ĐẢNG B ộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAMTHÀNH ỦY PHAN RANG - THÁP CHÀM

* Phan Rang - Tháp Chàm, ngày 25 tháng 6 năm 2018Số 293-BC/TU

BÁO CÁOtình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm

và những nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018o • • • o ơ

Trong 6 tháng đầu năm 2018, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo triển khai thực hiện phương hướng, nhiệm vụ trong bối cảnh có những thuận lợi cơ bản, song cũng gặp không ít khó khăn, đó là: Mặc dù kinh tế tăng trưởng khá nhưng quy mô vẫn còn nhỏ; nguồn lực đầu tư cho phát triển còn hạn chế đã ảnh hưởng nhất định đến sản xuất, kinh doanh và đời sống của một bộ phận nhân dân; mặt khác, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn có lúc còn diễn biến phức tạp; quá trình thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức, nhân sự một số đơn vị, phòng, ban của Thành phố và việc chấm dứt hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nên bước đầu cũng đã ảnh hưởng nhất định đến tiến độ triến khai thực hiện nhiệm vụ chung.

Song, được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, tạo điều kiện của ủy ban nhân dân tỉnh, sự phối hợp hỗ trợ của các sở, ban ngành tỉnh, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy đã bám sát quy chế làm việc, chương trình công tác và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và công tác xây dựng Đảng cơ bản đều đạt tiến độ, kế hoạch đề ra. Ket quả cụ thể trên các lĩnh vực như sau:

I- Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy:

- Tổ chức tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2017 và triển khai nhiệm vụ chương trình công tác năm 2018. Chỉ đạo tổ chức các hoạt động vui xuân, đón Tet cho Nhân dân; thăm hỏi động viên các gia đình chính sách và thực hiện các chính sách an sinh xã hội cho người nghèo trong dịp Tet; Họp mặt kỷ niệm 88 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam; kỷ niệm 43 năm Ngày giải phóng Ninh Thuận và giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước. Chỉ đạo tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đồng thời chuẩn bị nội dung làm việc với Đoàn công tác (Vụ 8) - Ban Nội chính Trung ương.

- Chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện 04 chỉ thị, 27 kế hoạch, 20 thông báo ý kiến chỉ đạo và nhiều văn bản khác để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị địa phương trên các lĩnh vực: Kinh tế, đô thị, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng Đảng và vận động quần chúng.

2

- Ban hành Chỉ thị về lãnh đạo tổ chức diễn tập chiến đấu phòng thủ tại các phường, xã: Phủ Hà, Mỹ Hương, Tấn Tài, Thành Hải (riêng phường Mỹ Hương có huấn luyện lực lượng thực binh). Chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể và địa phương làm tốt công tác nắm tình hình và chủ động phối hợp, triển khai có hiệu quả các phương án xử lý vụ việc một số đối tượng kích động phản đối Dự Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt và Luật an ninh mạng, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Đồng thời, chỉ đạo các phường, xã thành lập các tổ công tác trực tiếp xuống các địa bàn khu dân cư để tuyên truyền, vận động cá biệt đối với một số hộ dân cam kết không có hành vi quá khích, vi phạm pháp luật.

- Ban hành và triển khai các kế hoạch, đề án hợp nhất, sáp nhập, thành lập và thực hiện chủ trương kiêm nhiệm một số phòng, ban, ngành thành phố theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII và chương trình hành động, kế hoạch của Tỉnh ủy; chỉ đạo xây dựng kế hoạch khắc phục sửa chữa khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình trong năm 2018; thành lập Đoàn kiểm tra, sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày 20/7/2012 của Ban Thường vụ Thành ủy về xây dựng thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xanh - sạch - đẹp đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020; kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị, Chỉ thị 01, 05-CT/TU, ngày 27/11/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy gắn với Nghị quyết 06-NQ/TU vậ Chỉ thị 09-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về nâng cao hiệu quả việc đặt mua và đọc báo, tạp chí của Đảng. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Liên đoàn Lao động, Hội Nông dân thành phố, nhiệm kỳ 2018 - 2023. Lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt học tập các nghị quyết, chỉ thị của Đảng bảo đảm nghiêm túc cả về nội dung, hình thức và thời gian.

II- Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực:1. Lĩnh vực kinh tế: Tốc độ tăng trưởng các ngành kinh tế 6 tháng đầu năm

2018: 12,2% (KH 13-14%); tổng giá trị sản xuất các ngành ước đạt 5.910,705 tỷ đồng (giá cố định 2010), đạt 43,64% kế hoạch năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng: Thương mại - dịch vụ; Công nghiệp - xây dựng; Nông nghiệp - thủy sản.

1.1. Thương mại - dịch vụ:

Nhìn chung hoạt động thương mại, dịch vụ trên địa bàn phát triển tương đối mạnh. Giá trị sản xuất ước đạt 2.534,4 tỷ đồng, tăng 12,2%, đạt 43,9% kế hoạch. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt: 7.106,2 tỷ đồng, tăng 15,5% so với cùng kỳ năm 2017. Phân theo loại hình kinh tế, khu vực kinh tế Nhà nước đạt 462,3 tỷ đồng, chiếm 6,51%; kinh tế tư nhân đạt 3.150,3 tỷ đồng, chiếm 44,3%; kinh tế cá thể đạt 3.493,6 tỷ đồng, chiếm 49,16%. Theo ngành kinh tế: Thương nghiệp đạt 6.247,8 tỷ đồng, chiếm 87,92%; khách sạn - nhà hàng đạt 595,2 tỷ đồng, chiếm 8,38%; du lịch - dịch vụ đạt 263,2 tỷ đồng, chiếm 3,7%.

3

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân so với cùng kỳ năm trước tăng 3,62% so với cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn ước đạt 35,68 triệu USD, tăng 10,5% so với cùng kỳ năm trước. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: Hạt điều nhân ước đạt 16,76 triệu USD, giảm 21,7%; thủy sản ước đạt 18,92 triệu USD, tăng 73,7% so cùng kỳ.

1.2. Công nghiệp - xây dựng:

Tổng giá trị sản xuất ước đạt 2.992 tỉ đồng, tăng 12,3%, đạt 45,7% so với kế hoạch. Trong đó, giá trị sản xuất công nghiệp (Giá so sánh 2010) ước thực hiện 1.932,3 tỷ đồng, tăng 15,1% so với cùng kỳ, đạt 47,6% kế hoạch.(1) Giá trị sản xuất ngành xây dựng theo giá so sánh ước đạt 1.059,7 tỷ đồng, tăng 7,5% so với cùng kỳ, đạt 42,52% kế hoạch.

1.3. Nông nghiệp - thủy sản:

Tổng giá trị sản xuất ngành ước đạt 384,2 tỉ đồng, tăng 11,2%, đạt 31,4% kế hoạch. Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm ước đạt 2.971,3 ha, đạt 67,1% kế hoạch; trong đó diện tích cây lương thực 2.185,3 ha; cây thực phẩm 666 ha và cây hàng năm khác 120ha. Hầu hết diện tích gieo trồng đúng lịch thời vụ; sản lượng lương thực ước đạt 15.033,4 tấn. Sản lượng khai thác trong 6 tháng đầu năm ước đạt 5.432.7 tấn, tăng 20% so với cùng kỳ năm trước.(2)

1.4. Thu - chi ngân sách:

Chỉ đạo tăng cường công tác chống thất thu thuế, kiểm tra hoạt động kinh doanh và việc chấp hành nghĩa vụ thuế đối với hộ kinh doanh và doanh nghiệp. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước đạt 136,8/212 tỷ đồng, đạt 64,5% kế hoạch. Tổng thu ngân sách thành phố ước đạt 271,6/480,382 tỷ đồng, trong đó thu cân đối theo phân cấp ước đạt 126,6/207,8 tỷ đồng, đạt 60,9% so với kế hoạch và đạt 62,4% so dự toán tỉnh giao (trong đó thu tiền sử dụng đất là 40,2 tỷ đồng). Tổng chi ngân sách thành phố ước đạt 268,8/480,382 tỷ đồng, đạt 55,96% kế hoạch, trong đó: Chi đầu tư xây dựng cơ bản 30,64 tỷ đồng, sự nghiệp kinh tế 68,475 tỷ đồng, sự nghiệp văn xã 123,204 tỷ đồng và một số khoản chi phát sinh do ngân sách tỉnh bổ sung, chi từ kinh phí năm 2017 chuyên nguồn sang 2018. Nhìn chung, thu chi ngân sách trên địa bàn đạt kế hoạch đề ra, bảo đảm phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương.

2. Lĩnh vực đô thị - tài nguyên, môi trường:Tăng cường chỉ đạo nâng cao chất lượng cồng tác quản lý, phát triển đô thị,

giai đoạn 2016 - 2020; đẩy nhanh tiến độ lập các đồ án quy hoạch, chỉnh trang đô

1 Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu thực hiện trong 6 tháng: Chế biến hạt điều nhân: ước đạt 1.368 tấn, giảm 17,8% so cùng kỳ. Chể biến thủy sản xuất khẩu: ước đạt 3.173 tấn các loại, tăng 33,2% so cùng kỳ. Sản xuất đường: ước đạt 21.435 tấn, tăng 20,5% so cùng kỳ. Sản phẩm may mặc công nghiệp: ước đạt 2.187 nghìn sản phẩm, tăng 66,0% so cùng kỳ. Sản phẩm bia đỏng lon: dự kiến sản xuất 33,6 triệu lít, tăng 3,62% so cùng kỳ. Điện thưomg phẩm: ước tăng 12,7% so cùng kỳ. Nước thương phẩm: ước tăng 10,1 % so cùng kỳ.2 số tàu thuyền hiện có trên địa bàn thành phố 549 chiếc, với tổng công suất 90.038 c v , binh quân 164 CV/chiếc. Hoàn chinh 10 hồ sơ đóng mới nâng cấp tàu cá, tàu dịch vụ hậu cần nghề cá.

r

4

thị; rà soát và kịp thời điều chỉnh quy hoạch phù hợp với thực tiễn phát triển của địa phương. Chỉ đạo ra quân lập lại trật tự đô thị, kiên quyết xử lý các hành vi lấn chiếm vỉa hè, lòng đường làm nơi kinh doanh trái quy định (3). Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thu hồi, bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư các dự án đầu tư trên địa bàn. Nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thành phố đến nãm 2020; đẩy nhanh tiến độ thực hiện đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công bố công khai kế hoạch sử dụng đất năm 2018. Tổ chức tuần tra hơn 350 lượt, kiểm tra 61 công trình xây dựng (4). Công tác cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được tăng cường chỉ đạo thực hiện.(5)

3. Lĩnh vực đầu tư phát triển:Tiếp tục triển khai thực hiện việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực

đầu tư để nâng cao chất lượng các tiêu chí đô thị loại II. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 1.553,825/3.700 tỉ đồng, đạt 42%KH. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn; đề xuất chủ trương đầu tư khởi công mới các công trình, dự án thuộc nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016 - 2020. Tiến độ giải ngân ước đạt 30,64/53,825 tỷ đồng, đạt 56,9% kế hoạch; tổng nguồn vốn đầu tư xâỵ dựng được phân bổ 53,825 tỉ đồng. Chỉ đạo nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố, tạo điều kiện thuận lợi phát triển sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp; đã cấp 510 giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, trong đó cấp mới 350 hộ, với tổng vốn kinh doanh 106,29 tỷ đồng.

4. Lĩnh vực văn hoá - xã hội:Tập trung chỉ đạo triển khai công tác sắp xếp mạng lưới trường, lớp học và đội

ngũ giáo viên. Chỉ đạo tổ chức tổng kết năm học 2017-2018. Kết quả, học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 99,72% (tăng 1,16% so với năm học 2016-2017), học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trường học, ngăn chặn bạo lực học đường. Công tác phổ cập giáo dục được quan tâm chỉ đạo thực hiện, có 15/16 phường, xã được công nhận duy trì đạt chuân phổ cập giáo dục tiểu học; 16/16 phường, xã công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi. Đến nay, tổng số trường đạt chuẩn quốc gia có 22/55 trường, đạt tỉ lệ 40%.

Chỉ đạo triển khai đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội. Chi trợ cấp với tổng số tiền trên 24,5 tỷ đồng cho người có công và đối tượng bảo trợ xã hội. Tổ chức thăm hỏi, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán với 15.859 suất quà, tổng số tiền 3,617 tỷ đồng. Thực hiện hỗ trợ cải thiện nhà ở cho người cổ công 43 trường

3 Phối hợp tổ chức tuần tra 138 lượt. Lực lượng công an: 547 ca / 3.000 lượt cán bộ tham gia. Tạm giữ nhiều phương tiện, vật dụng vi phạm: Xe máy, ô tô, bảng hiệu, bàn ghế...4 48 TH xây dựng có phép; 13 TH vi phạm; đã đình chi thi công, khắc phục hậu quả, xừ lý vị phạm, với sô tiên: 79,25 triệu đông.5 Trong 6 tháng đầu năm đã tiếp nhận 421 hồ sơ, cấp phép xây dựng mới 358 trường hợp, với tổng diện tích xây dựng 28.116,72 m2 và tổng diện tích sàn 62.948,98 m2. Đến nay, đã cấp 438 Giấy chứng nhận QSDĐ lần đầu với diện tích 11,3 ha/438 thừa; tông diện tích đã cấp Giấy chứng nhận QSDĐ tính đến tháng 5/2018 là 701,23 ha/750,38 ha, đạt 93,44%.

5

hợp (xây mới 05 và sửa chữa 38). Tổ chức hội nghị tư vấn giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động, đã giới thiệu cho 1.824 lao động có việc làm mới, đạt 45,6% kế hoạch, trong đó xuất khẩu 09 lao động. Tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết 05-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về công tác giảm nghèo, giai đoạn 2016 - 2020,(6) nhất là tập trung chăm lo, nâng cao đời sống gia đình chính sách, người có công cách mạng thuộc diện hộ nghèo trong năm 2018. Đen nay, hộ nghèo, cận nghèo thuộc đối tượng có công cách mạng còn 24 hộ (11 hộ nghèo, 13 hộ cận nghèo); giảm 07 hộ (03 hộ nghèo, 04 hộ cận nghèo) so với đầu năm 2018.

Hoàn thành việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo, với 11.496 thẻ bảo hiểm y tế. Vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình với tổng số người tham gia 22.500 người đạt 53,7% kế hoạch giao; tỉ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 85% dân số.

Chỉ đạo tuyên truyền các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao mừng Xuân Mậu Tuất năm 2018; tuyên truyền về Luật nghĩa vụ quân sự, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, phòng, chống dịch bệnh; tuyên truyền phòng, chống cháy nổ...Tăng cường công tác quản lý các hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa; ra quân kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo, rao vặt trái phép. Tổ chức sơ kết phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa năm 2017; công nhận danh hiệu khu dân cư văn hóa - thôn văn hóa, phường đạt chuẩn văn minh đô thị. Tổ chức thành công hội diễn nghệ thuật quần chúng lần thứ XII, Giải việt dã truyền thống và tham gia Đại hội thể dục thể thao cấp tỉnh đạt giải nhất toàn đoàn cả 02 nội dung: phong trào và thành tích cao.

Thực hiện các chương trình mục tiêu y tế - dân số; các hoạt động truyền thông giáo dục về dân số, chăm sóc sức khỏe được duy trì thường xuyên. Triển khai “Tháng hành động vì an toàn thực phẩm”; kế hoạch thực hiện Nghị quyết 20- NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân gắn với việc vận động tham gia bảo hiểm y tế. Tổ chức khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân với 80.192 lượt bệnh nhân, tăng 36% so với cùng kỳ. Chỉ đạo ngành y tế thành phố thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, không để lây lan trên địa bàn...Công tác thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm được tăng cường, qua kiểm tra có 70/83 cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh dịch vụ ăn uống đạt yêu cầu, đạt 84,34%, tuy nhiên đã xử phạt vi phạm hành chính 07 cơ sở không đạt yêu cầu, với số tiền 10,25 triệu đồng.

5. Lĩnh vực quốc phòng, an ninh và công tác nội chính:Chỉ đạo triển khai tốt các nhiệm vụ quân sự quốc phòng; duy trì nghiêm chế

độ trực sẵn sàng chiến đấu. Chủ động nắm bắt tình hình, sẵn sàng xử lý các tình huống xảy ra, không để bị động bất ngờ. Tổ chức giao quân năm 2018 đạt chỉ tiêu

6 Hộ nghèo hiện còn 1.371 hộ nghèo, tỷ lệ 2,76% và 2.401 hộ cận nghèo, tỷ lệ 4,84%.

6

290/290 thanh niên (bao gồm các đơn vị quân đội và công an). Tổng kết nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018. Chỉ đạo triển khai thực hiện tuyển sinh quân sự năm 2018; công tác giáo dục kiến thức quốc phòng; xây dựng, củng cố lực lượng dân quân tự vệ và kế hoạch diễn tập chiến đấu phòng thủ tại các phường Phủ Hà, Mỹ Hương, Tấn Tài và xã Thành Hải.

Tiếp tục đẩy mạnh phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh trật tự, phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn. Triển khai phương án, kế hoạch bảo đảm tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn do một số đối tượng kích động phản đối Dự thảo Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt và Luật an ninh mạng. Trong 6 tháng đầu năm phạm pháp hình sự xảy ra 76 vụ (7), tăng 03 vụ (không có trọng án), đã điều tra khám phá 71/76 vụ (93,4%), xử lý 37 đối tượng, khởi tố 60 vụ/71 bị can. Xảy ra 09 vụ cháy, thiệt hại tài sản khoảng 531,8 triệu đồng. Tai nạn giao thông xảy ra 74 vụ, giảm 11 vụ so cùng kỳ, làm chết 12 người, tăng 06 người; bị thương 100 người, giảm 21 người, thiệt hại tài sản khoảng 96,4 triệu đồng.

Tập trung chỉ đạo tiếp tục thực hiện Kết luận số 10-KL/TW, ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X về tăng cường sự lãnh của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Triển khai thực hiện Chương trình số 186-CTr/TU, ngày 06/3/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống tham nhũng năm 2018; triển khai kế hoạch thanh tra theo kế hoạch được phê duyệt: 04/04 cuộc. Công tác tiếp công dân được duy trì: cấp phường, xã tiếp 63 lượt công dân; phòng tiếp công dân của thành phố tiếp 79 lượt. Nội dung tiếp công dân chủ yếu là vấn đề về đất đai và cấp Giấy chứng nhận QSDĐ...Tổng số đơn tiếp nhận 295 đơn (38 khiếu nại, 40 tranh chấp, 216 kiến nghị, tố cáo 01); đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố: 38 đơn (đã giải quyết 35/38 đơn); các phòng chuyên môn giải quyết 152 đơn; UBND phường, xã giải quyết: 41/41 đơn; không thuộc thẩm quyền giải quyết: 64 đơn. Hiện còn tồn 03 đơn, đang xem xét giải quyết theo quy định.

___ ___ - - ^ -X

6. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và vận động quân chúng:- Công tác xây dựng Đảng:

Các cấp ủy đảng chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; về các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tuyên truyền các ngày lễ, Tết và các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và địa phương; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giảo dục chính trị, tư tưởng, kịp thời nắm bắt diễn biến tư tưởng, tâm trạng xã hội để kịp thời định hướng, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, không để các phần tử xấu lợi dụng các vụ việc phức tạp để kích động, tập trung đông người, gây mất an ninh trật tự. Tiếp tục triển khai, cụ thể hóa các chương trình, kế hoạch của Thành ủy về thực hiện nghị

7 cố ý gày thương tích: 10; cưỡng đoạt tài sản và bắt người trái PL: 01; cưới giật tài sàn: 04; trộm cắp TS: 22; lừa đào chiếm đoạt TS: 31; lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt TS: 02; chống người thi hành công vụ: 01; tiêu thụ TS người khác phạm tội mà có: 01; cướp, hiếp: 01; cố ý làm hư hòng TS: 03.

7

quyết Trung ương 4, Trung ương 5, Trung ương 6 khóa XII. Chỉ đạo mở các lớp quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, bồi dưỡng lỷ luận chính trị, nghiệp vụ công tác Đảng...tổng cộng có 27 lớp với 3.740 lượt cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng cốt cán tham gia.

Triển khai thực hiện Kế hoạch 108-KH/TU, 109-KH/TU ngày 15/3/2018 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 6, khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Chỉ đạo thực hiện Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị thành phố (từ ngày 01/4/2018); Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy kiêm Trưởng phòng Nội vụ thành phố (từ ngày 01/6/2018); thực hiện thí điểm mô hình Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch ủy ban nhân dân phường Phước Mỹ (từ tháng 4/2018); ban hành Đe án sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp học và đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên, giai đoạn 2018-2021; thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố; xây dựng Đe án chuyển giao chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của phòng Y tế về Văn phòng HĐND- ƯBND thành phố; Đồ án thành lập Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh thành phố trên cơ sở hợp nhất 02 cơ quan (đang trình UBND tỉnh phê duyệt); Đồ án hợp nhất Văn phòng Thành ủy với Văn phòng HĐND-UBND thành phố thành Văn phòng cấp ủy và chính quyền thành phố (đang trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt).

Công tác cán bộ được quan tâm chỉ đạo, đã điều động, bổ nhiệm, luân chuyển 21 cán bộ lãnh đạo, quản lý các phòng, ban và phường, xã. Chỉ đạo thực hiện chủ trương chấm dứt hợp đồng lao động và giải quyết chế độ thôi việc đối với những trường hợp làm công tác chuyên môn ở các ban đảng, phòng ban, Mặt trận, đoàn thể thành phố: 59 trường hợp. Công tác phát triển đảng viên mới được chú trọng, đã kết nạp 65/160 trường hợp, đạt 40,6% so với Nghị quyết Thành ủy và đạt 44,8% chỉ tiêu tỉnh giao (65/145); chuyển đảng chính thức cho 72 trường hợp. Lập danh sách đề nghị cấp trên trao tặng Huy hiệu 30 năm tuổi Đảng trở lên cho 95 đồng chí. Tiến hành thẩm tra, xác minh lịch sử chính trị phục vụ công tác cán bộ và kết nạp đảng viên; tiến hành sưu tra 35 hồ sơ cán bộ quy hoạch thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.

Cấp ủy và ủy ban Kiểm tra các cấp triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo chương trình, kế hoạch năm 2018 và quy định của Điều lệ Đảng; kịp thời rà soát, bổ sung nội dung kiểm tra cho phù hợp vớì tình hình thực tế. Tăng cường công tác giám sát, thu thập thông tin, nắm bắt tinh hình tổ chức đảng và đảng viên để tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. Ban Thường vụ Thành ủy, ủy ban Kiểm tra Thành ủy và cấp ủy cơ sở đã thi hành kỷ luật Khiển trách 01 tập thể; 14 cá nhân với các hình thức: Khiển trách 04, cảnh cáo 02, cách chức 03, khai trừ 05. Nội dung: Vi phạm công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành, quy chế làm việc, quy chế dân chủ cơ sở; vi phạm đạo đức, lối sống; thiếu tinh thần trách nhiệm; vay mượn tiền không thanh toán để người dân đến cơ quan gây mất an ninh trật

8

tự...Trong 6 tháng, xóa tên khỏi danh sách đảng viên 05 trường hợp; cho ra khỏi đảng 04 trường hợp.

- C ôn g tá c x â y d ự n g chỉnh quyền:

Hoạt động của Hội đồng nhân dân tiếp tục có chuyển biến theo hướng nâng cao chất lượng kỳ họp; công tác tiếp dân, tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp bảo đảm đúng quy định. Công tác giám sát tiếp tục được tăng cường triển khai thực hiện, giám sát theo kế hoạch về công tác lập và quản lý quy hoạch, triển khai thực hiện các đồ án quy hoạch trên địa bàn; về thực hiện công tác quản lý thu - chi các khoản đóng góp của học sinh và cha mẹ học sinh trong nhà trường, năm học 2017- 2018; thẩm tra báo cáo của một số ban, ngành thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2018 và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2018. Sơ kết 01 năm thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TU, ngày 30/12/2016 của Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021.

ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục tăng cường công tác quản lý, điều hành trên lĩnh vực đất đai, đô thị - xây dựng; triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, hợp nhất, sáp nhập, sắp xếp lại một số phòng, ban, ngành thành phố và phường, xã theo kế hoạch của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII. Đã điều động, bổ nhiệm 10 trường hợp, tinh giản biên chế 03 trường hợp. Phát động phong trào thi đua chuyên đề cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tổ chức cam kết thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng; quyết tâm thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2018. Ban hành Quyết định về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2018 trên địa bàn. Duy trì thực hiện mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông”. Tăng cường công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý sử dụng ngân sách; ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực quản lý tài chính, ngân sách ở các cấp.

- C ôn g tá c vận đ ộ n g quần chúng:

C ôn g tác dân vận của hệ thống chính trị tiếp tục có những chuyển biến tích cực. Thường xuyên tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia giữ gìn an ninh trật tự, nâng cao ý thức cộng đồng tham gia xây dựng thành phố xanh -sạch - đẹp và xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Tổ chức tổng kết công tác Dân vận năm 2017 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2018, Triển khai chương trình phối hợp giữa Ban Dân vận Thành ủy và ủy ban nhân dân thành phố về công tác dân vận, giai đoạn 2018 - 2021. Chỉ đạo tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

Nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể từng bước có sự đổi mới theo phương châm “hướng về cơ sở”; coi trọng việc nâng cao chất lượng hiệu quả các phong trào thi đua gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tiếp tục triển khai vận động “Quỹ vì

9

người nghèo”, đến nay đã vận động được 513 triệu đồng và xây dựng 08 “Nhà đại đoàn kết”, sửa chữa 02 nhà ở cho người nghèo. Thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh té - xã hội địa phương.

III- Đánh giá chung:Trong 6 tháng đầu năm, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Thành

ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt được những kết quả tích cực, đó là: Vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng ngày càng được thể hiện rõ nét; chất lượng hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng từng bước được nâng lên. Các kế hoạch, đề án triển khai thực hiện theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc. Kinh tế thành phố tiếp tục có bước tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng; hoạt động thương mại - dịch vụ khá sôi nổi; sản xuất công nghiệp - xây dựng được duy trì tóc độ tăng trưởng. Thu ngân sách đạt tiến độ kế hoạch đề ra. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư để nâng cao chất lượng đô thị loại II. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, đô thị, bảo vệ tài nguyên và môi trường được tăng cường chỉ đạo, trật tự đô thị - xây dựng từng bước ổn định và đi vào nề nếp. Lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt được những kết quả đáng kể; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước từng bước được nâng lên; công tác cải cách hành chính, kỷ luật, kỷ cương hành chính tiếp tục được quan tâm. Công tác quân sự, quốc phòng địa phương được thực hiện tốt, giao quân đạt chỉ tiêu; tổ chức diễn tập chiến đấu phòng thủ tại các phường, xã bảo đảm theo ké hoạch đề ra. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản được giữ vững; chỉ đạo triển khai có hiệu quả các phương án, kế hoạch, bảo đảm an ninh trật tự và an toàn giao thông trên địa bàn. Công tác phát triển đảng viên mới, công tác kiểm tra, giám sát được quan tâm chỉ đạo. Công tác vận động quần chúng từng bước có chuyển biến.

* Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn cồn một số tồn tại, hạn chế đó là:- Một số công trình, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị tiến độ triển khai còn

chậm. Thu ngân sách đạt tiến độ kế hoạch, nhưng một số khoản thu còn thấp. Tình hình vi phạm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường có lúc chưã được giải quyết dứt điểm; tình trạng xây dựng trái phép ở một số địa phương còn xảy ra.

- Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội có lúc, có nơi còn diễn biến phức tạp; tai nạn giao thông được kiềm chế nhưng chưa bền vững, số người chết tăng so với cùng kỳ. Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” có lúc, nơi chưa sâu rộng, hiệu quả đạt chưa cao.

- Vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, năng lực quản lý, điều hành của chính quyền ở một số địa phương, đơn vị, cơ sở có lúc chưa được phát huy. Phát triển đảng viên mới ở một số tổ chức cơ sở đảng chưa đạt chỉ tiêu. Công tác kiểm tra, giám sát ở một số cấp ủy có lúc chưa toàn diện, chưa bảo đảm quy trình.

10

- Công tác vận động quần chúng có lúc, có việc chưa chủ động, chưa thu hút được sự tham gia đông đảo của đoàn viên, hội viên và các tầng lóp nhân dân.

* N g u yên n h â n củ a n h ữ n g k ế t q u ả đ ạ t đư ợ c:

- Được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, tạo điều kiện của ủy ban nhân dân tỉnh, sự hỗ trợ của các sở, ban ngành tỉnh, cùng với sự nỗ lực của các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban ngành thành phố.

- Ban Thường vụ Thành ủy, Thành ủy chủ động tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy; đồng thời, nghiên cứu, vận dụng những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước vào tình hình thực tế của thành phố để xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể để chỉ đạo tổ chức thực hiện đạt hiệu quả.

- Trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm, quan tâm và sâu sát cơ sở, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc và những hạn chế để chỉ đạo, qua đó có giải pháp khắc phục, chấn chỉnh kịp thời.

* N g u yên n h â n c ủ a n h ữ n g tồn tạ i, h ạ n ch ế : Một số cấp ủy cơ sở, địa phương, đơn vị trong triển khai thực hiện nhiệm vụ của cấp trên và nắm bắt, chỉ đạo triển khai xử lý các vụ việc phát sinh có lúc, có việc còn lúng túng, thiếu chủ động. Chất lượng tham mưu, phối hợp giữa các phòng, ban, đơn vị chưa thường xuyên. Ý thức công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính của một số cán bộ, công chức, viên chức có lúc chưa nghiêm.

IV- Những nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018:1. TỔ chức đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành

phố và cơ sở giữa nhiệm kỳ 2015 - 2020. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 01, Chỉ thị 05 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác chính trị, tư tưởng; về nâng cao chất lượng nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai các nghị quyết của Đảng. Chỉ đạo tuyên truyền, định hướng tình hình dư luận có liên quan đến Dự thảo Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt và Luật an ninh mạng.

Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các kế hoạch của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XII. Rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy, luân chuyển cán bộ các phòng, ban thành phố và phường, xã. Thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ phục vụ cho việc quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí, sử dụng cán bộ. Tăng cường chỉ đạo công tác kết nạp đảng viên mới, phấn đấu đạt chỉ tiêu đề ra, trong đó quan tâm công tác phát triển đảng viên mới ở địa bàn khu phố, thôn.

Chủ động tiến hành kiểm tra, giám sát theo chương trình, kế hoạch năm đã xác định; rà soát, bổ sung nội dung chương trình kiểm tra, giám sát phù hợp tình hình thực tế địa phương; chú trọng kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; chủ động phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

2. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế, bảo đảm tốc độ tăng trưởng theo kế hoạch. Tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế mở

11

rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của toàn xã hội để đầu tư hoàn thiện, đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thành phố. Tăng cường chỉ đạo thực hiện công tác thu ngân sách, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, thu hút nguồn lực đầu tư để hoàn thiện, nâng cao các tiêu chí đô thị loại II.

3. Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác quản lý đô thị, công tác quản lý quy hoạch, điều chỉnh, thực hiện quy hoạch và tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị, xây dựng, đất đai. Chỉ đạo thực hiện kế hoạch ra quân lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè trên địa bàn thành phố, chú trọng nâng cao ý thức chấp hành của người dân. Tăng cường chỉ đạo công tác thu hồi, bồi thường, giải phóng mặt bằng đi đôi với công tác dân vận chính quyền để triển khai thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn thành phố bảo đảm tiến độ. Đồng thời triển khai kế hoạch, bổ sung phương án phòng, chống lụt bão, chống hạn và giảm nhẹ thiên tai trên địa bàn thành phố.

4. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, chăm lo cho người nghèo, gia đình chính sách. Quan tâm đến công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, công tác đào tạo nghề. Huy động các nguồn lực quan tâm giúp đỡ, nhận đỡ đầu, tạo điều kiện cho các hộ gia đình chính sách có công cách mạng là hộ nghèo, cận nghèo vươn lên thoát nghèo, có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình người dân nơi cư trú (8). Chỉ đạo ngành giáo dục triển khai công tác sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp học và đội ngũ giáo viên; chuẩn bị tốt công tác tuyển sinh đầu cấp, cơ sở vật chất phục vụ năm học mới. Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế - dân số, phòng chống dịch bệnh.

5. Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Thông báo kết luận số 891-TB/TU, ngày 12/6/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Công văn số 2674-CV/TU, ngày 11/6/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xấ hội và kiềm chế tai nạn giao thông trên địa bàn..

Chủ động xây dựng phương án, nắm chắc tình hình, sâu sát cơ sở, xử lý triệt để các đối tượng tụ tập quá khích, gây rối an ninh trật tự tại địa phương. Kịp thời giải quyết dứt điểm đơn thư tố cáo, khiếu nại; tổ chức đối thoại, tiếp công dân, xử lý kịp thời các vụ việc phát sinh ngay từ cơ sở. Duy trì công tác trực sẵn sàng chiến đấu; chuấn bị tốt các điều kiện cho công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2019.

6. Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, đổi mới phong cách công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền. Rà soát, chấn chỉnh kịp thời những thiếu sót, hạn chế trong việc thực

8 Hỗ trợ xây dựng, sửa chữa 5 nhà ở, tạo điều kiện vay vốn để sản xuất, làm ăn 6 hộ và hỗ trợ thu nhập cho gia đình chính sách có công đang nghèo 12 hộ.

12

hiện các thủ tục hành chính. Nâng cao chất lượng, hiệu quả năng suất lao động, trách nhiệm công vụ, tinh thần thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức từ thành phố đến cơ sở.

7. Tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận của Đảng; nâng cao ý thức cộng đồng trong việc tham gia xây dựng thành phố xanh - sạch - đẹp; thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các hội, đoàn thể thành phố tiếp tục tuyên truyền, vận động; tổ chức các phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.

Nơi nhân:- Thường trực Tỉnh ủy,- Văn phòng Tỉnh ủy,- Các đ/c Thành ủy viên,- Các TCCS đảng trực thuộc,- Lưu Vãn phòng Thành ủy.

Trần Minh Nam