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BOLLETTINO TRI aUTARI O d'informazioni quindicinale di dottrina legislazione giurisprudenza consulenza in questo numero Dialogo sugli ultimi tempi: l'ipotetica non necessità di un conferimento d'incarico dall'Agenzia delle entrate all'Avvocatura dello Stato per la difesa nei giudizi innanzi alla Corte di Cassazione (Avv. Valdo Azzoni) pago 1631 Gli attuali aspetti penali dell'elusione fiscale e dell'abuso del diritto (Prof. Alessio Lanzi) pago 1635 +O C CI) ::J .c .;: .•.. c o o .Qj 't:I o .r;; .~ CI) Vl (ij ~ ,.. "L'eterno ritorno" del lavoro accessorio: la nuova disciplina delle prestazioni occasionali e del libretto di famiglia tra esperienze europee e problematiche nazionali (Avv. Amedeo Tea) pago 1638 Base erosion and profit shifting (BEPS): la creazione dei redditi "apolidi" e l'inadeguatezza dei tradizionali criteri di individuazione del luogo di produzione del reddito (Dott. Giovanni Mocci) pago 1647 TIreato di omesso versamentodell'IVAe la definizioneamministrativa del debito erariale (Avv. Giulio Chiari zia) pago 1652 Procedimento - Giudizio di cassazione - Rappresentanza processuale dell'Agenzia delle entrate da parte dell'Avvocatura dello Stato - Non necessita di specifica procura alle liti (Corte di Cassazione 19 luglio 2017, ord. nn. 17835, 17836 e 17837, Corte di Cassazione 19 luglio 2017, n. 17803, Corte di Cassazione 21 febbraio 2017, ord. n. 4459, e Corte di Cassazione 14 dicembre 2016, n. 25679 con nota di Monica Peronace) pago pago pago pago Procedimento - Ricorsi - Atti impugnabili - Estratto di ruolo - Costituisce un elaborato informatico formato dall'agente della riscossione contenente gli elementi della cartella di pagamento e del relativo ruolo - Natura ricettizia - Non sussiste - Autonoma impugnabilità - Esclusione (Commissione provo di Roma 3 ottobre 2017, n. 21117) pago 1690 IVA - Sanzioni - Sanzioni penali - Reati tributari - Delitto di omesso versamento dell'IVA - Art. 10-ter del D.Lgs. n. 74/2000 - Crisi di liquidità al momento della scadenza del termine per versare l'imposta - Dimostrazione della imprevedibilità della mancanza della provvista non per colpa dell'imprenditore - Necessità (Corte di Cassazione 29 agosto 2017, sent. n. 39500) pago 1698 COSAPe imposta sulla pubblicità e pubbliche affissioni - Pubblicità effettuata su impianti installati su beni appartenenti al Comune o da questo dati in godimento - Contemporanea applicazione dei due tributi - Legittimità, per la diversità dei relativi presupposti (Corte di Cassazione 11 maggio 2017, sent. n. 11673 con nota di Eugenio Righi) pago 1694 30 - 11 - 2017 anno ottantaquattresimo Spedizione in a.p. - 45% - art. 2 comma 20tb legge 662/96 . Filiale di Piacenza ISSN 0006-6893 Edizioni Bollettino Tributario Via Luciano Manara, 1 20122 Milano 1677 1679 1681 1683

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BOLLETTINOTRI aUTARI O d'informazioniquindicinale di dottrina legislazione giurisprudenza consulenza

in questo numero Dialogo sugli ultimi tempi: l'ipotetica non necessità di unconferimento d'incarico dall'Agenzia delle entrate all'Avvocaturadello Stato per la difesa nei giudizi innanzi alla Corte di Cassazione(Avv. Valdo Azzoni) pago 1631

Gli attuali aspetti penali dell'elusione fiscale e dell'abuso del diritto(Prof. Alessio Lanzi) pago 1635

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"L'eterno ritorno" del lavoro accessorio: la nuova disciplina delleprestazioni occasionali e del libretto di famiglia tra esperienzeeuropee e problematiche nazionali(Avv. Amedeo Tea) pago 1638

Base erosion and profit shifting (BEPS): la creazione dei redditi"apolidi" e l'inadeguatezza dei tradizionali criteri di individuazionedel luogo di produzione del reddito(Dott. Giovanni Mocci) pago 1647

TIreato di omesso versamento dell'IVA e la definizioneamministrativadel debito erariale(Avv. Giulio Chiari zia) pago 1652

Procedimento - Giudiziodi cassazione - Rappresentanza processualedell'Agenzia delle entrate da parte dell'Avvocatura dello Stato- Non necessita di specifica procura alle liti(Corte di Cassazione 19 luglio 2017,ord. nn. 17835, 17836 e 17837,Corte di Cassazione 19 luglio 2017, n. 17803,Corte di Cassazione 21 febbraio 2017, ord. n. 4459, eCorte di Cassazione 14 dicembre 2016, n. 25679con nota di Monica Peronace)

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Procedimento - Ricorsi - Atti impugnabili - Estratto di ruolo- Costituisce un elaborato informatico formato dall'agente dellariscossione contenente gli elementi della cartella di pagamento edel relativo ruolo - Natura ricettizia - Non sussiste - Autonomaimpugnabilità - Esclusione(Commissione provo di Roma 3 ottobre 2017, n. 21117) pago 1690

IVA - Sanzioni - Sanzioni penali - Reati tributari - Delitto diomesso versamento dell'IVA - Art. 10-ter del D.Lgs. n. 74/2000- Crisi di liquidità al momento della scadenza del termine per versarel'imposta - Dimostrazione della imprevedibilità della mancanzadella provvista non per colpa dell'imprenditore - Necessità(Corte di Cassazione 29 agosto 2017, sent. n. 39500) pago 1698

COSAPe imposta sulla pubblicità e pubbliche affissioni - Pubblicitàeffettuata su impianti installati su beni appartenenti al Comuneo da questo dati in godimento - Contemporanea applicazione deidue tributi - Legittimità, per la diversità dei relativi presupposti(Corte di Cassazione 11 maggio 2017, sent. n. 11673con nota di Eugenio Righi) pago 1694

30 - 11 - 2017

anno ottantaquattresimoSpedizione in a.p. - 45% - art. 2 comma 20tblegge 662/96 . Filiale di Piacenza

ISSN 0006-6893

Edizioni Bollettino Tributario Via Luciano Manara, 1 20122 Milano

1677167916811683

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•sommarIO

indice analiticoPago

Dottrina - Dialogo sugli ultimi tempi: l'ipotetica non necessità di un conferimento d'incarico dall'Agenziadelle entrate all'Avvocatura dello Stato per la difesa nei giudizi innanzi. alla Corte di Cassa-zione (Azzoni Valdo e Salvatores Carlo) . 1631

Il reato di omesso versamento dell'IVA e la definizione amministrativa del debito eraria-le - Profili di contrasto con il principio di proporzionalità del diritto dell'Unione europea(Chiarizia Giulio) . 1652

Lettera al lettore: Vedi Torino e poi (Il testimone - 1) (Giuliani Giuseppe) . 1661

Gli attuali aspetti penali dell'elusione fiscale e dell'abuso del diritto (Lanzi Alessio) . 1635

Base erosion and profit shifting (BEPS): la creazione dei redditi "apolidi" e !'inadeguatezzadei tradizionali criteri di individuazione del luogo di produzione del reddito - Elaborazionedi nuovi parametri di attribuzione del reddito (Mocci Giovanni) . 1647

Note critiche sulla teorizzata ma non dimostrata possibilità dell'Avvocatura dello Stato didifendere l'Agenzia delle entrate nei giudizi di cassazione senza necessità di uno specificoconferimento d'incarico - Nota a ordinanze Corte Casso 19.7.2017, nn. 17835, 17836 e 17837,a sentenza Corte Casso 19.7.2017, n. 17803, a ordinanza Corte Casso 21.2.2017, n. 4459, asentenza Corte Casso 14.12.2016, n. 25679 (Peronace Monica) . 1688

Questioni varie in tema di applicazione del canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbli-che (COSAP) - Nota a sentenza Corte Casso 11.5.2017, n. 11673 (Righi Eugenio) . 1697

"L'eterno ritorno" del lavoro accessorio: la nuova disciplina delle prestazioni occasionali e dellibretto di famiglia tra esperienze e~ropee e problematiche nazionali (Tea Amedeo) .

Procedimento - Commissioni - Giudizio avanti le Commissioni - Principio di non contestazione dei fatti dedot-ti dalle parti - Operatività nel processo tributario sul piano della prova - Sussiste - Condizionie limiti - Non comporta l'elisione del diverso principio, operante sul piano dell'allegazione,secondo cui la mancata presa di posizione dell'Ufficio finanziario sui motivi di opposizionesvolti dal contribuente non equivale ad ammissione delle sue affermazioni che tali motivi so-stanziano, né restringe il thema decidendum ai soli motivi contestati (Corte Casso 14.12.2016,n. 25679, con nota di M. Peronace)................................................................................................... 1683

1638

Commissioni - Sentenze - Vizio di apparente o inesistente motivazione - Impossibilità di in-dividuare le ragioni di fatto o di diritto della decisione - Costituisce un error in procedendocensurabile per cassa zione a norma dell'art. 360, primo comma, n. 4), c.p.c. (Corte Casso19.7.2017, nn. 17835, 17836 e 17837, con nota di M. Peronace).................................................. 1677

Commissioni - Sentenze - Vizio di insufficiente motivazione - Sussiste allorquando il giudicenon indichi gli elementi dai quali ha tratto il proprio convincimento ovvero il criterio logicoche lo ha guidato - Obbligo del giudice di delineare adeguatamente il percorso logico seguito- Sussiste (Corte Casso 14.12.2016, n. 25679, con nota di M. Peronace)...................................... 1683

Giudizio di cassa zione - Rappresentanza processuale dell'Agenzia delle entrate da parte del-J'Avvocatura dello Stato - Non necessita di specifica procura alle liti - Mancanza nel ricorsodi espressioni idonee a dare conto di una richiesta di patrocinio - Irrilevanza (Corte Casso19.7.2017, nn. 17835, 17836 e 17837, con nota di M. Peronace).................................................. 1677

Giudizio di cassazione - Rappresentanza processuale dell'Agenzia delle entrate da parte dell'Av-vocatura dello Stato - Convenzioni di contenuto generale stipulate tra l'Agenzia delle entrate el'Avvocatura dello Stato - Irrilevanza - Menzione della procura alle liti o del conferimento delrelativo incarico nel ricorso per cassazione - Non necessita (Corte Casso 19.7.2017, nn. 17835,17836 e 17837, con nota di M. Peronace)......................................................................................... 1677

Giudizio di cassazione - Rappresentanza processuale dell'Agenzia delle entrate da parte dell'Av-vocatura dello Stato - Non necessita di specifica procura alle liti - Menzione della procura alleliti o del conferìmento del relativo incarico nel ricorso per cassazione - Non necessita (CorteCasso 19.7.2017, n. 17803, con nota di M. Peronace)...................................................................... 1679

Giudizio di cassazione - Rappresentanza processuale dell'Agenzia delle entrate da parte dell'Av-vocatura dello Stato - Assunzione in via organica ed esclusiva della rappresentanza e difesanei giudizi avanti le Autorità giudiziarie di Amministrazioni pubbliche non statali ed entisovvenzionati - Conferimento di apposita procura - Non necessita - Esercizio delle funzionida parte degli avvocati dello Stato in favore delle pubbliche Amministrazioni senza bisogno dimandato - Consegue (Corte Casso 21.2.2017, n. 4459, con nota di M. Peronace)...................... 1681

Boll. Trib. 22 • 2017 1625