Biuletyn Informacyjny MRR – nr 3/2013 majj Programowanie

MRR

Warszawa

BBiiuulleettyynn IInnffoorrmmaaccyyjjnnyy MMRRRR nnrr 33//22001133

mmaajj

PPrrooggrraammoowwaanniiee PPeerrssppeekkttyywwyy FFiinnaannssoowweejj 22001144--22002200

Biuletyn Programowanie Perspektywy Finansowej 2014-2020 - wstp

Ostatnie tygodnie obfituj w spotkania, dyskusje i warsztaty. Dzieje si tak duo, e coraz trudniej jest na bieco ledzi wszystkie dokumenty, notatki i konkluzje. Jednoczenie potrzeba biecej wymiany informacji jest coraz wiksza. Dlatego te trzeci numer Biuletynu ukazuje si jako miesicznik.

Informacje prezentowane w Biuletynie pochodz od instytucji odpowiedzialnych za zagadnienia horyzontalne, przygotowanie programw operacyjnych, take instytucji koordynujcej programy regionalne.

Zapraszamy do zgaszania wszelkich uwag i sugestii do obecnego i kolejnych numerw Biuletynu na adres mailowy: programowanie [email protected].

Przygotowanie Umowy Partnerstwa i programw operacyjnych

1. Umowa Partnerstwa

Zakres interwencji w ramach poszczeglnych celw tematycznych

W kwietniu i w maju, w ramach ewaluacji ex-ante projektu Umowy Partnerstwa odbyy si warsztaty, ktrych celem bya analiza Zaoe Umowy Partnerstwa (ZUP) z punktu widzenia zarzdzania zorientowanego na rezultaty. Podczas warsztatw uczestnicy (przedstawiciele MRR odpowiedzialni za przygotowanie Umowy Partnerstwa oraz departamentw odpowiedzialnych za koordynacj poszczeglnych celw pracowali nad odtworzeniem zarysowanej w Zaoeniach Umowy Partnerstwa logiki interwencji w ramach poszczeglnych celw tematycznych.

Efektem warsztatw bdzie przedstawienie w projekcie Umowy Partnerstwa nowych opisw zakresu interwencji w poszczeglnych celach tematycznych. Zmiany bd koncentroway si m.in. na poprawie narracji w opisie oczekiwanych rezultatw, ujednoliceniu poziomu szczegowoci opisw celw tematycznych oraz wikszym uwypukleniu oczekiwanych rezultatw planowanych interwencji.

Koordynacja polityki spjnoci ze Wspln Polityk Roln i Wspln Polityk Ryback

15 maja odbyo si spotkanie z udziaem MRR, MRiRW oraz MIPS odnonie moliwoci wykorzystania rodkw polityki spjnoci do realizacji interwencji na terenach wiejskich. Punktem wyjcia bya propozycja MRiRW. Zostaa ona przeanalizowana przez MRR w szczeglnoci pod ktem jej zgodnoci z dokumentami strategicznymi. Podczas kolejnego spotkania MRiRW oraz MRR zostanie wypracowane wstpne stanowisko strony rzdowej, ktre nastpnie bdzie uzgadnianie z samorzdami wojewdztw, jako instytucjami zarzdzajcymi regionalnymi programami operacyjnymi. Kady program (poza programem pomocy technicznej musi okrela, w jaki sposb bdzie wspiera rozwj obszarw wiejskich).

2

Instrumenty finansowe

Wiksze ni obecnie wykorzystanie instrumentw finansowych jest jednym z zaoe nowej perspektywy finansowej. W celu odpowiedniego przygotowania i zaplanowania korzystania z instrumentw finansowych, zgodnie z wymogami art. 32 pkt. 1 projektu rozporzdzenia oglnego (2014-2020) zachodzi konieczno realizacji oceny ex-ante, (ktra pozwoli na identyfikacj/stwierdzenie nieprawidowoci w funkcjonowaniu rynku lub nieoptymalny poziom inwestycji oraz zapotrzebowania na inwestycje) w sytuacji gdy instytucja podejmie decyzj o realizacji programu z wykorzystaniem instrumentw zwrotnych.

MRR prowadzi badania zwizane z ww. tematem:

badanie majce na celu identyfikacj potrzeb przedsibiorstw w zakresie finansowania zewntrznego realizowane przez Krajow Jednostk Oceny. Dotyczy ono luki finansowej w zakresie dostpu polskich przedsibiorstw do finansowania zewntrznego. Wnioski i rekomendacje dla procesu programowania polityki spjnoci w okresie 2014-2020. Wyniki ww. badania bd mogy zosta w czci wykorzystane przez waciwe instytucje w trakcie prac nad przygotowaniem analiz ekonomicznych wymaganych zgodnie art. 32 pkt. 2 lit. a) projektu rozporzdzenia, dla instrumentw zwrotnych skierowanych do przedsibiorstw (badanie nie obejmuje swym zakresem beneficjentw niebdcych przedsibiorstwami). Wyniki badania nie bd jednak stanowi uytecznego rda informacji dla analiz wymaganych w lit. b), c), d), e), f) i g).

badanie pt.: Ocena realizacji instrumentw inynierii finansowej w ramach NSRO 2007-2013. Celem badania jest ocena wdraania instrumentw inynierii finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Regionalnych Programw Operacyjnych na lata 2007-2013 oraz Programu Operacyjnego Rozwj Polski Wschodniej. W ramach badania stworzona zostanie mapa instrumentw inynierii finansowej oraz innych instrumentw finansowania zwrotnego, ktre otrzymay wkad ze rodkw publicznych w Polsce, na finansowanie dziaalnoci majcej na celu zwikszenie dostpnoci do kapitau zewntrznego. Wyniki badania dostarcz informacji niezbdnych do wypenienia wymogw okrelonych w lit. d) projektu rozporzdzenia.

Wyniki obu powyszych bada bd dostpne w na przeomie czerwca i lipca 2013 r.

Ponadto planowane s kolejne badania: dotyczce luki finansowej w zakresie dostpu przedsibiorstw ekonomii spoecznej do finansowania zewntrznego oraz dotyczce Programu Infrastruktura i rodowisko.

Jednake naley podkreli, i instytucje zarzdzajce powinny w uzupenieniu przeprowadzi wasn ocen ex-ante na potrzeby waciwego programu operacyjnego w celu okrelenia m. in. potencjalnych obszarw wsparcia, szacunkowego poziomu niezbdnego wsparcia inwestycji/przedsiwzi oraz wskazania form/narzdzi instrumentw finansowych waciwych do zastosowania w ramach danego rodzaju inwestycji/przedsiwzicia.

Bardzo istotna jest koordynacja dziaa wynikajcych z art. 32 projektu rozporzdzenia, podejmowanych na poziomie centralnym i regionalnych i wzajemne dzielenie si informacjami w tym zakresie. Dlatego MRR wzmocni koordynacj w tym zakresie.

3

Instrumenty terytorialne zmiany w koncepcji

ZITy ciesz si duym zainteresowaniem, dlatego te prace i dyskusja nad ostatecznym ksztatem tego instrumentu wci trwaj. Poniej przedstawione zostay efekty ostatnich ustale:

Zgodnie z sugestiami KE podczas spotkania w Brukseli nazwa plan dziaa ZIT zostaa zmieniona na Strategi ZIT.

Dokument ten powinien zawiera:

podstaw prawn Strategii ZIT (Podstaw prawn bdzie decyzja organu wykonawczego Zwizku ZIT w sprawie przyjcia Strategii ZIT, co bdzie rwnoznaczne z deklaracj o jej realizacji zoon przez JST nalece do Zwizku ZIT);

by spjny z krajowymi i unijnymi dokumentami strategicznymi oraz planistycznymi (strategia rozwoju wojewdztwa, strategia rozwoju obszaru funkcjonalnego miasta, strategia rozwoju miasta wojewdzkiego, lokalne planw rewitalizacji, plany zagospodarowania przestrzennego itp.)

wskazywa obszar wsparcia Strategii ZIT - wsparcie powinno dotyczy obszarw wchodzcych w skad miejskich obszarw funkcjonalnych, wyznaczonych przez samorzd wojewdztwa, z uwzgldnieniem metodologii Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Naley jednak zaznaczy, e obszar na ktrym realizowany bdzie ZIT wskazany zostanie ostatecznie w stosownej uchwale zarzdu wojewdztwa;

zawiera syntetyczn diagnoz obszaru wsparcia;

wskazywa wymiar terytorialny wsparcia - dla wspomagania osigania celw okrelonych w Strategii ZIT naley wskaza koncentracj dziaa w wymiarze przestrzennym.

wskazywa cele rozwojowe do realizacji w ramach ZITm - cele Strategii ZIT powinny bezporednio wynika z diagnozy i wskazywa jednoznacznie dziaania suce przeciwdziaaniu zdiagnozowanym negatywnym zjawiskom, bd sucym wydobywaniu i kreowaniu potencjaw regionalnych. Dodatkowo, cele powinny by przyporzdkowane i dostosowane do wyznaczonych geograficznie obszarw interwencji. Cele musz by opisane skwantyfikowanymi wskanikami produktu i rezultatu z okrelonymi wartociami docelowymi. Cele Strategii ZIT powinny korespondowa z celami i priorytetami inwestycyjnymi zawartymi w pakiecie legislacyjnym dla funduszy Wsplnych Ram Strategicznych na lata 2014-2020.

wskazywa priorytety - Cele Strategii ZIT powinny by uszczegowione poprzez priorytety wraz ze wskazanie odpowiadajcych im priorytetw inwestycyjnych. W opisie priorytetw powinny zosta przedstawione metody realizacji celw strategicznych poprzez wskazanie konkretnych rozwiza operacyjnych (tzn.: obszary objte interwencj, typy projektw, rodzaje uprawnionych beneficjentw, system preferencji dla wybranych obszarw, minimalne i maksymalne wartoci projektw oraz inne uzgodnione z instytucj zarzdzajc RPO). Priorytety rwnie powinny by opisane wskanikami monitoringu.

4

okrela zasady wyboru projektw oraz list przedsiwzi do realizacji w formule ZIT- w ramach ZIT moliwa jest realizacja projektw w trybie konkursowym jak i pozakonkursowym. W obu przypadkach proponowane projekty bd musiay speni kryteria wyboru projektw ustanawiane przez Komitet Monitorujcy RPO. Dlatego w Strategii ZIT wane jest przygotowanie zasad wyboru projektw, ktre bd przedmiotem uzgodnie pomidzy Zwizkiem ZIT i Instytucj Zarzdzajc RPO.

W przypadku dziaa bd priorytetw realizowanych w ramach ZIT zakada si powoanie jednostek uczestniczcych w ich zarzdzaniu tzw. Zwizkw ZIT. W celu zapewnienia penej reprezentacji gmin wchodzcych w skad miejskiego obszaru funkcjonalnego obszaru wojewdzkiego (MOF OW) w realizacji ZIT, w skad Zwizku ZIT musi wchodzi miasto/miasta wojewdzkie oraz minimum poowa gmin MOF OW delimitowanego wedug metodologii opisanej w materiale MRR z lutego 2013 r. pn.: Kryteria delimitacji miejskich obszarw funkcjonalnych orodkw wojewdzkich.

W zwizku z tym, e instrument ZIT finansowany bdzie w ramach polityki spjnoci istotne jest zachowanie spjnoci z konstrukcj i systemem sprawozdawczoci innych narzdzi tej polityki. Przy konstrukcji Strategii ZIT naley zastosowa analogiczn jak w przypadku RPO matryc logicznej strategii inwestycyjnej. Zarwno architektura RPO, jak i konstrukcja Strategii ZIT musz by ze sob spjne (spjno celw tematycznych, priorytetw inwestycyjnych oraz wskanikw). Dlatego istotne jest cise zaangaowanie Zwizkw ZIT w programowanie RPO, jak i zaangaowanie instytucji zarzdzajcej RPO w tworzenia Strategii ZIT, aby dokumenty te byy ze sob spjne, jak rwnie tworzone zgodnie z zasad partnerstwa.

Wprowadzono bardziej elastyczne zasady funkcjonowania ZIT dla pary miast wojewdzkich: Gorzw Wielkopolski Zielona Gra. Oznacza to, e chocia nadal bdzie tu realizowany jeden ZIT dla obu miast to ze wzgldu na brak cigoci przestrzennej oraz odlego pomidzy MOF OW obydwu miast, w ramach jednego ZIT mog by powoane dwa Zwizki ZIT (partnerstwa) oraz powsta dwie Strategie. W przypadku Bydgoszczy i Torunia rwnie pozostaje jeden ZIT, ale realizowana bdzie jedna Strategia. Wykrelone zostay zapisy dotyczce rotacyjnego penienia przewodnictwa Zwizkowi ZIT przez prezydentw miast wojewdzkich.

5

Rys. 1 Struktura Strategii ZIT

Nieformalny dialog z Komisj Europejsk

Rwnolegle z przygotowaniem projektu Umowy Partnerstwa trwa nieformalny dialog z Komisj Europejsk odnonie zarwno zakresu interwencji w ramach poszczeglnych celw tematycznych, jak i rozwiza wdroeniowych.

W kwietniu i maju odbyy si kolejne nieformalne spotkania z Komisj Europejsk:

W dniach 11 i 12 kwietnia 2013 r. odbyo si spotkanie dotyczce czwartego priorytetu finansowania wg Position Paper Gospodarka przyjazna dla rodowiska i zasobooszczdna. Rozmowy koncentroway si na interwencjach w ramach celu tematycznego 4. Wspieranie przejcia na gospodark niskoemisyjn we wszystkich sektorach, celu 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarzdzania ryzykiem oraz celu 6. Ochrona rodowiska naturalnego i wspieranie efektywnoci i wykorzystania zasobw.

W dniu 23 kwietnia 2013 r. omawiane byy kwestie wdroeniowe, certyfikacji i desygnacji oraz zagadnienia zwizane z projektami kluczowymi, a take rola regionu mazowieckiego w przyszej perspektywie finansowej.

W dniu 17 maja 2013 r. spotkanie koncentrowao si na kwestiach dotyczcych wymiaru terytorialnego, Strategii Morza Batyckiego oraz infrastruktury energetycznej

W dniu 22 maja 2013 r. odbyo si spotkanie, na ktrym omawiano m.in. kwestie przekrojowe zwizane z B+R oraz MP, tj. pomoc publiczna (wytyczne dot. B+R, inynieria finansowa, wyczenia blokowe, pomoc publiczna w regionach) oraz instrumenty finansowe. Drugim blokiem tematycznym byy zagadnienia zwizane ze rodowiskiem oraz zmian klimatu (cel tematyczny 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarzdzania ryzykiem i cel tematyczny 6. Ochrona rodowiska naturalnego i wspieranie efektywnoci wykorzystania zasobw).

W najbliszym czasie planowane s dalsze spotkania z Komisj Europejsk:

W dniu 29 maja br., w Brukseli techniczne spotkanie dotyczce rozwoju i innowacji oraz wspieranie MSP (cel tematyczny 1. Wspieranie bada naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz jego priorytety inwestycyjne i cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjnoci MP, sektora rolnego oraz sektora rybowstwa i akwakultury).

6

W dniu 4 czerwca br., w Warszawie spotkanie na szczeblu politycznym podsumowujce dotychczasowy nieformalny dialog z Komisj Europejsk w ramach pracy nad przysz perspektyw finansow.

W dniach 11-12 czerwca br., w Brukseli warunkowo ex-ante: sprawozdanie z postpw (tbc).

Harmonogram prac

Przestawienie pierwszego penego projektu Umowy partnerstwa zostao zaplanowane na posiedzenie Zespou Midzyresortowego ds. Programowania i Wdraania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spjnoci w dn. 5 czerwca br. Po dyskusji z gwnymi interesariuszami projekt zostanie przekazany Komisji Europejskiej do nieformalnych konsultacji. Zgodnie z informacjami otrzymanymi z KE, Komisja bdzie dy do notyfikacji Umowy do koca br., za programw do poowy 2014 r.

2. Programy operacyjne

Trwaj prace nad przygotowaniem programw operacyjnych na lata 2014-2020. Kolejna wersja programw krajowych zostaa przekazana zgodnie ze Szczegowym harmonogramem prac nad dokumentami zwizanymi z perspektyw finansow 2014-2020 przekazana do MRR (DKS). Przeprowadzona zostaa ocena na podstawie Siatki pyta sucej weryfikacji wewntrznej MRR wstpnych projektw PO wynikajca z podrcznika programowania i wdraania 2014-2020 wersja z dn. 5/04/2013 oraz Zaoe Umowy Partnerstwa. Szczegowej ocenie zostay poddane nastpujce elementy: konstrukcja osi priorytetowej, logika programowania, wymiar terytorialny, priorytetyzacja interwencji, wskaniki, etc.

Stopniowo przesyane s rwnie projekty regionalnych programw operacyjnych, ktrych ocen zajmuje si Departament Koordynacji Programw Regionalnych i Cyfryzacji MRR oraz departamenty merytoryczne odpowiedzialne z koordynacj poszczeglnych celw tematycznych. Do dnia zamknicia Biuletynu tj. 24 maja 2013 r. 8 wojewdztw nie przesao projektw swoich programw.

Analiza projektw programw wskazaa na konieczno doprecyzowania niektrych elementw programw, w szczeglnoci odnonie wymiaru terytorialnego. Trwaj take prace nad dalszym uszczegowieniem opisw osi priorytetowych oraz ich powizana z celami szczegowymi i przypisaniem adekwatnych wskanikw.

MRR rekomenduje przygotowanie programw operacyjnych wg wzoru przygotowanego przez Komisj (w zaczeniu). Podejcie to jest najbardziej racjonalne pozwala unikn sytuacji, gdzie tworzone s dwa odrbne dokumenty (jeden dla potrzeb wewntrz-krajowych i odrbny dla KE). Moliwe s pewne odstpstwa od tej zasady np.: rozszerzona cz diagnostyczna oraz brak limitu znakw we wszystkich sekcjach programu tak, aby umoliwi pen prezentacj logiki interwencji. Trzeba te pamita, e sam system SFC2014 takie ograniczenia znakw bdzie zawiera.

Kwestie zwizane z waciw konstrukcj programw operacyjnych zostay omwione na spotkaniu w MRR 20 maja br. W trakcie warsztatw szczegowo omwione zostay poszczeglne elementy programu operacyjnego, zgodnie z wytycznymi przekazanym przez Komisj Europejsk oraz podrcznikiem przekazanym przez MRR w lutym br.

7

Komisja Europejska chciaaby jak najszybciej rozpocz negocjacje dokumentw programowych na perspektyw 2014-2020. Dlatego te konieczne jest jak najszybsze przygotowanie Umowy Partnerstwa i programw operacyjnych.

Celem konsultacji projektw Umowy Partnerstwa oraz programw z KE jest przedyskutowanie spjnej i kompleksowej polskiej wizji inwestowania funduszy europejskich w nowej perspektywie finansowej. Powysze oznacza, e musimy zachowa logiczn kolejno przekazywania dokumentw KE w pierwszej kolejnoci projekt Umowy Partnerstwa, nastpnie programy operacyjne.

Wychodzc naprzeciw oczekiwaniom Komisji Europejskiej, proces dialogu po stronie polskiej bdzie koordynowany przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. W zwizku z powyszym, wszystkie projekty programw powinny by przekazywane KE po uprzednim uzgodnieniu terminu i formy z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego.

Przygotowanie poszczeglnych programw operacyjnych

I. Program operacyjny dotyczcy innowacyjnoci, bada naukowych i ich powiza ze sfer przedsibiorstw (PO Inteligentny Rozwj POIR)

1. Postp prac nad programem

Na pocztku kwietnia do czonkw Grupy roboczej przekazany zosta 1 projekt PO Inteligentny Rozwj. W wyniku prowadzonych konsultacji w ramach Grupy roboczej, otrzymano ponad 200 uwag do programu, zgoszonych przez 30 instytucji.

W maju zorganizowane zostay robocze spotkania czonkw grupy roboczej w celu gbszej analizy oraz konfrontacji zgoszonych uwag do PO IR.

W dniu 9 maja odbyo si spotkanie z udziaem przedstawiciela SOOiPP nt. wsparcia IOB w ramach PO IR. W czasie spotkania ustalono, i w PO IR wprowadzony zostanie nowy mechanizm wiadczenia proinnowacyjnych usug przez IOB. Polega ma on na monitorowaniu oraz badaniu popytu przedsibiorstw na proinnowacyjne usugi, a nastpnie - na okrelaniu na tej podstawie listy oraz standardu usug, ktre bd wspfinansowane z PO IR.

W dniach 10, 13 oraz 16 maja odbyy si spotkania z udziaem przedstawicieli MG, MNiSW, PARP, NCBiR, PKPP Lewiatan oraz KPK PB UE nt. uwag zgoszonych przez te instytucje. W czasie spotka ustalono, i program operacyjny powinien by skierowany przede wszystkim do przedsibiorstw, a realizowane w nim instrumenty wsparcia powinny przyczynia si do zwikszenie nakadw prywatnych na B+R. Ponadto dyskutowano o modelu wsparcia sfery nauki w PO IR. W tym zakresie ustalono, e w ramach PO IR moliwe bdzie m.in.: wspieranie agend badawczych, wynikajcych z krajowych oraz regionalnych specjalizacji.

W dniu 24 maja odbyo si spotkanie z przedstawicielami MG, MNiSW, PARP, NCBiR, PKPP Lewiatan oraz ewaluatorem ex-ante nt. wparcia przedsibiorstw w ramach PO IR. W czasie spotkania ustalono, e w ramach instrumentu - Wsparcie projektw od pomysu do przemysu zostanie uwzgldniony bon za przejcie caego cyklu bada zakoczonych projektem demonstracyjnym. Bon bdzie realizowany z wykorzystaniem instrumentw zwrotnych oraz bdzie umoliwia wspfinansowanie wdroenia nowego produktu. Ponadto w czasie spotkania podkrelono konieczno elastycznego podejcia

8

do wdraania instrumentu - Wsparcie projektw od pomysu do przemysu, tak aby moliwe byo wspfinansowanie projektw znajdujcych si na rnych etapach prac B+R.

Spotkania o charakterze uzgodnieniowym bd kontynuowane na pocztku czerwca, nastpnie zostanie opracowana nowa wersja PO IR, ktra bdzie przedmiotem dyskusji na spotkaniu z ekspertami Banku wiatowego.

2. Spotkania regionalne prezentujce zaoenia PO Inteligentny Rozwj

W celu szerszej prezentacji i konsultacji zaoe PO Inteligentny Rozwj, 2014-2020, na przeomie maja i czerwca br., zaplanowane zostao przeprowadzenie spotka regionalnych w 7 wojewdzkich miastach Polski. Spotkania s realizowane we wsppracy z Ministerstwem Gospodarki oraz Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyszego.

Harmonogram spotka jest nastpujcy:

23 maja - Gdask,

28 maja - Wrocaw,

3 czerwca - Biaystok,

7 czerwca - Krakw,

10 czerwca - Katowice,

12 czerwca - Szczecin,

14 czerwca - Warszawa.

W wyniku przeprowadzenia spotka regionalnych uzyskane zostan opinie dotyczce prawidowoci okrelenia priorytetw dziaa w zakresie: rozwoju polskiej nauki, zwikszania innowacyjnoci polskiej gospodarki w oparciu o wykorzystywanie efektw prac B+R w dziaalnoci przedsibiorstw.

3. Wsppraca z Bankiem wiatowym

W dniu 24 maja podpisana zostaa umowa z Bankiem wiatowym dotyczca przeprowadzenia analizy spenienia warunkowoci ex-ante dla celu tematycznego 1 oraz wsparcia doradczego przy przygotowywaniu PO IR.

W ramach prowadzonej wsppracy z Bankiem wiatowym w dniach 27-28 czerwca odbd si warsztaty z udziaem ekspertw tej instytucji. W trakcie spotka zaplanowano omwienie projektu PO IR oraz dyskusj nad okreleniem inteligentnych specjalizacji (krajowych i regionalnych).

4. Strategiczna ocena oddziaywania na rodowisko

W dniu 3 kwietnia br. skierowano do Generalnego Dyrektora Ochrony rodowiska (GDO) i Gwnego Inspektora Sanitarnego (GIS) pisma z prob o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegowoci informacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowisko (PO) projektu PO IR 2014-2020.

W dniu 19 kwietnia br. - GIS, a w dniu 9 maja br. GDO przedstawiy zakres PO dla PO IR.

W dniu 23 maja br. zosta zaakceptowany przez Dyrektora Generalnego MRR wniosek o wszczcie postpowana przetargowego na wybr wykonawcy PO dla PO IR. Obecnie trwaj prace komisji przetargowej. Opublikowanie w BIP ogoszenia o zamwieniu jest uwarunkowane przedstawieniem kolejnej wersji PO IR.

9

5. Ewaluacja ex ante

W marcu br. rozstrzygnity zosta przetarg na wykonanie ewaluacji ex-ante Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwj. Umowa z wybranym wykonawc - wystpujcymi wsplnie PSDB Sp. z o.o. oraz Regio Group Sp. z o.o. - zawarta zostaa na pocztku kwietnia br. W okresie od kwietnia do maja ewaluator przygotowywa raport metodologiczny ewaluacji ex ante PO IR oraz uczestniczy spotkaniach dotyczcych opracowania projektu programu.

II. Program operacyjny dotyczcy gospodarki niskoemisyjnej, ochrony rodowiska, przeciwdziaania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczestwa energetycznego (PO Infrastruktura i rodowisko 2014-2020 PO Ii )


15 maja br. projekt PO Ii 2014-2020 zosta wysany do przyszych instytucji poredniczcych (Ministerstwa rodowiska, Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego i Ministerstwa Zdrowia) w celu weryfikacji merytorycznej i przygotowania stosownych wkadw w zakresie przypisanego im zakresu wsparcia. Rwnolegle dokument zosta rozesany do konsultacji wewntrznych w ramach MRR.

Oprcz prac prowadzonych przez IZ POI, istotne jest, aby waciwe ministerstwa sektorowe przekazay swj wkad sucy budowie optymalnej cieki interwencji w procesie programowania wsparcia (opis osi priorytetowej), ktra musi zaczyna si od poprawnie dokonanej analizy potrzeb i potencjaw danego sektora. Wane jest rwnie uwzgldnienie zasady koncentracji rodkw przede wszystkim na obszarach najwaniejszych z punktu widzenia zakadanych celw rozwojowych.

2. Grupa robocza

Prace nad wstpnym projektem PO Infrastruktura i rodowisko 2014-2020 odbyway si rwnolegle z przygotowaniami do II i III posiedzenia Grupy roboczej ds. wsparcia przygotowania programu operacyjnego dotyczcego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony rodowiska, przeciwdziaania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczestwa energetycznego.

II posiedzenie Grupy roboczej, ktre odbyo si w dniu 22 kwietnia 2013 r. powicone zostao przedstawieniu postpw prac programowych w zakresie celw tematycznych: CT 5: Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarzdzania ryzykiem, CT6 Ochrona rodowiska naturalnego i wspieranie efektywnoci wykorzystania zasobw, CT 9 Wspieranie wczenia spoecznego i walka z ubstwem. Omwione zostay podstawowe uwarunkowania realizacji interwencji, zakadane efekty, obszary interwencji oraz planowany zakres wsparcia, z uwzgldnieniem podziau kraj/region. Spotkanie miao na celu przyblienie czonkom Grupy uwarunkowa realizacyjnych dla dziaa planowanych w ramach przyszego programu operacyjnego w obszarze szeroko pojtej ochrony rodowiska oraz dostosowania do zmian klimatu, w tym przedstawienie kompleksowej wizji wsparcia dedykowanego w Zaoeniach Umowy Partnerstwa celom tematycznym 5 i 6, z uwzgldnieniem poziomu regionalnego.

W zakresie CT 9, ktrego koordynacja nie naley do zada Grupy roboczej, ale w przyszym programie operacyjnym przewidziano czciowe uwzgldnienie dziaa wchodzcych w zakres tego celu, przedstawione zostay uwarunkowania realizacyjne

10

zakadanej interwencji w obszarze zdrowia, w tym diagnoz potrzeb, mechanizmy realizacyjne, wymiar terytorialny, propozycje obszarw wsparcia, w tym planowane typy projektw oraz beneficjentw.

III posiedzenie Grupy roboczej, ktre odbyo si w dniu 13 maja 2013 r. powicone zostao przedstawieniu postpw prac programowych w zakresie celw tematycznych: CT 4, Wspieranie przejcia na gospodark niskoemisyjn we wszystkich sektorach, CT 6 Ochrona rodowiska naturalnego i wspieranie efektywnoci wykorzystania zasobw (w zakresie dziedzictwa kulturowego) oraz CT7 Promowanie zrwnowaonego transportu i usuwanie niedoborw przepustowoci w dziaaniu najwaniejszych infrastruktur sieciowych. W swoich prezentacjach, prelegenci z poszczeglnych ministerstw omwili podstawowe uwarunkowania realizacji interwencji oraz planowany zakres wsparcia, z uwzgldnieniem podziau kraj/region.

3. Ewaluacja ex-ante

Zakoczono prace nad przygotowaniem dokumentacji przetargowej. W dn. 15 kwietnia br. na stronie internetowej MRR zamieszczone zostao ogoszenie o rozpoczciu procedury przetargowej na wykonanie ewaluacji ex-ante programu operacyjnego dotyczcego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony rodowiska, przeciwdziaania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczestwa energetycznego na lata 2014-2020 z terminem skadania ofert do 6 maja br. W dniu 23 maja Dyrektor Generalny MRR zatwierdzi wybr Wykonawcy badania. Aktualnie trwaj prace umoliwiajce zawarcie umowy na realizacj badania.

4. Strategiczna Ocena Oddziaywania na rodowisko

Trwaj prac nad przygotowaniem ostatecznej wersji dokumentacji przetargowej na wybr wykonawcy prognozy - planowane jest opublikowanie w BIP ogoszenia o zamwieniu pod koniec maja br.. Ponadto w zwizku z aktualnie trwajcymi konsultacjami ksztatu i zawartoci programu nie wystosowano w kwietniu wnioskw do waciwych organw (tj. Generalnego Dyrektora Ochrony rodowiska i Gwnego Inspektora Sanitarnego) o okrelenie zakresu i szczegowoci prognozy oddziaywania na rodowisko dla projektu programu operacyjnego. Planuje si przygotowanie ww. wnioskw na przeomie maja/czerwca br.

5. Planowana organizacja dalszej pracy

Do dnia 28 maja br. ministerstwa zostay poproszone o weryfikacj projektu programu w zakresie przypisanego im zakresu wsparcia, zgodnie z wymogami MRR (por. wyej) okrelonymi indywidualnie dla kadego sektora. Jednoczenie MRR pracuje nad uzupenieniem i doprecyzowaniem poszczeglnych czci horyzontalnych projektu programu, w tym m.in. czci strategicznej z logik interwencji, zintegrowanego podejcia terytorialnego, systemu wskanikw, czci finansowej. Celem prac na obecnym etapie jest przygotowanie pierwszej, oficjalnej wersji projektu dokumentu na potrzeby ewaluacji ex-ante (wsppraca z ewalauatorem bdzie si odbywa w ramach partycypacyjnego charakteru ewaluacji) oraz organizacji konsultacji spoecznych projektu programu.

Czerwiec br. planowane, IV posiedzenie Grupy roboczej ds. ds. wsparcia przygotowania programu operacyjnego dotyczcego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony rodowiska, przeciwdziaania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczestwa energetycznego oraz koordynacji celw tematycznych

11

4 7 powicone omwieniu zaoe pierwszego wstpnego projektu PO Infrastruktura i rodowisko 2014-2020

III. Program operacyjny dotyczcy rozwoju cyfrowego (PO Polska Cyfrowa POPC)


W miesicu kwietniu rozpoczto prace majce na celu przygotowanie kolejnej wersji projektu programu Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 (POPC), uwzgldniajcej uwagi i opinie zebrane w toku omawiania i analizowania zapisw wersji pierwszej. W tym kontekcie kontynuowano rwnie konsultowanie zapisw projektu POPC oraz zwizanych z jego wdraaniem rozwiza zarwno wewntrz MRR, jak i z pozostaymi resortami oraz ekspertami i organizacjami pozarzdowymi dziaajcymi w obszarze technologii informacyjno-komunikacyjnych.

2. Efekty spotka grup roboczych

W dniu 18 kwietnia br. odbyo si II posiedzenie Grupy do spraw przygotowania programu operacyjnego dotyczcego rozwoju cyfrowego oraz koordynacji celu tematycznego 2. Poprawa dostpnoci, stopnia wykorzystania i jakoci technologii informacyjno-komunikacyjnych, podczas ktrego omawiana bya pierwsza wersja projektu POPC. Dyskusja dotyczya przede wszystkim interwencji w ramach I i II osi priorytetowej projektu programu, a wic obszarw tworzenia sieci szerokopasmowych i e-kompetencji oraz rozwoju e-administracji. Zebrane w toku przedmiotowej dyskusji uwagi zostan wykorzystane w trakcie opracowywania drugiej wersji projektu programu.

Dodatkowo w miesicu kwietniu obyy si posiedzenia dwch podgrup roboczych w ramach ww. Grupy, tj. podgrupy roboczej ds. e-gospdarki (w dniu 5 kwietnia) oraz podgrupy roboczej ds. e-administracji (w dniu 26 kwietnia), ktrych celem byo przedyskutowanie propozycji zakresu interwencji POPC w przedmiotowych obszarach. W efekcie tych spotka uzgodniono konieczno zmodyfikowania zapisw osi II POPC oraz uszczegowienia i dalszego przeanalizowania propozycji wsparcia w ramach osi III przedstawionych przez Ministerstwo Gospodarki (MG) oraz Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (MAiC).

W dniu 8 maja br. odbyo si kolejne spotkanie podgrupy roboczej ds. e-gospodarki, na ktrym zostaa przedstawiona szczegowa propozycja MG i MAiC odnocie planowanych do realizacji projektw w ramach osi III POPC. Dodatkowo w dniu 9 maja br. odbyo si pierwsze posiedzenie podgrupy ds. e-kompetencji, ktre suyo przedstawieniu i przedyskutowaniu propozycji wsparcia w tym obszarze. W wyniku ww. spotka zdecydowano o koniecznoci prowadzenia dalszych prac koncepcyjnych zwizanych z ustaleniem ostatecznego zakresu interwencji POPC w odniesieniu przedmiotowej tematyki.


Ponadto odbyy si konsultacje robocze z przedstawicielami Generalnego Dyrektora Ochrony rodowiska (GDO), ktrych celem byo przedstawienie najbardziej efektywnych rozwiza dotyczcych okrelenia koniecznoci przeprowadzania prognozy oddziaywania na rodowisko dla projektu POPC lub jej zakresu, ktre ze wzgldu na swj potencjalnie horyzontalny charakter i moliwo zastosowania dla pozostaych projektw programw operacyjnych na lata 2014-2020 zostay przekazane do analizy i zaopiniowania przez

12

Centrum Kompetencji ds. ochrony rodowiska w MRR (DWI). W dniu 16 maja br. DRC otrzyma stanowisko DWI, ktre bdzie podstaw udzielenia wicej odpowiedzi do GDO.


W odniesieniu do postpowania na wybr wykonawcy ewaluacji ex-ante POPC, dokonano otwarcia oraz oceny formalnej i merytorycznej zoonych ofert. W dniu 14 maja zostaa zawarta umowa z firm ITTI Sp. z o.o., ktrej oferta w najwikszym stopniu spenia kryterium stosunku jakoci przedstawionej metodologii badania do oferowanej ceny.

5. Planowana organizacja dalszej pracy

W miesicu czerwcu planowane jest zorganizowanie III spotkania Grupy do spraw przygotowania programu operacyjnego dotyczcego rozwoju cyfrowego oraz koordynacji celu tematycznego 2 celem omwienia drugiej wersji projektu PO PC.

Ponadto planowane jest zorganizowanie midzynarodowej konferencji z przedstawicielami instytucji publicznych odpowiedzialnych za wdraanie projektw z obszaru technologii informacyjno-komunikacyjnych w wybranych pastwach czonkowskich UE, celem wymiany dowiadcze i przedstawienia najlepszych praktyk.

IV. Program Operacyjny Polska Wschodnia 2014-2020 (PO PW 2014-2020) 1. Postp prac nad programem

a) W dniu 8 kwietnia odbyo si kolejne posiedzenie Grupy Roboczej do spraw przygotowania Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020. Spotkanie byo powicone dyskusji nad pierwszym projektem programu z dnia 29 marca br. Podczas spotkania czonkom Grupy przedstawiono informacje nt. zaktualizowanej Strategii rozwoju spoeczno gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020 w kontekcie programowania polityki spjnoci na lata 2014-2020 oraz zaprezentowano pierwszy projekt Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020. Uczestnicy spotkania zostali poinformowani o rozpoczciu w dniu 10 kwietnia br. konsultacji spoecznych zaktualizowanej Strategii rozwoju spoecznogospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020. Omwiono take obecny stan prac i harmonogram dalszych prac w ramach przygotowania przedmiotowego programu. Przedstawione informacje stanowiy punkt wyjcia do prowadzonej w dalszej czci spotkania dyskusji.

b) W dniu 10 kwietnia br. odbyo si spotkanie pani Minister E. Biekowskiej i pani Minister I. Wendel z Marszakami Wojewdztw Polski Wschodniej. Na spotkaniu omawiano ksztat projektowanego PO PW 2014-2020 jako dodatkowego wsparcia dziaa o charakterze ponadregionalnym, uzupeniajcego te, ktre podejmowane s w ramach programw regionalnych i krajowych.

c) Trwaj prace nad przygotowywaniem kolejnej wersji PO PW 2014-2020 uwzgldniajcej uwagi i opinie zebrane w toku omawiania i analizowania zapisw wersji pierwszej.

d) Trwaj prace i ustalenia nad zakresem i formu wsparcia. W tym celu w kwietniu i w maju odbyy si spotkania tematyczne oraz robocze konsultacje powicone projektowanemu wsparciu. Spotkania robocze:

13

19 kwietnia odbyo si spotkanie z przedstawicielami Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Na spotkaniu omawiano sposb ujcia obszarw wiejskich w PO PW 2014-2020 i zaktualizowanej Strategii rozwoju spoecznogospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020.

22 kwietnia odbyo si spotkanie z przedstawicielami klastrw turystycznych z Polski Wschodniej na temat proponowanego zakresu wsparcia POPW 2014-2020 w ramach Priorytetu Inwestycyjnego 3.3.: Dyskusja dotyczya projektowanego wsparcia w zakresie tworzenia i rozwoju sieciowych produktw turystycznych o znaczeniu ponadregionalnym.

22 kwietnia odbyo si spotkanie z przedstawicielami Narodowego Centrum Bada i Rozwoju na temat moliwoci finansowania w ramach programu dla Polski Wschodniej 2014-2020 prac rozwojowych. Ze strony MRR w spotkaniu wzili udzia pracownicy DPP i DKI.

7 maja br. odbyo si spotkanie powicone zakresowi wsparcia w ramach celw tematycznych 1 i 3 w projektowanym Programie Operacyjnym Polska Wschodnia (PO PW 2014-2020) oraz w Regionalnych Programach Operacyjnych (RPO). W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele Urzdw Marszakowskich (przedstawiciele IZ RPO oraz osoby odpowiedzialne za polityk regionaln), DKI, DRC oraz PARP. W trakcie spotkania dyskutowano w szczeglnoci nad instrumentami wsparcia oraz moliwymi rozwizaniami w zakresie linii demarkacyjnej dla celw 1 i 3 pomidzy PO PW, PO IR i RPO, a take odniesiono si do uwag zgoszonych przez Urzdy Marszakowskie do pierwszego projektu PO PW 2014-2020 z marca br.

15 maja br odbyo si robocze spotkanie z przedstawicielami PAIZ nt. zakresu dziaa w POPW dot. internacjonalizacji, ustalono, e PAIZ przeprowadzi ankiety wrd przedsibiorcw, ktrej celem bdzie zbadanie potencjalnego popytu na dziaania dot. usug doradczych w zakresie internacjonalizacji w przyszej perspektywie finansowej;

16 maja br. odbyo si spotkanie z przedstawicielami BGK z udziaem DRC nt. moliwoci zastosowania instrumentw finansowych w POPW 2014-2020

27 maja odbyo si spotkanie z przedstawicielami parkw technologicznych powicone projektowanemu zakresowi wsparcia w ramach PO PW 2014-2020. Omawiano dotychczasowe wsparcie parkw technologicznych i naukowo-technologicznych w ramach PO RPW 2007-2013 oraz ich potrzeby inwestycyjne.

Odbyy si telekonferencje z przedstawicielami urzdw marszakowskich woj. lubelskiego (23 maja) i podkarpackiego (29 maja) odpowiedzialnymi za programowanie RPO 2014-2020, podczas ktrych omwiono zakres wsparcia w celach tematycznych 1 i 3 oraz moliwo demarkacji midzy RPO i POPW

2. Planowane spotkania:

6 czerwca odbdzie si spotkanie Zespou Zadaniowego ds. wsparcia miast powicone gwnie wynikom ekspertyz na temat CT 4 i CT 7 w PO PW 2014-2020.

W drugiej poowie czerwca przewiduje si kolejne spotkanie Grupy roboczej ds. przygotowania Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020.

14


20 maja zostaa podpisana umowa na przeprowadzenie ewaluacji ex ante PO PW 2014-2020.


W dniu 28 marca br. skierowano do Generalnego Dyrektora Ochrony rodowiska (GDO) i Gwnego Inspektora Sanitarnego (GIS) pisma z prob o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegowoci informacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowisko (PO) projektu POPW 2014-2020.

W dniu 9 kwietnia br. GIS, za w dniu 24 kwietnia br. GDO uzgodnili zakres PO dla PO PW 2014-2020.

Na przeomie kwietnia i maja br. zostao przeprowadzone szacowanie wartoci zamwienia - sporzdzenia PO dla PO PW 2014-2020, na podstawie informacji zebranych od firm specjalizujcych si w opracowywaniu tego typu dokumentw.

5. Polska Wschodnia i inne strategie ponadregionalne w innych programach operacyjnych

3 kwietnia 2013 r. odbyo si spotkanie z przedstawicielami wojewdztw Polski Wschodniej, odpowiedzialnymi za programowanie wsparcia w ramach RPO 2014-2020, ktrego celem byo przedstawienie zaoe systemu realizacji wsparcia na rzecz makroregionu, wynikajcego ze zaktualizowanych zapisw Strategii rozwoju spoeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020.

10 kwietnia Dyrektor Generalny Ochrony rodowiska odstpi od przeprowadzenia oceny oddziaywania na rodowisko Strategii.

29 kwietnia zakoczyy si konsultacje midzyresortowe projektu Strategii.

15 maja zakoczyy si konsultacje spoeczne projektu zaktualizowanej Strategii rozwoju spoeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020.

13 maja br. projekt Strategii rozwoju spoeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020 zosta skierowany do opinii Komisji Wsplnej Rzdu i Samorzdu Terytorialnego i pozytywnie przez ni zaopiniowany w dn. 29 maja.

W dniu 29 maja br. Projekt Strategii zosta przekazany do sekretariatu KSE.

Sposb podejcia do realizacji przedsiwzi realizujcych makroregionalne cele rozwojowe (nie tylko odnonie Polski Wschodniej, ale rwnie Poudniowej i Zachodniej) by przedmiotem dyskusji podczas spotkania Kierownictwa MRR z Dyrektorami Departamentw dot. kontraktw terytorialnych, ktre odbyo si 29.04.2013 r. Nastpstwem ustale ze spotkania jest przesanie przez DPP MRR do departamentw przygotowujcych krajowe programy operacyjne na lata 2014-2020 wstpnej listy przedsiwzi rozwojowych, bdcych wynikiem dotychczasowych prac nad trzema strategiami ponadregionalnymi w celu rozwaenia moliwoci ich wspfinansowania w ramach programw na lata 2014-2020.

15

V. Program operacyjny dotyczcy rozwoju kompetencji i umiejtnoci, wczenia spoecznego oraz dobrego rzdzenia (PO Wiedza Edukacja Rozwj PO WER)


W ostatniej dekadzie marca br. pierwsza robocza wersja zarysu krajowego programu EFS na lata 2014-2020, o roboczej nazwie PO Wiedza, Edukacja, Rozwj zostaa przekazana do czonkw Grupy Roboczej oraz pozostaych interesariuszy zaangaowanych w prace nad programem. W kwietniu br. poszczeglne instytucje miay moliwo przekazania uwag/postulatw do I wersji dokumentu. Zgaszane postulaty bd brane pod uwag w pracach nad kolejn wersj dokumentu. Uwagi i propozycje uzupenie do wstpnego zarysu programu zgosiy m.in.: Ministerstwo Sportu i Turystyki, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwo rodowiska, Ministerstwo Pracy i Polityki Spoecznej, Ministerstwo Edukacji oraz Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyszego, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Ministerstwo Sprawiedliwoci, Kancelaria Prezesa Rady Ministrw, eksperci zajmujcy si tematyk funduszy strukturalnych. Departament Zarzdzania Europejskim Funduszem Spoecznym (DZF) na bieco weryfikowa zgaszane postulaty. Wnioski wynikajce ze zgoszonych uwag zostan uwzgldnione w kolejnej wersji dokumentu.

W ramach prac nad pierwsz wersj zarysu przygotowane zostay nastpujce elementy:

a. Analiza kluczowych dla PO WER dokumentw strategicznych, zarwno unijnych jak i krajowych. Analiza ta nakrelia ramy, w ktrych bd dokonywane reformy systemw i struktur w obszarze zatrudnienia, owiaty, szkolnictwa wyszego, wczenia spoecznego, zdrowia oraz adaptacyjnoci.

b. Diagnoza spoeczno-gospodarcza, ktra stanowi metaewaluacj dotychczasowych bada i analiz w obszarach wsparcia programu krajowego EFS (na obecnym etapie prac cz dot. diagnozy nie zostaa ujta w I wersji zarysu programu, przekazanego do interesariuszy 21 marca br. ta cz zostanie uzupeniona w kolejnej wersji programu).

c. Rozdzia dotyczcy osi priorytetowych. Zawiera on opis trzech osi priorytetowych, ktre opieraj si na waciwych dla poziomu krajowego priorytetach inwestycyjnych dla celw tematycznych 8-11. Dla kadej osi priorytetowej oraz dla kadego priorytetu inwestycyjnego okrelone zostay cele oglne i cele szczegowe, efekty realizacji oraz przykadowe typy operacji. Opis czwartej osi priorytetowej odnosi si do pomocy technicznej.

d. Opis systemu informatycznego dla Programu.

2. Efekty spotka grup roboczych i zespow zadaniowych

W kwietniu br. odbyy si warsztaty dotyczce celu tematycznego 10 oraz celw tematycznych 8 i 9, dotyczce realizacji interwencji EFS na poziomie regionalnym w sposb komplementarny do dziaa przewidzianych na poziomie krajowym.

W dniach 4,5 kwietnia br. odbyo si pierwsze z cyklu spotka, organizowanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, dotyczce programowania i realizacji interwencji EFS w ramach regionalnych programw operacyjnych w zakresie celu tematycznego 10. Celem spotkania byo omwienie propozycji zakresu interwencji EFS na poziomie regionalnym w obszarze owiaty i ksztacenia osb dorosych, zgodnych z ustalon demarkacj kraj/region, w kontekcie zaoe polityki owiatowej do 2020 roku.

16

Podczas pierwszego dnia spotkania przeprowadzona zostaa dyskusja obejmujca nastpujce obszary: edukacja przedszkolna, ksztacenie oglne, ksztacenie zawodowe. Drugi dzie spotkania w caoci zosta powicony ksztaceniu osb dorosych. W ramach kadego bloku tematycznego Ministerstwo Edukacji Narodowej przedstawiao swoje propozycje dziaa przewidywanych do sfinansowania ze rodkw EFS w ramach regionalnych programw operacyjnych, oczekiwanych efektw tych dziaa i wskanikw, ktre powinny zosta osignite na poziomie regionalnym oraz zakresu dziaa, ktre w opinii resortu edukacji wymagaj koordynacji. W dalszej czci swoje propozycje dziaa w danym obszarze planowane do sfinansowania ze rodkw EFS w danym wojewdztwie w perspektywie 2014-2020, w tym w odniesieniu do grup docelowych, instrumentw wsparcia oraz oczekiwanych efektw dziaa prezentoway poszczeglne regiony. W drugim dniu spotkania zaprezentowane zostay rwnie propozycje PARP w zakresie ksztacenia osb dorosych, a take przekazane zostay informacje na temat dalszych prac nad Krajowymi Ramami Kwalifikacji.

W spotkaniu uczestniczyli:

Przedstawiciele resortw (MEN, MPiPS, MNiSZW, MG, MAiC)

Przedstawiciele pracodawcw i zwizkw zawodowych biorcych udzia w pracach Komisji Trjstronnej ds. Spoeczno-Gospodarczych

Przedstawiciele Urzdw Marszakowskich

Przedstawiciele Wojewdzkich Urzdw Pracy

Przedstawiciele Regionalnych Orodkw Polityki Spoecznej

Przedstawiciele organizacji pozarzdowych dziaajcych w obszarze edukacji

Przedstawiciele partnerw spoecznych

Przedstawiciele instytucji wsppracujcych z MEN

Eksperci.

W dniach 18,19 kwietnia br. odbyo si spotkanie majce na celu omwienie propozycji zakresu interwencji EFS na poziomie regionalnym w obszarze zatrudnienia i integracji spoecznej (cele tematyczne 8 i 9), zgodnych z ustalon demarkacj kraj/region, w kontekcie zaoe polityk do 2020 roku. Spotkanie pierwszego dnia odbyo si w trzech blokach tematycznych obejmujcych wsparcie dostpu do zatrudnienia oraz osb pozostajcych poza rynkiem pracy, starzejcego si spoeczestwa na rynku pracy oraz opieki obkowej. Drugiego dnia dyskusja bya podzielona na bloki obejmujce tematyk aktywnej integracji oraz ekonomii spoecznej. W ramach kadego bloku tematycznego resorty przedstawiay swoje propozycje dziaa przewidywanych do sfinansowania ze rodkw EFS w ramach regionalnych programw operacyjnych, oczekiwanych efektw tych dziaa i wskanikw, ktre powinny zosta osignite na poziomie regionalnym oraz zakresu dziaa, ktre w opinii poszczeglnych resortw wymagaj koordynacji. W dalszej czci swoje propozycje dziaa w danym obszarze planowane do sfinansowania ze rodkw EFS w danym wojewdztwie w perspektywie 2014-2020, w tym w odniesieniu do grup docelowych, instrumentw wsparcia oraz oczekiwanych efektw dziaa prezentoway poszczeglne regiony. Celem prowadzonej dyskusji byo przedstawienie wizji resortw oraz regionw na wsparcie z EFS w poszczeglnych obszarach w perspektywie 2014-2020, wysuchanie opinii szerokiego grona interesariuszy oraz ocena adekwatnoci zaproponowanych dziaa.

17

W spotkaniu uczestniczyli:

Przedstawiciele resortw (MPiPS, MZ, MAiC, MG)

Przedstawiciele pracodawcw i zwizkw zawodowych biorcych udzia w pracach Komisji Trjstronnej ds. Spoeczno-Gospodarczych

Przedstawiciele Urzdw Marszakowskich

Przedstawiciele Wojewdzkich Urzdw Pracy

Przedstawiciele Regionalnych Orodkw Polityki Spoecznej

Przedstawiciele organizacji pozarzdowych dziaajcych w poszczeglnych obszarach wsparcia

Przedstawiciele partnerw spoecznych

Eksperci.

3. Ewalucja ex ante

W zakresie przeprowadzenia ewaluacji ex-ante programu, 28 marca br. wybrano w tym zakresie wykonawc (firm GHK). W kwietniu br. odbyo si spotkanie inicjujce wspprac z wykonawc i zostaa podpisana umowa na realizacj badania. Na pocztku maja br. wykonawca dostarczy raport metodologiczny - aktualnie trwaj prace nad ksztatem narzdzi badawczych i doprecyzowaniem metodologii badania ex-ante.


Uzyskano zwolnienie przez Gwnego Inspektora Sanitarnego (18 lutego br.) oraz Generaln Inspekcj Ochrony rodowiska (27 lutego br.) z dokonania strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko.

5. Dalsze dziaania

W maju br. planowane jest:

Kontynuowanie prac nad przygotowaniem kolejnej wersji zarysu krajowego programu EFS na lata 2014-2020, o roboczej nazwie PO Wiedza, Edukacja, Rozwj. Poza uwzgldnieniem wnioskw wynikajcych z dotychczas zgaszanych uwag/postulatw do I wersji dokumentu, bd one rwnie dotyczyy m.in. okrelenia systemu wdraania, wypracowania oczekiwanych efektw oraz wskanikw rezultatu i produktu.

VI. Program pomocy technicznej (PO Pomoc Techniczna PO PT)


Trwaj intensywne prace nad przygotowaniem programu. Zaplanowane zostay kolejne spotkania konsultacyjne:

27 maja odbdzie si kolejna grupa robocza POPT.

4 czerwca odbdzie si spotkanie koordynacyjne pomocy technicznej powicone przygotowaniu kolejnej perspektywy.

18

VII. Programy Europejskiej Wsppracy Terytorialnej i Europejskiego Instrumentu Ssiedztwa (EWT, EIS)

W dniach 22-23 kwietnia br. Komisja Europejska zorganizowaa kolejne spotkanie z pastwami czonkowskimi i przedstawicielami programw EWT. W jego trakcie Komisarz J. Hahn podkreli istotn rol jak maj one do odegrania w ramach polityki spjnoci. Przedstawiciele KE wezwali do jak najszybszego prowadzenia prac nad przygotowaniem dokumentw w zwizku z now perspektyw. W szczeglnoci podkrelili, jak wane jest przygotowanie porozumie pomidzy pastwami uczestniczcymi w danym programie, ktre musz zosta zoone do KE przed jego przekazaniem. Prezentacje dotyczyy rwnie moliwoci wykorzystania instrumentw rozwoju terytorialnego i europejskich ugrupowa wsppracy terytorialnej, opracowania ocen rodowiskowych oraz wdroenia podejcia polegajcego na koncentracji na osigniciu zaoonych rezultatw.

W odniesieniu do informacji przekazanych w poprzednim numerze biuletynu, sytuacja pozostaje bez zmian w zakresie programw: Litwa-Polska, Polska-Rosja, Europa rodkowa, Interreg VC oraz Polska-Biaoru-Ukraina. Poniej krtkie informacje na temat wydarze w zwizku z okresem programowania 2014-2020 w pozostaych programach, w ktrych uczestniczy Polska:

Program Polska-Sowacja

W dniach 18-19 kwietnia 2013 r. odbyo si posiedzenie grupy roboczej ds. przygotowania programu polsko-sowackiej wsppracy w perspektywie finansowej 2014-2020. W wyniku negocjacji w sprawie obszaru wsparcia przyszego programu, grupa robocza zaakceptowaa propozycj wczenia do dotychczasowego obszaru powiatw: pszczyskiego, mylenickiego, rzeszowskiego, miasta grodzkiego Rzeszw, podregionu Przemyskiego (NUTS 3) i Spiskiej Nowej Vsi. Najblisze spotkanie grupy roboczej bdzie miao miejsce na pocztku czerwca 2013 r.

Program Poudniowy Batyk

Na czerwiec br. zaplanowano spotkanie Wsplnego Komitetu Programujcego i grupy roboczej, na ktrym bd dyskutowane wyniki kwestionariusza rozesanego wczeniej do zainteresowanych instytucji, dotyczcego celw tematycznych przyszego programu. Omwiona zostanie kwestia typw projektw wspieranych w przyszoci, a take moliwo wczenia przedstawicieli sektora prywatnego do grupy beneficjentw.

Program Czechy-Polska

W dniu 16 maja br. w Kudowie Zdroju miao miejsce posiedzenie polsko-czeskiej grupy roboczej ds. nowego okresu programowania. Na spotkaniu poruszone zostan m.in. zagadnienia: sytuacji spoeczno-gospodarczej na obszarze wsparcia, strategii nowego programu oraz jego zakresu tematycznego. Kolejne spotkanie grupy, zaplanowane na 24 lipca br., odbdzie si po stronie czeskiej w Pardubicach.

Programy na granicy polsko-niemieckiej

W przyszej perspektywie finansowej na granicy polsko-niemieckiej bd nadal realizowane 3 programy wsppracy transgranicznej. Od pocztku roku prowadzono negocjacje w zakresie podziau odpowiedzialnoci za zarzdzanie poszczeglnymi programami.

19

W dniu 11 kwietnia 2013 r. Pani Minister Elbieta Biekowska spotkaa si w Drenie z Premierem Saksonii Panem Stanisawem Tillichem. Wizyta ta zakoczya cykl spotka polsko-niemieckich na poziomie politycznym. Obecny stan negocjacji pozwala na zamknicie kwestii liczby programw oraz ulokowania struktur zarzdzajcych. Polska bdzie odpowiedzialna za zarzdzanie przyszym programem Polska-Saksonia, a strona niemiecka programem Polska-Brandenburgia i Polska-Meklemburgia Pomorze Przednie-Brandenburgia.

Ponadto rozpoczto konsultacje z regionami graniczcymi z Republik Federaln Niemiec (zachodniopomorskie, lubuskie i dolnolskie) oraz odpowiednimi Euroregionami (Pomerania, Pro Europa Viadrina, Sprewa-Nysa-Bbr, Nysa) w sprawie tematycznego zakresu wsppracy transgranicznej w latach 2014-2020.

Trwaj prace nad dokumentami niezbdnymi do przygotowania programu Polska-Saksonia (analiza SWOT i spoeczno-gospodarcza, ewaluacja ex-ante), a w maju i w czerwcu br. powoane zostan grupy robocze w ramach poszczeglnych programw.

Region Morza Batyckiego

W kwietniu 2013 r. odbyway si warsztaty dotyczce poszczeglnych tematw wsppracy, majce na celu zidentyfikowanie priorytetw inwestycyjnych, cieszcych si najwikszym zainteresowaniem beneficjentw. Ich wyniki zostay omwione podczas spotkania programujcej grupy roboczej, ktre odbyy si w dniach 6-7 maja 2013 r. Ponadto rozwaana bdzie kwestia ewentualnego udziau partnerw prywatnych w programie oraz poziomu dofinansowania projektw.

VIII. Program dotyczcy rozwoju obszarw wiejskich


Kierownictwo Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu 9 kwietnia przyjo opracowany Wstpny zarys Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich na lata 2014-2020.

Przyjte zaoenia Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich 2014-2020 ukierunkowane zostay na realizacj celw okrelonych w Strategii zrwnowaonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa oraz celw i priorytetw sformuowanych w dokumentach wsplnotowych odnoszcych si do polityki rozwoju obszarw wiejskich.

W ramach PROW 20142020 bdzie kontynuowana realizacja wikszoci instrumentw wsparcia wdraanych w latach 2004-2006 i 2007-2013. Program bdzie ukierunkowany szczeglnie na kwestie zwizane z wzmocnieniem konkurencyjnoci rolnictwa, ktre jest dziedzin szczeglnie istotn z punktu widzenia rozwoju obszarw wiejskich, a jednoczenie z racji problemw strukturalnych i wyzwa rozwojowych, wymaga znacznego i odpowiedniego wsparcia.

2. Skrcony opis Wstpnego Zarysu PROW 2014-2020.

W kolejnej perspektywie finansowej, w latach 2014-2020, publiczne wsparcie finansowe adresowane do polskiego rolnictwa i obszarw wiejskich ukierunkowane bdzie na realizacj celw okrelonych w Strategii zrwnowaonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa oraz celw sformuowanych w dokumentach wsplnotowych odnoszcych si do polityki rozwoju obszarw wiejskich. Strategia jest jednym z 9 dokumentw o charakterze sektorowym w ramach obowizujcego w Polsce systemu zarzdzania rozwojem. Wsplna Polityka Rolna (w tym jej II filar) stwarza moliwo realizacji czci celw Strategii.

20

Program Rozwoju Obszarw Wiejskich na lata 2014-2020 (PROW 2014-2020) stanowi bdzie jedno z najwaniejszych narzdzi realizacji w/w Strategii. Bdzie realizowa cel oglny i te cele szczegowe Strategii, ktre odpowiadaj misji i celom Wsplnej Polityki Rolnej oraz unijnym priorytetom rozwoju obszarw wiejskich.

Celem Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich na lata 2014 2020 bdzie poprawa konkurencyjnoci rolnictwa, zrwnowaone zarzdzanie zasobami naturalnymi i dziaania w dziedzinie klimatu oraz zrwnowaony rozwj terytorialny obszarw wiejskich.

PROW 2014-2020 bdzie realizowa wszystkie sze priorytetw wyznaczonych dla wsplnotowej polityki rozwoju obszarw wiejskich na lata 2014-2020.

W projekcie rozporzdzenia EFRROW zdefiniowane zostay rwnie tzw. cele szczegowe (18), ktrym podporzdkowana powinna by realizacja poszczeglnych instrumentw wsparcia.

Przegld priorytetw PROW 2014-2020 oraz przewidywane do realizacji instrumenty wsparcia.

Priorytet 1. Uatwianie transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie, lenictwie i na obszarach wiejskich.

Oglne zaoenie:

Zapewnienie rolnikom oraz wacicielom lasw wszechstronnego doskonalenia zawodowego i doradztwa, obejmujcego zarwno kwestie produkcji jak i rodowiska. Przy wykorzystaniu istniejcego potencjau instytucji naukowych i dydaktycznych oraz doradztwa, wzmacniane bd powizania pomidzy nauk i praktyk w celu opracowywania nowych, innowacyjnych rozwiza w zakresie rolnictwa, lenictwa i przetwrstwa oraz wdraania ich do praktyki gospodarczej.

Przewidywane instrumenty wsparcia:

Transfer wiedzy i dziaania informacyjne

Doradztwo

Wsppraca.

Priorytet 2. Poprawa konkurencyjnoci wszystkich rodzajw gospodarki rolnej i zwikszenie rentownoci gospodarstw rolnych.

Oglne zaoenie:

Wzmacnianie konkurencyjnoci polskiego sektora rolnego poprzez ukierunkowane wsparcie restrukturyzacji i modernizacji gospodarstw, take tych o niewystarczajcym obecnie poziomie towarowoci. Uatwianie podejmowania dziaalnoci rolniczej przez modych ludzi.


Modernizacja gospodarstw rolnych

Restrukturyzacja maych gospodarstw

Premia dla modych rolnikw.

Priorytet 3. Poprawa organizacji acucha ywnociowego i promowanie zarzdzania ryzykiem w rolnictwie.

21

Oglne zaoenie:

Pogbienie integracji poziomej i pionowej w acuchu ywnociowym oraz rozwj rynku produktw wysokojakociowych celu wsparcia konkurencyjnoci sektora ywnociowego, wzmocnienia pozycji producentw i ich lepszego powizania z rynkiem. Stabilizacja potencjau produkcji rolnej i lenej - wprowadzenie instrumentw umoliwiajcych zapobieganie i likwidowanie skutkw katastrof naturalnych.


Systemy jakoci produktw rolnych i rodkw spoywczych

Przetwrstwo i marketing produktw rolnych

Tworzenie grup producentw

Podstawowe usugi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Targowiska

Przywracanie potencjau produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klsk ywioowych i katastrof oraz wprowadzanie odpowiednich dziaa zapobiegawczych.

Priorytet 4. Odtwarzanie, chronienie i wzmacnianie ekosystemw zalenych od rolnictwa i lenictwa.

Oglne zaoenie:

Promowanie praktyk rolniczych sprzyjajcych zachowaniu biornorodnoci, krajobrazu oraz walorw rodowiska naturalnego, w szczeglnoci jakoci gleb i wd.


Dziaanie rolnorodowiskowoklimatyczne Rolnictwo ekologiczne

Patnoci dla obszarw Natura 2000

Patnoci dla obszarw ONW

Scalanie gruntw.

Priorytet 5. Wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami i przechodzenia na gospodark niskoemisyjn i odporn na zmian klimatu w sektorach: rolnym, spoywczym i lenym.

Oglne zaoenie:

Inwestycje w przedsibiorstwach i gospodarstwach, ktrych efektem dodatkowym jest oszczdno wody, energii, wykorzystanie produktw ubocznych lub odpadowych, wykorzystanie OZE lub produkcja surowcw odnawialnych do produkcji energii bd wspierane w ramach dziaania Inwestycje w rodki trwae (art. 18) realizowanego w ramach priorytetu 2 oraz 3. W efekcie realizowany bdzie postulat zmniejszenia presji na rodowisko i przeciwdziaania zmianom klimatu. Poprawa bilansu gazw cieplarnianych poprzez zmniejszenie ich emisji moe nastpowa w wyniku realizacji inwestycji wymienionych powyej oraz zwikszenia sekwestracji dwutlenku wgla w wyniku zalesie i niektrych schematw programu rolnorodowiskowoklimatycznego.


Zalesianie i tworzenie terenu zalesionego.

Priorytet 6. Zwikszanie wczenia spoecznego, ograniczanie ubstwa i promowanie rozwoju gospodarczego na obszarach wiejskich.

22

Oglne zaoenie:

Dalszy rozwj spoeczno - gospodarczy obszarw wiejskich poprzez kontynuacj dziaa na rzecz zatrudnienia i poprawy jakoci ycia, take poprzez realizacj oddolnych strategii (Leader).


Premie na rozpoczcie dziaalnoci pozarolniczej

Rozwj przedsibiorczoci

Podstawowe usugi i odnowa wsi na obszarach wiejskich - Odbudowa i poprawa dziedzictwa kulturowego wsi, infrastruktura maej skali

LEADER.

3. Konsultacje spoeczne.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zgodnie z art. 5 projektu rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE, ustanawiajcego wsplne przepisy dotyczce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego, Funduszu Spjnoci, Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarw Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, objtych zakresem wsplnych ram strategicznych oraz ustanawiajcego przepisy oglne dotyczce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego i Funduszu Spjnoci oraz uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1083/2006 (rozporzdzenie WRS), uruchomio proces konsultacji spoecznych Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich na lata 2014-2020.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi zarzdzeniem z dnia 8 kwietnia 2013r. powoa organ opiniodawczo-doradczy, tj. Zesp - Grup robocz wspierajc prace nad przygotowaniem programu rozwoju obszarw wiejskich na lata 2014-2020. Gwnym zadaniem Zespou-Grupy jest wspieranie Ministra w pracach zwizanych z programowaniem II filara WPR na lata 20142020, w szczeglnoci poprzez wczenie w proces przygotowania programu, na zasadach partnerskich, szerokiego grona interesariuszy. Okrelony w zarzdzeniu skad Zespou - Grupy roboczej odpowiada zakresowi interesariuszy wskazanemu w uchwale nr 1/2013 Midzyresortowego Zespou do spraw Programowania i Wdraania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spjnoci Unii Europejskiej, uwzgldniajc przedstawicieli ze strony rzdowej oraz samorzdowej, a take szerokie grono partnerw spoecznych dziaajcych w obszarze objtym przygotowywanym programem operacyjnym (tj. przedstawiciele organizacji i zwizkw branowych, zwizkw rolnikw, przedstawiciele organizacji reprezentujcych spoeczestwo obywatelskie, samorzdw lokalnych i regionalnych oraz administracji publicznej).

Do zada Zespou - Grupy naley w szczeglnoci:

opiniowanie, analizowanie i omawianie sposobu ukierunkowania i koordynacji poszczeglnych instrumentw wsparcia;

opiniowanie, analizowanie i omawianie wnioskw pyncych z dokumentw zwizanych z przeprowadzaniem ewaluacji ex-ante i oceny oddziaywania na rodowisko programu rozwoju obszarw wiejskich na lata 2014-2020;

monitorowanie postpw w wypenianiu warunkowoci ex-ante istotnych dla przygotowania i realizacji programu rozwoju obszarw wiejskich na lata 2014-2020.

23

Zgodnie z ww. zarzdzeniem przewodniczcy powoa podgrupy, ktre bd wspomagay prac Zespou - Grupy. Przewodniczcy okreli skad podgrup oraz wskaza ich przewodniczcych. W skad podgrup wchodz czonkowie Zespou - Grupy roboczej oraz inne osoby zaproszone przez przewodniczcego Zespou - Grupy. Moliwo tworzenia podgrup do spraw opracowania okrelonych zagadnie z zakresu dziaania Zespou Grupy ma na celu zapewnienie efektywnej wsppracy ekspertw biorcych udzia w posiedzeniach Zespou Grupy. Wypracowanie stanowiska i opinie poszczeglnych podgrup bd prezentowane podczas kolejnych spotka Zespou - Grupy.

Powoano 4 podgrupy tematyczne, tj.:

Podgrupa 1: ds. uatwiania transferu wiedzy w rolnictwie,

Podgrupa 2: ds. poprawy konkurencyjnoci i zwikszenia rentownoci gospodarstw rolnych oraz poprawy organizacji acucha ywnociowego i promowania zarzdzania ryzykiem w rolnictwie,

Podgrupa 3: ds. odtwarzania, ochrony i wzmacniania ekosystemw zalenych od rolnictwa i lenictwa oraz wspierania efektywnego gospodarowania zasobami i przechodzenia na gospodark niskoemisyjn i odporn na zmian klimatu w sektorach rolnym, spoywczym i lenym,

Podgrupa 4: ds. zwikszenia wczenia spoecznego, ograniczania ubstwa i promowania rozwoju gospodarczego na obszarach wiejskich.

Prace Zespou - Grupy oraz podgrup tematycznych bd wiodcym elementem prowadzonych konsultacji.

4. Dalsze dziaania

W dniu 17 kwietnia 2013r. zaoenia PROW 2014-2020 zaprezentowane zostay podczas posiedzenia Sejmowej Komisji ds. Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W trakcie posiedzenia Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stanisaw Kalemba przedstawi czonkom Komisji wyniki posiedzenia Rady Europejskiej, ktre odbyo si 7-8 lutego 2013r. oraz marcowego posiedzenia Rady EU ds. Rolnictwa i Rybowstwa. Natomiast Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Zofia Szalczyk, przedstawia zaoenia Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich 2014-2020.

W tym samym dniu na X posiedzeniu Grupy Roboczej do spraw Krajowej Sieci Obszarw Wiejskich zostay, rwnie, zaprezentowane zaoenia PROW 2014-2020.

W dniu 23 kwietnia 2013r., pod przewodnictwem Podsekretarza Stanu w MRiRW Zofii Szalczyk, odbyo si pierwsze posiedzenie Zespou Grupy Roboczej wspierajcej prace nad przygotowaniem programu rozwoju obszarw wiejskich na lata 2014-2020. W trakcie spotkania przedstawiono i przedyskutowano Wstpny zarys Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich na lata 2014-2020. Omwiono rwnie projekty przepisw UE dotyczcych realizacji PROW 2014-2020 oraz zaprezentowano informacje dotyczce aktualnego stanu oraz dalszych planowanych prac nad przygotowaniem Programu. Uczestnicy spotkania wyrazili zaniepokojenie co do moliwoci zakresu interwencji programw finansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego, Funduszu Spjnoci, Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarw Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego. Wyraono obawy, co do nieuwzgldnienia niezbdnych inwestycji na obszarach wiejskich w ramach

24

programw operacyjnych Polityki Spjnoci. W dyskusji pojawiy si pytania dot. przyszego budetu rozwoju obszarw wiejskich, co bdzie determinowao moliwy zakres interwencji przyszego PROW na lata 2014-2020. Uczestnicy spotkania, reprezentujcy rne grupy potencjalnych beneficjentw, podkrelali konieczno ujcia w PROW 2014-2020 okrelonego zakresu wsparcia, istotnego z punktu widzenia interesw organizacji/instytucji, ktre reprezentowali.

W dniu 24 kwietnia 2013r. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpoczo konsultacje spoeczne PROW 2014-2020 w trybie on-line. Wstpny zarys Programu zostaa zamieszczona na stronie internetowej MRiRW (www.minrol.gov.pl) oraz na portalu Krajowej Sieci Obszarw Wiejskich (www.ksow.gov.pl). W ramach pierwszego etapu konsultacji spoecznych, za porednictwem adresu: [email protected] mona przekazywa uwagi, komentarze i propozycje do zarysu.

W tym samym dniu na konferencji zorganizowanej przez Kancelari Prezydenta RP, powiconej wyzwaniom rolnictwa i obszarw wiejskich w wietle nowego okresu programowania na lata 2014-2020, przedstawiciel Ministerstwa RiRW zaprezentowa Wstpny zarys PROW 2014-2020. W Konferencji uczestniczyli przedstawiciele Senatu RP, Parlamentu Europejskiego oraz rodowisk i organizacji sektora rolno-spoywczego i obszarw wiejskich, w tym: przedstawiciele Krajowej Rady Izb Rolniczych, instytucji naukowo-badawczych i rolniczych uczelni wyszych oraz zwizkw i organizacji branowych i zawodowych rolnikw i producentw rolnych.

W dniu 25 kwietnia 2013r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stanisaw Kalemba spotka si z szefami organizacji rolniczych zrzeszonych w COPA-COGECA i CEJA. Minister przedstawi uczestnikom spotkania, midzy innymi, take wyniki dotychczasowych prac dotyczcych ksztatu Wsplnej Polityki Rolnej w nowej perspektywie finansowej 2014-2020.

W dniach 8-10 maja 2013r. zostay zorganizowane posiedzenia czterech podgrup tematycznych, dziaajcych w ramach Zespou Grupy Roboczej wspierajcej prace nad przygotowaniem programu rozwoju obszarw wiejskich na lata 2014-2020. Odbyy si posiedzenia nastpujcych podgrup tematycznych:

o 8 maja 2013r. posiedzenie Podgrupy 2 (2 i 3 priorytet)

o 9 maja 2013r. posiedzenie Podgrupy 3 (priorytet 4 i 5)

o 10 maja 2013r. posiedzenie Podgrupy 1 (1 priorytet)

o 10 maja 2013r. posiedzenie Podgrupy 4 ( 6 priorytet)

Ze wzgldu na konieczno bardzo silnego ukierunkowania wsparcia, nie tylko przyszego programu na rzecz rozwoju obszarw wiejskich, ale rwnie pozostaych programw operacyjnych (obu polityk), szczeglnego znaczenia nabiera kwestia analizy SWOT. Z analizy tej powinny wynika wprost potrzeby finansowania rodkami publicznymi konkretnych dziaa wspierajcych rozwj obszarw wiejskich. W zwizku z powyszym, pierwsze spotkania podgrup powicone zostao pogbionej dyskusji nad projektami analizy SWOT przygotowanej przez ekspertw MRiRW dla poszczeglnych priorytetw wynikajcych z rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE w sprawie wsparcia rozwoju obszarw wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarw Wiejskich (EFRROW). W chwili obecnej trwa przekazywanie do MRiRW komentarzy/uwag do poszczeglnych analiz.

25

W dniu 10 maja 2013 r. na posiedzeniu Wielkopolskiego Forum Rolniczego odbywajcego si podczas Krajowej Wystawy Zwierzt Hodowlanych w Poznaniu Podsekretarz Stanu w MRiRW Zofia Szalczyk przedstawia Wstpny zarys Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich na lata 2014-2020 i zaprosia wszystkich zainteresowanych do wczania si w prace grup roboczych opiniujcych projekt Programu. Uczestnikami Wielkopolskiego Forum Rolniczego byli laureaci i nominowani konkursu Wielkopolski Rolnik Roku, przedstawiciele samorzdw miast i gmin Wielkopolski, podmioty gospodarcze brany rolno-spoywczej, organizacje rolnicze, instytuty naukowe i organizacje oraz instytucje dziaajce na rzecz rolnictwa i przemysu rolno-spoywczego.

W dniu 21 maja 2013 odbyo si kolejne - drugie posiedzenie Zespou Grupy roboczej wspierajcej prace nad przygotowaniem PROW na lata 2014-2020. W trakcie spotkania zostaa zaprezentowana analiza SWOT PROW 2014-2020 oraz wnioski i rekomendacje wypracowane w trakcie prac podgrup ds. priorytetw. Ponadto, wykonawca oceny ex ante Programu przedstawi uwagi i rekomendacje do Wstpnego zarysu PROW 2014-2020 przygotowane przez zesp ewaluatorw.

Kolejne posiedzenia Podgrupy 2 zajmujcej si tematyk konkurencyjnoci sektora rolnego i popraw organizacji acucha ywnociowego odbyy si dniach 23 i 27 maja 2013 r. W trakcie spotka omwiono zagadnienia zwizane z przyszym ukierunkowaniem dziaa: Wsppraca, Systemy jakoci produktw rolnych i rodkw spoywczych, Inwestycje w rodki trwae Przetwrstwo, marketing lub rozwj i marketingu

produktw rolnych, Podstawowe usugi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Targowiska, Tworzenie grup producentw.

Inwestycje w rodki trwae inwestycje poprawiajce wyniki gospodarstw rolnych,

Rozwj gospodarstw rolnych i dziaalnoci gospodarczej start-up na rozwj maych gospodarstw,

Rozwj gospodarstw rolnych i dziaalnoci gospodarczej Premia dla modych rolnikw,

Przywracanie potencjau produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klsk ywioowych i katastrof oraz wprowadzenie odpowiednich dziaa zapobiegawczych.

W dniu 3 czerwca 2013r. odbyo si kolejne posiedzenie Podgrupy 1 ds. uatwiania

transferu wiedzy w rolnictwie.

IX. Program dotyczcy rozwoju obszarw morskich i rybackich (PO Rybactwo i Morze)

1. Program dotyczcy rozwoju obszarw morskich i rybackich (PO Rybactwo i Morze)

W Departamencie Rybowstwa MRiRW trwaj obecnie prace nad przygotowaniem projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i morze 2014-2020. Dotychczas opracowany zosta wstpny projekt programu, zawierajcy m.in. analiz SWOT, opis sektora rybackiego

26

w Polsce, system instytucjonalny wdraania programu oraz opis dziaa w zakresie promocji programu.

W resorcie MRiRW przyjto zarzdzenie powoujce Grup robocz, w skad ktrej wejd przedstawiciele strony rzdowej, samorzdowej, organizacji pozarzdowych, rodowiska rybackiego oraz partnerw spoecznych i gospodarczych. Do jej gwnych zada bdzie naleao wspieranie Ministra w pracach nad programem operacyjnym, w szczeglnoci wypracowywanie, omawianie, analizowanie i konsultowanie rozwiza w zakresie zagadnie horyzontalnych, finansowych i innych. Ponadto Grupa bdzie opiniowaa, analizowaa i omawiaa wnioski pynce z dokumentw zwizanych z przeprowadzeniem ewaluacji ex-ante i ocen oddziaywania na rodowisko programu operacyjnego Rybactwo i morze na lata 2014-2020. Pierwsze posiedzenie Grupy roboczej planowane jest w I poowie czerwca br. roku.

2. Przewidywany harmonogram prac w zakresie EFMR

W kwietniu br. roku planowane byo gosowanie nad projektem rozporzdzenia o EFMR w Komisji ds. Rybowstwa (PECH) Parlamentu Europejskiego. Gosowanie niestety nie odbyo si ze wzgldu na liczne uwagi europosw, a co za tym idzie konieczno dalszej analizy tych uwag. Jednoczenie nie podano informacji kolejnego terminu gosowania.

W kwestii przyjcia drugiej czci podejcia oglnego w zakresie projektu rozporzdzenia o EFMR przez Rad Unii Europejskiej naley zwrci uwag, i zgodnie z harmonogramem wczeniejszym, powinno to nastpi na przeomie maja i czerwca 2013. W drugiej poowie roku take powinny si odby tzw. rozmowy trjstronne midzy Rad UE, Komisj Europejsk i Parlamentem Europejskim w celu uzgodnienia ostatecznego ksztatu projektu rozporzdzenia o EFMR.

Jednoczenie naley mie na wzgldzie fakt, i prezydencja irlandzka prawdopodobnie nie bdzie ju procedowa ww. rozporzdzenia. Wynika to z faktu, i w kwietniu br. Komisja Europejska przedstawia nowy projekt EFMR oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarw Wiejskich (EFRROW).

Wstpny wniosek Komisji w sprawie EFMR dostosowa bowiem system zarzdzania i kontroli EFMR do rozwiza proponowanych dla EFRROW ze wzgldu na fakt, e instytucje zarzdzajce EFRROW i EFMR to czsto te same instytucje. Podczas analizy wniosku w sprawie EFMR w ramach Grupy Roboczej ds. Rybowstwa w Radzie pastwa czonkowskie wyraziy obawy odnonie takiego rozwizania. W zwizku z tym oraz w celu uatwienia negocjacji trwajcych w Radzie i Parlamencie Europejskim, KE zaproponowaa jednoczesn zmian swojego wniosku dotyczcego rozporzdzenia w sprawie EFMR oraz rozporzdzenia w sprawie wsplnych przepisw, aby zapewni atwe i sprawne wczenie EFMR do ju istniejcych przepisw dotyczcych polityki spjnoci.

Miejmy nadzieje, e kolejne pastwo, ktre obejmie przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej tj. Litwa, zakoczy prace nad projektem rozporzdzenia.

X. Regionalne Programy Operacyjne

Do Instytucji Koordynujcej regionalne programy operacyjne stopniowo spywaj poszczeglne programy, ktre s poddawane ocenie przez poszczeglne Departamenty MRR odpowiedzialne za koordynacj celw tematycznych.

27

Na podstawie ww. analiz zostan sporzdzone rekomendacje dla poszczeglnych wojewdztw.

Niezalenie od prowadzonej w MRR oceny, w regionach trwaj prace nad dopracowaniem RPO. Organizowane s grupy robocze, w ktrych uczestnicz przedstawiciele urzdw marszakowskich, ministerstw liniowych oraz partnerw spoecznych i gospodarczych. Podczas spotka omawiane s kwestie sprawiajce najwicej trudnoci i wtpliwoci.

Zagadnienia horyzontalne

1. Projekty strategiczne wybierane w trybie pozakonkursowym

W dniu 23 kwietnia 2013 r. w Brukseli odbyo si spotkanie z Komisj Europejsk, na ktrym m.in. przedstawiono zaoenia dot. pozakonkursowego trybu wyboru projektw, w tym identyfikacji projektw strategicznych w nowej perspektywie finansowej.

Komisja Europejska podkrelia, e tryb pozakonkursowy naley stosowa w ograniczony sposb. Stosowanie tego trybu powinno by dozwolone jedynie w obszarach, gdzie brak konkurencji uniemoliwia zastosowanie trybu konkursowego. Zdaniem Komisji Europejskiej niezbdne jest rwnie zachowanie spjnoci w podejciu midzy programami. Ponadto Komisja Europejska zgosia zastrzeenia do koncepcji projektw przygotowawczych. Uzyskane uwagi podlegaj obecnie analizie. W przypadku, gdy zajdzie taka potrzeba zaoenia dotyczce identyfikacji projektw strategicznych mog by ewentualnie zmodyfikowane.

2. Warunkowo ex-ante

10 kwietnia KSE zatwierdzi kolejn informacj w sprawie prac nad wypenianiem wymogw warunkowoci ex-ante, wskazujc na postpy prac do marca br.

W trakcie przygotowywania jest kompleksowa ocena spenienia warunkw ex-ante pod ktem zapisw w Umowie Partnerstwa.

W czerwcu odbdzie si w tej sprawie spotkanie z KE w ramach nieformalnego dialogu.

Wskaniki

W kwietniu zakoczono pierwszy etap prac nad drugim filarem systemu wskanikw w perspektywie 2014-2020, tj. Wspln List Wskanikw Kluczowych (WLWK 2014). Do regionalnych i krajowych instytucji zarzdzajcych zostao skierowane pismem Ministra Marcelego Niezgody zestawienie 253 wskanikw produktu i rezultatu bezporedniego wraz z ich definicjami. Przesane zestawienie wskanikw jest wynikiem przeprowadzonych licznych spotka roboczych i konsultacji pisemnych z przedstawicielami instytucji zarzdzajcych oraz wskazanych przez nich ekspertami. Majc na uwadze obszerny charakter przekazanych materiaw, ustalono na roboczo, e uwagi bd systematycznie przesyane w czerwcu. Nastpnie planowane jest spotkanie uzgodnieniowe.

Ewaluacja ex-ante

Od marca br. realizowana jest ewaluacja ex-ante Umowy Partnerstwa 2014-2020.

28

W ramach przyjtego modelu partycypacyjnego zesp ewaluatorw zorganizowa dwie tury warsztatowe (18.04. 13-14.05) powicone odtworzeniu logiki interwencji w ramach celw tematycznych na poziomie UP. Uczestnikami warsztatw byli autorzy Umowy oraz przedstawiciele instytucji zarzdzajcych krajowymi programami operacyjnymi.

Na czerwiec-lipiec br. przewidziano kolejne tury spotka warsztatowych z instytucjami zarzdzajcymi programami krajowymi i regionalnymi nt. wybranych kwestii horyzontalnych oraz systemu realizacji.

Informacja i promocja

Stan prac nad nowym okresem programowania i Strategi Komunikacji Polityki Spjnoci zaprezentowali przedstawiciele Ministerstwa Rozwoju Regionalnego osobom, ktre bd tworzy komunikaty o Wsplnych Ramach Strategicznych, czyli Grupie Sterujcej ds. informacji i promocji Funduszy Europejskich i Grupie Roboczej ds. przyszoci komunikacji. Tematami byy te:

centralny system informatyczny, ktry bdzie wspiera wdraanie NSRO w latach 2014-2020,

efekty metaewaluacji wynikw dotychczasowych bada informacji i promocji,

obowizki promocyjne w projektach instrumentw inynierii finansowych,

imprezy regionalne, ktre w tym roku odbywaj si pod hasem Fundusze Europejskie. Polska Korzysta.

Spotkanie obu grup odbyo si 24 kwietnia 2013 r. w Warszawie. Ustalono, e MRR sformuuje propozycj fragmentu tekstu dotyczcego komunikacji, ktry bdzie mona wykorzysta piszc programy operacyjne w czci dotyczcej informacji i promocji. Instytucje Zarzdzajce przeprowadz przegld zasad promocji instrumentw inynierii finansowej w swoich programach. Ich dowiadczenia i rozwizania posu jako pomoc w ustalaniu regu komunikacji w przyszej perspektywie finansowej.

Jakie s potrzeby informacyjne odbiorcw komunikacji na temat Funduszy Europejskich? Czy media stosowane w tej komunikacji s odpowiednio zrnicowane? Co warto w przyszoci zmieni? Jaki jest poziom kompetencji osb zajmujcych si informacj i promocj? Midzy innymi na te pytania odpowiada metaanaliza, czyli podsumowanie wszystkich dotychczasowych bada informacji i promocji Funduszy Europejskich i programw. Badanie powstao po to, aby wiedz o efektach biecych dziaa mc zastosowa w latach 2014-2020. Pena nazwa dokumentu to Meta-ewaluacja wynikw dotychczasowych bada ewaluacyjnych i innych (wnioskw i rekomendacji) dotyczcych informacji i promocji Funduszy Europejskich oraz poszczeglnych programw operacyjnych, znajduje si on na stronach MRR (http://www.ewaluacja.gov.pl/Wyniki/Documents/metaewaluacja_infopromo_raport_koncowy.pdf) oraz w serwisie Baza Wiedzy. Badania przeprowadzaa firma Ego Evaluation for Government Organizations s.c.

Trwa przetarg na nowy Portal Funduszy Europejskich. Dotyczy on opracowania wsplnej architektury informacji oraz szablonw graficznych dla:

nowego Portalu Funduszy Europejskich,

29

serwisw dziedzinowych powiconych krajowym programom operacyjnym,

modelowego serwisu regionalnego programu operacyjnego na lata 2014-2020.

Ogoszenie zostao poprzedzone dialogiem technicznym, ktry mia na celu doprecyzowanie zapisw opisu przedmiotu zamwienia w zakresie technologii, dostpnoci serwisw na urzdzeniach mobilnych oraz procesu projektowania i badania prototypw stron. Przetarg zosta ogoszony 26 kwietnia 2013 r. Termin skadania ofert przypada na 22 maja, a prace nad wykonaniem zamwienia powinny rozpocz si w czerwcu br.

Spotkanie koordynatorw Sieci Punktw Informacyjnych Funduszy Europejskich, w ramach ktrej dziaa 95 punktw udzielajcych m.in. informacji o moliwociach dofinansowania projektw z Funduszy Europejskich, odbyo si w Warszawie w dniach 25-26 kwietnia 2013 r. Oprcz podsumowania dziaalnoci Sieci w 2012 r. oraz biecych spraw zwizanych z koordynacj projektu, gwnym omawianym zagadnieniem bya budowa systemu informacji na lata 2014-2020.

W trakcie spotkania uzgodnione zostay definicje okrelajce zakres usug informacyjnych punktw, przedstawiono te propozycje w zakresie systemu wskanikw i certyfikacji, jak rwnie zapisw porozumie z zarzdami wojewdztw. Ponadto omwiona zostaa koncepcja organizacji Sieci PIFE przez wojewdztwa w oparciu o konkurs skierowany do jednostek samorzdu terytorialnego oraz organizacji pozarzdowych. Obecnie trwaj robocze konsultacje dotyczce ww. przedstawionych zagadnie. Ich celem jest ustalenie ostatecznych wersji dokumentw.

Zaczniki

1. Zaktualizowana lista instytucji odpowiedzialnych za przygotowanie programw krajowych i koordynujcych przygotowanie dokumentw na now perspektyw finansow;

2. Zaktualizowana lista czonkw i obserwatorw Zespou Midzyresortowego zaangaowanych w programowanie;

3. Lista partnerw spoecznych i gospodarczych zaangaowanych w prac nad dokumentami na now perspektyw finansow;

4. Wytyczne dotyczce konstrukcji programw operacyjnych przekazane przez Komisj Europejsk (template);

5. Siatka pyta suca weryfikacji wewntrznej MRR wstpnych projektw PO wynikajca z podrcznika programowania i wdraania 2014-2020 (wersja z dn. 5/04/2013).

30

Zacznik Podmioty odpowiedzialne za przygotowanie programw krajowych i koordynacj przygotowania dokumentw na now perspektyw finansow

L.p.

Program operacyjny

(nazwy robocze)

Departament Dyrektor Kontakt Osoba do kontaktu

Kontakt

Departamenty MRR odpowiedzialne za przygotowanie krajowych programw operacyjnych finansowanych w ramach polityki spjnoci

1. Program operacyjny

Inteligentny Rozwj

Departament Zarzdzania Programami Konkurencyjnoci i Innowacyjnoci

Marcin ata tel.:22 273 81 01 sekretariatDKI@ mrr.gov.pl

ukasz Maecki

tel.: 22 273 80 72 lukasz.malecki@ mrr.gov.pl

2. Program operacyjny Infrastruktura i rodowisko

Departament Koordynacji Programw Infrastrukturalnych

Magorzata Wierzbicka

tel.: 22 273 77 00 sekretariatDPI@ mrr.gov.pl

Barbara Baka

tel.: 22 273 76 90 barbara.baka@ mrr.gov.pl


Wiedza -Edukacja-Rozwj

Departament Zarzdzania Europejskim Funduszem Spoecznym

Pawe Chory

tel.: 22 273 80 51 sekretariatDZF@ mrr.gov.pl

Monika Gawron

tel.: 22 273 80 29 monika.gawron@ mrr.gov.pl


Polska Cyfrowa

Departament Koordynacji Programw Regionalnych i Cyfryzacji

Ewa Wnukowska

tel.: 22 273 75 00 sekretariatDRC@ mrr.gov.pl

Maja Olszewska-Kos

tel. 22 273 82 35

maja.olszewska@ mrr.gov.pl


Polska Wschodnia

Departament Programw Ponadregionalnych

Monika Paasz

tel.: 22 273 82 00 sekretariatDPP@ mrr.gov.pl

Aneta Saata

tel.: 22 273 82 36 Aneta.salata@ mrr.gov.pl


Pomoc Techniczna

Departament Programw Pomocowych i Pomocy Technicznej

Micha Zitara

tel.: 22 273 78 00 sekretariatDPT@ mrr.gov.pl

Maciej Aulak

tel.: 22 273 78 14 maciej.aulak@ mrr.gov.pl

7. Programy

Europejskiej Wsppracy Terytorialnej

Departament Wsppracy Terytorialnej

Iwona Brol tel.: 22 273 81 50 sekretariatDWT@ mrr.gov.pl

Aleksandra Reduch

tel.: 22 273 81 70

aleksandra.reduch@ mrr.gov.pl

Departamenty MRiRW odpowiedzialne za przygotowanie krajowych programw operacyjnych finansowanych w ramach WPR i WPRyb

1. Program

Rozwoju obszarw wiejskich

Departament Obszarw Wiejskich

Edyta Wieczorkiewicz-Dudek

tel.: 22 623 18 42 fax: 22 623 20 edyta.wieczorkie wicz-dudek@ minrol.gov.pl

Magdalena Nowicka

tel.: 22 623 21 08

[email protected]

31

2. Program

Rybactwo i Morze

Departament Rybowstwa

Tomasz Nawrocki

tel.: 22 623 24 04 fax: 22 623 22 04

tomasz.nawrocki@ minrol.gov.pl

Marta Rabczyska Marcin Boyk

tel.: 22 623 26 58

marta.rabczynska@ minrol.gov.pl

marcin.bozyk@ minrol.gov.pl

Departamenty MRR koordynujce przygotowanie dokumentw na now perspektyw

L.p.

Zagadnienie Departament Dyrektor Kontakt Osoba do kontaktu

Kontakt

1. Przygotowanie Umowy Partnerstwa

Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej

Agnieszka Dawydzik

tel.:22 273 76 00 sekretariatDKS@ mrr.gov.pl

Iga Zupok Giewartowska

Anna Suliska-Wjcik

tel.: 22 273 75 89

iga.zupok-gierwatowska@ mrr.gov.pl

tel.: 22 273 76 18

anna.sulinska-wojcik@ mrr.gov.pl

2. Ewaluacja ex-ante Umowy Partnerstwa


Agnieszka Dawydzik

tel.: 22 273 76 00 [email protected]

Elbieta Opaka tel.: 22 273 75 87

[email protected]

3. Strategiczna ocena Oddziaywania na rodowisko Umowy Partnerstwa

Departament Wsparcia Programw Infrastrukturalnych

Marek Michalski

tel.: 22 273 77 51

[email protected]

Roman Gszczyk tel.: 22 273 77 46

[email protected]

4 Koordynacja ewaluacji ex ante programw operacyjnych


Agnieszka Dawydzik


Tomasz Gapski

Tomasz Kot

tel. 22 273 75 84

[email protected]

tel.: 22 273 75 83

[email protected]

5. Przygotowanie rozwiza wdroeniowych

Departament Koordynacji Wdraania Funduszy UE

Marek Kalupa tel.: 22 273 79 00 [email protected]

Magdalena Hajkowska

tel.: 22 273 78 99

[email protected]

6. Koordynacja przygotowania programw regionalnych


Departament

Ewa Wnukowska

Pawe


tel.: 22 273 80 51 sekretariatDZF@m

Piotr Machaski

Monika Gawron

tel.: 22 273 75 21

piotr.machanski@ mrr.gov.pl

tel.: 22 273 80 29 monika.gawron@

32

Zarzdzania Europejskim Funduszem Spoecznym

Chory rr.gov.pl mrr.gov.pl

7. Kontrakt Terytorialny


Ewa Wnukowska

tel.: 22 273 75 00 sekretariatDRC@ mrr.gov.pl

Monika Piotrowska

tel.: 22 273 5 27

[email protected]

e-mail: programowanie [email protected]

33

Czonkowie Zespou Midzyresortowego odpowiedzialni za przygotowanie RPO

L.p.

Wojewdztwo Poziom

marszakw/ministrw Kontakt Poziom dyrektorw Kontakt

1. dolnolskie Jerzy Tutaj, Czonek Zarzdu Wojewdztwa

tel.: 71 776-90-17 fax: 71 341-81-48 [email protected]

Mirosawa Kwiatek, Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich

[email protected]

tel. 071 776 91 12

faks: 071 776 91 xx

[email protected] - sekretariat

[email protected]

2. kujawsko-pomorskie

Micha Korolko, Czonek Zarzdu Wojewdztwa

tel.: 56 62 18 600 fax: 56 62 18 553 mw.sekretariat@

kujawsko-pomorskie.pl

Monika Walecka-Goasz, Zastpca dyrektora Departamentu Zarzdzania Funduszami i Projektami Unijnymi m.golasz@ kujawsko-pomorskie.pl

tel.: 56 656-11-10 fax: 56 656-11-29 biuro-programowania@ kujawsko-pomorskie.pl

3. lubelskie Krzysztof Hetman, Marszaek krzysztof.hetman@ lubelskie.pl

tel.: 81 44 16 600 fax: 81 44 16 602 [email protected] [email protected]

Iwona Nakielska, Dyrektor Departamentu Europejskiego Funduszu Spoecznego

iwona.nakielska@ lubelskie.pl

Aneta Pieczykolan, Dyrektor Departamentu Regionalnego Programu Operacyjnego aneta.pieczykolan@ lubelskie.pl

tel. 0 81 44 16 850

faks: 0 81 44 16 853

[email protected]

tel.: 81 44 16 738 fax: 81 44 16 740 [email protected]

4. lubuskie Elbieta Polak, Marszaek [email protected]

tel.: 68 45 65 274, 68 45 65 264, fax: 68 45 65 386 [email protected]

Pawe Sugocki, Dyrektor Departamentu Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego p.slugocki@ lrpo.lubuskie.pl Katarzyna Droak, Dyrektor Departamentu

tel.: 68 45 65 100, 68 45 65 106 fax: 68 45 65 101 sekretariat.dfr@ lubuskie.pl tel.: 68 45 65 546, 68 45 65 289 fax: 68 327 14 29 sekretariat.dr@ lubuskie.pl

34

Rozwoju Regionalnego i Wsppracy Zagranicznej k.drozak@ lrpo.lubuskie.pl

5. dzkie Witold Stpie, Marszaek Marcin Bugajski, Czonek Zarzdu Wojewdztwa

tel.: 42 663 30 01 fax: 42 663 30 02 [email protected]

Artur Stelmach, Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej artur.stelmach@ lodzkie.pl Maja Reszka, Dyrektor Departamentu ds. Regionalnego Programu Operacyjnego [email protected] Dominik Patora, Dyrektor Departamentu ds. Programu Operacyjnego Kapita Ludzki dominik.patora@ lodzkie.pl

tel.: 42 663 30 92 fax: 42 663 30 94 [email protected] tel.: 42 663 30 64 fax: 42 663 30 54 [email protected] tel.: 42 663 30 80 fax: 42 663 30 82 [email protected]

6. maopolskie Pan Marek Sowa, Marszaek [email protected]

tel: 12 63 03 107, 12 63 03 507 fax: 12 63 03 126 urzad@

malopolska.mw.gov.pl

Jakub Szymaski, Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej

jszy@malopolska. mw.gov.pl

tel.: 12 29 90 700 /12 29 90 900

fax: 12 29 90 726,

sekretariat.pr@ umwm.pl

7. mazowieckie Wiesaw Raboszuk, Czonek ZarzduWojewdztwa

wies