31/10/2017 | García Cuzquen Consultores Asociados | (073) 310232
Boletín
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Constitucional
y Fiscal
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Frase del día
Modifican obligaciones de registro de operaciones y de informar
incidencias de bienes fiscalizados. RESOLUCIÓN DE
SUPERINTENDENCIA. Nº 263-2017/SUNAT.
Amplían vigencia del Régimen Excepcional de Facilidades de Pago para
Deuda de Terceros no Asegurados o Asegurados sin Derecho de Cobertura
por Prestaciones de Salud Otorgadas por ESSALUD y del Régimen
Excepcional de Facilidades de Pago y/o Canje de Deudas con Bienes
Inmuebles para Deuda no Tributaria por Concepto de Reembolso del
Costo de las Prestaciones y Multas Administrativas a cargo de ESSALUD,
-ESSALUD. ACUERDO N° 21-15-ESSALUD-2017.
Modifican Procedimiento General “Restitución Simplificado de Derechos
Arancelarios”, DESPA-PG.07 (versión 4). RESOLUCIÓN DE
INTENDENCIA NACIONAL. Nº 12-2017/SUNAT/310000
Modifican procedimiento general “Exportación Temporal para Reimportación en
el Mismo Estado y Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo”,
DESPA-PG.05 (versión 3). RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA
NACIONAL. Nº 13-2017/SUNAT/310000
Resolución de Superintendencia que crea el Sistema de Emisión Electrónica
Monedero Electrónico y el Comprobante de Pago Electrónico Ticket Monedero
Electrónico. Res. Nº 276-2017/SUNAT.
Boletín mensual Octubre
APRUEBAN NUEVA VERSIÓN
DEL PDT OTRAS RETENCIONES
– FORMULARIO VIRTUAL N° 617
Resolución de Superintendencia: N°
277-2017/SUNAT
Mediante la presente Resolución
de Superintendencia, se aprobó la
nueva versión 2.5 del PDT otras
Retenciones – Formulario Virtual
N° 617, con el fin de que incluya
la información relacionada a las
retenciones que se efectúan a los
contribuyentes no domiciliados.
Por otro lado el uso del PDT
otras resoluciones – Formulario
Virtual N° 617 – versión 2.4,
podrá ser utilizado solo hasta el
31 de octubre de 2017.
Corte Superior de Justicia de Piura
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-obligaciones-de-registro-de-operaciones-y-de-infor-resolucion-no-263-2017sunat-1577137-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-obligaciones-de-registro-de-operaciones-y-de-infor-resolucion-no-263-2017sunat-1577137-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/amplian-vigencia-del-regimen-excepcional-de-facilidades-de-p-acuerdo-no-21-15-essalud-2017-1576655-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-procedimiento-general-restitucion-simplificado-de-resolucion-no-12-2017sunat310000-1578143-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-procedimiento-general-restitucion-simplificado-de-resolucion-no-12-2017sunat310000-1578143-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-procedimiento-general-exportacion-temporal-para-r-resolucion-no-13-2017sunat310000-1578658-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-procedimiento-general-exportacion-temporal-para-r-resolucion-no-13-2017sunat310000-1578658-1/http://dataonline.gacetajuridica.com.pe/gaceta/admin/elperuano/31102017/31-10-2017.pdfhttp://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/3/NOR007853http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/3/NOR007853http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/3/NOR007853
Disponen mantener la vigencia de derechos antidumping a
importaciones de calzado (sin incluir chalas y sandalias) con la
parte superior de caucho o plástico y cuero natural, originarios de
la República Popular China por el plazo de 5 años (…) Comisión
de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No
Arancelarias. RESOLUCIÓN Nº 209-2017/CDB-INDECOPI
Modifican el Reglamento del Régimen de Sinceramiento de
Deudas por Aportaciones al ESSALUD y a la ONP.
D.S. N° 298-2017-EF
Modifican normas relacionadas a la comercialización
transporte y seguridad de combustibles líquidos.
D.S. N° 036-2017-EM
La Intendencia Regional de Piura - SUNAFIL El 05 de julio de 2017 a través de su portal virtual, la
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) se le
asignaron competencias para sancionar las conductas que
vulneren los Derechos de los Consumidores.
Sin embargo, con la creación de nuevas Entidades
(OSIPTEL, OSINERGMIN, SUTRAN, SUNASS, SBS
SUSALUD Y DGAC), encargadas también de brindar
Protección a los Consumidores, la competencia de
INDECOPI se ha visto afectada. Por lo que resulta
oportuno delimitar las competencias de INDECOPI y de
los demás organismos, con la finalidad de saber a dónde ir,
en caso se produzca alguna afectación a nuestros Derechos
de Consumidores.
En tal sentido, en el presente artículo se delimitará las
competencias que tiene asignadas INDECOPI respecto de
OSIPTEL, SBS y SUSALUD.
INDECOPI vs OSIPTEL:
El Organismo Supervisor de la Inversión Privada en
Telecomunicaciones (OSIPTEL) tiene competencia
para conocer en segunda instancia las reclamaciones de
los usuarios relacionadas al servicio público de
telecomunicaciones.
INDECOPI es competente para ver los reclamos que no
versen sobre aspectos relacionados con la prestación de
un servicio público de telecomunicaciones, como por
ejemplo la venta de un celular defectuoso, el reporte
indebido ante una central de riesgo por un servicio no
contratado, entre otros.
INDECOPI vs SBS: INDECOPI tiene competencia para ver los casos
individuales de Servicios Financieros, los cuales
contengan materia amparada por las normas de
Protección al Consumidor.
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFPs (SBS),
tiene competencia para sancionar el incumplimiento de
las disposiciones que rigen a las empresas supervisadas,
cuando éstas constituyan un patrón de conducta de
dichas empresas. Asimismo tiene competencia para ver
los casos que versen sobre materia previsional. .
INDECOPI vs SUSALUD:
INDECOPI tenía asignada competencias para conocer
denuncias referidas a la negativa de cobertura de un
seguro de salud. Sin embargo, con entrada en vigencia
del Decreto Supremo N° 026-2015-SA del 13 de agosto
de 2015, se le atribuyeron competencias exclusivas
sobre esta materia a la Superintendencia Nacional de
Salud (SUSALUD).
En tal sentido, cuando los hechos a denunciar hayan
ocurrido después del 13 de agosto de 2015, el único
órgano competente para conocer las denuncias y emitir
una resolución al respecto será SUSALUD.
Casuística EL FISCO EXCEDE LA FACULTAD DE REEXAMEN
CUANDO MODIFICA LOS FUNDAMENTOS DEL
REPARO El Tribunal Fiscal señala que si bien de conformidad con el artículo
127 del Código Tributario, la administración tributaria puede realizar
un nuevo examen completo de los aspectos del asunto controvertido,
solo puede modificar los reparos efectuados en la etapa de
fiscalización o verificación que hayan sido impugnados, para
incrementar sus montos o para disminuirlos. Así, en el caso, el
tribunal concluye que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (Sunat) no estaba facultada para variar o
cambiar el sustento o motivación de las resoluciones de determinación
emitidas, toda vez que el reparo a los pagos a cuenta del Impuesto a la
Renta de enero a diciembre del 2013 se fundamentó en el hecho que la
recurrente no pagó oportunamente dichas obligaciones; sin embargo,
en la etapa de reclamación determinó que el motivo de emisión de
tales valores fue el reparo efectuado a los gastos sin documentación
sustentatoria.
LAS COMPETENCIAS DE INDECOPI POR RAZÓN DE LA
MATERIA (PARTE 1)
Abog. Luís Albán Mejía
02.
Perú se adhiere a la Convención sobre Asistencia
Administrativa Mutua en Materia Tributaria
La titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Claudia
Cooper, informó que el Perú firmó su adhesión a la Convención
sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Tributaria, que
es promovida por la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE), de esta manera el Perú se
incorpora a la lista de países que han emprendido una política de
transferencia fiscal internacional y de lucha contra la evasión y
elusión fiscal.
“La firma se enmarca en el proceso largo en el que se enfrascó el
Perú para ingresar en la OCDE, también enfrenta el lavado de
activos, el financiamiento al terrorismo y la corrupción y nos
exige tener una Sunat más predecible, simple y transparente”,
indicó Cooper.
Esta convención permitirá el intercambio de información
financiera y tributaria con más de 100 países.
COLUMNNA DE OPINIÓN
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/disponen-mantener-la-vigencia-de-derechos-antidumping-a-impo-resolucion-no-209-2017cdb-indecopi-1579218-1/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-el-reglamento-del-regimen-de-sinceramiento-de-deud-decreto-supremo-n-298-2017-ef-1580075-2/http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/modifican-normas-relacionadas-a-la-comercializacion-transpo-decreto-supremo-n-036-2017-em-1581987-2/http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/1/peru-se-adhiere-a-la-convencion-sobre-asistencia-administrativa-mutua-en-materia-tributaria-N000012224http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/1/peru-se-adhiere-a-la-convencion-sobre-asistencia-administrativa-mutua-en-materia-tributaria-N000012224
D
03.
700 solicitudes para la repatriación de
capitales fueron presentadas a la Sunat
El jefe de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria
(Sunat), Víctor Shiguiyama, informó que
hasta la fecha hay unas 700 solicitudes para
el acogimiento al sinceramiento tributario
para los contribuyentes que tengan dinero
fuera del país y no hayan declarado.
De estas solicitudes cerca de 300 se
acogieron a este beneficio, lo que significó
una recaudación de impuestos por 60
millones.
Shiguiyama señaló que se verá una mayor
cantidad de solicitudes los últimos 30 días de
vigencia de la Ley, que acaba el 29 de
diciembre, y que hacerlo después de la fecha
la repatriación de capitales tendría una tasa
de hasta 70%, pues se aplicarían multas e
intereses.
Casuística Si tenemos en cuenta que:
La acción de cumplimiento como proceso constitucional procede contra cualquier
autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo,
siendo así una vía igualmente satisfactoria para el cumplimiento efectivo.
El Silencio Administrativo Positivo, como medio de defensa ante la inactividad de la
Administración Pública frente un pedido del administrado, que transcurrido el plazo
legal para resolver, se entienda por aprobado lo pedido o solicitado.
Y la Ley N° 28424, Ley que Crea el Impuesto Temporal de los Activos Netos, en su
párrafo 3 del artículo 8 regula que: “(…) en caso de que se opte por su devolución,
este derecho únicamente se generará con la presentación de la declaración jurada
anual del impuesto a la renta del año correspondiente (…) la devolución deberá
efectuarse en un plazo no mayor de sesenta (60) días de presentada la solicitud.
vencido dicho plazo el solicitante podrá considerar aprobada su solicitud” [Cursiva,
Negrita y el Subrayado es nuestro].
Es así que si transcurrido el plazo legal para que SUNAT se pronuncie y notifique el
acto administrativo sean tanto improcedente o procedente a la solicitud de devolución
del Impuesto Temporal a los Activos Netos por pago en exceso o indebido, la vía
idónea para exigir el cumplimiento efectivo podría darse entre una acción de
cumplimiento o un proceso contencioso administrativo.
¿Qué diferencia se encuentra entre ambos procesos?. Pues el primero, al ser una vía
constitucional, estará caracterizado por el principio de celeridad y una limitada
actuación probatoria, mientras que el segundo, se cuestionara la actuación de la
Administración Pública de acuerdo a la Ley 27584 con sus características innatas.
.
¿Cuál sería más oportuna?, en teoría la Acción de Cumplimiento, puesto que está
orientada a dar cumplimiento de una norma legal o la ejecución de un acto
administrativo firme producto del silencio administrativo positivo que genera el
derecho a recibir lo peticionado de acuerdo a los requisitos establecidos en la ley.
Jurisprudencia Constitucional La Acción de Cumplimiento y el Silencio Administrativo
Positivo en la solicitud de devolución del Impuesto Temporal
a los Activos Netos frente a SUNAT
El hecho de que en una fiscalización no se
hayan formulado reparos sobre un gasto
no impide que en el ejercicio fiscalizado sí
se haga
(TF, RTF 00238-1-2017, 1/10/2017)
El Tribunal Fiscal precisa que el hecho de
que la administración tributaria no haya
formulado reparos sobre un determinado
gasto en las fiscalizaciones anteriores no
constituye impedimento para que el mismo
ente fiscal, en ejercicio de su facultad de
fiscalización prevista en el artículo 62 del
Código Tributario, formule reparos sobre
los mismos gastos que tuvieron incidencia
en otros períodos fiscalizados, siempre que
se plasmen los reparos en el acto
administrativo correspondiente como la
resolución de determinación.
http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/1/700-solicitudes-para-la-repatriacion-de-capitales-fueron-presentadas-a-la-sunat-N000012225http://www.contadoresyempresas.com.pe/index.php/detalle/1/700-solicitudes-para-la-repatriacion-de-capitales-fueron-presentadas-a-la-sunat-N000012225http://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/Tribunal_Fiscal/PDFS/2017/Q/2017_Q_00238.pdf
Jurisprudencia Fiscal
04. CONTÁCTENOS
Que el proveedor incumpla con presentar la información no es suficiente para que la Sunat automáticamente desconozca el crédito fiscal al adquirente. (TF, RTF 00478-1-2017, 1/17/2017)
El Tribunal Fiscal recuerda que en las RTF N° 01229-1-297, 00238-2-98 y 00256-3-99 ha indicado que si al cruzar la información se determina que los proveedores incumplen con presentar alguna información o no demuestran la fehaciencia de una operación, este hecho no puede ser imputable al usuario o adquirente. Así, según la RTF N° 06440-5-2005, de verificarse el incumplimiento de los proveedores de un contribuyente, no se tiene que desconocer automáticamente el crédito fiscal declarado por el adquirente o usuario.
La compra de bienes y servicios para reparar un activo fijo siniestrado cubierto por una indemnización no otorga derecho al crédito fiscal. (TF, RTF 02229-3-2017, 3/14/2017)
El Tribunal Fiscal señala que el dinero que otorgó la compañía de seguros a favor de la empresa y que se utilizó para adquirir bienes y servicios para reparar el activo fijo siniestrado tiene la naturaleza de una indemnización por daño emergente en la parte que se destinó a compensar el daño o perjuicio sufrido. En este sentido, la suma recibida no se considera un ingreso gravado con el Impuesto a la Renta (artículo 3° de la Ley del Impuesto a la Renta y el artículo 1° del reglamento); por lo tanto, las compras realizadas para reparar el activo con la indemnización recibida no constituyen gastos deducibles y no otorgan derecho al crédito fiscal del IGV.
PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
EXPEDIENTE N°: 17030-2016
INTERESADO: José Fernando Filomeno Alves Milho
ASUNTO: Prescripción.
PROCEDENCIA: Loreto
FECHA: Lima, 17 de febrero de 2017
Resolvió Declarar que de acuerdo con el artículo 154° del Texto Único del
Código Tributario aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF, la presente
resolución constituye precedente de observancia obligatoria, disponiéndose su
publicación en el Diario Oficial "El Peruano" en cuanto establece el siguiente
criterio:
: "La presentación de una solicitud de fraccionamiento no determina la pérdida de la prescripción ya ganada"
LA FRASE DEL DÍA:
“Donde no hay caridad
no puede haber
justicia” – San Agustín.
“No cuentes los días,
haz que los días
cuenten” – Muhamed
Alí.
http://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/Tribunal_Fiscal/PDFS/2017/1/2017_1_00478.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/Tribunal_Fiscal/PDFS/2017/3/2017_3_02229.pdfhttps://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/jurisprude/acuer_sala/2017/resolucion/2017_3_01447.pdf