-

e "

. -

2075 , , 2012

, , . , , . , , sine gua non ( ) . , , ubi jus ibi remidium ( ). . , , . , . 2004 2010 , .

:

,

,

, , , , , , . PROTECTION OF HUMAN RIGHTS IN A POLICE PROCEDURE Abstract Respect of human rights and freedoms, which are contained in the basic international legal acts, represents a basic criterion which is based on the existence of today's modern state and the rule of law in it. Republic of Macedonia as a modern state, although relatively young, in its existence as an independent state is oriented and aims towards joining the European family of democratic states in the legal frame of the European Union. For this reason, the Republic of Macedonia is in the process of adjusting its domestic law under European law and in this sense the legal norms of human rights and freedoms are implemented in domestic law as a condition sine gua non (essential requirement without it cannot be possible) to achieve that historic goal. However, the right does not exist only through the existence of legal norms, but even more through the remedies for their protection in terms of the maxim ubi jus ibi remidium (where there is low there is a cure). Freedoms and human rights standards must be respected and included in all spheres of everyday human life in the country and it needs to promote and guarantee as its primary obligation to the citizen. The state need to provide instruments and mechanisms for their protection, especially where they are sensitive and most susceptible to injury and it is in police procedure. This master work examines the theme of protection of human rights and freedoms in police procedures when they are abused by police officers when they are taking official actions using police powers in the police work. An analysis and processing of reported abuses and protection of freedoms and rights was done from 2004 to 2010, in the frame of the Project for Protection of Human Rights implemented by a coalition of nongovernmental organizations on the territory of Macedonia. Key words: international legal acts, domestic law, police abuse, police powers, police work, police officers, victims of torture, civil society.

1 . 2 . 2.1. 2.2. 2.3. 3 . 3.1. 3.1.1. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. , 3.2.4. 3.2.4.1. 3.2.4.2. 3.2.5. 3.2.6. 3.2.6.1.

1 3 3 5 7 1 0 10 10 12 1 2 12 14 15 1 6 17 17 1 8 18

3.2.7. , 1 9 3.2.7.1.

, 3.2.8 3.2.8.1. , , 3.2.8.2 3.2.9. 3.3. 3.4. 3.4.1. , , 3.5. () 1503 3.6. , , ( ) 3.7. 3.7.1. 3.8. 3.9. ( ) 4. 4.1. 4.2. 4.2.1. 4.2.1.1. 4.2.1.2. 4.2.1.3.

20 21 22 2 4 25 2 6 27 2 7 28

3 1 33 33 3 6 38 4 5 4 5 4 8 51 51 5 2 5 2

4.2.1.4. 4.2.1.5. 4.2.1.6. 4.2.1.6.1. 4.2.1.6.2. 4.2.1.7. 4.2.1.8.

53 53 5 4 54 55 55 5 6

4.2.1.9. 4.2.1.10. , 4.2.1.11. 5. 5.1. 5.2. 5.2.1. 5.2.1.1. 5.2.1.2. 5.2.1.3. 5.2.1.4. 5.2.1.5. 5.2.1.6. 5.3. 5.3.1. 6. 6.1. 2004 6.2. 2005 6.3. 2006 6.4.

56

57 57 58 58 59 59 59 60 63 69 71 72 73 73 75 75 79 81

2007

85

6.5. 2008 6.6. 2009 6.7. 2010 6.8. 2004-2010 7. 8. 101 104 106 98 93 89

, , () , ( )

.

1.

, , . a , , , , . , , , , , . , , , . , , , , . , , - , .

. , , , , , . .. ( 2004 2010 ), , , . . , , , , , . , , , , , .

2. 2.1. , , , . , , . , , , , , . , , . . , , 1945 1948 . .

(. 1, , 1948 ). , , , , 29 , , , . , , , , , , , , , , , , . , , % , , , . (. 2, , 1948 ). , 1

, , . , , , .1

II :

1. 2. , 3.

, , , , . , , , . , , : , , , , 2

(,

,

)

. . ( , ) 3

2.2.

2

, , ,14-15, 2005

3

. 2008, :

- ( , ) , : 1 ( ). , , . : , ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; , ; ; , ; ; ; ; ; ; ; ; . 2 - ( ). () , , . : ; ; , ,

; ; ; ; ; ; ; , ; ; ; ; ; ; ; ( ) ( ). - , , , . : , , ; ; ; ; 2.3. , , , : , , , . , , , , , , , . ,

, , , . , , , : , , , , - . , . . , -. , . , , , , , - . . , , .4

a , , 4

2: , 8

. , , , . , , . , , , . , , . , (, ) , , . , , , . , , , , , , , , .

3.

3.1. 3.1.1. , , , , a . , 5

.

, , , . .5

, 118

, , , . , , - . , - - , . ( , ). , , - , , , .6

,

O , ( , , , , , , ) .6

7

, , , , , , , , 7 , .4 .1 6, 7, 8 (.1 2),11 ,15, 16 18, .4. 2

, , . , - , . , , . , , , , . , , , . 3.2. 3.2.1. 3.2.2. ()8

. 1948 , , . , , 8

217 (111) 10 1948 .

. , , , . 30 , : ; ; , ; ; ; ; ; ; ; ; ; , ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; , ; ; ; ; ; ; ; , . ( ) , . , , , , .

, , , , , .

3.2.3. , (1976 )9

, ( ) , , , , , , , , , , , . , , - , , . , , , , , , 9

2200 (I) 16 1966 . 3 1976 . 33

, . , , .

3.2.4. (1976 .)10

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , .10

2200 (I) 16 1966 . 23 1976 .

- . , . , . , , 2, . , , , , , .11

3.2.4.1.

(1976 ,) , , . . , , () 11

2200 (I) 16 1966 .

23 1976 ., 9 .

. . , , .

3.2.4.2. (1991 )

12

. , , . .

3.2.5. (1969 )13

, , , ,

12

44/128 15 1989 . 13 2106 () 21 1965 .

4 1969 ., 19

, ( ) . . , . 14 , .

3.2.6. (1979 )14

, , , , , , ( ), , , , , , 34/180 18 1979 .14

3 1981 ., 27 (1)

, , , , , , .15

3.2.6.1. (2000 )

. . , .

3.2.7 , (1987)16

1 , , , , , , ,

15

/54/4 6 1999 . 10 1999 22 2000 .16

39/46 10 1984 .

26 1987 ., 27(1)

, ". , . , , , , , , , , , , , , , . . , . 20, , , , . . 22, , .

3.2.7.1. ,

(2002 )

17

, , . , , . , , , . , , . , , , , . , , .18

3.2.8. (1990 )

17 18

2002 , ( 57/199)

44/25 20 1980 . 2 1990 ., 49

, . 18 , , ". , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . . , .

3.2.8.1. , , (2002 )19

, , 19

2002

54/263 ,

, , , - , , , , , , , .

, , , , , , . , , , , , , , , , , , , ,

, , , , , , , , , , , , . , .

3.2.8.2. ( 2002 )20

18 , 18 , 38, 3 (15 ) . , , , , , , 18 . 20

2002 . 52/263 . .

, . , , , ; . , .

3.2.9. 21

: , , , , , , , , , . 3

. , . , , , , , , , , , , , , ,21

1990 , 1 2003

, , , , , (, ) , , , , , , , , , , , , , , , , . . , . 3.3.

, , , , , , , , . , , , .22

22

:

1- (1986) 2- , 3- (1994) 4- 5- (1992) (1981) (1992)

6- (1975)

, , , , , , , ( ), , , , , , , , , , , , .

3.4. 3.4.1. , , , . , ( /) . , , . 1- , - (1998)

, , 23

. , , , . , , . , , , . . , , . , . , web site na OHCHR23

3.5. () 1503 1503 . 2000 , . , . . , , . , . , , . , , , . () , . , . , ,

( ) . , , , . , , . , . , , - . , . , , . , , , . . , 24

24

6

. , , , . 1503 , , , , , , . , , , , .

3.6. , , ( ) 9.8.1999 , , 75 , , 40 15 . , . , .

, . . , , , , . . , , , , . . ; , ; , , , , ; , , ,

, , , , , , , , .25

, , . , I , , , II III . , . , . 3.7. 3.7.1 (1953 ) ( ) . 1950 , 1953 . 59 . , , 25

, 76

, , , , , , , , , , , , , , . 26

, .....27 28

. , , , . . , . , . , , . , , , . 26

1 1998 . .11 ( .155), 28

27

19

33 .34

. , , , . bona fide, , , . , , , , , , . , 3 , . , , . , , . , , . , , , , . , ,

: 1 2 .1 , , . 4 , , , 3 4 . 6 31 30 29

,

. 7 , , , ,

32

5

. 12 , 14 , . , ( )34

33

6 7

.13 , ( ) 14 , . 35

29

20.3.1952, 1968 16.9.1963, 1968 31 28.4.1983, 1985 32 22.11.1984, 1988 33 4. 11. 2000 . 34 3. 5. 2002 . 35 13. 5. 2004 .

30

, . , , 3.836

:

(1989) 1987 ., 1.2.1989 . , , . ( ) , 36

- ( 1996) , . (1998).

12-

(1977) (1996), : , , , , , .

, . . , , , , . , , . , , , . 1

. , , , , , , , , , , , , , , , , , . , .

3.9

( ) , ,

, , , , .37

, , . , 9 30, . : 1 19 , , , , , , . 2 , 26 , , . 14 , ,37

8 1 1

, , . 1 20 , . 3 . , 6 , , . ( ), , 18 , . 2, , . : 1- 2- . 3- . 2 , , 11 1 . , , 5 7

1 , , . , , , , , , , , . , . , , 3 . 2 , . 12 , 1 , . 3 , ,

1 2

24 , , . 180 , . , . 9. , 9 . , , , . 5 , , : - , - , , - , - , - , , , ,

. , , , , . , , 1 , 38

. 13 .

. , . 11 1 14 2 . , 6 2. , , . ,

38

,

, , .

, . 1 17, I. , , , . , , , . , , . , , . 12 17 , , , , . 8 , .

, , , , . . 1 25 ,

, 26 , . , , . , , , , , . , 27 , , , , .

13 12 , 2 4.

4. 4.1. . , , . , , , , , .39

, : , , , 1 39

3

. . , , . . , . , () . , , , , . , .40

, , . , 40

(2008) , .12

, , , , . , , . , , . , . , . ( ) , . , , , , . 41

41

, 13:

, , .

( , , , , , , , , , ). . 5

: ,

, 1 , 2 3 4 5 6 7 8 a a , 4.2. 42

,

. 42

( .149 10.12.2007 .)

, . 28 : 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 , 43

,

11 12 13 14 15 16 , , , , , , ,

, 17 18

(. .72 11.6.2007 .) 19.9.2001 .

43

( .62 18.5.2007 .

, 44

. , . , , . , , , , , , . , , , . , , 45

44 45

( .22 , 45 :

15.5.1998 . . : , , , , , , , , , , , , , , , .

, , . , . , , . , , , , , , , . , , . 47 46

,

, .48

, , , . 4.2.1. 47 46

55

56 48 37

4.2.1.1 38 . . , , . , , 3 , . 4.2.1.2. , , , . 4.2.1.3.

. , , , , , , . ,

, . , , . . , 6.00 22.00 , , . . 4.2.1.4.

, . : 1 2 3 4 . , . , .4.2.1.5.

. , , , 24 , 12 . 8 . , . 4.2.1.6. 10

. , . , , , , , , , . , . , , . , ,

, . , . 4.2.1.6.2. , , , , , . , , , . 49

:

1) ; 2) 3) . . 4.2.1.7. 49

86

, . , . 4.2.1.8. , , , . . 4.2.1.9. ,

. . , , , . 89 2 : 1) ;

2) ; 3) , ; 4) 3 , , 5) . , , , , , , , . , , .

4.2.1.10. , , , , , . , .

4.2.1.11. , . , , . , . , , , , , , .52 51 50

5.

5.1.

50 51 52

51 49 52

, , , , , . , , , , . , , . , , , , , , , . 5.2. 5.2.1. 5.2.1.1.

, , , . . , , . , : , , , , , , , , , . ( .72 11.6.2007 ), , , 1979 19.9.2001 . , .

5.2.1.2. () , , ( 24, 1 ). , .53

5, , . . , , . , . , . 53 54

54

8, , . 114/2006, 148/2008, 6/2009 38 2

, . , , , , , . . , . 38 3 , 30 . , , . , 17 2 , , 30 , , 38 3 . , ,

, , , , 6 . , . , . : 1. 2. : 1 , 2 , 3 , , , 4 , , 3. , . , , .

5.2.1.3. () 2 , , . , , . K , . , . , , , , . , , , , . ,

, , . , . . , : 1 2 3 , .

: 1 2 3 4 , , , , , , , 5 6 , , 7 , . 15 ,

. , . , , . , , , (, ) . , , , . , 15 . , 15 . : 1 2 3 4 5

, . , 15 , . , , : , 1 2 3 , , . , , , . , , , .

, , , . , . , , . , , , . , : 155

,

2

,

3

-, ,

55

, (), , , () . 4 : 17 , . , , .

. , , . , 30 .

: , , ; 1 2 3 , , 30 . , , , . , , , , , , .

, , . 5.2.1.4. () . , . , , , , , . , , .56

56

, , 26.11.2012 , .

, , . , , , , . 48 , , : 1) , , , , , ; 2) , 3) 50 .

, , , , . . , , , . , , V , .57

5.2.1.5. , 57

137 ; 138 ; 139 ; 140 ; 141 ; 142 , ; 143 : 144 ; 145 ; 146 ; 147 ; 149 149- ; 151 ; 152 ; 153 ; 154 ; 155 ; 156 .

,

,

, , . . , 13, 2 , , . , , , , , .11 . 144 9 , 30 , , .

5.2.1.6. ( ) , . ,

. . . , . . . , , . 5.3. 5.3.1.

() , . , ,

, , . , , ( 24, 1 ) , . 2004 , : () , () . ( ). . : 1 2 3 4 5

, , 1 2 3 , a

( 2005 ). 2005 () , , , . , , , . , , . , ,

. 6. 58

6.1. 2004 2004 39 . 1. , 2004 1 2 2 5 1 4 4 9 0 2 5 1 48 03 51

1 , 2004 .

9

13

5

1. 58

. .

28 , , 13 ( 1). 12 , , , , ( 2).

33

6

2. 10 , , , . , .

:

1

2004

2

, ,

1

2 3 4 5

. , .

: 1 , , 2 , , , , 3 4 ,

, 1 , , , , , 2 3 , , , . 4 .

6.2. 2005

2005 61 ( 100) .

2. , 2005 52 115 47 07 18 122

119 03 122

2 , 2005 . 61 , 28 , , 37 ( 3).

28

37

O

6

3. 2005

2005 51 , 33 , 24

, , 18 ( 4).

18 24

9

4. 2005 22 , , , . 100 , 15 , 120.000 .

: 100, 2004 , 39 , 156,4 %

2005

. : 1 , 2 3 , 25 2 , 4 90 , 5 .

6.3. 2006 2006 62 ( 162), . 3. , 2006

48 09 11 02 02 03 69 06 75

74 01 75

3 , 2006 . 2006 , ( 5 )

3%

2% 24

15%47%

33%

, 41 5. 2006 55 , 16 , 26 ( 6).

26

43

16

6. 2006 44 , 20 , 12 , ( ), 24

12

24

8

7. 2006 2006 33, , 16 , . : 1

1 2 3 4

2,7% ( ) , .

5 6

, , , , ( ) 33

7

, .

: 1

1

2

, , , . , , ,

3

. ,

4

, , 25 2

5

.

6.4 2007 2007 51 ( 213). 4 , , 2007 , , .

4. , 2007 37 50 11 07 07 57 02

56 01 57

, 2007 , . ( 8)

4% 12%

5%

53% 26% . 24

8. 2007

49 ,

, 47 , 34 ( 9)

3 4

4 7

9

9 . . 1 4

1

1 1

: 1 2007 , 2 , 3 , , . , 4 , 5 , , ( 30 ), 6 7 , , . .

: 1 2007 2 , , 3 , 4 , , , , . 6.5. 2008 2008 37 ( 251) 5. , 2008 M 23 33 A 08 05 R 07 38

34 04 38

5

2008 , ,

. ( 11) , ( 10 ) , 2008 .

11% 13%

3% 38%

e .

3% 5% 11% 16%

11. 2008 2008 31 ( 12). , ( ), 23 .

2

6

23 12. 2008

23 , 2008 , , ( ), ( 13).

7

8

8

13. 2008 2008, , , . : ,

1 2 , . 10 3

1

2

3

, , , , .

4

5

, , 2006 , .

: ,

1 2 - 3 1 4 5 6 7 , , . 8 , , 1 9

1

. .

6.6. 2009 2009 42 ( 293), 13 .

6. ,

23 05 11 02 36 05 41

38 03 41

, , , 13 2009 50% ( 14).

12 % 14% 50% 9%

5% 5%

5%

14. 2009 36 , , , 22 , ( 15).

5

6

25

15. 2009

23 , 16 , ( 16).0

7

16

16. 2009 2009 , , , . : 1 , , 2 , ,

3 , , ,

4

1

,

2 3

30 . , ,

4

, , ,

5 6

, ,

7

:

, , 1

1

,

2

3

, 30

4

, ,

5

6

6 ,

6.7. 2010 2010 38 ( 331). 7. ,

22 34

38

02 13 01

04 38

0 38

2010 ,

,

( 17 ).

8%

3%

8%

50% 26% 5%

17. 2010

22 , , , 18 , ( 18).

2

2

18

18. 2010

2010 16 15 , , ( 19).

4

5 7

19. 2010 , , . : 1 , 4 3 2

,

,

2010 , , .

: 1 2 3 , , , , , , , 4 , , 5 6 .6.8. 2004-2010

2004 2010 330

( 20).

20. 2004 2010

, ( 21) , 2,7 , . , 90,7 % 9,3 % , .

21. ,

, , ( 22) 2004-2010 282 , 49, 185.

PDF to Wor