BİLECİK İLİ ORMANCILIK FAALİYETLERİbursaobm.ogm.gov.tr/Lists/Duyurular/Attachments/24... · Faaliyetleri Eylem Planı ile belirlenen hedefler ve öneriler aşağıda özetlenmiştir

1

1

hp [Şirket adını yazın]

[Tarihi seçin]

BİLECİK İLİ

ORMANCILIK FAALİYETLERİ EYLEM PLANI

10. Kalkınma Planı Doğrultusunda Hazırlanmıştır

2014-2018

T.C. ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BURSA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ

3

2014-2018

BİLECİK İLİ

ORMANCILIK

FAALİYETLERİ

EYLEM PLANI

T.C. ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BURSA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ

5

ÖNSÖZ

Bursa Orman Bölge Müdürlüğü olarak Genel

Müdürlüğümüzün yenilenen stratejisi ve Onuncu

Kalkınma Planı (2014-2018), ilkeleri doğrultusunda

Bilecik ilimizdeki orman varlığının ilimiz kalkınma

aktörlerinden biri olabileceğine inanıyoruz. Bu

sektöre yapılan yatırımların uzun vadeli bir yatırım

olduğunun bilincindeyiz. Ancak ormanlar, ülke

ekonomisine, su ve toprak rejimine, iklim ve sağlık

üzerine yaptığı olumlu katkıları, ülke insanına

dinlenme alanı, savunma ve güvenlik imkânları

sağlaması bakımından ülkelerin vazgeçilmez ve en önemli doğal kaynakları, doğal zenginlikleridir.

İnsanoğlunun tarihsel gelişim süreci içerisinde bu doğal kaynaklara ve zenginliklere olan ihtiyacı günden

güne artmakta ve çeşitlenmektedir.10. Kalkınma Planı bu eksende; insan odaklı bir anlayışla, uyumlu ve

bütünleşik politikalarla, beşeri sermayenin güçlendirilmesi, etkin bir kamu yönetimi ve güçlü bir adalet

sisteminin sağlanması, kamu tarafından sunulan hizmetlere erişimin güçlendirilerek, fırsat eşitliğinin

sağlanması, fiziki ve beşeri altyapının daha da iyileştirilmesi, ülkenin kaynaklarının, sürdürülebilir

kalkınma yaklaşımıyla, tüm vatandaşlara hakkaniyetli bir anlayışla sunulması öngörülmektedir.

2013-2017 dönemi Orman Genel Müdürlüğü Stratejik Plan Amaçları doğrultusunda; Ormanları, orman

sayılan yerleri ve bu yerlerdeki biyolojik çeşitliliği, her türlü biyotik ve abiyotik zararlılara karşı koruma

anlayışı ile ormanları korumak bu planlamada öncelikli amacımız olmuştur. Mevcut ormanları

geliştirmek, verimliliğini artırmak ve alanlarını genişletmek silvikültür, ağaçlandırma ve erozyon kontrol

çalışmalarında ön planda tutulmuştur. Ormanların ürettiği mal ve hizmetlerden toplumun gelişen ve

değişen beklentilerini en üst düzeyde karşılamak, ormanlardan çok yönlü ve sürdürülebilir şekilde

faydalanmak işletmecilik amacımız olarak değerlendirilmiştir. Sürdürülebilir orman yönetimini

sağlamaya, daha hızlı ve kaliteli hizmet sunmaya, belirlenen stratejik amaçlara ulaşmaya yönelik

kurumsal gelişimi sağlamak amacıyla , hazırlanan bu eylem planı; başta orman köyleri, orman köylüleri,

orman köy muhtarları ,orman kooperatifleri ve yerel sivil toplum kuruluşları olmak üzere çok sayıda

kurum ve kuruluş ile halkın katkıları alınarak katılımcı bir anlayışla hazırlanmıştır.

Genel müdürlüğümüz hedeflerimizden 2023 ormancılığımızın alacağı şeklin bugünden çekilmiş

fotoğrafını yansıtan bu eylem planı çerçevesinde yürütülecek çalışmalar sonucu ormanlarımızın mevcut

durumunun iyileştirilerek ve geliştirilerek kaynaklarımızdan daha etkin bir biçimde faydalanma imkânı

elde edeceğimiz aşikârdır. “Bilecik İli Ormancılık Faaliyetleri Eylem Planı”nın hazırlanmasında emeği

geçen Bölge Müdürlüğümüz personelini kutluyor, Bilecik ilimize hayırlı olmasını diliyorum.

Ahmet Köksal COŞKUN Bursa Orman Bölge Müdürü

7

1. PROJE ÖZETİ

2013-2017 dönemi Orman Genel Müdürlüğü Stratejik Planda yer alan dördüncü stratejik amaç,

Kurumun belirlemiş olduğu vizyona ve stratejik amaçlara ulaşılabilecek kurumsal gelişimi

sağlamaktır. Hızlı bir değişimin yaşandığı dünyada ve ülkemizde ürün ve hizmetlerin sunumunda

ve müşterilere ulaştırılmasında kurumlardan beklentiler sürekli artmakta ve çeşitlenmektedir.

Bir kurum ne derece etkin ve modern olursa olsun, içyapısındaki ve dış çevresindeki değişimle

birlikte diğer kurumlarla, sunduğu ürün ve hizmetleri kullananlarla olan etkileşimi, onu sürekli

olarak yenilenmeye iter. Bu çerçevede kurumlar ekonomik, sosyal, politik ve teknolojik

gelişmeleri adım adım izlemek ve gerekli önlemleri almak zorundadırlar.

10. Kalkınma Planı ve Orman Genel Müdürlüğü 2013-2017 Stratejik Plan doğrultusunda, daha

etkili ve etkin bir yönetim yapısı anlayışını uygulamak amacıyla hazırlanan Bilecik İli Ormancılık

Faaliyetleri Eylem Planı ile belirlenen hedefler ve öneriler aşağıda özetlenmiştir.

Bilecik ilimiz; sahip olduğu 228.641.00 ha orman alanı varlığı ile Marmara, Ege ve Karadeniz

Bölgelerinde en büyük Türkiye de 5. büyük orman işletme müdürlüğüdür. Coğrafi konumu ve

bulunduğu iklim kuşağının sonucu olarak 1500’ün üzerinde bitki türü bulunmaktadır. ( Kaya; A.

2010) Bilecik ilinin % 54.5‘ini orman alanları oluşturmaktadır. Bu alanların % 32.5’i verimli

ormanlarla kaplı iken , % 22’si bozuk ormanlardan oluşmaktadır. Bu bozuk alanlarda başlanan

iyileştirme çalışmaları hızlandırılmalıdır.

Bilecik ormanlarının % 50’sine karşılık gelen 67.685,50 Ha alanın genç meşcerelerden (0,a,ab,b)

oluştuğu görülmektedir. Bu genç alanların bakımlarının yapılması en önemli planlama

önceliğimiz arasında yer almaktadır.

Bilecik İşletme Müdürlüğünde Ağaçlandırma, Mera Islahı, Toprak Koruma ve Erozyonla

Mücadele çalışmaları potansiyeli bulunan 27.160 Ha OT sahası mevcuttur. Bozuk ormanlık

alanlarla birlikte OT alanının toplamı 120.282,50 Ha’dır. İl topraklarının %59,9’u aşınım

düzlüklerinden oluşmaktadır. Mevcut ormanların geliştirilmesi ve verimliliğinin artırılması ile

uygun arazilerde yeni ormanlar kurularak orman alanlarının genişletilmesi ormancılığımızın

ikinci temel amacını oluşturmaktadır

Bilecik'te merkez ilçeyle birlikte 8 ilçe,7 belde ve 243 köy bulunmaktadır. Nüfusun %75,91 ‘i İl ve

ilçe merkezlerinde, % 24,09 ‘u köy ve beldelerde yaşamaktadır. Orman içinde ve bitişiğinde

yaşayan köy halkının; sosyal ve ekonomik yönden kalkınmalarına katkı sağlayarak, orman

üzerindeki olumsuz baskılarını en aza indirilmesi, orman köylülerinin alternatif geçim

kaynaklarına yönlendirilmesi hedeflenmektedir.

Bilecik ili ormanlarının %31,8 kızılçam, %22,7 karaçam ve %3,2 sarıçam türlerinden

oluşmaktadır. Orman varlığının %67,7 sinde çam türlerinin bulunması sebebiyle birinci derecede

yangına hassas bir işletme müdürlüğüdür. Toplumun ormanlardan beklentilerini sürdürülebilir

şekilde ve optimum düzeyde karşılamak ve ormanların gördüğü hizmetleri gelecek nesillerin

yararlanmasına sunmak, ancak ormanların iyi bir şekilde korunmasıyla mümkün olabilir. Orman

8

yangınlarıyla mücadelede önleyici tesis ve tedbirler artırılacak, yangınla mücadele kapasitesi

güçlendirilecek, yangına birinci derecede hassas bölgelerde ilk müdahale süresi 15 dakikaya

indirilecektir. Özellikle Osmaneli ve Söğüt İşletme Şeflikleri orman alanlarının % 50 sinden

fazlasının kızılçam ormanlarından oluşmaktadır

Bilecik Orman İşletme Müdürlüğü bünyesinde 9 adet Orman İşletme Şefliği, 1 adet

Ağaçlandırma Şefliği ve 1 adet Kadastro ve Mülkiyet Şefliği bulunmaktadır. 24.01.2011

tarih ve 27825 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Orman Genel Müdürlüğü Taşra

Teşkilatı Kuruluş ve Görev Yönetmeliği” nin 8/ 3 maddesine göre yapılan puanlama

dikkate alındığında; “Yeni işletme şefliği kuruluşunda puan durumu 50 puandan yüksek

olan işletme şeflikleri bölünebilir, bunların bölünmesi halinde meydana gelecek işletme

şefliklerinin her birinin puanı 20 puandan aşağı olamaz." İbaresi yer almaktadır. Bilecik,

Bozüyük, Söğüt, Osmaneli ve Pazaryeri İşletme Şefliklerinin kuruluş değerlendirme

puanları 50’nin üzerindedir. Bu 5 işletme şefliğinin faaliyetlerini daha etkin

sürdürebilmesi için, Bölge Müdürlüğünde oluşturulacak komisyon marifetiyle,

yönetmelik hükümleri çerçevesinde yeni şefliklere bölünmesi çalışmaları yapılacaktır.

Bilecik İşletme Müdürlüğü puanlaması 24.01.2011 tarih ve 27825 sayıl resmi gazetede

yayınlanarak yürürlüğe giren “OGM Taşra Teşkilatı Kuruluş ve Görev Yönetmeliği” 8/ 1

maddesine göre yapılan puanlamada 517.27 çıkmaktadır. Yönetmeliğin 8/b. maddesine

göre yeni işletme müdürlüğü kuruluşunda puan durumu 350 puandan yüksek olan

işletme müdürlükleri bölünebilir. Bunların bölünmesi halinde meydana gelecek işletme

müdürlüklerinin her birinin puanı 200 puandan aşağı olamaz” hükmü içermektedir. Meri

mevzuata göre Bilecik İşletme Müdürlüğünün bölünmesi uygundur.

Bilecik ilinin gelişmekte olan sosyo-ekonomik yapısı dikkate alınarak, ormancılık

faaliyetleri yeniden yapılandırılmıştır. Bu yapılandırma hem Bilecik ilinin kalkınma

hedeflerine hem de orman varlığının sürdürülebilir işletilmesine katkı sağlayacağı

öngörülen 384 faaliyet alanı belirlenmiştir.

Bölge Müdürlüğümüz yönetiminde, ormancılık faaliyetleri eylem planı ile Bilecik iline

144.416.483,95 TL yatırım hedeflenmektedir. Genel Müdürlüğümüz hedeflerinden

ormancılığımızın alacağı şeklin bugünden çekilmiş fotoğrafını yansıtan, bu eylem planı

çerçevesinde yürütülecek çalışmalar sonucu, ormanlarımızın mevcut durumunun

iyileştirilerek ve geliştirilerek, kaynaklarımızdan daha etkin bir biçimde faydalanmak

suretiyle yaşanabilir mekânlar, sürdürülebilir çevre hedeflerine katkı sağlamasını

bekliyoruz.

9

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ ______________________________________________________________________ 5

1. PROJE ÖZETİ ______________________________________________________________ 7

2. GİRİŞ ___________________________________________________________________ 11

3. BİLECİK İLİNİN GENEL TANITIMI _____________________________________________ 12

3.1. Coğrafi Yapı ________________________________________________________________ 12

3.2. Topoğrafik Yapı _____________________________________________________________ 13

3.3. Akarsular __________________________________________________________________ 14

3.4. İklim ______________________________________________________________________ 14

3.5. Bitki Örtüsü ________________________________________________________________ 15

3.6. Nüfus _____________________________________________________________________ 17

3.7. Orman Varlığı ______________________________________________________________ 19

4. PLANIN AMACI VE KAPSAMI ________________________________________________ 21

5. ÇALIŞMA YÖNTEMİ _______________________________________________________ 24

6. MEVCUT DURUMUN TESBİTİ _______________________________________________ 25

6.1. Paydaş Analizleri ____________________________________________________________ 25

6.2. Sosyo-Ekonomik Yapı Analizi __________________________________________________ 25

6.3. Literatür ve Kurum Verilerinin Derlenmesi _______________________________________ 25

6.4. Mevcut Durum Analizi _______________________________________________________ 26

7. PLAN DÖNEMİ PERSPEKTİFİ ________________________________________________ 28

7.1. Hedeflere Dönük Temel Amaç ve Politikalar ______________________________________ 28

7.2. Temel Amaç ve Politikalara Dönük Eylemler ve Uygulama Stratejiler __________________ 41

7.3. Faaliyetlerin Şube Müdürlüklerine Göre Tasnifi ___________________________________ 52

8. SONUÇ VE GENEL DEĞERLENDİRME __________________________________________ 53

8.1. Plan Hedeflerini Gerçekleştirmek İçin Yapılması Gereken Düzenlemeler. _______________ 53

8.2. Planın Bilecik il Gelişmesine Katkısının Değerlendirilmesi ___________________________ 54

10

Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum

Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Büyüme

Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre

Kalkınma İçin Kurumlar Arası İşbirliği

11

2. GİRİŞ

Antik çağlardan günümüze değin tarihi izler taşıyan Bilecik İli, Osmanlı İmparatorluğunun

kurulduğu yer olması ayrıcalığı yanında, Kurtuluş Savaşı’nda verdiği çetin mücadeleler ve

kazanılan zaferlerle Cumhuriyetin kuruluşunda da önemli bir role sahiptir. Her yıl Ertuğrul

Gazi'yi Anma ve Söğüt Şenlikleri gibi etkinliklerin yanısıra, Metristepe Anıtı, Türk Büyükleri

Platformu, Sultan II. Abdülhamid Saat Kulesi, Belekoma Kalesi, Köprülü Mehmet Paşa

Kervansarayı ve Taşhan v.b. tarihi mekanları barındırması gibi kültürel birikiminin yanısıra

coğrafi konumu ve ekolojik yapısı nedeni ile doğal kaynaklar bakımından da zengin bir şehirdir.

Ülkemizde Orman Teşkilatı olarak misyonumuz; orman ve orman kaynaklarının varlığının

devamını sağlamak, tehditler ve tehlikelere karşı korumak, doğaya yakın bir anlayışla

geliştirmek, fonksiyonel kullanım ve hizmet sunmak, insana, doğaya ve çevreye duyarlı,

ekosistem bütünlüğü içinde ve topluma çok yönlü sürdürülebilir faydalar sağlayacak şekilde

yönetmektir.

Bölgesel gelişmeyi hızlandırmak ve sürdürülebilirliğini sağlamak, kaynakların yerinde ve etkin

kullanımını sağlamak; kamu, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini

geliştirmek üzere ulusal düzeydeki 10. kalkınma planı doğrultusunda hazırlanmıştır. Bu eylem

planı ile; Bilecik ilinin gelişmekte olan sosyo-ekonomik yapısı dikkate alınarak, kamu ve sivil

toplum kuruluşlarıyla işbirliği içerisinde; ormancılık faaliyetleri 5 yıllığına planlanmıştır. Bu

planlama hem Bilecik ilinin kalkınma hedeflerine hem de orman varlığının sürdürülebilir

yönetimine katkı sağlayacaktır.

Orman teşkilatı olarak; orman ve doğal kaynakların, çevreye duyarlı, halkın ihtiyaç ve

beklentilerinin dikkate alındığı , katılımcı yaklaşımla ele alınarak geçmiş faaliyetlerin verileri

ışığında gelecek 5 yıl için hedef ve faaliyetlerin belirlendiği “Bilecik İli Ormancılık Faaliyetleri

Eylem Planı” hazırlanmıştır.

12

3. BİLECİK İLİNİN GENEL TANITIMI

2.1. Coğrafi Yapı

Bilecik, Marmara Bölgesinin güney doğusunda; Marmara, Karadeniz, İç Anadolu ve Ege

bölgelerinin kesişim noktası üzerinde yer alan küçük bir Anadolu şehridir. 39° ve 40° 31’ kuzey

enlemleri ile 29° 43’ ve 30° 41’ doğu boylamları arasında bulunmaktadır. İl doğusunda Bolu ve

Eskişehir, güneyinde Kütahya, batısında Bursa ve kuzeyinde Sakarya illeri ile komşu

durumundadır.

Bilecik 4321 km²’lik alanı ile Türkiye’nin küçük illerinden biri olup; alan sıralaması bakımından

65. sırada yer almaktadır. Bilecik ili ve ilçelerinde 200 ile 1400 metre arasında çeşitli

yükseltilerin, yaylaların, steplerin zenginliği ve iklim çeşitliliğinin fazla olmasından dolayı bitki

örtüsü ve florası da oldukça zengindir. Bilecik'te 1500’ün üzerinde bitki türü olduğu

bilinmektedir.

13

2.2. Topoğrafik Yapı

Bilecik ilinin deniz seviyesinden yüksekliği 500 metredir. Güneydoğuya Karasu vadisine

gidildikçe yükseklik azalmaktadır. Kuzey Anadolu kenar dağları, yani Karadeniz dağlarının

başlangıç merkezi, İç Anadolu platolarının başlangıç yeri, Marmara Bölgesinin ise kıyı ve akarsu

çanak tabak ovalarının sona erdiği alanlarının tamamı ilin sınırları içerisindedir. Kuzey Anadolu

dağlarının denizden içeriye doğru ikinci serisi olan Köroğlu Dağları ilin topraklarında

başladığından arazinin batıdan doğuya doğru birden yükselmesine neden olur. Bu yükselti

güneye doğru inildikçe dalgalı bir görünüm alır. Bozüyük Ovası ve Sakarya ırmağı ile kuzey-

güney yönünde iki bölüme ayırır. Dağlar bu ırmağın her iki yakasında devam eder.

Dağlar il topraklarının % 32’sine yakın bir bölümünü kaplar. Bu yükseltiler daha çok tepe

görünümündedir. İlin en yüksek noktası Bozüyük ilçesinin batı ve güneybatısında yer alan

yükseltiler üzerindeki Kala Dağı’dır (1906 m) Bilecik ili toprakları tepelik alanlar, dik ve derin

vadilerle yarılmış aşınım düzlükleridir. İl topraklarının %59,9’u aşınım düzlüklerinden

oluşmaktadır. Bu sebeple erozyonla mücadele çalışmaları öncelikli ve önemlidir.

14

Genellikle Sakarya Irmağı boyunca uzanan çok geniş olmayan düzlükler şeklinde ovalar il

topraklarının % 7’lik bir bölümünü kaplar. Ovalar akarsuların dar ve derin vadilerden akarken

parçaladıkları arazilerden taşıdıkları verimli alüvyonları son bölgelerinde biriktirmelerinden

oluşan ovalarıdır.

2.3. Akarsular

Sakarya nehri Bilecik ilinin başlıca akarsuyudur. Bu ırmağa dökülen çay ve dereler ilin öteki su

kaynaklarıdır. Sakarya, İnhisar ilçesi yakınlarında Bilecik topraklarına girer; kuzey-güney

yönünde akarak ili doğu ve batı olmak üzere iki parçaya böler. Vezirhan’ın kuzeyinde Karasu

Deresi, Osmaneli ilçesi yakınlarında da Göksu Çayını alarak kuzeye yönelir. Taşıdığı su miktarı

bakımından Türkiye’nin önemli akarsuları arasında yer alır. Irmağın toplam uzunluğu 824 km’dir.

Yaklaşık onda birlik kısmı (80 km) Bilecik sınırları içinde akar. Ortalama debisi 100 m³/sn,

ortalama derinliği 1,5 metre, en fazla derinliği ise 5 metre kadardır.

2.4. İklim

Bilecik ilinin iklim geçiş bölgesinde bulunması, su kaynakları ve farklılık gösteren topografyasına

paralel olarak 3 farklı iklim tipi görülür. Genel olarak Merkez, Gölpazarı, Osmaneli ve Söğüt

İlçelerinde Marmara Bölgesi; Bozüyük, Pazaryeri ve Yenipazar ilçelerinde ise İç Anadolu Bölgesi

iklimleri geçerlidir. Ayrıca Gölpazarı, Osmaneli ve Söğüt ilçelerinin Sakarya Irmağı kıyı şeridinde

mikro-klima iklim bölgeleri görülmektedir. Bilecik İlinde yıllık yağış toplamı 450 kg/m²

dolayındadır. Yağış en çok ocak ve mayıs aylarında düşmektedir. Bulutluluk durumu açısından

92 gün açık, 96 gün kapalı ve 177 gün bulutlu geçmektedir. Bilecik’te batı ve kuzeybatı rüzgârları

etkindir. Ortalama rüzgâr hızı 3,4 m/sn’dir. Yıl içinde rüzgârlar 135 gün kuvvetli rüzgâr ve 17 gün

de fırtına şeklinde esmektedir.

15

2.5. Bitki Örtüsü

Yağış yönünden yeterli miktara sahip olan Bilecik ili, ana flora olarak kızılçam ormanlarından

oluşmasına rağmen bitki çeşitliliği bakımından oldukça zengin bir bölgedir. Asli ağaç türleri

kızılçam, karaçam, sarıçam, göknar, ardıç, kayın ve meşedir. Kuzey bakılı alanlarda yer yer kayın

meşcereleri optimum yetişme ortamına ulaşırken, Sakarya havzası boyunca akdeniz ılıman iklimi

etkileri ile kızılçamın Marmara bölgesinde en iyi yetişme ortamı bulunduğu alanlara da sahip

olduğu söylenebilir. Öte yandan Uludağ florası Muratdere ve Dodurga şefliklerinde optimal

göknar yetişme alanlarıyla öne çıkmaktadır.

Kızılçam ağaç türü ormanlık alanın %31,8 ‘ini , meşe %31,5 , karaçam ise %22,7’sini

kaplamaktadır. Bin metreye kadar yükseltilerde orman örtüsü genellikle Kızılçam,meşeler yer

yer kayın, dişbudak, kızılağaç ve makilerden oluşmaktadır. 1500 metre sınırına kadar da

karaçam, ardıç türündeki yüksek boylu ağaçlar sıralanır.

31,8%

22,7%

3,2% 1,4% 5,7%

2,7%

31,5%

1,0%

BİLECİK ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ AĞAÇ TÜRLERİ DAĞILIMI

Kızılçam

Karaçam

Sarıçam

Göknar

Ardıç

Kayın

Meşe

Diğer Yapraklı

16

BİLECİK ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ AĞAÇ TÜRLERİ DAĞILIM TABLOSU

Şeflik adı

Kızılçam Karaçam Sarıçam Göknar Ardıç Fıstıkçamı Kayın Meşe Diğer

Yapraklı Şeflik

Toplamı

ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha

Bilecik 13.502,0 5.719,5 4,0 2.789,5 1.660,5 18.613,0 66,5 42.355,0

Bozüyük 4.879,0 260,5 88,0 749,5 879,0 14.086,5 20.942,5

Dodurga 8.629,0 3.965,5 64,0 3.089,5 9,5 2.265,5 18.023,0

Gölpazarı 7.337,5 6.711,0 3.069,0 4.644,0 445,0 22.206,5

Harmankaya 5.449,5 16.614,5 1.323,0 6.359,0 29.746,0

Muratdere 1.264,5 1.214,5 3.111,5 558,0 13,0 61,0 6.222,5

Osmaneli 25.820,5 2.765,5 14,0 904,0 7,0 39,5 400,0 1.610,5 31.561,0

Pazaryeri 347,5 1.843,0 35,5 750,0 2.338,0 12.386,0 17.700,0

Söğüt 20.600,0 4.962,0 457,5 611,0 13.254,0 39.884,5

İşletme Müdürlüğü Toplamı

72.709,5 51.892,5 7.297,5 3.303,0 13.132,0 7,0 6.095,5 72.021,0 2.183,0 228.641,0

Oranı % 31,8 22,7 3,2 1,4 5,7 0,0 2,7 31,5 1,0 100,0

1

7

17

2.6. Nüfus

ADNKS verilerine göre 2012 yılındaki nüfusu 204.116 olarak saptanmıştır. Nüfus sıralaması

bakımından 71. sırada yer almaktadır. Bilecik'te merkez ilçeyle birlikte 8 ilçe,7 belde ve 243 köy

bulunmaktadır. Nüfusun %75,91 ‘i İl ve ilçe merkezlerinde, % 24,09 ‘u köy ve beldelerde

yaşamaktadır.

Bilecik İlinde 77 orman içi, 164 orman bitişiği, 2 orman dışı olmak üzere toplam 243 köy

bulunmaktadır. Bölge Müdürlüğümüz faaliyet alanı içinde Orman köylüsünün gerek kendisine

gerekse ailesi için, beslenme, giyim, barınma, sağlık ve öteki sosyal hizmetler de içinde olmak

üzere; sağlığını ve güvenliğini sağlayacak, uygun bir yaşam düzeyine ulaşması için orman

köylerine sosyal ve ekonomik destekler sağlanması gerekmektedir.

Ormanlar hakkında hem kamuoyu ve hem de karar vericiler için zamanında doğru bilgi

üretilmesi, doğru Ormancılık politikalarının saptanmasında orman köylerimizin katılımı için

Bölge Müdürlüğümüzce yürütülen “1000 Köy Ziyareti Projemizde” tespit ettiğimiz sorunlara bu

eylem planı ile çözüm yolları ve uygulamalar geliştirilmiştir. Bu uygulamalar sürdürülebilir

ormancılığın toplum açısından yararları konusundaki bilincin artırılmasını sağlayacaktır. Orman-

halk ilişkilerinin geliştirmesi suretiyle de orman köylüsünün refahının artırılmasına da katkı

sağlanacaktır.

18

BİLECİK İLİ KÖYLERİNİN ORMANLA İLGİLERİNİ GÖSTERİR TABLO

İLÇESİ Orman köyü Orman Dışı Köy İlçe Toplamı

Orman içi Orman Bitişiği

Bilecik 15 33

48

Bozüyük 23 20 1 44

Gölpazarı 15 33

48

İnhisar 1 7

8

Osmaneli 9 18

27

Pazaryeri 11 13

24

Söğüt 1 19 1 21

Yenipazar 2 21

23

Toplam 77 164 2 243

Genel Toplam 241 2 243

32%

67%

1%

BİLECİK İLİ KÖYLERİNİN ORMANLA İLGİLERİNİ GÖSTERİR GRAFİK

Orman içi

Orman Bitişiği

Orman Dışı köy

19

2.7. Orman Varlığı

Türkiye’nin kuzey batısında yer alan Marmara bölgesi, adını bir iç deniz olan Marmara

denizinden alır. Türkiye coğrafyası içinde yükseltileri en az olan bölgedir. Ancak daha düz olan

Adapazarı ovasının güneyindeki küçük yükseltiler kuzeyden gelen rutubeti tutarak orman

varlığını artırmaktadır. Yer şekilleri bakımından diğer bölgeler ile karşılaştırılacak olursa engebeli

olmadığı görülse bile bu bölgede Sakarya nehrinin oluşturduğu mikro iklim Akdeniz florasına

referans etmektedir.

Bilecik Orman İşletme Müdürlüğü 228.641 ha ormanlık, 190.860,50 ha açıklık olmak

üzere toplam 419.501,5 ha alanda kurulmuştur.

Ormanlık alanın 135.518,5 ha verimli (%59,3), 93.122,5 ha ise (%40,7) verimsiz

ormandır.

İl genelinde mevcut ormanların toprağı örtme durumları incelendiğinde; % 54,2 ‘si 3

kapalılıkta, % 23,8 ‘i 2 kapalılıkta, % 20,1’i 1 kapalılıkta ve % 1,9 ‘u seçme ormanlardır.

Yetişme ortamının verim yeteneğini oluşturan iklim, coğrafi konum ve toprağın tüm

özelliklerinin toplamı olarak nitelediğimiz bonitet sınıfları incelendiğinde; mevcut

ormanların % 1,2 ‘si 1. bonitet, %6,5 ‘i 2. Bonitet, %41,5 ‘i 3. bonitet, %8,7’si 4.

bonitet,%8,1 ‘i 5. bonitet sınıfında bulunmaktadır. Bonitet sınıfı belli olmayan ormanların

miktarı ise % 34’dür.

54,5 % 45,5 %

BİLECİK İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ ORMANLIK ALAN DURUM GRAFİĞİ

Toplam OrmanlıkAlan (ha)

Açıklık Alan (ha)

20

Meşcere gelişme çağları ele alındığında; Bilecik ormanlarının % 50’sinin ( 67.685,50 Ha) genç

meşcerelerden (0,a,ab,b) oluştuğu görülmektedir. Bu genç alanların bakımlarının yapılması en

önemli planlama önceliğimiz arasında yer almaktadır.

Bilecik ilinin % 54.5‘ini orman alanları oluşturmaktadır. Bu alanların % 32.5’i verimli ormanlarla

kaplı iken , % 22’si bozuk ormanlardan oluşmaktadır. Bu bozuk alanlarda başlanan iyileştirme

çalışmaları hızlandırılmalıdır. Bilecik İşletme Müdürlüğünde Ağaçlandırma,Mera Islahı,Toprak

BİLECİK İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ ORMANLIK ALAN DURUM TABLOSU

Şeflik adı

Ormanlık Alan Açıklık Alan

(ha) Toplam Alan

(ha)

Verimli (ha)

Verimsiz (ha)

Toplam Ormanlık Alan

(ha)

Bilecik 20.779,5 21.575,5 42.355,00 37.352,0 79.707,0

Bozüyük 16.992,5 3.950,0 20.942,50 25.078,0 46.020,5

Dodurga 10.014,0 8.009,0 18.023,00 14.579,5 32.602,5

Gölpazarı 13.206,0 9.000,5 22.206,50 15.985,5 38.192,0

Harmankaya 12.090,0 17.656,0 29.746,00 25.665,5 55.411,5

Muratdere 5.702,0 520,5 6.222,50 1.022,0 7.244,5

Osmaneli 21.667,5 9.893,5 31.561,00 18.861,0 50.422,0

Pazaryeri 15.192,5 2.507,5 17.700,00 16.692,0 34.392,0

Söğüt 19.874,5 20.010,0 39.884,50 35.625,0 75.509,5

İşletme Müdürlüğü Toplamı

135.518,5 93.122,5 228.641,0 190.860,5 419.501,5

Oranı % 59,3 40,2 54,5 45,5 100,0

21

Koruma ve Erozyonla Mücadele çalışmaları potansiyeli bulunan 27.160 Ha OT sahası da

bulunmaktadır. Bu alanlar ormanlık alanın dışında kalan yoğun ormancılık çalışmalarının

yapılması gereken bir alandır. Bozuk ormanlık alanlarla birlikte OT alanının toplamı 120.282,50

Ha’dır. Bu alan Ağaçlandırma çalışmalarının konusunu oluşturan alandır.

4. PLANIN AMACI VE KAPSAMI

Sosyal refahın artırılması ve adaletli

paylaşımın sağlanması ile istikrarlı büyüme

sürecinin tesisinde önemli bir politika aracı

olan kamu kaynaklarının etkin kullanımı;

sağlıklı işleyen bir kamu mali yapısının en

önemli unsurlarından biridir.

Kamu harcamalarının etkinliğinin

ölçülmesi ve bu kapsamda, bir kamu

harcamasından beklenen faydanın ve aynı

harcamanın genel ekonomi üzerindeki

etkisinin doğru ve zamanında tespiti ve

analizi önem arz etmektedir.

Bu Eylem planı çerçevesinde, mevcut

harcama programları gözden geçirilerek

verimsiz harcamaların tasfiye edilmesi, bu

yolla oluşturulacak mali alanın öncelikli

harcama alanlarına tahsis edilmesi yapılan yatırımların hedefe yöneltilmesi amaçlanmaktadır.

Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018), 10 Haziran 2013 tarih ve 2013/4908 sayılı Bakanlar Kurulu

Kararıyla kabul edilmiştir. Bu planda “Uzun vadeli kalkınma amacı olan ülkenin uluslararası

konumunun yükseltilmesi ve halkın refahının artırılmasının yanında mutlak yoksulluk sorununu

çözmüş bir ülke haline gelmesi amaçlanmıştır. Bu eksende, insan odaklı bir anlayışla, uyumlu ve

bütünleşik politikalarla, beşeri sermayenin güçlendirilmesi, etkin bir kamu yönetimi ve güçlü bir

adalet sisteminin sağlanması, kamu tarafından sunulan hizmetlere erişimin güçlendirilerek,

fırsat eşitliğinin sağlanması, fiziki ve beşeri altyapının daha da iyileştirilmesi, ülkenin

22

kaynaklarının sürdürülebilir kalkınma yaklaşımıyla tüm vatandaşlara hakkaniyetli bir anlayışla

sunulması öngörülmektedir.” Bilecik İli Ormancılık Faaliyetleri Eylem Planı 10. Kalkınma Planı

ilkeleri doğrulusunda hazırlanmıştır. Bu planda, ‘Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum’, ‘Yenilikçi Üretim,

İstikrarlı Büyüme’, ‘Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre’ ve ‘Kalkınma İçin Kurumlar arası

İşbirliği’ olmak üzere dört gelişme ekseni belirlenmiştir. Özetle bu başlıklarda:

Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum; Hedef kitlesi işsizler, işgücü piyasası dışındaki kadınlar, kayıt dışı

çalışanlar ve işverenler olan bu programla işgücü piyasası daha etkin hale getirilerek, rekabetçi

bir ekonominin gerektirdiği nitelikli ve insana yaraşır istihdamın artırılması, işsizliğin azaltılması,

işgücü verimliliğinin yükseltilmesi amaçlanmaktadır. Bilecik ili ormancılık faaliyetlerinin en

belirgin özelliği kırsal nüfus istihdamının ülke hedefleriyle bütünleşmesine katkı sağlamasıdır.

İlin sahip olduğu nitelikli insan gücünün yanı sıra bölgesel nitelikli insan gücünden de istifade

ederek kalkınma süreçlerini daha da rekabetçi bir yapıya kavuşturabilmektedir. Programın

hedef kitlesi başta Bilecik ili orman köylüleri olmak üzere tüm il çalışanlarına ivme

kazandırabilecek insan gücüdür.

Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme; Eylem Planı gelişme ekseni çerçevesinde Türkiye’nin

büyüme performansının daha ileri seviyelere taşınması ve yenilikçi bir üretim yapısıyla

sağlamlaştırılması hedeflenmektedir. Kırsal işgücünün rekabet gücünün artırılması, sanayi

sektörlerinin yanında tarım ve kritik hizmet alanlarında aynı perspektifle dönüşümün

gerçekleştirilmesi gibi yatırım ve teşvik politikalarının üretken bir ekonomik yapıyı

destekleyecek nitelikte yürütülmesi hedeflenmektedir.

Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre; Bu ilke çerçevesinde yerleşmelerin dağılımı ve

düzeninin, çalışma ve yaşam alanlarının kalitesinin, işlevselliğinin, arazi kullanımlarının

uyumunun ve çevresel etkileri bakımından mevcut gelir ve kalkınma düzeyine uygun hale

getirilmesi istenmektedir. Bilecik ilimizin kişi başına düşen geliri, istihdamı, nitelikli işgücünün

artırılması, bölgesel dengesizliklerin azaltılması için; kırsal alanda temel yaşam kalitesi

standartlarının sağlanması, kapsayıcı kalkınma ve fırsat eşitliği için mekânsal dezavantajlardan

doğan kısıtların asgari düzeye indirilmesi, kırsal alan politikalarının ve uygulamalarının

zenginleştirilmesi, çevresel kalitenin korunması, ekonomik büyümenin sosyal ve çevresel

unsurlarla uyumunun sağlanması, doğal kaynakların ekonomik değerlerinin belirlenmesi ile

üretim ve tüketimde çevre standartlarının rekabetçilik ve yeşil büyüme anlayışıyla geliştirilmesi,

iklim değişikliği ve biyolojik çeşitliliğin sürdürülebilir kullanılması hedeflenmektedir.

23

Kalkınma İçin Kurumlar Arası İşbirliği ; çerçevesinde; kalkınmanın sürdürülebilir kılınabilmesi

için Bilecik ilindeki kurumlar başta olmak üzere ve çevre iller ve kurumlarla karşılıklı ekonomik

ve sosyal işbirliğinin güçlendirilmesi ve stratejik ortaklıkların kurulması, kurumlar arası

işbirliğinin kalkınma sürecinde daha etkin kullanılabilmesi için; bölgesel düzeyde birbiriyle

tutarlı, tamamlayıcı ve kararlı politikalar yürütmesi hedeflenmektedir. Bilecik ilinin küresel

ölçekte de rekabet ve doğal kaynak avantajına sahip olunan seramik ve mermer gibi alanlarda

da mevcut tesislerin yenilenerek çevreci tesislere dönüştürülerek ürün katma değerinin

artırılması başlıca hedefler arasında yer almaktadır.

10. kalkınma planı 585. paragrafında

“Kamu yatırımlarının büyümeye, özel kesim yatırımlarını desteklemeye, bölgeler arası

gelişmişlik farklarını azaltmaya, istihdamı ve ülke refahını artırmaya katkısının azami

seviyeye çıkarılması temel amaçtır.”

587. paragrafta ise

“Kamu yatırımları, özel sektör tarafından gerçekleştirilemeyecek ekonomik ve sosyal

altyapı alanlarında yoğunlaştırılacaktır.” denilmektedir.

Bu eylem planı Bilecik ili kırsal kalkınma yatırımlarının desteklenmesi programı kapsamında,

Ormancılık faaliyetlerini kırsal alanda daha etkin bir argüman olarak kullanmayı

hedeflemektedir. Bilecik İli Ormancılık Faaliyetleri Eylem Planı çerçevesinde doğal kaynakların

korunmasını dikkate alarak;

a. Orman altyapısının iyileştirilmesini,

b. Ormancılık sektöründe üretim ve sanayi işbirliğinin sağlanması,

c. Ormanların verimliliğinin artırılması,

d. Odun hammaddesi kalite standartlarının güçlendirilmesini,

e. Odun Dışı Ürünlerle alternatif gelir kaynakları yaratılmasını,

f. Yürütülmekte olan kırsal kalkınma çalışmalarının etkinliğinin artırılmasını,

g. Orman Köylülerinin gelirinin ve sosyal standartlarının geliştirilmesini,

h. Bölge halkının hizmetlere erişimin artırılmasını,

i. Daha sonraki dönemlerde uluslararası kaynakların özellikle Avrupa Birliği’ne katılım sürecinin bir parçası olarak, Avrupa Birliği sürdürülebilir ormancılık ilkelerinin benimsenmesini sağlamayı amaçlamaktadır.

24

5. ÇALIŞMA YÖNTEMİ

Bilecik İli Ormancılık Faaliyetleri Eylem Planı hazırlanmasında yöntem olarak etkin faaliyetlerin

belirlenmesi, hedef kitlenin sosyo-ekonomik yapısının analizi ile başlanmış kurumsal veri

kaynakları derlenmiştir. Bilecik Orman İşletme Müdürlüğü kaynakları başta olmak üzere

Bozüyük İşletme Şefliği Amenajman Planı , Dodurga İşletme Şefliği Amenajman Planı, Gölpazarı

İşletme Şefliği Amenajman Planı, Harmankaya İşletme Şefliği Amenajman Planı, Bilecik İşletme

Şefliği Amenajman Planı, Muratdere İşletme Şefliği Amenajman Planı, Osmaneli İşletme Şefliği

Amenajman Planı, Pazaryeri İşletme Şefliği Amenajman Planı, Söğüt İşletme Şefliği Amenajman

Planı verileri gözden geçirilmiştir.

1950’li yıllarda nüfusun yüzde 75’i köylerde yaşamaktayken, bu oran 1980’de yüzde 56’ya, 2000

yılında ise yüzde 35’e gerilemiştir. Ancak, nüfus yapısındaki bu hızlı değişime rağmen halen ülke

nüfusunun önemli bir bölümü oluşturan köy statüsündeki yerleşimlerde yaşamaktadır.

Son yıllarda köylerden şehirlere gerçekleşen göçün ivmesi yavaşlamakla beraber, çalışma çağı

yaş grubunda bulunan fertlerin köyleri terk etme eğiliminin önemini koruduğu görülmektedir.

Bu bağlamda yerel potansiyel ve kaynakların değerlendirilmesini, doğal ve kültürel varlıkların

korunmasını esas alarak, kırsal toplumun iş ve yaşam koşullarının kentsel alanlarla uyumlu

olarak yöresinde geliştirilmesi ve sürdürülebilir kılınmasıdır. Çalışma kuramsal yapısı aşağıda

verilmiştir.

Plan Kararlarının Oluşturulması

Taslak Eylem Planı Eylem Planı Onay Süreci

Temel Öncelik ve Stratejiler

İl Sektör Yönetim Toplantıları

İl Mevcut Durum Sektör Analizi

Plan Hedeflerinin Belirlenmesi

Eylemler in Planlanması

Mevcut Durum Analizi

Paydaş Analizi Sosyo-ekonomik analizler Literatür ve Kurumsal veri

derlenmesi Mevcut Durum Analizi

Raporu

25

6. MEVCUT DURUMUN TESBİTİ

5.1. Paydaş Analizleri

Eylem planı hazırlama süreçlerine paydaşların tam katılımı ve katkı sağlaması, eylem planının

sahiplenilmesi ve uygulamanın gerçekleştirilmesi açısından özel önem taşımaktadır. Bu sebeple

eylem planı çalışmalarına paydaş analizi ile başlanmıştır. Bölgedeki kamu, özel kesim, köy

muhtarlıkları ve sivil toplum kuruluşları eylem planı kararlarından etkilenme ve etkileme

düzeyleri ve önem derecelerine göre analiz edilmiş ve paydaş analizi hazırlanmıştır.

Bölgedeki İlçe Kaymakamlıklarına, Belediye Başkanlıklarına, Köy Muhtarlarına, Kooperatif

başkanlıklarına ziyaretler yapılmış Bölge Müdürlüğümüz faaliyetleri ve eylem planı süreci

hakkında bilgi verilmiştir. Eylem planı sürecinde rol alacak paydaşlar İl ormancılık yönetim

toplantıları ve eylem planı tanıtım toplantısına davet edilmiştir.

5.2. Sosyo-Ekonomik Yapı Analizi

Sosyal refahın artırılması ve adaletli paylaşımın sağlanması ile istikrarlı büyüme sürecinin

tesisinde önemli bir politika aracı olan kamu kaynaklarının etkin kullanımı, sağlıklı işleyen bir

kamu mali yapısının da en önemli unsurlarından biridir.

Marmara Bölgesi, Gayri Safi Yurtiçi Hasıla oranı açısından ülke genelinde ilk sırada gelen

bölgedir. Bu durumun kaynağı ise Türkiye GSYİH'nın %22'sinin tek başına İstanbul ilinde, geri

kalan %78'inin ise, diğer illerde oluşturulmasıdır. Bilecik ilinde, 2012 yılı il/bölge GSYH’nın 51,2

milyar $ ve kişi başı GSYH 14.080 $’dır. Bilecik ilinin Türkiye ekonomisine katkısının % 0,5

olduğu bilinmektedir.

Marmara Bölgesi istihdamının illere dağılımına bakıldığında İstanbul'un istihdamı toplam

Marmara Bölgesi istihdamının %51'i kadardır. Bursa ve Kocaeli illeri İstanbul'u takip etmektedir.

Bilecik ise son yıllarda lojistik destek oluşturmaktadır.

5.3. Literatür ve Kurum Verilerinin Derlenmesi

Öncelikle mevcut durum tespitine yönelik literatür taraması yapılarak tüm ilgili verilerin

toplanması, il bazında bir araya getirilerek derlenmesi ve analiz edilmesi sağlanmıştır.

Eylem planı hazırlama sürecinde, bölgenin mevcut orman potansiyelinin ve gerçekleşen

faaliyetlerin niteliğinin ve niceliğinin bilinmesi, çalışmaların verimli ve sürdürülebilir olması

açısından gereklidir. İleriye dönük çalışma programı hazırlığı için geçmişe ait faaliyetlerin

26

gerçekleşme ortalamaları önem arz etmektedir. İl genelinde ormancılık faaliyetlerine ilişkin son

5 yıllık gerçekleşme verileri ilgili birimlerden temin edilmiş bu verilerin ortalaması dikkate

alınarak hedefler ve faaliyetler planlanmıştır.

5.4. Mevcut Durum Analizi

Bilecik Orman İşletme Müdürlüğü bünyesinde 9 adet Orman İşletme Şefliği, 1 adet

Ağaçlandırma Şefliği ve 1 adet Kadastro ve Mülkiyet Şefliği bulunmaktadır. 24.01.2011 tarih

ve 27825 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Orman Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı

Kuruluş ve Görev Yönetmeliğine göre Bilecik Orman İşletme Müdürlüğünün kuruluş puanı

517,27’dir. Bilecik, Bozüyük, Söğüt, Osmaneli ve Pazaryeri İşletme Şefliklerinin kuruluş

değerlendirme puanları 50’nin üzerindedir. Bilecik Orman İşletme Müdürlüğüne bağlı

işletme şeflikleri 2014-2016 yılları arasında ormancılık çalışmalarını yeni amenajman

planları yapılana kadar avans planları ile devam ettireceklerdir.

Ağaçlandırma çalışmaları kapsamında Bilecik Orman İşletme Müdürlüğünde yılda ortalama

80 ha ağaçlandırma, 80 ha rehabilitasyon, 150 ha erozyonla mücadele çalışması yapılmıştır.

Ayrıca 15 km karayolu ağaçlandırması, 15 ha gölet ağaçlandırması tamamlanmıştır. Okullar

Hayat Olsun Projesi kapsamında; 15 okul bahçesine fidan dikimi yapılmıştır. Yılda ortalama

20.000 adet fidan bedelsiz olarak halka dağıtılmıştır.

Orköy çalışmaları kapsamında son 5 yılda toplam 849 adet proje ile bölge halkına 2.083.600

Tl ferdi kredi desteği sağlanmıştır.

2009-2013 Bilecik İli ORKÖY Kredi Uygulamaları Gerçekleşmeleri

2009 2010 2011 2012 2013 Toplam

Ünite (Adet) 241 421 69 85 33 849

Tutar (TL) 325.350 610.450 378.400 317.400 452.000 2.083.600

Odun Dışı Orman Ürünleri ve Hizmetleri Şube Müdürlüğünün çalışmaları neticesinde Bilecik

ilinde 13 adet mesire yeri, 2 adet şehir ormanı ve 2010 yılında da Bozüyük ilçesi sınırları

içerisinde 1 adet Alibeydüzü Bal Ormanı kurulmuştur.

Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürlüğü tarafından Bilecik ili sınırları dahilinde 258 belde ve

köyde 197.871 ha kadastro çalışmaları yapılmış olup 106.243 ha alan tescil edilmiştir.2014

yılının sonuna kadar 33.040 ha alanda ve 33 köyde kadastro çalışmaları yapılarak tüm ilde

orman kadastro çalışmalarının bitirilmesi hedeflenmektedir.

27

Bilecik ilinin “Orman Yol Ağı Planları” ve “Yangın Emniyet Yol ve Şerit Planları”

bulunmamaktadır. Makina ve İkmal Şube Müdürlüğü tarafından yılda ortalama 11 km yeni

yol,3 km büyük onarım, 6 km üst yapı, 10 km sanat yapısı yapılmıştır. Bilecik il genelinde 30

adet hizmet binası, 14 adet koruma binası, 3 adet üretim binası mevcuttur. 12 adet hizmet

aracı,3 adet ilk müdahale ekip aracı, 7 adet arazöz, 3 adet su ikmal aracı, 1 traktör,1 greyder,

1 dozer ve 4 motorsikleti vardır.

Orman İşletme Müdürlüğünde orman amenajman planlarına bağlı kalarak işgücü temin

edilebildiği müddetçe ortalama 90.000 m3 endüstriyel, 95.000 ster yakacak odun üretimi

yapılmaktadır.

Bilecik ilinde orman alanlarının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla yılda ortalama 173 ha

doğal gençleştirme, 68 ha yapay gençleştirme ve 600 ha gençlik bakımı çalışmaları

yapılmaktadır.

Doğal hayatın korunması ve devamını sağlamak ormancılık faaliyetlerinde temel prensiptir.

Ormanları tehdit eden zararlılarla mücadele bu anlamda çok önemlidir. Orman Zararlıları

Mücadele Şube Müdürlüğü tarafından yılda ortalama 1 ha alanda kimyasal, 50 ha alanda

mekanik mücadele yapılmaktadır. Çevreye duyarlı işletmecilik anlayışı ile birlikte orman

zararlılarına karşı biyolojik mücadele yöntemleri daha fazla programlarda yer almakta ve

daha etkin mücadele edildiği bilinmektedir. Bilecik ilinde 43 adet biyolojik mücadele projesi

başarıyla yürütülmüş ve tamamlanmıştır. Bu anlayışla birlikte ormanlarda biyolojik

dengenin korunması için orman zararlılarına karşı doğada bulunan yırtıcı, parazit ve

kuşlardan faydalanılmaktadır. Kızılçam türünün il genelindeki ormanların %34,8 ‘ini

oluşturması sebebiyle en çok mücadele edilmesi gereken zararlı çam kese böceğidir. Çam

kese böceği ile mücadelede; tırtıl yırtıcısı olan Calosoma sycophanta’nın üretimi yapılarak

ormandaki sayısını arttırmak ve daha çok çam kese böceği tırtılının ölmesi

amaçlanmaktadır. Bir diğer biyolojik mücadele yöntemi olarak böcekçil kuşların

popülasyonunu arttırmak amacı ile de 500 adet kuş yuvası asılmaktadır.

28

7. PLAN DÖNEMİ PERSPEKTİFİ

6.1. Hedeflere Dönük Temel Amaç ve Politikalar

Bilecik ili Türkiye ormanlarına göre mevcut orman varlığının, önemli oranda verimsiz ve bozuk

ormanlardan oluşması, orman köylerinde geçim kaynaklarının ağırlıklı olarak ormancılığa

bağımlı olması, mevcut orman varlığının koruma - kullanma dengesinin gözetilerek ormanların

ekonomik, sosyal ve çevresel işlevlerini bir arada ele alan il bazında sürdürülebilir orman

yönetimi uygulamalarının geliştirilmesini zorunlu kılmaktadır.

Bu kapsamda orman kaynaklarının korunması ve orman köylüsünün kalkındırılmasına katkıda

bulunmak amacıyla; orman kadastrosu çalışmalarının hızlandırılmasına, Ormanları daha bakımlı

hale getirilmesine, ekosistemlerinin sahip olduğu biyolojik çeşitliliğin korunması ve biyolojik

kaynakların sürdürülebilir kullanımına, ağaçlandırma, erozyon kontrolü ve toprak muhafaza

çalışmalarının artırılmasına, orman yangınları ile mücadele kapsamında idari ve teknik

altyapının güçlendirilmesine, orman yol ve altyapı tesislerinin artırılmasına ve orman kaynakları

üzerinde ilave baskı yaratmaksızın odun ve odun dışı orman ürünleri üretiminin geliştirilmesine

ve gelir getirici ormancılık faaliyetlerinin artırılmasına yönelik tedbirler geliştirilmiştir. Ormanları

bakımlı hale getirmek için uygulanan silvikültürel iş ve işlemlerin bir sonucu olarak orman ürünü

elde edilmektedir. Bu bakımdan Üretimde meydana gelen artışın temelinde ormanları bakımlı

hale getirmek hedeflenmektedir. Bakım tedbirlerinde alınan bu artış istihdamı da artıracaktır.

Bu Eylem planı bir taraftan Bilecik ilimize yapılacak yatırımları artırırken diğer taraftan ülkenin

orman varlığına önemli katkılar sağlayacaktır. Bu çalışmalar ülkemizde kırsal kalkınma

sağlanması ve halkın refahının artırılmasının yanında mutlak yoksulluk sorununu çözmüş bir

ülke haline gelmesine katkı sağlayacaktır. Bu bağlamda Eylem Planı faaliyetleri belirlenmiştir. Bu

eylemlere ait açıklamalar, sorumlu birimler ve işbirliği yapacak birimler Eylem Planı Faaliyetleri

ve Açıklamalar Cetvellerinde açıklanmıştır.

29

Eylem Planı Faaliyetleri ve Açıklamalar Cetveli

Kod Faaliyetin Adı Sorumlu Birim

İşbirliği Yapacak Şube Müdürlüğü

Yapılacak İşlem ve Faaliyetin Açıklaması

BOBM-1 İşletme şefliklerinin bölünmesi Bursa Orman Bölge

Müdürlüğü Orman İdaresi Planlama Şube

Müdürlüğü

Orman varlığında, işletme sınıflarında ve işletme şekillerinde meydana gelen değişiklikler dikkate alınarak; 24.01.2011 tarih ve 27825 sayıl resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “OGM Taşra Teşkilatı Kuruluş ve Görev Yönetmeliği”nin 8/1 maddesine göre; bölge müdürlükleri, işletme müdürlükleri ve işletme şefliklerinde puanlama suretiyle değerlendirme yapılmaktadır. Yönetmeliğin 8/ 1 maddesine göre yapılan puanlama ile 8/c maddesinde "Yeni işletme şefliği kuruluşunda puan durumu 50 puandan yüksek olan işletme şeflikleri bölünebilir. Bunların bölünmesi halinde meydana gelecek işletme şefliklerinin her birinin puanı 20 puandan aşağı olamaz." hükmü yer almaktadır.Yönetmelik hükümlerine göre yapılan değerlendirme neticesinde; Bilecik, Bozüyük, Pazaryeri, Söğüt ve Osmaneli İşletme Şefliklerinin bölünmesi uygundur.

BOBM-2 İşletme müdürlüğünün bölünmesi Bursa Orman Bölge

Müdürlüğü Orman İdaresi Planlama Şube

Müdürlüğü

24.01.2011 tarih ve 27825 sayıl resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “OGM Taşra Teşkilatı Kuruluş ve Görev Yönetmeliği”nin 8/1 maddesine göre yapılan değerlendirmede,Bilecik İşletme Müdürlüğü puanlaması 517.27 çıkmaktadır. Yönetmeliğin 8/1b Maddesine göre yeni işletme müdürlüğü kuruluşunda puan durumu 350 puandan yüksek olan işletme müdürlükleri bölünebilir. Bunların bölünmesi halinde meydana gelecek işletme müdürlüklerinin her birinin puanı 200 puandan aşağı olamaz” hükmüne göre bölünmesi uygundur.

OİP-1

Tüm işletme müdürlüğü orman alanlarının fonksiyonunun belirlenmesi ve çalıştay yapılması

Orman İşletme Müdürlüğü

Orman İdaresi Planlama Şube Müdürlüğü

Fonksiyon alanlarının belirlenmesi; orman amenajman planlarına ait arazi ve büro verilerinin toplanarak fonksiyonların belirlenmesi, yenilenecek ve düzenlenecek bütün amenajman planlarında bu fonksiyonlara bağlı kalınması sağlanacaktır. Katılımcı yaklaşımla çalıştay yapılacaktır.

OİP-2

Orman amenajman planlarının yapılması yatırımı


Orman İdaresi Planlama Şube Müdürlüğü

Amenajman planlarının hazırlanması; Fonksiyonel Planlama Süreci emrine göre Coğrafi Bilgi Sistemi (GIS) veri tabanına uygun olacak şekilde haritalarıyla birlikte bilgisayar ortamında düzenlenecektir.

KM-1 Orman kadastrosunun tamamlanması yatırımı


Kadastro Mülkiyet Şube Müdürlüğü

Kadastro yapılan köy sayısı; devlet ormanlarının, kamu tüzel kişiliklerine ait ormanların, özel ormanların ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayin ve tespit edilerek haritaya bağlanması işlemini ifade ediyor.2014 yılı sonuna kadar tüm kadastro çalışmaları tamamlanacaktır.

KM-2 4999 sayılı yasa uygulaması yatırımı Orman İşletme

Müdürlüğü Kadastro Mülkiyet Şube

Müdürlüğü Unutulan orman veya orman vasfını kazanmış 2/B alanlarının tespiti ve tescili yapılacaktır.

KM-3 Ormanların tescili yatırımı



Tescil yapılan köy sayısı, orman kadastrosu yapılan yerlerin tapu tescillerinin yapılmasını ifade etmektedir. Tescil yapılan alan miktarı; tescil yapılan köylerdeki alansal bilgiyi ifade etmektedir. Bu işlemler 2015 yılı sonuna kadar tamamlanacaktır.

KM-4 2/B alanlarının tespit ve tescili tamamlanacaktır.



Kadastrosu yapılan köylerde 2/b alanlarının tescili tamamlanacaktır.


Kod Faaliyetin Adı Sorumlu Birim İşbirliği Yapacak Şube

Müdürlüğü Yapılacak İşlem ve Faaliyetin Açıklaması

İP-1 Dikili damga tertibi artırılacaktır Orman İşletme

Müdürlüğü İşletme Pazarlama Şube

Müdürlüğü

Ormanları bakımlı hale getirmek için uygulanan silvikültürel tedbirlerin bir sonucu olarak orman ürünü elde edilmektedir. Bu bakımdan üretimde meydana gelen artışın temelinde ormanları bakımlı hale getirmek hedeflenmektedir. Bakım tedbirlerinde alınan bu artış istihdamı da artıracaktır.

İP-2 Yapacak üretimi artırılacaktır Orman İşletme


Müdürlüğü

Bilecik ili ormanlarının ortalama yıllık artımı 380.000 m3 tür.Bu artıma paralel olarak üretim ve

üretim içindeki yapacak emval oranı arttırılacaktır. Asli orman ürünleri üretim işleri ; üretimin programlanması, dikili ağaçların damgalanması, üretim sahalarının teslim-tesellümü, kesim, boylara bölme, standardizasyon, ölçü ve kayıt işlerinde çalışan işgücünün niteliği arttırılacak, buna bağlı olarak üretimde kalite ve standartlar yükseltilecektir.

İP-3 Dikili satışlar kademeli olarak arttırılacaktır


İşletme Pazarlama Şube Müdürlüğü

Üretim artışına bağlı olarak dikili satışın yaygınlaştırılarak arttırılması sağlanacaktır.Bu şekilde orman köylüsü idare adına çalışmak yerine kendi işinin sahibi yapılacak,gelir düzeyinin yükselmesine yardımcı olunacaktır.

İP-4 Üretimde istihdam arttırılacaktır Orman İşletme


Müdürlüğü

Ortalama üretim maliyetine ait iş ve işlemler; 6831 Sayılı Orman Kanununun 27. ve 40. maddeleri, Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında 3234 Sayılı Kanunun 2-b, 10. maddeleri, Devlet Orman İşletmesi ve Döner Sermayesi Yönetmeliğinin 1-1,7,19,47-a-d-i-k, 50-a-b-d-e-g-h, 53-a-b-f maddeleri, Orman Emvali İstihsaline Ait Yönetmelik, Damga Yönetmeliği, 288 Sayılı Tebliğ, Tamimler ve Talimatlara göre yapılmaktadır. Ancak bu işlemlerin daha hızlı ve etkin yürütülmesi için Orman Mühendisi Danışmanlık Hizmet alımı uygulamalarına gidilecektir. Üretim maliyetleri istihdam giderleri olarak düşünülür ise üretim artışına bağlı istihdam artırılacaktır.

İP-5 Üretimde işgücü kalitesi artırılacaktır



Standardizasyon eğitimleri ile hem üretim işçisinin, hem de idare denetçisinin standart bilgisi güçlendirilecektir.

İP-6 Endüstriyel odun üretimi artırılacaktır



Bilecik ili ormanlarının % 50’si genç meşcerelerden oluşmaktadır. Bu sebeple endüstriyel odun üretimine önem verilecektir. Mevcut genç meşcere kuruluşlarının tamamına, beş yıllık plan içinde bakım amacıyla girilmesi hedeflenmiştir.

İP-7

Orman köylerinin temel yaşam ihtiyaçlarının desteklenmesi



Orman köylerinin zati yakacak ihtiyacının karşılanması için önlemler alınacaktır. Orman köylerinde yaşlı nüfusun çalışma zorluğundan dolayı rampa satışlarına önem verilecektir.

İP-8 Piyasa taleplerine uygun üretim yapılması



Ahşap madde ticareti ile uğraşanların, ihtiyaç sahiplerinin ve piyasanın talep ve beklentilerini karşılayacak üretim politikaları benimsenecektir.

İP-9

Yakacak odun üretiminin endüstriyel taleplere yönlendirilmesi



Yakacak oduna olan talebin azaltılması teşvik edilerek yakacak odun vasfındaki emvallerin her geçen yıl artan oranlarda endüstriye kaydırılarak değer artışı sağlanacaktır.




S-1 Doğal gençleştirme çalışmaları artırılacaktır.


Silvikültür Şube Müdürlüğü

Tohumun doğal kaynaklardan, doğal yollarla alana gelerek, doğal etkenler sonucu çimlenmesi ile elde edilen gençliğe doğal gençlik, bunu gerçekleştirmek için yapılan çalışmalara da “Doğal Gençleştirme” denir. Hem doğal ormanların sürdürülebilir yönetimi açısından, hem de daha ekonomik bir gençleştirme çalışması yürütmek için doğal gençleştirme çalışmalarına önem verilecektir.

S-2 Yapay gençleştirme çalışmaları arttırılacaktır.



Yapay gençleştirme alanlarının dikime hazır hale getirilmesine arazi hazırlığı denilmektedir. Arazi hazırlığı çalışmaları şu bölümlerden oluşmaktadır. Ölçü ve aplikasyon, Örtü temizliği (Ölü ve Diri örtü), Toprak işleme Bilecik ilinin büyük bir bölümü kurak ve yarı kurak iklim kuşağında yer aldığından toprakta su depolanmasının arttırılması ve dikilen fidanların kök gelişiminin sağlanması maksadıyla topografyanın elverişli olduğu alanlarda (% 0 - 40 ) toprak işlemesi dozer ile yapılacaktır. Dozerle toprak işlemenin mümkün olmadığı sahalarda mini ekskavatör ile BUROR teras yapılacak zaruri hallerde ise işçi gücü ile teraslar halinde veya ocaklarda yapılan toprak işleme yapılacaktır. Dikim çalışmaları, arazi hazırlığı yapılan alanlarda, yörenin iklimine ve yüksekliğine bağlı olarak, vejetasyon döneminin sona erdiği sonbahar, kış aylarında başlayıp tekrar vejetasyon döneminin başladığı ilkbahar aylarına kadar tamamlanmış olacaktır.

S-3 Gençlik bakım çalışmaları arttırılacaktır. Orman İşletme Müdürlüğü


Gençlik çağ;ı meşcerenin kurulmasından meşcere kapalılığının oluşmaya başlamasına kadar devam eden gelişme çağı oldu ğuna göre gençlik bakımının amacı, gençliğin sahaya gelişinden sonra onun gelişme seyrini sürekli takip ederek istenilen işletme amacına uygun nitelikte meşcerenin yetişmesini sağlamaktır. Bu ise gençliğin gelişme şartlarını iyileştirmek, genç fidanların daha ilk yaşlardan itibaren zarar görmeden büyümelerini emniyete almakla mümkündür. Bu çalışmalar;-Gençliğin zararlardan korunması çalışması-Gençlikte kontrol ve zarar görmüşlerin alınması çalışması-Sık doğal gençliklerin seyreltilmesi çalışması-Karışımın düzenlenmesi çalışması-Boğma tehlikesinin önlenmesi (Sürgün Kontrolü) çalışması -Azmanlarla mücadele ve dik kenarların giderilmesi çalışması

S-4 Kültür bakım çalışmaları arttırılacaktır. Orman İşletme

Müdürlüğü Silvikültür Şube Müdürlüğü

Yapay gençleştirme sahalarında kültür bakım tedbirleri uygulama yetişme ortamı özellikleri ve ağaç türüne göre değişmekle birlikte, tesis tarihinden itibaren 10. yıla kadar devam edebilmektedir. Ot alma, çapalama ve tamamlama çalışmalarından oluşan, kültür bakım tedbirleri zamanında yapılmalıdır. Kültür sahalarında uygulanan ilk çapalama işlemleri sırasında fidan köklerine zarar vermemek için dikkatli olunmalıdır. Ot alma - çapa işlemi toprağa kırıntılı bir bünye vererek su tutma kapasitesini arttırarak ,su ve besin konusunda fidanlarla rekabet eden otsu bitkilerin zararını yok eder. Ormancılık tekniği bakımından zamanlaması iyi yapılmış kültür bakımı, maliyet ve zaman kazancı sağlayacaktır.

S-5 Sıklık bakımı (Ayıklama) çalışmaları arttırılacaktır.



Meşcere kapalılığının teşekkülünden, kuvvetli dal budanması ve gövde ayrılmasının başlamasına kadar geçen süre sıklık çağı olup, bu çağda ormana yapılan bakım sıklık bakımıdır. Sıklık bakımı çalışmalarına konu edilecek alanlar amenajman planlarında eta verilmeyen alanlardır. Sıklık bakımının en önemli amacı, geleceğin değer ağacını bugünden belirlemektir. Bu bakımları yapmak bir taraftan ormanların bakımını gerçekleştirirken diğer taraftan ara hasılat almamıza da katkı sağlayacaktır. Bilindiği üzere 2012 -2016 yıllarında “Genç Meşcereler Bakım Seferberliği Eylem Planı” çerçevesinde bu bakımlara hız verilmesi öngörülmüştür. Genç meşcere bakımlarının uygulanması neticesinde ormanlarımız, dış etkilere dayanıklı ve yangınlara karşı dirençli hale getirilecek, geleceğe yatırım yapılarak kaliteli ürün elde edilecek, ayrıca su rejiminin düzenlenmesine ve su üretim artışına katkı sağlanacaktır. Bu faaliyetler daha ziyade insan gücüne dayalı yoğun emek isteyen bir çalışma olup, orman köylümüzün bütçesine önemli miktarda katkı sağlamış olacaktır. İşaretleme ve üretim aşamasında serbest çalışacak orman mühendislerinden hizmet satın alınacak olması da istihdamı artıracaktır.



S-6 Rehabilitasyon çalışmaları devam ettirilecektir.


Silvikültür Şube Müdürlüğü Rehabilitasyon çalışmaları bozuk ormanların entansif tekniklerle iyileştirilmesi için yapılan ormancılık çalışmalarıdır.

ATM-1 Ağaçlandırma yapılması Orman İşletme

Müdürlüğü Ağaçlandırma Şube müdürlüğü

Ağaçlandırma: Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki arazilerde, göl ve akarsu kenarlarında, tüzel kişilerin mülkiyet ve tasarrufundaki arazilerde, orman sahasını ve ağaç servetini çoğaltmak, toprak, su ve bitki arasında bozulan dengeyi kurmak, geliştirmek ve çevre değerlerini korumak maksadıyla yapılan çalışmalardır. Bilecil ilindeki bozuk alanları verimli hale getirmek için ağaçlandırma çalışmalarına önem verilecektir.

ATM-2 Okul bahçelerinin ağaçlandırması Orman İşletme

Müdürlüğü Ağaçlandırma Şube Müdürlüğü

Okullar Hayat Olsun Projesi devam ettirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.13 Aralık 2011 tarihinde Bakanlığımızca, Milli Eğitim Bakanlığı ve Türkiye Belediyeler Birliği arasında Okullar Hayat Olsun Projesi Uygulama Protokolünü imzalanmıştır. Bu proje ile Milli Eğitim Bakanlığına bağlı olarak faaliyet gösteren bütün okulların eğitim-öğretim saatleri dışında hafta sonlarında ve yaz aylarında dersliklerinin, kütüphanelerinin, bilgi teknolojileri sınıflarının, çok maksatlı salonlarının, konferans salonlarının, spor salonlarının ve okul bahçelerinin belediyelerle işbirliği yapılarak velilerin, mahallelinin ve çevrenin hizmetine açılması; okulların öğrenciler ve yetişkinler için birer “hayat boyu öğrenme merkezi” ve eğlenme, dinlenme aktivitelerine imkan veren “yaşayan güvenli alanlar” haline dönüştürülmesi hedeflenmektedir. Ayrıca, okul bahçeleri fiziki yapılarına uygun projelere göre yeniden düzenlenecektir. Bakanlığımız, belediyeler ve ilgili sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde peyzaj ve tasarımının yapılması ,ekolojik okullar oluşturması hedeflenmiştir.

ATM-3 Karayolu ve köy yolu ağaçlandırması Orman İşletme


Karayolu ağaçlandırması devam ettirilecek ve yaygınlaştırılacaktır. Karayolları Genel Müdürlüğü ile yapılan protokolden, Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Seferberlik Eylem Planı ve Başbakanlık genelgesi doğrultusunda çalışmalar sürdürülecektir.

ATM-4 Gölet ağaçlandırması Orman İşletme

Müdürlüğü Ağaçlandırma Şube Müdürlüğü Gölet ağaçlandırması devam ettirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.

ATM-5 Gelir getirici türlerle yapılacak ağaçlandırma


Ağaçlandırma Şube Müdürlüğü Ceviz,badem,fıstıkçamı,mahlep,kuşburnu gibi gelir getirici türlerle yapılan ağaçlandırmalardır.

ATM-6 Bedelsiz fidan dağıtımı yapılacaktır Orman İşletme

Müdürlüğü Ağaçlandırma Şube Müdürlüğü Bedelsiz fidan dağıtımı devam ettirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.

ATM-7 Erozyon kontrolu ve toprak muhafaza çalışması


Ağaçlandırma Şube Müdürlüğü Erozyon kontrolu ve toprak muhafaza çalışmalarına devam edilecek ve yaygınlaştırılacaktır.

ATM-8 Rehabilitasyon çalışmaları Orman İşletme

Müdürlüğü Ağaçlandırma Şube Müdürlüğü Rehabilitasyon çalışmaları devam ettirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.




ATM-9 Sosyal amaçlı ağaçlandırma çalışmaları Orman İşletme


Bilecik ilinde bulunan kamu kurum ve kuruluşların, ibadethanelerin bahçe ağaçlandırma talepleri ile bağlı bulunan köylerde çeşmelerin herbirine halkın talebi doğrultusunda dut, erik, ceviz v.s. gibi meyve veren ağaçlar dikilmek suretiyle ağaçlandırma çalışmaları yapılacaktır.

ATM-10 Şeyhedebali Üniversite bahçesinin ağaçlandırma çalışmaları


Ağaçlandırma Şube Müdürlüğü Bilecik Şeyhedebali Üniversitesinde her öğrenci için fidan dikimi yapılacaktır.Öğrenci sayıları için öğrenim dönemi başladığında üniversite öğrenci işleri ile irtibata geçilecektir.

FM-1 Yabanıl meyveli ağaçların tohum alanlarının tespiti


Fidanlık Müdürlüğü Yabanıl Meyveli Orman Ağaçları Eylem Planı kapsamında yapılacak ağaçlandırma çalışmaları hazırlığı için sağlam tohum kaynakları alanlarının tespiti yapılacak ve iklim şartlarına uygun fidan üretilecektir.

FM-2 Potansiyel kızılçam tohum meşceresi tespiti


Fidanlık Müdürlüğü Osmaneli İşletme şefliği dahilinde potansiyel kızılçam tohum meşceresi belirlenecek ve tohum kaynakları değerlendirilecektir.

ORK-1 İlçe kalkınma planları revizyonu ve ek plan yapılması


Orköy Şube Müdürlüğü

Ormanların korunması, geliştirilmesi ve genişletilmesi amacıyla orman köylülerinin sosyal ve ekonomik yönden kalkınmalarına katkıda bulunmak için güncel ihtiyaçlara göre, köylere götürülecek hizmetleri yeniden belirleyerek ve mevcut planlarda revizyon yapacaktır. Gerekli görülmesi halinde yeniden köy kalkınma planı, ek planı ve revizyon raporları hazırlanacaktır.

ORK-2 Sosyal kredi verilmesi Orman İşletme

Müdürlüğü Orköy Şube Müdürlüğü

Sosyal Nitelikli Krediler; Dam Örtülüğü için saç, Güneş Enerjisi ile Su Isıtma Sistemi, Isı Yalıtımı ve Katı Yakıtlı Kalorifer Sistemi vb. gibi gelir getirmeyen ancak köylünün refah düzeyini artırıcı, odun tüketimini azaltıcı etkisi olan projeler için tahsis edilen kredilerdir. Bu krediler eylem planı çerçevesinde yapılan çalışmalara bağlı olarak gerektiğinde revize planlamalarla yeniden düzenlenecektir. Orman köylerinin kalkınmasında etkin araçlar haline getirilecektir.

ORK-3 Ekonomik kredi verilmesi Orman İşletme


Ekonomik Nitelikli Krediler ise; Fenni Arıcılık, Süt ve Besi Sığırcılığı, Süt ve Besi Koyunculuğu, Seracılık, Meyvecilik, Bağcılık, Kültür Mantarcılığı vb. gelir artırıcı etkisi olan, orman köylülerinin ekonomik kalkınmalarına katkısı bulunan projeler için tahsis edilen kredilerdir. Bu krediler eylem planı çerçevesinde yapılan çalışmalara bağlı olarak gerektiğinde revize planlamalarla yeniden düzenlenecektir. Orman köylerinin kalkınmasında etkin araçlar haline getirilecektir.

ORK-4 Mikro kredi verilmesi Orman İşletme


Mikro Kredi öncelikle kendilerinin ve çocuklarının kaderini değiştirmeyi hedefleyen kadınlara yöneliktir. Orman köylerimizin yerinde kalkınmalarını sağlamayı ve kadının ekonomik hayata katılımını sağlamak amacıyla fırın, dikiş nakış malzemesi, sebze meyve tezgahı, ev bahçesi tarımı, el sanatları v.s. için verilen mikro kazançlarla yoksulluk setini aşma çabasına bir destektir.

ORK-5 Kooperatif kredisi verilmesi Orman İşletme


Orman köylüsünün kalkınmasına katkıda bulunmak amacıyla orman köylerinde kredilendirilen Tarımsal kalkınma Kooperatiflerinin uyguladığı veya uygulayacağı projeler desteklenecektir.2013 yılında O.G.M. almış olduğu ve uygulamaya başladığı karar ile Üst Birliklere dikili satışlar için kredi verilecektir.




ODÜ-1 Şehir ormanı kurulması Orman İşletme

Müdürlüğü Odun Dışı Ürünler ve Hizmetler

Şube Müdürlüğü

6831 sayılı Orman Kanununun 25. Maddesine istinaden hazırlanan 5 Mart 2013 tarih ve 28578 sayılı Resmi Gazede yayınlanarak yürülüğe giren " Mesire Yerleri Yönetmeliği" ve 1 Nisan 2013 tarih ve 121 sayılı Orman Genel Müdürlüğü oluru ile yayımlanarak yürürlüğe giren "296 sayılı Mesire Yerleri Uygulama Tebliği "nden yasal dayanağını alan şehir ormanı, şehirlerdeki nüfusun ormanlardan istifadesini amaçlamaktadır. Bu maksatla Pazaryeri halkının talebi gözönüne alınarak Pazaryeri Şehir Ormanı yapılacaktır.

ODÜ-2 Mesire yeri açılması Orman İşletme



Mesire yerleri güncel ihtiyaçlara göre yeniden değerlendirilecektir. Mevcut mesire yerlerinin faal hale getirilmesi için gerekli tedbirler alınacaktır. Mesire yerlerindeki işletmecilik faaliyetlerinin öncelikli amacı; halkın rekreasyon taleplerinin karşılanması, hizmet kalitesinin yükseltilmesi, faaliyetlerin çeşitlendirilmesi ve vatandaş memnuniyetinin artırılması olacaktır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile “ Mesire Yerleri Yönetmelik ” hükümlerine göre ihale yoluyla gerçek veya tüzel kişilere işlettirilecektir.

ODÜ-3 Bal ormanı kurulması Orman İşletme



Bakanlığımızın doğrudan görev alanına giren biyolojik çeşitliliğin korunması ve geliştirilmesi, kırsal kalkınmanın ve ülke ekonomisinin geliştirilmesi ayrıca erozyonu önlemede sağladığı katkılar göz önüne alındığında arıcılığımızın desteklenmesi zaruridir. Ormanlarımızda ve orman sayılan alanlarda mevcut arıcılık için faydalı bitki türlerinin muhafaza altına alınarak, ayrıca yapılacak ağaçlandırmalarla bal üretimini destekleyecek türlerin planlı şekilde kullanarak “Bal Ormanları ” tesis edilecektir.

ODÜ-4 Trüf ormanı kurulması Orman İşletme



Ormanların gıda güvenliği ve beslenmeye katkılarını öne çıkaran ormancılık faaliyetlerini hayata geçirmemiz gerekmektedir. Bu çerçevede Orman Genel Müdürlüğümüzün hazırlamış olduğu Trüf Ormanı Eylem Planı ile uyumlu olarak Bilecik ilinde de potansiyel sahalar belirlenerek orman köylümüzün istifadesine sunulacaktır. Bu amaçla sahların tespiti yapılacak, eğitim verilecek ve bahçe kurmaları teşvik edilecektir.

MİK-1 Orman yol ağı planı yapılması Orman İşletme

Müdürlüğü Makine İkmal Şube Müdürlüğü

Orman Yol Ağı Planları tamamlanacaktır. Ormancılık faaliyetlerinin ana amacı Sürdürülebilir Orman Yönetimini sağlamak olarak ifade edilebilir. Orman yolları faaliyetleri; bu ana amacın gerçekleştirilebilmesi için gerekli ulaşım alt yapı hizmetlerini içermektedir. Orman Yolları Planlama çalışmalarında; planlanan yolların orman ekosistemi üzerindeki menfi tesirinin asgari düzeyde tutulması ve meydana gelen menfi tesirin, planlama neticesi yapılacak yoldan “Sürdürülebilir Orman Yönetimi” için elde edilecek fayda ile mukayese edildiğinde, kabul edilebilir sınırlar içinde olmasına dikkat edilecektir. Orman yolları planlama kriterleri 292 Sayılı Tebliğ’de belirtilmiştir,Orman Yol Ağı Planları yapılırken Yangın Emniyet Yol ve Şeritlerinin Planlaması plan bütünü içinde değerlendirilecektir.




MİK-2 Yeni orman yolu yapılması Orman İşletme


Yeni orman yolu yatırımları artırılacaktır. Üretimin artırılması, ormanların bakımlı hale getirilmesi yol varlığıyla doğrudan ilgilidir. Yol yapım çalışmalarına hız verilecektir.

MİK-3 Yangın emniyet yol yapılması Orman İşletme


Bilecik ili yangına hassas bölge olduğundan, plana uygun olarak yangın emniyet yolu tesis edilecektir.

MİK-4 Orman yolları büyük onarım yapılması Orman İşletme


Rampa ve makta satışlarının artmasıyla birlikte orman yollarının özelliği önem kazanmıştır. Bu nedenle büyük onarım çalışmalarına hız verilecektir. Normal B tipi orman yollarında kurp yarıçapı 12 m olup büyük tırların dönüşü için uygun olmamaktadır, bu şekilde olan yollar ilk etapta kurp yarıçapı 20 m dönüştürülerek standardı yükseltilmiş B tipi formunda olacaktır. 2. Etapta azami meyil %12 den %9 a düşürülecek,(yol güzergahı değişebilir). Platform genişliği 4 m den 5 m ye çıkarılacaktır. Uzun yıllar bakımsız kalmış, heyelan, sel gibi nedenlerle; daralmış meyilleri değişmiş yani standart dışı kalmış olan yolların standart hale getirilebilmesine hız verilecektir. Daha önce hendeksiz yapılmış B tipi orman yolları da Büyük onarım proğramına alınarak Standardı yükseltilmiş B tipine dönüştürülecektir. Yol yatırımı yapılmış ancak çeşitli nedenlerle işlemez halde yol bırakılmayacaktır.

MİK-5 Orman yolları üst yapı yapılması Orman İşletme


Üst yapı çalışmaları, yapılmış orman yollarının ulaşımının mevsime bağlı olmamasını sağlayacaktır.Üst yapı yapılacak yola gidilerek, önce zemin etüdü yapılacaktır. Zemine göre üst yapı kalınlığı ve genişliği tespit edilerek, gerekli olan malzeme miktarı hesap edilecektir. Bu malzeme miktarını sağlayacak malzeme ocağı belirlenecektir ve üst yapı yapılarak üretim ve orman bakımları dört mevsime yayılacaktır.

MİK-6 Orman yolları sanat yapısı yapılması Orman İşletme


Sanat yapısı yapılacak yolların öncelikleri, istihdam ve üretim önceliklerine göre yağış havzasını gösterecek şekilde 1/25.000 ölçekli haritalarda belirlenecektir. Bu haritada yolun kesen tüm akarsuların, yoldan itibaren yağış alanları hektar olarak ölçülerek tespit edilecektir. Sanat yapısının cinsi ve ebadı tespit edilerek yolun başlangıcından itibaren mesafesi ve numarası belirtilerek kaydedilecek ve Yapım ihaleleriyle gerçekleştirilecektir.

MİK-7 Orman traktör yolu yapılması Orman İşletme

Müdürlüğü Makine ikmal şube Müdürlüğü

Doğal yapılı üretim alanlarında sürütülerek dere içlerinde belirli bir rampada toplanan emvalin, mevcut yollara sürütülmesinin olanaksız olması halinde, sadece sürütülen bu emvali almak amacıyla yapılan geçici yollara traktör yolları denir. Traktör yollarında iniş aşağı taşınmada maksimum eğim %18, yokuş yukarı taşımada maksimum eğim %12 olmalıdır. Traktör yollarının genişliği 3,5 m olmalı ve yol platformu dere tarafına %2-3 eğimli olmalıdır. Bu yollar her defasında 1 km’ den daha uzun olmamalı, minimum kurp yarı çapı 8 m olmalı ve hiç bir şekilde üst yapı içermemelidir .




MİK-8 Yangın emniyet yol ve şeritlerinin tamir ve bakımının yapılması


Makine İkmal Şube Müdürlüğü Yangı emniyet yol ve şeritlerinin tamir ve bakımı çalışmaları düzenli olarak yapılacaktır. Mevcut yangın emniyet yolların ve şeritlerinin bakımlı tutulası için gerekli bakım tedbirleri alınacaktır.

MİK-9 Yol tamir ve bakımı yapılması Orman İşletme


Yol Tamir ve Bakımı çalışmaları düzenli olarak yapılacaktır. Mevcut yolların bakımlı tutulası için gerekli bakım tedbirleri alınacaktır. Her mevsim açık tutulmasına dikkat edilecektir.

MİK-10 İdare binası yapılması Orman İşletme


Söğüt İşletme Şefliğinde takas yöntemi ile idare binası eksiği giderilecektir. Diğer İdare binası ihtiyaçları için gerekli çalışmalar yapılacak, yapılacak yeni binalarla hizmet birimleri güçlendirilecektir.

MİK-11 Lojman yapılması Orman İşletme


Lojmanlar, Bilecik Orman İşletmesinde kalifiye iş gücü istihdamı için önem arz etmektedir. Lojmanların bakımları ve ihtiyaç duyulan lojmanların yapımı için gerekli tedbirler alınacaktır.

MİK-12 Sosyal tesis yapılması Orman İşletme


Kurum çalışanların ve dışarıdan gelen destek birimlerin faydalanmaları için sosyal tesisler güçlendirilecektir.

MİK-13 Satış salonu yapılması Orman İşletme


Satış salonu orman ürünlerinin rayicinde satılması için önemli bir unsurdur. İyi bir pazarlama stratejisi için satış salonu tesis edilecektir.

MİK-14 Koruma ekip binası tamir ve bakımı Orman İşletme


Koruma Ekip Binaları orman- halk ilişkilerinde kurumu temsil eden en önemli mekanlardır. Bu binalar bakımlı hale getirilecektir.

MİK-15 Depo binası büyük onarımı Orman İşletme


Depo binaları, bakımlı hale getirilecektir. Depo tesislerinin güvenlik, aydınlatma v.s. düzenlemeleri yapılacaktır. Depo sayıları yeniden gözden geçirilerek ihtiyaca göre yeniden yapılandırılacaktır.

MİK-16 Hizmet aracı alımı Orman İşletme


Hizmet aracı sayısı artırılacaktır. Hizmet aksayan hallerde dönemsel kiralama cihetine gidilecektir.

OYM-1 Role tesisi kurulması

Orman İşletme

Müdürlüğü

Orman Yangınları ile Mücadele


Role sistemi, Sistem Analog veya Sayısal telsiz Sistemlerde aynı frekansların senkronize edilerek

yayımlanması prensibine dayalıdır, Eşzamanlı yayınlar üst üste gelseler dahi yüksek seviyede

bozulmalara neden olmazlar, yüksek kullanıcı kapasitesinin istenilmediği, genellikle çok geniş alanları

tek bir frekansla kaplamak için kullanılan bu yöntem telsiz aktarıcılarının eş zamanlı yayın yapması için

GPS sistemleri, Aktif Karar Mekanizmalarını içeren Voter ve Omurga haberleşmesini sağlayan linklerden

oluşur, tesis edilmesi klasik sistemlere göre daha fazla vakit almasına rağmen tesis edildikten sonra

uzun yıllar sorunsuz olarak kullanılabilmektedir. Bu sistemlerde kullanıcı telsizler alan geçişlerinde

frekans değiştirme zorunda kalmamaktadırlar, bu özellik büyük kolaylık sağlamaktadır. Telsiz Rölesi

veya Telsiz Röle Sistemi olarakta anılan bu altyapı sistemler günümüzde daha akıllı hareket edebilen,

kayıt, çağrı yönlendirme, birebir çağrı ve trunking özelliklerini destekleyen şebekelere dönüşmüşlerdir.




OYM-2 Orman yangın erken uyarı sistemi tesisi Orman İşletme

Müdürlüğü Orman Yangınları ile Mücadele


Mevcut yangın gözetleme kulelerine ve mevcut kulelerdeki ölü noktalara Orman Yangınları Erken Uyarı Sistemi kurulması ile yangınların erken tesbiti ve hızlı müdahalesi gerçekleştirilecektir.

OYM-3 YARDOP tesisi Orman İşletme



Orman Genel Müdürlüğünün almış olduğu karar neticesinde; Türkiyede gerçekleşen büyük orman yangınlarından sonra yanan sahalarda yapılan iş ve uygulamalara standart getirilmesi

amacıyla; “Yanan Alanların Rehabilitasyonu ve Yangına Dayanıklı Ormanlar Tesisi Projesi”

(YARDOP) hazırlanmaktadır. 50 hektardan büyük yangın sahalarının rehabilite edilmesi ve yeniden orman tesisi için hazırlanan proje kapsamında; Yangın Durdurma Zonları tesisi

(YDZT), Ziraat ve orman alanlarının ayrılması tesisi (ZOAT), Yerleşim yerleri ve orman

alanlarının ayrılması tesisi (YOAT) gibi çalışmalar yapılacaktır.

OYM-4 Arazöz sayısının artırılması


Orman Yangınları ile Mücadele Şube Müdürlüğü

Arazöz ekibi, 5-6 işçiden oluşan ekiptir. Bu ekip; arazöz ve yangın söndürme malzemeleri ile önleme ve söndürme çalışmalarına aktif katılarak en etkili çalışmaları yürütürler. Bilecik İşletmesinde etkili bir yangınla mücadele için arazöz sayısı artırılacaktır.

OYM-5 İlk müdahale aracı sayısının artırılması Orman İşletme



Orman yangınlarının söndürülmesinde ilk müdahale çok önem arz etmektedir. Bu sebeple hızlı ve hafif araçlardan oluşan ilk müdahale araçları Bilecik orman İşletme Müdürlüğü yangınlarında önemli rol oynayacaklardır.

OYM-6 Treyler kiralanması Orman İşletme


Şube Müdürlüğü Yol yapımında kullanılan dozerin ihtiyaç duyulan bölgelere taşınması amacıyla kiralanacaktır.

OYM-7 Traktöre monteli su tankı alınması Orman İşletme


Şube Müdürlüğü Traktöre monteli 3 ton kapasiteli su tankı alınacaktır.

OYM-8 Helikopter pisti ve ekip binası tesisi Orman İşletme


Şube Müdürlüğü Helikopter pistinin inşası ile helikopter ekibinin çalışma ve barınma ihtiyaçları için konut tesis edilecektir.

OYM-9 Yangın Müdahale Helikopter Ekibi konuşlandırılması


Orman Yangınları ile Mücadele Şube Müdürlüğü

Özellikle kızılçam ormanlarının yoğun olduğu Osmaneli ilçesinde helikopter ekibi konuşlandırılacaktır.




OYM-10 Yangınla mücadele için hizmet alımı Orman İşletme


Şube Müdürlüğü Yangınla mücadelede çalışmak üzere işçi hizmet alımı yoluna gidilecektir.

OYM-11 Su havuzu tesisi yapılması Orman İşletme

Müdürlüğü Orman Yangınları ile Mücadele Şube Müdürlüğü

Su havuzu sayısı artırılacaktır.

OYM-12 Su göleti tesisi yapılması Orman İşletme


Sakarya nehri ıslah çalışmaları esnasında uygun bulunan yerler tespit edilerek su göleti tesis edilecektir.

OYM-13 Paratoner tesisi yapılması Orman İşletme


Yıldırım düşmesi yaygın olan tepelere,kulelere ve binalara tesis edilecektir.

OYM-14 Araç telsizi alınacaktır Orman İşletme


Araç telsizi alınacaktır.

OYM-15 El telsizi sayısı arttırılacaktır Orman İşletme


El telsizi sayısı arttırılacaktır

OYM-16 Motorlu testere sayısı arttırılacaktır. Orman İşletme


Yangınla mücadelede kullanılmak üzere motorlu testere alımı yapılacaktır.

OZM-1 Kuş yuvası asılması Orman İşletme

Müdürlüğü Orman Zararlılarıyla Mücadele Şube Müdürlüğü

Biyolojik mücadelede, zararlı böceklerle beslenen “Böcekçil Kuşlar “ en önemli yeri işgal etmektedirler. Araştırmalar bir kuşun bilhassa yavrulama döneminde bir günde kendi ağırlığının birkaç misli kadar böcek tükettiğini ortaya koymuştur. Ormanlarda gördüğümüz kuşların hemen hepsi böcekçildir. Kabuk böcekleriyle ve tırtıllar ile beslenirler. Yavrularını da böcekle büyütürler. Zararlı böcekleri tüketmekte çok etkin olan kuşların üremelerini kolaylaştırmak için suni kuş yuvaları asılmalıdır. Biyolojik mücadele amacıyla suni kuş yuvalarının asıl

Documents

BİLECİK İLİ ORMANCILIK FAALİYETLERİbursaobm.ogm.gov.tr/Lists/Duyurular/Attachments/24... · Faaliyetleri Eylem Planı ile belirlenen hedefler ve öneriler aşağıda özetlenmiştir