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La Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB), organismo que aglutina a los gobiernos autónomos municipa- les de ciudades capitales del país y al Municipio de El Alto; y el Proyecto Aire Limpio de la Cooperación Suiza están propiciando una serie de eventos que permitan mejoras en la gestión munici- pal de la movilidad urbana en beneficio de la población. Estos eventos, deno- minados Mesas Técnicas en Trans- porte tienen como objetivo establecer mecanismos técnicos de discusión continua para promover la mejora del transporte urbano mediante el inter- cambio de buenas prácticas en materia de movilidad urbana, políticas públicas sectoriales de transporte y el análisis de la coyuntura en esta temática. Entre los asistentes a estos eventos destacan autoridades municipales – Alcaldes y Concejales – funcionarios y personal técnico involucrado en la temática del transporte e invitados internacionales. Entre julio y agosto de 2012, se realizaron dos mesas de transporte en los municipios capitales del oriente del país (Santa Cruz y Tri- nidad) donde se analizó los diferentes aspectos que hacen a la movilidad ur- bana. En octubre se realizó en la ciu- dad de Tarija, la III Mesa Técnica de transporte donde se analizó “La impor- tancia del transporte no motorizado en los sistemas integrados de transporte”. Este evento, hizo énfasis en la impor- tancia de este sistema de transporte en el marco de la planificación de los siste- mas de movilidad y en difundir el desa- rrollo de las iniciativas que promuevan el uso de la bicicleta en las ciudades de Bolivia. La realización de la “IV Mesa Técnica en Transporte: Metodologías para la definición de Tarifas en los Servicios de Transporte Urbano” se realizará el próximo mes de marzo en la ciudad de Sucre. Este evento –que contará con la participación de connotados especialis- tas quienes capacitarán a los asistentes en las diversas metodologías utilizadas para la definición de tarifas– pretende responder a la coyuntura actual y a las necesidades de los municipios del país en el entendido de que la definición de tarifas técnicas es un elemento central de la política municipal de transporte la cual promoverá mejoras la calidad de vida de las personas de acuerdo a lo expresado en la Ley General de Trans- porte Nº 165 de agosto de 2011. PG CONTENIDO 01 02 03 04 06 07 En Busca de Ciudades Diseñadas para las Personas Mesas Técnicas en Transporte El Programa Municipal de Transporte en los Municipios capitales del sur del país Cuatro Grandes Ideas para Revolucionar el Transporte Una iniciativa que va creciendo Bicicletas Públicas Una ciudad apta para el uso de la bicicleta Ciclovias para Tarija Calidad del Aire en el Sector de Ladrilleras Artesanales en Cochabamba Foto: Aire Limpio Foto: Aire Limpio WWW.SWISSCONTACT.BO NOVIEMBRE 2012 - FEBRERO 2013 BOLIVIA En Busca de Ciudades Diseñadas para las Personas Mesas Técnicas en Transporte 20 NÚMERO Presentación Estimadas y estimados lectores del boletín Aire Limpio: El 2013 es una gestión para dar impulso a grandes y profundas transformaciones en las ciudades capitales de Bolivia en lo que refiere a movilidad urbana. En ese ámbito, el tema del transporte público se ha posicionado en el tapete de la discusión de autoridades municipales, departamentales, nacionales y de la opinión pública. Aire Limpio, está dedicando una buena parte de sus esfuerzos en coadyuvar en todos los niveles a que este proceso de transformaciones sea útil y beneficioso para la mejora de la calidad de vida de la población boliviana. Los artículos que compartimos en esta ocasión van relacionados con los retos que tienen los municipios para ir generando cambios en sus ciudades, como ejemplo están los proyectos exitosos de Bicicleta Pública, que están generando cambios en ciudades vecinas, muestra de que en Bolivia son factibles de realizar, a través de una buena planificación, gestión y decisión política para dar los primeros pasos en estas transformaciones que tanto le hacen falta a nuestras urbes. Esperamos que disfruten de la lectura. Sarah Simmonet y Freddy Koch Dirección Aire Limpio Durante la III Mesa de Transporte, inaugurando el evento el Honorable Presidente del Concejo Municipal de Tarija Sr. Rodrigo Paz.

Boletín 20 Aire Limpio

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Boletín trimestral del proyecto Aire Limpio

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Page 1: Boletín 20 Aire Limpio

La Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB), organismo que aglutina a los gobiernos autónomos municipa-les de ciudades capitales del país y al Municipio de El Alto; y el Proyecto Aire Limpio de la Cooperación Suiza están propiciando una serie de eventos que permitan mejoras en la gestión munici-pal de la movilidad urbana en beneficio de la población. Estos eventos, deno-minados Mesas Técnicas en Trans-porte tienen como objetivo establecer mecanismos técnicos de discusión continua para promover la mejora del transporte urbano mediante el inter-cambio de buenas prácticas en materia de movilidad urbana, políticas públicas sectoriales de transporte y el análisis de la coyuntura en esta temática.

Entre los asistentes a estos eventos destacan autoridades municipales –Alcaldes y Concejales – funcionarios y personal técnico involucrado en la temática del transporte e invitados internacionales. Entre julio y agosto de 2012, se realizaron dos mesas de transporte en los municipios capitales del oriente del país (Santa Cruz y Tri-nidad) donde se analizó los diferentes aspectos que hacen a la movilidad ur-bana. En octubre se realizó en la ciu-

dad de Tarija, la III Mesa Técnica de transporte donde se analizó “La impor-tancia del transporte no motorizado en los sistemas integrados de transporte”. Este evento, hizo énfasis en la impor-tancia de este sistema de transporte en el marco de la planificación de los siste-mas de movilidad y en difundir el desa-rrollo de las iniciativas que promuevan el uso de la bicicleta en las ciudades de Bolivia.

La realización de la “IV Mesa Técnica en Transporte: Metodologías para la definición de Tarifas en los Servicios de Transporte Urbano” se realizará el próximo mes de marzo en la ciudad de Sucre. Este evento –que contará con la participación de connotados especialis-tas quienes capacitarán a los asistentes en las diversas metodologías utilizadas para la definición de tarifas– pretende responder a la coyuntura actual y a las necesidades de los municipios del país en el entendido de que la definición de tarifas técnicas es un elemento central de la política municipal de transporte la cual promoverá mejoras la calidad de vida de las personas de acuerdo a lo expresado en la Ley General de Trans-porte Nº 165 de agosto de 2011.

PG CONTENIDO01

02

03

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06

07

En Busca de Ciudades Diseñadas para las PersonasMesas Técnicas en Transporte

El Programa Municipal de Transporte en los Municipios capitales del sur del país

Cuatro Grandes Ideas para Revolucionar el Transporte

Una iniciativa que va creciendo Bicicletas Públicas

Una ciudad apta para el uso de la bicicleta Ciclovias para Tarija

Calidad del Aire en el Sector de Ladrilleras Artesanales en Cochabamba

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www.SwISSCONTACT.BO NOVIEMBRE 2012 - FEBRERO 2013 BOLIVIA

En Busca de Ciudades Diseñadas para las Personas

Mesas Técnicas en Transporte

20NÚMERO

PresentaciónEstimadas y estimados lectores del boletín Aire Limpio:

El 2013 es una gestión para dar impulso a grandes y profundas transformaciones en las ciudades capitales de Bolivia en lo que refiere a movilidad urbana. En ese ámbito, el tema del transporte público se ha posicionado en el tapete de la discusión de autoridades municipales, departamentales, nacionales y de la opinión pública. Aire Limpio, está dedicando una buena parte de sus esfuerzos en coadyuvar en todos los niveles a que este proceso de transformaciones sea útil y beneficioso para la mejora de la calidad de vida de la población boliviana.

Los artículos que compartimos en esta ocasión van relacionados con los retos que tienen los municipios para ir generando cambios en sus ciudades, como ejemplo están los proyectos exitosos de Bicicleta Pública, que están generando cambios en ciudades vecinas, muestra de que en Bolivia son factibles de realizar, a través de una buena planificación, gestión y decisión política para dar los primeros pasos en estas transformaciones que tanto le hacen falta a nuestras urbes.

Esperamos que disfruten de la lectura.

Sarah Simmonet y Freddy KochDirección Aire Limpio

Durante la III Mesa de Transporte, inaugurando el evento el Honorable Presidente del Concejo Municipal de Tarija Sr. Rodrigo Paz.

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El Marco Institucional y de Cooperación Vigente

Los gobiernos autónomos de Sucre, Oruro, Potosí y Tarija, en convenio con el Proyecto Aire Limpio, impulsan el desarrollo del Pro-grama Municipal de Transporte (PROMUT) como parte de las medidas que ayudarán a mejorar la calidad del aire de las ciuda-des, así como mejorar la movilidad de las personas.

El desarrollo del PROMUT, se enmarca en lo establecido en la Ley General de Trans-porte Nº 165 promulgada en agosto de 2011 por el Gobierno Nacional, que en sus artículos 84 y 85 indica que los PROMUT son un mandato para los Municipios con más de 5.000 habitantes y son, además, un requisito indispensable para acceder a los recursos públicos del gobierno central des-tinados a la modernización del transporte. Asimismo, las acciones emprendidas por los Gobiernos Autónomos Municipales en el ámbito del transporte están en el marco constitucional vigente donde se delegan las competencias en esta temática a estos nive-les de gobierno.

Desarrollo de políticas pú-blicas orientadas a la mo-vilidad sostenible

El PROMUT, permitirá diseñar una estrate-gia a largo plazo para el desarrollo del trans-porte en las ciudades y definir objetivos concretos para la mejora de la movilidad ur-bana a mediano plazo. Asimismo, este ins-trumento de planificación permitirá concep-tualizar y desarrollar una serie de proyectos multimodales de transporte para solucionar

los problemas existentes en las ciudades en un horizonte temporal de 5 años.

La estrategia y los objeti-vos definidos en el PRO-MUT, deben ser parte de los Planes de Desarrollo Municipal mientras que para el desarrollo de las acciones concretas es necesario que los mu-nicipios financien la eje-cución de los proyectos inscribiendo recursos en sus respectivos presupuestos anuales. De esta manera, se ejecutarán acciones efecti-vas para la mejora de la movilidad urbana y de la calidad de vida de la gente.

PROMUT: Un documento integral de planificación

De acuerdo a los términos de referencia elaborados en coordinación con los equi-pos técnicos municipales se espera que las consultoras contratadas elaboren el Pro-grama Municipal de Transporte, entendido como un documento integral de planifica-ción sectorial en el ámbito de la movilidad urbana que comprende políticas de gestión del espacio público y políticas de desarrollo de transporte sostenible. Este documento debe contar con dos documentos de so-porte:

• Diagnóstico y caracterización: Elabora-ción de un diagnóstico sobre la movilidad urbana existente en los Municipios del sur del país en base a la recopilación de in-formación, caracterización urbanística de los Municipios y los análisis del sistema

de transporte vigente.

• Plan de acción para lamejora de la movilidad urbana: Planteamiento, priorización y esquematización de propues-tas concretas de mejora de la movilidad urbana de los Muni-cipios a través de la conceptua-lización y desarrollo de proyec-tos multimodales de transporte como una solución factible a los problemas de movilidad urbana existentes.

Licitación, firma del con-trato e inicio del trabajo

En el marco de los convenios de coopera-ción vigentes, se realizó la convocatoria pú-blica para la contratación de las consultoras encargadas de desarrollar los PROMUT para los Gobiernos Autónomos Municipa-les de Sucre y Tarija así como de Oruro y Potosí.

El proceso de licitación contó con la au-torización de los honorables Alcaldes y la posterior participación de funcionarios Mu-nicipales de alto nivel en la evaluación de las propuestas técnicas y administrativas además de los técnicos del Proyecto Aire Limpio.

La empresa ganadora del proceso en Sucre y Tarija fue García de los Reyes Arquitectos sucursal Bolivia – la casa matriz se encuen-tra en España – empresa con amplia expe-riencia en materia de movilidad sostenible y en el desarrollo de infraestructuras urbanas tanto en España como en Bolivia. En am-bas ciudades, la empresa está realizando el diagnóstico de la movilidad urbana y de la estructura institucional de los municipios. Asimismo, se han realizado talleres de difu-sión sobre el PROMUT y se han iniciado los contactos con los diferentes actores involu-crados en el proceso de modernización del transporte.

En el caso de los municipios de Oruro y Po-tosí, el proponente ganador fue la empresa TRANTER Consultores SRL, empresa na-cional de amplia experiencia en la planifica-ción y desarrollo de estudios de transporte. De acuerdo a las condiciones del contrato, esta empresa iniciará los trabajos para el desarrollo del Programa Municipal de Trans-porte para Oruro y Potosí a mediados del mes de febrero y se espera contar con este instrumento de planificación en julio del pre-sente año.

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El Programa Municipal de Transporte en los

Municipios capitales del sur del país

Esquema: Políticas Públicas

Esquema: Programa Municipal de Transporte

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Cuatro Grandes Ideas para Revolucionar el Transporte

Dos líderes de desarrollo urbano se reunieron re-cientemente en el mismo escenario: Dr. Jim Yong Kim, y el alcalde Michael Bloomberg.

Kim, presidente del Banco Mundial, y Bloomberg, alcalde de Nueva York, han par-ticipado en un panel en la conferencia Trans-formando el Transporte 2013 (TT 2013), un evento co-organizado por el Banco Mundial y la Red EMBARQ, el Centro de Transporte Sustentable del wRI - Instituto de Recursos Mundiales (por su sigla en inglés). En un de-bate moderado por Zanny Minton Beddoes, editor de The Economist, y clausurado por el presidente del wRI, el Dr. Andrew Steer, Kim y Bloomberg hablaron del punto clave de cómo dar forma al futuro del transporte urbano.

Era una doble de perspectiva interesante. Bloomberg es un líder en los negocios, go-bierno y la filantropía, que causó un gran im-pacto en la ciudad de Nueva York. Kim trae una perspectiva de salud pública e inter-nacional, y ahora, en el Banco Mundial, se centra en avanzar en el objetivo de reducir la pobreza y aumentar la “prosperidad com-partida” en todo el mundo. A pesar de sus diferentes orígenes, los dos compartieron la idea de que el transporte sustentable está más allá de los vehículos en movimiento y la infraestructura. En su esencia, el transporte es mejorar la salud y la calidad de vida de las personas

Un momento crucial para el transporte sustentable

Tanto Kim cuanto Bloomberg observaron que el mundo se está moviendo de manera no sustentable. Alrededor de 1,3 millones de personas mueren cada año como con-secuencia de accidentes de tráfico. En la mayoría de las ciudades, el transporte mo-

torizado es responsable por un 80% de la contaminación del aire local. Y con la expec-tativa de que un 70% de la población esté viviendo en ciudades para el año 2050, es-tos problemas urbanos tienden a empeorar.

Por lo tanto, ahora es un momento espe-cialmente crucial para discutir el transporte sustentable. “Si usted consigue un trans-porte más ecológico, se paga solo en térmi-nos económicos, en términos de medio am-biente, y en términos de salud y bienestar”, dijo Steer. “Es un maravilloso ganar-ganar-ganar”.

Cómo lograrlo, sin embargo, es una cues-tión pesada y sin respuestas claras. Kim y Bloomberg lanzaron algunas ideas durante el debate d el TT 2013:

Cuatro formas de impulsar el transporte sostenible

1) Educar a la población

Ayudar a la gente a entender los beneficios de transporte sustentable es la clave para generar la aceptación de los sistemas de metro, BRT, ciclo rutas y otras infraestructu-ras, dijo Bloomberg. Dio el ejemplo de Nue-va York, una ciudad cuyas emisiones de ga-ses de efecto invernadero son la mitad del promedio nacional. La ciudad tiene mapas de los lugares donde los niños tienen ata-ques de asma, encontrando que la mayoría coincide con las carreteras interestatales lo-cales y avenidas principales. De una manera muy visual y atractiva, esta medida muestra los beneficios que caminar, la bicicleta y el transporte público ofrecen.

2) Repensar las calles

“Las calles están diseñadas para mover a la gente y no necesariamente para mover au-tos”, dijo Bloom-berg. “Así que es posible que desee utilizar sus calles con otros medios de transporte”.

Fue lo que hizo Bloomberg en Nueva York, convirtiendo la calle principal que cruza Man-

hattan - Times Square hacia Herald Square - en aceras para los peatones. Mientras que los defensores del coche se quejan al prin-cipio, el movimiento eventualmente benefi-cia a la economía local. Según Bloomberg, las aceras sirven como atracción turística y apalancan el movimiento a las tiendas de la zona.

3) Busque un mundo en desarrollo

Los sistemas de transporte sustentables no sólo aumentan la movilidad, sino que también pueden aliviar muchos problemas relacionados con la calidad de vida en las naciones en desarrollo. “En los países más pobres, si podemos traer transporte limpio, eficaz y asequible no sólo reducirá las emi-siones de gases de efecto invernadero y los embotellamientos, sino también dará a la gente la oportunidad de tener un trabajo y una vida”, dijo Kim.

El Banco Mundial está trabajando con el li-derazgo del ingreso de China a evaluar las innovaciones de transporte en el país y en otras naciones. Kim dijo que el Banco luego utilizará este análisis para recomendar un camino a seguir.

4) Compartir conocimientos

Las ciudades - en lugar de los estados o gobiernos nacionales - históricamente han liderado el camino en el transporte sus-tentable, ya que la planificación de tránsito depende de las circunstancias específicas de cada centro urbano. Las ciudades sin embargo pueden aprender las unas de las otras y, a su vez, ayudar a aumentar los sis-temas de transporte sustentable de todo el mundo.

El Grupo de Ciudades C40 de Liderazgo Climático, una red de grandes ciudades, encabezado por el alcalde Bloomberg, pro-mueve el intercambio de conocimientos. “Bajo la estructura de C40, tratamos de encontrar las cosas que cada ciudad ha he-cho y asegurar de que otros alcaldes sepan acerca y cómo pueden aplicarse a sus ciu-dades”, dijo Bloomberg. El wRI, a través de EMBARQ, acaba de firmar un Memorando de Entendimiento para trabajar en colabo-ración con el C40 en temas de transporte sustentable.

“Todo el mundo mira las ciudades y dice que son tan complicadas, confusas y multisectoriales”, dijo Steer. “El cambio puede llegar mucho más rápido y más fácil si usted tiene el tipo adecuado de liderazgo y soluciones”.

Por: Sarah Parsons,wRI Insights, extraido con autorización de la web de la Asociación Latino – Americana de Sistemas Integrados y BRT: www.sibrtonline.org

Dr. Jim Yong Kim, presidente del Banco Mundial y el alcalde de Nueva York Michael Bloomberg, durante la conferencia Transformando el Transporte - 2013-02-22F

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Para el desplazamiento diario en las ciudades, las personas utilizan diver-sos modos de transporte, algunos se trasladan en transporte público, en su propio auto, a pie o en bicicleta. Este último medio se está estableciendo en muchas ciudades del mundo, como el medio de transporte más revoluciona-rio; a pesar de que su creación data del siglo XIX, las ciudades están volviendo sus miradas en este medio de transpor-te a propulsión humana, como el medio de transporte del presente y del futuro, para mejorar la habitabilidad en las ur-bes, apostando por sistemas de bicicle-tas públicas.

Luud Schimmelpennink, uno de los pri-meros impulsadores de las bicicletas públicas en Ámsterdam, en una entre-vista realizada por Pedal Power donde habla sobre el objetivo de promover este tipo de sistema, menciona: “El plan era parar los coches, la destruc-

ción de la ciudad, la conta-minación, dejando coches fuera de la ciudad y dar un nuevo instrumento para que la gente use cuando quiera desplazarse: bicis libres, para todo el mun-do.” Haciendo referencia a las bicicletas como medio de transporte público indica: “Cuan-do tu quieres transporte público, éste está esperando por ti, y tu lo coges por el tiempo que quieres, en la dirección que quieres, y entonces lo dejas y con-tinuas. Esa es la manera en que debe ser el transporte público regular. Esa es la manera que debe ser con las bicicle-tas.”

¿Cómo funciona el Siste-ma de Bicicletas Públicas?

El Sistema de Bicicletas Públicas (SBP)

es una red de estaciones de bicicletas en una determinada área, permitiendo al usuario acceder a una bicicleta a través del alquiler o de forma gratuita para desplazarse por dicha región por un tiempo determinado y pudiendo de-volverla en cualquiera de las estaciones pertenecientes a la red.

Los SBP pueden ser de tres tipos: Par-ques Comunitarios de Bicicletas, Sis-temas de Atención: Personal – Manual y Sistemas Automatizados; donde las administración de cualquiera de estos 3 tipos puede ser realizada por las en-tidades públicas o el sector privado a

través de concesiones.

El acceso a una de las bi-cicletas pertenecientes a un Sistema de Bicicle-tas Públicas requiere del cumplimiento de algunos requisitos que en su ma-yoría son los siguientes: a) Completar un formulario de inscripción, b) Copia de la factura de luz, agua o teléfono, c) Copia del documento de identidad y d) El pago de una cuota anual, semestral o men-sual. Cumpliendo éstos requisitos o de acuerdo a los que establezca el SBP, se otorga a la persona una tarjeta o un pin que le per-mite disponer de una de las bicicletas en cualquiera de sus estaciones. El usuario estará sujeto a las disposi-ciones, normas y/o regla-mentos que tenga el SBP, siendo básicamente éstas normas no sobrepasar el tiempo asignado para uso de la bicicleta que puede ser entre 30 – 60 minutos

Una iniciativa que va creciendo

Bicicletas Públicas

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Bicis Públicas de Medellin - Colombia

Mapa de Bici Estacionamientos de Quito - Ecuador

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y el devolverla en buenas condiciones, caso contrario estaría sujeto a una san-ción que consta en algunos casos en la privación de uso del sistemas por un tiempo determinado y/o el pago para la reparación del daño ocasionado.

Los Sistemas de Bicicletas Públicas como las de Copenhague (ByCyklen/City Bike con 2.000 bicicletas), Am-sterdam (OV Fiets), Barcelona-España (Bicing con 6.000 bicicletas) y de Pa-ris (Velib con 20.600 bicicletas) nos muestran y reafirman que ese tipo de

sistemas con una buena planificación, organización y promoción puede con-tribuir a que la bicicleta sea vista, más que con un fin recreativo, como una for-ma alterna de transporte. Esta iniciativa ha ido creciendo alrededor del mundo y en América del Sur encontramos las siguientes experiencias en implemen-tación de bicicletas públicas: Buenos Aires: Mejor en Bici, Perú: San Borja en Bici, Sao Paulo: SAMBA, Rio de Janeiro: BikeRio, Santiago de Chile: Bicicletas Públicas de Providencia, Me-dellín: En Cicla, México DF: Ecobici y Quito-Ecuador: BiciQ. En la Ciudad de Bogotá ya se han realizado pruebas de implementación obteniéndose buenos resultados el 2011 y en Montevideo-Uruguay se prevé contar con este servi-cio hasta fines del 2013.

Implementar este tipo de iniciativa en las ciudades constituye una nueva op-ción de transporte urbano que permite desplazarse de un punto a otro de for-ma rápida, eficiente y práctica, impul-sando el uso de la bicicleta no solamen-te de carácter recreativo sino como una forma de transporte diario, puede ser integrado a otros modos de transporte promoviendo de esta forma la intermo-dalidad, y el uso adecuado del espacio público.

“Cada vez que veo un adulto sobre una

bicicleta, no pierdo la esperanza para el futuro

de la humanidad”H.G. Wells

Bici Estacionamiento de BiciQ Quito - Ecuador

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Bici Estacionamiento de Providencia - Chile

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Una ciudad apta para el uso de la bicicleta

Ciclovias para TarijaLa ciudad de Tarija cuenta con una serie de condiciones propicias para el desarrollo del transporte en bicicleta. La ciudad, se extiende en un valle de clima templado con una topo-grafía predominantemente homogénea matiza-da con ligeras pendientes. El valle, forma un corredor natural estableciendo una mancha urbana de 8.186 hectáreas aproximadamente.

La configuración de la ciudad, muestra que existen grandes posibilidades para liberar es-pacios que permitan implementar el uso efec-tivo de la bicicleta en el centro de la ciudad; además, en las afueras del centro histórico, existen calles y avenidas amplias. Todos estos elementos, más las distancias cortas y ciclo vías existentes hacen de Tarija una gran opor-tunidad para el desarrollo de la bicicleta como medio de transporte.

Además, de estas condiciones físicas, existe una cultura a favor de la bicicleta tanto en su uso recreativo como en su uso alternativo al transporte convencional puesto que la mayoría de los hogares cuenta con al menos una bici-cleta en sus domicilios.

Hacia una ciudad más huma-na: transporte no motorizado

En este escenario, el Gobierno Autónomo Mu-nicipal de Tarija y la Provincia Cercado, está promoviendo el desarrollo de una red de ciclo vías en la ciudad contando con el apoyo del Programa de Expertos Jubilados de Swisscon-tact – SEC aspecto que posibilitó la contra-tación de Peter Hotz, experto suizo graduado como ingeniero de transporte en la ETH Zúrich – Suiza con amplia experiencia en el desarrollo de proyectos de transporte en varios países de Europa y Latinoamérica.

El trabajo de Peter Hotz como asesor del Go-bierno Autónomo Municipal de Tarija y de la Provincia Cercado entre septiembre y noviem-bre de este año, consistió en la elaboración del estudio: “Definición de Red y Diseño Final de Ciclo vías Urbanas para la Ciudad de Tarija” con el objeto de promover el uso de la bicicleta no solo como medio de recreación sino tam-bién como medio de transporte, posibilitando el transporte no motorizado en el marco de una movilidad urbana sostenible.

El proyecto emprendido por las autoridades

municipales de Tarija, presenta una serie de efectos positivos en el medioambiente por-que su implementación reducirá la contami-nación ambiental provocada por los vehículos incidiendo de manera positiva en la salud de la población puesto que está demostrado que los ciclistas tienen 1.8 kg menos que los auto-movilistas lo que reduce el riesgo de muerte por sobrepeso en un 28%; además mejorará la situación económica de la población vulnerable puesto que se producirá aproximadamente un ahorro del 24% en el ingreso promedio familiar.

El proyecto: Una red exclusi-va para el uso de la bicicleta

El proyecto de ciclo rutas que pretende im-plementar el Municipio de Tarija consiste en definir la red de infraestructura dedicada para la bicicleta con una longitud aproximada de 112 km. El diseño de esta red fue pensado de manera integral bajo criterios de racionalidad con el objetivo de alcanzar una funcionalidad

óptima para las características particulares de la ciudad de Tarija.

El proyecto, además de presentar una amplia red de infraestructura dedicada, tiene la virtud de integrar las ciclo vías ya existentes en la ciudad y plantear rutas directas que permitan el ahorro de tiempo de los usuarios. Asimis-mo, la red permite la interconexión de todos los centros atractores y generadores de viajes (universidades, centro histórico, centros de abasto) mediante rutas atractivas que atravie-san los principales parques de la ciudad. Final-mente, el proyecto prevé que todos los barrios de la ciudad tendrán acceso a la red una vez concluidas las cuatro fases de desarrollo pre-vistas.

El proyecto se desarrollará en 4 fases, las dos primeras fases comprenderán el desarrollo de 48.7 km de ciclo vías localizadas principalmen-te en el centro de la ciudad y en las arterias circundantes. La tercera y cuarta fase, con-templan el desarrollo de 63.3 km de vías dedi-cadas a la bicicleta las cuales complementarán los accesos al centro de la ciudad desde los barrios periféricos.

Como medidas complementarias, se han identificado 14 intersecciones que deben ser rediseñadas y mejoradas para la convivencia segura entre bicicletas y vehículos motoriza-dos. De estas intersecciones, el proyecto del Municipio de Tarija ya cuenta con más de 6 propuestas con diseño detallado.

El costo de todo el proyecto en cifras prelimi-nares oscila entre los 5.5 millones de dólares aun cuando falta precisar el presupuesto de inversión. Esta cifra es poco significativa con-siderando los beneficios asociados al proyecto y al desarrollo de una nueva cultura de movili-dad sostenible que se convertirá en un ejem-plo para todas las ciudades bolivianas.

Por: Arq. Álvaro Orozco, Arq. Soraya Antezana y Arq. Taarek Bustillos. Dirección de Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija y la Provincia Cercado

Etapa 1Fase 2 - 29.900 m

Fase 4 - 36.500 m

Fase 3 - 26.820 m

Fase 1 - 18.800 m

Etapa 2

LEYENDA

Propuesta de Ciclovías Urbanaspara la Ciudad de Tarija

Propuesta de Ciclovías Urbanaspara la Ciudad de Tarija

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Calidad del Aire en el Sector de

Ladrilleras Artesanales en CochabambaEl desarrollo de la construcción va en marcha ascendente en Bolivia. Gracias a la demanda, la oportunidad para la oferta crece; pero no se trata solamen-te de producir más, sino sobre todo de producir mejor, acorde a las nuevas exi-gencias ambientales y del mercado.

En ese sentido, el negocio ladrillero es la piedra angular para la industria de la construcción, y los ladrillos gozan de una excelente oportunidad, sin embar-go éste debe ajustarse.

El programa ladrillero de Champa Ran-cho es parte de 1 en 9 países de Amé-rica Latina, donde se mejoran las con-diciones productivas.

Como parte de las actividades del Pro-grama de Eficiencia Energética en La-drilleras Artesanales de América Latina, financiado por la cooperación Suiza en Bolivia y ejecutado por Swisscontact, se ha estado desarrollando junto con la Universidad Católica Boliviana San Pablo, en la ciudad de Cochabamba, un Estudio sobre la Calidad del Aire en el Sector de Ladrilleras Artesanales en la ciudad de Cochabamba, junto con la Cooperativa de Ladrilleros Artesanales La Unión a cargo del tesista Mauricio Fernández Mavrich, con el asesora-miento del PhD. Ronanth Zavaleta y el Dr. Marcos Lujan, docente investigador.

Durante la gestión 2012 se realizaron una serie de mediciones de contamina-ción atmosférica producida en el sec-tor de las Ladrilleras Artesanales en las

zonas de Cerro Blanco, San Joaquín y Champa Rancho, al sur de Cocha-bamba (ver Mapa). El objetivo de las mismas fue identificar los niveles de contaminación del aire generadas por estas fuentes y el impacto sobre la po-blación que habita esta zona industrial y residencial.

Las mediciones de calidad del aire realizadas desde febrero a agosto del presente año corresponden a material particulado (PM10), dióxido de nitróge-no (NO2), dióxido de azufre (SO2) y oxi-dantes.

La contaminación por PM10 ha regis-trado los valores más altos durante la época de invierno (junio y julio), alcan-zando valores superiores a 400 µg/m3, concentraciones que superan el límite permisible de la legislación boliviana. A diferencia de la época seca (invierno), las mediciones realizadas en la época húmeda (febrero) han presentado valo-res muy bajos. Sin embargo, las que-mas que se realizan en los hornos arte-sanales emiten un nivel significativo de contaminación por PM10, sumándose a esto el aporte mínimo de material par-ticulado por los movimientos de suelo

Horno tipo Volcán en la zona de Champa Rancho

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Schweizerische EidgenossenschaftConfédération suisseConfederazione SvizzeraConfederaziun svizra

Cooperación Suiza en Bolivia

Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación - COSUDE Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico - SwisscontactCalle 13 Nº 455, esq. 14 de Septiembre ObrajesTelf.: + 591 (2) 275 1001Fax: + 591 (2) 214 0884E-mail: [email protected] 4679La Paz, Bolivia

Calle Jacinto Benavente N° 2176 (Entre Aspiazu yGuachalla), SopocachiTelf.: + 591 (2) 211 2141Fax: + 591 (2) 243 4698Casilla 5033La Paz, Bolivia

Av. Ramón Rivero Nº 846Edif. Picasso Dpto. 601 Telf.: + 591 (4) 453 3976Fax: + 591 (4) 453 3975

Casilla 1840Cochabamba, Bolivia

Av. Cristo Redentor, entre 2do y 3er AnilloEdificio Torres GemelasTorre Sur Depto. 804Telf.: + 591 (3) 344 7570Fax: + 591 (3) 344 7593Casilla 6415Santa Cruz, Bolivia

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[email protected]@swisscontact.bo

E - m a i l : s w i s s c o n t a c t @ s w i s s c o n t a c t . b o • w w w . s w i s s c o n t a c t . b o

(calles sin pavimentar) existente en la zona de San Joaquín y Champa Rancho especialmente.

En el caso del NO2 sus máximas con-centraciones superan los 65 µg/m3, los oxidantes presentan valores hasta 158 µg/m3 y el SO2 de 281µg/m3, en la época de San Juan (ver Figura). El nivel de contaminación por estos gases no es muy significativo, con excepción en la época de San Juan (invierno - junio) donde se registró uno que otro valor alto. De todas formas, el aporte de es-tos contaminantes a la calidad del aire aún debe ser evaluado por sus efectos en la salud de la población que habita esas zonas.

El sector donde se produce ladrillos artesanales, se usa los Hornos tipo Vol-cán que no son eficientes y contaminan

significativamente, pese al uso de Gas Natural como combustible principal. Por ello, se ha estado desarrollando alternativas de tecnologías que sean más limpias, es decir, que reduzcan sus emisiones atmosféricas y sean más efi-cientes en cuanto a su rendimiento pro-ductivo; estas tecnologías son el Horno

tipo MK y ahora se implementa el Horno tipo Túnel para ser evaluado como al-ternativas de cambio de tecnología.

Otras de las accio-nes que está llevan-do adelante el sector ladrillero, es reducir

el número de quemas que se realizan al mes, para evitar las importantes y acu-mulativas emisiones de contaminantes al aire en la zona.

Si bien la mayor parte de la contamina-ción atmosférica en Cochabamba sigue siendo generada por el parque vehicu-lar, la contaminación local en esta zona tiene un impacto profundo provocada por las ladrilleras, lo cual una vez más fue ampliamente demostrado por esta investigación.

No debemos olvidar que no se habla solamente de aire más poluído sino mas bien de personas enfermas y muertes prematuras inducidas por estos efec-tos. Como dice ese viejo dicho: “mas claro, agua”.

Análisis de laboratorio de muestras de SO2Punto de Monitoreo de PM10 en Cerro Blanco.

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o: M

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erná

ndez

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