México país en guerra: 58 periodistas asesinados

Balbina Flores Martínez

El sexenio que concluyó este 1 de diciembre de 2012 con Felipe Calderón en la presidencia, quedará registrado como el más sangriento en la historia del periodismo mexicano, al haberse acumulado 939 agresiones de diversa índole, entre ellas 58 homicidios; 14 desapariciones y 40 atentados a instalaciones, entre 2007-2012. Sin olvidar a quienes se exiliaron del país obligados por amenazas e inseguridad.

Durante el sexenio del también panista Vicente Fox fueron asesinados 31 periodistas, 4 desaparecidos y 45 atentados, es decir con la administración calderonista casi se duplica esa cifra con 58. En el sexenio de Carlos Salinas de Gortari se registraron al menos 40 homicidios. Durante varios años de este sexenio organizaciones defensoras de la libertad de prensa en el mundo mantuvieron a México entre los países más peligros para ejercer el periodismo.

Ese saldo sangriento resulta un desastre humanitario mundial, a ello habría que agregar la gran impunidad en la que se encuentran esas muertes. Casi ningún responsable de esos homicidios ha sido detenido. La dilación con la que se llevaron a cabo las investigaciones por parte de las Procuradurías estatales y la Procuraduría General de la República a través de su Fiscalía de Atención a Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión, -donde sus titulares fueron cambiados en tres ocasiones-, no obtuvieron avances importantes.

La vulnerabilidad de los periodistas, se agudizó con la guerra declarada por Calderón contra los cárteles de la droga, donde los periodistas se convirtieron en blanco fácil para el crimen organizado y para los representantes del poder público. Cifras extraoficiales indican al menos 60 mil muertos como saldo de esa guerra. El miedo, la inseguridad se instalaron en las redacciones de los periódicos, donde crecieron la censura y la autocensura en Tamaulipas, Sonora, Zacatecas, Morelos Coahuila, Michoacán y Veracruz, provocando también el desplazamiento forzado de por lo menos 30 reporteros (la mayoría de Veracruz), quienes dejaron sus lugares de origen por amenazas e inseguridad y una docena más optó por exiliarse del país entre 2008 y 2012.

Un estudio de la Fundación Periodismo de Investigación MEPI registró una caída en la calidad de la información en 14 estados del país, en donde la violencia es importante. El país ingresó a la lista de los cinco países con mayor índice de impunidad, donde la violencia letal contra la prensa no se castiga señaló el Comité para la Protección de Periodistas de Nueva York, por sus siglas en Inglés (CPJ), en su informe Índice de impunidad, publicado en 2010, donde ubica a México junto a países como Colombia, Irak, Somalia y Sri Lanka, entre los países con más casos sin resolver.

El de Calderón fue el sexenio que más misiones internacionales tuvo en materia de libertad de expresión incluyendo la visita conjunta de los Relatores de Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos OEA y de la Organización de Naciones Unidas. La mirada de organismos nacionales e internacionales obligó al gobierno a realizar acciones encaminadas a la protección de periodistas, con la aprobación de leyes y acuerdos pero

sin poder llevarlos a la práctica en su totalidad y lamentablemente al finalizar su sexenio.

1.- 3/11/2010. Convenio de Colaboración para la Implementación de Acciones de Prevención y Protección a Periodista. 3/2010. 2.- 7/07/2011. Acuerdo por el que se establecen las bases del mecanismo de protección de defensores de los derechos humanos y periodista.3.- 25/06/2012. Decreto por en el que se expide la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. 4.- 25/06/2012. Se promulgó la reforma al Artículo 73 Constitucional fracción XXI sobre la federalización de los Delitos Cometidos en Contra de Periodistas. 5.- 12/11/2012. Instalación de la Junta de Gobierno del Mecanismo de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.

Los pendientes

Queda pendiente la consolidación del mecanismo de protección a defensores de los derechos humanos y periodistas donde lo único que logró hacer fue la instalación de la Junta de Gobierno el 12 de noviembre; la firma de convenios de colaboración con 20 integrantes de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO, julio 2012), con fines más mediáticos que efectivos. Con relación a la Federalización se conoció que la Ley secundaria elaborada por un grupo de abogados y algunas organizaciones fue ingresada a la Comisiones de Derechos Humanos y Justicia del Senado de la República a principio de noviembre, sin que a la fecha se conozca su contenido. Corresponde al actual Congreso abrir un debate con organizaciones y periodistas sobre esta iniciativa y agilizar su aprobación.

Además, el fortalecimiento de la Fiscalía Especial para la Atención a Delitos contra la Libertad de Expresión, tal como lo recomendó la Relatoría de Libertad de de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su informe publicado en agosto de 2011, donde recomienda “dotarla de autonomía y mayores recursos”, adoptar protocolos especiales de investigación para crímenes y delitos cometidos en contra de periodistas donde la hipótesis del crimen o delito se abría cometido con motivo de su actividad profesional, línea que deberá ser privilegiada y agotada”.

En materia de acciones legales falta “derogar los tipos penales que criminalizan la expresión en los código penales estatales, así como no recurrir a otras figuras penales para reprimir el ejercicio legítimo de la libertad de expresión. Derogar las Ley sobre Delitos de Imprenta (1917), garantizar la no judicialización del ejercicio periodístico como represalia a su trabajo. Emitir la legislación reglamentaria del derecho de réplica de conformidad con el artículo 6 Constitucional, asegurar que el ejercicio de la radiodifusión comunitaria no sea objeto de persecución, entre otras recomendaciones hechas por los Relatores de Libertad de Expresión.

floresbalbina@hotmail.com

Número de agresiones a periodistas 2007-2012.

Año Agresiones a libertad de expresión Fuentes

2007 113 (86% periodistas y 13.3% medios FMB

2008 104 Cepet

2009 244 Art19

2010 139 Cepet

2011 172 Art19

2012 167 (Noviembre) Art19

TOTAL 939

Fuentes: Fundación Manuel Buendía, Centro de Periodismo y Ética Pública, Artículo19.

Periodistas exiliados 2007-2012Nombre País de refugio Fecha de salida del

paísAndrés Timoteo. Notiver, La Jornada Francia

Autoexilio09/2012

Miguel Ángel López Solana. Reportero. Notiver y La Jornada.

Estados Unidos 03/2012

Alejandro Fernández. Camarógrafo Estados Unidos 09/2010Rosa Isela PérezReportera Periódico Norte de Juárez

España 09/2010

Ricardo Chávez. Radio Cañón. Cd. Juárez

Estados Unidos 9/12/2009

Víctor M. de Andar. Reportero. Revista Candelero, Morelos

Canadá 01/2009

Karla Ramírez Canadá. 2008Jorge Luis Aguirre/Portal La Polaka. Cd. Juárez

Estados Unidos 11/2008

Emilio Gutiérrez. Chihuahua Estados Unidos 06/2008Luis Horacio Nájera. Reforma. Cd. Juárez

Canadá 05/2008

Héctor Salazar. Periodista. Semanario El Nivel. Morelos

Estados Unidos 12/2007