluar Kas (52 s/d 54) 55.000.000.000,00 8.500.000.000,00
56 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pembiayaan (49-55) (55.000.000.000,00) (8.500.000.000,00)
57
58 ARUS KAS DARI AKTIVITAS NON ANGGARAN
59 Arus Masuk Kas 4.4.3.7
60 Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga 86.178.140.235,00 69.586.594.081,00
61 Pengembalian Sisa UP Tahun Lalu 25.000,00 0,00
3. LAPORAN ARUS KAS
PEMERINTAH KABUPATEN TANAH LAUT
LAPORAN ARUS KAS
Untuk Tahun yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2014 dan 2013
62 Pengembalian Sisa TU Tahun Lalu 0,00 0,00
63 Pengembalian Belanja (LS/GU) Tahun Berjalan 0,00 0,00
64 SP2D GU Nihil 0,00 0,00
65 SP2D TU Nihil 0,00 0,00
66 Jumlah Arus Masuk Kas (60 s/d 65) 86.178.165.235,00 69.586.594.081,00
67
68 Arus Keluar Kas 4.4.3.8
69 Pengeluaran Perhitungan Fihak Ketiga 86.178.139.885,00 69.586.577.131,00
70 Sisa Kas di Bendahara Pengeluaran Tahun Berjalan 29.694.000,00 25.000,00
71 Penempatan UP 0,00 0,00
72 Penempatan TU 0,00 0,00
73 Pendapatan yang ditangguhkan 0,00 0,00
74 Jumlah Arus Keluar Kas (69 s/d 73) 86.207.833.885,00 69.586.602.131,00
75 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Non Anggaran (66-74) (29.668.650,00) (8.050,00)
76
77 Kenaikan/Penurunan Kas (27+44+56+75) (15.150.245.801,00) 300.112.646.411,38
78 Saldo Awal Kas di BUD 4.4.3.9 1.236.404.399.819,48 936.291.753.408,10
79 Saldo Akhir Kas di BUD (77+78) 4.4.3.10 1.221.254.154.018,48 1.236.404.399.819,48
80
81 Saldo Akhir Kas di Bendahara Pengeluaran 29.694.000,00 25.000,00
82 Saldo Akhir Kas di Bendahara Penerimaan 0,00 170.741.937,00
83 Saldo Akhir Kas di Badan Layanan Umum Daerah 12.124.892.170,63 8.847.968.225,47
84 Saldo di Dana Kapitasi JKN 1.159.102.460,00 0,00
85 Saldo Akhir Kas (79+81+82+83+84) 1.234.567.842.649,11 1.245.423.134.981,95
