BAI GIANG LUAT DAU TU SO 67.2014.QH13 GIANG LUAT DAU TU SO 6… · Ưu đãi đầu t ư Triển khai dự ... thời gian, chi phí tuân thủ cho nhà đầu tư Hình • Giấy

LUẬT ĐẦU TƯ 2014

Trình bày:

LUẬT ĐẦU TƯ 2014

Trình bày: Quách Ngọc TuấnPhó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Luật đầuQuyền tự do đầu tư kinh

Bảo đảm và đối xử đầu tư

Thủ tục đầu tư

Ưu đãi đầu tư

Triển khai dự án đầu tư

Đầu tư từ Việt Nam ra nước

đầu tưkinh doanh

tư

nước ngoài

Quyền tự do đầu tư kinh doanh

Đ57: Công dân cóquyền tự do kinhdoanh theo quy địnhcủa pháp luật

Hiếnpháp1992


Đ33: Mọi người cóquyền tự do kinhdoanh trong nhữngngành nghề mà phápluật không cấm

Hiếnpháp2013

Quyền tự do đầu tư kinh doanhTrước Luật đầu tư 2014

§ Quy định tại nhiều văn bản QPPL khác nhau§ Quy định tại tất cả các văn bản QPPL (Luật, pháp lệnh, NĐ, TT, …)§ Nhiều ngành, nghề quy định theo phương pháp chọn – cho§ Sử dụng nhiều thuật ngữ khác nhau để chỉ ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh


51 ngành, nghề cấm

386 Ngành nghề cóđiều kiện

Các ngành nghề cấm+ có điều kiện khôngđược quy địnhCác ngành nghề đượckinh doanh

Quyền kinh doanh

TrướcTrước 1/7/20151/7/2015

DN quyết địnhĐăng ký thay đổi, bổ sung ngành nghề

SauSau 1/7/20151/7/2015

DN quyết định Tiến hành kinh doanh

Quyền kinh doanh

Đăng ký thay đổi, bổ sung ngành nghề

Tiến hành kinh doanh

Thông báo thay đổi ngành nghề

Tiến hành kinh doanh

Quyền tự do kinh doanhLuật đầu tư 2014

o Ngành, nghề chỉ quy định tại Luật đầu tưo Áp dụng chung cho mọi nhà đầu tưo Điều kiện cho từng ngành, nghề quy định tại Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Điều ước QT.o Đăng tải trên cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp

Quyền tự do kinh doanh

6 ngành nghềcấm

267 ngành, nghề có điềukiệnNgành nghềtự do đầu tưkinh doanh

Ngành, nghề cấm đầu tư§ Kinh doanh các chất ma túy (Theo§ Kinh doanh các loại hóa chất,

lục);§ Kinh doanh mẫu vật các loại

nguy cấp quý hiếm nhóm I cólục).§ Kinh doanh mại dâm;

§ Mua, bán người, mô, bộ phận

§ Các hoạt động liên quan đến

Ngành, nghề cấm đầu tư(Theo Phụ lục)

chất, khoáng vật độc hại (Theo Phụ

loại thực vật, động vật hoang dã;có nguồn gốc tự nhiên (Theo Phụ

phận cơ thể người;

sinh sản vô tính trên người

Ngành, nghề có điều kiệnBan hành

• Chỉ được ban hành điềukiện cho 267 ngành nghềquy định tại Luật đầu tư

• TTg, Bộ, ngành, địa phươngkhông được ban hành điềukiện

• Chỉ ban hành vì lý do quốcphòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạođức xã hội, sức khoẻ cộngđồng

• Bảo đảm công khai, kháchquan, minh bạch, tiết kiệmthời gian, chi phí tuân thủcho nhà đầu tư

Hình

• Giấy phép kinh• Giấy chứng nhận

kiện kinh doanh• Chứng chỉ hành• Chứng nhận bảo

nhiệm nghề nghiệp• Vốn pháp định• Các hình thức• Các tiêu chuẩn

(không cần cấp

Ngành, nghề có điều kiệnthức

kinh doanhnhận đủ điều

doanhhành nghề

bảo hiểm tráchnghiệp

địnhthức văn bản khácchuẩn, điều kiện

cấp phép)

Áp dụng

• Đăng tải trên cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanhnghiệp

• Rà soát, đánh giá hàng năm

Bảo đảm đầu tư§ Không bị quốc hữu hóa hoặc

chính§ Trưng mua, trưng dụng vì lý do an

quốc gia, tình trạng khẩn cấpthanh toán, bồi thường

§ Nhà đầu tư nước ngoài đượcđầu tư, lợi nhuận và các tài sản

§ Pháp luật thay đổi thuận lợi thìđổi bất lợi thì theo ưu đãi đang

§ Nhà đầu tư nước ngoài đượctại trọng tài nước ngoài

Bảo đảm đầu tưtịch thu bằng biện pháp hành

do an ninh, quốc phòng, lợi ích, phòng chống thiên tai được

được chuyển ra nước ngoài tài sảnsản hợp pháp khácthì theo pháp luật mới; thay

đang được hưởngđược lựa chọn giải quyết tranh chấp

Bảo đảm đầu tưCóCNĐT

KhôngGiấy

CNĐT

CóCNĐT

KhôngGiấy

CNĐT

Pháp luật thay đổi bất lợi đến ƯĐĐT

Pháp luật thay đổi bất lợi đến ƯĐĐT

Luật 2005

Luật 2014

Bảo đảm đầu tưGiấy

CNĐT

• Bảo đảm ưuđãi như quyđịnh tại Giấy

KhôngGiấy

CNĐT

• Không bảođảm

Có GiấyCNĐT

• Bảo đảmưu đãi

KhôngGiấy

CNĐT

• Bảo đảmưu đãi

Đối xử đầu tư

Cángoài

Tổlậpluật

Nhà đầutư nước

ngoài

Đối xử đầu tư

Cá nhân nướcngoài

Tổ chức thànhlập theo phápluật nước ngoài

Đối xử đầu tưĐối xử đầu tư

Đối xử đầu tưĐối xử đầu tư

3. Quy trình, thủ tục đầu tư

• Đầu tư theo dự án• Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế• Đầu tư theo hình thức góp vốn, mua lại phần

vốn góp, cổ phần• Đầu tư theo hình thức hợp đồng (BCC, PPP)

3. Quy trình, thủ tục đầu tư

Đầu tư thành lập tổ chức kinh tếĐầu tư theo hình thức góp vốn, mua lại phần

Đầu tư theo hình thức hợp đồng (BCC, PPP)

14

Các bước thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất, xây dựng

• Thoảthuận địađiểm

• Ký HĐ nguyêntắc thuêđất

1• Phê duyệt

báo cáoĐTM (đốivới dự ánphải thựchiệnĐTM)

2

• Bồi thường, giải phóngmặt bằng5 • Giao đất,

cho thuêđất6

• Thẩm duyệtphương ánphòng cháy, chữa cháy

8 • Cấp Giấyphép quyhoạch9

Các bước thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất, xây dựng

• Chấpthuận chủtrương

• CấpGCNĐKĐT

3 • Thôngbáo thuhồi đất4

• Đăng ký kếhoạch bảovệ môitrường (dựán thuộcdiện đăngký kếhoạch)

7

• Cấp Giấyphép xâydựng10 10

Dự án của nđt trong nướcLuật 2005

Đăng ký đầu tư

• 15 ngày• Từ 15 tỷ đến dưới 300 tỷ đồng

Thẩm tra cấp GCNĐT

• 30 ngày (45 ngày)• Trên 300 tỷ hoặc có đk

Thẩm tra cấp GCNĐT (Chủ trươngđầu tư)

Dự án của nđt trong nướcLuật 2014

Quyết định chủtrương đầu tưQuyết định chủtrương đầu tư

• Quốc hội (Theo kỳ họp)• Thủ tướng Chính phủ

(~ 65 ngày)• UBND tỉnh, tp trực

thuộc TW (35 ngày)

Dự án của nđt nước ngoàiLuật 2005

• 15 ngày• Dưới 300 tỷ,

không điều kiệnĐăng ký đầu

tư

• 30 ngày (45 ngày)• Trên 300 tỷ hoặc

có điều kiện NNThẩm tra cấp

CNĐT

• QH• TTg• UBND cấp tỉnh

Cấp GCNĐT dựán Chấp thuận

chủ trương

Dự án của nđt nước ngoàiLuật 2014

Cấp GCNĐKĐT

• 15 ngày

Cấp GCNĐKĐT → QĐ chủtrương đầu tư• QH: theo kỳ họp• TTg: ~ 65 ngày• UBND cấp tỉnh: 40 ngày

TRÌNH TỰ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ

Sở KH&ĐTBan quảnKCX, KCNC, KKT

1

NHÀ ĐẦU TƯNƯỚC NGOÀI

SỞ, NGÀNH

TRÌNH TỰ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ

KH&ĐTlý KCN,

KCX, KCNC, KKT

18


2

15 ngày

Dự án Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư

q Dự án ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm:

• Nhà máy điện hạt nhân;• Chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên

nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 héc ta trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 héc ta trở lên;

q Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 héc ta trở lên;

q Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác;

q Dự án có yêu cầu phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.

Dự án Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư

Dự án ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm:

Chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 héc ta trở lên; rừng sản xuất từ

Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 héc ta trở lên;Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác;Dự án có yêu cầu phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần

19

TRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA QUỐC HỘI

QUỐC HỘI

NHÀ ĐẦU TƯTRONG NƯỚC

Sở KH&ĐTBan quảnKCX, KCNC, KKT5 ngày

90 ngày

3 ngày

6

60 ngày trước ngàykhai mạc kỳ họp

1

HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH NHÀ NƯỚC

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

CHÍNH PHỦ

MPI

QĐ chủ trương

TRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA QUỐC HỘI

QUỐC HỘI

KH&ĐTlý KCN,

KCX, KCNC, KKT

2

Quyết định chủ trư

ơng

4

3

20

HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH NHÀ NƯỚC

CHÍNH PHỦ

MPI


1

6 5 ngàyGCNĐT

5

Dự án Thủ tướng CP quyết định chủ trương đầu tư

q Dự án thuộc một trong các trường hợp sau: • Di dân tái định cư từ 10.000 người trở lên ở miền núi, từ 20.000 người trở lên ở

vùng khác;• Xây dựng và kinh doanh cảng hàng không; vận tải hàng không;• Xây dựng và kinh doanh cảng biển quốc gia; • Thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí; • Hoạt động kinh doanh cá cược, đặt cược, casino; • Sản xuất thuốc lá điếu;• Phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu chức năng trong khu

kinh tế;• Xây dựng và kinh doanh sân gôn; q Dự án có quy mô vốn đầu tư từ 5.000 tỷ đồng trở lên;q Dự án của nhà đầu tư nước ngoài trong

doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng,tổ chức khoa học và công nghệ, doanhnước ngoài;

q Dự án khác thuộc thẩm quyền quyếttư của Thủ tướng Chính phủ theo quy

Dự án Thủ tướng CP quyết định chủ trương đầu tư

Dự án thuộc một trong các trường hợp sau: Di dân tái định cư từ 10.000 người trở lên ở miền núi, từ 20.000 người trở lên ở

Xây dựng và kinh doanh cảng hàng không; vận tải hàng không;Xây dựng và kinh doanh cảng biển quốc gia; Thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí; Hoạt động kinh doanh cá cược, đặt cược, casino;

Phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu chức năng trong khu

Dự án có quy mô vốn đầu tư từ 5.000 tỷ đồng trở lên;trong các lĩnh vực kinh doanh vận tải biển, kinh

mạng, trồng rừng, xuất bản, báo chí, thành lậpdoanh nghiệp khoa học và công nghệ 100% vốn

định chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầuquy định của pháp luật.

21

TRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯCỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ



5 ngày

3 ngày

6

4

3

1


MPI

QĐ chủ trương

BỘ, NGÀNH

2

15 ngày

SỞ, NGÀNH

15 ngày

15 ngày

TRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯCỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

KH&ĐTlý KCN,

KCX, KCNC, KKT

25 ngày

22


MPI


1

6 5 ngày

GCNĐT

UBND TỈNH

15 ngày5

Dự án UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư

§ Dự án được Nhà nước giaoqua đấu giá, đấu thầu hoặc nhậnyêu cầu chuyển mục đích sử

§ Dự án có sử dụng công nghệchế chuyển giao theo quy địnhcông nghệ.

Các dự án thực hiện tại khu côngnghệ cao, khu kinh tế phù hợpthẩm quyền phê duyệt không phảiquyết định chủ trương đầu tư.

Dự án UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư

đất, cho thuê đất không thôngnhận chuyển nhượng; dự án có

sử dụng đất;

nghệ thuộc Danh mục công nghệ hạnđịnh của pháp luật về chuyển giao

công nghiệp, khu chế xuất, khu cônghợp với quy hoạch đã được cấp có

phải trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

23

TRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN



25 ngày

3 ngày

4

1

QĐ chủ trương

2

UBND TỈNH

SỞ, NGÀNH(BỘ NGÀNH

-nếu liên quan)15 ngày

TRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN

KH&ĐTlý KCN,

KCX, KCNC, KKT

24


1

5

5 ngày

GCNĐT

UBND TỈNH

7 ngày

ĐẤT ĐAIQUY HOẠCH

2 3 ngày

5 ngày

5

Thành lập TCKT (doanh nghiệp) của NĐTNN

Luật 2005

• Nhà đầu tư phải có dự án• Cấp Giấy CNĐT đồng thời là

CNĐKKD• Tại Cơ quan cấp GCNĐT: UBND

tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Ban quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao

Thành lập TCKT (doanh nghiệp) của NĐTNN

Luật 2014

• Tách CNĐT và thành lập DN thành 2 thủ tục riêng

• Nhà đầu tư phải có dự án để cấp GCNĐKĐT (15 ngày trường hợp thông thường) tại Sở KH&ĐT, Ban quản lý

• Đăng ký thành lập doanh nghiệp tại cơ quan đăng ký kinh doanh (tối đa 3 ngày)

25

THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN DỰ ÁN

Thành lập DN

Thực hiện DA

Trong nước

THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN DỰ ÁN

26

Nước ngoài

GCNĐT

Thành lập DN

Chấp thuận Chủ trương

Thành lập doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài

Cá nhân NNTổ chức NN

- Mỗi lần thành lập DN mới?

- Không phụ thuộc vào tỷ lệ sở hữu vốn trong DN dự kiến thành lập

Dự án đầu tư

- Thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư- Điều kiện: tỷ lệ sở hữu, hình thức, phạm vi hoạt động, đối tác


Doanh nghiệp

- Thủ tục đăng ký doanh nghiệp

- Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp

Hoạt động kinh doanh

- Đáp ứng các điều kiện kinh doanh hoặc xin các giấy phép kinh doanh


Doanh nghiệp đã thành lập ở Việt Nam

>51% sở hữu của:- cá nhân/tổ chức NN- DN có >51% của cá nhân/tổ chức nước ngoài- 2 đối tượng trên

Dự án đầu tư

- Thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư- Điều kiện: tỷ lệ sở hữu, hình thức, phạm vi hoạt động, đối tác


Doanh nghiệp(mới)






Doanh nghiệp đã thành lập ở Việt Nam

<51% sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài

Dự án đầu tư

- Không nhất thiết phải thực hiện thủ tục đầu tư


Doanh nghiệp(mới)





Nhà đầu tư nước ngoài góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp (M&A)

Luật 2005• M&A trực tiếp theo

Luật đầu tư, gián tiếp theo Luật chứng khoán (Luật CK: đại chúng, niêm yết)

• Thực hiện thủ tục đầu tư

• Tuân thủ điều kiện đầu tư áp dụng với nhà đầu tư nước ngoài

Luật 2014• M&A quy

dụng theoLuật đầu

• Thay đổiđăng ký

ü Nhà đầuđiều lệ

ü Doanhđiều kiện

(2 trường hợpđăng ký đầu

Nhà đầu tư nước ngoài góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp (M&A)

Luật 2014quy định tại Luật chứng khoán áptheo Luật CK, trường hợp còn lại theo

đầu tưđổi thành viên, cổ đông tại cơ quanký kinh doanh, trừ trường hợp:

đầu tư nước ngoài chiếm trên 51% vốnlệ

Doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề cókiện với nhà đầu tư nước ngoàihợp trên thực hiện thủ tục đăng ký tại cơ quan

đầu tư trước khi đăng ký thay đổi thành viên, cổđông)

Chuyển nhượng cổ phần/phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài

• Ngành nghề có điều kiện

• Sở hữu > 51% vốn/cổ phần

Nhà đầu tư nước ngoài

•Thủ tục theo LĐT (Đ. 26)

Đăng ký góp vốn/mua cổ

phần


• Người bán/Người mua: pháp luật dân sự, luật doanh nghiệp

Thực hiện Giao dịch

• Thủ tục theo Luật doanh nghiệp

Đăng ký thay đổi TV/cổ

đông


• Không thuộc Ngành nghề có điều kiện

• < 51% vốn/cổ phần

Nhà đầu tư nước ngoài

• Không phải làm thủ tục đăng ký góp vốn/mua cổ phần


• Người bán/Người mua: pháp luật dân sự, luật doanh nghiệp

Thực hiện Giao dịch

• Thủ tục theo Luật doanh nghiệp

Đăng ký thay đổi TV/cổ

đông

Đầu tư theo hình thức hợp đồngLuật 2005• BOT, BTO, BT, PPP …

(108/2009/NĐ-CP, 71/2010/QĐ-TTg)

• BCC:ü Quy định chi tiết tại Nghị

địnhü Chưa rõ tư cách pháp lý,

trình tự, thủ tục chấm dứt hoạt động của văn phòng điều hành của bên nước ngoài trong PPP

Đầu tư theo hình thức hợp đồngLuật 2014• PPP: Nghị định 15/2015/NĐ-CP• BCC:ü Luật hóa các quy định về BCCü Làm rõ tư cách pháp lý, thành

lập, hoạt động và chấm dứt hoạt động của Văn phòng điều hành của Bên nước ngoài trong BCC

33

4. Ưu đãi đầu tưLuật 2005• Đối tượng: dự án thuộc lĩnh

vực, địa bàn ưu đãi đầu tư• Loại ưu đãi: thuế TNDN,

thuế nhập khẩu, nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai, khấu hao nhanh, chuyển lỗ

• Ngành, nghề: dàn trải, không tập trung

• Địa bàn: mọi dự án trên địa bàn ưu đãi đều được ưu đãi

•

•

•

•

4. Ưu đãi đầu tưLuật 2014

Đối tượng: bổ sung dự án quy mô lớn giải ngân nhanh, dự án đặt tại vùng nông thôn sử dụng nhiều lao động; doanh nghiệp, tổ chức khoa học công nghệ, công nghệ caoLoại ưu đãi: bỏ khấu hao nhanh, chuyển lỗNgành, nghề: thu hẹp và bổ sung một số ngành nghề như nội dung số, công nghệ cao, nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, sản xuất SP giá trị gia tăng cao …Địa bàn: Không áp dụng cho khai khoáng, hàng hóa, dịch vụ chịu thuế TTĐB 34

Ưu đãi đầu tưNgành nghề ưu đãi đầu tư• Hoạt động công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao; hoạt động nghiên cứu và phát triển;• Sản xuất vật liệu mới, năng lượng mới, năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng

từ 30% trở lên, sản phẩm tiết kiệm năng lượng; • Sản xuất sản phẩm điện tử, sản phẩm cơ khí trọng điểm, máy nông nghiệp, ô tô, phụ tùng ô tô; đóng tàu;• Sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho ngành dệt may, da giày và các sản phẩm quy định tại điểm c khoản

này;• Sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, phần mềm, nội dung số;• Nuôi trồng, chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản; trồng và bảo vệ rừng; làm muối; khai thác hải sản và dịch vụ

hậu cần nghề cá; sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi, sản phẩm công nghệ sinh học;• Thu gom, xử lý, tái chế hoặc tái sử dụng chất thải;• Đầu tư phát triển và vận hành, quản lý công trình kết cấu hạ tầng; phát triển vận tải hành khách công cộng tại

các đô thị;• Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp; • Khám bệnh, chữa bệnh; sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc chủ yếu, thuốc thiết yếu, thuốc phòng,

chống bệnh xã hội, vắc xin, sinh phẩm y tế, thuốc từ dược liệu, thuốc đông y; nghiên cứu khoa học về công nghệ bào chế, công nghệ sinh học để sản xuất các loại thuốc mới;

• Đầu tư cơ sở luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật hoặc chuyên nghiệp; bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa;

• Đầu tư trung tâm lão khoa, tâm thần, điều trị bệnh nhân nhiễm chất độc màu da cam; trung tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi, trẻ em lang thang không nơi nương tựa;

• n) Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô.

Ưu đãi đầu tưHoạt động công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao; hoạt động nghiên cứu và phát triển;Sản xuất vật liệu mới, năng lượng mới, năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng

Sản xuất sản phẩm điện tử, sản phẩm cơ khí trọng điểm, máy nông nghiệp, ô tô, phụ tùng ô tô; đóng tàu;Sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho ngành dệt may, da giày và các sản phẩm quy định tại điểm c khoản

Sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, phần mềm, nội dung số;Nuôi trồng, chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản; trồng và bảo vệ rừng; làm muối; khai thác hải sản và dịch vụ hậu cần nghề cá; sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi, sản phẩm công nghệ sinh học;

Đầu tư phát triển và vận hành, quản lý công trình kết cấu hạ tầng; phát triển vận tải hành khách công cộng tại

Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp; Khám bệnh, chữa bệnh; sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc chủ yếu, thuốc thiết yếu, thuốc phòng, chống bệnh xã hội, vắc xin, sinh phẩm y tế, thuốc từ dược liệu, thuốc đông y; nghiên cứu khoa học về công nghệ bào chế, công nghệ sinh học để sản xuất các loại thuốc mới; Đầu tư cơ sở luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật hoặc chuyên nghiệp; bảo vệ và phát huy

Đầu tư trung tâm lão khoa, tâm thần, điều trị bệnh nhân nhiễm chất độc màu da cam; trung tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi, trẻ em lang thang không nơi nương tựa;

Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư

Luật 2005• UBND tỉnh thành phố trực

thuộc trung ương• Ban quản lý khu công nghiệp,

khu chế xuất, khu công nghệ cao

Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư

Luật 2014• Sở Kế hoạch và Đầu tư• Ban quản lý khu công nghiệp,

khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế

36

Dự án đầu tư có sử dụng đấtq Điều kiện giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án§ Có năng lực tài chính (20% < 20 ha, 15% + Có khả năng huy động

vốn)§ Ký quỹ§ Không vi phạm pháp luật về đất đaiq Ký quỹ • Dự án giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng

đất• Từ 1% đến 3% vốn đầu tư của dự án căn cứ vào quy mô, tính chất

và tiến độ thực hiện của từng dự án cụ thể.• Được hoàn trả cho nhà đầu tư theo tiến độ thực hiện dự án đầu

tư

Dự án đầu tư có sử dụng đấtĐiều kiện giao đất, cho thuê đất thực hiện dự ánCó năng lực tài chính (20% < 20 ha, 15% + Có khả năng huy động

Không vi phạm pháp luật về đất đai

Dự án giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng

Từ 1% đến 3% vốn đầu tư của dự án căn cứ vào quy mô, tính chất và tiến độ thực hiện của từng dự án cụ thể.Được hoàn trả cho nhà đầu tư theo tiến độ thực hiện dự án đầu

Chuyển nhượng dự án đầu tưq Điều kiện chuyển nhượng• Không thuộc một trong các trường hợp bị chấm dứt hoạt động• Đáp ứng điều kiện đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài trong trường hợp nhà

đầu tư nước ngoài nhận chuyển nhượng dự án thuộc ngành, nghề đầu tư có điều kiện áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài;

• Tuân thủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về kinh doanh bất động sản trong trường hợp chuyển nhượng dự án gắn với chuyển nhượng quyền sử dụng đất;

• Điều kiện quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc theo quy định khác của pháp luật có liên quan (nếu có).

q Thủ tục chuyển nhượng• Điều chỉnh nhà đầu tư

Chuyển nhượng dự án đầu tư

Không thuộc một trong các trường hợp bị chấm dứt hoạt độngĐáp ứng điều kiện đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài trong trường hợp nhà đầu tư nước ngoài nhận chuyển nhượng dự án thuộc ngành, nghề đầu tư có điều kiện áp

Tuân thủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về kinh doanh bất động sản trong trường hợp chuyển nhượng dự án gắn với chuyển nhượng quyền sử

Điều kiện quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc theo quy định khác của pháp

Ngừng hoạt động dự ánq Nhà đầu tư thông báo cho cơ quan đăng ký đầu tư khi ngừng hoạt động. Được

miễn tiền thuê đất trong thời gian khắc phục sự kiện bất khả khángq Cơ quan nhà nước được ngừng• Để bảo vệ di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia theo quy định của Luật di sản

văn hóa;• Để khắc phục vi phạm môi trường theo đề nghị của cơ quan nhà nước quản lý về

môi trường;• Để thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn lao động theo đề nghị của cơ quan

nhà nước quản lý về lao động;• Theo quyết định, bản án của Tòa án, Trọng tài;• Nhà đầu tư không thực hiện đúng nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và

đã bị xử lý vi phạm hành chính nhưng tiếp tục vi phạm.• Ảnh hưởng an ninh quốc gia

Ngừng hoạt động dự ánNhà đầu tư thông báo cho cơ quan đăng ký đầu tư khi ngừng hoạt động. Được miễn tiền thuê đất trong thời gian khắc phục sự kiện bất khả kháng

Để bảo vệ di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia theo quy định của Luật di sản

Để khắc phục vi phạm môi trường theo đề nghị của cơ quan nhà nước quản lý về

Để thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn lao động theo đề nghị của cơ quan

Theo quyết định, bản án của Tòa án, Trọng tài;Nhà đầu tư không thực hiện đúng nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và đã bị xử lý vi phạm hành chính nhưng tiếp tục vi phạm.

Chấm dứt hoạt động

• Sau 12 tháng nhà đầu tư không triển khai hoặc không có khả năng triển khai theo tiến độ đã đăng ký

• Không còn quyền sử dụng địa điểm đầu tư và không điều chỉnh địa điểm trong 6 tháng

• Không liên lạc được với nhà đầu tư (12 tháng)• ….

Chấm dứt hoạt động

Sau 12 tháng nhà đầu tư không triển khai hoặc không có khả năng triển khai theo tiến độ đã

Không còn quyền sử dụng địa điểm đầu tư và không điều chỉnh địa điểm trong 6 thángKhông liên lạc được với nhà đầu tư (12 tháng)

Thanh lý dự án

qNguyên tắc§ Cơ quan nhà nước chỉ giải quyết quan hệ hành

chính nhà nước§ Tranh chấp giải quyết theo tố tụng dân sự

Thanh lý dự án

Cơ quan nhà nước chỉ giải quyết quan hệ hành

Tranh chấp giải quyết theo tố tụng dân sự

Quy định về đầu tư ra nước ngoài

Ø Đơn giản quy trình cấp Giấyra nước ngoài

Ø Bổ sung quy định về hìnhØ Làm rõ trách nhiệm của

vốn;Ø Bổ sung quy định về thẩmØ Bổ sung cơ chế giám sát

tư ra nước ngoài

Quy định về đầu tư ra nước ngoài

42

Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

hình thức đầu tư ra nước ngoài;nhà đầu tư trong việc huy động

thẩm quyền quyết định đầu tư;và quản lý việc chuyển vốn đầu

Đầu tư ra nước ngoài

Quyết định đầu tư

• Chủ đầu tư

Cấp giấy chứngđăng ký đầu tư

• Bộ Kếđầu tư

Đầu tư ra nước ngoài

chứng nhậntư

hoạch vàtư

Đầu tư ở nước ngoài

• Chuyển tiền• Thực hiện thủ tục

đầu tư ở nướctiếp nhận đầu tư

Quy định chuyển tiếp

Dự án hoạt động theo GCNĐT, GPĐT, GCNƯĐĐT• Tiếp tục thực hiện mà không phải thực• Điều chỉnh: tại cơ quan ĐKĐT theo thủ

Doanh nghiệp hoạt động theo GCNĐT, GPĐT• Tiếp tục hoạt động theo GCNĐT, GPĐT• Điều chỉnh nội dung ĐKKD tại cơ quan đkkd• Nội dung không điều chỉnh được tiếp tục

Giá trị pháp lý của GCNĐT, GPĐT, GCNƯĐĐT • Có giá trị pháp lý tương đương GCNĐKĐT

Quy định chuyển tiếp

GCNĐT, GPĐT, GCNƯĐĐThiện lại thủ tụctục chung

GCNĐT, GPĐT

đkkd, cấp CNNĐKDN thay nội dung ĐKKDtục thực hiện theo điều lệ, GCNĐT, GPĐT

GCNĐT, GPĐT, GCNƯĐĐT GCNĐKĐT và ngược lại

Xin cảm

Quách Ngọc

Email: [email protected]

ĐT: 0912150777

45

cảm ơn!

Ngọc Tuấn

[email protected]

ĐT: 0912150777

Documents

BAI GIANG LUAT DAU TU SO 67.2014.QH13 GIANG LUAT DAU TU SO 6… · Ưu đãi đầu t ư Triển khai dự ... thời gian, chi phí tuân thủ cho nhà đầu tư Hình • Giấy