BÖLGESEL KALKINMA

11.05.201011.05.2010 KADİR DÜNDARKADİR DÜNDAR 11

BÖLGESEL BÖLGESEL KALKINMAKALKINMA



PROJELERPROJELER

ZBK(ZONGULDAK-BARTIN-KARABÜK)ZBK(ZONGULDAK-BARTIN-KARABÜK) YEŞİLIRMAKYEŞİLIRMAK DOKAP(DOĞU KARADENİZ PROJESİ)DOKAP(DOĞU KARADENİZ PROJESİ) DAP(DOĞU ANADOLU PROJESİ)DAP(DOĞU ANADOLU PROJESİ) GAP(GÜNEYDOĞU ANADOLU PROJESİ)GAP(GÜNEYDOĞU ANADOLU PROJESİ)


ZONGULDAK-BARTIN-KARABÜKBÖLGESEL GELİŞME PROJESİ

PROJENİN SAHİBİ: DPT MÜSTEŞARLIĞIBÖLGESEL GELİŞME VE YAPISAL UYUM GENEL MÜDÜRLÜĞÜMÜŞAVİR FİRMA: BRLİ-GERSAR/TÜMAŞ KONSORSİYUMUPROJEYE BAŞLAMA TARİHİ: EYLÜL 1995PROJENİN TAMAMLANMA TARİHİ: MART 1997




GEREKÇE1- ZONGULDAK, BARTIN VE KARABÜK BÖLGESİHIZLI SOSYO-EKONOMİK DEĞİŞİMSÜRECİNDEDİR.2- EKONOMİK VE SOSYAL YAPI DEMİR-ÇELİKVE KÖMÜR SANAYİİNİN ETKİSİNDEDİR.3- KARDEMİR 1995.TE ÖZELLEŞTİRİLMİŞ;T.T.K. KÜÇÜLTÜLMÜŞTÜR.


PROJENİN AMACI1- EKONOMİK VE SOSYAL SONUÇLARIN ANALİZİ,2- ÖZEL SEKTÖRDE YENİ YATIRIMALTERNATİFLERİNİN GELİŞTİRİLMESİ,3- ORTA VE UZUN VADELİ BÖLGESEL GELİŞMEPLANI HAZIRLANMASI,4- BÖLGEDE YAPILABİLECEK YATIRIMALANLARININ TANIMLANMASIDIR.


PROJE DOKÜMANLARI1- TTK VE KARDEMİR RAPORU2- MEVCUT DURUM RAPORU3- SENARYO VE STRATEJİLER4- BÖLGESEL GELİŞME PLANI5- PROJENİN TANITIMI6- 3 ADET FİZİBİLİTE İLE 7 ÖN FİZİBİLİTE ETÜDÜ


TTKTÜRKİYE TAŞKÖMÜRÜ KURUMU

. PAZARLANABİLİR KÖMÜR 2,8 MİLYON TON/YIL.DIR. 1990.DA 36975 OLAN PERSONEL SAYISI1994.DE 26599. İŞGÜCÜ VERİMLİLİĞİ 118 TON-ADAM/YIL.DIR(AVRUPA.NIN 1/8.İ). 1990.DA 299 MİLYON DOLAR OLAN ZARAR1994.DE 526 MİLYON DOLAR


KURUM.UN KAPATILMASIDURUMUNDA

. Sosyal ve Ekonomik Dengeler bozulacak,

. Dış göç hızla artacak,

. Taş kömürü ile çalışan firmalarda krizmeydana gelecektir.


TTK İLE İLGİLİ ÖNERİLER. Yılda 2,8 milyon ton olan üretimin korunarakişletme küçültülecek,. Verimli damar ve paneller seçilecek,. Madencilik Yönetimi standardize edilecek,. Yeni ve modern yöntemler kullanılacak veekipman yenilemesine gidilecek,. Personelin hizmet içi eğitimi sağlanacaktır.


KARDEMİR. 1989 VE 1994 YILLARI ARASINDA ZARAR1.1 MİLYAR $.. ÜRETİM MALİYETİ ULUSLARARASI BENZERMALİYETİNDEN 4 KAT DAHA FAZLADIR.. PERSONEL GİDERLERİ MALİYETLER İÇERİSİNDEÖNEMLİ BİR PAYA SAHİPTİR.. BENZER TESİSLERE GÖRE PERSONEL FAZLADIR.


KARDEMİR.İN VERİMLİLİĞİ;. İşletmede modernizasyon ve yenileme yatırımlarıtamamlanacak,. Filyos ’da yapılacak liman yatırımı ile hammaddeninnaklinde ucuzluk sağlanacak,. Atıkların değerlendirilmesinin sağlanacağı yeniyatırımlar yapılacak,. Çevreye duyarlı teknolojiler seçilerek sürdürülebilirgelişme ve ekonomik fayda sağlanacaktır.


BÖLGENİN MEVCUTDURUM ANALİZİ


1. FİZİKSEL ÖZELLİKLER

. ÜÇ İL TOPLAM 9695 KM2.DİR.

. KIYI ŞERİDİ YAĞIŞLI, GÜNEYDE

KARASAL İKLİM.

. EĞİMLİ TOPOGRAFİK YAPI.


2. DEMOGRAFİK YAPI

. BÖLGE NÜFUSU 1.103.345 (1990)

TÜRKİYE NÜFUSUNUN % 2.Sİ

. NÜFUS YOĞUNLUĞU 114 KİŞİ (TÜRKİYE

72)

. BÖLGE NÜFUS ARTIŞI % 0,5 (TÜRKİYE %

2,17)

. BÖLGE NET GÖÇ VEREN KONUMDADIR (%

1.7)


3. YERLEŞİM VEARAZİ KULLANIMI

. BÖLGE; 3 İL, 13 İLÇE VE 884 KÖYYERLEŞİM BİRİMİ, SAHİL KESİMİNDE DAĞINIKKÖY VE MEZRALAR, HOMOJEN OLMAYAN BÖLGEYAPISI,. ARAZİ KULLANIMI TOPOGRAFİK ŞARTLARABAĞLI, BÖLGENİN % 51.İ ORMAN,. EĞİMLİ VE ÇOK PARÇALI TARIM ARAZİSİ.


5. ULAŞTIRMA. TAMAMLANMIŞ, STANDARDI YETERSİZ ULAŞTIRMAALTYAPI AĞI. SALTUKOVA HAVAALANI İLE HAVA ULAŞIMI İMKANI. STANDARDI DÜŞÜK DEMİRYOLU BAĞLANTISI. EREĞLİ VE DİĞER LİMANLAR İLE KARADENİZTRAFİĞİNE AÇILMA İMKANI


6. ÇEVRE. ÖNEMLİ VE ZENGİN BİR DOĞAL ÇEVRE. DOĞAL YAPI YOĞUN YERLEŞİM VE SANAYİ DIŞINDAKORUNMUŞ,. KENTSEL YERLEŞİMLERDE SANAYİ ATIKLARIHAVA VE SUYU AB STANDARTLARI ÜSTÜNDEKİRLETMEKTE


7. TARIM. TARIM SEKTÖRÜ İSTİHDAMDA BİRİNCİ SIRADA, ANCAK,VERİMLİLİK VE PAZARLAMADA DİĞER BÖLGELERDEN GERİ,. HAYVANCILIK ARAZİ SINIRLILIĞI NEDENİYLEÖNEMLİ BİR POTANSİYEL,. TARIMDA AİLE İŞLETMECİLİĞİ YAYGIN,. SANAYİ SEKTÖRÜNDE ÇALIŞANLARIN İKİNCİ GELİR KAYNAĞI. ORMANLARIN % 71.İ VERİMLİ,. DENİZ VE TATLI SU BALIKÇILIĞINDA DÜŞÜK POTANSİYEL VARDIR.


8. SANAYİ. KARABÜK.TE KARDEMİR, EREĞLİ‘DE ERDEMİRVE ZONGULDAK.TA TTK İMALAT SANAYİİNİN TEMELİ,. BARTIN, KARABÜK, ÇAYCUMA VE EREĞLİ‘DEORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ İNŞAAT SAFHASINDA,. FİLYOS VADİSİNDE SERBEST BÖLGE VE ORGANİZESANAYİ BÖLGESİ PROGRAM SAFHASINDA,. 10 KÜÇÜK SANAYİ SİTESİNDE 1641 İŞYERİ MEVCUTTUR.


BÖLGESELGELİŞME

PLANI


BITKISEL URETIM VEHAYVANCILIK

• GENEL ÜRETİMİ DESTEKLEME PROGRAMI. ÇAYIR VE MERALARIN ISLAHI. YEM BİTKİLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNİN TEŞVİKİ. TARLA ÜRÜNLERİNDE ÇEŞİT VE VERİM ARTIŞI. SÜT ÜRETİMİ VE BESİCİLİK. SÜT TOPLAMA VE SÜT ÜRÜNLERİ İŞLEME,MODERNİZASYON. SERACILIK VE MEYVECİLİĞİN GELİŞTİRİLMESİ


ORMANCILIK VE BALIKÇILIK• UZUN VADELİ PROGRAMLA ORMAN ÜRÜNLERİÜRETİMİNİN İKİ KATINA ÇIKARILMASI. ÇINAR, KAVAK, KESTANE VE CEVİZ AĞACIYETİŞTİRİCİLİĞİ İLE ÖZEL ORMANCILIĞINGELİŞTİRİLMESİ. YENİ ORMANLARIN OLUŞTURULMASI VEEROZYONLA ETKİLİ MÜCADELE. TATLISU HAVZALARINDA KÜLTÜR BALIKÇILIĞININDESTEKLENMESİ VE GELİŞTİRİLMESİ


SANAYİ1. İMALAT SANAYİİ. K.O.B.İ..LER İÇİN GENİŞ KAPSAMLI DESTEKPROGRAMI,. PAZAR VE SEKTÖR ETÜDLERİ YAPILMASI. OSB.LERİN KURULMASI VE YAYGINLAŞTIRILMASI. KOSGEB VE BÖLGESEL KALKINMA AJANSIİŞBİRLİĞİ


2. MADENCİLİK. DEVLETİN ÜRETİMİ ARTIRACAK FAALİYETLERDEBULUNMAMASI. MADENCİLERİN YENİDEN EĞİTİMİ. TTK.NIN KÜÇÜLTÜLMESİ NEDENİYLE ZORUNLUİŞTEN AYRILANLARIN YENİDEN İSTİHDAMINIDESTEKLEME


3. DESTEKLEME ARAÇLARI. KATILIM FONU : FİNANSAL YÜKÜ AZALTIR VEDENGELİ MALİ BİLANÇO SAĞLAR. GARANTİ FONU : TECRÜBESİZ GİRİŞİMCİYE VERİLENKREDİNİN RİSKİNİ HAFİFLETİR. TEKNİK YARDIM FONU : GİRİŞİMCİYE ÖZELDANIŞMANLIK HİZMETİ VERİR. PAZARLAMA DESTEĞİ : PAZARLAMA AĞINI KURARVE SEKTÖR ARAŞTIRMALARINI GELİŞTİRİR


YEŞİLIRMAK HAVZASI

KALKINMA BİRLİĞİ


DPT ve DİE tarafından yürütülen İstatistiki Bölge Birimleri DPT ve DİE tarafından yürütülen İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması çalışması sonucunda; Sınıflandırması çalışması sonucunda; 12 adet Düzey-I 12 adet Düzey-I (NUTS-I), 26 adet Düzey-II (NUTS-II) ve 81 adet Düzey-(NUTS-I), 26 adet Düzey-II (NUTS-II) ve 81 adet Düzey-III (NUTS-III) III (NUTS-III) bölge birimi oluşturulmuştur. Bölgemiz bölge birimi oluşturulmuştur. Bölgemiz kodu kodu Düzey-II İBBS da Düzey-II İBBS da TR83 (Amasya, Çorum, Samsun TR83 (Amasya, Çorum, Samsun Tokat) tür.Tokat) tür.

DPT Müsteşarlığınca ihalesi yapılmış ve çalışmaları DPT Müsteşarlığınca ihalesi yapılmış ve çalışmaları sürdürülen Bölgesel Kalkınma Planı ise “YEŞİLIRMAK sürdürülen Bölgesel Kalkınma Planı ise “YEŞİLIRMAK HAVZA GELİŞİM PROJESİ” dir.HAVZA GELİŞİM PROJESİ” dir.


Yeşilırmak Havza Gelişim Projesi; Yeşilırmak Havza Gelişim Projesi; Amasya, Tokat, Samsun, Çorum Amasya, Tokat, Samsun, Çorum İllerini içine alan ve Türkiye’nin İllerini içine alan ve Türkiye’nin

kalkınmışlık çizgisinin altında kalan kalkınmışlık çizgisinin altında kalan bu bölgenin top yekün planlı bir bu bölgenin top yekün planlı bir kalkınma çizgisine ulaştırılması kalkınma çizgisine ulaştırılması

hedeflenerek hazırlanmış bir hedeflenerek hazırlanmış bir ““bölgesel kalkınma modelibölgesel kalkınma modeli”dir.”dir.


Yeşilırmak ve kollarında oluşan kirliliği Yeşilırmak ve kollarında oluşan kirliliği ve nedenlerini önlemek için gerekli ve nedenlerini önlemek için gerekli

tedbirleri almak, bölgede erozyon tedbirleri almak, bölgede erozyon giderici çalışmaları yapmak, akış giderici çalışmaları yapmak, akış rejimini düzenlemek, Yeşilırmak rejimini düzenlemek, Yeşilırmak

Havzasında bulunan yerleşim Havzasında bulunan yerleşim birimlerinin sosyal, kültürel ve birimlerinin sosyal, kültürel ve

ekonomik kalkınmalarına yönelik her ekonomik kalkınmalarına yönelik her türlü çalışmaları yapmak, yaptırmak ve türlü çalışmaları yapmak, yaptırmak ve bu amaçla ilgili kamu ve özel kurum ve bu amaçla ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşları ile işbirliği yapmak üzere kuruluşları ile işbirliği yapmak üzere

havzadaki 5 ilin (Amasya, Çorum, havzadaki 5 ilin (Amasya, Çorum, Samsun, Tokat ve Yozgat) katılımıyla Samsun, Tokat ve Yozgat) katılımıyla

1997 yılında “Yeşilırmak Havzası İl Özel 1997 yılında “Yeşilırmak Havzası İl Özel İdareleri Hizmet Birliği” kurulmuştur.İdareleri Hizmet Birliği” kurulmuştur.


ojenin en önemli özelliklerinden biri ojenin en önemli özelliklerinden biri

bölgesel niteliği ve proje bölgesel niteliği ve proje

yönetiminin bir yerel yönetim birliği yönetiminin bir yerel yönetim birliği

olmasıdır. Bu nedenle Sivil Toplum olmasıdır. Bu nedenle Sivil Toplum

Kuruluşlarını bir çatı altında Kuruluşlarını bir çatı altında

toplayabilmesi açısından AB toplayabilmesi açısından AB

tarafından son derece cazip tarafından son derece cazip

bulunmuş ve özellikle yönetim bulunmuş ve özellikle yönetim

açısından diğer NUTS-II bölgelerine açısından diğer NUTS-II bölgelerine

model olarak alınması uygun model olarak alınması uygun

görülmüştür.görülmüştür.


2004 yılında Tüzük değişikliğine 2004 yılında Tüzük değişikliğine gidilerek Birliğin adı gidilerek Birliğin adı Kalkınma BirliğiKalkınma Birliği olarak değiştirilmiştir. (İstatistiki olarak değiştirilmiştir. (İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırılması Bölge Birimleri Sınıflandırılması doğrultusunda Yozgat, Ocak 2004 doğrultusunda Yozgat, Ocak 2004 itibarıyla Bölgemizden ve Hizmet itibarıyla Bölgemizden ve Hizmet Birliği üyeliğinden ayrılarak, Birliği üyeliğinden ayrılarak, Kayseri-Sivas-Yozgat Bölgesini Kayseri-Sivas-Yozgat Bölgesini oluşturmuştur.)oluşturmuştur.)


Avrupa Birliği Yapısal Fonları’ndan ülkemize yapılacak hibe Avrupa Birliği Yapısal Fonları’ndan ülkemize yapılacak hibe

yardımların önemli bölümünün yerel ve bölgesel nitelikli yardımların önemli bölümünün yerel ve bölgesel nitelikli

projelere aktarılacak olması nedeni ile Havzada Nisan 2002’den projelere aktarılacak olması nedeni ile Havzada Nisan 2002’den

itibaren DPT ve AB temsilcileri ile ortaklaşa yoğun vizyon itibaren DPT ve AB temsilcileri ile ortaklaşa yoğun vizyon

oluşturma çalışmaları başlatılmış, yaklaşık bir yıllık süreç oluşturma çalışmaları başlatılmış, yaklaşık bir yıllık süreç

içerisinde bölge illerinde tüm kamu kurum ve kuruluşları ile içerisinde bölge illerinde tüm kamu kurum ve kuruluşları ile

sivil toplum örgütlerinin katkı ve katılımlarıyla tamamen sivil toplum örgütlerinin katkı ve katılımlarıyla tamamen

katılımcı bir çalışma sonucu; SWOT Analizleri (Strengths, katılımcı bir çalışma sonucu; SWOT Analizleri (Strengths,

Weakness, Opportunities, Threats; Güçlü ve zayıf yönlerle Weakness, Opportunities, Threats; Güçlü ve zayıf yönlerle

fırsat ve tehditlerin analizi) gerçekleştirilmiş, illerin öncelikleri fırsat ve tehditlerin analizi) gerçekleştirilmiş, illerin öncelikleri

ve bunlara bağlı tedbirler tespit edilmiş, son aşamada da bölge ve bunlara bağlı tedbirler tespit edilmiş, son aşamada da bölge

vizyonu oluşturulmuştur.vizyonu oluşturulmuştur.


Amasya, Çorum, Samsun ve Tokat illerini kapsayan Yeşilırmak Havza Gelişim Projesi Master Planı, DPT Müsteşarlığı tarafından ihalesi yapılarak Mevcut Durum ve Analizi aşaması tamamlanmış olup Strateji ve Ana Plan kısmının çalışmaları devam etmektedir


Projenin coğrafi alanı, Yeşilırmak Havzası sınırları içinde Projenin coğrafi alanı, Yeşilırmak Havzası sınırları içinde

bulunan 4 ilin (Amasya, Çorum, Samsun ve Tokat) bulunan 4 ilin (Amasya, Çorum, Samsun ve Tokat)

bulunduğu, yaklaşık 40.000 km² lik ve 450 km. bulunduğu, yaklaşık 40.000 km² lik ve 450 km.

uzunluğunda olan alandır. NUTS II sınıflandırmasında TR uzunluğunda olan alandır. NUTS II sınıflandırmasında TR

83 olarak isimlendirilmiştir. Bu illere bağlı olarak, 83 olarak isimlendirilmiştir. Bu illere bağlı olarak,

havzada 44 ilçe, 195 belde ve 2446 köy bulunmaktadır. havzada 44 ilçe, 195 belde ve 2446 köy bulunmaktadır.

Projede öngörülen analiz ve çalışmaların tamamı veya Projede öngörülen analiz ve çalışmaların tamamı veya

büyük bir bölümü havza sınırları içinde olan ve yukarıda büyük bir bölümü havza sınırları içinde olan ve yukarıda

belirtilen iller kapsamında gerçekleştirilecektir.belirtilen iller kapsamında gerçekleştirilecektir.

PROJENİN KAPSAMIPROJENİN KAPSAMI


Projenin yönetimi Havzada yer alan 5 Projenin yönetimi Havzada yer alan 5 ilin temsilcilerinin katılımı ile ilin temsilcilerinin katılımı ile

oluşturulan, 23 Eylül 1997 tarih ve oluşturulan, 23 Eylül 1997 tarih ve 97/9992 sayılı Bakanlar Kurulu 97/9992 sayılı Bakanlar Kurulu

kararnamesi ile kurulmasına izin kararnamesi ile kurulmasına izin verilen ve 7 Ekim 1997 tarih ve 23133 verilen ve 7 Ekim 1997 tarih ve 23133 Sayılı Resmi gazetede yayımlanarak Sayılı Resmi gazetede yayımlanarak resmen faaliyete geçen “Yeşilırmak resmen faaliyete geçen “Yeşilırmak Havzası Kalkınma Birliği” vasıtasıyla Havzası Kalkınma Birliği” vasıtasıyla

sağlanmaktadır. Birliğin merkezi sağlanmaktadır. Birliğin merkezi Amasya, başkanı Amasya Valisidir.Amasya, başkanı Amasya Valisidir.

PROJENİN PROJENİN YÖNETİMİYÖNETİMİ


Bölgemizde kullanılacak AB Yapısal Fonlarının etkin Bölgemizde kullanılacak AB Yapısal Fonlarının etkin

kullanımı için Kalkınma Birliğinde DPT’nın da katkıları kullanımı için Kalkınma Birliğinde DPT’nın da katkıları

ile proje ekibi kurulmuştur. Proje ekibinde 1 Genel ile proje ekibi kurulmuştur. Proje ekibinde 1 Genel

Sekreter 1 Program Teknik Koordinatörü (DPT Sekreter 1 Program Teknik Koordinatörü (DPT

elemanı), 3 Birim Koordinatörü (Kalkınma Birliği elemanı), 3 Birim Koordinatörü (Kalkınma Birliği

elemanı), 1 İdari ve Mali İşler Koordinatörü elemanı), 1 İdari ve Mali İşler Koordinatörü

(Bilgiişlem), 1 Sayman, CBS(Coğrafi Bilgi Sistemi) için (Bilgiişlem), 1 Sayman, CBS(Coğrafi Bilgi Sistemi) için

1 Harita Teknikeri ve her ile kurulan proje birimlerine 1 Harita Teknikeri ve her ile kurulan proje birimlerine

kamudan teknik personel görevlendirilmiştir. Bu kamudan teknik personel görevlendirilmiştir. Bu

kapsamda internet ortamında bilgilendirme amacıyla kapsamda internet ortamında bilgilendirme amacıyla www.yesilirmak.org.tr sitesi açılmıştır. sitesi açılmıştır.


Coğrafi Bilgi Sistemi Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısı Projesi Altyapısı Projesi (CBS)(CBS)

Yeşilırmak Havzası il Özel İdareleri Yeşilırmak Havzası il Özel İdareleri

Hizmet Birliği’nin kurulmasıyla Hizmet Birliği’nin kurulmasıyla

Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS)

çalışmaları başlamış ve halen çalışmaları başlamış ve halen

devam etmektedir.devam etmektedir.


Coğrafi Bilgi Sistemi veri tabanında havza Coğrafi Bilgi Sistemi veri tabanında havza illerinin tümüne ait; kompozit uydu illerinin tümüne ait; kompozit uydu

görüntüleri, yollar ve yerleşim yerleri, görüntüleri, yollar ve yerleşim yerleri, mülki sınırlar, vejetasyon verileri, mülki sınırlar, vejetasyon verileri,

akarsular ve göller, sayısal yükseklik, akarsular ve göller, sayısal yükseklik, ( eğim, bakı ve aydınlanma) verileri, ( eğim, bakı ve aydınlanma) verileri,

toprak verileri (arazi kullanım kabiliyet toprak verileri (arazi kullanım kabiliyet sınıfları, büyük toprak grupları, erozyon sınıfları, büyük toprak grupları, erozyon

durumu, diğer toprak özellikleri vs.), durumu, diğer toprak özellikleri vs.), meteorolojik veriler bulunmaktadır. meteorolojik veriler bulunmaktadır. Yeşilırmak Havzası Kirlilik Haritası Yeşilırmak Havzası Kirlilik Haritası

çalışmaları devam etmektedir. Bu bilgi çalışmaları devam etmektedir. Bu bilgi katmanları güncellenmeye açıktır. katmanları güncellenmeye açıktır.

Gerektiğinde bu katmanlardan yeni veri Gerektiğinde bu katmanlardan yeni veri katman bilgileri oluşturulabilmektedir.katman bilgileri oluşturulabilmektedir.


YEŞİLIRMAK HAVZASI’NIN VİZYONUYEŞİLIRMAK HAVZASI’NIN VİZYONU

Bölgenin coğrafi konum, insan kaynakları, Bölgenin coğrafi konum, insan kaynakları, tarım, sanayi ve turizm alanlarındaki güçlü tarım, sanayi ve turizm alanlarındaki güçlü yönlerini ve fırsatlarını temel alarak yönlerini ve fırsatlarını temel alarak sürdürülebilir kalkınma ilkesi doğrultusunda sürdürülebilir kalkınma ilkesi doğrultusunda yaşam standart ve kalitesinin yükseltilmesini yaşam standart ve kalitesinin yükseltilmesini aşağıdaki yollarla eşgüdümle sağlamaktır;aşağıdaki yollarla eşgüdümle sağlamaktır;


Özellikle genç nüfusun bilişim başta Özellikle genç nüfusun bilişim başta olmak üzere her alanda bilgi ve olmak üzere her alanda bilgi ve becerilerinin artırılması, bölge becerilerinin artırılması, bölge üniversiteleri, araştırma enstitüleri, üniversiteleri, araştırma enstitüleri, mesleki-teknik okullar, yaygın eğitim mesleki-teknik okullar, yaygın eğitim kurumları, yatırımcı kuruluşlar, yerel kurumları, yatırımcı kuruluşlar, yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşlarının yönetimler ve sivil toplum kuruluşlarının olanaklarının desteklenip daha etkin olanaklarının desteklenip daha etkin kullanılması yoluyla insan kaynaklarını kullanılması yoluyla insan kaynaklarını geliştirmektir.geliştirmektir.


Tarım, sanayi ve hizmet sektörlerinde, Tarım, sanayi ve hizmet sektörlerinde, özellikle KOBİ’lerin modern işletmecilik özellikle KOBİ’lerin modern işletmecilik teknikleri ve yeni teknolojiler konularında teknikleri ve yeni teknolojiler konularında eğitilmesi ve yüksek kalite standartları eğitilmesi ve yüksek kalite standartları yakalanarak rekabet gücünün artırılması, yakalanarak rekabet gücünün artırılması, ulusal ve uluslararası pazara ulaşılabilirliğinin ulusal ve uluslararası pazara ulaşılabilirliğinin sağlanması, kırsal kesim ve kadın işgücü gibi sağlanması, kırsal kesim ve kadın işgücü gibi grupların ekonomi ile bütünleşmesinin grupların ekonomi ile bütünleşmesinin sağlanarak üretim gücünün ve gelir artırıcı sağlanarak üretim gücünün ve gelir artırıcı faaliyetlerin özendirilipfaaliyetlerin özendirilip geliştirilmesidir.geliştirilmesidir.


Çevrenin, tarihi ve turistik değerlerin Çevrenin, tarihi ve turistik değerlerin korunup geliştirilmesi, gelir artırıcı faaliyetler korunup geliştirilmesi, gelir artırıcı faaliyetler yolu ile ekonomiye kazandırılması, turizmin yolu ile ekonomiye kazandırılması, turizmin çeşitlendirilip daha geniş kitlelere çeşitlendirilip daha geniş kitlelere ulaştırılması, böylece; bölgenin tüm ulaştırılması, böylece; bölgenin tüm insanlarının çalışmayı ve yaşamayı tercih insanlarının çalışmayı ve yaşamayı tercih ettiği bir yer olarak ulusal ve uluslar arası ettiği bir yer olarak ulusal ve uluslar arası düzlemde tanıtılmasıdır.düzlemde tanıtılmasıdır.


TÜRKİYE İÇİN AB KATILIM ÖNCESİ MALİ TÜRKİYE İÇİN AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM PROGRAMI ÇERÇEVESİNDE YAPILAN YARDIM PROGRAMI ÇERÇEVESİNDE YAPILAN

ÇALIŞMALARÇALIŞMALAR

DPT-AB işbirliği ile başlatılan Bölgesel Kalkınma Programı DPT-AB işbirliği ile başlatılan Bölgesel Kalkınma Programı bölgemizde (Amasya, Çorum, Samsun, Tokat) DPT bölgemizde (Amasya, Çorum, Samsun, Tokat) DPT koordinasyonunda ve Hizmet Birliği ile işbirliği çerçevesinde koordinasyonunda ve Hizmet Birliği ile işbirliği çerçevesinde yürütülmesi esası çerçevesinde DPT tarafından Samsun, yürütülmesi esası çerçevesinde DPT tarafından Samsun, Kastamonu ve Erzurum NUTSII Bölgelerinde (toplam 10 il) Kastamonu ve Erzurum NUTSII Bölgelerinde (toplam 10 il) Bölgesel Kalkınma Proje Fişi hazırlanmış, Kalkınma Birliği’nin Bölgesel Kalkınma Proje Fişi hazırlanmış, Kalkınma Birliği’nin yapılanması ile ilgili olarak eleman görevlendirmeleri yapılanması ile ilgili olarak eleman görevlendirmeleri yapılmış ve yapılmış ve

Teknik Yardım EkibiTeknik Yardım Ekibi 4 Nisan 2005 tarihinde görevine başlamıştır 4 Nisan 2005 tarihinde görevine başlamıştır


AB DESTEKLİ BÖLGESEL KALKINMA AB DESTEKLİ BÖLGESEL KALKINMA PROGRAMININ AMACIPROGRAMININ AMACI

• Yerel kalkınma insiyatifleri için bir hibe programını (9,86 milyon Yerel kalkınma insiyatifleri için bir hibe programını (9,86 milyon Euro),Euro),

• KOBİ ler için bir hibe programını (14,8 milyon Euro),KOBİ ler için bir hibe programını (14,8 milyon Euro),

• Küçük ölçekli bir altyapı hibe programını (24,67 milyon Euro),Küçük ölçekli bir altyapı hibe programını (24,67 milyon Euro),

• Proje uygulamasını destekleyecek bir teknik yardımProje uygulamasını destekleyecek bir teknik yardım hizmetini hizmetini

(3 milyon ) uygulamaya koymaktır.(3 milyon ) uygulamaya koymaktır.

Toplam 52,33 milyon Toplam 52,33 milyon €’€’luk kaynak tahsis edilmiştirluk kaynak tahsis edilmiştir


4 Mayıs 2005 tarihinde Ankara’da Program 4 Mayıs 2005 tarihinde Ankara’da Program

Teklif Çağrısı yapıldıktan sonra Bölgede Teklif Çağrısı yapıldıktan sonra Bölgede

İl Bazında Bilgilendirme Toplantıları, İl ve İl Bazında Bilgilendirme Toplantıları, İl ve

İlçelerde Eğitim Toplantıları Düzenlenmiş, İlçelerde Eğitim Toplantıları Düzenlenmiş,

kısa dönem uzmanlar ve birim kısa dönem uzmanlar ve birim

koordinatörlerince muhtemelkoordinatörlerince muhtemel başvuru başvuru

sahiplerinin projelerine teknik destek sahiplerinin projelerine teknik destek

verilmiştir.verilmiştir.


Program Bileşenleri:Program Bileşenleri:

Yerel Kalkınma Girişimleri – 15 Temmuz 2005 Yerel Kalkınma Girişimleri – 15 Temmuz 2005

KOBİ – 20 Temmuz 2005KOBİ – 20 Temmuz 2005

Küçük Ölçekli Altyapı – 22 Temmuz 2005Küçük Ölçekli Altyapı – 22 Temmuz 2005

Tarihleri itibariyle 10 ilden toplam 1.049 Adet proje MFİB’ne Tarihleri itibariyle 10 ilden toplam 1.049 Adet proje MFİB’ne

sunulmuştur.sunulmuştur.

Projeler değerlendirme sürecindedir. Seçilen projelerin Projeler değerlendirme sürecindedir. Seçilen projelerin

Kasım 2005 itibariyle sözleşmeleri imzalanacak ve Kasım 2005 itibariyle sözleşmeleri imzalanacak ve

Kalkınma Birliğimiz PUB, İzleme ve Değerlendirme Kalkınma Birliğimiz PUB, İzleme ve Değerlendirme

Sürecinde aktif olarak yer alacaktır.Sürecinde aktif olarak yer alacaktır.


Bölgemizde İl Özel İdarelerinin Bölgemizde İl Özel İdarelerinin üstlendiği, Yeşilırmak’ın kirliliğini üstlendiği, Yeşilırmak’ın kirliliğini önleyecek projelerin eş finansman önleyecek projelerin eş finansman ihtiyacının Kalkınma Birliği ihtiyacının Kalkınma Birliği Bütçesinden İl Özel İdarelerine Bütçesinden İl Özel İdarelerine aktarılarak Karşılanması, Birlik aktarılarak Karşılanması, Birlik Encümenince 15.07.2005 tarihli Encümenince 15.07.2005 tarihli toplantıda karara bağlanmıştır.toplantıda karara bağlanmıştır.


DOĞU KARADENİZBÖLGESEL GELİŞME PLANI(DOKAP)


DOKAP KapsamDOKAP Kapsam

Artvin, Bayburt, Giresun, Gümüşhane, Ordu,Artvin, Bayburt, Giresun, Gümüşhane, Ordu,Rize ve Trabzon illerinden oluşanRize ve Trabzon illerinden oluşan

Doğu Karadeniz BölgesiDoğu Karadeniz Bölgesi


DOKAP AmaçDOKAP Amaç

.Doğu Karadeniz Bölgesi’nin kısa ve uzun dönemde.Doğu Karadeniz Bölgesi’nin kısa ve uzun dönemdegelişmesini sağlayacak entegre bir kalkınma planınıngelişmesini sağlayacak entegre bir kalkınma planının

hazırlanmasıhazırlanması

.Türk personelin planlama kabiliyetlerinin.Türk personelin planlama kabiliyetleriningeliştirilmesigeliştirilmesi

.Öncelikli sektörlerin ve olası yatırım projelerinin.Öncelikli sektörlerin ve olası yatırım projelerininbelirlenmesibelirlenmesi


DOKAP Saha Çalışmaları.Birinci Saha Çalışması (Mart 1999 - Temmuz 1999)

.Üçüncü Saha Çalışması (Şubat 2000 - Mart 2000).İkinci Saha Çalışması (Ekim 1999 - Ocak 2000)


DOKAP Saha Çalışmaları

(1) Az gelişmiş bir bölge(2) Dışarıya göç veriyor(3) Görece büyük bir hizmet

sektörü(4) Tek ürün tarımına bağımlı


DOKAP Bölgesel Gelişme DOKAP Bölgesel Gelişme StratejisiStratejisi

Sorun Yaratan Sorun Yaratan EtmenlerEtmenler. .

Yetersiz ulaşım altyapısıYetersiz ulaşım altyapısı . Su kaynaklarının yetersiz. Su kaynaklarının yetersiz yönetimi ve gelişimiyönetimi ve gelişimi . Belirsiz / düzensiz. Belirsiz / düzensiz toprak kullanım hakkıtoprak kullanım hakkı . Düzensiz sosyal / kırsal. Düzensiz sosyal / kırsal altyapı ve hizmetleraltyapı ve hizmetler

Temel StratejiTemel Strateji.. Ulaşım ve iletişim altyapısınınUlaşım ve iletişim altyapısının güçlendirilmesigüçlendirilmesi . Çok amaçlı su kaynaklarının. Çok amaçlı su kaynaklarının geliştirilmesi ve yönetimigeliştirilmesi ve yönetimi . Toprak mülkiyeti ve . Toprak mülkiyeti ve

kullanımınınkullanımının iyileştirilmesiiyileştirilmesi . Mahalli idarelerin . Mahalli idarelerin

güçlendirilmesigüçlendirilmesi


DOKAP Ekonomik Gelişme Stratejisi

TARIM

•Bölgede verimliliğin artırılması•Kıyı kesiminde ürün çeşitlendirmesi•İç kesimlerde sulamaya bağlı yeni ürün deseninin•geliştirilmesi•Araştırma/Yayım faaliyetleri•Toprak mülkiyeti ve kullanımı sisteminin iyileştirilmesi•Çiftçi eğitimi konusunda iyileştirmeler


SANAYİ

1. Mevcut işletmelerin desteklenmesi2. Yeni ürün üreten işletmelerin kurulması3. Teknoloji ithali/uyarlaması/geliştirilmesi4. Uygun maliyetli ve yeterli düzeyde finans sağlanması5. İşgücü eğitimi ve pazarlama faaliyetlerinin bir bütün

olarak6. geliştirilmesi7. Üretim kapasitesinin artırılması


HİZMETLER

• Turizm sektörünün geliştirilmesi• Uluslararası ticaretin geliştirilmesi• Bölge turizm kaynakları tanıtım faaliyetleri• Doğu Karadeniz turizm imajı yaratılması ve

pazarlanması• Kıyı ve sınır ticaretinin geliştirilmesi• İhraç edilen ürünlerin bölgede üretimi• Bölgenin orta ve uzun dönemde ihtisaslaşmış bir

eğitim ve sağlık hizmetleri merkezi olması


EĞİTİM

•Temel eğitimin yaygınlığının ve kalitesinin artırılması•Bölge insanının uzmanlık yeteneklerinin geliştirilmesi•Sekiz yıllık temel eğitimin en iyi şekilde uygulanması•Mesleki eğitim kurumlarının kapasitesinin ve hizmetin niteliğinin iyileştirilmesi


SAĞLIK

•Sağlık konularına yöre insanının ve yerel yönetimlerin•aktif katılımı•Sağlık sisteminin ihtisaslaşmasının sağlanması ve personel eksiğinin giderilmesi•Halk sağlığı programlarının yaygınlaştırılması•Sağlık eğitimi programı•Sağlık danışma sisteminin geliştirilmesi


ÇEVRE

•Orman eko-sisteminin korunması ve geliştirilmesi•Su kaynaklarının korunması için kıyı yönetiminin bütüncül bir yaklaşımla düzenlenmesi•Kentsel gelişmenin çevreye zarar vermeyecek şekilde yönlendirilmesi•Kırsal çevrenin korunması


DOKAP Mekansal Gelişme Stratejisi - Ulaşım Sistemi

Karayolu.Doğu-Batı ana Aksu.Kuzey-Güney bağlantıları.İkincil Doğu-Batı karayolu ekseniDemiryolu.Yeni demiryolu hatlarDenizyolu. Mevcut liman sisteminin yeterli bir işleyiş ve idareyekavuşturulmasıHavayolu.Acil durumlarda kullanılacak küçük uçak ve helikopter pistleri


DOKAP Projeleri

1. Mekansal Yapının Güçlendirilmesi Programı1.1 Trabzon - Rize koridor gelişimi1.2 İç kesimlerdeki kent merkezlerinin geliştirilmesi projesi1.3 Karadeniz sahil yolu geliştirme projesi1.4 DOKAP karayolu ağının iyileştirilmesi projesi1.5 Entegre liman ağının geliştirilmesi projesi1.6 Telekomünikasyonun iyileştirilmesi projesi1.7 Yüksek voltajlı elektrik iletim hattının yaygınlaştırılması çalışması1.8 DOKAP - DAP - GAP arasında ulaşımın iyileştirilmesi çalışması


2. Kentsel Gelişme ve Kent Yönetimi KonusundaKurulmuş Yerel Birlikler2.1 Kent planlaması konusunda kurulmuş yerelbirlikler2.2 Entegre su temin sistemleri geliştirme projesi2.3 Katı atık yönetim sistemlerinin kurulması2.4 Karadeniz katılımcı kıyı yönetimi projesi2.5 Eko - toplum ağı kurulması projesi

3. Kapsamlı Toprak ve Su Kaynakları Yönetim Programı3.1 Çok amaçlı barajların geliştirilmesi3.2 Sulamada iyileştirmenin hızlandırılması3.3 Toprak koruma3.4 Kadastro çalışmalarının hızlandırılması3.5 DOKAP çevre envanteri ve yönetimi planlaması3.6 Koruma Alanları Yönetim Sisteminin iyileştirilmesi3.7 DOKAP Çevre İyileştirme Fonu


4. Sanayi ve Ticaret Destek Programı4.1 KOBİ.ler için Yönetim ve Planlama Merkezi4.2 Küçük girişimci kredi ve destek programı4.3 Mesleki eğitimin iyileştirilmesi4.4 İş İmkanları Bilgi ve Yerleştirme Merkezi kurulması4.5 DOKAP Serbest Bölgelerinin geliştirilmesi4.6 Sarp Sınır Kapısının geliştirilmesi


5. Kırsal Ekonominin Çeşitlendirilmesi ve YoğunlaştırılmasıProgramı5.1 Hayvancılık ve tavukçuluğun geliştirilmesi5.2 Seracılığın teşvik edilmesi5.3 .Bir Köy-Bir Ürün. Modelinin geliştirilmesi5.4 Tatlı su balık yetiştiriciliğinin desteklenmesi5.5 Kırsal turizmin geliştirilmesi


6. Uygulamalı Araştırma Programı6.1 Yenilenebilir enerji için Uygulamalı Araştırma Merkezi6.2 Sulu tarım alanlarında dönüşümlü ekim araştırması6.3 Yenilikçi kültür balıkçılığı denemeleri


7. Mahalli İdarelerin Güçlendirilmesi7.1 Yerel kalkınma planlamasının geliştirilmesi7.2 Mahalli idarelerin kapasitelerinin geliştirilmesi7.3 Yerel Yönetim Değerlendirme Sistemininkurulması


8. Sürdürülebilir İnsan Kaynaklar Geliştirme Program8.1 Sekiz yıllık zorunlu eğitim sisteminin desteklenmesi8.2 Yaygın eğitim projesi8.3 Değer geliştirme eğitimi8.4 Halk sağlığı programlarının yaygınlaştırılması8.5 Sağlık eğitim programlar8.6 Sağlık Danışma Sisteminin geliştirilmesi


9. Yaşanılan Çevrenin İyileştirilmesi Program9.1 Kırsal Hizmet Merkezlerinin desteklenmesi9.2 Kırsal altyapının iyileştirilmesi9.3 Sosyal telekomünikasyon ağının geliştirilmesi9.4 Halk katılımıyla orman geliştirme ve yönetimiçalışması

10. DOKAP Kimliğini Oluşturma Özel Program10.1 Karadeniz Teknoloji Merkezi kurulması10.2 DOKAP Fuarı10.3 DOKAP turizm ürünlerinin geliştirilmesi10.4 DOKAP turizm ortaklığı projesi10.5 Genetik Kaynak Merkezi10.6 Bilgi Teknolojileri Oluşturma Merkezi

DOĞU ANADOLU PROJESİANA PLANI(DAP)

DOĞU ANADOLU PROJESİ ANA PLANI(DAP)DAP PROJESİ, DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATININKOORDİNASYONUNDA, BÖLGEDEKİ 5 ÜNİVERSİTETARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR.

DAP KAPSAMINDAKİ 16 İL:AĞRI, ARDAHAN, BAYBURT, BİNGÖL, BİTLİS, ELAZIĞ,ERZURUM, ERZİNCAN, GÜMÜŞHANE, HAKKARİ, IĞDIR,KARS, MALATYA, MUŞ, TUNCELİ, VAN.

BÖLGE ENGEBELİ BİR TOPOĞRAFYAYA SAHİPTİR. TOPOĞRAFYA,İKLİM VE BÜYÜK ÖLÇÜDE TOPOĞRAFYA TARAFINDAN TAYİNEDİLMİŞ ULAŞIM AĞI İLE, BUNUN BELİRLEDİĞİ YERLEŞMELERARASI FONKSİYONEL İLİŞKİLER SONUCU, BÖLGE ÜÇ FARKLI ALTBÖLGEYE AYRILMIŞTIR. BU ALT BÖLGELERİN HERBİRİ, AVRUPABİRLİĞİNE UYUM SÜRECİNDE, İSTATİSTİKİ BÖLGE BİRİMLERİSINIFLANDIRMASINA GÖRE DÜZEY 2 OLARAK (PLAN BÖLGEOLARAK) BELİRLENMİŞTİR.

ALT BÖLGELER

ERZURUM AB ELAZIĞ-MALATYA AB VAN AB

MEVCUT DURUM.BÖLGE EKONOMİSİ, ÜLKENİN DİĞER BÖLGELERİNE GÖRE DAHAGERİ KALMIŞTIR. SON ON YILLIK GELİŞME HIZI TÜRKİYEORTALAMASININ ALTINDADIR..BÖLGE.NİN ÜLKENİN DİĞER BÖLGELERİNE GÖRE GERİKALMASININ NEDENİ, EKONOMİSİNİN SEKTÖREL YAPISI VEDEĞİŞİK SEKTÖRLERDEKİ VERİMLİLİK FARKLILIKLARIDIR.

. BÖLGE, BİRKAÇ İL HARİÇ, TARIM AĞIRLIKLI BİR EKONOMİYESAHİPTİR. BÖLGE EKONOMİSİNİ CANLANDIRMANIN YOLUÖNCELİKLE TARIMDAN GEÇMEKTEDİR. TARIMDA VERİMLİLİKDÜŞÜKTÜR. TARIMDA İŞ GÜCÜ VE ARAZİ VERİMLİLİĞİNİYÜKSELTMEDEN, REEL EKONOMİYİ BÜYÜTMEK OLANAKSIZDIR.. BÖLGE TARIMI HAYVANCILIK AĞIRLIKLIDIR. ANCAK, ORTAKMAL OLAN MER.ALARIN BİLİNÇSİZ VE AŞIRI OTLATILMASINEDENİYLE, MER.A OT KALİTESİ VE VERİMİ DÜŞMÜŞ;HAYVANCILIK, FIRSAT MALİYETİ YÜKSEK BESİN KAYNAKLARINAGİTTİKÇE DAHA FAZLA BAĞIMLI HALE GELMİŞTİR..BÖLGE.DE HAYVANCILIK; ALTERNATİF İSTİHDAMOLANAKLARININ KITLIĞINDAN DOLAYI ÇOK DÜŞÜK BİR GELİRERAZI OLUNMASI NEDENİYLE DEVAM EDİYOR HALE GELMİŞTİR.

. BÖLGE.DE HAYVANCILIĞIN GELİŞMEMESİNİN EN ÖNEMLİNEDENLERİNDEN BİRİ DE KORUMANIN KALDIRILMASI VE İÇTİCARET HADLERİNİN, 1980.DEN İTİBAREN GENELLİKLEHAYVANCILIK ALEYHİNE GELİŞMİŞ OLMASIDIR.

ANCAK;- BÖLGE.DE HAYVANCILIK GERİLESE DE, TARIMSALEKONOMİNİN TEMELİ OLMAYA DEVAM ETMEKTEDİR. AYRICA,BÖLGE HAYVANCILIĞI HALEN, ÜLKE İÇİNDE DİĞER BÖLGELEREGÖRE GÖRELİ ÜSTÜNLÜĞÜNÜ KORUMAKTADIR. HAYVANCILIKTAVERİM ARTIRILMADAN KIRSAL EKONOMİYİ, DOLAYLI OLARAK DAKENTSEL EKONOMİYİ GELİŞTİRMEK, BÖLGE.NİN BÜYÜK BİRBÖLÜMÜNDE OLANAKSIZDIR.- HAYVANCILIKTA VERİMİN ARTIRILABİLMESİ; MER.AISLAHINA, OTLATMANIN MER.ANIN TAŞIMA KAPASİTESİNİAŞMAYACAK ŞEKİLDE YAPILMASINA VE IRK ISLAHINA BAĞLIDIR.MER.A ISLAHI VE OTLATMA DENETİMİ, BÖLGE.DEKİ KIRSALKALKINMANIN EN ÖNEMLİ KOŞULUDUR.

BÖLGE.DE BİRKAÇ İL DIŞINDA SANAYİ GELİŞMEMİŞTİR.BUNUN TEMEL NEDENLERİ;. GERİ VE ÇEŞİTLİLİĞİ AZ BİR TARIMSAL EKONOMİ NEDENİYLEİŞLENEBİLECEK TARIMSAL HAMMADDELERİN AZLIĞI,. KİŞİSEL GELİRİN DÜŞÜKLÜĞÜ NEDENİYLE BÖLGESEL VE ALTBÖLGESEL PAZARLARIN DARLIĞI,. BÖLGE.NİN GÖRECE KONUMU NEDENİYLE ÜLKE PAZARININSİKLET MERKEZİNE UZAKLIĞI,.İKLİM VE TOPOĞRAFİK KOŞULLAR NEDENİYLE DE ULAŞIMIN ARZETTİĞİ GÜÇLÜKLERDİR.

DOĞU ANADOLU PROJESİ DOĞU ANADOLU PROJESİ ANA PLANININANA PLANININTEMEL HEDEFİTEMEL HEDEFİ

BÖLGE.NİN KENDİ POTANSİYELLERİNİ BÖLGE.NİN KENDİ POTANSİYELLERİNİ HAREKETE GEÇİRECEKHAREKETE GEÇİRECEK

ORTAMIN YARATILMASINI ORTAMIN YARATILMASINI SAĞLAMAKTIR.SAĞLAMAKTIR.

GENEL STRATEJİLERDAP ANA PLANI.NDA; MEVCUT GELİŞME EĞİLİMLERİNE KARŞIÇIKMAYAN, TERSİNE BU EĞİLİMLERİ ORGANİZE ETMEK SURETİYLEGÜÇLENDİRMEYE YÖNELİK BIR PLANLAMA STRATEJİSİ ESASALINMIŞTIR.BU KAPSAMDA; ÖZELLİKLE GELİŞME SÜRECİNİN İLKAŞAMALARINDA, KAYNAKLARIN ÖNCELİKLE BÖLGE.NİN GÖRELİÜSTÜNLÜĞE SAHİP SEKTÖR VE MEKANLARINA YÖNLENDİRİLMESİ,GELİŞMENİN ZAMAN İÇİNDE BU SEKTÖR VE ALANLARDANDİĞERLERİNE YAYGINLAŞTIRILMASI GEREKLİ GÖRÜLMEKTEDİR.

İKİNCİ ANA STRATEJİ ; BÖLGE.DEKİ MEVCUT ÜRETİM VEHİZMET KAPASİTELERİNİN DAHA ETKİN KULLANIMINI SAĞLAYACAKDÜZENLEMELERE ÖNCELİK VERİLMESİDİR.ÖRGÜTLENMELERİN YAYGINLAŞTIRILMASI KURUMSALYAPILARIN, İNSAN KAYNAKLARININ VE DİĞER ALT YAPILARIN DAHAİYİ YÖNETİMİ VE İŞLETİLMESİ YOLUYLA BUNLARIN MEVCUT DÜŞÜKVERİM VE KAPASİTELERİNİN EKONOMİYE KATKILARINI ARTIRACAKDÜZEYLERE ÇIKARILMASI HER SEKTÖRDE TEMEL YAKLAŞIMOLARAK BENİMSENMİŞTİR.

DAP ANA PLANI.NIN BENİMSEDİĞİ BİR DİĞER STRATEJİ İSE;ÖZEL SEKTÖRÜN, BÖLGE İNSANI İLE BÖLGE İÇİ VE DIŞINDAKİ SİVİLTOPLUM KURULUŞLARININ; BÖLGE.DEKİ TEKNİK, EKONOMİK,SOSYAL YAPILARIN VE HİZMETLERİN SAĞLANMASINA,İŞLETİLMESİNE VE GELİŞTİRİLMESİNE ÇEŞİTLİ MODELLERLEKATILIMLARININ SAĞLANMASINA YÖNELİKTİR.DAP BÖLGESİ.NİN KALKINMASI İÇİN KAMU KESİMİNİNKATKISININ YANI SIRA, TOPLUMUN TÜM KESİMLERİNİN BİLGİ,DENEYİM, İŞGÜCÜ İLE YÖNETSEL VE MALİ KAYNAKLARININSEFERBER EDİLMESİ GEREKLİDİR.

ANA PLAN.IN SEKTÖREL STRATEJİLERİNİNGELİŞTİRİLMESİNDE BÖLGE.DE KATILIMIN FARKLI MODELLERLEGÜÇLENDİRİLMESİ TEMEL ALINMIŞTIR..

ÖRNEĞİN;. TARIM SEKTÖRÜNDE SULAMA TESİSLERİNİN SULAMABİRLİKLERİNE DEVRİ,. KIRSAL ALANDA TALİ YOLLARIN KÖY BİRLİKLERİTARAFINDAN YAPIMI VE İŞLETİLMESİNİN TEŞVİKİ,

. AĞAÇLANDIRMA,

. MER.A ISLAHI,

. EROZYON KONTROLÜ VE TOPRAK ISLAH ÇALIŞMALARINAKÖYLÜNÜN KATILIMI,. BALTALIK ORMANLARDAN YARARLANMA HAKKININ KÖYLÜYEVERİLMESİ;. KENTLERDE GELİŞMEYİ YÖNLENDIRMEK ÜZERE, HAZIRLANANPLANLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE ONAYLANMASI SÜRECİNDE,BELEDİYE MECLİSLERİNE TEKNİK DESTEK SAĞLAMAKÜZERE OLUŞTURULACAK İMAR VE PLANLAMA DENETİMKOMİSYONLARINDA, MESLEK ODALARI VE ÜNİVERSİTETEMSİLCİLERİNE YER VERİLMESİ;

. ÇEVRE YÖNETİMİNDEN SORUMLU OLACAK HAVZA YÖNETİMKURULLARI.NDA TOPLUMUN FARKLI KESİMLERİNİN TEMSİLEDİLMESİ;. EĞİTİM VE SAĞLIK SEKTÖRÜNDE SOSYAL, KÜLTÜREL VEBECERİ KAZANDIRMA KURSLARININ DÜZENLENMESİNDEGÖNÜLLÜ KURULUŞLARIN DESTEKLENMESİ,. ÜRETİCİ VE MESLEK KURULUŞLARININ ÜYELERİNİN BİLGİ VEBECERİLERİNİ ARTIRMAYA YÖNELİK FAALİYETLERİNİNDESTEKLENMESİ,. SOSYAL YARDIM VE KORUMA ALANINDA YEREL YÖNETİM VESİVİL TOPLUM KURULUŞLARININ DAHA ETKİN ROL ALMASININTEŞVİK EDİLMESİ .

PLAN, AYRICA, BÖLGE.NİN KALKINMASINA YÖNELİK ÇEŞİTLİPROJELERİN UYGULANMASINDA, BÖLGE ÜNİVERSİTELERİNİN AKTİFKATILIMINA DA ÖNEM VERMEKTEDİR. DEVLET PLANLAMATEŞKİLATI.NIN BÖLGE.DE BİRİM KURARAK, PLANUYGULAMALARINDA ETKİNLİK SAĞLAMASI DA BÜYÜK ÖNEMTAŞIMAKTADIR.

GELİŞMESİ, ÖNCELİKLE TARIM SEKTÖRÜNÜNMODERNLEŞMESİNE DAYALI OLAN BÖLGE.DE, TOPRAK VE SUKAYNAKLARININ KORUNMASI, EROZYONUN ÖNLENMESİ, MER.AISLAHI GİBİ ÇEVRE İLE İLGİLİ KONULAR ÖNCELİKLE ELEALINMAK DURUMUNDADIR. ÖTE YANDAN, EKONOMİK GELİŞMENİNSOSYAL GELİŞMEYİ DE HIZLANDIRACAĞI SÖYLENEBİLİR. ANCAK,EKONOMİK YAPININ GELİŞTİRİLMESİNE YÖNELİK YATIRIMLARTEK BAŞINA YAŞAM KALİTESİNİN YÜKSELTİLMESİNİ, REFAHINYAYGINLAŞMASINI SAĞLAYAMAMAKTADIR.

BU GENEL STRATEJİLER ÇERÇEVESİNDE, DAP ANA PLANI.NDA7 ÖNCELİKLİ MÜDAHALE ALANI BELİRLENMİŞTİR.MÜDAHALE ALANLARI. İNSAN KAYNAKLARININ GELİŞTİRİLMESİ,. ÖRGÜTLENMENİN YAYGINLAŞTIRILMASI,. ALTYAPI TEMİNİ,. MER.A ISLAHI VE YÖNETİMİ,. ÇEVRE KALİTESİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ,. YOKSULLUKLA MÜCADELE VE. FİNANSMAN.DIR.

1. İNSAN KAYNAKLARININ GELİŞTİRİLMESİİNSAN KAYNAKLARI İLE İLGİLİ OLARAK; NÜFUSUN VEİŞGÜCÜNÜN NİTELİKLERİNİN VE BECERİ DÜZEYİNİNARTIRILMASI VE YETİŞMİŞ İNSAN GÜCÜNÜN BÖLGE.DETUTULMASINA YÖNELİK STRATEJİLER ÖNEM TAŞIMAKTADIR.BU NEDENLE;. EĞİTİM HİZMETLERİNİN GELİŞTİRİLMESİ,. SAĞLIK HİZMETLERİNİN GELİŞTİRİLMESİ,. NİTELİKLİ PERSONELİN BÖLGE.DE KALMASININ SAĞLANMASIGEREKLİDİR.

2. ÖRGÜTLENMENİN YAYGINLAŞTIRILMASIBÖLGE.DE ÖRGÜTLENME İHTİYACI KENDİNİ HER SEKTÖR VEDÜZEYDE HİSSETTİRMEKTEDİR.. EKONOMİK KALKINMA AJANSI VEYA ALTERNATİF BİR ÖRGÜTOLUŞTURULMALIDIR.. YAYIM TEŞKİLATI GELİŞTİRİLEREK, ETKİN KULLANIMISAĞLANMALIDIR.. BAZI KAMU KURULUŞLARININ BÖLGE.DE TEŞKİLATLANMALARIGÜÇLENDİRİLMELİDİR. (ÇEVRE BAKANLIĞI, ENERJİ BAKANLIĞI,ZİRAAT BANKASI GİBİ ). GAYRİ MENKUL YATIRIM ORTAKLIĞI OLUŞTURULMALIDIR.. KÖY HİZMET BİRLİKLERİ OLUŞTURULMALIDIR..İHRACATA YÖNELİK KOOPERATİFLER, BİRLİKLER VESÖZLEŞMELİ ÜRETİM MODELİ TEŞVİK EDİLMELİDİR.

3. ALT YAPI TEMİNİBÖLGE.DE EKONOMİK VE TOPLUMSAL GELİŞME ORTAMININYARATILMASININ ÖN KOŞULLARINDAN BİRİ, EKONOMİKBÜTÜNLEŞMEYİ SAĞLAYACAK ULAŞIM VE HABERLEŞMEALTYAPI VE HİZMETLERİNİN GELİŞTİRİLMESİDİR.ÜRETİM BİRİMLERİNE GÜVENİLİR ENERJİ TEMİNİ DE BİR DİĞERÖNEMLİ HUSUSTUR.DİĞER YANDAN GELİŞME MERKEZLERİ OLARAK SEÇİLENKENTLER BAŞTA OLMAK ÜZERE YERLEŞMELERE ÖNGÖRÜLENFONKSİYONLARINA UYGUN ALT YAPI GELİŞTİRİLMESİNEÖNCELİK VERİLMELİDİR.

4. MER.A ISLAHI VE YÖNETİMİBÖLGE.DE HAYVANCILIĞIN GELİŞTİRİLMESİ İÇİN ÖNKOŞULLARDAN BİRİ, MER.ALARIN ISLAHI VE YEM BİTKLİLERİÜRETİMİNDE ARTIŞ SAĞLANMASIDIR. HAYVANCILIKTA VERİMARTIŞI İÇİN GEREKLİ OLAN IRK ISLAHI ÇALIŞMALARININETKİNLİĞİ BÜYÜK ÖLÇÜDE BU İKİ UNSURDA SAĞLANACAKGELİŞMEYE BAĞLIDIR. BU NEDENLE;. MER.A KANUNU.NUN UYGULANMASINA SÜRATLE GEÇİLEREKMER.A KAPASİTELERİNE GÖRE OTLATMA, SÜRE TAHDİDİ VEDÖNÜŞÜMLÜ OTLATMA İÇİN GEREKLİ DÜZENLEMELERİNYAPILMASI,. MER.A ALANLARINDA KADASTRO, TESPİT VE TAHDİTÇALIŞMALARININ YAPILMASI,. YEM BİTKİLERİ EKİMİNİN YAYGINLAŞTIRILMASI SURETİYLEHAYVANCILIĞIN BÖLGE KALKINMASINDA LOKOMOTİF GÖREVİÜSTLENMESİ SAĞLANMALIDIR

5. ÇEVRE KALİTESİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ. TOPRAK VE SU KİRLİLİĞİ,. HAVA KİRLİLİĞİ,ÖNLENİP. BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİK VE REKREASYONEL ETKİNLİKLERSAĞLANARAK,BÖLGE İÇİN SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA SAĞLANMALIDIR.

6. YOKSULLUKLA MÜCADELEYOKSULLUKLA MÜCADELEDE;. BÖLGE.DE YOKSULLUK GÖSTERGELERİ,. GELİR VE İSTİHDAM OLANAKLARININ ARTIRILMASI,. KONUT VE ÇEVRE KOŞULLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ,. EĞİTİM, SAĞLIK VE ULAŞIM HİZMETLERİNE ERİŞİMİNARTIRILMASI,. SOSYAL YARDIM VE KORUMA HİZMETLERİNDE ETKİNLİK

7. FİNANSMAN.KREDİ GARANTİ FONU GÜÇLENDENDİRİLEREKETKİNLEŞTİRİLMELİ.TARIMSAL KREDİLER, ZİRAAT BANKASI TARAFINDANKONTROLLÜ KREDİ UYGULAMALARI ŞEKLİNDE SAĞLANMALI.. EKONOMİK KALKINMA AJANSINA (EKA) VEYA ALTERNATİF BİRYAPIYA YA DA YEREL YÖNETİMLERE BAĞLI OLARAKOLUŞTURULACAK BİR KURULUŞA , KAMU VE ÖZEL BANKALARINVE YEREL KURULUŞLARIN KATILIMI SAĞLANMALI. SİVİLTOPLUM KURULUŞLARI VE YEREL HALKTAN GÖNÜLLÜ KİŞİLER;SİSTEMİN YÖMETİMİNDE, İZLEME VE DENETİMİNDE ROLALABİLMELİ.

SENARYOLAREKONOMİK VE COĞRAFİK ÖZELLİKLER DİKKATE ALINARAK 3ALT BÖLGEYE AYRILAN DAP BÖLGESİ.NİN HER ALT BÖLGESİ İÇİN, OALT BÖLGENİN ARZ ETTİĞİ POTANSİYELE GÖRE ÜÇ AYRI SENARYOGELİŞTİRİLMİŞTİR. BU SENARYOLARDA KIR-KENT AYIRIMI, KISA,ORTA VE UZUN DÖNEMDE, HER ALT BÖLGENİN GELİŞMEPOTANSİYELİ, ÜLKENİN GEÇMİŞTEKİ BÜYÜME PERFORMANSI VEGELECEKTEKİ OLASI BÜYÜME HIZI GÖZ ÖNÜNE ALINMIŞ VE ÜLKEORTALAMASINA GÖRECE HER ALT BÖLGE İÇİN KİŞİ BAŞINA DÜŞENGELİR HEDEFLERİ BELİRLENEREK, BU HEDEFLERE ULAŞMAK İÇİNGEREKLİ BÜYÜME HIZLARI, SEKTÖREL İSTİHDAM DÜZEYLERİ VEYATIRIMLAR İRDELENMİŞTİR.

GAPGAP

6 5 0 km

Program Alanı: Program Alanı: Güneydoğu Anadolu, 9 İlGüneydoğu Anadolu, 9 İl

GÜNEYDOĞU ANADOLUKENTLER ARASI UZAKLIKLAR VE KENTSEL NÜFUS

Adıyaman

Gaziantep

Kilis

Diyarbakır

BatmanSiirt

Şırnak

Mardin

150

64

100205 87km

149 23097

188201

168

Şanlıurfa

180 95100

6 5 0 km

Kültürel Mirası Geliştirme ProgramıKültürel Mirası Geliştirme ProgramıAMAÇLARAMAÇLAR

““GENEL AMAÇ"GENEL AMAÇ" "GAP Bölgesi'nde Kültürel Mirası geliştirme girişimlerinin "GAP Bölgesi'nde Kültürel Mirası geliştirme girişimlerinin desteklenmesi yoluyla Bölge'de yaşayanların ekonomik ve desteklenmesi yoluyla Bölge'de yaşayanların ekonomik ve sosyal koşullarını iyileştirmek“sosyal koşullarını iyileştirmek“

““ÖZEL AMAÇ:ÖZEL AMAÇ:"…"… Bölge'deki plan ortaklarının, gelecekteki önemli projelerin Bölge'deki plan ortaklarının, gelecekteki önemli projelerin tespit edilmesi ve yönetilmesine ilişkin mekanizmalar dahil tespit edilmesi ve yönetilmesine ilişkin mekanizmalar dahil olmak üzere, Bölge'nin kültürel mirasının sürekliliğini olmak üzere, Bölge'nin kültürel mirasının sürekliliğini hedefleyen hedefleyen Entegre Stratejik Eylem PlanıEntegre Stratejik Eylem Planı’ nın (ESEP) ’ nın (ESEP) hazırlamasına yardım etmekhazırlamasına yardım etmek

Programın Hedef KitlesiProgramın Hedef Kitlesi

•Bakanlıkların ilgili birimleri, Bakanlıkların ilgili birimleri, •Valilikler,Valilikler, •Belediyeler, Belediyeler, •Sivil Toplum Kuruluşları, Sivil Toplum Kuruluşları, •Üniversiteler ve Üniversiteler ve •KOBİ‘ lerKOBİ‘ ler

KMGP Programının BileşenleriKMGP Programının Bileşenleri

1-Hibe1-Hibe ProgramıProgramı Kültür turizminin teşvik edilmesi ve GAP Kültür turizminin teşvik edilmesi ve GAP bölgesindeki kültürel mirasın korunması bölgesindeki kültürel mirasın korunması amacıyla yerel girişimlerin teklif ettiği ve AKTD amacıyla yerel girişimlerin teklif ettiği ve AKTD –GAP BKİ tarafından kabul edilen 31 projeye –GAP BKİ tarafından kabul edilen 31 projeye yönelik 12 000 000 Euro tutarında hibe yardımı. yönelik 12 000 000 Euro tutarında hibe yardımı.

2- ESEP2- ESEP Kültürel mirasın geliştirilmesine yönelik Kültürel mirasın geliştirilmesine yönelik çabaların sürdürülebilirliğine yönelik olarak çabaların sürdürülebilirliğine yönelik olarak bölge içindeki ve dışındaki tüm paydaşların bölge içindeki ve dışındaki tüm paydaşların katılacağı katılımcı bir yaklaşımla bir katılacağı katılımcı bir yaklaşımla bir Entegre Entegre Stratejik Eylem PlanıStratejik Eylem Planı (ESEP) oluşturulacaktır. (ESEP) oluşturulacaktır.

ESEP

GG ÜÜ NN EE YY DD OO ĞĞ UU AA NN AA DD OO LL UUKÜLTÜREL KÜLTÜREL MİRASIN MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN KORUNMASI VE TURİZMİN

GELİŞTİRGELİŞTİRİLİLMESİ PLANIMESİ PLANI(ESEP)(ESEP)

BÖLGE’DEBÖLGE’DEMEVCUT MEVCUT DURUMDURUM

Gösterge Bölge Bölge/Türkiye

Nüfus-2000 6,5 milyon kişi 9,7%

Yüzölçümü 75358 km2 9,7%

GSMH-1987 Fiyatı 6007 X 109 5,0%

Kişi Başına GSMH- 2001 1186 Dolar 55,3%

Büyüme

Nüfus Artışı 1990-2000 Yılda %2,5 139%

Kentsel Nüfus Artış Hızı 1990-2000Yılda %3,7 137%

Kırsal Nüfus Artış Hızı 1990-2000 Yılda %0,7 175%

GSMH Artışı 1990-2001 11 yılda %35 111%

GÖSTERGELERGÖSTERGELER

•Konaklama Tesisleri (2003-adet)Konaklama Tesisleri (2003-adet)•belediye belgeli……….. 151belediye belgeli……….. 151•turizm işletme belgeli.. 51 turizm işletme belgeli.. 51 •toplamtoplam………………......………………......202202

•Toplam yatak sayısı: 13,752. Toplam yatak sayısı: 13,752.

•Türkiye’deki belgeli tüm tesislerin yatak ve sayı Türkiye’deki belgeli tüm tesislerin yatak ve sayı olarak % 2’si.olarak % 2’si.

•Bölge’de ortalama konaklama süresi 1,36 günBölge’de ortalama konaklama süresi 1,36 gün

TURİZMTURİZM

•Kültür TurizmiKültür Turizmi •İnanç Turizmiİnanç Turizmi•Tarım TurizmiTarım Turizmi•Sağlık TurizmiSağlık Turizmi•Doğa ve Macera Turizmi Doğa ve Macera Turizmi •Kongre, Eğitim ve Bilim TurizmiKongre, Eğitim ve Bilim Turizmi

TURİZM POTANSİYELİ- TURİZM POTANSİYELİ- ÇEŞİTLİLİKÇEŞİTLİLİK

TASLAK PLAN’IN TARTIŞILDIĞITASLAK PLAN’IN TARTIŞILDIĞI2. TUR KATILIM TOPLANTILARI 2. TUR KATILIM TOPLANTILARI 22 MART-8 NİSAN 200522 MART-8 NİSAN 2005

Adıyaman, Batman, Diyarbakır, Adıyaman, Batman, Diyarbakır, Gaziantep, Kilis, Mardin, Siirt, Gaziantep, Kilis, Mardin, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak, Ankara, İstanbulŞanlıurfa, Şırnak, Ankara, İstanbul

2. TUR TOPLANTILARA KATILAN BÖLGE KURULUŞLARI (TOPLAM 204 ADET)

BELEDİYE16%

KAMU46%

DV-STK14%

MO-STK11%

PROJE1%

ÜNİVERSİTE3%

ÖZEL9%

•304 plan ortağına (kuruluş) Revize Plan Değerlendirme Formları gönderilerek 304 plan ortağına (kuruluş) Revize Plan Değerlendirme Formları gönderilerek bir “oylama” yapılmıştır. bir “oylama” yapılmıştır.

•Bu formlarda, web sitesinde yayınlanan Revize Plan kapsamında bölge geneli Bu formlarda, web sitesinde yayınlanan Revize Plan kapsamında bölge geneli için önerilen 36 adet ve HER BİR il düzeyinde önerilen 8- 12 adet Eylem Planı için önerilen 36 adet ve HER BİR il düzeyinde önerilen 8- 12 adet Eylem Planı sistematik bir biçimde sunulmuştur. sistematik bir biçimde sunulmuştur.

•Form ekinde, önerilen Form ekinde, önerilen her bir eylemher bir eylem konusunda plan ortaklarının konusunda plan ortaklarının sorumluluklarını (ana sorumlu veya destekleyici) belirten bir iş bölümü tablosu sorumluluklarını (ana sorumlu veya destekleyici) belirten bir iş bölümü tablosu da verilmiştir.da verilmiştir. •Plan ortaklarının planda önerilen her bir eylem konusundaki görüşlerini Plan ortaklarının planda önerilen her bir eylem konusundaki görüşlerini işaretlemeleri istenmiştir.işaretlemeleri istenmiştir.

REVİZE “PLAN” OYLAMASIREVİZE “PLAN” OYLAMASIMayıs-Haziran 2005Mayıs-Haziran 2005

•Revize Plan konusundaki oylama sonuçları, Revize Plan konusundaki oylama sonuçları, Plan’ın Plan’ın tüm kesimlercetüm kesimlerce desteklendiğini desteklendiğini göstermektedir. göstermektedir. •Revize Plan’ın ayrıntıları hakkında verilen Revize Plan’ın ayrıntıları hakkında verilen görüşler gözetilerek hazırlanan Nihai görüşler gözetilerek hazırlanan Nihai Rapor’un daha geniş bir kesimden destek Rapor’un daha geniş bir kesimden destek alacağı açıktır.alacağı açıktır.

REVİZE “PLAN” OYLAMASIREVİZE “PLAN” OYLAMASISONUÇ:SONUÇ:

1- Bölge1- Bölge’’nin “Kültür Mirası” korunacak ve nin “Kültür Mirası” korunacak ve gelecek nesillere aktarılacaktır.gelecek nesillere aktarılacaktır.

2- Bölge’nin kalkınmasına katkıda 2- Bölge’nin kalkınmasına katkıda bulunmak üzere, “Kültür Turizmi” bulunmak üzere, “Kültür Turizmi” geliştirilecektir.geliştirilecektir.

VİZYONVİZYON

•İki boyutlu bu vizyon çerçevesinde koruma İki boyutlu bu vizyon çerçevesinde koruma etkinliklerinde öncelik, “Olası GAP Tur etkinliklerinde öncelik, “Olası GAP Tur Güzergahları” yakın çevresinde yani Güzergahları” yakın çevresinde yani turistlerin rağbet edeceği alanlarda olmalıdır. turistlerin rağbet edeceği alanlarda olmalıdır. •Devletin altyapı, sağlık, eğitim vb. Devletin altyapı, sağlık, eğitim vb. yatırımlarında da bu öncelik özenle yatırımlarında da bu öncelik özenle gözetilmelidir.gözetilmelidir.

ALANSAL ÖNCELİKALANSAL ÖNCELİK

1.1. Güvenli Güvenli bir ortam bir ortam 2.2. Hijyenik Hijyenik koşulların iyileştirilmesi koşulların iyileştirilmesi 3.3. Geniş çaplı bir tanıtım kampanyasıGeniş çaplı bir tanıtım kampanyası ile turist girişlerinin ile turist girişlerinin

artırılmasıartırılması4.4. Özel sektörÖzel sektör yatırımlarıyatırımlarının (oteller, lokantalar vb.) öncelikli nın (oteller, lokantalar vb.) öncelikli

yörelerde hızlanmasıyörelerde hızlanması5.5. Turizmin sektörleşmesi ve bölge ekonomisinde Turizmin sektörleşmesi ve bölge ekonomisinde çoğaltan çoğaltan

etkileretkiler 6.6. Entegre yaklaşımEntegre yaklaşım, koruma ve turizm ile sağlık, altyapı, , koruma ve turizm ile sağlık, altyapı,

eğitim, ulaşım vb. diğer sektörler arasında eğitim, ulaşım vb. diğer sektörler arasında yakın yakın işbirliği/katılımcı yaklaşım/yönetişimişbirliği/katılımcı yaklaşım/yönetişim

TURİZM GELİŞTİRME STRATEJİSİTURİZM GELİŞTİRME STRATEJİSİ

•Hedeflenen SonuçHedeflenen Sonuç•Eylem TanımıEylem Tanımı•Maliyet Tahmini (yıllara göre)Maliyet Tahmini (yıllara göre)•Kaynak Öngörüsü ve Bütçe Kaynak Öngörüsü ve Bütçe •Eylem YönetimiEylem Yönetimi

EYLEM PLANLARININ EYLEM PLANLARININ İÇERİĞİİÇERİĞİ

GEREKLİ KAYNAK- Toplam €63 MilGEREKLİ KAYNAK- Toplam €63 Mil

KMTKB9%

K & T

Bakanlığı

17%

Diğer Kamu28%

Özel Sektör12%

Uluslar arası34%

Eşgüdüm:Eşgüdüm: Farklı kademelerde, birçok sektörde çok Farklı kademelerde, birçok sektörde çok sayıda paydaş katılımısayıda paydaş katılımıKaynak Bulma:Kaynak Bulma: Ulusal ve uluslar arası fonlardan daha Ulusal ve uluslar arası fonlardan daha fazla yararlanma fazla yararlanma Tanıtım:Tanıtım: Bölgenin bir turist destinasyonu haline Bölgenin bir turist destinasyonu haline gelebilmesi için iller arası dayanışma- “YUKARI gelebilmesi için iller arası dayanışma- “YUKARI MEZOPOTAMYA…”MEZOPOTAMYA…”Eğitim/Uzman: Eğitim/Uzman: Nitelikli işgücünün ortaklaşa kullanımı Nitelikli işgücünün ortaklaşa kullanımı (Teknik Yardım Ekibi)(Teknik Yardım Ekibi)

NEDEN BÖLGESEL BİRLİK?NEDEN BÖLGESEL BİRLİK?

BİRLİK GÖZLEMCİ ÜYELERİBİRLİK GÖZLEMCİ ÜYELERİ AA MERKEZİ YÖNETİM KURULUŞLARI (ANKARA)MERKEZİ YÖNETİM KURULUŞLARI (ANKARA)

11 Başbakanlık, Devlet Planlama Teşkilatı MüsteşarlığıBaşbakanlık, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı

22 Başbakanlık, GAP Bölge Kalkınma İdaresi BaşkanlığıBaşbakanlık, GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı

33 İçişleri Bakanlığı, Mahalli İdareler Gnl.Md.İçişleri Bakanlığı, Mahalli İdareler Gnl.Md.

44 Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Gnl.Md.Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Gnl.Md.

55 Kültür ve Turizm Bakanlığı, Tanıtma Gnl.Md. Kültür ve Turizm Bakanlığı, Tanıtma Gnl.Md.

66 Kültür ve Turizm Bakanlığı, Yatırımlar ve İşletmeler Gnl.Md.Kültür ve Turizm Bakanlığı, Yatırımlar ve İşletmeler Gnl.Md.

77 Kültür ve Turizm Bakanlığı, Araştırma ve Eğitim Gnl. Md.Kültür ve Turizm Bakanlığı, Araştırma ve Eğitim Gnl. Md.

88 Vakıflar Gnl.Md.Vakıflar Gnl.Md.

99 Çevre ve Orman Bakanlığı Milli Parklar Gnl. Md.Çevre ve Orman Bakanlığı Milli Parklar Gnl. Md.

1010 Sağlık Bakanlığı Sağlık Bakanlığı

1111 Bayındırlık BakanlığıBayındırlık Bakanlığı

1212 Ulaştırma BakanlığıUlaştırma Bakanlığı

1313 Milli Eğitim BakanlığıMilli Eğitim Bakanlığı

DÜZEY 2: İl KurullarıDÜZEY 2: İl Kurulları

Vali Başkanlığında, 4 asli meclis üyesinin yanı sıra kültür ve turizm sorumluları:

•İl Kültür Md., •İl Özel İdare Md., •Vakıflar Bölge Md., •Ticaret ve Sanayi Odası, •Mimar/Şehir Plancıları /İnşaat Müh. Odası yerel şube. veya temsilcilikleri, •İldeki Üniversiteler, •Kültür ve Turizmle ilgili 2 dernek/vakıf, •Yerel Medya’dan 2 temsilci •Gerekirse İlçelerdeki belediyeler, kaymakam ve muhtarlıklar

““BİRLİK” OYLAMASI-YöntemBİRLİK” OYLAMASI-Yöntem

•TYE, Mayıs 2005’de, söz konusu Birlik kuruluşuna yönelik sürecin ilk adımı TYE, Mayıs 2005’de, söz konusu Birlik kuruluşuna yönelik sürecin ilk adımı olarak, önerilen birliğin potansiyel kurucu üyeleri durumunda olan olarak, önerilen birliğin potansiyel kurucu üyeleri durumunda olan 9 Vali ve 9 9 Vali ve 9 Belediye Başkanı’naBelediye Başkanı’na konuyla ilgili tüm bilgileri (gerekçe, yasal dayanak, Taslak konuyla ilgili tüm bilgileri (gerekçe, yasal dayanak, Taslak Tüzük, organizasyon şeması- işleyiş, kuruluş için gerekli işlemler) içeren bir Tüzük, organizasyon şeması- işleyiş, kuruluş için gerekli işlemler) içeren bir dosya ile birlikte “Birlik Değerlendirme Formları” iletmiştir. dosya ile birlikte “Birlik Değerlendirme Formları” iletmiştir.

•Söz konusu belgeler, olası 18 kurucu üyeye, 18 Haziran’a kadar bu formları kişi Söz konusu belgeler, olası 18 kurucu üyeye, 18 Haziran’a kadar bu formları kişi olarak olarak bizzat kendilerinin doldurmalarıbizzat kendilerinin doldurmaları ve imzalayarak iade etmeleri gerektiğini ve imzalayarak iade etmeleri gerektiğini belirten bir yazı ekinde Mayıs 2005 içinde iletilmiştir.belirten bir yazı ekinde Mayıs 2005 içinde iletilmiştir.

BİRLİK” OYLAMASI-SonuçBİRLİK” OYLAMASI-Sonuç•Taslak Tüzük konusunda Yapılan oylamanın 25 Temmuz 2005 itibariyle Taslak Tüzük konusunda Yapılan oylamanın 25 Temmuz 2005 itibariyle sonuçlarısonuçları

•Potansiyel 18 kurucu üyeden 13’ü (6 Belediye Başkanı ve 7 Vali oylamaya) Potansiyel 18 kurucu üyeden 13’ü (6 Belediye Başkanı ve 7 Vali oylamaya) cevap vermiştir. cevap vermiştir.

•3 Belediye Başkanı ve 2 Vali yanıt göndermemiştir.3 Belediye Başkanı ve 2 Vali yanıt göndermemiştir.• •Oylamaya katılan 13 üyeden 11’i (5 Başkan ve 6 Vali) Birlik’ i Oylamaya katılan 13 üyeden 11’i (5 Başkan ve 6 Vali) Birlik’ i desteklediklerini ifade etmişlerdir. desteklediklerini ifade etmişlerdir.

• Destek verenlerin 9’u Tüzük’ü aynen benimsemiş, 2 si (1 Vali ve 1 Başkan) Destek verenlerin 9’u Tüzük’ü aynen benimsemiş, 2 si (1 Vali ve 1 Başkan) tüzüğe dahil edilebilecek görüşler sunmuşlardır.tüzüğe dahil edilebilecek görüşler sunmuşlardır.

• 1 Vali gerekçesiz ret göndermiş, 1 Başkan gerekçeleri ret anlamı taşıyan 1 Vali gerekçesiz ret göndermiş, 1 Başkan gerekçeleri ret anlamı taşıyan görüş sunmuştur.görüş sunmuştur.

KURUCULAR KURULU TOPLANTISIKURUCULAR KURULU TOPLANTISI

•22 Haziran 2006 günü Ankara’da22 Haziran 2006 günü Ankara’da,, GAP Bölge Kalkınma GAP Bölge Kalkınma İdaresi İdaresi ev sahipliğinde,ev sahipliğinde, Kültür ve Turizm Bakanı ile Kültür ve Turizm Bakanı ile Müsteşarı, Avrupa Komisyonu yetkilileri ve İçişleri Müsteşarı, Avrupa Komisyonu yetkilileri ve İçişleri Müsteşarı’nın da katılımı ile Müsteşarı’nın da katılımı ile yapıldı.yapıldı.•18 kurucudan 17’sı katıldı18 kurucudan 17’sı katıldı.. Taslak Tüzük oylanarak kabul Taslak Tüzük oylanarak kabul edildi.edildi.•Birlik merkezinin ilk iki yıl için Mardin’de olması Birlik merkezinin ilk iki yıl için Mardin’de olması oylanarak oylanarak kararlaştırıldıkararlaştırıldı.. •Kuruluşun yasal işlemlerini ikmal etmek üzereKuruluşun yasal işlemlerini ikmal etmek üzere,, Mardin Mardin Valisi Valisi Sn. Sn. Mehmet Kılıçlar ile onun yanına alacağı kişilerden Mehmet Kılıçlar ile onun yanına alacağı kişilerden oluşacak bir Girişimci Kurul görevlendirildi.oluşacak bir Girişimci Kurul görevlendirildi.•Kuruluş işlemleri sürdürülmektedirKuruluş işlemleri sürdürülmektedir..

Ü N E Y D O Ğ U A N A D O L UÜ N E Y D O Ğ U A N A D O L UKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN KÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANIGELİŞTİRİLMESİ PLANI2002-20152002-2015

KADİR DÜNDARKADİR DÜNDAR0509003901305090039013

Kadirdundar.worldpress.comKadirdundar.worldpress.com

Documents

BÖLGESEL KALKINMA