31/10/2017 | García Cuzquen Consultores Asociados | (073) 310232

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Frase del día

Modifican obligaciones de registro de operaciones y de informar

incidencias de bienes fiscalizados. RESOLUCIÓN DE

SUPERINTENDENCIA. Nº 263-2017/SUNAT.

Amplían vigencia del Régimen Excepcional de Facilidades de Pago para

Deuda de Terceros no Asegurados o Asegurados sin Derecho de Cobertura

por Prestaciones de Salud Otorgadas por ESSALUD y del Régimen

Excepcional de Facilidades de Pago y/o Canje de Deudas con Bienes

Inmuebles para Deuda no Tributaria por Concepto de Reembolso del

Costo de las Prestaciones y Multas Administrativas a cargo de ESSALUD,

-ESSALUD. ACUERDO N° 21-15-ESSALUD-2017.

Modifican Procedimiento General “Restitución Simplificado de Derechos

Arancelarios”, DESPA-PG.07 (versión 4). RESOLUCIÓN DE

INTENDENCIA NACIONAL. Nº 12-2017/SUNAT/310000

Modifican procedimiento general “Exportación Temporal para Reimportación en

el Mismo Estado y Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo”,

DESPA-PG.05 (versión 3). RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA

NACIONAL. Nº 13-2017/SUNAT/310000

Resolución de Superintendencia que crea el Sistema de Emisión Electrónica

Monedero Electrónico y el Comprobante de Pago Electrónico Ticket Monedero

Electrónico. Res. Nº 276-2017/SUNAT.

Boletín mensual Octubre

APRUEBAN NUEVA VERSIÓN

DEL PDT OTRAS RETENCIONES

– FORMULARIO VIRTUAL N° 617

Resolución de Superintendencia: N°

277-2017/SUNAT

Mediante la presente Resolución

de Superintendencia, se aprobó la

nueva versión 2.5 del PDT otras

Retenciones – Formulario Virtual

N° 617, con el fin de que incluya

la información relacionada a las

retenciones que se efectúan a los

contribuyentes no domiciliados.

Por otro lado el uso del PDT

otras resoluciones – Formulario

Virtual N° 617 – versión 2.4,

podrá ser utilizado solo hasta el

31 de octubre de 2017.

Corte Superior de Justicia de Piura

http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-obligaciones-de-registro-de-operaciones-y-de-infor-resolucion-no-263-2017sunat-1577137-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-obligaciones-de-registro-de-operaciones-y-de-infor-resolucion-no-263-2017sunat-1577137-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/amplian-vigencia-del-regimen-excepcional-de-facilidades-de-p-acuerdo-no-21-15-essalud-2017-1576655-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-procedimiento-general-restitucion-simplificado-de-resolucion-no-12-2017sunat310000-1578143-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-procedimiento-general-restitucion-simplificado-de-resolucion-no-12-2017sunat310000-1578143-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-procedimiento-general-exportacion-temporal-para-r-resolucion-no-13-2017sunat310000-1578658-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-procedimiento-general-exportacion-temporal-para-r-resolucion-no-13-2017sunat310000-1578658-1/http://dataonline.gacetajuridica.com.pe/gaceta/admin/elperuano/31102017/31-10-2017.pdfhttp://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/3/NOR007853http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/3/NOR007853http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/3/NOR007853

Disponen mantener la vigencia de derechos antidumping a

importaciones de calzado (sin incluir chalas y sandalias) con la

parte superior de caucho o plástico y cuero natural, originarios de

la República Popular China por el plazo de 5 años (…) Comisión

de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No

Arancelarias. RESOLUCIÓN Nº 209-2017/CDB-INDECOPI

Modifican el Reglamento del Régimen de Sinceramiento de

Deudas por Aportaciones al ESSALUD y a la ONP.

D.S. N° 298-2017-EF

Modifican normas relacionadas a la comercialización

transporte y seguridad de combustibles líquidos.

D.S. N° 036-2017-EM

La Intendencia Regional de Piura - SUNAFIL El 05 de julio de 2017 a través de su portal virtual, la

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) se le

asignaron competencias para sancionar las conductas que

vulneren los Derechos de los Consumidores.

Sin embargo, con la creación de nuevas Entidades

(OSIPTEL, OSINERGMIN, SUTRAN, SUNASS, SBS

SUSALUD Y DGAC), encargadas también de brindar

Protección a los Consumidores, la competencia de

INDECOPI se ha visto afectada. Por lo que resulta

oportuno delimitar las competencias de INDECOPI y de

los demás organismos, con la finalidad de saber a dónde ir,

en caso se produzca alguna afectación a nuestros Derechos

de Consumidores.

En tal sentido, en el presente artículo se delimitará las

competencias que tiene asignadas INDECOPI respecto de

OSIPTEL, SBS y SUSALUD.

INDECOPI vs OSIPTEL:

El Organismo Supervisor de la Inversión Privada en

Telecomunicaciones (OSIPTEL) tiene competencia

para conocer en segunda instancia las reclamaciones de

los usuarios relacionadas al servicio público de

telecomunicaciones.

INDECOPI es competente para ver los reclamos que no

versen sobre aspectos relacionados con la prestación de

un servicio público de telecomunicaciones, como por

ejemplo la venta de un celular defectuoso, el reporte

indebido ante una central de riesgo por un servicio no

contratado, entre otros.

INDECOPI vs SBS: INDECOPI tiene competencia para ver los casos

individuales de Servicios Financieros, los cuales

contengan materia amparada por las normas de

Protección al Consumidor.

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFPs (SBS),

tiene competencia para sancionar el incumplimiento de

las disposiciones que rigen a las empresas supervisadas,

cuando éstas constituyan un patrón de conducta de

dichas empresas. Asimismo tiene competencia para ver

los casos que versen sobre materia previsional. .

INDECOPI vs SUSALUD:

INDECOPI tenía asignada competencias para conocer

denuncias referidas a la negativa de cobertura de un

seguro de salud. Sin embargo, con entrada en vigencia

del Decreto Supremo N° 026-2015-SA del 13 de agosto

de 2015, se le atribuyeron competencias exclusivas

sobre esta materia a la Superintendencia Nacional de

Salud (SUSALUD).

En tal sentido, cuando los hechos a denunciar hayan

ocurrido después del 13 de agosto de 2015, el único

órgano competente para conocer las denuncias y emitir

una resolución al respecto será SUSALUD.

Casuística EL FISCO EXCEDE LA FACULTAD DE REEXAMEN

CUANDO MODIFICA LOS FUNDAMENTOS DEL

REPARO El Tribunal Fiscal señala que si bien de conformidad con el artículo

127 del Código Tributario, la administración tributaria puede realizar

un nuevo examen completo de los aspectos del asunto controvertido,

solo puede modificar los reparos efectuados en la etapa de

fiscalización o verificación que hayan sido impugnados, para

incrementar sus montos o para disminuirlos. Así, en el caso, el

tribunal concluye que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de

Administración Tributaria (Sunat) no estaba facultada para variar o

cambiar el sustento o motivación de las resoluciones de determinación

emitidas, toda vez que el reparo a los pagos a cuenta del Impuesto a la

Renta de enero a diciembre del 2013 se fundamentó en el hecho que la

recurrente no pagó oportunamente dichas obligaciones; sin embargo,

en la etapa de reclamación determinó que el motivo de emisión de

tales valores fue el reparo efectuado a los gastos sin documentación

sustentatoria.

LAS COMPETENCIAS DE INDECOPI POR RAZÓN DE LA

MATERIA (PARTE 1)

Abog. Luís Albán Mejía

02.

Perú se adhiere a la Convención sobre Asistencia

Administrativa Mutua en Materia Tributaria

La titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Claudia

Cooper, informó que el Perú firmó su adhesión a la Convención

sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Tributaria, que

es promovida por la Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económico (OCDE), de esta manera el Perú se

incorpora a la lista de países que han emprendido una política de

transferencia fiscal internacional y de lucha contra la evasión y

elusión fiscal.

“La firma se enmarca en el proceso largo en el que se enfrascó el

Perú para ingresar en la OCDE, también enfrenta el lavado de

activos, el financiamiento al terrorismo y la corrupción y nos

exige tener una Sunat más predecible, simple y transparente”,

indicó Cooper.

Esta convención permitirá el intercambio de información

financiera y tributaria con más de 100 países.

COLUMNNA DE OPINIÓN

http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/disponen-mantener-la-vigencia-de-derechos-antidumping-a-impo-resolucion-no-209-2017cdb-indecopi-1579218-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-el-reglamento-del-regimen-de-sinceramiento-de-deud-decreto-supremo-n-298-2017-ef-1580075-2/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-normas-relacionadas-a-la-comercializacion-transpo-decreto-supremo-n-036-2017-em-1581987-2/http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/1/peru-se-adhiere-a-la-convencion-sobre-asistencia-administrativa-mutua-en-materia-tributaria-N000012224http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/1/peru-se-adhiere-a-la-convencion-sobre-asistencia-administrativa-mutua-en-materia-tributaria-N000012224

D

03.

700 solicitudes para la repatriación de

capitales fueron presentadas a la Sunat

El jefe de la Superintendencia Nacional de

Aduanas y de Administración Tributaria

(Sunat), Víctor Shiguiyama, informó que

hasta la fecha hay unas 700 solicitudes para

el acogimiento al sinceramiento tributario

para los contribuyentes que tengan dinero

fuera del país y no hayan declarado.

De estas solicitudes cerca de 300 se

acogieron a este beneficio, lo que significó

una recaudación de impuestos por 60

millones.

Shiguiyama señaló que se verá una mayor

cantidad de solicitudes los últimos 30 días de

vigencia de la Ley, que acaba el 29 de

diciembre, y que hacerlo después de la fecha

la repatriación de capitales tendría una tasa

de hasta 70%, pues se aplicarían multas e

intereses.

Casuística Si tenemos en cuenta que:

La acción de cumplimiento como proceso constitucional procede contra cualquier

autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo,

siendo así una vía igualmente satisfactoria para el cumplimiento efectivo.

El Silencio Administrativo Positivo, como medio de defensa ante la inactividad de la

Administración Pública frente un pedido del administrado, que transcurrido el plazo

legal para resolver, se entienda por aprobado lo pedido o solicitado.

Y la Ley N° 28424, Ley que Crea el Impuesto Temporal de los Activos Netos, en su

párrafo 3 del artículo 8 regula que: “(…) en caso de que se opte por su devolución,

este derecho únicamente se generará con la presentación de la declaración jurada

anual del impuesto a la renta del año correspondiente (…) la devolución deberá

efectuarse en un plazo no mayor de sesenta (60) días de presentada la solicitud.

vencido dicho plazo el solicitante podrá considerar aprobada su solicitud” [Cursiva,

Negrita y el Subrayado es nuestro].

Es así que si transcurrido el plazo legal para que SUNAT se pronuncie y notifique el

acto administrativo sean tanto improcedente o procedente a la solicitud de devolución

del Impuesto Temporal a los Activos Netos por pago en exceso o indebido, la vía

idónea para exigir el cumplimiento efectivo podría darse entre una acción de

cumplimiento o un proceso contencioso administrativo.

¿Qué diferencia se encuentra entre ambos procesos?. Pues el primero, al ser una vía

constitucional, estará caracterizado por el principio de celeridad y una limitada

actuación probatoria, mientras que el segundo, se cuestionara la actuación de la

Administración Pública de acuerdo a la Ley 27584 con sus características innatas.

.

¿Cuál sería más oportuna?, en teoría la Acción de Cumplimiento, puesto que está

orientada a dar cumplimiento de una norma legal o la ejecución de un acto

administrativo firme producto del silencio administrativo positivo que genera el

derecho a recibir lo peticionado de acuerdo a los requisitos establecidos en la ley.

Jurisprudencia Constitucional La Acción de Cumplimiento y el Silencio Administrativo

Positivo en la solicitud de devolución del Impuesto Temporal

a los Activos Netos frente a SUNAT

El hecho de que en una fiscalización no se

hayan formulado reparos sobre un gasto

no impide que en el ejercicio fiscalizado sí

se haga

(TF, RTF 00238-1-2017, 1/10/2017)

El Tribunal Fiscal precisa que el hecho de

que la administración tributaria no haya

formulado reparos sobre un determinado

gasto en las fiscalizaciones anteriores no

constituye impedimento para que el mismo

ente fiscal, en ejercicio de su facultad de

fiscalización prevista en el artículo 62 del

Código Tributario, formule reparos sobre

los mismos gastos que tuvieron incidencia

en otros períodos fiscalizados, siempre que

se plasmen los reparos en el acto

administrativo correspondiente como la

resolución de determinación.

http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/1/700-solicitudes-para-la-repatriacion-de-capitales-fueron-presentadas-a-la-sunat-N000012225http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/1/700-solicitudes-para-la-repatriacion-de-capitales-fueron-presentadas-a-la-sunat-N000012225http://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/Tribunal_Fiscal/PDFS/2017/Q/2017_Q_00238.pdf

Jurisprudencia Fiscal

04. CONTÁCTENOS

Que el proveedor incumpla con presentar la información no es suficiente para que la Sunat automáticamente desconozca el crédito fiscal al adquirente. (TF, RTF 00478-1-2017, 1/17/2017)

El Tribunal Fiscal recuerda que en las RTF N° 01229-1-297, 00238-2-98 y 00256-3-99 ha indicado que si al cruzar la información se determina que los proveedores incumplen con presentar alguna información o no demuestran la fehaciencia de una operación, este hecho no puede ser imputable al usuario o adquirente. Así, según la RTF N° 06440-5-2005, de verificarse el incumplimiento de los proveedores de un contribuyente, no se tiene que desconocer automáticamente el crédito fiscal declarado por el adquirente o usuario.

La compra de bienes y servicios para reparar un activo fijo siniestrado cubierto por una indemnización no otorga derecho al crédito fiscal. (TF, RTF 02229-3-2017, 3/14/2017)

El Tribunal Fiscal señala que el dinero que otorgó la compañía de seguros a favor de la empresa y que se utilizó para adquirir bienes y servicios para reparar el activo fijo siniestrado tiene la naturaleza de una indemnización por daño emergente en la parte que se destinó a compensar el daño o perjuicio sufrido. En este sentido, la suma recibida no se considera un ingreso gravado con el Impuesto a la Renta (artículo 3° de la Ley del Impuesto a la Renta y el artículo 1° del reglamento); por lo tanto, las compras realizadas para reparar el activo con la indemnización recibida no constituyen gastos deducibles y no otorgan derecho al crédito fiscal del IGV.

PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA

EXPEDIENTE N°: 17030-2016

INTERESADO: José Fernando Filomeno Alves Milho

ASUNTO: Prescripción.

PROCEDENCIA: Loreto

FECHA: Lima, 17 de febrero de 2017

Resolvió Declarar que de acuerdo con el artículo 154° del Texto Único del

Código Tributario aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF, la presente

resolución constituye precedente de observancia obligatoria, disponiéndose su

publicación en el Diario Oficial "El Peruano" en cuanto establece el siguiente

criterio:

: "La presentación de una solicitud de fraccionamiento no determina la pérdida de la prescripción ya ganada"

LA FRASE DEL DÍA:

“Donde no hay caridad

no puede haber

justicia” – San Agustín.

“No cuentes los días,

haz que los días

cuenten” – Muhamed

Alí.

http://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/Tribunal_Fiscal/PDFS/2017/1/2017_1_00478.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/Tribunal_Fiscal/PDFS/2017/3/2017_3_02229.pdfhttps://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/jurisprude/acuer_sala/2017/resolucion/2017_3_01447.pdf