372
Врховни касациони суд БИЛТЕН бр. 2/2011 inter Software & Communications Београд

Bilten Intermex 2011-2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Настављајући традицију, Врховни касациони суд организује овогодишње саветовање судија Републике Србије на Златибору, од 9. до 11. октобра 2011. године и објављује два тематска броја Билтена, са стручним радовима: један посвећен казненом праву из кривичне и прекршајне материје, а други посвећен грађанском и управном праву. У огледима о спорним правним питањима, објављеним у овим тематским бројевима Билтена Врховног касационог суда изражени су лични ставови аутора. Објављени стручни радови треба да допринесу усвајању правних схватања и ставова ради уједначавања судске праксе и остварења законске функције Врховног касационог суда у вршењу судске власти.

Citation preview

  • . 2/2011

    inter Software & Communications

  • : : ,

    : Intermex, , 37/II : -,

    : ,

    : ,

    .

    : , , , ,

    : ,

    : ,

    , : Intermex,

    : "CICERO",

    , , ( 187. 199. ).

    .

  • 3

    ........................................................................................... 7

    ................................................................................. 9

    (. 377- 379. ) ................................................................................. 13

    ..................................... 23

    ........................................................................ 35

    ............................... 54

    ..................................................................................... 61

    ..... 69

    : .... 85

  • 4

    - ..................................... 106

    ( ) ................................................................................... 115

    NE BIS IN IDEM ............................ 127

    ............................................................................. 141

    .......................................... 171

    ... 184

    ...................................... 203

    ..................................... 221

  • 5

    ... 247

    ....................................................... 259

    ............ 278

    ........................................................... 298

    ( ) ...................................... 309

    ............. 324

    ................. 347

    - USAID - : .................................................................. 357

  • 6

  • 7

    ,

    ,

    , 9.

    11. 2011. ,

    :

    , .

    ,

    .

    .

  • 8

  • 9

  • 10

  • 11

  • 12

  • 13

    ,

    (. 377- 379. )

    , - XXIV . 377. 379. , - 81. 2. .

    - , , 377. ( 11.09.2009. ), 5. , - .

    , , , . - , , - , , , - .

    - , 379.

  • 14

    : " , ", :

    -

    , 377. 1. , , - - , .

    , , , , , , - . , - , 377. 2. , - " ... - ". - 376. 2. , , , , , ( ), . , - (, ...), - , .

  • 15

    , - . - , (, .) , - , - -, , . - - , -.

    - ( 378. 4. ), - . - , .

    , , - , "" -, , -, "" - 24. 6. , , "" , - () - "" .

    , 377. 1. ( ), -

  • 16

    , , - - . , - , ( 376. 2. ), , , ( -) .

    , - ( - ), - 449. 2. - , - , " . 403, 405. 406. ", ( - ) ( 403), ( 405) ( 406), - -, 449. 2. .

    , - , ( ), "-" , .

    , , , , -

  • 17

    .

    -

    , 377. 2. , : " , , , - , , ", 3. : " -, ".

    - , , - ( -, ) - , - .

    375. 4. , ( -, ), , - , . .

    , - 379. : " , -". , " "

  • 18

    " " " ", " () ", - 375. 4. , , .

    , - , - , , - . , , , , - .

    , , , , - , :

    , 445. 3. , .

    , , -, - . , - , -, , . - ,

  • 19

    , - .

    , - , - . . . - - , , , , - .

    - , , . 379. - 304. 2. , - , - , " - ", - . 566. 1. , ( - ) , (, - ), - - - . ,

  • 20

    , - - 6. - , -, . , (. ), - - , -, 358. 2. - , - , - , 358. 2. , - -, -. - , 413. , .

    - , - , , - , , - , () - -. , - ( ), - . , 449. 3. -

  • 21

    , : " - , , . ( 74. 9.)." , - , , , , , . - , 473. 1. 7. -, : " - ( 449. 3)". - , - ( - ) - ( 449. 3.) .

    - , 449. 4. , : "... - , - .", -, - .

    , -, ,

  • 22

    . , 377. ( 11.09.2009. ), 5. , . - . 377. 379. , , .

    , , , - . - , - .

    - , - - , - , .

  • 23

    ,

    - , , . , - , - .

    - , , , - , - , , .

    , , - , - , .

    ee - , ,

  • 24

    , .

    , , , , - - 225. 2. 1. 33. 61. 1. 5. , - 355. 2. 1. .

    - a a a , 221. 1. , , .

    , -, , , .

    ( ) , .

    , - , -, , . 368. . 1. . 8. , .

    -

  • 25

    o .

    . . .

    1.

    a - , 351. 1. - , .

    .

    , - , - ( 351. 2. ), , , , , . 311. .

    , - , o - . , - , - . 4. . 1. . - ne bis in idem. , - . - - , - -, .

    , - -

  • 26

    , - .

    , - , .

    - , 368. 1. 8. , - , . , , , , , , .

    , , - - . 225. 2. , - - , . , , -. , . 2. . - 355. 2. , , , , .

    , 221. 1. , - , . , , - .

  • 27

    j - , , , , - , , -, , - . 368. . 1. . 8. , , , - , o - , - .

    2. - beneficium cohaesionis

    beneficium cohaesionis, , , - , - . . (. 278. ), - ( 384. ), (. 395. . 3. ) ( 402. 1. ), (. 411. 1. - , 423. 2. ). - -. , , - , , .

    , - , , , je , a, , , , - , 432. 423.

  • 28

    2. , , - .

    3. reformatio in peius

    , , , 382. a, , - , .

    427. 1. - , , , .

    , , , , -, - , - reformatio in peius, - , .

    , , , , , , . -, reformatio in peius - , - -,

  • 29

    , .

    25. 1986. -: - .

    , , - reformatio in peius. , - - 50.000,00 , 10.000,00 -. - . - 50.000,00 , - 10.000,00 .

    , - 75.000,00 , - 7.500,00 .

    368. 1. 9. 382. , - , . , -, , , refor-matio in peius. - -

  • 30

    50.000,00 , , .

    , , , . ( , . 405. . 1. . ). - , , - 2003. , - , 25.12.2006. .

    , - , - , - , . - , - , 2003. , 97. 1. 6. 99. 5. -.

    - , , , .

    368. 1. 11. 369. 3. 4. .

    -

  • 31

    - 369. 4. , , , , , 369. 4. .

    - , - , - , , , .

    -, , .

    , , - .

    - , .

    405. 1. - 1. - , , - , , , -. , - 62. 1. 60. . - - , . - -

  • 32

    -, , - , , , - .

    , - . - , 107. 1. . , - , 107. 4. , , - , 107. 6. , - . - , - , , - , , 107. 1. . . - - 405. 1. 3. . .

    , - , - . ( 4/88 , - 17. 1988. .)

    , 16.11.2009.

  • 33

    - 03.12.2003. , 23.01.2008. , .

    , -, 107. 6. 105. 6. , , - - .

    03.12.2003. , 03.12.2009. . - 23.01.2008. 03.12.2009. - 107. 7. , .

    . - 05.05.2004. -, 08.09.2008. . , , , - , 147. 1. , - - , 104. 3. , , , , . - , , .

  • 34

    , ( ), - , , 354. . 3. .

    , , - , . . -, , , - - , , , - , , - .

    - - , . 17 , ( ), - , , .

  • 35

    ,

    1.

    - 1 ( : ), , . , 2009. - . 2009. 2010. . , - , -, - , , - , - , , , , --, - - .

    , ( ) , , , - , .

    1 ( ,

    . 97 27.10.2008. ) 01.03.2009. .

  • 36

    , 2 . : - - - . - , - - . -, - , .

    -3 "" 20 , - 4. , - . .

    2 01.03.2009. 31.12.2009.

    . 3

    01.03.2009. 20.07.2011. : : - 56

    31 . : -

    . 4 . 12/11.

  • 37

    2.

    2.1.

    3. 2. 5, - 6 - . -7 - ( 15. 1). - . , , 8 - 9 (a 15. 2), .

    , , - , "" . : - . " " " " - . - ,

    5 ,

    2. ( 3. 3. ). 6

    , 2. ( 3. 4. ).

    7 , , , ( 3. 7. ).

    8 , , ( 3. 5. ).

    9 ( 3. 6. ).

  • 38

    , , " ", . 10.

    " " "- " . , " " - 1.200.000,00 11. , 2. 2. , - , , 1.500.000,00 , " " ( 1. - 2. ) . " " - , "" , . - 7.000 - 15 70.000,00 , , .

    " -" "-" , - , . .

    10 55. . 1. . 3.

    : ,

    : , 100.000 .

    ( . 76 30.06.2009. ). 11 17.04.2006. .

  • 39

    , - : ) , ) -, ) . - 15. 1. ( ) 3. 7. ( -, ), 3. ( , - 2. , , - ). . 18, 19. 20. - 15. 2. , : 1) - 15. 2. ; 2) ; 3) - - , - .

    . - , , .

    4. - , - - . , 2. . "- " , , , 2. -, XXIX -,

  • 40

    . - - , - . - , , - , 12. , - -, - -, 2. . " " , 504 -, 2. .

    - ( 257. 1. -), - , - . - . , , - , - , - , .

    12 4. , 20. 7.

    .

  • 41

    .

    , - ; - , ; - ; ; . , - , .

    2.2.

    , . 21. 27. - . - , - 2. , : ( 21. 1). , ( , 15. 1).

    , , - , , ( 21. 2). -

  • 42

    - , 2. -. - . , -13. ( ), - .

    , . - - , , ( -). -, - : " - , ". - , - . , - .

    13

    , 171. 3. - ( 05.02.1985. ). , .

  • 43

    ( 142. 1. . 1. 2. -) , "" . , , . -, , - . , , "" - - .

    2.3.

    24. 1. . - ( ), - , . - , - . . - 2010. -, - 2011. . - , - , - , .

    - ,

  • 44

    . -, , , 16. 2. , - . - , - ( 24. 3), . , - , , ( 6. ).

    - , 22. - - , . -, .

    2.3.1.

    , - - . "" . -, - , - . , , - - -

  • 45

    ( - 150 ).

    24. 2. - ( ) - . , - ( ) - - - , . , - - , - ( ) ( 274. 1. 3). , - .

    , ( ) - - , - , . ( -) , - . -

  • 46

    , .

    , ( 24. 3), , - . , - - ; - - . , , - .

    , , . - , - 29. 2. 14.

    , - - , .

    , - , ,

    14 29. 1. 2.

    28. 1. . , . .

  • 47

    - , .

    , - , - . (. 91. 92. -), - , , , . - 15. ,

    15 : .

    XLVII -- , , 2010. - - Intermex, 2010. (. 90-110) - - . , , , , , - . - 2. -. . - , , ( 33. 2. ). (, - ) . , , ( -, , ) , -,

  • 48

    - 2. , - .

    2.4.

    , . , - - .

    2.5.

    , - -, . - ( 50. 1. ). , - ()

    . - (, , ) , - , ( 33. 3. ). - - , - - . 2. - , . - , .

  • 49

    , ( 50. 2). , - . - , 16, , .

    , , - , . - , - , ( - ).

    -, -

    16 -

    ( 19.12.1988. 15.11.1990. - )

    - - ( 12. 15.12.2000. , 22.06.2001. - )

    - ( 31.10.2003. 22.10.2005. - - )

    - ( 09.12.1999. , 03.07.2002. )

    - , , - ( 08.11.1990. 02.07.2002. - )

    - - ( 27.01.1999. 26.02.2002. 15. 2003. 06.11.2007. - )

    - , , ( 16.05.2005. - 18.03.2009. - ).

  • 50

    , ( 15. )17. - ( ) - (- ) 21. 1. .

    , - , , ( -), - , - 21. 1. ( 22. 1. ). - ( 15. 3. ). , - ( 54. 3, 55, 57, 58, 59. 60. )18.

    17 15. 3. .

    2 , . , , .

    18 54. 3. , , 1. 1. 2. . 57. 1.

  • 51

    , (-) , . - : - ( 23. 1 ), - ( 24. 1. )19 () () ( 23. 1 ). - , - ( 23. 2. ). - 20 ( 54. 4, 57. 1, 58, 59. 61. ).

    , ( ) - ( ) - ( 15. 3. 24. 1. 52. -). , - , - () . , -

    , , 54. , . -, .

    19 . 24. 1. : 23. - .

    20 54. 4. 1. - 1. 2. .

  • 52

    - - , - . , - - , - .

    , - - . -, . - ( 24. 2. - ), - - ( 24 3. ), , - .

    3.

    - - . 21, . , , -

    21 . 58. . 1. -

    .

  • 53

    . - - , . - .

    , - - .

  • 54

    ,

    - , - .

    , "parens patrie" - -, " , - ( 1899. - ) , .

    , , - , , , - - .

    - , - . -

  • 55

    , , ( - ) - , - , . , , , , .

    - , - - , - , - .

    - , , , , - , , , .

    , , , , , - , , -, , , a e, , , .

    - : -

  • 56

    ; , ; ( ) ( ).

    , ( 1899. - ) , , .

    - , , () .

    - - , , ., , , , , ., - .

    , , - , , .

    , - , , -

  • 57

    , , , - , .

    - - .

    5 , ( 1.1.2006. .) , , , -- , - , , -, , , .

    , - - , - , , -, - , , -, - .

    , - , :

    - -- , , - , .

    - , - , - .

  • 58

    - -, - - .

    - - - 18. ;

    - -- 23. ;

    - 66. - .

    .

    "" -, - 66. ( 6. ).

    66. - , aa 142. 2. , - ( ), . - , - , , , .

    - -

  • 59

    66. , - , - , , -, , . ( 7 18 9 , - ).

    - , -, - .

    -, . , - ( , , 3-4 , ).

    (13.5) - , - , -, , .

    - - .

    - .

    , ( - 12 -

  • 60

    5 ), - .

    - , - , - . ( -, , ).

    - - - - - .

    - , -- , -- .

    , -, , - , , , - , - - - , .

  • 61

    ,

    231. . :

    - , ,

    - ,

    - , ;

    - , , , .

    2. , - 1, 1.500.000. .

    3. 2009. - . 1. 2. - - . 1. 2, . , . , , - , ". " . 19 2009. , , .

  • 62

    4. - . 1. 2. - - .

    5. . 1. 2. - .

    6 , .

    7. . 1. 6. - 231. .

    112. 36. , , -, - . - , , -, .

    , , -, ". " 19 2009. , - , , - , - . 9 , - .

    (" " . 20/09, 72/09 91/10) - , . - , - .

  • 63

    , , , , . , . , , , .

    , - , , .

    - , - . . , -, , , , , . , . , , - . -. - , .

    , .

    . . -

  • 64

    , , - . .

    , - . - . , - .

    . , .

    , - .

    - .

    , "-", . .

    , - - . - - , - , .

    - , . -, -

  • 65

    . , . , .

    - , - , -, .

    - . 4. , , . : , - , , - , - , , - , , - , , , , : , - , , - , , , . 5 - . - . - .

  • 66

    - , , - .

    - , . , ( ) . , -, ( - ), - . - , -, - , , , , - .

    () , - 3. 231. .

    9. 5. . 6 () . , - . - .

    . . -

  • 67

    , -, , .

    , - , . , , -. - . - , , - .

    - , . - - , . . . , , , , - . , , - , - .

    - , . -, , - ,

  • 68

    - .

    - - . - , - , - - . - - . , , , .

  • 69

    ,

    - , -, , - . - - 01.01.2010. 30.06.2011. .

    , - 30. 1. ( 2.) (" " 116/08 22.12.2008. ), ("- " 72/09 03.09.2009. ), - XXV , ( 112. - ).

    , , - , - (, ). - -

  • 70

    - .

    , - - , - , - "" .

    , - 2010. , 30.06.2011. 255 .

    " " - - .

    , - 419. 421. , , -, - .

    2010. 2011. "" , 90. 1. (" " 116/08 22.12.2008. ),

  • 71

    31.12.2009. , . - - 105 , . , - , , - , -, - - .

    - , ( 419. 421. ) - ( 422. 4. ), . .

    - ( 424. ), - . , - ( 425. 1. ) - , , - ( 425. 2. ).

    - " -", , . - , ,

  • 72

    -. , ( ), , , - .

    - , - , , , - , - .

    I

    - , - - :

    1. o , - , -, , , , ( 367. ). - , - - 368. 1. 11. - , - .

    2. -

  • 73

    368. 1. 1. , , 44. . 368. 1. 2. - , 40. 1. 5. .

    3-. , , 368. 2. , , .

    , , - . 160, 161. 162. 4. -. 183. 4. -. , , - .

    .

    3-. - 368. 2. - 385. 3. ( 2. ) . , .

  • 74

    368. 2. - 375. 1. - . 375. 1. , .

    , , , ( 355. 1. 2. ). - -, reformatio in peius, 382, , 427. 4. , - .

    4. - 364. 4. - ( 5. ) - - 66. 3. - 53. (" " 39/03).

    5. - - ,

  • 75

    . 37/10 31.03.2010. 114. 115. - 368. 1. 11. , - - , 142/10 02.06.2010. , - 102. 2. 108. 2. , .

    - - "" - , , , - , . , - , .

    - .

    6. , . 197. 1. , - 193. 2. . 1. 6. , , .

  • 76

    193. 2. - , - - . - - .

    II

    - , , . - ( 369. 3. - 4. 369. 4. - , 5. ) - . 405. 1. 1. - 62. 1. , - , (reformatio in peius), 368. 1. 9. ).

    , - 355. 1. - ( 369. 2. ).

    - -

  • 77

    , 354. 3. - 369. 2. 3. 103. . 1. 7. 104. 6. , 95. 1. . 1. 6. 96. 6. . - - - .

    III

    , , - - .

    1. 368. 1. 11. , .

    34/10 17.03.2010. 368. 1. 10. - - ( , , - ).

    - , -

  • 78

    - , 178. . 1. 3. - , .

    , , - , , ( 355. . 1. 2. - - 274. 1. . 1. 3. 2. , 275. . 1. 2. 441. 1. 354. . 1. 3. ).

    2. - 369. 1, 2. ( 3. ) 4. ( 5. ) .

    369. 1. , 355. 1. , , - 391. 1. 380. 1. 2. 377. .

    - 369. 3. ( 4. ), . , - - ,

  • 79

    . 369. 4. ( 5. ) - .

    - 5. . 1. 2. , 60. 2. - - 61. . 1. 5. .

    01.01.2006. (" " 85/05 06.10.2005. ), 11.09.2009. (" - " 72/09 03.09.2009. ) - . 61. . 2. 3. , 5. 61. , , .

    , - , - .

    , 66. 2. 3. - , 56. 57. 50. 3.

  • 80

    ( 56. 57. 1. 7. 8. ).

    "Legalitas regnorum fundamentum".

    (" , ") 1

    , , , , . -, .

    - ( "" - 425. 2. 427. 4. ), , - , , .

    - - .

    , - , , - .

    1 362 141, ,

    , 2007. ,

  • 81

    , - . , - ( ), - , - .

    , ("- " 72/09 03.09.2009. ) , - , .

    - . - , , , - .

    - - 423. 1. - . - , : , ?

    - , , - ( ), - ,

  • 82

    . , - , - .

    112. (" " 72/09 03.09.2009. ) 428. . 428. 432. - , - , - , , - , , - , .

    , - , - - 11.09.2009. . , - , - .

    1. . . , - , , , 2005.

    2. . , , , " " , 1988.

    3. . -, , -, 1982.

    4. . , " " , , 2007.

    5. 2010. - 01. 30. 2011. - .

  • 83

  • 84

  • 85

    :

    1.

    , . - , -. - , .

    , , , , . , . - , - . , , - . - . - , - , " " , - , " ". ,

  • 86

    , , - - , , . , - .

    , , . - , .

    2.

    , ,1 .2 - , , - , , - . - ,3 .

    , , - . - ( ), (), .

    1 . 351. 1. (. , . 70/2001,

    68/2002 . , . 58/2004, 85/2005, 115/2005, 49/2007, 20/2009 . , 72/2009 76/2010).

    2 , , - (ne proce-dat judex ex officio), .

    3 . . , . , , 2002, 613.

  • 87

    , , , : - , . , , - , . , .

    , ,4 -, , .5 , , , , , - ad hoc .

    , , -, . , - . , .6 , , , , . - , -

    4 1960.

    . - . . . , , -, . 11-12, 1960, 601-618.

    5 1960. , , , . . . , , 602.

    6 . , . , 614.

  • 88

    - .7

    , - , , , - .8 , - - - , - .9 , . - - , - .10 , -. , -, , -, , .11

    , , , -

    7 Ibid., 615. 8 . , , ,

    . 9-10, 1960, 454 . 9 . 263.

    - , . . . , - , 456.

    10 () - . . , , 467.

    11 . , . , 615.

  • 89

    . , 351. 1. -, - .

    , - 341. -, , - - , , . - . , - , -, , , , -. , -, , - . , - , . - , . , , - , - - . - - , - .12

    , , 74. 4. .13 , - , - -

    12 . . , -

    , 458-460. 13 , . 85/2005.

  • 90

    , - ( ). - - -, 351. . 1. - . , 74. 4. -, , , 351. 1. -.14

    , - . , . - , . , .15

    , , - . , - , " " - , - , .16

    , - . ,

    14 . . . , ,

    460. 15 Ibid., 460. 16 Ibid., 462.

  • 91

    , - . .17

    , , - , - . , - .

    3.

    , - , , .18 - ( ). - - , - , , .19

    17 ,

    () . , . , . , , . . . , ,604.

    18 (Georg Ferdinand Ludwig Philipp Cantor) , . . . , http://www.matematiranje. com/I% 20godina/o_skupovim.pdf (6.8.2011.)

    19 , .

  • 92

    , () () -, () () . , - () () , - () , () () . , - (), - :

    = (++++++)

    , - . . , () ( ), , - . , , - , . , - (), :20

    (+++++) + () =

    , - . () (), - () ( ), . , . , . , :21

    (+++++) =

    20 . 21 , .

  • 93

    , . , () - (), - ( ). , , () :22

    < + () = ()

    , , , . - () , - 50.000 , (25.000 ()), - (100.000 ()) . -, ( ) ( - ; ). - - :

    < ( - )

    , - . () () () () . . , , - .

    4.

    , - , -

    22 .

  • 94

    . ( , - - ), . , . , , , - .

    4.1.

    , - , (), .23 - , . - ( -) "" () () -. - ,

    23

    ( ), . . . , , 602. . , , , .

  • 95

    , , .

    ( () = ) :

    , - , . - , , - , - -. , , - . , - (40000 ()) , - (30000 ()).

  • 96

    , - , ,

    (() ()).24 - .

    , - , . , -. . , - () - (). ,

    , (() ()).

    24

    , . , , , , , , . . . , , , 2007, 1117-1118.

    40000

    30000

    30000

  • 97

    , , - , . - - ( - ) ( - ). - - " " , , , -. , -. , (- ) ( -), (-).

    , , , . , : - , - ?

    -

  • 98

    - - . - -. , ( ) () (), - - () ( ).

    - , . , (() < ()). , - ,

    , (() ()).

    . (), - (), , -

    (() < () () ()). , , "" .

  • 99

    , , ? , - , , - , ? - - ?

    , , . , , - . , , () () , - , - !

    , ( ), .

    (), () . - , , -

  • 100

    (() () () ), .25

    ()

    ()

    , ( ),26 - - . - "" . , , .

    - , . -

    25 . . ,

    , 615. 26 ,

    . . .

  • 101

    , . ( , ), - , . , , , . - .27

    , , - .28 - ( 246 1 ()), - , - ( 246 1 ()). , , , , , . , , - , .

    , - 246. 1. , - . ( ()) ( ()), -

    27

    , . . , , , 2006, 338-339.

    28 , .

  • 102

    . , ,

    (() () () ). () - ( ).

    , 246. 1. () 246 . 1 (), ( ( )), - .

    , , - , - .

    , , , , . , - . , , , , . , - , - , , - , - , .

    4.2.

    , - , - . , , .

    , ,

  • 103

    .29 - - . , , . , - ( -), , ( ) . - , , - ( ), .

    , , , .

    , , - . , - , . - . , - (), - , .

    . - , - . , , -, -. -, -

    29 . . , , , 2001, 131.

  • 104

    . , , - .

    , , . , - , , - , , .

    , , . , , , .30 , - ( , - ), .

    , - -, .31 - , .32

    30 ,

    , 608. 31 , , -

    , . 32 ,

    , , . ( ), . , - , .

  • 105

    5.

    , . , , , , - . , - , , , - .

    -, , : , . , , - , -, -. , , . - , . , -, , . , - .

    , , . -, , - . , , , " ". , - , , .

  • 106

    ,

    - -

    , , , , ( 226. 344 ).

    , , , , -, , .

    14. .

    - , .

    , .

    , , , , , , , , , , -, , , , -, , , -, , - .

    , - , :

  • 107

    : - , , - , , , , .

    , , , , ( , , - - ).

    , , , , , :

    1. - ,

    2. - , .

    :

    ).

    ).

    ). .

    , , ( -) .

    . , 3. - :

    " - , , - ",

    , ( ), , , , , , , .

  • 108

    - , , .

    , - , .

    , - .

    - .

    , , .

    - .

    .

    :

    .

    .

    , , - :

    . ( - ), ,

    , , - , .

    , , - , , , , , :

  • 109

    ) 226. , :

    1. " - - ,

    3 () ,

    2. " 1. - 1.500.000,00 ,

    1 8 ,

    3. " - ,

    ,

    4. .

    . , - , , - , , 226. .

    , , :

    1. , -

    2. ,

    3. .

    , - , , 257. - , , , , ,

  • 110

    .

    , - - , , ( ), , .

    ) - 344 , :

    1. " , , , , , , , , , , , , ,

    6 5

    2. 1. - 1 8 .

    3. 1. 3 12 .

    4. 1. - 2 10 .

    5. -

  • 111

    , ,

    3 3 .

    6. - - .

    , .

    (, -) , . , - ( , ) ( ).

    , -, , , , , , :

    - , 1. 1. " , - , - , 1. 2. " - , ",

    - (" " . 67/2003 90/2007), ,

  • 112

    () - , , - -, - () .

    , , - , , .

    :

    , , 1. - , 1. - - .

    , (, , ) -, , , - , .

    , - , .

  • 113

  • 114

  • 115

    , , ..

    (" )

    , , - . - , - . 90- XX - , - , 6 . - 5% 1 - , 61,7% - , . 6 - 2005. 2009. 41,6% . - , , . - , - , - 2009. , 14. 2009. . - . , - , -

  • 116

    , . - , "Rc" (92) 22 1245 (1994), - , 22. 2010. - , 2010. 2015. ( : ).

    - - . - . , , , - . : - , , . (" ", . 72/09), 11. 2009. , - - .

    , .45 .5 , 1 , - -, - . 6. , 5. -, 12 6 , , - . 7. ,

  • 117

    5. , , . 8. - , - 5. . - 1 . , 3 - .56 , - .57 .1 .3 , - 1 .

    " " , - .45 - .

    . , , , , , , , - , , - .

    - , , - 1 ( ) - , .

  • 118

    , - (" ", . 31 09.05.2011. -), 17. 2011. - - . , .174 , - . - - , , , . - 8 . .

    1 - . - .45 .5 .54 . , - .

    , - 174 - , , . , , 1 , . , - . - , - , .76 .1 -, - - , . -, - - , -

  • 119

    . 1. 174, .

    :

    1 - (, , , , , , ) - .174 - , .

    - 12 6 , - .

    , . - , , - , , - , - , . .45 .7 , 5. , . 174 . 3 , , -, - ,

  • 120

    . , , - , - - - , - . , -, : , ; - , , , , . - .45 .7 , - 5, - . .54 .

    , 1 - . .

    .54 : , - - , , - , , , , , , , .

  • 121

    , .4 .42 : (- ), (- ) ( - , . ).

    - , , - .31 . , .31 , - , - - . - , - .

    - 3 . -. XXIV , 4. .398, .399, .400, .401, .402 .403. - - -, , , - ,

  • 122

    . .401 .5 , , -. -, . .402 .3 30 , - .

    .

    174 , , 1 , . -: , ; , - ; ; ; ; - , ; , -; 4 , . , . - . , - .

  • 123

    - , , . , , - , . , - . , - , , . , - -. 3 . . - 12 , 2 6 , . , .

    , - (" ", .64/2010). , - ,

  • 124

    . . - , - . . , , - . - , , - , , . - - , . , - , . - . - , - . , , , - . - , - . .

  • 125

    , - 58 , . 2011. 200 .

    . - , - .

    , . , . .. -, 29. 7. 2011. , .

    , "" , " VIII" " IX". .54 , , , - , - , - , , - , ,

  • 126

    - , . - , , - , , , , .

    , .. , - "", "" "" .

    (". ", . 111/2009 11. 9. 2009. ) , - (". ", . 31/2011 9. 5. 2011. ) - 1 .

    - - - .

    , " " .

  • 127

    ,

    NE BIS IN IDEM

    ne bis in idem, -, , . - , - - - .

    , --, ( . 54. 58. CISA) 1. , - , , , , , ne bis in idem, . , , , , - , . " ", idem.

    idem?

    , , - , , , - , - ne bis in idem,

    1 , , 2006. 3 , .85/2005, 88/2005, 107/2005, 72/2009, 111/2009 4 , . 101/2005, 116/2008, 111/2009 5 , . 4/77, 36/77, 14/85, 74/87, 57/89, 3/90; ,

    . 27/92, 24/94, 28/96, 64/2001 , . 101/2005 49/2007

  • 128

    : , -, - , , . , - idem, , . - - ( -), , a 354. 2. " ", - neb is in idem.

    :

    1)

    2) . 2

    . - - , - , - , . 2

    14. 3, , - , - , , 43, : , , .

    2. .4 - , . - 28. , : , ,

    6 , . 70/2001, 68/2002; , . 58/2004,

    85/2005, 115/2005, 46/2006, 49/2007, 122/2008, 20/2009, 72/2009, 76/2010

  • 129

    , 29. , 32. 60 , 37. 1. - , .

    5, - - ( 2), 6. , , , 17. , - 18. 3. 2.000,00 200.000,00 .

    , - , , .

    , - : , -, .

    , , , , , .

    2006. , - 33, - , " , , - ".

    Ne bis in idem - 6. 6. 1. , - , - .

  • 130

    7, 34. 4. - - , , - . 5. : , , , , - .

    , - -, .

    2006. , - , 16. 2. , - , , 18. 3, - , - , . .

    , ne bis in idem, - , , 4.

    7 , . 98/06

  • 131

    .7 , .

    E - . 4. .7, - . - " " - , , , "" "", ( 6. ).

    "" , , "" . - "Deweer Belgije", "" , "" :

    - ,

    - ( ) 8 ( - -, ).

    , "" :

    - 9,

    - 10

    8 Dewer protiv Belgije, 27. 1980. 42, 44. 46 9 Wemhoff SR Nemake, 27. 1960. 10 Neumeister Austije, 27. 1986.

  • 132

    - 11

    - 12.

    "" - . 6. - , "Engeel Holandije" (- 8. 1976.), "", : 1) - , 2) 3) . .

    , "" , , , , , , . , , , .

    , - , , , , idem " ", ne bis in idem, Maresti 25. 2009. . - , , II " 4. - .7 " 52 69, - - , 13.

    11 Fnke Francuske, 25. 1993. 12 Angelucci Italije, 19. 1991. 13

  • 133

    " :

    52. , - , - .

    53. - 15. 2006. , . , - , - , , . .

    54. , - .. . , . - - , - ."

    , " -", :

    "55. 16. 2005. , 40 . , "" " ". - , " -" "" 4 . 7.

    56. - ne bis in idem 4. 1. . 7. - -

  • 134

    (, Storbrten v. Norway (dec.), . 12277/04, ECHR 2007- (), ). "- " 4. . 7. " " "" 6. 7. ( - Haarvig v. Norway (dec.), . 11187/05, 11. 2007.; Rosenquist v. Sweden (dec.), . 60619/00, 14. 2004.; Manasson v. Sweden (dec.), . 41265/98, 8. 2003.; Gktan v. France, . 33402/96, . 48., ECHR 2002-V; Malige v. France, 23. 1998., . 35., Reports 1998-VII i Nilsson v. Sweden (dec.), . 73661/01, ECHR 2005-)

    57. - " Engl" ( Engel and Others v. the Net-herlands, 8. 1976., Series A .22), - " ". , , . - , . , , - (, , Jussila v. Finland [GC], . 73053/01, . 30.-31., ECHR 2006- i Ezeh and Connors v. the United Kingdom [GC], . 39665/98, . 82.-86., ECHR 2003-X).

    58. - 6. . , , - ( Menesheva v. Russia, . 5926/00, . 26986/3, .57., 15. 2007. i Ziliberberg v. Moldova, . 61821/00, . 32.-35., 1. 2005.).

    59. - , . - . ""

  • 135

    "" , , Engel, ( - Ezeh, 104.). , - , (ibid, . 102. 105.).

    60. , . , (ibid., . 120). 6. - . - , , - - , - " ", - , " " , - ( Engel, .82 i Ezeh, .126.). .

    61. , - , - 16. 2005. " -", 4. . 7."

    "B", " (idem)", :

    "62. 4. . 7. . - Sergey Zolotukhin v. Russia ([GC], . 14939/03, 10. 2009.). :

    "78.

  • 136

    , - . - " " idem ne bis in idem 4. .7. -, , ( Vilho Eskeli-nen and Others v. Finland [GC], . 63235/00, .56., ECHR 2007-...).

    79. ne bis in idem - . 4. .7 , 14. 7. - 50. '[] ' ('[] '), ' ' (' '), Shen-genski ' (' -'), '[] -' ('[] '). - '- ' ' ' (' ') '[-] ' ('[] ') , - - . -, , , - .

    80. '' 4. .7 . - , . (, - , Tyrer v. The United Kingdom, 25. 1978., . 31., Series A br. 26 i Christine Goodwin v. The United Kingdom [GC], . 28957/95, . 75., ECHR 2002-VI). -

  • 137

    - ( Mamatkulov and Askarov v. Turky [GC], . 46827/99 i 46951/99, . 123., ECHR 2005-I).

    81. - , - , 4. .7., , ( Franz Fisher, . 25).

    82. 4. . 7. - '' .

    83. 4. .7. , - res iudicata. - ' ' . . , - . , 4. .7. -, ...

    84. - , , .

    ..."

    63. , -

  • 138

    . 6. - , , 99. " ". , , inter alia, .. , . .. . - , inter alia, .. - 15. 2006. 19 . .

    64. .

    65. - ."

    " (bis)", "C" :

    66. 4. . 7. ( Falkner v. Austria (dec.), . 6072/02, 30. 2004.). -, , - , ( - Zigarella).

    67. - . 16. - 2005. , 29. 2005. . - 15. 2005. , , inter alia,

  • 139

    . - . - , -, .

    68. , - ne bis in idem. , . , .

    69. - . 4. .7. "

    , , , , .

    , - - Maresti .

    - , - ( 34. 4).

    - , .

    , , - "" -, . , ,

  • 140

    , .

    , . , - , , , , .

    , - , , , - , - . , , , , - , .

    :

    , .; ., " ", 2010.

    , ., 2011-08-22

    , , 2006

    Nuala Mole Catharina Harby . 6

    Donna Gomein (Short Guide to the ECHR, 2

    nd edition of 1998 Serbian version)

    ne bis in idem ., -, . 3-4/2010

    Ne bis in idem, .; ., . 9/2007

    , . - . 9/2007

    non bis in idem , ., 2008

    ne bis in idem - , ., , . 1/2009

  • 141

    ,

    . 19. , , . 19. (1888. ) - (1891. ), - . .

    () 28. 1860. - ( 31.01.1901. ), . , - , , 1906 , , - . - (), 20. 1908. .

    - ( 16.02.1929. , 17.12.1930. 10.04.1931. ), , 65 68, , , , , , 56 - , , 3 . -

  • 142

    ( 3. 1951. , 2. 1962. , 25.04.1969. 1973. ), - . O 1951. , 01.07.1977. , - ( ) . 01.07.1977. ( ), - , 1951. , 1959. , - - , - , .

    - - . - , - , - , - , .

    - . , - : (, , ), - , , - , , , -- ( ) , -

  • 143

    , - - . - .

    , - , , - .

    , - 1994. - 62,4%, 1995. 60,53%, 1996. 56,03%, 2004. 45,8% , 2005. - 48,9%, 2006. 51,9%, 2007. 56,1% 2008. 57,39%, - 6 7 % .

    , - ( -, , -), 01.01.2006. 11.09.2009. , - .

    , , , .

    4. - 64. 1. . - , .

    - -

  • 144

    .

    - , , ( ), . - , , . , , , - , - .

    :

    - ,

    - , ,

    - .

    . - , , , - . , , - , , . , 66. , - , - .

    , , , , , ,

  • 145

    - , -, 4. 2. 64. 2. , 66. 4. .

    :

    - - - , - , - .

    - -- .

    - 246 - , - , -, .

    - , , -, , .

    - - - , .

  • 146

    , :

    - ,

    - , ,

    - , , . ,

    - , ,

    - , , , - - .

    .

    , - 356. 1. 3. .

    - .

    - , - , - . 356. - , , , .

  • 147

    - , , . - , - , - - , .

    65. 2. , - , - , - , - . - , , - .

    - , - - .

    - -- .

    65. 2. , - - - .

    , . -

  • 148

    - . - 169. 2. ( ), 191. ( - , - ), 195. ( - ), 196. ( - ), . 261, 262. 263. ( , ), 264. ( ), 266 ( ), 280. ( , - ), .

    , 65. 1. , - (. ). , , , , .

    - - , . -, , - , .

    , -

  • 149

    , , - , - , () . , - , - ( , , ).

    70. , . -, . , , , - , - ( 65. 2. ), . , 70. 2. , 69. ( , - , - ).

    , . 65. 2. , , -, .

  • 150

    (..72 3.09.2011. ) 17, 70. 3, , - .

    - . , , , , -. - , - ( ), 65. 2. , .

    - , , 255. 2. .

    : ( 67. ), ( 68. ) , ( 76. ).

    24. 1. , - .

  • 151

    , ( 67. 1. ), - - ( 66. 1. - 67. 2. ). 369. 4. .

    - , , - .

    , -, , , . , - , , - 368. 1. 11. , .

    , - 368. 1. 7. . - , - . - 368.

  • 152

    1. 7. , -, . - - . .

    68. , , , . - 67. 3. , - 67. 4. . - - .

    XXX , - , 521. - . 521. , - , , .

    - . , , . - ,

  • 153

    - .

    24. 6. , - , - -. 24. 6. , - ( ), , - , , , . ( , ), 521. , .

    , , , 161. , - - , , - . , , , .

    - , - , , - 368. 2. 521. 3. , . - -, , ,

  • 154

    - .

    , 69. , . - , , . - , - . , - , . , - .

    , . 374, 375. 448. 1. .

    24. 6. , - :

    -

    . 180/07 20.05.2007. , .. ., .

    67. , , - 521. 4. - 67. , .

    - , :

    .. ., ... . 98/06 15.09.2006. -, 50.000,00 .., 30.05.2007. .

  • 155

    (, , ), - , .

    - :

    ., ., . 57/2006 14.09.2007. .

    , . 57/2006 14.09.2007. , .., " " 20.000,00 .

    . , .

    - - :

    . ., , . 135/07 16.12.2007. .

    - .

    , ( 71. ), , - , , . - ,

  • 156

    , - . - , . - - - .

    - 01.07.1977. , , - . 191. - (" " 85/05) ("- " 20/08 06.02.2008. ) .

    73. . - . - , . 64, 65. 67. , . . , - , - 66. 4. 74. . - , , , . , , . - -

  • 157

    , - , . , - .

    () , , , .

    , - , - ( ).

    , -, , - , - .

    - , . - .

  • 158

    71. , - - :

    - ( 203. 1. ) 4. . 2, 64. 71. ,

    .. , , .

    .. - .

    .

    - , - 71 76 . - , 356. 5. , - - .

    , - , - - - . , , , -, , , 15 - , , (,

  • 159

    , ., ). - 188. 4. .

    - , , , , , , , - , , , , - , - -. , - ( ), .

    ( ) - , .

    - 15 .

    - .

    30 , - .

    ( 24. 6. ) , . - - , 521. , -

  • 160

    , , - , .

    , - .

    , , . - , -, , , , , - , , , , - .

    . - , - . .

    94. 2. , - - , , 98. 2. 2. , , - , , - 98. 3. , .

    , 102. 1. , .

    89. 1. 361. 3. , , , , -

  • 161

    , - , - , - 142. 1. 3. . , .

    , - 24. 4. - (" " 72 03.09.2009. ) - , .

    525. , , , , , . , " ", , , , , .

    , 525. , , - , .

    : , 525. , , . - 525. .

  • 162

    67. 4. 525. , , , , - , . -, , - , .

    , 24. 6. , ( - .). , , 190. , .

    , :

    " , . 238/08 01.02.2008. , .. __, _ _ , 10.05.1967. _, , 275. 1. , 45 - .

    - ( )."

    , - . , , - , .

  • 163

    , . - , , .

    , - - , , - , .

    .

    , , , - . . , - , , 60. , .

    , , . - , .

    - - . , -

  • 164

    , , - ( - ) . - , - - . . - 24/96, , - , , .

    , , , , - .

    - , - , , - - , - .

    ( ),

  • 165

    . , .

    63. 1. , , , -, . 63. 369. 5. , , .

    , - , . , - , , , , - 190. .

    -, .

    - , - .

    79. ( ), . , - , - - , - .

  • 166

    -. 511. 2. , . - - , , 24. 6. , - -. -. .

    , - .

    , , , - .

    , . , - , . , 521. 511. 2. .

    , , , .

  • 167

    . - , .

    , - . - , , . , , , , - , - - .

    - , . .

    - , .

    - -1-451/81, -1441/02, -1-908/83, -1-828/98, -1-825/06, -78/08, -63/81, -173/03, -1672/02, -519/02, -1175/01, -1441/02, -1774/04, -172/02, -64/06.

    - -1-4149/10.

  • 168

  • 169

  • 170

  • 171

    ,

    1.

    , - , , - - . - (), XIX , , - . , - , , - , . , , - , - XX , , , e e.

    2.

    - I " ", . 58/2004, 85/2005, 115/2005, 46/2006, 49/2007, 122/2008, 20/2009, 72/2009, 76/2010, " - ", . 85/2005, 88/2005, 107/2005, 72/2009, 111/2009, III , , 1. 14. - , , , 2.

  • 172

    , - .

    :

    - ,

    - ,

    -

    - .

    , -- , , ( ), ( -) ().

    , , , - . , , - .

    , -. , - , - ( , -), -. , , -, .

    , , , , . , - ( - ), .

  • 173

    - , 22. - , . , .

    :

    - ,

    -

    - .

    , . - . , - - . , , , .

    , , , , - . , - . , - :

    - ( )

    - ( ).

    , " ", - - . , .

  • 174

    - , ( ) ( -). , , .

    , - ( ) - ( ). , .

    , - - , - , , , 54. -, , .

    , . , - .

    , , -, , , .

    21. 1. - (-) , , 3. -

  • 175

    . . .

    -, 2. 23. - -. : , , -. - ( ) - ( ). .

    28. - 29. .

    , . - , , .

    , , - . .

    , , - , , .

    3.

    O - - , - .

  • 176

    . , -, - .

    , , - , - , - . - -, : , -. . - , , , .

    , :

    " , 01.01.2009. , X, "", 001001, , - .5. , , , , - -, , , - , - , ..., - , -, .

    - 113. , -, 348. 4. .

  • 177

    - , . , - , . , - . :

    " , 01.01.2009. , X, - "", 001001, , - .5. , , , , , , , - , ..., .

    - 113. , -, 348. 4. .

    , - , , - . , , , , - - , : - , , - , , , " ", -

  • 178

    . , - , .

    , -, .

    , - , :

    " , 01.01.2009. , X, - "", 001001, , - .5. , , , , , , , - , ..., ,

    - , , ,

    - 113. - , , - 348. 4. - .

    - -, .

    - 203. , -, , , - , :

    " , 10.10.2010. , , 2, ,

  • 179

    25.000, , , - , , , ".

    - , - . 357. -, , , , . , 54. - .

    ( ), - , : - 121. , 192. , 240. .

    , . - : 203. , - 204. , - , 210. - , , - - - .

    , , - , 361. 7. -

  • 180

    , . , , .

    , - , -, , . , , ( , - ), - . , - -. , - , , ( ) . - , , .

    , - , , , - , , , . - ( ), , -

  • 181

    , 27. .

    :

    " , 02.10.2009. , , , - , , , - 80 6 , , 05.10.2009. , , .

    - 121. 3. 2. .

    , , . 3. 121. 121. 2. , - , . - , . -, , .

    .289. , - , . , .

    . 289. . 1.

  • 182

    , : " ..., , , ".

    - , - , , . , . - - 297. - -, . - , , .

    , . , , . , , , , , .

    4.

    , , . , , -, .

    ,

  • 183

    a, - .

    - - - , - . , , .

    - - .

    - , , -, 2006.

    - . , , ,

    - , , , , 2008.

    - .

  • 184

    ,

    , . , , .

    , , , , -, - .

    , - , , .

    . - , - , , - , - .

    - - .

  • 185

    .

    , Ko-lina Pitchforka ( ) . , , .

    , ( ), -, -, .

    - - .

    , - , , - .

    , - , , , - , .

    .

  • 186

    -

    - .

    .

    .

    .

    , - .

    .

    ( ) . - .

    .

    , - .

    ,

    - - - .

    -, , , .

    , , ,

  • 187

    , .

    - - .

    , , , , , , , -, , .

    , - , . - .

    :

    1) : , ;

    2) ,

    3) .

    - - .

    , - .

    - : , , - .

    - , , , .

  • 188

    , , , - , , , , , .

    - , , , , .

    , , , - , , , - .

    .

    .

    100 - 20- . , 50 .

    , - .

    - .

    , , .

    , . , -, .

  • 189

    . - , .

    - , .

    -, - , 10.000 .

    , , . , .

    - , , , , .

    .

    , - , .

    - , - - - .

    , , , , .

    -, . - . , .

  • 190

    , , .

    .

    100 150 10% , - . , , 10% . - .

    - .

    , , - , .

    , , - 20 -, , .

    , , . - , , - - .

    , , .

    - (, - ) , .

  • 191

    , - , .

    , , - .

    - , , , , , . - .

    . , - - , , .

    - .

    , , . .

    -. . , - , - , , , .

  • 192

    , -, , - .

    , - , .

    - - , , .

    , - .

    , : , - , , , , , .

    , , . - , .

    , - , .

  • 193

    , , - . , - .

    - , -, .