-
22.02.2015 BabakanlkMevzuatGelitirmeveYaynGenelMdrl
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/12/2012122913.htm
1/7
29Aralk2012CUMARTES ResmGazete Say:28512YNETMELK
almaveSosyalGvenlikBakanlndan:
SALIIVEGVENLRSKDEERLENDRMESYNETMEL
BRNCBLM
Ama,Kapsam,DayanakveTanmlar
Ama
MADDE1(1)BuYnetmeliinamac,iyerlerindeisalvegvenliiynndenyaplacakriskdeerlendirmesininusulveesaslarndzenlemektir.
Kapsam
MADDE2(1)BuYnetmelik,20/6/2012tarihlive6331saylSalveGvenliiKanunukapsamndakiiyerlerinikapsar.
Dayanak
MADDE3(1)BuYnetmelik,SalveGvenliiKanununun10uncuve30uncumaddelerinedayanlarakhazrlanmtr.
Tanmlar
MADDE4(1)BuYnetmeliktegeen
a)Bakanlk:almaveSosyalGvenlikBakanln,
b)Kabuledilebilirriskseviyesi:Yasalykmllklereveiyerininnlemepolitikasnauygun,kaypveyayaralanmaoluturmayacakriskseviyesini,
c)Kanun:20/6/2012tarihlive6331saylSalveGvenliiKanununu,
)nleme:yerindeyrtlenilerinbtnsafhalarndaisalvegvenliiileilgiliriskleriortadankaldrmakveyaazaltmakiinplanlananvealnantedbirlerintmn,
d)Ramakkalaolay:yerindemeydanagelenalan,iyeriyadaiekipmannzararauratmapotansiyeliolduuhaldezararauratmayanolay,
e)Risk:Tehlikedenkaynaklanacakkayp,yaralanmayadabakazararlsonumeydanagelmeihtimalini,
f)Riskdeerlendirmesi:yerindevarolanyadadardangelebilecektehlikelerinbelirlenmesi,butehlikelerinriskednmesineyolaanfaktrleriletehlikelerdenkaynaklananrisklerinanalizedilerekderecelendirilmesivekontroltedbirlerininkararlatrlmasamacylayaplmasgereklialmalar,
g)Tehlike:yerindevarolanyadadardangelebilecek,alanveyaiyerinietkileyebilecekzararveyahasarvermepotansiyelini,
ifadeeder.
KNCBLM
verenYkmllveRiskDeerlendirmesiEkibi
verenykmll
-
22.02.2015 BabakanlkMevzuatGelitirmeveYaynGenelMdrl
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/12/2012122913.htm
2/7
MADDE5(1)verenalmaortamnnvealanlarnsalkvegvenliinisalama,srdrmevegelitirmeamacileisalvegvenliiynndenriskdeerlendirmesiyaparveyayaptrr.
(2)Riskdeerlendirmesiningerekletirilmiolmasiverenin,iyerindeisalvegvenliininsalanmasykmllnortadankaldrmaz.
(3)veren,riskdeerlendirmesialmalarndagrevlendirilenkiiveyakiilereriskdeerlendirmesiileilgiliihtiyaduyduklarhertrlbilgivebelgeyitemineder.
Riskdeerlendirmesiekibi
MADDE6(1)Riskdeerlendirmesi,ivereninoluturduubirekiptarafndangerekletirilir.Riskdeerlendirmesiekibiaadakilerdenoluur.
a)verenveyaiverenvekili.
b)yerindesalkvegvenlikhizmetiniyrtenigvenliiuzmanlarileiyerihekimleri.
c)yerindekialantemsilcileri.
)yerindekidestekelemanlar.
d)yerindekibtnbirimleritemsiledecekekildebelirlenenveiyerindeyrtlenalmalar,mevcutveyamuhtemeltehlikekaynaklarilerisklerkonusundabilgisahibialanlar.
(2)veren,ihtiyaduyulduundabuekibedestekolmakzereiyeridndakikiivekurululardanhizmetalabilir.
(3)Riskdeerlendirmesialmalarnnkoordinasyonuiverenveyaiverentarafndanekipiindengrevlendirilenbirkiitarafndandasalanabilir.
(4)veren,riskdeerlendirmesialmalarndagrevlendirilenkiiveyakiileringrevleriniyerinegetirmeleriamacylaara,gere,meknvezamangibigereklibtnihtiyalarnkarlar,grevleriniyrtmelerisebebiylehakveyetkilerinikstlayamaz.
(5)Riskdeerlendirmesialmalarndagrevlendirilenkiiveyakiileriverentarafndansalananbilgivebelgelerikorurvegizlitutar.
NCBLM
RiskDeerlendirmesiAamalar
Riskdeerlendirmesi
MADDE7(1)Riskdeerlendirmesitmiyerleriiintasarmveyakuruluaamasndanbalamakzeretehlikeleritanmlama,riskleribelirlemeveanalizetme,riskkontroltedbirlerininkararlatrlmas,dokmantasyon,yaplanalmalarngncellenmesivegerektiindeyenilemeaamalarizlenerekgerekletirilir.
(2)alanlarnriskdeerlendirmesialmasyaplrkenihtiyaduyulanheraamadasrecekatlarakgrlerininalnmassalanr.
Tehlikelerintanmlanmas
MADDE8(1)Tehlikelertanmlanrkenalmaortam,alanlarveiyerineilikinilgisinegreasgariolarakaadabelirtilenbilgilertoplanr.
a)yeribinaveeklentileri.
b)yerindeyrtlenfaaliyetlerileiveilemler.
c)retimsreveteknikleri.
-
22.02.2015 BabakanlkMevzuatGelitirmeveYaynGenelMdrl
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/12/2012122913.htm
3/7
)ekipmanlar.
d)Kullanlanmaddeler.
e)Artkveatklarlailgiliilemler.
f)Organizasyonvehiyerarikyap,grev,yetkivesorumluluklar.
g)alanlarntecrbevednceleri.
)ebalamadannceilgilimevzuatgereialnacakalmaizinbelgeleri.
h)alanlarneitim,ya,cinsiyetvebenzerizellikleriilesalkgzetimikaytlar.
)Gen,yal,engelli,gebeveyaemzirenalanlargibizelpolitikagerektirengruplarilekadnalanlarndurumu.
i)yerininteftisonular.
j)Meslekhastalkaytlar.
k)kazaskaytlar.
l)yerindemeydanagelenancakyaralanmaveyalmenedenolmadhaldeiyeriyadaiekipmannnzararauramasnayolaanolaylarailikinkaytlar.
m)Ramakkalaolaykaytlar.
n)Malzemegvenlikbilgiformlar.
o)Ortamvekiiselmaruziyetdzeyilmsonular.
)Varsadahanceyaplmriskdeerlendirmesialmalar.
p)Acildurumplanlar.
r)Salkvegvenlikplanvepatlamadankorunmadokmangibibelirliiyerlerindehazrlanmasgerekendokmanlar.
(2)Tehlikelereilikinbilgilertoplanrkenaynretim,yntemveteknikleriileretimyapanbenzeriyerlerindemeydanagelenikazalarveortayakanmeslekhastalklardadeerlendirilebilir.
(3)Toplananbilgilerndaisalvegvenliiileilgilimevzuattayeralanhkmlerdedikkatealnarak,almaortamndabulunanfiziksel,kimyasal,biyolojik,psikososyal,ergonomikvebenzeritehlikekaynaklarndanoluanveyabunlarnetkileimisonucuortayakabilecektehlikelerbelirlenirvekaydaalnr.Bubelirlemeyaplrkenaadakihususlar,buhususlardanetkileneceklerveneekildeetkilenebileceklerigznndebulundurulur.
a)letmeninyerinedeniyleortayakabilecektehlikeler.
b)Seilenalanda,iyeribinaveeklentilerininplanauygunyerletirilmemesiveyaplandaolmayanilavelerinyaplmasndankaynaklanabilecektehlikeler.
c)yeribinaveeklentilerininyapveyapmtarzileseilenyapmalzemelerindenkaynaklanabilecektehlikeler.
)Bakmveonarmileridedahiliyerindeyrtlecekhertrlfaaliyetesnasndaalmausulleri,vardiyadzeni,ekipalmas,organizasyon,nezaretsistemi,hiyerarikdzen,ziyaretiveyaiyerialanolmayandierkiilergibifaktrlerdenkaynaklanabilecektehlikeler.
d)inyrtm,retimteknikleri,kullanlanmaddeler,makineveekipman,aravegerelerilebunlarnalanlarnfizikselzelliklerineuyguntasarlanmamasveyakullanlmamasndankaynaklanabilecektehlikeler.
-
22.02.2015 BabakanlkMevzuatGelitirmeveYaynGenelMdrl
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/12/2012122913.htm
4/7
e)Kuvvetliakm,aydnlatma,paratoner,topraklamagibielektriktesisatnnbileenleriilestma,havalandrma,atmosferikveevreselartlardankorunma,drenaj,artma,yangnnlemevemcadeleekipmanilebenzeriyardmctesisatvedonanmlardankaynaklanabilecektehlikeler.
f)yerindeyanma,parlamaveyapatlamaihtimaliolanmaddelerinilenmesi,kullanlmas,tanmas,depolanmasyadaimhaedilmesindenkaynaklanabilecektehlikeler.
g)almaortamnailikinhijyenkoullarilealanlarnkiiselhijyenalkanlklarndankaynaklanabilecektehlikeler.
)alann,iyeriierisindekiulamyollarnnkullanmndankaynaklanabilecektehlikeler.
h)alanlarnisalvegvenliiileilgiliyeterlieitimalmamas,bilgilendirilmemesi,alanlarauyguntalimatverilmemesiveyaalmaizniprosedrgerekendurumlardabuizinolmaksznallmasndankaynaklanabilecektehlikeler.
(4)almaortamndabulunanfiziksel,kimyasal,biyolojik,psikososyal,ergonomikvebenzeritehlikekaynaklarnnnedenolduutehlikelerileilgiliiyerindedahancekontrol,lm,incelemevearatrmaalmasyaplmamiseriskdeerlendirmesialmalarndakullanlmakzerebutehlikelerin,nitelikveniceliklerinivealanlarnbunlaramaruziyetseviyelerinibelirlemekamacylagereklibtnkontrol,lm,incelemevearatrmalaryaplr.
Risklerinbelirlenmesiveanalizi
MADDE9(1)Tespitedilmiolantehlikelerinherbiriayrayrdikkatealnarakbutehlikelerdenkaynaklanabilecekrisklerinhangisklktaoluabileceiileburisklerdenkimlerin,nelerin,neekildevehangiiddettezarargrebileceibelirlenir.Bubelirlemeyaplrkenmevcutkontroltedbirlerininetkisidegznndebulundurulur.
(2)Toplananbilgiveverilerndabelirlenenriskleriletmeninfaaliyetineilikinzellikleri,iyerindekitehlikeveyarisklerinnitelikleriveiyerininkstlargibifaktrleryadaulusalveyauluslararasstandartlaresasalnarakseilenyntemlerdenbiriveyabirkabiraradakullanlarakanalizedilir.
(3)yerindebirbirindenfarklilerinyrtldblmlerinbulunmashalindebirinciveikincifkralardakihususlarherbirblmiintekrarlanr.
(4)Analizinayrayrblmleriinyaplmashalindeblmlerinetkileimleridedikkatealnarakbirbtnolarakelealnpsonulandrlr.
(5)Analizedilenriskler,kontroltedbirlerinekararverilmekzereetkilerininbyklnevenemlerinegreenyksekriskseviyesinesahipolandanbalanaraksralanrveyazlhalegetirilir.
Riskkontroladmlar
MADDE10(1)Risklerinkontrolndeuadmlaruygulanr.
a)Planlama:Analizedilereketkilerininbyklneveneminegresralhalegetirilenrisklerinkontrolamacylabirplanlamayaplr.
b)Riskkontroltedbirlerininkararlatrlmas:Riskintamamenbertarafedilmesi,bummkndeiliseriskinkabuledilebilirseviyeyeindirilmesiiinaadakiadmlaruygulanr.
1)Tehlikeveyatehlikekaynaklarnnortadankaldrlmas.
2)Tehlikelinin,tehlikeliolmayanlaveyadahaaztehlikeliolanladeitirilmesi.
3)Risklerilekaynandamcadeleedilmesi.
c)Riskkontroltedbirlerininuygulanmas:Kararlatrlantedbirleriniveilembasamaklar,ilemiyapacakkiiyadaiyeriblm,sorumlukiiyadaiyeriblm,balamavebititarihiilebenzeribilgileriierenplanlarhazrlanr.Buplanlariverenceuygulamayakonulur.
-
22.02.2015 BabakanlkMevzuatGelitirmeveYaynGenelMdrl
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/12/2012122913.htm
5/7
)Uygulamalarnizlenmesi:Hazrlananplanlarnuygulamaadmlardzenliolarakizlenir,denetlenirveaksayanynlertespitedilerekgereklidzelticivenleyiciilemlertamamlanr.
(2)Riskkontroladmlaruygulanrkentoplukorunmanlemlerine,kiiselkorunmanlemlerinegrencelikverilmesiveuygulanacaknlemlerinyenirisklerenedenolmamassalanr.
(3)Belirlenenriskiinkontroltedbirlerininhayatageirilmesindensonrayenidenriskseviyesitespitiyaplr.Yeniseviye,kabuledilebilirriskseviyesininzerindeisebumaddedekiadmlartekrarlanr.
Dokmantasyon
MADDE11(1)Riskdeerlendirmesiasgaraadakihususlarkapsayacakekildedokmanteedilir.
a)yerininunvan,adresiveivereninad.
b)GerekletirenkiilerinisimveunvanlarilebunlardanigvenliiuzmanveiyerihekimiolanlarnBakanlkaverilmibelgebilgileri.
c)Gerekletirildiitarihvegeerliliktarihi.
)Riskdeerlendirmesiiyerindekifarklblmleriinayrayryaplmsaherbirininad.
d)Belirlenentehlikekaynaklariletehlikeler.
e)Tespitedilenriskler.
f)Riskanalizindekullanlanyntemveyayntemler.
g)Tespitedilenrisklerinnemvenceliksrasndaierenanalizsonular.
)Dzelticivenleyicikontroltedbirleri,gerekletirilmetarihlerivesonrasndatespitedilenriskseviyesi.
(2)Riskdeerlendirmesidokmannnsayfalarnumaralandrlarakgerekletirenkiilertarafndanhersayfasparaflanp,sonsayfasimzalanrveiyerindesaklanr.
(3)Riskdeerlendirmesidokmanelektronikvebenzeriortamlardahazrlanparivlenebilir.
Riskdeerlendirmesininyenilenmesi
MADDE12(1)Yaplmolanriskdeerlendirmesitehlikesnfnagreoktehlikeli,tehlikeliveaztehlikeliiyerlerindesrasylaengeiki,drtvealtyldabiryenilenir.
(2)Aadabelirtilendurumlardaortayakabilecekyenirisklerin,iyerinintamamnveyabirblmnetkiliyorolmasgznndebulundurularakriskdeerlendirmesitamamenveyaksmenyenilenir.
a)yerinintanmasveyabinalardadeiiklikyaplmas.
b)yerindeuygulananteknoloji,kullanlanmaddeveekipmanlardadeiikliklermeydanagelmesi.
c)retimyntemindedeiikliklerolmas.
)kazas,meslekhastalveyaramakkalaolaymeydanagelmesi.
d)almaortamnaaitsnrdeerlereilikinbirmevzuatdeiikliiolmas.
e)almaortamlmvesalkgzetimsonularnagregerekligrlmesi.
f)yeridndankaynaklananveiyerinietkileyebilecekyenibirtehlikeninortayakmas.
DRDNCBLM
-
22.02.2015 BabakanlkMevzuatGelitirmeveYaynGenelMdrl
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/12/2012122913.htm
6/7
eitliveSonHkmler
Bykkazanlemepolitikabelgesiveyagvenlikraporuhazrlanmasgerekeniyerlerinderiskdeerlendirmesi
MADDE13(1)Kanunun29uncumaddesigereincebykkazanlemepolitikabelgesiveyagvenlikraporuhazrlananiyerlerindebubelgeveraporlardadeerlendirilmiriskler,buYnetmeliegreyaplacakriskdeerlendirmesindedikkatealnarakkullanlr.
Birdenfazlaiverenolmasdurumundariskdeerlendirmesialmalar
MADDE14(1)Aynalmaalannbirdenfazlaivereninpaylamasdurumunda,yrtlenileriindieriverenlerinyrttilerdegznndebulundurularakayrayrriskdeerlendirmesigerekletirilir.verenler,riskdeerlendirmesialmalarn,koordinasyoniindeyrtr,birbirlerinivealantemsilcilerinitespitedilenrisklerkonusundabilgilendirir.
(2)Birdenfazlaiyerininbulunduuimerkezleri,ihanlar,sanayiblgeleriveyasitelerigibiyerlerde,iyerlerindeayrayrgerekletirilenriskdeerlendirmesialmalarnnkoordinasyonuynetimtarafndanyrtlr.Ynetimbukoordinasyonunyrtmnde,iyerlerindeisalvegvenliiynndendieriyerlerinietkileyecektehlikelerhususundagereklitedbirlerialmalariinilgiliiverenleriuyarr.BuuyarlarauymayaniverenleriBakanlabildirir.
Asliverenvealtiverenilikisininbulunduuiyerlerinderiskdeerlendirmesi
MADDE15(1)Biriyerindebirveyadahafazlaaltiverenbulunmashalinde:
a)Heraltiverenyrttkleriilerleilgiliolarak,buYnetmelikhkmleriuyarncagerekliriskdeerlendirmesialmalarnyaparveyayaptrr.
b)Altiverenlerinriskdeerlendirmesialmalarkonusundaaslivereninsorumlulukalanlarileilgiliihtiyaduyduklarbilgivebelgelerasliverencesalanr.
c)Asliveren,altiverenlerceyrtlenriskdeerlendirmesialmalarndenetlervebukonudakialmalarkoordineeder.
(2)Altiverenlerhazrladklarriskdeerlendirmesininbirnshasnaslivereneverir.Asliverenburiskdeerlendirmesialmalarnkendialmasylabtnletirerek,riskkontroltedbirlerininuygulanpuygulanmadnizler,denetlerveuygunsuzluklarngiderilmesinisalar.
alanlarnbilgilendirilmesi
MADDE16(1)yerindealanlar,alantemsilcilerivebakaiyerlerindenalmakzeregelenalanlarvebunlarniverenleriiyerindekarlalabileceksalkvegvenlikriskleriiledzelticivenleyicitedbirlerhakkndabilgilendirilir.
Riskdeerlendirmesirehberleri
MADDE17(1)verenlere,riskdeerlendirmesiileilgiliykmllkleribakmndanyardmcolmakveyayolgstermekamacylariskdeerlendirmesirehberlerihazrlanabilir.Rehberleriyerindealansaysveiyerininbulunduutehlikesnfgznnealnaraksektr,meslekveyayaplanilerezgolabilir.
(2)Kamukurumvekurulular,kamukurumuniteliindekimeslekkurulular,iiiverenvememursendikalarilekamuyararnaalansiviltoplumkurulularfaaliyetgsterdiklerisektrderehberalmalarndabulunabilir.Bakanlka,buYnetmelikhkmlerineuygunluuynndendeerlendirilerekonaylanantaslaklar,Bakanlktarafndansektr,meslekveyayaplanilerezgriskdeerlendirmesiuygulamarehberleriolarakyaymlanr.
Geihkm
GECMADDE1(1)6ncmaddeuyarncaoluturulacakriskdeerlendirmesiekibinde,mezkrmaddeninbirincifkrasnn(b)bendindesaylanlarnbulundurulmazorunluluuKanunun38incimaddesindebelirtilensrelereuygunolarakaranr.
-
22.02.2015 BabakanlkMevzuatGelitirmeveYaynGenelMdrl
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/12/2012122913.htm
7/7
Yrrlk
MADDE18(1)BuYnetmelik30/12/2012tarihindeyrrlegirer.
Yrtme
MADDE19(1)BuYnetmelikhkmlerinialmaveSosyalGvenlikBakanyrtr.
