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Pays de Morlaix c/o CCI aéroport CS 27934 29679 MORLAIX cedex Tél : 02 98 62 39 57 Fax : 02 98 62 39 50 mail : [email protected] www.paysdemorlaix.com BILAN D’ACTIVITE 201 4 PLAN D’ACTION 2015

BILAN D’ACTIVITE 2014 - paysdemorlaix.com · –c/o CCI aéroport CS 27934 29679 MORLAIX cedex ... 66 % bretons (7% Rennes, 11% Brest) 10,5 % morlaisiens Chiffres 2013: ... COMMUNICATION

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Pays de Morlaix – c/o CCI – aéroport – CS 27934 – 29679 MORLAIX cedex

Tél : 02 98 62 39 57 – Fax : 02 98 62 39 50 – mail : [email protected] – www.paysdemorlaix.com

BILAN D’ACTIVITE 2014

PLAN D’ACTION 2015

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

1

SOMMAIRE

Les faits majeurs de 2014 ........................................................................................... p.2

Le Pays de Morlaix .................................................................................................... p.3 p. 2

- La vie du GIP en 2014

- La communication

Contrat de partenariat Région/Pays de Morlaix 2014-2020 .......................................... ....... p.9 p. 5

Terre-mer ............................................................................................................... p.12

- Leader 2007-2013

- Circuits courts alimentaires

Développement économique ....................................................................................... p. 17

- Pôle innovation

- Développement numérique du territoire

- Enseignement supérieur

Cadre de vie ............................................................................................................ p.25

- Energies

- Déchets

Culture/tourisme/patrimoine ....................................................................................... p.27

- Pays d’art et d’histoire

Conseil de développement .......................................................................................... p. 30

LES FAITS MAJEURS DE 2014

LA VIE DU PAYS

Election de Jean-Luc Fichet à la Présidence

du Pays de Morlaix

Communication du Pays boostée par les

réseaux sociaux: 2 fois plus de personnes nous

suivent sur twitter qu'avec la newsletter (1

100 abonnés twitter)

CONTRAT DE PARTENARIAT 2014-2020

Dépôt de la réponse à l'appel à manifestation

d'intérêt de la Région le 31 octobre

Choix de la thématique LEADER 2014-2020:

"valorisation et optimisation des ressources et

énergies locales"

TERRE-MER

LEADER 2007-2013: programmation de la

totalité de l'enveloppe de 1 370 607€ sur 65

projets

CIRCUITS COURTS ALIMENTAIRES: 2

études, un outil numérique, un groupe de

travail et un titre "Savourez le Pays de

Morlaix, le plaisir de manger local"

DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

PÔLE INNOVATION: Conférence Biosciences

en Finistère le 16 octobre dans le cadre du

salon international de la mer (70 participants)

DEVELOPPEMENT NUMERIQUE: 1er travaux de la montée en débit

Constitution de la communauté numérique du

pays de Morlaix ainsi que d'un plan d'actions

pluriannuel

ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR: vers la

constitution d'un campus de territoire avec le

Pays du Centre- Ouest Bretagne

CULTURE TOURISME PATRIMOINE

Ouverture de la Maison Penanault à Morlaix

qui regroupe l'office de tourisme et le centre

d'interprétation de l'architecture et du

patrimoine: outil stratégique pour le Pays

d'art et d'histoire

CONSEIL DE DEVELOPPEMENT

Action jeunesse: accueil d'un service civique

Participation active à la réponse sur l'AMI de

la Région pour le Contrat de partenariat

LE PAYS DE MORLAIX

Elu référent: Jean-Luc Fichet

Technicien référent: Sandrine Queignec

QU’EST CE QUE LE PAYS DE MORLAIX ?

Un territoire de projet réunissant les collectivités et les acteurs socio-économiques de terrain

(entreprises, associations…) autour d’un objectif de développement commun.

Le Pays de Morlaix est composé de 4 groupements de communes (ou EPCI, Etablissements Publics de Coopération Intercommunale) regroupant 61 communes et 128 000 habitants.

Chaque Pays est un bassin de vie, caractérisé par une cohésion géographique, économique, culturelle et sociale.

Défini par la loi Voynet de juin 1999, le Pays n’est pas un nouvel échelon de collectivité locale.

Le Pays permet la mise en cohérence des politiques des différents partenaires que sont l’Europe,

l’Etat, la Région et le Département.

La Bretagne compte 21 Pays.

Espace de projets, le Pays innove, expérimente et soutient de nouvelles pratiques au service du territoire, sur différents thèmes tels que : le développement durable, la jeunesse, le

développement économique, le patrimoine, l’environnement…

COMMENT FONCTIONNE LE PAYS DE MORLAIX ?

Le Pays, c’est la collaboration originale des élus et de la société civile. Ce travail participatif permet de co-construire des projets et ainsi de mieux prendre en compte les attentes de la

population.

LE GROUPEMENT D’INTERET PUBLIC

C’est la structure administrative du Pays de Morlaix. Il réunit les élus du territoire et du Conseil de développement au sein d’un Conseil d’administration. Le GIP est présidé par Jean-Luc FICHET,

président de Morlaix Communauté.

LE CONSEIL DE DEVELOPPEMENT

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

4

C’est le lieu d’expression de la population. Son rôle est de conseiller et d’aider les élus à développer harmonieusement le territoire. Il est structuré en association loi 1901 et co-présidé par Michel MOGUANT, directeur de la maison de retraite de St Vincent Lannouchen à Landivisiau et

Thierry SEGUIN, administrateur du Théâtre de l’Entresort.

LA VIE DU GIP PAYS DE MORLAIX EN 2014

LE CONSEIL D’ADMINISTRATION

Le 6 juin , le Conseil d'administration est renouvelé suite aux élections municipales a élu un

nouveau Bureau et un nouveau Président: Jean-Luc Fichet, président de Morlaix Communauté.

Les élus ont décidé de créer quatre pôles thématiques pour répartir les missions portées par le

Pays :

1. Terre/mer - élue déléguée: Marie-Claire Hénaff

2. Développement économique - élu délégué: Jean-Luc Fichet

3. Cadre de vie - élu délégué: Gérard Danielou

4. Culture/tourisme/patrimoine: élu délégué: Joseph Seité

Chaque pôle est animé par un élu délégué auquel s’ajoutent des élus désignés par les EPCI et des

membres du Conseil de développement.

En 2014, le Conseil d’administration s’est réuni à 6 reprises : 12 mars, 6 juin, 21 juillet, 29

septembre, 21 octobre et 25 novembre.

LE BUREAU DU GIP

Il est composé de 8 membres (4 présidents des EPCI, 2 élus de Morlaix Communauté, un élu de la

CCI, le co-président du Conseil de développement).

En 2014, le Bureau s’est réuni 5 fois : 26 février, 2

juillet, 18 septembre, 15 octobre, 18 novembre.

Président: Jean-Luc FICHET (Morlaix Communauté)

1er Vice-Président : Jacques LE GUEN (Communauté

de Communes de la Baie du Kernic)

2ème Vice-Président : Thierry SEGUIN (Conseil de

Développement du Pays de Morlaix)

Trésorier : Nicolas FLOCH (Communauté de

Communes du Pays Léonard)

Secrétaire : Albert MOYSAN (Communauté de

Communes du Pays de Landivisiau)

Membres : Agnès LE BRUN (Morlaix Communauté)

Yves MOISAN (Morlaix Communauté)

Jean-Luc PRAT (Chambre de Commerce et d’Industrie de Morlaix)

Une partie des membres du nouveau Bureau

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

5

LE BUDGET

FONCTIONNEMENT

INVESTISSEMENT

Le Pays de Morlaix procède à des investissements pour l'acquisition de matériels essentiellement

informatique. Des provisions sont faites pour renouveler ce matériel et en cas de faits exceptionnels

(ex: aménagements de locaux, procédure judiciaire,...).

Les dépenses d'investissement s'élèvent à 4 000€ et les recettes à 268 754,79€.

75%

23%

2% 0%

Dépenses de fonctionnement I 475 225€

charges de personnel

charges générales

dotations aux amortissements

dépenses imprévues

7%

48% 32%

4% 7%

2%

Recette de fonctionnement I 475 225€

excédent 2013 affecté au fonctionnement

EPCI

Région

CG

Europe LEADER

Autre

355 000€ - 75%

107 725€ - 23%

10 500€ - 2%

2 000€ - 0%

34 236,32€ - 7%

229 514,91€ - 48%

152 367€ - 32%

20 000€ - 4%

32 606,77€ - 7%

6 500€ - 2%

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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BUDGET ANNEXE PAYS D'ART ET D'HISTOIRE

Le budget du Pays d'art et d'histoire est en déséquilibre favorable puisqu'il totalise 67 630 € de

dépenses pour 93 670,97 € de recettes.

L’EQUIPE TECHNIQUE DU PAYS DE MORLAIX

L’année 2014 est marquée par le remplacement pour congé de maternité de Mélanie CUEFF par

Sarah COAT jusqu'en février ainsi que le départ de Sarah NOLL remplacée par Emmanuelle BESNIER à

partir de mars. Deux stagiaires ont été accueillies : Léonore VIRION pour le Pays d'art et d'histoire

(janvier-juillet) et Charlotte PAUGAM pour le Pôle innovation (8 semaines).

ORGANIGRAMME DE L’EQUIPE TECHNIQUE DU PAYS DE MORLAIX

Directrice : Sandrine QUEIGNEC

Assistante-comptable : Mélanie CUEFF

Chargée de mission Conseil de développement : Emmanuelle BESNIER

Chargée de mission LEADER : Dorothée LE GAL

Chargée de mission Pôle Innovation : Véronique LEMONON

Chargé de mission numérique : Vincent FERU

Animateur de l’architecture et du patrimoine : Loïc QUEMENER

FORMATIONS SUIVIES PAR L’EQUIPE DU PAYS EN 2014 :

Le Pays de Morlaix dispose d’un budget pour la formation du personnel. Ces formations (qualifiantes

ou non) sont destinées à développer les compétences de l’équipe du Pays. Toutefois, le CNFPT a

fait savoir au Pays en début 2014 que les GIP ne relevait plus de sa compétence, laissant ainsi le

Pays sans organisme de formation. Les formations suivies par l'équipe:

Communication:

- Valoriser ses présentations orales par des visuels percutants (CNFPT): Dorothée

- Atelier vidéo (cyberbase Morlaix Communauté): toute l'équipe

- Ecrire pour le web (ateliers solutic Brest): Sandrine et Véronique

- Communiquer dans son environnement professionnel (FD-R): toute l'équipe

Techniques métiers:

- L’innovation par les services (Bretagne Développement Innovation): Véronique

- Nouveaux marchés, nouvelles tendances (Bretagne Développement Innovation): Sandrine

- Analyse financière (Bretagne Développement Innovation): Véronique

- Prendre des décisions collectives (RESAM) : Emmanuelle

- Patrimoine virtuel et visites augmentées (Ministère de la Culture/Association nationale des

animateurs de l’architecture et du patrimoine: Loïc

Performance au travail:

- Gestion du temps (CNFPT): Véronique

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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LA COMMUNICATION

Depuis 3 ans, le Pays de Morlaix a complètement refondé sa stratégie de communication autour de 2

axes principaux :

1. l’utilisation renforcée des outils numériques et du web 2.0 afin d’améliorer son action, gagner en

visibilité et en efficacité

2. l’organisation de moments conviviaux pour favoriser les échanges entre acteurs du territoire.

Cette formule peut servir de support pour des mini-formations, des rencontres thématiques, des

débats… Les M@tinales numériques et les Open Coffee en sont 2 exemples.

Cette démarche vient étoffer et renforcer l’impact de la communication traditionnelle menée par

le Pays de Morlaix (newsletter, courriers, plaquette…).

LE WEB 2.0

SITE INTERNET WWW.PAYSDEMORLAIX.COM

Le site, mis en ligne début octobre 2012, regroupe 4 grandes rubriques: 1. L'actu du territoire: sous forme de blog, on retrouve dans cette rubrique l'actualité du pays issue

de différents médias (presse, sites internet de partenaires, réseaux sociaux...) 2. Le territoire: ici est présenté le territoire sous différents aspects (économie, social,

culture...). Actuellement peu remplie, cette rubrique sera alimentée au fil du temps. 3. Participez: parce qu'une des vocations du Pays de Morlaix est de susciter du dialogue et de

l'échange sur les projets du territoire, nous avons créé une rubrique pour recueillir l'avis des

citoyens-internautes. 4. Le Pays en action: cette rubrique regroupe l'activité du GIP Pays de Morlaix.

Chiffres de fréquentation depuis le 1er janvier :

- 9 039 visites

- 22 869 pages vues

RÉSEAUX SOCIAUX

Le Pays utilise les réseaux sociaux pour faire de la veille et diffuser de l’actualité à ses abonnés.

Twitter :

- Création du compte début 2012, au 25 novembre 2014 : - 1312 tweets

- 600 abonnements

- 1094 abonnés

- D’où viennent les abonnés (données tweepsmap) ?

92 % français (8,6 % Région parisienne)

66 % bretons (7% Rennes, 11% Brest)

10,5 % morlaisiens

Chiffres 2013:

- 10 553 visites

- 25 566 pages vues

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

8

Facebook :

- 2 comptes : MLI Vivez les idées (géré par le Conseil

de développement) (328 amis) et Sandrine Queignec

pro (600 amis)

- 1 page Pays de Morlaix (223 jaime)

Scoopit (plate forme pour diffuser en 1 clic du

contenu sur le site du Pays, twitter et Facebook) :

- 5 topics : Pays de Morlaix, Innovation, Numérique,

Eau, Patrimoine

- Création du compte en décembre 2011, au 25

novembre : 7 200 vues

COMMUNICATION DYNAMIQUE PHOTOS ET VIDÉOS

- Définition de 5 types de vidéos sur un format de 1 min 30 max:

1. Projets financés

2. Acteurs du territoire dont Conseil de développement et comité de prog LEADER

3. Vidéo d'un comité de programmation LEADER

4. Equipe du Pays

5. Vidéo "leçon de choses"

Les vidéos sont réalisées par l’équipe du Pays :

- Prises de vidéos et de photos

- Montage des vidéos

- Mise en ligne sur une chaîne Youtube « Pays de Morlaix »

14 vidéos depuis 2012 : 1548 vues

COMMUNICATION HABITUELLE

- Envoi de 2 newsletters (générées à partir du site du Pays) : 544 abonnés

- Envoi de mails spécifiques en fonction des sujets à la base de données mails Pays

- Presse/radio : rédaction des dossiers de presse + organisation des conférences

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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ACTIONS PREVUES POUR 2015

Réalisation d'une démarche-action sur l'ingénierie du territoire

Le travail consistera à lister les ingénieries présentes dans les EPCI, le Pays et éventuellement

d'autres structures pour optimiser le rôle et le fonctionnement de chacun.

La démarche-action aura pour objectifs de:

- Profiter du nouveau mandat et des nouveaux contrats financiers pour interroger les acteurs du

territoire sur le rôle du Pays

- Profiter de ce travail pour écrire le partage des missions entre EPCI et Pays (qui fait quoi? jusqu'où

va la mission de chacun?)

- Envisager ce travail dans une logique de mutualisation des compétences entre Pays/EPCI voire

d'autres structures

Le Pays répondra ainsi à la demande de la Région d'effectuer un schéma de l'ingénierie du

territoire en vue du prochain contrat de partenariat.

Calendrier: à partir de novembre 2014 (attendre réponse à l'AMI)

Méthode

- Suivi politique assuré par le Bureau et le CA du GIP

- Suivi technique assuré par les 4 directeurs des EPCI et la directrice du Pays de Morlaix

- Lister les compétences existantes au sein des EPCI (utiliser les schémas de mutualisation

EPCI/communes), du Pays + autres structures (si oui à définir)

- Rencontre des membres du CA du GIP

- Proposition de plusieurs scénarios d'évolution

Poursuite des formations pour l'équipe technique du Pays

Poursuivre les actions de communication

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

10

LE CONTRAT DE PARTENARIAT

REGION-PAYS DE MORLAIX

Elu référent: Jean-Luc Fichet

Technicien référent: Sandrine Queignec

PLUS DE 340 MILLIONS D'EUROS POUR LES PAYS ENTRE 2014 ET 2020

La Région Bretagne positionne sa politique territoriale sur les Pays pour ses propres crédits mais

également pour les financements européens.

Son objectif : optimiser les différents financements au service d’un projet de territoire défini par

chacun des 21 Pays bretons.

LA POLITIQUE TERRITORIALE REGIONALE I 5 199 026€ (2014-2016) €

Le Conseil général du Finistère sera signataire du contrat de partenariat et appliquera les 3 axes aux

contrats de territoire qu'il est en train de renouveler avec les EPCI.

Axe priorités de développement

•3 priorités maximum

•Déclinées en 5 fiches actions (3x5)

•Projets structurants du territoire

•Intégration de la politique habitat (logement social)

Axe rééquilibrage territorial

•Vocation à aider un ou des types de territoires prioritaires (ex: ville centre ou centres bourgs)

•Déclinaison en 5 fiches actions max.

Axe services collectifs essentiels

•Services présentant un caractère véritablement structurant pour les territoires et indispensables à la vie quotidienne des citoyens

•Projets communaux ou associatifs essentiellement

•20% max de l’enveloppe

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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LES FINANCEMENTS EUROPEENS TERRITORIALISES

3 ENJEUX POUR LE PAYS DE MORLAIX

Pour définir les contrats de partenariat, la Région a lancé un appel à manifestation d'intérêt en juin

avec une réponse pour le 31 octobre.

Suite à un travail technique et politique, le Pays de Morlaix a validé, le 21 octobre, 3 axes et 10

fiches-actions:

Axe 1 : Agir pour la cohésion et l’accessibilité du territoire

Fiche-action 1: Mobilité/accessibilité/transport

Fiche-action 2: Bien-vivre en bonne santé

Fiche-action 3: Soutien aux publics en difficultés suite à des problèmes économiques

Fiche-action 4: Aménagement - réhabilitation du territoire

Axe 2 : Impulser et accompagner les dynamiques économiques et les logiques de filières

Fiche-action 1: Campus de territoire

Fiche-action 2: Appui aux entreprises et renforcement des logiques de filières

Fiche-action 3: Energies

Axe 3 : Utiliser les atouts du territoire comme leviers d’attractivité

Fiche-action 1: Maritimité

Fiche-action 2: Richesses naturelles et culturelles

Fiche-action 3: Recherche/innovation dans tous les secteurs

FEDER 38 millions d’euros pour 19 Pays hors BMO et Rennes Métropole

•Axe 1 du programme opérationnel: les usages du numérique

•Axe 3 du PO: transition énergétique et écologique

•Nouvelles capacités de production et de distribution des énergies renouvelables (ex: méthanisation)

•Réhabiliter le parc de logement résidentiel (logement social)

•Développement de l’inter et de la multimodalité

FEADER (LEADER)

36,8 millions d’euros pour 21 Pays

•Financements de projets contribuant au développement rural des territoires

•Chaque territoire doit définir une ou plusieurs thématiques en lien avec les 3 priorités du contrat de partenariat

FEAMP

•Mer, pêche, aquacultures

•Appel à projet lancé vers l'été 2015

•Enveloppe régionale inconnue

•Même fonctionnement que LEADER (thématiques à définir)

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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Maquette financière - Crédits régionaux 2014-2016

Axes priorités de développement 4 599 026 €

Priorité de développement 1 2 500 000 €

Priorité de développement 2 1 000 000 €

Priorité de développement 3 1 099 026 €

Axe rééquilibrage territorial (facultatif) Non mobilisé

Axe services collectifs essentiels 600 000 €

Total 5 199 026 €

LA THEMATIQUE DU PROCHAIN PROGRAMME LEADER

Suite aux propositions du groupe de travail du 13 octobre,

le Conseil d'administration du 21 octobre décide de retenir

pour le prochain programme LEADER la thématique

"Optimisation et valorisation des ressources et énergies

locales" en axant sur deux sujets: les énergies et

l'économie circulaire, circuits courts des ressources du

territoire.

L'appel a projet LEADER est à rendre avant le 31 décembre

2014.

UNE GOUVERNANCE RENOUVELEE

La Région Bretagne a choisi de constituer un comité de programmation unique pour l'ensemble des

financements du contrat de partenariat.

Sur le Pays de Morlaix, il sera composé à minima de :

Représentants élus (collectivités locales) (pas plus de 49%)

5 membres:

Président du Pays de Morlaix ou son représentant

Président de Morlaix Communauté ou son représentant

Président de la Communauté de communes du Pays Léonard ou son représentant

Président dela Communauté de communes de la Baie du Kernic ou son représentant

Président de la Communauté de communes du Pays de Landivisiau ou son représentant

Représentants privés (au moins 50%)

6 membres:

- 3 représentants des chambres consulaires: chambre de commerce et d'industrie, chambre

d'agriculture, ADESS (association pour le développement de l'économie sociale et solidaire)

- 3 experts sur les enjeux sociaux, économiques, environnementaux et développement durable

Le Conseil de développement s'attachera à désigner des personnes qui sont des membres actifs de

ses instances et groupes de travail.

Les membres seront désignés suite à l'Assemblée générale du Conseil de développement du 4

décembre .

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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TERRE-MER

Elu référent: Marie-Claire Hénaff

Techniciens référents:

Sandrine Queignec

Dorothée Le Gal

PROGRAMME EUROPÉEN LEADER

LEADER est un programme européen qui permet de soutenir financièrement des initiatives locales

en lien avec le thème de « L’eau, source de solidarité territoriale ».

La programmation 2007-2013 se termine à la fin de cette année (les paiements jusque fin 2015).

LEADER 2007-2013 : UNE CONSOMMATION ENTIÈRE DE L’ENVELOPPE

Nombre de projets financés depuis 2009 : 65 Beaucoup de nouveaux projets : 12 nouveaux projets ont été présentés, pour la plupart par des porteurs de projet publics, plus enclins à assurer un montage et une exécution du projet dans le calendrier de fin de programmation LEADER. A noter cependant l’abandon de 3 projets du essentiellement à l’absence de financement public ou privé.

Répartition géographique: Une majorité de projets se sont déroulés sur Morlaix Communauté (19 projets), et la Communauté de Communes du Pays Léonard (13 projets). A noter également une place importante des projets d’envergure Pays (14 projets). Une majorité de porteurs de projet publics ou assimilés (34 - hors ingénierie - contre 21 projets d’initiative privée), ce qui contraste avec l’ancienne programmation LEADER + 2000-2006. L’obligation de cofinancements publics et l’amplification de la lourdeur administrative exigeant de l’ingénierie, ont davantage éloigné les associations du programme LEADER 2007-2013.

Trois types de projets dominent : sur le patrimoine naturel (beaucoup de réhabilitation de vallées dans les communes), le patrimoine culturel et les projets touristiques.

Une consommation FEADER de 91%

(1 246 500€ sur 1 370 607€ de FEADER

au total) et qui devrait atteindre les

100% si l’on ajoute les avis

d’opportunité (166 000€), et retire les

reliquats estimés (70 000€).

Le Pays a reçu 35 001€ supplémentaires de FEADER par la DRAAF Bretagne.

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

14

Visite d’un projet Leader

(Aménagement d’une allée verte à

Mespaul) lors du comité de

programmation d’octobre.

Cinq comités de programmation auront eu lieu avec une

difficulté d’obtenir le double quorum, notamment sur la

participation du collège privé.

Les paiements augmentent : ils sont passés de 39% de l’enveloppe FEADER, fin 2013 à 57%, fin 2014. Le temps entre le dépôt de dossier de paiement, le dossier complet, et le paiement, reste cependant trop long (au moins 6 mois). Ces délais peuvent d’ailleurs mettre parfois en difficulté les petites structures qui ont fait l’avance de fonds.

UNE FORMATION « PAIEMENTS LEADER : C’EST POSSIBLE ! »

A l’occasion du joli mois de l’Europe, une formation auprès des porteurs de projet a été organisée

en mai, pour les aider à réussir leur demande de paiement. Elle a réuni une quinzaine de

participants.

DEUX RENCONTRES ENTRE LES ACTEURS DES 3 GAL PARTENAIRES DE LA

COOPÉRATION SUR L’EAU ET LES JEUNES

Accueil en mai d’une délégation de la Région PACA et déplacement en septembre d’une délégation bretonne en Haute-Provence et dans le Pays de Serre-Ponçon Ubaye Durance.

ELECTION D’YVONNE CUEFF COMME PRÉSIDENTE DU COMITÉ DE PROGRAMMATION

LEADER

Visite guidée de Morlaix (circuits des

lavoirs) avec la délégation de PACA. Découverte de l’exposition "L’eau

précieuse" à Entrevennes

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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COMMUNICATION

Le Pays de Morlaix a été invité à participer à un séminaire sur la biodiversité à Vienne en Autriche pour présenter le projet de Bretagne Vivante « Amélioration de la biodiversité en baie de Morlaix ».

Le projet de coopération des Petits Débrouillards Bretagne et PACA sur l’eau et les jeunes (cf ci-dessus) a été repéré pour témoigner sur la coopération lors du séminaire régional du 5 novembre 2014 à Morlaix.

ACTIONS PRÉVUES POUR 2015

Nouveau programme LEADER 2014-2020

- Conventionner avec la Région (autorité de gestion) et l’ASP (Agence de Services de Paiement)

après une phase de négociations, pour la mise en œuvre du programme Leader 2014-2020 sur le

Pays de Morlaix.

- Obtenir au moins 1.7 millions d’euros de FEADER grâce à une candidature de qualité du Pays de

Morlaix (les enveloppes FEADER seront attribuées en fonction de la qualité des 21 candidatures

soumises à la Région).

- Mettre en place une gouvernance LEADER 2014-2020 (comité de programmation, groupes de

travail…).

- Communiquer auprès des acteurs du territoire pour faire connaître le programme LEADER et ses

possibilités de financement.

- Identifier les projets éligibles et les accompagner dans l’obtention d’une subvention.

- Animer des démarches de territoire pour faire émerger des projets correspondant à la stratégie du

Pays de Morlaix.

LEADER 2007-2013

- Consommer le maximum de l’enveloppe FEADER 2007-2013 (1 370 607€).

- Archiver les 65 dossiers LEADER 2007-2013 avant le 31 décembre 2015.

- Evaluer l’impact final du programme LEADER 2007-2013.

Article du Télégramme du

11/05/2011

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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CIRCUITS COURTS ALIMENTAIRES

LE PAYS DE MORLAIX LAUREAT DE L’APPEL A PROJETS AGRICOLES ET

ALIMENTAIRES DE TERRITOIRE LANCE PAR LA REGION

L’action du Pays, intitulée "Savourez le Pays de Morlaix, le plaisir de manger local", repose sur 3

axes :

1. étude de l’offre (Chambre d’agriculture)

2. étude de la demande (CPIE Base du Douron)

3. création d'un site Internet pour valoriser l’offre d'ici fin 2014 (Pays de Morlaix)

QUELQUES CHIFFRES ET DONNÉES SUR LE PAYS DE MORLAIX

Le circuit court est un mode de distribution dans lequel intervient au maximum un intermédiaire

entre le producteur et le consommateur, dans un espace géographique défini.

- 104 exploitations agricoles du territoire réalisent une activité en circuits courts (5,25% des

exploitations).

- Les légumes et la viande bovine sont les deux catégories de produits les plus vendus.

- Pour commercialiser leurs produits, les agriculteurs utilisent 2 à 3 circuits différents. Les

vente directe à la ferme et aux artisans/commerçants sont les 2 modes de ventes

privilégiés. Viennent ensuite les marchés et la vente à la restauration privée.

- Les 2 principales motivations pour la vente en circuits courts sont:

o la recherche d'une meilleure valorisation économique des produits

o la communication et le contact avec le client.

UNE MATINÉE D'ÉCHANGE LE 11 JUILLET

Le Pays de Morlaix et ses partenaires la Chambre

d'agriculture du Finistère et le CPIE Pays de Morlaix

Trégor ont organisé une rencontre sur les circuits courts

alimentaires en Pays de Morlaix le vendredi 11 juillet, à

laquelle 70 personnes ont assisté.

La chambre d'agriculture et le CPIE ont présenté les 1ers

résultats des études menées sur les producteurs en circuits

courts et le potentiel de la demande locale. Ensuite 6

témoins ont parlé de leurs expériences sur les circuits

courts: Jean-François Cloarec, ferme du Combot à Guiclan

(producteur), Bastien Moysan, magasin de producteurs

Goasven à Logonna-Daoulas, Olivier Péron, cuisinier de la

cantine municipale de Roscoff, Patrick Le Bihan, crêperie Ty

Bihan à Morlaix, Fabrice Roland, Rest'armor (société de

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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restauration) et Domi saveur (portage à domicile) à Plunéret et Audrey Gruel, Le lien gourmand

(traiteur et plateforme de produits locaux) à Saint Thurial. La matinée s'est terminée par un

moment d'échange convivial qui a permis de réfléchir aux actions à mettre en œuvre.

UN GROUPE DE TRAVAIL LANCÉ À L'AUTOMNE

Le 13 novembre a eu lieu la 1ère réunion d'un groupe de travail réunissant les acteurs motivés par

les circuits courts alimentaires. L'objectif est de définir, d'ici juin 2015, un programme d'actions

concrètes à lancer pour développer la filière.

ACTIONS PREVUES POUR 2015

- Poursuite du groupe de travail pour définir un plan d'action d'ici juin 2015

- Communication sur l'outil numérique

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

Elu référent: Jean-Luc Fichet

Techniciens référents:

Sandrine Queignec

Véronique Lemonon

Vincent Feru

LE PÔLE INNOVATION

ACTION BIOSCIENCES

Le pôle innovation du Pays de Morlaix, les technopoles de Brest Iroise et de Quimper Cornouaille et

Investir en Finistère et Brest Métropole Océane, poursuivent depuis juillet 2012, une démarche

commune de valorisation et promotion de la filière des biosciences en Finistère. Une plaquette et

un annuaire en ligne des entreprises et laboratoires finistériens sont actualisés et distribués à

plusieurs 100aines d’exemplaires, lors de rencontres d’affaires, colloques, conférences,

spécifiquement aux entreprises spécialisées dans le domaine des sciences du vivant.

L’EVÉNEMENT/CONFÉRENCE BIOSCIENCES EN FINISTÈRE : LE 16 OCTOBRE 2014 À

BREST

Objectif : réunir les acteurs de la filière (29) et donner une dimension régionale,

voir nationale, à ce rendez-vous, pour valoriser les atouts de la filière

BIOSCIENCES en pointe Bretagne. (=> 70 participants, diffusion de la plaquette,

visibilité dans le cadre du Salon international Sea Tech Week et presse ½ page

article OF, pour l’instant).

Thème 2014: Les ressources biologiques marines, un gisement d’innovations

pour l’industrie

Focus sur le programme EMBRC-France, Centre national de ressources biologiques

marines, levier d’innovation pour la recherche et les entreprises avec la

proposition d’une visite de la station biologique, le 17 octobre 2014 (plus de 15

entreprises participantes)

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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ACTIONS DE PROMOTION ET COMMUNICATION MENÉE PAR LE PÔLE INNOVATION DU

PAYS DE MORLAIX EN PROPRE

-Co organisation Atelier IDEALG, “Développement de l’Algoculture en France”, le 23 juin 2014 à

Morlaix (enjeux de développement de la filière bretonne et française)

-Coordination de la rencontre à Roscoff, des acteurs du Finistère, avec la délégation AFII (Agence

Française des Investissements Internationaux (valorisation de la filière biotechnologies) le 11 juin

2014

-.Développement du partenariat avec la station biologique de Roscoff (IDEALG, EMBR-C, …) & suivis

de projets d’entreprises (dont co-organisation de la commission économique d’IDEALG, déc 2014)

ACTION ECONOMIE CIRCULAIRE

- Partenariat avec l’ADESS du Pays de Morlaix, animation d’un groupe de travail et ateliers de

réflexion

- Atelier de sensibilisation et contributions des acteurs du Pays de Morlaix autour d’un programme

fédérateur

- Suivi des projets d’activité émergentes : ex Déconstruction, Ré-emploi, recyclage & Cantine de la

Fourmi (table ronde partenaires et opportunités le 28 novembre 2014)

- Sensibilisation Ecologie industrielle et territoriale & innovation (stagiaire action Educ’Tour)

- 1 évènement à destination des élus et partenaires du projet, le 24 novembre 2014 : Économie

circulaire et développement territorial : Enjeux et perspectives

ACTIONS PRÉVUES EN 2015

A partir de 2015, le Pôle innovation va centrer son action autour de 3 axes:

Axe 1 : Renforcement de la coopération Brest-Morlaix sur le sujet innovation

- Convention Pays de Morlaix/Technopôle Brest Iroise

- Campus Mondial de la Mer (piloté par BMO)

- BREST TECH

- Convention Pays de Morlaix et Cantine numérique Brest, AFEIT (Association Finistère des entreprises de l’électronique, informatique et télécommunication)

Axe 2 : Développement d’un partenariat concret avec la Station Biologique de Roscoff

- Donner du poids à la dynamique BIOSCIENCES en Finistère

- Concrétiser un partenariat avec la Station Biologique de Roscoff (Projet Blue Valley, Campus Mondial de la Mer)

Axe 3 : Renforcement le développement de l’innovation des entreprises

- Entretiens spécifiques innovation avec les entreprises du territoire (sur prescription des EPCI) - Economie circulaire: accompagnement des projets innovants des entreprises, accueil d’un

stagiaire ingénieur, atelier méthanisation en partenariat avec CCPLandivisiau et technopôles

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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DEVELOPPEMENT NUMERIQUE DU TERRITOIRE

PREMIERES TRANCHES ET PREMIERS DEPLOIEMENTS D'INFRASTRUCTURES THD

Après une première année de mise en place, le

syndicat mixte Mégalis Bretagne avec ses

collectivités membres débutent les opérations de

travaux. Aussi, une première pierre de l'édifice

du nouveau réseau Très Haut Débit est posée

avec la Montée en Débit (MeD de l'axe 4 du

projet) pour ce qui représente 13 sites

d'implantation sur le Pays de Morlaix pour un

équivalent de 4043 lignes.

Chaque site a été validé localement avec les

communes concernées directement, les EPCI, le

département quand nécessaire, ainsi qu'avec le

Pays. Tous ont franchi l'étape des études de

réalisation, respecté les budgets et tour à tour

(du lot 1 au lot 5) voient finalement apparaître leur armoire dont la première a été inaugurée à

Plougonven par les élus le 16 octobre 2014.

L'enveloppe numérique de 460K€ est ventilée pour ce projet proportionnellement entre les EPCI.

Dans le même temps, les perspectives de déploiements de la fibre optique ont été consolidées pour

la première tranche et les études terrains commencent dès cette fin année, mais le Pays de Morlaix

ne sera concerné par les travaux à la fois dans BTHD et par l'AMII des zones concertées Orange qu'en

2015. Les études préalables des premiers lots sont en cours.

PENN AR BED NUMERIQUE DANS LE FINISTERE

Le réseau Finistérien Penn-ar-Bed Numérique poursuit sa vie parallèlement aux nouveaux

investissements du Réseau d'Initiative Publique de nouvelle génération que représente BTHD.

Il est à noter qu'à ce titre le département n'a donc pas souhaité participer financièrement à l'axe 4

de la Montée en Débit cette année, étant lié contractuellement avec le WIMAX. Il est à noter

également, que bien que les deux projets se complètent voire même se concurrencent sur certains

territoires en zones blanches, la couverture et le niveau de service proposé réellement par les

technologies du WIMAX et du satellite ne répondent pas à tous les besoins.

Ne pouvant s'engager financièrement dans la Montée en Débit tel que proposé dans BTHD, le Conseil

général du Finistère s'est malgré tout investi de la tâche d'accompagner le projet avec ses 4 Pays

autour du groupe de travail du F10 avec Mégalis Bretagne. Ce groupe de travail constitue toujours à

Armoire de Montée en Débit à Plougonven - octobre 2014

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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ce jour la première maille de concertation technique et de réflexion avec les services compétents

et les acteurs du projet avant de solliciter les instances décisionnelles. De cette manière, la parole

de chacun est entendue et prise en compte jusqu'au niveau régional.

RETRO-PLANNING BRETAGNE TRES HAUT DEBIT

La date de déploiement est régulièrement demandée par les acteurs du territoire. Hors, une

information exhaustive pour tous de cette précision jusqu'en 2030 (date de fin du projet) n'est pas

possible. Pour mémoire, le déploiement se fait dans le respect de règle d'ingénierie, avec le choix

politique engagé "d'une prise rurale déployée pour une prise urbaine" et que ces règles sont

amenées à évoluer avec la règlementation, les budgets nationaux ainsi que les marchés passés avec

les sociétés privées.

À ce titre, l'information de déploiement sera globalisée tranche par tranche comme c'est le cas

aujourd'hui (cf. Tranche 1), et les futurs marchés à bons de commandes permettront en effet à N-1

ou N-2 de savoir si tel ou tel commune est effectivement concernée par son déploiement.

Retro-planning de Bretagne Très Haut Débit (Mégalis Bretagne)

Ainsi, 2014 est marqué par la réalisation de la Med, 2015 le sera par le FTTH.

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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LES USAGES NUMERIQUES

Pour la 3ème année, le Pays de Morlaix a engagé des actions en faveur du développement des usages

du numérique sur le territoire. Ces actions complètent l’aspect infrastructure Très Haut Débit.

OPEN COFFEE ET CONFERENCES

Les Open Coffee sont le rendez-vous régulier de la communauté numérique des professionnels et

afficioñados du web du Pays de Morlaix.

Le partenariat tissé entre le pôle innovation du Pays de Morlaix, avec l’AFEIT s’est enrichi d’un

partenariat étroit avec la cantine numérique brestoise.

5 Open coffee: e-learning, MOOC (cours en ligne ouverts à tous), « 450 » le Compte épargne CO²,

numérisation 3D au CRT Morlaix, Eqwall (lauréate start-up week-end 2014)

3 Conférences: Nouveaux modes de paiement en ligne, Financement participatif (Crowdfunding), Le

Cloud (stockage et sécurisation de données dans l'espace virtuel-numérique)

M@TINALES NUMERIQUES

Ce sont des sessions mensuelles de sensibilisation de 2h, destinées aux acteurs du territoire, sur les

usages professionnels du numérique autour des 4 thèmes : la coopération, la diffusion de contenus,

les réseaux sociaux et la veille.

COMMUNAUTE NUMERIQUE DU PAYS DE MORLAIX

Conscient de l’enjeu du numérique pour le territoire et constatant que d’autres acteurs

organisaient également des actions sur les usages, le Pays de Morlaix les a réuni à partir de janvier

2013 pour réfléchir à des projets communs.

2 démarches au service d’un même projet

1. Plan Pays de Morlaix numérique Ce plan pluriannuel réunit sous un argumentaire commun des objectifs partagés de développement

du numérique tant au niveau investissement que fonctionnement.

Cette réflexion, à l’échelle du territoire, est demandée pour bénéficier des subventions (Région,

FEDER). L’objectif est de recenser les projets portés par les acteurs du territoire et de faciliter

l’accès aux financements.

2. Communauté numérique du Pays de Morlaix

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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En terme de gouvernance, une communauté numérique d’acteurs du territoire impliqués sur cette

thématique est d’ors et déjà constituée et aura la charge de l’animation de ce plan.

Qui compose la communauté numérique? Le Pays de Morlaix, Morlaix Communauté et sa cyberbase,

la Maison du tourisme et la CCI. Elle a vocation à s’ouvrir à ceux qui s’intéressent au numérique

dans une logique collective. Elle s’appuie également sur la compétence d’acteurs tels que la

cantine numérique Brestoise et l’AFEIT.

En termes de communication, l’objectif est d’avoir à terme un programme d’animation commun, un

nom et une charte graphique commune.

ACTIONS PRÉVUES EN 2015

Pour le Très Haut Débit

- Assurer le suivi de projet FTTH de l'AMII (post-2015) de la zone concertée avec Orange pour les

communes de Morlaix et Saint-Martin-des-Champs.

- Poursuivre le suivi et la conduite de projet en tant que maillon local de Mégalis dans la réalisation

de BTHD pour les Tranches 1 et 2 de la Phase 1.

- Participer avec les autres Pays du Finistère au "F10", groupe de travail porté par le Cg29 et

Mégalis.

- Participer et accompagner les élus sur les commissions de programmation et d'ingénierie de

Mégalis ainsi qu'aux missions thématiques si nécessaire.

- Participer et accompagner les élus sur les commissions de Mégalis inhérentes aux déploiements

privés (AMII 2015) et à la commercialisation.

- Assurer le suivi des déploiements du territoire conformément aux choix des collectivités locales.

- Assurer la veille technologique (Opérateurs et équipementiers) et règlementaire (ARCEP).

Pour les usages

- Poursuite des Open Coffee et les Conférences Numériques

- Poursuite des M@tinales numériques à partir de septembre

- Poursuite des travaux conjoints de la communauté numérique du Pays de Morlaix dont notamment

des actions ciblées vers les commerçants et les collectivités.

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR

VERS UN CAMPUS DE TERRITOIRE

La notion du campus de territoire consiste à diviser la Bretagne en une dizaine de territoires urbains

et ruraux pour structurer l’enseignement supérieur. L’objectif de ce campus est d’apporter une

réponse pertinente à différents acteurs : les jeunes et leurs familles (proximité, sécurisation de

parcours, information et orientation), les établissements proposant des formations supérieures

(espace de concertation, développement de projets), les collectivités locales et territoriales

(dynamisme des bassins, action locale), les entreprises (identification des interlocuteurs, expression

des besoins en formation continue courte), l’innovation (sociale via la formation tout au long de la

vie, technologique via le transfert, économique via la mise en relation d’acteurs pour la création et

reprise d’activités).

Le campus de territoire fait partie des objectifs du nouveau Schéma régional de l’enseignement

supérieur, de la recherche et de l’innovation.

Pour le Pays de Morlaix, l’ambition est de s’associer avec le Pays du Centre Ouest Bretagne.

RÉUNIR LES ÉTABLISSEMENTS DU PAYS DE MORLAIX

Les établissements d'enseignement ont été réunis

deux fois: le 20 mai et le 17 octobre (présentation

de Bretagne Très Haut Débit par Mégalis).

Ils sont enthousiastes par le projet qui leur permet

de se connaitre et d'évoquer des sujets communs.

ACTIONS PREVUES POUR 2015

- Poursuite des réunions entre les établissements d'enseignement du territoire

- Poursuite de la réflexion avec le Pays du Centre Ouest Bretagne

- Lancement d'un schéma de développement post-bac.

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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CADRE DE VIE

Elu référent: Gérard Danielou

Techniciens référents: Sandrine Queignec

ENERGIE

Le Pays de Morlaix a candidaté, en juin, à l'appel à projet de l'Etat et la Région pour la création de

plateformes locales de rénovation de l'habitat. Ces plateformes ont pour objectif de coordonner

l'ensemble des acteurs qui interviennent sur la rénovation de l'habitat, au niveau d'un territoire,

afin de renseigner au mieux les usagers.

Dans sa réponse, le Pays de Morlaix ambitionnait de réaliser une étude pour:

- développer une approche commune et partagée sur les problématiques énergétiques à l’échelle du

pays de Morlaix ;

- identifier les forces et les faiblesses du territoire (points bloquants, manques, …) ;

- réaliser un état des lieux organisationnel de la situation actuelle sur la rénovation énergétique ;

- définir les enjeux en matière de réhabilitation énergétique sur un territoire à dominante rurale et

constitué essentiellement de logements individuels anciens ;

- identifier les acteurs locaux et leur motivation et également des freins et inquiétudes à s’engager

dans un projet de plate-forme locale de rénovation ;

- proposer une organisation adaptée au territoire sous forme de plusieurs scénarii.

L'Etat et la Région n'ont pas retenu la candidature du Pays de Morlaix au motif que la mobilisation

des EPCI du territoire n'avait pas été amorcée et que la méthodologie proposée ne semblait pas

permettre de le faire.

DÉCHETS

Le Pays de Morlaix a signé en 2013 le nouveau Contrat d’Objectif Territorial avec le SYMEED et

l’ADEME dont l’objectif est l’amélioration de la gestion des déchets à l’échelle du département. Le

SYMEED a sollicité les Pays finistériens pour adhérer au nouvel accord cadre Contrat d’Objectif

Territorial afin qu’il obtienne des financements de l’ADEME. Aucune participation financière n’est

demandée, par contre cela permet au Pays de participer aux réunions du SYMEED

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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ACTIONS PRÉVUES EN 2015

Semaine du Développement Durable

Participer à l’opération en renouvelant le principe du partenariat avec les EPCI, qui, faute de

temps, n'a pas pu être fait en 2014 . Un thème local sera défini en commun avec les communautés.

Energie

Retravailler le projet de plateformes locales de rénovation de l'habitat

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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Tournage de film pour le CIAP (kanndi du Fers -

Saint-Thégonnec)

CULTURE TOURISME PATRIMOINE

Elu référent: Joseph Seité

Techniciens référents: Loïc Quéméner

PAYS D’ART ET D’HISTOIRE

LE CENTRE D’INTERPRÉTATION DE L’ARCHITECTURE ET DU PATRIMOINE (CIAP) –

MAISON PENANAULT (MORLAIX)

C’était l’un des objectifs majeurs de la convention PAH qui définissait le cadre d’action lors de la

labellisation. Centre de ressources patrimonial, le CIAP comprend une exposition permanente

présentant un panorama du patrimoine du Pays, un espace d’expositions temporaires, un centre de

documentation et d’information et une salle pédagogique.

L’ouverture du CIAP modifie en profondeur l’action du PAH pour les années à venir. Lieu pertinent

pour agir en direction des différents publics (habitants, scolaires, touristes), il favorise la politique

transversale du PAH en croisant les champs de la culture, du tourisme, de l’éducation et de

l’urbanisme.

Concrètement, les actions suivantes ont été menées en 2014 :

Recherche documentaire, afin d’obtenir une iconographie

riche et inédite (plans et documents anciens,

photographies, dessins) illustrant le propos

Rédaction des textes

Suivi de la production audiovisuelle : rédaction des

scénarios, accompagnement et guidage des équipes de

tournage sur les différents sites

Conception des outils de médiation : transmission des

éléments nécessaires à la réalisation de la maquette

urbaine et du théâtre optique.

Conception du centre de documentation et d’information (pôle ressources pouvant répondre

aux besoins de la population, des touristes, des scolaires et des enseignants).

L’INVENTAIRE DU PATR IMOINE MARITIME

Un groupe de travail « Patrimoine maritime » a été mis en place en 2013. Destiné à approfondir la

connaissance, à fédérer les initiatives et à proposer des actions innovantes, il avait émis le souhait

de se lancer dans une opération d’inventaire, préalable à une valorisation future.

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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Les petits ports, comme Porz an eog à l’île de Batz,

sont caractéristiques du littoral du Pays de Morlaix

En mai, le Pays de Morlaix a déposé un dossier dans le cadre de l’appel à projet « Inventaire du

patrimoine » lancé par la Région.

Objectifs du projet :

- disposer de la matière nécessaire à la valorisation du patrimoine maritime

- mettre en relation les différents éléments du patrimoine grâce à la cartographie, afin de faciliter

la compréhension d’un territoire

- développer la dimension partenariale en impliquant les acteurs locaux et les habitants dans la

démarche patrimoniale du Pays de Morlaix

- faire de l’inventaire un outil d’aide à la décision pour les collectivités locales dans l’aménagement

des espaces littoraux.

- participer au mouvement d’ouverture des données

Les points forts du dossier :

- la prise en compte de l’échelle Pays

- la cohérence dans la démarche

- la cartographie

- l’ouverture des données

- un thème porteur et stratégique

Résultat : La Région a apporté une réponse favorable au

projet du Pays de Morlaix. La subvention accordée est de

18 871 €. Ce montant nécessite néanmoins de réadapter

le projet initial. Celui-ci était en effet basé sur une

subvention régionale de 54 125 €.

LES ACTIONS DE MEDIATION VERS LES PUBLICS

Le jeune public

En temps scolaire

Le PAH a accueilli quelques classes en 2014 avant de pouvoir développer les actions pédagogiques à

l’avenir grâce au CIAP et à la présence de sa médiatrice. 640 scolaires ont participé aux ateliers.

Les effectifs sont en légère baisse par rapport à 2013. Faute de temps et de communication, ce sont

surtout des habitués qui sollicitent des activités « patrimoine », comme l’école de Sainte-Sève ou le

Collège de Kerzourat à Landivisiau.

En loisirs

Réalisation du livret d’accompagnement de visite « Raconte-moi les enclos paroissiaux de Sizun,

Commana et Locmélar », en collaboration avec l’office de tourisme du Pays de Landivisiau.

L’accompagnement d’étudiants

Le PAH s’est imposé comme référent pour aider les étudiants dans leur projet de valorisation du

patrimoine sur le Pays de Morlaix.

Institut de Géoarchitecture de Brest

- « La perception du patrimoine naturel par les usagers de la baie de Morlaix »

- « Etude de valorisation de l’environnement de 9 enclos paroissiaux du Finistère »

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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- « La mise en valeur de l’exotisme en baie de Morlaix »

IUP Métiers du Patrimoine de Quimper

- Projet tutoré « Valorisation de la Maison de la Reine Anne à Morlaix ».

Les touristes

Le PAH participe à la mise en œuvre des politiques touristiques définies par les Offices de Tourisme.

Les actions répondent aux demandes de ces derniers. Des visites guidées ont été programmées

durant l’été.

Le projet de centre d’interprétation des enclos paroissiaux (Guimiliau) porté par la CC du Pays de

Landivisiau est actuellement à l’étude. Le Pays d’art et d’histoire participe au comité de pilotage et

au comité scientifique et favorise la coordination entre ce centre d’interprétation et le CIAP.

L’année 2014 a servi à engager la phase préalable de recherche documentaire et iconographique

nécessaire à la construction d’un scenario de visite et au travail des scénographes.

Autres exemples d’actions :

Urbanisme

Participation à la Commission locale et ponctuellement au comité technique de l’AVAP de Morlaix.

Médias

Aide à la rédaction d’articles pour périodiques, aide à la construction du programme de l’émission

« Des racines et des ailes ».

ACTIONS PREVUES POUR 2015

1. le CIAP

Exposition temporaire

La première exposition temporaire (L’hiver des landes - Lucien Pouëdras) s’achève en avril 2015.

Une seconde exposition verra le jour ensuite. Deux expositions sont prévues chaque année.

Renforcer la dimension « pôle ressources » du CIAP, grâce au Centre de documentation et

d’information

Faire du CIAP un pôle pédagogique reconnu

2. Actions liées aux thématiques « Patrimoine maritime » et « Enclos paroissiaux »

Enclos paroissiaux

Centre d’interprétation des enclos paroissiaux de Guimiliau

livret de découverte des enclos du Pays de Landivisiau pour le jeune public « Raconte-moi

les enclos paroissiaux de Lampaul-Guimiliau et Guimiliau » (poursuite de la collection)

Patrimoine maritime

- inventaire du patrimoine maritime des communes littorales du Pays de Morlaix.

3. Autres projets

- visites guidées estivales

- jeu de piste à Landivisiau

- Fêtes maritimes Entre Terre et Mer en juillet- début de l’évaluation de l’action du Pays d’art et

d’histoire en vue des 10 ans de la labellisation (2016)

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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LE CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT

Elus référents:

Thierry Seguin

Michel Moguant

Technicien référent: Emmanuelle Besnier

ACTIONS 2014

EMPLOI

Démarche pour l'emploi - Accompagnement de la PAME - Appui pour la création d'un ETP en

charge de recevoir les entreprises en difficultés sur le Pays de Morlaix

Réflexion pour l’organisation d'actions pour l’emploi et la formation

JEUNESSE

Recherche-action sur l’engagement des jeunes sur le territoire et au conseil de

développement – Accueil d’une personne en service civique durant 9 mois.

Partenariat avec la ligue de l’enseignement à l’échelle régionale.

Partenariat avec l'IUT GACO de Morlaix pour le suivi d'un projet tutoré. Des étudiants vont

travailler à un projet de communication original et novateur pour le conseil de

développement - Signature de convention en novembre 2014.

PROSPECTIVE, « MORLAIX 2030 »

Restitution et Continuité. Un riche travail de 2 ans réunissant un grand nombre d'acteurs locaux a

facilité et permis d'être une force de proposition pertinente dans la définition d'un nouveau contrat

de Pays.

Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015

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Contrat de partenariat 2014-2020 : Contribution du Conseil de Développement dans la cadre de

l'appel à manifestation d'intérêt (AMI) de la région - Proposition d'un document comportant 3

priorités de développement déclinées en thématiques spécifiques au Pays de Morlaix.

RECHERCHE - ACTION POUR LE TISSU ASSOCIATIF LOCAL

Etude CPCA : recherche-action « pour un soutien territorial innovant des services

associatifs rendus aux populations locales »- Accompagnement de la démarche

Continuité de la démarche : Compte-tenu de la richesse associative en pays de Morlaix il

s'agirait de mesurer le lien entre les associations, l'économie, l'emploi et les entreprises du

pays de Morlaix : Quelle relation entre le tissu Associatif, l’emploi et l’économie sur le

Pays de Morlaix ?

RÉSEAU DES CONSEILS DE DÉVELOPPEMENT BRETONS

Rencontres régulières avec le réseau des conseils de développement Bretons – Réflexion sur la place

des CD au sein des Pays – Partage de bonnes pratiques.

VIE DE L'ASSOCIATION

RÉFLEXION AUTOUR DE L'ORGANISATION DU CD EN PAYS DE MORLAIX

Quelle représentativité ? La place des CD dans les comités de programmation unique : quelle

composition ?

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

Renouvellement des instances du Conseil de développement le 4 décembre. Thème de l'AG : "Les

mutualisations, les coopérations et les mises en réseau dans le Pays de Morlaix".