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Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
1
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO
BASES DEL CONCURSO
PÚBLICO PROCOMPITE
HUANCAYO, JULIO 2015
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
2
PRESENTACIÓN
El Gobierno Regional Junín, liderando el proceso del
Desarrollo Sostenible y consiente que uno de los medios
fundamentales para mejorar la calidad de vida de la
población, especialmente en las zonas rurales y urbanos
marginales de la jurisdicción de Sierra y Selva del
Departamento de Junín, es el aprovechamiento
responsable de las ventajas comparativas expresadas en
los capitales: natural, social, cultural, económico, financiero
e institucional, para impulsar el desarrollo y crecimiento sostenible de las
actividades productivas competitivas orientadas a generar riqueza e impactar
en la disminución de las brechas sociales existentes. Para el logro de este
propósito se Implementa “PROCOMPITE JUNIN 2015” con un enfoque
desarrollo territorial, en el marco de la Ley Nº 29337 “Ley de Promoción de la
Competitividad Productiva” y su Reglamento, y, el Acuerdo Regional Nº 039-
2015-GRJ/CR.
PROCOMPITE JUNIN 2015, es un Fondo Concursable de cofinanciamiento
que articula los esfuerzos de los Pequeños Productores Agropecuarios,
agroindustriales, piscícolas, artesanos y de servicios turísticos; que ofertan
bienes y servicios a mercados potenciales y que hacen frente a las fallas de
mercado y a la escasa inversión privada. Se apoyara las iniciativas de
negocios de los Agentes Económicos Organizados de Cacao orgánico, Café
orgánico, Cítricos, Maca, Papa Nativa, Palta Hass, Kion, Olluco, Aguaymanto,
Granadilla, Alcachofa, Trucha, Paco, Cuy, Lácteos, Turismo y Artesanía; en las
categorías “A” y categoría “B”.
El Gobierno Regional Junín, mediante el Acuerdo de Consejo Regional Nº
225- 2015-GRJ/CR, aprueba la asignación presupuestal de S/.4’000,000.00
(Cuatro millones de nuevos soles) para la implementación de PROCOMPITE
JUNIN, a través del cofinanciamiento de Planes de Negocios o Propuestas
Productivas ganadoras en proceso de Concurso Público.
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
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BASES DEL CONCURSO
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Entidad Convocante
Gobierno Regional Junín
1.2 Domicilio Legal
Jr. Loreto Nº 363 – Huancayo, Distrito de Huancayo, Provincia de
Huancayo y Departamento Junín.
1.3 Base legal
Ley Nº 29337 “Ley de Promoción a la Competitividad Productiva”.
Decreto Supremo Nº 103.2012-EF, que aprueba el Reglamento de la
Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad
productiva.
Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal
2015.
Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado.
Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo Nº 021-2009-EF, aprueba las modificaciones del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública.
Decreto legislativo Nº 295, que aprueba el Código Civil.
Acuerdo Regional Nº 039-2015-GRJ/CR donde se acuerda la
implementación del programa PROCOMPITE, hasta con el 10% del
presupuesto de inversiones del año 2015.
Acuerdo Regional Nº 225-2015-GRJ/CR donde se acuerda la
asignación presupuestal de S/.4’000,000.00 (Cuatro millones de
nuevos soles) para implementar PROCOMPITE en la Región Junín.
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
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Decreto Supremo Nº 015-2012-TR, que aprueba la Estrategia Nacional
para la Prevención del Trabajo Infantil.
1.4 Antecedentes
Acuerdo Regional Nº 039-2015-GRJ/CR, donde se acuerda la
implementación del programa PROCOMPITE, hasta con el 10% del
presupuesto de inversiones del año 2015.
Acuerdo Regional Nº 225-2015-GRJ/CR aprueba la asignación
presupuestal de S/.4’000,000.00 (Cuatro millones de nuevos soles) para
la implementación de PROCOMPITE JUNIN.
Comunicado Nº 004-2014-PROCOMPITE del Ministerio de Economía y
Finanzas que establece los contenidos mínimos para el sustento
técnico de PROCOMPITE.
Proveído al Reporte Nº24 - 2015 GRJ/GRDE/SGPI del 02.03.15 la
Gerencia Regional de Desarrollo Económico remite a la Oficina Regional
de Inversión Publica el “Estudio de Priorización de Zonas de Desarrollo
Territorial en la Región Junín “para la implementación de PROCOMPITE
en Junín”.
Carta Nº 138 - 2015 - GRJ/GRPPAT/SGIP de fecha 01.04.15 autorizo
la implementación del PROCOMPITE JUNIN 2015, en base al
sustento presentado por la Gerencia Regional de Desarrollo
Económico. Esta autorización fue informada al Ministerio de Economía
y Finanzas, dentro de los plazos establecidos.
PROCOMPITE JUNIN, tiene el propósito de apoyar los “Planes de
Negocios o Propuestas Productivas” que aprovechen
responsablemente las ventajas comparativas expresadas en los
capitales: natural, social, cultural, económico, financiero e institucional,
para impulsar el desarrollo y crecimiento sostenible de las actividades
productivas competitivas orientadas a generar riqueza e impactar en
la disminución de las brechas sociales existentes. Las mismas que
serán presentadas asociativamente a través del Agentes Económicos
Organizados. El cofinanciamiento se orienta: equipos, maquinarias,
infraestructura, insumos, materiales, servicios de asistencia técnica y
capacitación; especialmente en zonas geográficas donde la inversión
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
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privada es insuficiente y exista fallas de mercado que limitan su
empoderamiento en los mercados.
1.5 Objetivo de la Convocatoria
Objetivo General:
Clasificar, seleccionar y declarar ganadores a “Planes de Negocios” o
“Propuestas Productivas” a ser cofinanciados por PROCOMPITE
JUNIN; con el propósito de reducir las cuellos de botella en el proceso
de producción de los bienes y/o servicios, que son barreras que limitan
la competitividad y posicionamiento de las cadenas productivas a nivel
local y/o regional en el mercado de los pequeños productores en la
Región Junín.
Objetivo Especifico:
Cofinanciar Planes de Negocio o Propuestas productivas de la
Categoría “A” y Categoría “B” de:
- Agente Económico Organizado de Cacao orgánico.
- Agente Económico Organizado de Café orgánico.
- Agentes Económicos Organizados de Cítricos.
- Agente Económico Organizado de Papa Nativa.
- Agente Económico Organizado de Maca
- Agente Económico Organizado de Quinua.
- Agente Económico Organizado de Aguaymanto
- Agente Económico Organizado de Alcachofa
- Agente Económico Organizado de Olluco
- Agente Económico Organizado de Palta Hass.
- Agente Económico Organizado de Granadilla.
- Agente Económico Organizado de Kion
- Agente Económico Organizado de Truchas y Paco.
- Agente Económico Organizado de Cuy.
- Agente Económico Organizado de Lácteos
- Agente Económico Organizado de Turismo y artesanía.
Hacer el seguimiento y monitoreo de la ejecución de los Planes de
negocio o propuestas productivas.
1.6 Presupuesto para el Concurso
El presupuesto para el concurso es de S/.4’000,000.00 (Cuatro
millones de nuevos soles), considerando el cofinanciamiento será de
S/.5’347,500.00 distribuido de la siguiente manera:
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
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PLANES DE NEGOCIO O PROPUESTA PRODUCTIVA GRJ AEO
TOTAL PROCOMPITE
Cacao orgánico 300000.00 112000.00 412000.00
Café orgánico 300000.00 105000.00 405000.00
Kion 200000.00 84000.00 284000.00
Cítrico 200000.00 70000.00 270000.00
Palta 200000.00 77000.00 277000.00
Papa Nativa 240000.00 84000.00 324000.00
Maca 200000.00 70000.00 270000.00
Olluco 150000.00 52500.00 202500.00
Quinua 230000.00 105000.00 335000.00
Aguaymanto 200000.00 70000.00 270000.00
Alcachofa 270000.00 94500.00 364500.00
Granadilla 200000.00 70000.00 270000.00
Truchas y Paco 210000.00 73500.00 283500.00
Cuy 200000.00 70000.00 270000.00
Lácteos 300000.00 105000.00 405000.00
Turismo y artesanía 300000.00 105000.00 405000.00
Implementación PROCOMPITE 300000.00 0.00 300000.00
TOTAL 4000000.00 1347500.00 5347500.00
1.7 Montos de Cofinanciamiento de los Planes de Negocio o
Propuestas Productivas.
Los Planes de Negocio o Propuestas Productivas que se presentan
al concurso, deberán tener en consideración lo siguiente:
La inversión total de los Plan de Negocio o Propuesta
Productiva ganadores, serán cofinanciados por PROCOMPITE
JUNIN y con los aportes de los beneficiarios con los montos
siguientes:
CATEGORIA Inversión Total del
Plan de Negocio o
Propuesta
Productiva
Porcentaje de
Cofinanciamiento
PROCOMPITE
JUNIN
Porcentaje de
Cofinanciamiento
del AEO
A Hasta S/.200,000.00 Hasta el 80% de la
Inversión Total
Mínimo el 20% de la
Inversión Total
B Mas de S/.200,000.00
hasta S/.1’000,000.00
Hasta el 50% de la
Inversión Total
Mínimo el 50% de la
Inversión Total
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Requisitos para el Agentes Económicos Organizados (AEO).
CATEGORIA Requisitos de la Cadena Productiva y/o Agentes económicos
Organizados
A Mínimo 25 socios por AEO
Personas naturales y/o personas jurídicas conformadas bajo
cualquier modalidad permitida por Ley.
B Mínimo 25 socios
Personas jurídicas conformadas bajo cualquier
modalidad permitida por el ordenamiento legal.
Es responsabilidad del Agente Económico Organizado (AEO) cumplir
los requisitos y estimar la inversión de cofinanciamiento para su Plan
de Negocio o Propuesta Productiva, dentro de los máximos y mínimos
establecidos, a fin de no ser descalificados.
1.8 Plazo de Ejecución de las Propuestas Productivas.
El cronograma de la ejecución de la inversión del Plan de Negocio o
Propuesta Productiva deberá ser máximo de 6 meses.
El horizonte de evaluación de los Planes de Negocio o Propuestas
Productivas deberá considerar como plazo mínimo de 5 años.
2. PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 Cronograma del Proceso de Selección
ETAPA FECHA LUGAR
PRESENTACION DE LOS PLANES DE NEGOCIO O PROPUESTAS PRODUCTIVAS
1. Convocatoria Del 13/07/15 al
31/07/15
Gobierno Regional Junín (Jr. Loreto
Nº 363 – Huancayo) y en las 5 Sub
Gerencias de Desarrollo del GRJ
(La Oroya, Junín, Tarma,
Chanchamayo y Satipo).
www.regionjunin.gob.pe
2. Registro de Participantes Del 13/07/15 al
31/07/15
Gobierno Regional Junín (Jr. Loreto
Nº 363 – Huancayo) y en las 5 Sub
Gerencias de Desarrollo del GRJ
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
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(La Oroya, Junín, Tarma,
Chanchamayo y Satipo).
www.regionjunin.gob.pe
3. Consulta y Absoluciones Del 13/07/15 al
31/07/15
Gobierno Regional Junín (Jr. Loreto
Nº 363 – Huancayo y en las 5 Sub
Gerencias de Desarrollo del GRJ
(La Oroya, Junín, Tarma,
Chanchamayo y Satipo).
Teléfono 602000 – 1406
www.regionjunin.gob.pe
4. Presentación de los Planes de
Negocio (propuestas
productivas)1
Hasta el 31/08/15
(5.00 p.m.)
Oficina de Tramite Documentario
del Gobierno regional de Junín (Jr.
Loreto Nº 363 Huancayo), y 5 Sub
Gerencias de Desarrollo del GRJ
en La Oroya, Junín. Tarma,
Chanchamayo y Satipo.
EVALUACION DE PLANES DE NEGOCIO O PROPUESTAS PRODUCTIVAS
1. Evaluación: Cumplimiento de
Requerimientos Técnicos
Mínimos
Del 01/09/15 al
04/09/15
Gerencia Regional de Desarrollo
Económico del Gobierno Regional
Junín Jr. Loreto Nº 363 Huancayo,
4To. Piso – Oficina 401
2. Publicación de lista de Planes
de negocio (propuesta
productiva) que cumplen con
los requisitos técnicos
mínimos.
07/09/15
Pagina Web del Gobierno
Regional Junín.
www.regionjunin.gob.pe
Gobierno Regional Junín (Jr. Loreto
Nº 363 – Huancayo)
3. Exposición y sustentación
publica de los Planes de
negocio (propuesta productiva)
por las cadenas productivas
y/o Agentes Económicos
Organizados-AEO, de los que
cumplieron con los requisitos
técnicos mínimos.
Del 10/09/15 al
18/09/15
En Huancayo
En Chanchamayo
En Tarma
4. Visita in situ para verificar
compromisos de las Cadenas
Productivas y/o de los Agentes
Económicos Organizados –
AEO
Del 21/09/15 al
30/09/15
Zonas de intervención de los
Planes de Negocio o Propuestas
Productivas
5. Publicación de lista de los
Planes de negocio o
Propuestas Productivas)
01/10/15 Pagina Web del Gobierno Regional
de Junín
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
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ganadoras www.regionjunin.gob.pe
Gobierno Regional Junín (Jr. Loreto
Nº 363- Huancayo) y 05 Oficinas de
Desarrollo del GRJ.
CONFORMIDAD Y GESTION INSTITUCIONAL
1. Suscripción de convenios entre
el GRJ y las Cadenas
Productivas y/o Agentes
Económicos Organizados-
AEO, ganadores.
Del 02/10/15 al
09/10/15
Gerencia Regional de Desarrollo
Económico del Gobierno regional
Junín (Jr. Loreto Nº 363 Huancayo).
2. Inicio de la Ejecución del Plan
de Negocio o Propuesta
Económico ganadores
02/10/15
Gerencia Regional de Desarrollo
Económico del Gobierno Regional
Junín (Jr. Loreto Nº 363 Huancayo).
1/ La entrega de los Planes de Negocio o Propuestas Productivas será en físico (01 original y
3 copias, y, en CD).
2.2 Registro de Participantes y Entrega de Bases
Para participar en el fondo concursable, se procederá de la siguiente
manera:
Rellenar la “Ficha de Inscripción”- Formato Nº 1 y ser presentado en la
Sede del Gobierno Regional Junín (Gerencia Regional de Desarrollo
Económico, Jr. Loreto Nº 363 – 4to. Piso – Oficina 401) y en las 05 Sub
Gerencias de Desarrollo del GRJ ubicadas en La Oroya, Junín, Tarma,
Chanchamayo y Satipo y/o Agencias Agrarias de la Dirección Regional
de Agricultura Junín. El Formato Nº 1 se descargara de la página Web
del Gobierno Regional Junín www.regionjunin.gob.pe. O en forma
directa en la Gerencia Regional de Desarrollo Económico y Sub
Gerencias de Desarrollo del Gobierno regional Junín.
La inscripción será realizada por el Presidente o Representante Legal
del Agente Económico Organizado – AEO, quien deberá ser acreditado
con la copia de un Acta de acuerdo del Consejo Directivo donde se
especifique su nombramiento.
La Ficha de Inscripción - Formato Nº 1 será presentado en sobre
cerrado, dirigido al Mg. CPC. Jorge Luis Tapia Avendaño, Gerente
Regional de Desarrollo Económico – Gobierno Regional Junín.
Al momento de presentar la Ficha de Inscripción, solicitaran las “Bases
del Concurso” , la misma que también estará disponible en la página
Web del Gobierno Regional Junín, www.regionjunin.gob.pe
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
10
2.3 Formulación de Consulta a las Bases y Absolución
Los participantes debidamente registrados podrán realizar consultas de las
Bases, en el periodo especificado en el cronograma del proceso de
selección (numeral 2.1). las consultas deberán ser especificas y por escrito
en la Oficina de Tramite Documentario del Gobierno Regional Junín, en las
5 Sub Gerencias de Desarrollo del GRJ (La Oroya, Junín, Tarma,
Chanchamayo y Satipo) o en las Agencias Agrarias de la Dirección
Regional de Agricultura o vía correo electrónico [email protected]
Para las consultas se utilizara el siguiente formato:
FORMATO DE PRESENTACION DE CONSULTA A LAS BASES
Nombre del Agente Económico Organizado (AEO):
Presidente o Representante del Agente Económico Organizado (AEO):
Correo Electrónico:
Consulta específica sobre las Bases:
Firma:
2.4 Presentación de Planes de Negocio o Propuesta Productiva.
La presentación de los Planes de Negocio o Propuesta Productiva será en
la fecha determinada en el cronograma del proceso de selección (numeral
2.1) en el horario oficial de atención de Trámite Documentario del Gobierno
Regional Junín, en las 5 Sub Gerencias de Desarrollo del GRJ (La Oroya,
Junín. Tarma, Chanchamayo y Satipo) y Agencias Agrarias de la Dirección
Regional de Agricultura Junín, en horario de 8.00 a.m a 12.30 p.m y de
2.30 p.m 5.00 p.m.
El Agente Económico Organizado (AEO) presentará en un sobre cerrado
03 ejemplares y un CD con el Plan de Negocio o Propuesta Productiva de
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
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acuerdo al contenido establecido en la presente Base del Concurso; el
presupuesto y la evaluación económica del Plan de Negocio en Microsoft
Excel.
Los sobres presentados deberán tener la siguiente rótula:
Nombre del Agente Económico Organizado (AEO):
………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………..
N° RUC (si es persona jurídica)……………………………………………….
Provincia………………… .Distrito…………………Centro Poblado Menor
………………………………….Dirección:………………………….…………….
Titulo del Plan de Negocio o Propuesta Productiva:
……………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………..
Inversión Total en el Plan de Negocio o Propuesta Productiva:
……………………………………………………………………………………..
Persona de Contacto: …………………………………………………………….
DNI N°………………………………………………………………………………
Teléfono y/o Celular:…………………………….RPM:…………………………
2.5 Requisitos y Contenido de los Planes de Negocio o Propuestas
Productivas.
Los requisitos que deben considerarse en los Planes de Negocio o
Propuesta Productiva son:
a. Ficha y Solicitud de inscripción, para participar en el Concurso
PROCOMPITE JUNIN, debidamente firmado por el representante legal.
Formato N° 01 y Formato N° 02.
b. Ficha de propuesta del Plan de Negocio o Propuesta Productiva, según
el Formato N° 03 (Categoría A – personas naturales o personas
juridicas) o Formato Nº 05 (Categoría B – solo personas jurídicas).
c. Plan de Negocio o Propuesta productiva, según Formato N° 04
(categoría A) o Formato Nº 06 (categoría B) “Contenidos Mínimos de
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
12
Plan de Negocio o Cadena Productiva”, máximo 35 hojas con letras Arial
N° 12 a espacio 1.5.
d. Copia de DNI del representante legal y de los socios (vigente).
e. Relación de socios en físico y digital en formato Excel, según Formato
Nº 07.
f. Declaración jurada de cumplimiento de aporte del Agente Económico
Organizado (AEO); anexar Copia de Acto de Acuerdo de Asamblea
General de Asociados, correspondiente al cofinanciamiento y al
cumplimiento de metas y propósitos contemplados en el Plan de
Negocio o Propuesta Productiva), según Formato N° 08
g. Carta de compromiso donde señale que conoce, acepta y se somete a
las Bases, condiciones y procedimientos del proceso del Concurso,
según Formato N° 09.
h. Declaración Jurada de no haber recibido apoyo del Estado para
financiar la ejecución del mismo Plan de Negocio o Propuesta
Productiva u otro similar, según Formato N° 10. No se aceptaran
socios que participen en más de un Agente Económico Organizado
(AEO).
i. Declaración Jurada de evitar el trabajo peligroso de niños y
adolescentes en la ejecución de Planes de negocio o Propuesta
Productiva ganadoras. Formato 11
j. Copia simple del Acta de Asamblea de Constitución del Agente
Económico Organizado (AEO), legalmente acreditada por un Juez de
Paz de la localidad o Notario Público, donde conste la junta directiva o
la identificación de las autoridades elegidas.
k. Copia de la Ficha Literal de Constitución o reconocimiento de la
Organización en Registros Públicos y copia vigente de poderes
actualizados (obligatorio para las personas jurídicas).
l. Copia del RUC activo del Agente Económico Organizado (persona
jurídica).
m. Cuando el Agente Económico Organizado (AEO) esté conformada por
más de una organización, se deberá adjuntar un padrón que indique la
cantidad de Organizaciones participantes en el Plan de Negocio o
Propuesta Productiva, respaldado mediante copia de Acta de
Constitución y Padrón de Socios de cada una de las Organizaciones.
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
13
n. Presentar como mínimo dos proformas, debidamente detalladas con
precios reales de mercado de los insumos, materiales, equipos,
maquinarias, servicios y otros contemplados en el Plan de Negocio o
Propuesta Productiva a adquirir a nombre del Gobierno Regional Junín.
Para el cual se tomara en cuenta la ley de Contrataciones del Estado,
Artículo 10°.- Fase de Ejecución Los Gobiernos Regionales o Locales
procederán a adquirir los equipos, maquinarias, insumos, materiales y/o
contratar los servicios, de ser el caso, descritos en el Plan de Negocio o
Propuesta Productiva de las iniciativas ganadoras. Las adquisiciones
que se realicen en el marco de la Ley, se sujetan a lo dispuesto por la
normatividad de contrataciones del Estado.
o. Presentar especificaciones técnicas de los insumos, materiales, equipos,
maquinarias, servicio y otros que serán adquiridos.
2.6 Revisión, Evaluación y Selección de los Planes de Negocio o
Propuesta productiva.
La revisión, evaluación y selección de los Planes de Negocio o propuesta
productiva estará a cargo de tres (3) Comités Evaluadores conformado por:
Presidente : Gerente de Desarrollo Económico del GRJ
Secretario Técnico: Gerente de Desarrollo Social del GRJ.
Sub Secretarios Técnicos: Selva Central: Directores Regionales
Sectoriales o representantes (Dirección Regional de Producción,
Director Regional de Agricultura y Director Regional de DIRCETUR),
según los Planes de Negocio o Propuesta Productiva.
Un representante de la oficina regional de Inversión Pública del GRJ.
Un representante de los productores organizados de cada espacio
territorial: 01 de Selva Central, 01 de Alto Andina y 01 de Valle del
Mantaro; según los productos y/o servicio de los Planes de Negocio.
Las principales funciones de los Comités Evaluadores, según el
artículo 9º, inciso 9.5 serán:
Revisar, evaluar y seleccionar los Planes de Negocio o Propuestas
Productivas, en función a las bases de la convocatoria.
Presentar a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico la
relación de los Planes de Negocio o Propuestas Productivas
ganadoras para su aprobación.
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
14
Los Comités evaluadores serán designados mediante Resolución
Ejecutiva Regional
2.7 Evaluación de los Planes de Negocio (Propuesta Productiva).
El Comité Evaluador elaborara un Acta donde constaran los resultados de
su evaluación, mostrando la lista en orden de merito según la calificación
obtenida por cada uno de los Planes de Negocios o Propuestas Productivas
evaluados. Asimismo, se presentara el listado de aquellos Planes de
Negocios o Propuesta Productiva que continúan en el Concurso y
aquellas que por incumplimiento de requisitos técnicos hayan sido
descalificados para continuar participando en el Concurso.
La decisión del Comité es inapelable con lo cual los participantes se
someten a la determinación del Comité.
La evaluación de los Planes de Negocio o Propuesta Productiva se llevaran
a cabo teniendo en cuenta los Criterios de Calificación que se detallan a
continuación:
CRITERIOS DE EVALUACION
A. Ubicación, Experiencia, Participación de la Mujer, de Jóvenes y
Niños.
CONCEPTO CRITERIO CALIFICACION
Ubicación de la Cadena
productiva o Agente
Económico Organizado -AEO
En un Centro Poblado ubicado en un
Distrito que se encuentra en el quintil 1 o
el quintil 2.
5
En un Centro Poblado fuera de la Capital
de la Provincia
3
Se encuentra dentro de la Capital de la
provincia
1
Experiencia en el negocio Más de 5 años 5
Entre 5 años a 1 años 3
Menos de 1 año 1
Participación de la mujer Mas del 50% 5
Entre 50% al 25% 3
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
15
Menos de 25% 1
No participa 0
Participación de Jóvenes Mas del 20% 5
Entre 19% al 10% 3
Menos de 10% 1
No participa 0
Uso de fuerza laboral de
niños
No participa 5
B. Mercado
CONCEPTO CRITERIO CALIFICACION
Numero de los eslabones de la
cadena productiva que comprende
Más de 3 5
De 3 a 2 3
Solo 1 1
Estrategia empleada por la
propuesta y su relación con la
experiencia en la que se sustenta
La estrategia empleada se sustenta
en 3 o más experiencias exitosas
5
La estrategia empleada se sustenta
en 2 experiencias exitosas
3
La estrategia empleada no se
sustenta en ninguna experiencias
exitosas
0
Elementos que generan valor
agregado al producto o servicio
De 3 a mas elementos 5
2 elementos 3
1 elemento 1
Asistencia técnica y/o
capacitaciones identificadas
3 o más asistencias técnicas o
capacitaciones
5
De 2 a 1 asistencia técnicas o
capacitaciones
3
Ninguna asistencia técnica o
capacitación
0
Conocimiento de la demanda La propuesta tiene definido el
segmento de clientes y su ámbito
de intervención es regional,
nacional o internacional
5
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
16
La propuesta tiene definido el
segmento de clientes y su ámbito
de intervención local.
3
La propuesta no tiene definido el
segmento de clientes y su ámbito
de intervención.
0
C. Cofinanciamiento
CONCEPTO CRITERIO CALIFICACION
Aspectos de la producción y/o
comercialización que necesita
reforzar con el cofinanciamiento
Considera 3 o más aspectos
sustentados adecuadamente
5
Considera 2 a 1 aspectos
sustentados adecuadamente
3
No considera ningún aspectos
sustentados adecuadamente
0
Porcentaje del cofinanciamiento
solicitado en relación a la inversión
total requerida en el Plan de negocio
o propuesta productiva.
Del 60% 5
De 60% hasta 70% 3
De 70% hasta 80% 1
Porcentaje de aporte en efectivo en
relación a la inversión total de la
Cadena Productiva o Agente
Económico Organizado (AEO)
De 40% 5
De menos de 40% hasta 30% 3
De menos de 30% hasta 20% 1
Numero de Concursos de Planes de
negocios o Propuestas productivas
donde resulto ganador en programas
y/o proyectos del Estado.
En ningún 5
En 1 a 3 Programas y/ proyectos
Productivos del Estado
3
En más de 3 Programas y/o
proyectos productivos del estado
1
D. Sostenibilidad del Negocio y Rentabilidad Económica
CONCEPTO CRITERIO CALIFICACION
Valor Actual Neto entre el año 0 al
año 5.
Mayor al 20% de la Inversión Total 5
Entre el 20% al 10% de la Inversión
Total
3
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
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Menor al 10% de la Inversión Total 1
Tasa Interna de Retorno- TIR, entre
el año 0 al año 5.
Más de la tasa de Costo de
oportunidad del capital (9%).
5
Igual a la tasa de Costo de
oportunidad del capital (9%)
3
Menor a la tasa de Costo de
oportunidad del capital (9%)
0
Igual a 1 3
Menos de 1 1
E. Criterios Complementarios
CONCEPTO CRITERIO CALIFICACION
Claridad, orden y coherencia en la
exposición
Muy buena 5
Buena 3
Regular 1
Conocimiento del giro del negocio Tiene muy buen conocimiento 5
Tiene buen conocimiento 3
Tiene poco conocimiento 1
Importancia e impacto de la
propuesta en la zona implementada
Tendrá un impacto alto 5
Tendrá un impacto medio 3
Tendrá un impacto bajo 1
Si la Tasa Interna de Retorno es menor a 9%, el Plan de Negocios o
propuesta productiva deberá ser descalificado.
Para que el Plan de Negocios o propuesta productiva sea cofinanciada deberá
contar con 75 puntos como mínimo.
Por lo tanto, los Planes de Negocio o propuesta productiva que no cumplan
estos dos requisitos no podrán ser cofinanciados.
2.8 Exposición Pública de los Planes de Negocio (Propuestas
Productivas).
De acuerdo al Cronograma del proceso de selección (2.1), cada Cadena
Productiva o Agente Económico Organizado (AEO) que continúe en el
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
18
Concurso, deberá realizar una exposición pública del Plan de Negocio o
Propuesta Productiva del Valle del Mantaro en la Ciudad de Huancayo, de
Alto Andina en Tarma y Selva central en Chanchamayo. Para ello, la
Cadena Productiva o Agente Económico Organizado (AEO) designara a
una persona que se hará cargo de realizar una presentación y responder a
las preguntas que formule el Comité Evaluador.
Para ello, el Comité Evaluador publicara y entregara el diseño de la
exposición con los puntos más importantes que se desea conocer del
Negocio; vía la página Web del Gobierno Regional Junín.
www.regionjunin.gob.pe
La persona que expone podrá ser acompañada hasta por dos
representantes de la Cadena productiva o Agente Económico Organizado
(AEO).
Cada expositor deberá preparar su presentación en Microsoft Power Point,
en 20 diapositivas como máximo, contando con un tiempo de 20 minutos
para exponer y tendrá 20 minutos más para responder las preguntas del
Comité Evaluador.
2.9 Verificación In Situ del lugar de Implementación del Plan de Negocio
o Propuesta productiva.
La Gerencia Regional de Desarrollo Económico del GRJ designara a
representantes para que realicen las visitas in situ al lugar donde se
realizara la ejecución de los Planes de Negocio o Propuesta Productiva,
con el fin de verificar la capacidad y sostenibilidad para el cumplimiento
de los acuerdos y compromisos que han asumido los integrantes de los
Agentes Económicos Organizados (AEO) en sus propuestas de Plan de
Negocio o Propuesta Productiva.
2.10 Publicación de Planes de Negocio o Propuestas Productivas
ganadores.
El Comité elaborara un Acta Final con la lista de los Planes de Negocio o
Propuestas Productivas ganadores, los cuales serán presentados en
estricto orden de merito.
En base a la lista de los ganadores, la Gerencia Regional de Desarrollo
Económico y la Oficina Regional de Inversión Pública, realizaran la
distribución del presupuesto asignado, en estricto orden de merito.
2.11 Proceso de Suscripción de Convenio
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
19
El Convenio será suscrito por los representantes legales de los Agentes
Económicos Organizados (AEO) y del Gobierno Regional Junín; según
Formato 12
2.12 Inicio de Ejecución de los Planes de Negocio o Propuestas
Productivas.
El inicio de la ejecución de los Planes de Negocio o Propuestas
Productivas se realizara según el cronograma de la presente Base y el
cronograma del Plan de Negocio ganador. Previo al inicio de la ejecución
los Agentes Económicos Organizados (AEO) presentara el cronograma de
ejecución actualizado, a fin de verificar el cumplimiento de los
compromisos de parte de los ganadores y el cofinanciamiento que
brindara el Gobierno Regional Junín. El cronograma deberá ser aprobado
por la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional
Junín. La entrega de los compromisos será de acuerdo al cronograma del
Plan de Negocio o Propuesta Productiva, considerando el Formato 13.
2.13 Causales de Eliminación.
Las causales de eliminación son:
Presentar documentación falsa o no veraz.
Si se verifica en la visita in situ en los Agentes Económicos
Organizados (AEO) la no disponibilidad y existencia de los activos
de cofinanciamiento para la ejecución del Plan de Negocio o
Propuesta Productiva.
La negativa a firmar el Convenio por parte del de los representantes
del Agente Económico Organizado (AEO).
El incumplimiento de alguno de los compromisos del Agente
Económico Organizado (AEO) contenidos en el Plan de Negocio o
Propuesta Productiva, en el Convenio o Actas de Entrega de
Bienes o Servicios. Esta causal puede iniciar acciones legales por
parte del Gobierno Regional Junín, con la finalidad de reclamar la
propiedad de los activos transferidos a los Agentes Económico
Organizados (AEO).
Los Agente Económico Organizados (AEO) que hayan sido
beneficiados con fondos del Estado o Fondos Privados para la
implementación del mismo Plan de Negocio o Propuesta Productiva
o similar, en el lapso de dos años anteriores.
2.14 Requerimientos Técnico Mínimos.
2.14.1 Requisitos Generales
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
20
Para poder participar los Agentes Económicos organizados (AEO)
deberán:
Aportes de los Beneficiarios: Los recursos financieros y no
financieros que, dentro de los costos de inversión total del Plan de
Negocio o Propuesta Productiva, serán aportados por los
beneficiarios. Los recursos no financieros estarán constituidos por
valorizaciones de mano de obra, infraestructura, equipos, bienes y
servicios de los que disponen los beneficiarios para la Propuesta
Productiva
Nivel de Ingreso Familiar Mensual:
Considerando el ingreso promedio precapita mensual igual o menor
a S/. 500.00
Asociatividad y/o Organización:
Agentes Económicas Organizadas.
Posesión de activos Económicos
Posee PROCOMPITE
No posee
Bajo Alto Nivel de Ingreso Percapita/mes
Participación Activa y Permanente del Agente Económico
Organizado: Garantizar la participación activa y permanente de
todos los integrantes en el proceso de apoyo productivo.
Contar con los activos necesarios para el cofinanciamiento del Plan
de Negocio o Propuesta Productiva.
Haber identificado fallas de mercado o cuellos de botella en los
eslabones del proceso de producción del bien o servicio, por la cual
solicitan cofinanciamiento para el Plan de Negocio o Propuesta
Productiva. Esto se verificara en la fase de evaluación.
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
21
2.14.2 Impedimentos.
No podrán participar los Agentes Económicos Organizados
(AEO) que cuenten con un miembro que:
Que participan o participaron en otros programas del
Estado: Los Agentes Económicos Organizados que se
priorizan no debes estar siendo beneficiarias de otros
programas del Estado de los 3 niveles de gobierno en el año
en curso, en Planes de Negocio o Propuesta Productiva
similares.
Que sean beneficiarios de otros PROCOMPITE: Las que
ya se encuentran trabajando con PROCOMPITE de los
Gobiernos Locales
Cuente con un activo que formara parte del
cofinanciamiento que no sea propiedad o este en calidad
de sesión en uso por parte de alguna entidad y/o en
condición de garantía hipotecaria.
2.14.3 Restricciones de Cofinanciamiento.
Se cofinanciara los montos estipulados en los Planes de
Negocios o Propuesta Productiva. Si se produjera un
incremento en la inversión, esta deberá ser cubierto por la
Cadena Productiva o Agente Económico Organizado (AEO),
con cargo a sus propios recursos.
El Gobierno Regional Junín cubrirá únicamente la inversión
contenida en el Plan de Negocio o Propuesta Productiva
estipulado en Convenio suscrito; cualquier gasto adicional no
contemplados no serán financiados bajo ninguna modalidad.
No se financiara costos de operación y mantenimiento del
negocio.
3. SUPERVISIÓN, SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y AUDITORIA DE LOS
RECURSOS OTORGADOS
Con el propósito de lograr los objetivos de los Planes de Negocios o Propuesta
Productiva, a través de la Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno
Regional de Junín, se implementará un Plan de Supervisión, Monitoreo y
Evaluación de las actividades e indicadores planificados en cada uno de los
Planes de Negocios o Propuesta Productiva.
Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
22
El Agente Económico Organizado (AEO) brindarán información mensual de la
ejecución del Plan de Negocio o Propuesta Productiva y cuando el Gobierno
Regional de Junín lo solicite.
El Gobierno Regional de Junín realizará el seguimiento a la ejecución de los
Planes de Negocio o Propuestas Productivas, con el objetivo de determinar si
los bienes y servicios destinados están cumpliendo su propósito y uso para el
que fueron solicitados. En caso contrario, se iniciarán las acciones legales que
correspondan.
4. LIQUIDACIÓN Y CIERRE DEL FONDO CONCURSABLE
Concluida la ejecución de los convenios que deriven del presente Concurso, los
Agentes Económicos Organizados (AEO) presentarán la respectiva información
a la Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Junín, las
mismas que serán revisadas por la Subgerencia de Programación de
Inversiones (OPI) para realizar el Informe de la Ejecución Anual de las
Propuestas Productivas de las PROCOMPITE autorizadas y se dictará
Resolución, liquidando la Propuesta Productiva, con conocimiento del Órgano
de Control Institucional.
Monitoreo y Evaluación de las actividades e indicadores platicados en cada uno
de los Planes de Negocios.