Boletín 9.8.21-A BOLETIN MAQUETA/2007 · 2021. 8. 10. · de Gobierno Local de 13 de octubre de 2016, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 127, de 21 de octubre

Administrativo de Las Palmas, en el plazo máximode DOS MESES, contados a partir del día siguienteal de recibo de esta resolución, sin perjuicio decualquier otro que pudiera interponerse.

En Las Palmas de Gran Canaria, a dos de agostode dos mil veintiuno.

EL PRESIDENTE, PD: EL VICEPRESIDENTE(Decreto número 188, de 04/10/19) (B.O.P. número122, de 09/10/2019), Miguel Antonio Hidalgo Sánchez.

139.420

EXCMO. AYUNTAMIENTODE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Área de Gobierno de Administración Pública,

Recursos Humanos,Innovación Tecnológica y Deportes

Dirección General de Administración Pública

Servicio de Recursos Humanos

ANUNCIO7.310

En ejecución de lo establecido en los artículos 43y 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, delProcedimiento Administrativo Común de lasAdministraciones Públicas, se hace pública la resoluciónde la directora general de Administración Pública,registrada en el Libro de Resoluciones y Decretos connúmero 2021-26439 de 3 de agosto por la que seaprueban las bases específicas, que han de regir el procesoselectivo para cubrir con el carácter de funcionariode carrera del Ayuntamiento de Las Palmas de GranCanaria trece (13) plazas de administrativo, 7 por elsistema de oposición libre y 6 por el sistema depromoción interna, encuadradas en la Escala deAdministración General, Subescala Administrativa,perteneciente al Grupo C (Subgrupo C1), y generaciónde lista de reserva de esta categoría.

“Resolución de la directora general de AdministraciónPública número 26439, de 3 de agosto, por la que seaprueban las bases específicas, que han de regir el proceso

selectivo para cubrir con el carácter de funcionariode carrera del Ayuntamiento de Las Palmas de GranCanaria trece (13) plazas de administrativo, 7 por elsistema de oposición libre y 6 por el sistema depromoción interna, encuadradas en la Escala deAdministración General, Subescala Administrativa,perteneciente al Grupo C (Subgrupo C1), y generaciónde lista de reserva de esta categoría, que figuran comoanexo a esta resolución, por la que se aprueban lasbases específicas, que han de regir el proceso selectivopara cubrir con el carácter de funcionario de carreradel Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria trece(13) plazas de administrativo, 7 por el sistema deoposición libre y 6 por el sistema de promocióninterna, encuadradas en la Escala de AdministraciónGeneral, Subescala Administrativa, perteneciente alGrupo C (Subgrupo C1), y generación de lista de reservade esta categoría, que figuran como anexo a estaresolución.

ANTECEDENTES DE HECHO

I. Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudadde fecha 12 de diciembre de 2019, publicado en elBoletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número157, de 30 de diciembre de 2019, por la que se apruebala Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de LasPalmas de Gran Canaria para el año 2019 y PromociónInterna.

II. Acuerdo de la Junta de Gobierno de fecha 10 dediciembre de 2020, publicado en el Boletín Oficialde la Provincia de Las Palmas número 151, de 16 dediciembre y modificado por Acuerdo de la Junta deGobierno de la Ciudad, de fecha 18 de febrero de 2021,publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de LasPalmas número 24, de 24 de febrero de 2021.

III. Providencia de inicio de expediente de laDirección General de Administración Pública defecha 28 de julio de 2021.

IV. Informe de necesidad y oportunidad emitido porla Jefatura de Servicio de Recursos Humanos defecha 28 de julio de 2021.

V. Cuantificaciones y documentos de reserva de créditopor un importe de treinta y dos mil novecientoscuarenta y seis euros con cincuenta y tres (32.946.536)euros para el período comprendido entre el 1 y el 31de diciembre de 2021.

8750 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 95, lunes 9 de agosto de 2021

VI. Bases generales para el acceso, la promoción interna y la provisión de puestos de trabajo del Ayuntamientode Las Palmas de Gran Canaria, aprobadas por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 13 de octubre de 2016,publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 127, de 21 de octubre de 2016, modificadas por acuerdode la Junta de Gobierno Local de 4 de mayo de 2017 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de LasPalmas número 61 del 22 de mayo de 2017.

VII. El proceso también permitirá la constitución de una lista de reserva para nombramientos interinos de lacategoría convocada, con los aspirantes y por el sistema que en las Bases se establece, que se regirá en todossus términos por las disposiciones contenidas en las normas de funcionamiento de las listas de reserva para cubrirlas interinidades y contrataciones temporales del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, aprobadas porresolución número 5484/2015, de 10 de febrero, del Coordinador de Presidencia y Seguridad, publicadas en elBoletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 27, de 27 de febrero de 2015, admitiendo asimismo laposibilidad de que tales nombramientos puedan realizarse para otras Administraciones Públicas con las que setenga suscrito Convenio para la gestión de listas de reserva.

IX. Las plazas ofertadas provienen de las Ofertas de Empleo Público correspondientes a los años 2019 y 2020,del modo que se expresa a continuación:

Ofertadas por promoción libre:

PLAZAS DENOMINACIÓN OPE

1AG182 Administrativo 2019







Ofertadas por promoción interna:

PLAZAS DENOMINACIÓN OPE







Del total de plazas convocadas por el turno libre, una de ellas se reserva para personas con discapacidad, queparticiparán en el procedimiento selectivo en la forma y previo cumplimiento de los requisitos que se reseñan

Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 95, lunes 9 de agosto de 2021 8751

en las Bases Generales para el acceso, la promocióninterna y la provisión de puestos de trabajo delAyuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria,aprobadas por acuerdo de la Junta de Gobierno Localde 13 de octubre de 2016 (BOP número 127, de 21de octubre de 2016), modificadas por acuerdo de laJunta de Gobierno Local de 4 de mayo de 2017 (BOP)número 61 del 22 de mayo de 2017.

X. Atendiendo a la Providencia de la DirectoraGeneral de Administración Pública se han elaboradolas bases específicas que se adjuntan como anexo alpresente informe propuesta de resolución, para suaprobación por el órgano competente.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

a) Normativa aplicable:

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Basesde Régimen Local (en adelante LBRL).

- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril,por el que se aprueba el Texto Refundido de lasdisposiciones legales vigentes en materia de régimenlocal (en adelante RDL 781/1986).

- Ley 7/2015, de 1 de abril, de los Municipios deCanarias (en adelante LMC).

- Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre,por el que se aprueba el texto refundido de la Ley delEstatuto Básico del Empleado Público. (TREBEP)

- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo de 2007,para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.

- Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, porel que se regula el acceso al empleo público y laprovisión de puestos de trabajo de las personas condiscapacidad.

- Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, deProtección de Datos Personales y garantía de losderechos digitales.

- Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por elque se aprueba el Reglamento General de Ingreso delPersonal al servicio de la Administración General delEstado y Provisión de Puestos de Trabajo y PromociónProfesional de los funcionarios civiles de laAdministración General del Estado.

- Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el quese establecen las reglas básicas y programas mínimosa que debe ajustarse el procedimiento de seleccióndel personal funcionario de la Administración Local.

- Ley 39/2015, de 1 de octubre, de ProcedimientoAdministrativo Común de las AdministracionesPúblicas.

- En todo lo no previsto en las presentes Basesespecíficas, el proceso selectivo que se convoca, seregirá por lo establecido en las Bases generales parael acceso, la promoción interna y la provisión depuestos de trabajo del Ayuntamiento de Las Palmasde Gran Canaria, aprobadas por acuerdo de la Juntade Gobierno Local de 13 de octubre de 2016, publicadasen el Boletín Oficial de la Provincia número 127, de21 de octubre de 2016, modificadas por acuerdo dela Junta de Gobierno Local de 4 de mayo de 2017 ypublicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de LasPalmas número 61 del 22 de mayo de 2017.

b) Consideraciones jurídicas:

1. Sobre el objeto del procedimiento y la obligaciónde llevar a cabo la convocatoria.

El objeto del procedimiento es proceder a laconvocatoria del correspondiente proceso selectivodestinado a cubrir trece (13) plazas de Administrativo,siete (7) por el sistema de oposición libre y seis (6)por el sistema de promoción interna, encuadradas enla Escala de Administración General, SubescalaAdministrativa, pertenecientes al Grupo C, SubgrupoC1, y configuración de lista de reserva de esta categoría.Diez (10) de dichas plazas están incluidas en la Ofertade Empleo Público del Ayuntamiento de Las Palmasde Gran Canaria y Promoción Interna para el año 2019,aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobierno de laCiudad, de fecha 12 de diciembre de 2019, publicadoen el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmasnúmero 157, de 30 de diciembre de 2019 y las tres(3) restantes corresponden a la Oferta de EmpleoPúblico del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canariapara el año 2020 y Promoción Interna, aprobada porAcuerdo de la Junta de Gobierno de fecha 10 dediciembre de 2020, publicado en el Boletín Oficialde la Provincia de Las Palmas número 151, de 16 dediciembre y modificado por Acuerdo de la Junta deGobierno de la Ciudad, de fecha 18 de febrero de 2021,publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de LasPalmas número 24, de 24 de febrero de 2021.


Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo70 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 deoctubre, por el que se aprueba el texto refundido dela Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Lasplazas se encuentran dotadas presupuestariamentecon arreglo a la legislación vigente, de acuerdo conla Relación de Puestos de Trabajo de este Ayuntamiento.

“1. Las necesidades de recursos humanos, conasignación presupuestaria, que deban proveersemediante la incorporación de personal de nuevoingreso serán objeto de la Oferta de empleo público,o a través de otro instrumento similar de gestión dela provisión de las necesidades de personal, lo quecomportará la obligación de convocar los correspondientesprocesos selectivos para las plazas comprometidas yhasta un diez por cien adicional, fijando el plazomáximo para la convocatoria de los mismos. En todocaso, la ejecución de la oferta de empleo público oinstrumento similar deberá desarrollarse dentro delplazo improrrogable de TRES AÑOS.

(…).”

El proceso permitirá la constitución de una lista dereserva para nombramientos interinos de la categoríaconvocada, con los aspirantes y por el sistema que seestablece en las Bases, que se regirá en todos sus términospor las disposiciones contenidas en las normas defuncionamiento de las listas de reserva para cubrir lasinterinidades y contrataciones temporales del Excmo.Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria,aprobadas por resolución número 5484/2015, de 10de febrero, del Coordinador de Presidencia y Seguridad,publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de LasPalmas número 27, de 27 de febrero de 2015, admitiendoasimismo la posibilidad de que tales nombramientospuedan realizarse para otras Administraciones Públicascon las que se tenga suscrito Convenio para la gestiónde listas de reserva y/o en aras del principio decolaboración entre administraciones.

Asimismo, en caso de que las plazas reservadas apromoción interna no resultasen cubiertas por dichocupo, acrecerán al número de plazas ofertadas por turnolibre.

2. Sobre el proceso selectivo.

Dispone el TREBEP en su artículo 55 que:

“1. Todos los ciudadanos tienen derecho al accesoal empleo público de acuerdo con los principios

constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, yde acuerdo con lo previsto en el presente Estatuto yel resto del ordenamiento jurídico.

2. Las Administraciones Públicas seleccionarán asu personal funcionario y laboral mediante procedimientosen los que se garanticen además de los principiosconstitucionales de igualdad, mérito y capacidad, lossiguientes principios:

a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.

b) Transparencia.

c) Imparcialidad y profesionalidad de los miembrosde los órganos de selección.

d) Independencia y discrecionalidad técnica en laactuación de los órganos de selección.

e) Adecuación entre el contenido de los procesosselectivos y las funciones o tareas a desarrollar.

f) Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en losprocesos de selección.”

En el mismo sentido, establece el artículo 91 de laLey 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Basesdel Régimen Local:

“1. Las Corporaciones locales formularán públicamentesu oferta de empleo, ajustándose a los criterios fijadosen la normativa básica estatal.

2. La selección de todo el personal, sea funcionarioo laboral, debe realizarse de acuerdo con la oferta deempleo público, mediante convocatoria pública y através del sistema de concurso, oposición o concurso-oposición libre en los que se garanticen, en todo caso,los principios constitucionales de igualdad, mérito ycapacidad, así como el de publicidad.”

Asimismo, el artículo 61 del TREBEP expresa que:

“1. Los procesos selectivos tendrán carácter abiertoy garantizarán la libre concurrencia, sin perjuicio delo establecido para la promoción interna y de lasmedidas de discriminación positiva previstas en esteEstatuto.

Los órganos de selección velarán por el cumplimientodel principio de igualdad de oportunidades entresexos.


2. Los procedimientos de selección cuidaránespecialmente la conexión entre el tipo de pruebas asuperar y la adecuación al desempeño de las tareasde los puestos de trabajo convocados, incluyendo, ensu caso, las pruebas prácticas que sean precisas.

Las pruebas podrán consistir en la comprobaciónde los conocimientos y la capacidad analítica de losaspirantes, expresados de forma oral o escrita, en larealización de ejercicios que demuestren la posesiónde habilidades y destrezas, en la comprobación deldominio de lenguas extranjeras y, en su caso, en lasuperación de pruebas físicas.

3. Los procesos selectivos que incluyan, además delas preceptivas pruebas de capacidad, la valoraciónde méritos de los aspirantes sólo podrá otorgar adicha valoración una puntuación proporcionada queno determinará, en ningún caso, por sí misma elresultado del proceso selectivo.

4. Las Administraciones Públicas podrán crearórganos especializados y permanentes para laorganización de procesos selectivos, pudiéndoseencomendar estas funciones a los Institutos o Escuelasde Administración Pública.

5. Para asegurar la objetividad y la racionalidad delos procesos selectivos, las pruebas podrán completarsecon la superación de cursos, de periodos de prácticas,con la exposición curricular por los candidatos, conpruebas psicotécnicas o con la realización de entrevistas.Igualmente podrán exigirse reconocimientos médicos.

6. Los sistemas selectivos de funcionarios de carreraserán los de oposición y concurso-oposición quedeberán incluir, en todo caso, una o varias pruebaspara determinar la capacidad de los aspirantes yestablecer el orden de prelación.

Sólo en virtud de ley podrá aplicarse, con carácterexcepcional, el sistema de concurso que consistiráúnicamente en la valoración de méritos.

(…)

Las Administraciones Públicas podrán negociarlas formas de colaboración que en el marco de losconvenios colectivos fijen la actuación de lasorganizaciones sindicales en el desarrollo de losprocesos selectivos.

8. Los órganos de selección no podrán proponer el

acceso a la condición de funcionario de un númerosuperior de aprobados al de plazas convocadas, exceptocuando así lo prevea la propia convocatoria.”

Asimismo, establece el Artículo 169 del RealDecreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por elque se aprueba el Texto Refundido de las disposicioneslegales vigentes en materia de Régimen Local:

1. Corresponde a los funcionarios de la Escala deAdministración General el desempeño de funcionescomunes al ejercicio de la actividad administrativa.En consecuencia, los puestos de trabajopredominantemente burocráticos habrán de serdesempeñados por funcionarios técnicos, de gestión,administrativos o auxiliares de Administración General.

(…)

c) Pertenecerán a la Subescala Administrativa deAdministración General los funcionarios que realicentareas administrativas, normalmente de trámite ycolaboración.

(…).

En cuanto al tipo de procedimiento que ha deseguirse debe tenerse en cuenta el contenido delartículo 170.2 b) del referido texto legal, conformeal cual:

“b) El ingreso en la Subescala Administrativa se harápor oposición libre, y se precisará estar en posesióndel título de Bachiller, Formación Profesional desegundo grado, o equivalente.

No obstante, se reservarán para promoción internael 50 por 100 de los puestos de trabajo existentes paralos pertenecientes a la Subescala de Auxiliares deAdministración General que posean la titulaciónindicada (...).”

Por su parte, la promoción interna encuentra suregulación en los artículos 77 y siguientes del RealDecreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que seaprueba el Reglamento General de ingreso del personalal servicio de la Administración General del Estadoy de provisión de puestos de trabajo y promociónprofesional de los funcionarios civiles de laAdministración General del Estado, exigiendo comorequisito de participación adicional que se trate defuncionarios con una antigüedad de, al menos, dosaños en el Cuerpo o Escala de Administración General,


Subescala Auxiliar, grupo C-C2, el día de la finalizacióndel plazo de presentación de solicitudes de participacióny poseer la titulación y el resto de los requisitosestablecidos con carácter general para el acceso al Cuerpoo Escala en el que aspiran a ingresar.

Estos artículos diseñan un proceso que persigue comoobjetivo seleccionar a las personas más idóneas parala ocupación de las plazas convocadas, garantizandoasimismo que todas las personas que se presenten alproceso selectivo tengan las mismas posibilidades ypor tanto, que concurran en igualdad de condiciones.

Dado que lo que se pretende en el presente caso esla cobertura de trece (13) plazas de Administrativode la Administración General, y configurar una listade reserva, pero siempre llevando a cabo la aprobacióny publicidad de las Bases y de la correspondienteconvocatoria, para cumplir con el principio reguladoen el artículo 23. 2 de la Constitución Española, asícomo los demás principios recogidos en la legislaciónsobre función pública, que no son otros que deigualdad, mérito y capacidad.

“(…)

6. Los sistemas selectivos de funcionarios de carreraserán los de oposición y concurso-oposición quedeberán incluir, en todo caso, una o varias pruebaspara determinar la capacidad de los aspirantes yestablecer el orden de prelación.

(…)”.

3. Existencia de crédito adecuado y suficiente.

Se adjuntan a la presente propuesta de resoluciónlas cuantificaciones económicas, así como losdocumentos de retención de crédito, que permitiránhacer frente a los gastos de las personas que senombran.

4. Sobre la competencia.

La aprobación de las bases específicas y convocatoriade procesos selectivos para cubrir plazas vacantescorresponde a la Junta de Gobierno de la Ciudad, enaplicación del artículo 127.1.h de la LRBRL, salvoque exista acuerdo de delegación expresa en unmiembro de la Junta de Gobierno Local, o en su caso,en un concejal, coordinador general, director generalu órgano similar.

Pues bien, en tal sentido, por Acuerdo de la Juntade Gobierno Local, adoptado en sesión celebrada el17 de marzo de 2016, quedan delegadas en la DirecciónGeneral de Administración Pública:

1º. Competencias económicas. En el marco de susrespectivas competencias y con cargo a las aplicacionespresupuestarias cuya gestión le corresponde, lassiguientes competencias:

• El desarrollo de la gestión económica.

• La autorización y la disposición de los gastos enlas materias que le sean delegadas.

• La disposición de gastos previamente autorizadospor el Pleno.

2º. Competencias en materia de Personal.

1. La gestión del personal.

2. Aprobar las bases de las convocatorias de seleccióny provisión de puestos de trabajo.

3. Acordar el despido del personal laboral, el régimendisciplinario (excepto la separación de servicio de losfuncionarios) y las demás decisiones en materia depersonal que no estén atribuidas a otro órgano.

De acuerdo con el informe propuesta de la jefaturade Servicio de Recursos Humanos obrante en elexpediente, de fecha 1 de agosto de 2021 y deconformidad con lo establecido en los artículos124.4.i), 124.4.n), 127.1.g) y 127.2 de la Ley 7/1985,de 2 de abril, reguladora de las Bases del RégimenLocal y el artículo 60.1 del Real Decreto 500/1990,de 20 de abril, esta Dirección General de AdministraciónPública, al amparo del Decreto del alcalde número29036/2019, de 29 de junio, por el que se establecela estructura superior y directiva de las Áreas deGobierno (modificado por decreto del Alcalde41551/2019, de cuatro de octubre) así como el decretodel alcalde número 30454/2019, de fecha 19 de julio,por el que se establecen los ámbitos materiales,sectores funcionales y la estructura organizativa delÁrea de Gobierno de Administración Pública, RecursosHumanos, Innovación Tecnológica y Deportes,determinando su estructura organizativa de gobiernoy administración, y en el ejercicio de las competenciasque le han sido delegadas en materia de gestión depersonal en virtud de acuerdo de la Junta de Gobiernode la Ciudad de fecha 17 de marzo de 2016,


RESUELVE

PRIMERO. Aprobar las Bases específicas, que hande regir el proceso selectivo para cubrir por el sistemade oposición libre y por el sistema de promocióninterna y con el carácter de funcionario de carrera delAyuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, trece(13) plazas, de las cuales siete (7) de ellas por elsistema de oposición libre y seis (6) por el turno depromoción interna, de Administrativo encuadradas enla Escala de Administración General, SubescalaAdministrativa, perteneciente al Grupo C (SubgrupoC1), y generación de lista de reserva de esta categoría,que figuran como anexo a esta resolución. De noocuparse la totalidad o alguna de las seis (6) plazasque se convocan por promoción interna, las quequeden libres acrecerán a las siete (7) plazas convocadaspor el sistema de oposición libre.

SEGUNDO. De la Resolución que se adopte deberánpracticarse las publicaciones que procedan.

Régimen de recursos. Contra el acto expreso quese le notifica, que es definitivo en vía administrativa,podrá interponer en el plazo de DOS MESES, contadosdesde el día siguiente al de la recepción de sunotificación, Recurso Contencioso Administrativoante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativode Las Palmas que por reparto corresponda, a tenorde lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998,de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en concordancia con el artículo 123.1de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del ProcedimientoAdministrativo Común de las AdministracionesPúblicas.

No obstante, con carácter potestativo y previo al rRecurso Contencioso Administrativo, señalado en elpárrafo anterior, contra el acto expreso que se lenotifica, podrá usted interponer Recurso de Reposición,ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazode UN MES, que se contará desde el día siguiente alde la fecha de la recepción de la presente notificación,de conformidad con lo dispuesto en el artículo 124.1de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del ProcedimientoAdministrativo Común de las AdministracionesPúblicas.

A tenor del apartado 2 del artículo 124 de la Ley39/2015, de 1 de octubre, del ProcedimientoAdministrativo Común de las Administraciones

Públicas, el plazo máximo para dictar y notificar laresolución del recurso será de UN MES; transcurridodicho plazo sin haberse notificado resolución expresa,de conformidad con el artículo 24.1, párrafo tercero,de la ley referida, se producirá silencio administrativodesestimatorio, y podrá interponer Recurso ContenciosoAdministrativo en el plazo de SEIS MESES, computadosa partir del día siguiente a aquel en el que el RecursoPotestativo de Reposición debe entenderse desestimadopor silencio administrativo.

Todo ello sin perjuicio de cualquiera otra acción orecurso que estimare oportuno interponer para lamejor defensa de sus derechos.

ANEXO

BASES ESPECÍFICAS QUE HAN DE REGIREL PROCESO SELECTIVO PARA CUBRIR,MEDIANTE EL SISTEMA DE OPOSICIÓN YSISTEMA DE PROMOCIÓN INTERNA CON ELCARÁCTER DE FUNCIONARIOS DE CARRERADEL AYUNTAMIENTO DE LAS PALMAS DEGRAN CANARIA, TRECE (13) PLAZAS DEADMINISTRATIVO PERTENECIENTE A LAESCALA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL,SUBESCALA ADMINISTRATIVA, GRUPO C,SUBGRUPO C1 Y CONFIGURACIÓN DE LISTADE RESERVA EN LA ESCALA, SUBESCALA YCLASE CONVOCADA.

PRIMERA. OBJETO.

El proceso selectivo tendrá por objeto cubrir, concarácter de funcionario de carrera del Ayuntamientode Las Palmas de Gran Canaria, trece (13) plazas deAdministrativo encuadradas en la Escala deAdministración General, Subescala Administrativa,perteneciente al Grupo C (Subgrupo C1), de las cualessiete (7) de ellas se convocan por el sistema deoposición libre y seis (6) por el turno de promocióninterna, y generación de lista de reserva de estacategoría, que figuran como anexo a esta resolución.

De no ocuparse la totalidad o alguna de las seis (6)plazas que se convocan por promoción interna, las quequeden libres acrecerán a las siete (7) plazas convocadaspor el sistema de oposición libre.

Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo76 en relación con la Disposición transitoria terceradel Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre,


por el que se aprueba el texto refundido de la Ley delEstatuto Básico del Empleado Público. Las plazas seencuentran dotadas presupuestariamente con arregloa la legislación vigente, de acuerdo con la Relaciónde Puestos de Trabajo de este Ayuntamiento, asícomo de conformidad con las Bases Generales parael acceso, la promoción interna y la provisión depuestos de trabajo del Ayuntamiento de Las Palmasde Gran Canaria, aprobadas por acuerdo de la Juntade Gobierno Local de 13 de octubre de 2016, publicadasen el Boletín Oficial de la Provincia número 127, de21 de octubre de 2016, modificadas por acuerdo dela Junta de Gobierno Local de 4 de mayo de 2017 ypublicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de LasPalmas número 61 del 22 de mayo de 2017.

El proceso también permitirá la constitución deuna lista de reserva para nombramientos interinos dela categoría convocada, con los aspirantes y por el sistemaque más adelante se establece, que se regirá en todossus términos por las disposiciones contenidas en lasnormas de funcionamiento de las listas de reserva paracubrir las interinidades y contrataciones temporalesdel Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria,aprobadas por resolución número 5484/2015, de 10de febrero, del Coordinador de Presidencia y Seguridad,publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de LasPalmas número 27, de 27 de febrero de 2015, admitiendoasimismo la posibilidad de que tales nombramientospuedan realizarse para otras Administraciones Públicascon las que se tenga suscrito Convenio para la gestiónde listas de reserva y/o en aras del principio decolaboración entre administraciones.

De las trece (13) plazas objeto de la presenteconvocatoria, diez (10) de ellas están incluidas en laOferta de Empleo Público del Ayuntamiento de LasPalmas de Gran Canaria y Promoción Interna para elaño 2019, aprobada por Acuerdo de la Junta deGobierno de la Ciudad, de fecha 12 de diciembre de2019, publicado en el Boletín Oficial de la Provinciade Las Palmas número 157, de 30 de diciembre de2019 y las tres (3) restantes corresponden a la Ofertade Empleo Público del Ayuntamiento de Las Palmasde Gran Canaria para el año 2020 y PromociónInterna, aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobiernode fecha 10 de diciembre de 2020, publicado en elBoletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número151, de 16 de diciembre y modificado por Acuerdode la Junta de Gobierno de la Ciudad, de fecha 18 de

febrero de 2021, publicado en el Boletín Oficial dela Provincia de Las Palmas número 24, de 24 defebrero de 2021.

SEGUNDA. NORMATIVA APLICABLE.

- Constitución Española de 1978.

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Basesde Régimen Local (en adelante LBRL).

- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril,por el que se aprueba el Texto Refundido de lasdisposiciones legales vigentes en materia de régimenlocal (en adelante RDL 781/1986).

- Ley 7/2015, de 1 de abril, de los Municipios deCanarias (en adelante LMC).

- Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre,por el que se aprueba el texto refundido de la Ley delEstatuto Básico del Empleado Público. (TREBEP)

- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo de 2007,para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.

- Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, porel que se regula el acceso al empleo público y laprovisión de puestos de trabajo de las personas condiscapacidad.

- Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por elque se aprueba el Reglamento General de Ingreso delPersonal al servicio de la Administración General delEstado y Provisión de Puestos de Trabajo y PromociónProfesional de los funcionarios civiles de laAdministración General del Estado.

- Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el quese establecen las reglas básicas y programas mínimosa que debe ajustarse el procedimiento de seleccióndel personal funcionario de la Administración Local.

- Ley 39/2015, de 1 de octubre, de ProcedimientoAdministrativo Común de las AdministracionesPúblicas.

En todo lo no previsto en las presentes Basesespecíficas, el proceso selectivo que se convoca, seregirá por lo establecido en las Bases Generales parael acceso, la promoción interna y la provisión depuestos de trabajo del Ayuntamiento de Las Palmasde Gran Canaria, aprobadas por acuerdo de la Junta


de Gobierno Local de 13 de octubre de 2016, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 127, de21 de octubre de 2016, modificadas por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 4 de mayo de 2017 y publicadasen el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 61 del 22 de mayo de 2017.

En lo relativo a la constitución de la lista de reserva para nombramientos interinos de la categoría convocada,con los aspirantes y por el sistema que más adelante se establece, se regirá en todos sus términos por las disposicionescontenidas en las normas de funcionamiento de las listas de reserva para cubrir las interinidades y contratacionestemporales del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, aprobadas por resolución número 5484/2015, de10 de febrero, del Coordinador de Presidencia y Seguridad, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia deLas Palmas número 27, de 27 de febrero de 2015.

TERCERA. PRINCIPIO DE IGUALDAD DE TRATO.

En la convocatoria y durante todo el proceso selectivo se cumplirá con el principio de igualdad de trato, sinque pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquierotra condición o circunstancia personal o social que no venga amparada por la existencia de alguna norma quefundamente el trato diferenciado en casos justificados y razonables, proporcionales y congruentes.

CUARTA. DESCRIPCIÓN DE LAS PLAZAS CONVOCADAS.

Es objeto de las presentes Bases y de la convocatoria resultante de la misma, las siguientes plazas:

Ofertadas por promoción libre:

PLAZAS DENOMINACION OPE








Ofertadas por promoción interna:

PLAZAS DENOMINACION OPE








Del total de plazas convocadas, una de las convocadaspor oposición libre se reserva para personas condiscapacidad, que participarán en el procedimientoselectivo en la forma y previo cumplimiento de losrequisitos que se reseñan en las Bases Generales parael acceso, la promoción interna y la provisión depuestos de trabajo del Ayuntamiento de Las Palmasde Gran Canaria, aprobadas por acuerdo de la Juntade Gobierno Local de 13 de octubre de 2016 (BOPnúmero 127, de 21 de octubre de 2016), modificadaspor acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 4 demayo de 2017 (BOP) número 61 del 22 de mayo de2017. En caso de concurrir por el turno de discapacidad,el aspirante deberá adjuntar la solicitud de participaciónen el proceso el certificado que acredite el grado dediscapacidad, la capacidad del aspirante para eldesempeño del puesto y las adaptaciones que sean precisollevar a cabo para facilitar la participación del mismoen el proceso selectivo, todo ello de conformidadcon lo establecido en las presentes Bases.

QUINTA. FUNCIONES PROPIAS DE LA PLAZASCONVOCADAS.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo59.1.c) de la Ley 7/2015, de 1 de abril, sin perjuiciode las tareas específicas que la relación de puestos detrabajo asigne al puesto en particular, corresponde ala Escala de Administración General, Subescalaadministrativa:

c) A la subescala administrativa, el desempeño detareas de tramitación de procedimientos.

Asimismo, el artículo 169.1 del Decreto Legislativo781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el TextoRefundido de las disposiciones legales vigentes en materiade Régimen Local, corresponde a las plazas objetode las presentes Bases, el desempeño de las funcionescomunes al ejercicio de la actividad administrativa,y en consecuencia, los puestos de trabajopredominantemente burocráticos.

Concretamente corresponde a la SubescalaAdministrativa, objeto de las presentes Bases, larealización de tareas administrativas, normalmente detrámite y colaboración.

Además de lo anterior, las plazas que se convocanse incluyen en la Plantilla de Personal de estaCorporación, si bien la adscripción a puesto concreto

se llevará a cabo de conformidad con lo establecidoen la Relación de Puestos de Trabajo, en el Manualde Descripción de Puestos de Trabajo y en el Manualde Valoración de Puestos de Trabajo en cuanto a ladefinición, características, contenido, régimen retributivo,funciones etc., de los puestos de trabajo que losfuncionarios deban desempeñar, según las necesidadesde los servicios existentes en el momento de la tomade posesión. En concreto los funcionarios que superenel proceso selectivo desempeñarán también lasfunciones recogidas en la ficha general de descripcióndel puesto de trabajo, puesto Tipo número 1,Administrativo, de la vigente relación de puestos detrabajo del Excmo. Ayuntamiento de Las Palmas deGran Canaria, denominado Administrativo.

SEXTA. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN.

Para ser admitidos a participar en la convocatoria,los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos,a la fecha de finalización del plazo de presentaciónde solicitudes, y mantenerlos hasta el momento de latoma de posesión como funcionarios en prácticasprimero y como funcionarios de carrera después:

a) Nacionalidad:

- Tener la nacionalidad española.

- Ser nacional de los Estados miembros de la UniónEuropea.

- Cualquiera que sea su nacionalidad, el cónyugede los españoles y de los nacionales de otros Estadosmiembros de la Unión Europea, siempre que no esténseparados de derecho. Asimismo, podrán participarsus descendientes y los de su cónyuge, siempre queno estén separados de derecho, sean menores deveintiún años o mayores de dicha edad dependientes.

- Las personas incluidas en el ámbito de aplicaciónde los Tratados Internacionales celebrados por laUnión Europea y ratificados por España en los quesea de aplicación la libre circulación de trabajadores.

- En caso de aspirantes extranjeros, deberán tenerconocimiento adecuado del castellano, pudiéndoselesexigir, en su caso, la superación de pruebas para lacomprobación del cumplimiento de tal requisito.

b) Edad: Tener cumplidos los 16 años y no exceder,en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.


c) Capacidad funcional: Poseer la capacidad funcionalpara el desempeño de las tareas inherentes a la plazay/o puesto de trabajo convocadas.

d) Habilitación: No haber sido separado medianteexpediente disciplinario del servicio de cualquiera delas Administraciones Públicas o de los órganosconstitucionales o estatutarios de las ComunidadesAutónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta oespecial para empleos o cargos públicos por resoluciónjudicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionarioo para ejercer funciones similares a las que desempeñabanen el caso del personal laboral, en el que hubiese sidoseparado o inhabilitado. En el caso de ser nacionalde otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situaciónequivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinariao equivalente que impida, en su Estado, en los mismostérminos el acceso al empleo público.

e) Titulación: Estar en posesión de la titulaciónrequerida para el desempeño del puesto o correspondientehomologación del mismo en caso de titulaciónextranjera, en la que se reseñe la titulación con la quese equipara.

Para concurrir a las plazas de Administrativo,encuadrada en la Escala de Administración General,Subescala Administrativa, perteneciente al Grupo C(Subgrupo C1) se precisará estar en posesión deltítulo de Bachiller, Formación Profesional de GradoMedio o equivalente, según establece la ficha generalde descripción del puesto de trabajo, Puesto Tiponúmero 1, de la vigente relación de puestos de trabajodel Excmo. Ayuntamiento de Las Palmas de GranCanaria, denominado Administrativo y la legislaciónvigente.

Además de los requisitos anteriores, quienes optenpor el sistema de promoción interna, deberán acreditarser funcionarios de carrera del Ayuntamiento de LasPalmas de Gran Canaria, con una antigüedad de, almenos, dos años en el Cuerpo o Escala de AdministraciónGeneral, Subescala Auxiliar, grupo C-C2, el día dela finalización del plazo de presentación de solicitudesde participación.

Todos los requisitos enumerados, con caráctergeneral y específico, así como toda la documentaciónque se presente por parte de los aspirantes a lo largode este proceso selectivo, deberán poseerse a fechadel día de finalización del plazo de presentación desolicitudes, y mantenerse durante todo el proceso de

selección, como condición previa imprescindibletanto para poder tomar posesión como funcionario enprácticas primero y como funcionario de carreradespués.

Debe tenerse en cuenta que toda la documentaciónque se presente para poder concurrir deberá estartraducida al castellano por intérprete oficial, o encaso de Administraciones pertenecientes a ComunidadesAutónomas españolas con lengua propia, debidamentetraducida al castellano por la Administración que laemite. No podrán ser admitidos los documentos quese presenten de otro modo que no sea el reseñado.

SÉPTIMA: PRESENTACIÓN DE SOLICITUDESDE PARTICIPACIÓN

7.1. Solicitud de participación y documentos quehan de acompañarse a la misma.

Quienes deseen tomar parte en las pruebas selectivasdeberán hacerlo constar cumplimentando la solicitudde participación que se adjunta como Anexo I a laspresentes Bases, adjuntando la siguiente documentación:

a) Declaración responsable de que el aspirantereúne todos y cada uno de los requisitos exigidos enla convocatoria, comprometiéndose a hacer entregade la documentación requerida, una vez superado elproceso selectivo correspondiente y en el plazo quese le indica en las presentes bases, antes de la tomade posesión como funcionario en prácticas, si bien latotalidad de los requisitos han de cumplirse conreferencia a la fecha de finalización del plazo depresentación de solicitudes. En la referida declaraciónresponsable el interesado deberá asumir que, en casode que se compruebe que no se reunían los requisitospara tomar parte en el proceso selectivo, quedaráautomáticamente excluido del mismo, pasándose eltanto de culpa al orden jurisdiccional penal, por si pudieraser constitutivo de un delito.

b) Las personas con limitación funcional física,psíquica, sensorial o mixta, deben presentar, además,la siguiente documentación:

• La certificación de reconocimiento de grado dediscapacidad.

• En sobre cerrado, certificación en el que consteel tipo de discapacidad con la finalidad de adoptar lasmedidas necesarias para el adecuado desarrollo de losejercicios que integran la oposición.


• La certificación vinculante del equipo multiprofesionaldonde se especificará respecto del aspirante que estáen condiciones de cumplir las tareas fundamentalesde las plazas convocadas y, en su caso, las adaptaciones,físicas y de tiempo, necesarias para la realización delos ejercicios y para el posterior desempeño de la actividadprofesional.

De no ser posible la presentación de dicha certificacióndentro del plazo de presentación de solicitudes se deberáaportar al menos el justificante de haberla solicitado;en este caso, los aspirantes tendrán que aportarladentro del plazo de subsanación de defectos de la solicitudde participación, a que se refiere la base 8.1.

c) Resguardo del abono de las tasas correspondientesa los derechos de examen: las tasas por derechos deexamen que deberán abonar los aspirantes paraparticipar en este proceso selectivo será de 20 euros,todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo7.1 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa porDerechos de Examen, publicada en el Boletín Oficialde la Provincia de Las Palmas número 107, de 6 deseptiembre de 2017, que habrán de abonarse medianteingreso o transferencia a favor del “Ayuntamiento deLas Palmas de Gran Canaria. Servicio de Personal.Oposiciones”, remitiéndose el importe de la tasa a laCuenta corriente de Bankia “ES28 2038 8745 91640000 0896”, debiendo indicarse en el impreso deingreso o en la orden de transferencia el nombre yapellidos del aspirante, y haciéndose constar en el mismocomo concepto “Inscripción a las pruebas selectivas8 plazas de Administrativo de la AdministraciónGeneral C1, turno libre” o “Inscripción a las pruebasselectivas 8 plazas de Administrativo de la AdministraciónGeneral C1, sistema de promoción interna”.

En aquellos casos en que el aspirante sea unapersona que figura como demandante de empleo, conuna antigüedad mínima de un mes, referida a la fechade publicación de la convocatoria de las pruebasselectivas en el Boletín Oficial del Estado, se aplicaráuna reducción de 100% sobre las tarifas contempladasen el artículo 7 de la Ordenanza Fiscal Reguladorade la Tasa por Derechos de Examen. Para el disfrutede la exención será requisito que en el plazo de quese trate, no hubieren rechazado oferta de empleoadecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causajustificada, en acciones de promoción, formación oreconversión profesionales y que, asimismo carezcan

de rentas superiores, en cómputo mensual al salariomínimo interprofesional. Estas condiciones deberánser acreditadas por medio de certificados emitidos porla Administración competente.

Deberá figurar como remitente el propio aspirante.El pago de la tasa deberá acreditarse en el momentode presentar la solicitud mediante copia del resguardoacreditativo del ingreso u orden de transferencia.

No procederá devolución alguna de los derechos deexamen en los supuestos de exclusión por causaimputable al interesado/a, tales como no cumplir losrequisitos o no aportar los documentos exigidos enla convocatoria.

En ningún caso el abono de los derechos de exameneximirá de la presentación en tiempo y forma de lasolicitud correspondiente de participación en elproceso selectivo, siendo causa de exclusión su nopresentación, aun cuando se hayan abonado losderechos de examen.

7.2. Plazo de presentación de solicitudes.

El plazo de presentación de la solicitud de participaciónen el procedimiento selectivo será de VEINTE DÍASNATURALES, contados a partir del siguiente al dela publicación del extracto de la CONVOCATORIAen el Boletín Oficial del Estado. A tal fin, el texto íntegrode la convocatoria que ha de regir el proceso selectivose insertará en el Boletín Oficial de la Provincia deLas Palmas, en la página web municipalhttp://www.laspalmasgc.es, y en el Tablón de Edictosde la Corporación.

A partir de esta primera publicación, todas lasrestantes publicaciones referidas a la presenteconvocatoria se llevarán a cabo en el Tablón de Edictosde la Corporación y en la página web municipal,salvo en aquellos concretos apartados en que sedetermine otra cosa.

7.3. Lugares y formas de presentación.

7.3.1. Registro General de Entrada de la Corporación,sito en la calle León y Castillo número 270, EdificioMetropole, 35005, Las Palmas de Gran Canaria; o encualquiera de los registros a los que se refiere elartículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, delProcedimiento Administrativo Común de lasAdministraciones Públicas, así como los que serelacionan a continuación:


• Registros de cualquier órgano administrativo quepertenezca a la Administración General del Estado.

• Registros de cualquier órgano administrativo quepertenezca a la Administración de las ComunidadesAutónomas.

• En las Oficinas de Correos, en cuyo caso lasolicitud se presentará en sobre abierto, con objetode que se haga constar en la misma el nombre de laoficina y la fecha, lugar y hora de presentación, deconformidad con el artículo 31 del RD1829/1999, de3 de diciembre.

• En las representaciones diplomáticas u oficinasconsulares de España en el extranjero.

7.3.2. Si posee certificado digital podrá hacerlotambién a través de la sede electrónica del Ayuntamientode Las Palmas de Gran Canaria, accediendo a lasiguiente dirección:http://www.laspalmasgc.es/es/online/sede-electronica/debiendo cumplimentar el formulario correspondientey adjuntando la documentación que se señala en elepígrafe 7.1 de estas bases. Una vez firmado digitalmente,se obtendrá de manera inmediata un resguardo conel número y fecha de registro.

La no presentación de la solicitud en tiempo yforma supondrá la exclusión del aspirante. Los erroresde hecho, materiales o aritméticos que pudieranadvertirse en la solicitud podrán subsanarse en cualquiermomento de oficio o a petición del interesado.

Con la presentación de la solicitud los distintosaspirantes deberán declarar conocer el contenidoíntegro de las obligaciones inherentes a las plazasconvocadas, así como el procedimiento a seguirdurante el proceso selectivo, reconociendo asimismoconocer las normas generales de procedimiento queaparecen publicadas en el Boletín Oficial de laProvincia y en el Boletín Oficial del Estado anteriormentereseñados.

OCTAVA. RELACIÓN PROVISIONAL YDEFINITIVA DE ADMITIDOS Y EXCLUIDOS.

Debe tenerse en cuenta que tanto la lista provisionalcomo la definitiva deberán aprobarse y publicarsede manera diferenciada, identificando el turno librey el de promoción interna.

8.1. Relación provisional de aspirantes: Para ser

admitido como aspirantes en el proceso selectivo,será necesario que los mismos manifiesten en lasolicitud de participación que reúnen todos losrequisitos exigidos en las Bases que rigen la convocatoriay presenten la documentación requerida, conforme seestablece en las presentes Bases.

Concluido el plazo de presentación de solicitudesde participación, el órgano convocante dictará resolución,aprobando la relación provisional de aspirantesadmitidos y excluidos, especificando respecto de losaspirantes excluidos la causa de inadmisión, a fin deque puedan subsanarla, si fuera susceptible de ello,dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desdela publicación de la referida resolución en el tablónde Edictos del Ayuntamiento y en la página webmunicipal, que contendrá la relación nominal deaspirantes admitidos y excluidos, e indicación, en sucaso, de la causa de exclusión.

8.2. Relación definitiva de participantes. Finalizadoel plazo de subsanación, el órgano convocante dictaráresolución por la que se apruebe la relación definitivade aspirantes admitidos y excluidos, y en ella se harápública la composición del Tribunal para el presenteproceso selectivo, y el orden por el que habrá dellevarse a cabo el llamamiento para la realización delas distintas pruebas, dando comienzo por el opositorcuyo primer apellido comience por la letra que resultedel sorteo anual realizado por la Secretaría de Estadopara la Función Pública y que esté vigente en dichomomento. Dicha resolución se hará pública en elTablón de Edictos de la Corporación y en la páginaweb municipal del Ayuntamiento de Las Palmas deGran Canaria (http://www.laspalmasgc.es/). La fechade celebración del primer ejercicio de oposición seanunciará debidamente por el Tribunal designado, unavez constituido, siempre que en dicha fecha fuese posible.

Igualmente, en la Resolución por la que se apruebela lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos,podrá hacerse pública la fecha y hora en que elTribunal habrá de constituirse para fijar el calendarioa seguir en el desarrollo de las pruebas, siempre queen dicha fecha ello fuera posible.

8.3. Reclamación contra la relación definitiva departicipantes. La resolución que apruebe definitivamentela lista de admitidos y excluidos, pondrá fin a la víaadministrativa, y contra la misma se podrá interponerRecurso Contencioso-Administrativo ante el OrdenJurisdiccional Contencioso-Administrativo. No


obstante, con carácter potestativo y previo al RecursoContencioso-Administrativo señalado, contra laresolución que acuerda la relación definitiva departicipantes, se podrá interponer Recurso de Reposición,ante el mismo órgano que lo ha dictado.

NOVENA. TRIBUNAL DE SELECCIÓN.

Los Tribunales calificadores de los procesos selectivosconvocados serán colegiados y su composición deberáajustarse a los principios de imparcialidad yprofesionalidad de sus miembros, y se tenderá,asimismo, a la paridad entre mujer y hombre. Asimismo,cabe la posibilidad de que el Tribunal designado seael mismo o diferente para los dos turnos convocados(turno libre y turno de promoción interna), a elecciónde la autoridad competente para su designación.

El Tribunal contará con un presidente, un secretarioy los cuatro vocales, todos ellos funcionarios decarrera, no pudiendo ser en ningún caso el númerode miembros del Tribunal inferior a cinco. Sucomposición será predominantemente técnica y vendrádeterminada por el principio de especialidad, por loque la totalidad de sus miembros deberán poseertitulación de igual o superior nivel académico a lasexigidas para el acceso a las plazas convocadas.

Todos los miembros del Tribunal tendrán voz yvoto, a excepción del secretario cuya función seráexclusivamente la de fedatario de los acuerdos quese adopten por el Tribunal de selección. Por tal motivoel número de miembros con derecho a voz y voto habráde ser siempre impar.

Los miembros del Tribunal deberán abstenerse deintervenir, notificándolo al órgano convocante oautoridad que le hubiera designado, cuando concurraalguna de las causas de abstención previstas en el artículo23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y las personasaspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunaldel modo previsto en el artículo 24 de la misma Ley.

La relación nominal de miembros del Tribunal sepublicará, a ser posible, de manera conjunta con lasrelaciones definitivas de aspirantes admitidos yexcluidos del proceso selectivo, previa su designaciónpor el órgano competente.

El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin laasistencia, como mínimo, de las personas (titulareso suplentes) que desempeñen la Presidencia y la

Secretaría y la mitad del resto de sus miembros. Encaso de ausencia de quienes desempeñen los cargosde titular y suplente de la Presidencia, el titulardesignará de entre los vocales su suplente, y, a faltade designación, su sustitución se hará por el vocal demayor edad.

El Tribunal podrá disponer la incorporación a sustrabajos de asesores especialistas, para todas o algunasde las pruebas de las que conste el proceso selectivo,que se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicasprestando su asesoramiento y colaboración técnica enel ejercicio de sus especialidades, actuando con voz,pero sin voto. La designación nominativa de losasesores especialistas se publicará en la web municipalpor si concurriera alguna de las causas de abstencióno recusación establecidas en los artículos 23 y 24 dela Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del SectorPúblico.

Las normas relativas a la composición y funcionamientodel Tribunal de Selección, nombramiento de asesoresy colaboradores, procedimiento de abstención yrecusación aparecen en las Bases Generales, aprobadaspor acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 13 deoctubre de 2016, publicadas en el Boletín Oficial dela Provincia número 127, de 21 de octubre de 2016,modificadas por acuerdo de la Junta de GobiernoLocal de 4 de mayo de 2017 y publicadas en el BoletínOficial de la Provincia de Las Palmas número 61 del22 de mayo de 2017.

DÉCIMA. DESARROLLO DEL PROCESOSELECTIVO Y FASES DEL MISMO

La selección se efectuará por el sistema de oposiciónlibre, conforme a lo dispuesto en el artículo 171.2 delReal Decreto Legislativo, de 18 de abril, por el quese aprueba el Texto Refundido de Régimen Local.

El desarrollo del proceso selectivo se hará distinguiendoclaramente entre el turno libre y el de promocióninterna y dentro del turno libre con listas de puntuacióndiferenciadas entre los aspirantes con discapacidady el resto de aspirantes.

El programa que ha de regir las pruebas selectivases el que figura en el Anexo III (correspondiente alturno de oposición libre) y IV (correspondiente al turnode promoción interna) de las presentes Bases. En elsupuesto de que, con posterioridad a la aprobaciónde las Bases específicas se modificara la normativa


incluida en el programa, las referencias en él contenidasse entenderán efectuadas a la normativa que en cadamomento resulte de aplicación.

10.1. FASE DE OPOSICIÓN (puntuación máxima10 puntos).

La fase de oposición consistirá en la realización delos siguientes ejercicios (de carácter obligatorio yeliminatorio entre sí, y en ellos se adoptarán lasmedidas precisas en orden a garantizar el anonimatode los aspirantes):

A) EJERCICIOS TEÓRICOS.

TURNO DE OPOSICIÓN LIBRE:

1. Primer ejercicio: consistirá en contestar porescrito un cuestionario de 50 preguntas tipo test, quecontendrá 5 preguntas adicionales de reserva, lascuales sustituirán por su orden correlativamente aaquellas preguntas que, en su caso, sean objeto deanulación con posterioridad al inicio del ejercicio. Dichaspreguntas tendrán cuatro respuestas alternativas,siendo sólo una de ellas la correcta, relacionadas conel temario contenido en el en el Anexo III(correspondiente al turno de oposición libre) de laspresentes Bases. Cada pregunta correctamentecontestada se valorará en 0,20 puntos, en tanto quelas incorrectas restarán 0,1 puntos y las respuestas enblanco ni suman ni restan.

El tiempo máximo para la realización de este primerejercicio será de noventa minutos.

2. Segundo ejercicio: consistirá en desarrollar porescrito diez preguntas, sobre las materias contenidasen la parte específica del temario desarrollado en elen el Anexo III (correspondiente al turno de oposiciónlibre). El tiempo máximo para la realización de esteejercicio será de ciento veinte minutos.

Para la oposición libre estos dos ejercicios teóricostendrán carácter obligatorio y eliminatorio entre sí,de modo que el aspirante que no supere alguno de ellos,no podrá realizar el siguiente, quedando por tanto excluidodel proceso selectivo. En ambos casos, cada ejercicioserá calificado de cero a diez puntos (0 a 10 puntos),debiendo alcanzar al menos en cada uno de ellos unapuntuación de cinco (5) puntos para poder superarlo.

TURNO DE PROMOCIÓN INTERNA.

Ejercicio teórico único: consistirá en desarrollar

por escrito diez preguntas, sobre las materias contenidasen el temario desarrollado en el en el Anexo IV(correspondiente al turno de promoción interna). Eltiempo máximo para la realización de este ejercicioserá de ciento veinte minutos.

Este ejercicio tendrá carácter obligatorio y eliminatorio,de modo que el aspirante que no lo supere, no podrárealizar el siguiente ejercicio y quedará excluido delproceso selectivo. Este ejercicio será calificado de ceroa diez puntos (0 a 10 puntos), siendo necesario alcanzarla puntuación mínima de 5 puntos para poder superarloy realizar el ejercicio práctico.

B) EJERCICIO PRÁCTICO.

COMÚN TANTO PARA LA OPOSICION PORTURNO LIBRE COMO PARA EL TURNO DEPROMOCIÓN INTERNA.

Consistirá en un ejercicio de carácter práctico,siguiendo las instrucciones facilitadas por el Tribunalcorrespondiente según se trate de oposición libre ode promoción interna, con carácter previo a surealización.

Dicho ejercicio podrá consistir a propuesta delTribunal calificador en:

- En la elaboración de un trámite administrativo acordecon la categoría a que se concurre (oficios, providencias,notificaciones o similares).

- En el planteamiento de un supuesto de hecho y laformulación de preguntas concretas acerca del mismo.

- En el planteamiento de un supuesto de hecho condatos numéricos y de texto y la formulación de unaserie de ejercicios para su traslado a procesador detexto y/o hoja de cálculo.

- En el uso combinado de varias de las posibilidadesalternativamente reseñadas en los tres subapartadosprecedentes.

Asimismo, se hará público en las respectivasinstrucciones si el ejercicio ha de desarrollarse de puñoy letra del aspirante o haciendo uso de las herramientasofimáticas que se consideren oportunas.

El tiempo máximo para la realización de esteejercicio será de noventa minutos.


Se facilitarán a los aspirantes los medios técnicosnecesarios para su realización, si bien en el procesadorde texto, en su caso, se encontrarán desactivadastodas las opciones de autocorrección, autoformato,corrección ortográfica, y los métodos abreviados deteclado asociados.

Este ejercicio tendrá carácter obligatorio y eliminatorio,de modo que el aspirante que no lo supere quedaráexcluido del proceso selectivo. Este ejercicio serácalificado de cero a diez puntos (0 a 10 puntos),siendo necesario alcanzar la puntuación mínima de5 puntos para poder superarlo.

Criterios de valoración de los distintos ejercicios ynormas comunes:

Cada uno de los ejercicios que integran la oposición,se calificará con un máximo de diez puntos, siendonecesario para pasar al siguiente ejercicio obtener unmínimo de cinco puntos en cada uno de ellos. Por tanto,desde el mismo momento en que el aspirante noobtenga un mínimo de cinco puntos en cualquiera delos ejercicios, quedará automáticamente excluido.

Finalizado y calificado cada ejercicio, el Tribunalrespectivo hará público en el Tablón de Edictos de laCorporación, y en la web municipal, las calificacionesprovisionales obtenidas por cada uno de los aspirantes.El anuncio en caso del turno por oposición libre sehará distinguiendo a los aspirantes que concurranpor el turno de discapacidad, que competirán entresí para el acceso a la plaza reservada para dicho turno,conforme a las puntuaciones obtenidas entre losmismos.

Una vez hecho público el anuncio de las calificacionesprovisionales, el aspirante dispondrá de un plazomáximo de TRES DÍAS HÁBILES, para solicitar larevisión de los mismos, sin perjuicio de la interposiciónde los recursos o reclamaciones procedentes.

Deberá tenerse en cuenta que las rectificaciones deerrores que se lleven a cabo respecto de un ejercicio,cuando los mismos sean fácilmente constatables,llevará aparejada su aplicación para todos los aspirantesen igualdad de condiciones, lo que pudiera determinaruna modificación de las puntuaciones respectivamenteobtenidas, de lo que los aspirantes deberán serrespectivamente informados en todo momento medianteel correspondiente anuncio de rectificación en eltablón de anuncios del Ayuntamiento.

Asimismo, con carácter previo al inicio de lacorrección de cualquiera de los ejercicios que integranla oposición, el Tribunal podrá establecer criterios dedescuento por faltas ortográficas que cometa elaspirante y que igualmente deben ser considerados ala hora de valorar el ejercicio que se desarrolle.

De la misma manera, en caso de que el aspirantesea extranjero o maneje lenguas distintas del castellano,podrá ser requerido a la realización de alguna pruebaque permita conocer el nivel de manejo del castellano,si bien el carácter técnico de la oposición convocadapodrá ser considerado, a efectos de llevar a cabo talcomprobación, y evaluado en el desarrollo del ejercicio,si resulta incomprensible el ejercicio desarrolladopor tal motivo, debiendo justificarse tal circunstanciaen el expediente.

Desarrollo de los ejercicios que integran la fase deoposición:

1. Comienzo de los ejercicios: la fecha, hora y lugaren que habrá de celebrarse el primer ejercicio seharán públicos por el Tribunal, previo acuerdo del mismouna vez constituido. Dicho acuerdo se publicará enla web municipal y en el tablón de Edictos delAyuntamiento.

2. Llamamientos: en el lugar, fecha y hora quehayan sido convocados los aspirantes admitidos al procesoselectivo para la realización de cada ejercicio, seiniciará el llamamiento de todos los aspirantes. La nopresentación de un aspirante a cualquiera de losejercicios obligatorios finalizado el llamamiento,determinará automáticamente el decaimiento de suderecho a participar en el mismo ejercicio y en lossucesivos, quedando excluido del procedimientoselectivo.

El orden por el que habrá de llevarse a cabo elllamamiento de los aspirantes, se hará públicoconjuntamente con la resolución en la que se haga públicala lista definitiva de aspirantes, dando comienzo porel opositor cuyo primer apellido comience por laletra que resulte del sorteo anual realizado por laSecretaría de Estado para la Función Pública, vigenteen la fecha en que dicha resolución se publique.

El Tribunal cuenta con las facultades disciplinariaspertinentes para excluir a aquellos aspirantes que nose comporten debidamente durante las pruebas,perturbando su normal desarrollo, utilizando métodos


no permitidos para superarlas, incumpliendo lasinstrucciones dadas por el tribunal para el desarrollodel ejercicio o faltando al respeto con su conducta alos miembros del Tribunal o al resto de los aspirantes.

3. Identificación de los aspirantes: los opositores,al comienzo de cada prueba, deberán mostrar eloriginal del documento que acredite la identidad envigor a los miembros del Tribunal Calificador. Elincumplimiento de este requisito, en el momento desu llamamiento para la realización de las pruebas,determinará la exclusión automática del aspirante,haciéndose constar expresamente en el expediente talcircunstancia.

4. Aspirantes con discapacidad: en el desarrollo delos ejercicios, se establecerán, para las personas condiscapacidad, las adaptaciones posibles y los ajustesrazonables necesarios de tiempo y medios para surealización, de forma que gocen de igualdad deoportunidades con los restantes aspirantes, siempreque estas hayan sido solicitadas por los aspirantesmediante certificado vinculante del equipomultiprofesional a que se hace referencia en laspresentes Bases; podrá admitirse para este colectivode aspirantes, excepcionalmente, la ampliación en untercio del tiempo previsto para su realización en lasbases que rigen la convocatoria, o, en su defecto, elacordado por el Tribunal Calificador, cuando así seespecifique en dicha certificación.

Los aspirantes con discapacidad concurren entre sípara el acceso a la plaza reservada para dicho turno.Una vez cubierta la referida plaza con el aspirante queobtenga mayor puntuación, el resto de aspirantes condiscapacidad pasarán a la relación de aspirantes porturno libre por riguroso orden de puntuación obtenidoen dicho turno.

En caso de no quedar cubierta la plaza reservadapara el turno de discapacidad, la misma acrecerá alnúmero de plazas convocadas por turno libre.

5. Corrección de los ejercicios: En la corrección delos ejercicios, se garantizará por parte del TribunalCalificador respectivo el anonimato de los aspirantes.Con esta finalidad, quedarán anulados automáticamentelos ejercicios realizados por los aspirantes en los quehagan costar firma, señal o marca que les puedaidentificar de cualquier forma. Asimismo, con carácterprevio al inicio de la corrección de los ejercicios, elTribunal podrá establecer criterios de descuento por

faltas ortográficas que cometa el aspirante y queigualmente deben ser considerados a la hora de valorarel ejercicio que se desarrolle.

6. Exclusiones del proceso: si, en cualquier momentodel procedimiento de selección, llegase a conocimientodel Tribunal que alguno de los aspirantes carece delos requisitos exigidos en la Convocatoria, se leexcluirá de la misma, previa audiencia al propiointeresado, pasándose, en su caso, el tanto de culpaa la jurisdicción ordinaria, si se apreciase inexactitudfraudulenta en la declaración responsable que formulóy aportó conjuntamente con la solicitud de participaciónen el proceso selectivo.

DÉCIMOPRIMERA. CALIFICACIÓN FINALDEL PROCESO SELECTIVO Y RESOLUCIÓNDE LOS EMPATES.

La calificación final de la fase de oposición será siemprela media aritmética entre las puntuaciones obtenidasen cada uno de los ejercicios de los que consta el presenteproceso selectivo entre sí. Es decir, se sumarán laspuntuaciones obtenidas en cada uno de los ejerciciosy se dividirá por el total de ellos, siendo esta la mediaaritmética que proporcionará la calificación final dela oposición.

En cualquiera de los casos, no se podrán superarlos ejercicios si no se alcanza un mínimo de cinco puntosen cada uno de ellos, del mismo modo que no podrásuperarse la oposición en su conjunto si la calificaciónfinal no alcanza un mínimo de cinco puntos.

Si resultare empate en la puntuación final obtenidapor dos o más aspirantes, el mismo se dirimiráatendiendo al siguiente orden de prelación:

PARA LA OPOSICIÓN POR TURNO LIBRE:

1º). A la mayor puntuación obtenida en el ejerciciopráctico.

2º). A la mayor puntuación obtenida en el segundoejercicio teórico.

3º). A la mayor puntuación obtenida en el primerejercicio teórico.

PARA LA PROMOCIÓN INTERNA:

1º). A la mayor puntuación obtenida en el ejerciciopráctico.


2º). A la mayor puntuación obtenida en el ejercicioteórico único.

En caso de que, a pesar de la utilización sucesivade todos los criterios anteriores, persistiera el empate,se dirimirá por sorteo en acto público entre losaspirantes afectados.

DÉCIMOSEGUNDA. RELACIÓN DEAPROBADOS Y PROPUESTA DEL TRIBUNAL DENOMBRAMIENTO COMO FUNCIONARIOS ENPRÁCTICAS. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS.

12.1. Presentación de documentos:

Concluida la calificación de las pruebas que integranel proceso selectivo, el Tribunal de selección publicaráen el Tablón de Edictos del Ayuntamiento de LasPalmas de Gran Canaria, y en la página web delAyuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, conlas puntuaciones correspondientes, la relación deaspirantes, por orden de la calificación final obtenida,cuyo número no podrá exceder del de plazas convocadas,y formulará la correspondiente propuesta denombramiento como funcionarios en prácticas alórgano convocante, mediante la remisión de dicha relaciónal referido órgano.

A tal efecto, en primer término, se hará pública lacalificación de los aspirantes correspondientes alturno de la promoción interna y la correspondientepropuesta de nombramiento de funcionarios enprácticas, de modo que de quedar desierta alguna delas plazas reservadas a dicho turno, automáticamenteacrecerán al número de plazas convocadas por oposiciónlibre. Del mismo modo, se harán públicas por separadolas calificaciones obtenidas en el turno libre y en elturno de discapacidad para el proceso de oposiciónlibre, de tal modo que cubierta la plaza reservada alturno de discapacidad, si quedasen aspirantes condiscapacidad que obtengan la calificación necesariapara superar el proceso selectivo los mismos seincorporarán a la relación de aspirantes del turnolibre por riguroso orden de puntuación obtenida entretodos ellos y se formulará la correspondiente propuestade nombramiento como funcionarios en prácticas alórgano convocante, mediante la remisión de dicha relaciónal referido órgano. En caso de que la plaza reservadaal turno de discapacidad no quede cubierta conaspirantes con discapacidad, la misma acrecerá alnúmero de plazas convocadas por oposición libre.

En la propuesta de nombramiento de funcionariosen prácticas correspondiente al turno de oposición librese identificará por el Tribunal las plazas que, en sucaso, acrezcan a las plazas convocadas por oposiciónlibre y efectuará propuesta de nombramiento comofuncionarios en prácticas por el número total de plazasresultantes (de las inicialmente convocadas y de lasresultantes del incremento de plazas que hayanquedado desiertas tanto del turno de promoción internacomo del turno de discapacidad).

Las personas propuestas para el nombramientocomo funcionarios en prácticas, dentro del plazo de20 días naturales, contados a partir de la publicaciónde la lista de aprobados, por comparecencia personalen el Servicio de Recursos Humanos, presentará losdocumentos acreditativos de las condiciones que paratomar parte en el proceso selectivo se exigen en lasbases de la convocatoria, es decir:

a) Original y copia para su cotejo, por el funcionarioante el que comparezca en el Servicio de RecursosHumanos, del Documento Nacional de Identidad oNIE en vigor.

b) Declaración de no hallarse inhabilitado para elejercicio de cargos públicos y de no haber sidoseparado, mediante expediente disciplinario, delservicio de la Administración Pública, asumiendo elcompromiso de mantener dicha situación en elmomento de su toma de posesión como funcionariosen prácticas y posteriormente como funcionarios decarrera, con expresa indicación de que sabe y leconsta que de no ser así decaerá su derecho aincorporarse a la prestación del servicio para el quefuere llamado. En el caso de ser nacional de otroEstado, declaración de no hallarse inhabilitado o ensituación equivalente ni haber sido sometido a sancióndisciplinaria o equivalente que impida, en su Estado,en los mismos términos el acceso al empleo público.

c) Declaración de no hallarse incurso en alguna delas causas de incompatibilidad previstas en la Ley53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidadesdel Personal al Servicio de las AdministracionesPúblicas, asumiendo el compromiso de mantenerdicha situación en el momento de su nombramientocomo funcionarios en prácticas y posteriormentecomo funcionarios de carrera, con expresa indicaciónde que sabe y le consta que de no ser así, decaerá suderecho a incorporarse a la prestación del servicio parala que fuera llamado.


d) Certificado médico oficial de no padecer enfermedado defecto físico ni psíquico que impida el normaldesempeño de sus funciones. Los aspirantes quetengan la condición de discapacitados deberán haberpresentado, además, certificación de aptitud para eldesempeño de las funciones de categoría correspondiente,expedida por el órgano correspondiente.

e) El original del título exigido para el acceso a laplaza o justificante de haber abonado los derechos parasu obtención y copia del mismo, para su cotejo, porel funcionario ante el que comparezca en el Serviciode Recursos Humanos.

f) Dos fotografías del tamaño carnet de identidad.

g) Certificación de la entidad bancaria en la que deseenque se le abonen las retribuciones y en la que sereseñe el IBAN y los dígitos de la cuenta bancaria.

h) Tarjeta de la Seguridad Social o Tarjeta sanitariadonde conste el número de afiliación a la SeguridadSocial.

Deberá aportarse en todos los casos, original ycopia de los documentos en cuestión, para su cotejoa excepción de las declaraciones juradas que deberánser originales.

Los aspirantes que sean propuestos por el TribunalCalificador y que esté ocupando ya algún puesto enel Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria,quedarán exceptuados de presentar aquellos documentosque ya hubieran aportado con anterioridad y obrenen sus expedientes personales, debiendo aportar el restode la documentación que no obrare en ellos, pudiendoser requeridos para que completen la documentaciónexistente.

Si dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerzamayor, la personas propuestas no presentaran ladocumentación relativa al cumplimiento de losrequisitos y condiciones exigidos para tomar parte enla convocatoria, o del examen de la misma o delreconocimiento médico se dedujera que carece de algunade las condiciones o no reuniera los requisitos ycondiciones exigidos, ello determinará su automáticaexclusión, no pudiendo ser nombrados como funcionariosen práctica ni como funcionarios de carrera, y quedandoanuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la

responsabilidad en que hubieran podido incurrir porfalsedad en la instancia, solicitando tomar parte enel proceso selectivo. En este caso, se formularápropuesta de nombramiento a favor de quienes,habiendo aprobado la totalidad del proceso selectivo,por riguroso orden de puntuación obtenida, tuvieracabida en las plazas convocadas a consecuencia dela referida anulación.

12.2. Nombramiento como funcionarios en prácticasy período de prácticas.

Una vez aportada la documentación a que se refiereel anterior apartado, y en el modo establecido en elmismo, se dictará resolución aceptando la propuestadel Tribunal, y se acordará el nombramiento comofuncionarios en prácticas de los aspirantes propuestospor el Tribunal para cualquiera de los turnos convocados.Dicho nombramiento se hará público en el BoletínOficial de La Provincia de Las Palmas, así como enel Tablón de Edictos y en la web municipal.

Siempre que el órgano de selección haya propuestoel nombramiento de igual número de aspirantes queel de plazas convocadas (que en total es de 13), en sucaso, y con el fin de asegurar la cobertura de lasmismas, cuando se produzcan renuncias de losaspirantes seleccionados antes de su toma de posesión,el órgano convocante podrá requerir del órgano deselección relación complementaria de los aspirantesque sigan a los propuestos, para su posible nombramientocomo funcionarios en prácticas.

Período de prácticas: el período de prácticas seráde TRES MESES, contados desde la fecha delnombramiento como funcionario en prácticas para ocuparlas plazas en cuestión. Las prácticas consistirán en larotación por los servicios municipales, desempeñandotareas propias e inherentes a la Escala y Subescala enque se encuadran las plazas convocadas, debiendoaprobarse previamente a su inicio una planificaciónespecificando en qué consistirán dichas prácticas yqué aspectos han de ser tomados en consideración parala evaluación del aspirante, debiendo emitir informeel responsable de cada Departamento en que se llevena cabo las mismas, con referencia a cada uno de losaspectos que han de ser tomados en consideración parala evaluación del aspirante. El período de prácticasfinalizará con la declaración por el Tribunal Calificadorde Apto/No Apto, previo examen de los distintos


informes emitidos por los servicios en que el aspiranteha realizado las mismas, debidamente detallado encuanto a los distintos aspectos que deban serleconsiderados. Su no superación, determinará laautomática exclusión de la persona aspirante delproceso de selección, y la pérdida de cuantos derechospudieran asistirle para su nombramiento como personalfuncionario de carrera.

Se entenderá que renuncian al nombramiento comofuncionarios en prácticas, quienes, sin causa justificada,no se incorporasen a dicho período de prácticas.

En caso de que algún aspirante no supere el períodode prácticas y hubiesen aspirantes que superasen elproceso selectivo hasta el momento de nombramientoen prácticas, quedando fuera por excedente de cupo,podrá igualmente el órgano convocante requerir delórgano de selección relación complementaria de losaspirantes que sigan a los propuestos, para sunombramiento como funcionario en prácticas, encuyo caso deberá seguir el mismo cauce procedimentalque el resto de los aspirantes propuestos que hayansuperado el período en prácticas.

DÉCIMOTERCERA. NOMBRAMIENTO COMOFUNCIONARIOS DE CARRERA.

Finalizado el período de prácticas se procederá alnombramiento como funcionarios de carrera de losaspirantes que hayan sido declarados APTOS, consuperación del período de prácticas, pasando a ocuparpuesto vacante de la relación de puestos de trabajoque se corresponda con la Escala, Subescala y Grupode pertenencia al que concurre, según las necesidadesde servicio que la administración convocante tengaen dicho momento.

En caso de que alguno/os de los aspirantes nosuperen el período de prácticas y hubiesen aspirantesque superasen el proceso selectivo hasta el momentode nombramiento en prácticas, quedando fuera porexcedente de cupo, podrá el órgano convocanterequerir del órgano de selección relación complementariade los aspirantes que sigan al propuesto/os, por ordende puntuación obtenida, para su nombramiento comofuncionario en prácticas, en idénticos términos queel/los aspirante/es inicialmente nombrados, en cuyocaso deberá seguir el mismo cauce procedimentalque el/los aspirante/es propuestos para considerar

superado el período de prácticas hasta el nombramientocomo funcionarios de carrera, de manera que quedegarantizada la cobertura de las plazas convocadas. Ental caso, el nombramiento como funcionarios decarrera de dicho/os aspirante/es se llevará a cabo enlos momentos temporales en que se efectúen lasrespectivas propuestas, si fuera necesario comoconsecuencia de la necesidad de retrasar el nombramientode algún aspirante por el referido motivo. En tal caso,los nombramientos podrán llevarse a cabo unos conanterioridad y otros con posterioridad como consecuenciade lo que se indica.

Los aspirantes nombrados funcionarios de carrerapor el órgano convocante, deberán tomar posesión desu plaza en el plazo máximo de UN MES, a partir deldía siguiente a la notificación del nombramiento o dela fecha de la publicación en el Boletín Oficial de laProvincia de la resolución de su nombramiento, todoello previa fiscalización por el órgano interventor.

El que sin causa suficientemente justificada notomase oportunamente posesión de su plaza serádeclarado cesante, con pérdida de todos los derechosderivados de la oposición y del nombramiento conferido.

Tras el nombramiento como funcionarios en prácticas,los aspirantes percibirán las retribuciones equivalentesal sueldo y pagas extraordinarias correspondientes algrupo en el que estén clasificados el cuerpo o escalaen las que ingresan. No obstante, si las prácticas serealizan desempeñando puestos de trabajo, el importeanterior se incrementará en las retribucionescomplementarias correspondientes a dichos puestosde trabajo.

Los funcionarios en prácticas que ya estén prestandoservicios remunerados en la Administración, comofuncionarios de carrera o interinos o como personallaboral, deberán optar, al comienzo del período deprácticas, por percibir las retribuciones señaladas enel párrafo precedente además de los trienios reconocidoso las retribuciones correspondientes a los puestosque estén desempeñando hasta el momento de sunombramiento como funcionarios en prácticas, ademásde los trienios que tuvieran reconocidos. En todocaso, estos funcionarios en prácticas deberánreincorporarse, una vez finalizado el período deprácticas, a sus puestos de trabajo de origen hasta su


toma de posesión como funcionarios de carrera en elAyuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria en lasplazas objeto de la presente convocatoria.

Si los funcionarios en prácticas, que no seanreseñados en el párrafo precedente, que hayan superadoel período de prácticas, deberán cesar igualmente alfinalizar el mismo, hasta tanto sean nombrados ytomen posesión como funcionarios de carrera, al estarsujeto el expediente a la previa y preceptiva fiscalizacióndel órgano interventor, conforme a las normas defiscalización aprobadas por acuerdo plenario de 27de julio de 2018.

DÉCIMOCUARTA. ADJUDICACIÓN DEPUESTOS DE TRABAJO

Las adjudicaciones de los puestos de trabajo seefectuarán de acuerdo con las peticiones de losinteresados entre los que le sean ofertados a losmismos, según las necesidades de servicio que tengala administración convocante en dicho momento,según el orden obtenido en el proceso selectivo ysiempre que reúnan los requisitos objetivos determinadospara cada puesto en las relaciones de puestos detrabajo.

Este destino tendrá carácter definitivo, equivalentea todos los efectos a los obtenidos por concurso.

DÉCIMOQUINTA. CONSTITUCIÓN DE LISTADE RESERVA EN LA SUBESCALA CONVOCADA.

En caso de que existieren candidatos que hayansuperado el proceso selectivo y no puedan ser nombradosfuncionarios en prácticas en primer término yfuncionarios de carrera con posterioridad, comoconsecuencia de no existir plazas suficientes para latotalidad de los aspirantes que hayan superado latotalidad de las pruebas, se confeccionará una Listade Reserva específica de la Escala, Subescala, Grupoy Subgrupo a que se haya concurrido durante elproceso selectivo, que será utilizada con carácterpreferente para llevar a cabo el nombramiento interinode personal funcionario, frente a cualquier otrointegrante de listas de reserva, ya que las pruebas queintegran el presente proceso selectivo demuestran lapreparación de los opositores, ya que se han podidodemostrar el conocimiento de las diferentes materiasque componen el temario, el conocimiento y habilidadesrelacionadas con las funciones propias de la categoríaconvocada, así como el conocimiento y manejo de las

herramientas informáticas que han puesto de manifiestolas aptitudes y las capacidades profesionales de losintegrantes de la Lista de Reserva.

Configuraran igualmente la lista de reserva en la Escalay Subescala convocada, aquellos aspirantes que hayansuperado los dos ejercicios teóricos, por rigurosoorden de calificación media obtenida entre ambos ensentido decreciente, si bien en este caso figurarán enla lista de reserva a continuación de la totalidad deaspirantes que hayan superado el proceso selectivo,pero que no hayan podido ser nombrados por excedentede cupo, es decir, por insuficiencia de plazas para serocupadas a virtud de la presente convocatoria, teniendoaquellos preferencia frente a éstos para su llamamiento.

Podrán hacer uso de la lista de reserva en la categoríaque se convoca cualquier Administración Pública,Organismo Autónomo u Órgano de gestión públicadirecta de carácter desconcentrado que precise decandidatos de la misma, incluido el Órgano deAdministración Especial del Servicio de Limpieza yRecogida de Residuos Sólidos del Excmo. Ayuntamientode Las Palmas de Gran Canaria.

La Lista de Reserva que se configure, comoconsecuencia del proceso selectivo a que se refierenlas presentes bases, se regirá en todos sus términospor las disposiciones contenidas en las normas defuncionamiento de las Listas de Reserva para cubririnterinidades y contrataciones temporales del Excmo.Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria,aprobadas por Resolución número 5484/2015, de 10de febrero, del Coordinador de Presidencia y Seguridad,publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de LasPalmas número 27, de 27 de febrero de 2015.

DÉCIMOSEXTA. INCIDENCIAS.

El Tribunal Calificador, queda autorizado pararesolver las dudas que se presenten y tomar losacuerdos necesarios para el buen funcionamiento delprocedimiento de selección en todo lo no previsto enestas bases y/o en las Bases Generales, en el Real DecretoLegislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que seaprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básicodel Empleado Público, el Real Decreto 896/1991, de7 junio, Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, Ley7/1985, de 2 de abril, Real Decreto Legislativo781/1986, de 18 de abril, y demás disposicioneslegales y reglamentarias de aplicación.




a)

b)

c)

d)

e)

ANEXO III. TEMARIO CORRESPONDIENTE ALPROCESO SELECTIVO CONVOCADO POROPOSICIÓN LIBRE PARA FUNCIONARIOS DELA ESCALA ADMINISTRACIÓN GENERAL,SUBESCALA ADMINISTRATIVA, GRUPO C,SUBGRUPO C1.

PARTE GENERAL:

Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructuray contenido. Derechos y deberes fundamentales. Sugarantía y suspensión. El Tribunal Constitucional.El Defensor del Pueblo. Reforma Constitucional.

Tema 2. La Jefatura del Estado. La Corona. FuncionesConstitucionales del Rey. Sucesión y Regencia.

Tema 3. Las Cortes Generales. Composición,atribuciones y funcionamiento del Congreso de LosDiputados y del Senado.

Tema 4. El Poder Judicial: principios constitucionales.Organización judicial en España. El Consejo Generaldel Poder Judicial. El Tribunal Supremo.

Tema 5. El Gobierno: composición; estatuto de losmiembros del Gobierno, régimen de funcionamiento.Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

Tema 6. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, deTransparencia, Acceso a la Información Pública y BuenGobierno: principios generales; derecho de acceso ala información pública y procedimiento para suejercicio. Ley 12/2014, de 26 de diciembre, detransparencia y de acceso a la información pública.Disposiciones generales. Información sujeta apublicación. Información de la organización y actividadde la Comunidad Autónoma de Canarias. Derecho deacceso a la información pública.

Tema 7. La Organización territorial del Estado: lasComunidades Autónomas. Constitución y distribuciónde competencias entre el Estado y las ComunidadesAutónomas. Estatutos de Autonomía.

Tema 8. El Estatuto de Autonomía de Canarias:estructura y contenido. Instituciones y órganos derelevancia estatutaria: naturaleza y funciones. Reforma.

Tema 9. La Administración local: la provincia, elmunicipio y otras entidades locales. Especial referenciaal régimen de organización de los municipios de granpoblación.

Tema 10. La ley 7/2015, de 1 de abril, de Municipiosde Canarias: Autonomía Municipal y competenciasMunicipales.

Tema 11. La organización de la Unión Europea. ElConsejo Europeo, el Consejo, el Parlamento Europeo,la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia de laUnión Europea. Canarias en la Unión Europea.

PARTE ESPECÍFICA:

Tema 12. Concepto de Derecho Administrativo.Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto.Clases de fuentes. La jerarquía de las fuentes. Principiosgenerales del Derecho. Tratados Internacionales.

Tema 13. La Ley. Disposiciones del ejecutivo confuerza de Ley: Decreto-Ley y Decreto Legislativo.

Tema 14. Reglamento: concepto, clases y límites.

Tema 15. El acto administrativo: Concepto, clasesy elementos. Eficacia y validez de los actosadministrativos. Motivación, notificación y publicación.Nulidad y anulabilidad de los actos administrativos.Conversión, conservación y convalidación.

Tema 16. El procedimiento administrativo I:Capacidad de obrar y concepto de interesado.Identificación y firma de los interesados en elprocedimiento. Derechos de las personas en susrelaciones con las administraciones públicas. Derechoy obligación de relacionarse electrónicamente con lasAdministraciones Públicas. Términos y plazos.Obligación de Administración de resolver. El silencioadministrativo.

Tema 17. El procedimiento administrativo II:Iniciación, Ordenación, Instrucción y Finalizacióndel procedimiento administrativo. TramitaciónSimplificada del procedimiento administrativo.Especialidades del procedimiento sancionador y delprocedimiento en materia de la responsabilidadpatrimonial.

Tema 18. El procedimiento administrativo III: Dela revisión de los actos en vía administrativa; Revisiónde Oficio. Los recursos administrativos: objeto yclases.

Tema 19. Los contratos del Sector Público: objetoy ámbito de aplicación. Tipos de contratos del sectorpúblico. Órgano de Contratación. Objeto, presupuesto


base de licitación, valor estimado, precio del contratoy su revisión. Garantías. Preparación de los contratos:expedientes de contratación y pliegos de cláusulasadministrativas y prescripciones técnicas. Procedimientode adjudicación.

Tema 20. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimenjurídico del Sector Público I. Objeto, Ámbito subjetivo,Principios Generales. De los órganos administrativos.Competencias. Abstención y recusación. Funcionamientoelectrónico del Sector Público.

Tema 21. Ley 40/2015, de 1 de octubre II: Principiosde la potestad sancionadora de las AdministracionesPúblicas. De la responsabilidad patrimonial de lasAdministraciones Públicas.

Tema 22. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre,de Protección de Datos Personales y garantía de losderechos digitales: Disposiciones generales. Principiosde protección de datos. Derechos de las personas.

Tema 23. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, dePrevención de Riesgos Laborales: Objeto y ámbitode aplicación. Derechos y obligaciones de lostrabajadores.

Tema 24. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, parala Igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto yámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutelacontra la discriminación. Políticas públicas para laigualdad. El principio de igualdad en el empleopúblico.

Tema 25. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 dediciembre, de Medidas de Protección Integral contrala Violencia de Genero: objeto de la Ley. Principiosrectores. Medidas de sensibilización, prevención ydetección. Derechos de las mujeres víctimas deviolencia de género.

Tema 26. Atención al público. Atención de personascon discapacidad. Servicio de información administrativa.Información y participación ciudadana. Iniciativas.Reclamaciones. Quejas. Peticiones.

Tema 27. Concepto de documento, registro y archivo.Funciones del registro y del archivo. Clases de archivoy criterios de ordenación.

Tema 28. El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran

Canaria. El Reglamento de Organización y Gobiernode la Administración. Ordenanzas y Reglamentosdel Ayuntamiento. La organización política yadministrativa del Ayuntamiento. Áreas de Gobiernoy competencias.

Tema 29. La potestad reglamentaria de las EntidadesLocales. Órganos titulares. Las Ordenanzas yReglamentos: Distinción. Clases. Procedimiento deelaboración y aprobación. Publicación. Los Bandos:Naturaleza. Publicación. Impugnación.

Tema 30. Los bienes de las Entidades Locales:Concepto y clasificación. Del patrimonio de lasEntidades Locales. Bienes de dominio público.Utilización. El Inventario.

Tema 31. Las subvenciones públicas: Procedimientosde concesión, gestión y justificación de la subvenciónpública. Causas de reintegro.

Tema 32. La Ley de expropiación forzosa: PrincipiosGenerales. Procedimiento General de expropiación.

Tema 33. El personal al servicio de lasAdministraciones Públicas I. El Texto Refundido delEstatuto Básico del Empleado Público: Objeto yÁmbito de Aplicación. El Personal al Servicio deLas Administraciones Públicas. Derechos y Deberes.Código de Conducta de los Empleados Públicos.

Tema 34. El personal al servicio de lasAdministraciones Públicas II. El Texto Refundidodel Estatuto Básico del Empleado Público: Adquisicióny pérdida de la relación de servicio. Situacionesadministrativas. Régimen disciplinario.

Tema 35. El personal al servicio de lasAdministraciones Públicas III. Particularidades delpersonal laboral. El convenio colectivo de personallaboral del Ayuntamiento de Las Palmas de GranCanaria.

Tema 36. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales I: Ámbitode aplicación. Recursos de los municipios: tributospropios, contribuciones especiales e impuestos.

Tema 37. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales II.


Especial referencia a los siguientes impuestos: Impuestosobre Bienes Inmuebles, Impuesto sobre actividadeseconómicas e Impuesto sobre vehículos de tracciónmecánica.

Tema 38. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales III.Presupuestos de la Entidades Locales: contenido yaprobación.

Tema 39. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales IV.Presupuestos de las Entidades Locales: de los créditosy sus modificaciones.

Tema 40. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales V.Presupuestos de las Entidades Locales: ejecución yliquidación. Control y fiscalización.

ANEXO IV. TEMARIO CORRESPONDIENTE ALPROCESO DE PROMOCIÓN INTERNACONVOCADO PARA PERSONAL FUNCIONARIOPERTENECIENTE A LA ESCALA DEADMINISTRACIÓN GENERAL, SUBESCALAADMINISTRATIVA, GRUPO C, SUBGRUPO C1.

Tema 1. El acto administrativo: Concepto, clases yelementos. Eficacia y validez de los actos administrativos.Motivación, notificación y publicación. Nulidad yanulabilidad de los actos administrativos. Conversión,conservación y convalidación.

Tema 2. El procedimiento administrativo I: Capacidadde obrar y concepto de interesado. Identificación yfirma de los interesados en el procedimiento. Derechosde las personas en sus relaciones con las administracionespúblicas. Derecho y obligación de relacionarseelectrónicamente con las Administraciones Públicas.Términos y plazos. Obligación de Administraciónde resolver. El silencio administrativo.

Tema 3. El procedimiento administrativo II: Iniciación,Ordenación, Instrucción y Finalización del procedimientoadministrativo. Tramitación Simplificada delprocedimiento administrativo. Especialidades delprocedimiento sancionador y del procedimiento en

materia de la responsabilidad patrimonial. De larevisión de los actos en vía administrativa; Revisiónde Oficio. Los recursos administrativos: objeto yclases.

Tema 4. Los contratos del Sector Público: objeto yámbito de aplicación. Tipos de contratos del sectorpúblico. Órgano de Contratación. Objeto, presupuestobase de licitación, valor estimado, precio del contratoy su revisión. Garantías. Preparación de los contratos:expedientes de contratación y pliegos de cláusulasadministrativas y prescripciones técnicas. Procedimientode adjudicación.

Tema 5. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimenjurídico del Sector Público I. Objeto, Ámbito subjetivo,Principios Generales. De los órganos administrativos.Competencias. Abstención y recusación. Funcionamientoelectrónico del Sector Público.

Tema 6. Ley 40/2015, de 1 de octubre II: Principiosde la potestad sancionadora de las AdministracionesPúblicas. De la responsabilidad patrimonial de lasAdministraciones Públicas.

Tema 7. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre,de Protección de Datos Personales y garantía de losderechos digitales: Disposiciones generales. Principiosde protección de datos. Derechos de las personas.

Tema 8. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, dePrevención de Riesgos Laborales: Objeto y ámbitode aplicación. Derechos y obligaciones de lostrabajadores.

Tema 9. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres:objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad yla tutela contra la discriminación. Políticas públicaspara la igualdad. El principio de igualdad en el empleopúblico.

Tema 10. Atención al público. Atención de personascon discapacidad. Servicio de información administrativa.Información y participación ciudadana. Iniciativas.Reclamaciones. Quejas. Peticiones.

Tema 11. Concepto de documento, registro y archivo.Funciones del registro y del archivo. Clases de archivoy criterios de ordenación.


Tema 12. El Ayuntamiento de Las Palmas de GranCanaria. El Reglamento de Organización y Gobiernode la Administración. Ordenanzas y Reglamentosdel Ayuntamiento. La organización política yadministrativa del Ayuntamiento. Áreas de Gobiernoy competencias.

Tema 13. La potestad reglamentaria de las EntidadesLocales. Órganos titulares. Las Ordenanzas yReglamentos: Distinción. Clases. Procedimiento deelaboración y aprobación. Publicación. Los Bandos:Naturaleza. Publicación. Impugnación.

Tema 14. Las subvenciones públicas: Procedimientosde concesión, gestión y justificación de la subvenciónpública. Causas de reintegro.

Tema 15. El personal al servicio de lasAdministraciones Públicas I. El Texto Refundido delEstatuto Básico del Empleado Público: Objeto yÁmbito de Aplicación. El Personal al Servicio deLas Administraciones Públicas. Derechos y Deberes.Código de Conducta de los Empleados Públicos.

Tema 16. El personal al servicio de lasAdministraciones Públicas II. El Texto Refundidodel Estatuto Básico del Empleado Público: Adquisicióny pérdida de la relación de servicio. Situacionesadministrativas. Régimen disciplinario.

Tema 17. El personal al servicio de lasAdministraciones Públicas III. Particularidades delpersonal laboral. El convenio colectivo de personallaboral del Ayuntamiento de Las Palmas de GranCanaria.

Tema 18. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales I.Presupuestos de la Entidades Locales: contenido yaprobación.

Tema 19. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales II.Presupuestos de las Entidades Locales: de los créditosy sus modificaciones.

Tema 20. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales III.

Presupuestos de las Entidades Locales: ejecución yliquidación. Control y fiscalización.

NOTA ACLARATORIA: En el supuesto de que, conposterioridad a la aprobación de las Bases específicasse modificara la normativa incluida en el programa,las referencias en él contenidas se entenderán efectuadasa la normativa que en cada momento resulte deaplicación.

Las Palmas de Gran Canaria.

La Directora General de Administración Pública(Acuerdo de la Junta de Gobierno de 12 de mayo de2016), María Mercedes Cejudo Rodríguez.

Dada con la intervención del Secretario GeneralTécnico de la Junta de Gobierno de la Ciudad de LasPalmas de Gran Canaria, conforme a lo establecidoen la Disposición Adicional 8ª de la Ley 7/1985, de2 de abril, Reguladora de las Bases del RégimenLocal y el artículo 28 del Reglamento Orgánico delGobierno y de la Administración del Ayuntamientode Las Palmas de Gran Canaria.

Las Palmas de Gran Canaria.

El Secretario General Técnico de la Junta deGobierno de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria(Por delegación, Resolución número 2656 de30/01/2017), El Oficial Mayor, Domingo AriasRodríguez.

Este acto administrativo ha sido PROPUESTO deconformidad con lo establecido en el artículo 7.6.7.a)del Reglamento Orgánico de Gobierno y de laAdministración de Las Palmas de Gran Canaria enlas Palmas de Gran Canaria.

La Jefa de Servicios de Recursos Humanos (Resoluciónnúmero 29014/2019, de 26 de junio), María CandelariaGonzález Jiménez”

En Las Palmas de Gran Canaria, a cuatro de agostode dos mil veintiuno.

LA DIRECTORA GENERAL DEADMINISTRACION PUBLICA (Acuerdo de Juntade Gobierno de 12 de mayo de 2016), MercedesCejudo Rodríguez.

139.249


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Boletín 9.8.21-A BOLETIN MAQUETA/2007 · 2021. 8. 10. · de Gobierno Local de 13 de octubre de 2016, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 127, de 21 de octubre