67
Utenriksdepartementet Photo - Guri Dahl/ Tinyagent Permanent Mission of Norway Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs langtidsbudsjett Kommunal- og regionalråd Eivind Lorentzen

Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Photo - Guri Dahl/ Tinyagent

Permanent Missionof Norway

Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs langtidsbudsjett

Kommunal- og regionalråd Eivind Lorentzen

Page 2: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

VirkemiddelmatrisenMål Kommunale

virkemidlerRegionaleVirkemidler

NasjonaleVirkemidler

Europeiskevirkemidler

Gjøre Scandinavian Heartland til Europas ledende vinterdestinasjon

Page 3: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

EU-delegasjonens hovedoppgaver

• Representerer norske myndigheter i kontakt med EU

• Vite hva som foregår – observerer og rapporterer

• Informerer om Norges samarbeid med EU

• Viktige samarbeidspartnere: regionkontorene og KS. Bare sammen kan vi få med oss det som skjer

• Nær kontakt med svensk permanent representasjon og regionkontorer

Page 4: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof NorwayPermanent Missionof Norway

Page 5: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Page 6: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Page 7: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

280 regioner og 1000 byer er stort sett opptatt av det samme

- Effektiv infrastruktur- Godt miljø

- Næringsutvikling og vekst- God folkehelse

- God vård- Balansert økonomi

- Medvirkning og godt lokaldemokrati

Page 8: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Hvorfor se til Europa

• Felles utfordringer - fornuftig med kunnskapsdeling• Gjenbruke best practice• Dele risiko ved å utvikle nye løsninger• Finne samarbeidspartnere

Page 9: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof NorwayPermanent Missionof Norway

Page 10: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Vi må følge anskaffelsesregelverket

• Nå kan kommunene bruke beste praksis

• Hele Europa begynner nå å få erfaring med det nye regelverket

• Felles verktøy er lansert:• Standardiserte anbudsdokumenter• Forskjellige metoder for kompetanseheving• Verktøy for å beregning av

livssykluskostnader. • Markedsdialog osv.

• Frivillig forhåndsevaluering av store infrastrukturprosjekter

• Tiltak for profesjonalisering av innkjøpere

Page 11: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Sirkulær økonomi – økte gjenvinningskrav

Naturressursene i kretsløp: - ombruk- reparasjon- oppgradering- materialgjenvinning

Innovasjon nye marked og forretningsmodellerIllustrasjon: EU-kommisjonen

Hva handler sirkulær økonomi om?

Økonomisk vekst 26,7 mrd. Euro

Sysselsetting 144 000 nye jobber i 2035

Konkurransekraft og tilgang til ressurser

Beskyttelse av klima og miljø

500 mill. tonn CO2-ekv i 2015-2035

Page 12: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Trend: Aldrende befolkning og migrasjon2 av 3 i EU 13 bor i en region med synkende befolkningStrategier: • Vær god på integrering og

kompetanseutvikling• ’going for growth’ - gjennomføre

tiltak som reverserer og stimulerer befolkningsvekst

• ‘coping with decline’ – akseptereog tilpasse seg på en smart måte

Page 13: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Trend: Ujevn vekst• Europas økonomi er sterkere• Regionale økonomiske ulikheter

har begynt å krympe igjen • Øst-vest skillet blir mindre,

mens nord-sør skillet blir mer markant.

• Er valget for fylkene å bli verdensmestere eller stagnere?

Page 14: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof NorwayPermanent Mission

Page 15: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetUtenriksdepartementet

Page 16: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetUtenriksdepartementet

Page 17: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof NorwayPermanent Missionof Norway

Page 18: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Eliteforakt og lokaldemokrati - spørsmålene er de samme over hele Europa

• Hvordan involvere innbyggerne mer og øke deres innflytelse?

• Hvordan gi politikken økt legitimitet?

• Hvordan sikre at alle grupper er med?

Page 19: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

En klar rolle for regioner og byer i fremtidens Europa

Permanent Missionof Norway

En klar rolle for regioner og byer i fremtidens Europa

En klar rolle for regioner og byer i fremtidens

Page 20: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

EUs langtidsbudsjett 2021-2027

• Hva kjennetegner det nye budsjettet

• Hva ser vi avtegne seg på programnivå

• Hva betyr det for Scandinavian Heartland

Page 21: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Overordnede prioriteringer

Et Smartere Europa (en satsing på innovasjon, digitalisering, omstilling og SMB-støtte.) Et grønnere karbonfritt EuropaEt bedre forbundet Europa («Connected Europe”) - satsing på strategisk fysisk og digital infrastrukturEt mer Sosialt Europa, som understøtter gode arbeidsvilkår, utdanning og opplæring, sosial inkludering og lik rett på helsetjenester.Et Europa som er nærmere innbyggerne

Page 22: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Page 23: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetUtenriksdepartementet

Page 24: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

SATSING PÅ LOKALDEMOKRATI OG SAMFUNNSBYGGING

Satsing på kommunesamarbeid og lokaldemokrati Rights and Values

Ett stort nytt byutviklingsprogram – European Urban Initiative

Mer midler til grensekontroll, migrasjon og asyl – nytt Integrated Border Management Fund og Asylum and Migration Fund

I miljøpolitikken foreslår Kommisjonen å videreføre og styrke miljøprogrammet LIFE

Page 25: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

SATSING PÅ INNOVASJON OG VEKST

Interreg videreføres – økt vekt på nedbygging av grensehindringer og interregional innovasjon

Digital Europe Programme (DEP) vil ha betydning for innovasjonsevnen i både næringsliv og offentlig sektor, bl.a. kunstig intelligens og digital kompetanse

Single Market Programme vil bl.a inneholde SMB-virkemidlene fra COSME

Stor forsknings- og innovasjonspolitikken vil det nye programmet Horizon Europe

Styrket utdanningssatsing. Erasmus økes

Page 26: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Specific provisions for the European Territorial Cooperation (COM(2018) 374 final)

Component Budget proposedTotal budget: EUR 8,4 Bln

1. Cross-border cooperation • EUR 4.4 Bln (52,7%)

2. Transnational cooperation and maritime cooperation • EUR 2.6 Bln (31,4%)

3. Outermost regions cooperation • EUR 0.2 Bln (3,2%)

4. Interregional cooperation • EUR 0.1 Bln (1,2%)

5. Interregional innovation investments« …through the commercialisation and scaling up of interregionalinnovation projects having the potential to encourage the developmentof European value-chains »

• EUR 0.9 Bln (11,5%)

Page 27: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Grensehindringer er fortsatt en realitet

Utfordring: Det indre marked svikter igrenseområdene: • brudd i private og offentlig tjenestekjeder• Estimert BNP-tap på 2 %

Nye legale instrumenter (COM(2018) 373):• European Cross Border

Commitment/Instrument (+ EGTC)Finansielle avsetninger: • Utlysninger og prosjektmidlerMål: Mer effektive tjenestekjeder og funksjonelle bo-og arbeidsmarkedsregioner

Page 28: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Hva betyr det for Norge-Sverige samarbeidet?

Hvilke grensehindringer er de viktigste å adressere?

Hvilke tjenestekjeder kan fungere bedre?

Page 29: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Innovasjon blir viktig i interregionale programmer• Alle Eus regioner møter krav om å ha smart

spesialiseringsstrategier. • Mer effekt ut av innsatsen for å fremme

næring• Europas regioner skal hevde seg bedre i

global konkurranse• Smart spesialisering er inngangsbilletten til

europeiske regionale partnerskap• Kommisjonen kobler i økende grad

teknologisatsinger og interregionalt samarbeid

Page 30: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Hva gjør gode regioner 1

• Gode regioner engasjerer alle parter i systematisk oppdagelse av nye muligheter. Dette fordrer legitimitet, forankring, evne til å utarbeide gode analysegrunnlag og gjennomføringsevne.

• Gode regioner klarer å spisse prioriteringene• Gode regioner skaper reell merverdi ved å identifisere nye

utviklingsmuligheter. • Gode regioner identifiserer gjennomgående service- og

supportnæringer

Page 31: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Hva gjør gode regioner 2

• Gode regioner vet at utvikling av relevant kompetanse blir en utfordring og bør stå sentralt i smart spesialiseringsstrategier. Bruk Erasmus!

• Regioner som ligger langt fremme har mer å hente på spisset teknologisamarbeid. Tilbakeliggende regioner har mye å vinne på en bredere tilnærming til internasjonal kontakt

• Klynger får størst verdi når de sørger for å koble seg på internasjonale nettverk.

• Institusjoner har en viktig rolle å spille i kunnskapsimport og skape gode langsiktige relasjoner.

Page 32: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Pan-europeiske innovasjonsklynger / interregionalt innovasjonsnettverk

Mål: • investeringsklare europeiske

interregionale verdikjeder

Tiltak:• Regioner med matchende smart

spesialisering får finansiell og logistiskstøtte

• Bygger bl.a. på suksesser innen bil- og flyindustrien

• Bygger på Vanguard

Page 33: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Geographic Configuration and Regional Specialization

within the demo case

Tampere

Norte

Saxony

Scotland

Tampere

Scotland

Norte

Basque Country

Saxony

Lombardy

Tampere

Norte

Saxony

Tampere

Scotland

Norte

Basque Country

Saxony

Lombardy

Tampere

Scotland

Norte

Basque Country

Saxony

Lombardy

Vanguard Pilot Network on De- and Remanufacturing

Laser-based remanufacturing of the

mechanical parts in large machinery.

Re-use of composites by thermal processes from aeronautic sector and wind energy system.

Recovery and re-use of metal scrap by plasma

process.

Robotics handling systems supporting

disassembly and reassembly operations

in the automotive industry

Mechanical remanufacturing and

in-use product monitoring in the

automotive industry.

Re-production of steel sheets by

Hydroforming and CNC-bulk metal

forming.

Sustainable demanufacturing processes

including human-robot cooperation for

disassembly, electronics remanufacturing, key-metals and composite recovery and

re-use by mechanical processes, for the

automotive and electronics industry.

Page 34: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Thematic Areas

Advanced manufacturing for

energy applications

3D Printing Innovative use of non-food biomass

Efficient & Sustainable

Manufacturing

Nano-Enabled Products

Industry 4.0 Textile Innovation

MedicalTechnology

SportsInnovation

Photonics

Page 35: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetUtenriksdepartementet

Selected partnerships

Page 36: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Selected partnerships

Page 37: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

VirkemiddelmatrisenMål Kommunale

virkemidlerRegionaleVirkemidler

NasjonaleVirkemidler

Europeiskevirkemidler

Gjøre Scandinavian Heartland til Europas ledende vinterdestinasjon

Page 38: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

VirkemiddelmatrisenMål Kommunale

virkemidlerRegionaleVirkemidler

NasjonaleVirkemidler

Europeiskevirkemidler

Gjøre Scandinavian Heartland til Europas ledende vinterdestinasjon

• Arealplanlegging• Styrke

bedriftsnettverk• Angi

satsingsområder• Mobilisere til

entreprenørskap

• Strategi • Utbildning• Infrastruktur• Upphandling• Internasjon-

alisering• Clustersatsing

- FOU- Regelverk- Kapital

• Erasmus-samarbeid

• Interreg-prosjekter

• Europeisk alpindestinasjonpartnerskap?

• FOU på opplevelser i Horizon Europe

Page 39: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetNorges delegasjontil den europeiske union

Følg oss videre!

Facebook: Norges delegasjon til EU

Twitter: norwayEU

Instagram: norway_eu

Web: regjeringen.no/Europapolitikk

Page 40: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Kommunal- ogmoderniseringsdepartementet

REGA, Team Europa og Norden

2.mars 2018

Interreg

Page 41: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Formålet med møtetPresentasjon av teamets medarbeidereKort presentasjon av programmet

• Interreg.noHvorfor prioriterer vi Interreg?

• Våre dilemma – eks. måle prosjektene etter bedriftsøkonomiske indikatorer

Synliggjøre prosjekter og resultater• Orientering om pågående evalueringer

Dialog om hvordan vi kan gå frem for å bedre synliggjøre programmets addisjonalitet og prosjektresultater for POLNeste programperiode

Page 42: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet 42

Priorities in aeronautics & clean mobility – mapping by Clean Sky 2 and European Commission

Utenriksdepartementet Eye@RIS3 database: http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/map

SYNES NORSKE FYLKER PÅ KARTET?

Page 43: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetUtenriksdepartementet

Page 44: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof NorwayPermanent Mission

Page 45: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Interreg.no

https://interreg.no/

Page 46: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Interreg A, B og C-programmene

Page 47: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Hvorfor deltar Norge i Interreg? EU: Interreg er et av de viktigste verktøyene for regional utvikling i Europa

• Å utvikle felles løsninger på tvers av landegrenser gir merverdi der hvor flere aktører deler på de økonomiske investeringene

Samarbeid mellom regionene gir bedre samfunnsutvikling• Hvert tredje Interreg-prosjekt med norske partnere har ført til nye

politiske veivalg for regionalt utviklingsarbeidOffentlig finansiering av prosjektene utløser større vilje og volum på private investeringer. Dette gjør enkeltprosjekter mer kraftfulle!For å nå nasjonale mål trenger vi internasjonalt samarbeid, kunnskap- og kompetansedeling

Page 48: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Hvorfor deltar norske regioner i Interreg?

Bidrar til erfaringsutveksling, nettverksbygging og ny kompetanse og kunnskap for bedrifter, offentlig sektor og akademiaSkaper økonomisk aktivitet regionalt som kommer både næringslivet og borgerne til gode i form av forenklede- eller felles grenseoverskridende offentlige tjenesterBidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektorGir tilgang til nye og viktige arenaer for å diskutere regionalpolitiske utfordringer generelt og særlig i forhold til EUs regionalpolitikk og EØS-avtalen, herunder statsstøtte, arktiske utfordringer m.v.

Page 49: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Hvorfor deltar Norge i Interreg?

EUs regionalpolitikk har mange berøringspunkter med norsk politikk:

Kriteriene for tildeling fra strukturfondene påvirker retningslinjene for regional statsstøtte og dermed innretningen av den differensierte arbeidsgiveravgiften og avgrensingen av det distriktspolitiske virkeområdet

Page 50: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Relevans til regjeringens politiske plattform

Regjeringen legger til grunn EØS-avtalen og de øvrige avtalene med EU som ramme for Norges forhold til Europa:

• Prioritere Norges nærområder i utenrikspolitikken.• Videreføre et nært nordisk samarbeid.• Ivareta norske interesser ved å medvirke tidlig i prosesser og politikkutforming i EU.• Delta i uformelle og formelle europeiske fora.

Interreg bygger internasjonale nettverk mellom europeiske regioner, kommuner, kunnskapsinstitusjoner og SMB for å nå regionale mål med europeisk verdi, forankret i regionale planer. Interreg skal fjerne grensehindringer på lokalt, regionalt og nordisk nivå, for at regioner

fullt ut kan utnytte vekstpotensialer gjennom samarbeid og kunnskapsoverføring. Bygger kapasitet for internasjonalt samarbeid.

En viktig kanal for å ivareta norske interesser i EUs samhørighetspolitikk som er utenfor EØS avtalen.

Page 51: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

ESS & MAX IV: Cross Border Science and Society

Resultater:• Etablering av forskningsnettverk med 150 aktører fra

akademia og SMB• 176 internasjonale eksperimenter og

forskningsprosjekter som bruker avanserte metoder • 300-400 forskere har hevet sin kompetanse. Dette er

spesielt viktig for UiO• Videreutvikling av undervisningstilbudet innenfor Life

Science• Det mer langsiktige målet med prosjektet er å utvikle

regionenes styrke innenfor - material science and lifescience og med de mulighetene som åpner seg med etableringen av to verdensledende forskningsanlegg for ESS and MAX IV

• 25 universiteter og SMBs fra Sverige, Danmark og Norge samarbeider. Prosjektet har en budsjettramme på 19 mill EUR, hvor av halvparten fra ØKS-programmet

• Hovedmålet er å øke andelen av unge forskere i regionen som kan anvende ESS og MAX IV-metoder. Metodene tilbyr en unik mulighet til å studere materialer på mikro nivå ved å bruke avanserte teknikker innenfor et bredt spekter av forskningsområder

Page 52: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Målet er å utvikle innovative og bærekraftige løsninger ved gjenbruk av marint avfall.

Prosjektet skal spre erfaringer, hjelpe og inspirere bedrifter og gründere til å bruke avfall fra sjøen som en ressurs for bedriftsutvikling og nyskaping.

FoUI institusjoner samarbeider med SMB-er for å utvikle virksomheter og skape flere arbeidsplasser, bl.a. gjennom pilotering av løsninger for gjenvinning av fiskeutstyr. Et eksempel er bruk av fiskegarn til fiberarmering i byggevareprodukter og som filament til 3D-printere.

Et industrinettverk med bedriftene Plasto, Containerservice, Nofir og Plastix Global vil teste ut bruk av resirkulert plast fra fiskeutstyr til produkter for havbruksindustrien.

Mengder og type utstyr i fiskeflåten kartlegges. Kvantifisering av problemer med tapt utstyr, samt volum av råmateriale som potensielt kan resirkuleres er viktig for videre utvikling i næringen.

• Prosjektet startet høsten 2015 og avsluttes i 2018.• Totalbudsjett er på ca. 1.5 mill. Euro, og rundt 920.000 EUR

dekkes fra NPA programmet. • Mer enn 10 partnere; FoUI institusjoner og SMB-er, fra Irland,

Grønland, England, Norge, Skottland og Island samarbeider.• Prosjektet bidrar til mål om å fremme entreprenørskap og

realisere programområdets konkurransefortrinn. • Resultatene fra arbeidet vil være klare i 2018. I april 2018 det bli

lagt frem resultater fra prosjektet på en konferanse i Ålesund.

http://www.circularocean.eu/

Page 53: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Grenseløst samarbeid om sikkerhet• Prosjektet har bidratt til at nødtelefonnettet mellom Norge

og Sverige er koplet sammen. • Dette er en første gang to land "i verden" har koplet

sammen sitt nødtelefonnett som en del av sikkerhets- og redningsarbeidet. Sammenkoplingen skjedde under en redningsøvelse hvor svensk og norsk politi, brannvesen og øvrig redningsansvarlige var tilstede. Sammenkoplingen fungerte perfekt.

• Første fase i prosjektet ble gjennomført i forrige programperiode (2007-2013). Fase 2 av prosjektet gjennomføres nå (2015-2018).

Page 54: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

VälTel – prosjektet • Over halvparten av vikarer i helseinstitusjoner er usikre på

hvordan de løser arbeidsoppgavene i skyllerommet, unngår smittespredning eller håndterer akuttsituasjoner når de er på vakt.

• Som en del av et Interreg-prosjekt i Sverige og Norge, har Dynamisk Helse AS fra Trøndelag utviklet mobilappen Drops.

• Appen er et hjelpemiddel for situasjonsspesifikk opplæring –mikrolæring − i konkrete og relevante tema integrert i det daglige arbeidet. Opplæringen består av korte presentasjoner i form av video, bilder, animasjoner og tekst. Den ansatte sjekke selv opp hvordan oppgavene løses på sin egen mobiltelefon. Dette kan gjøres i forkant av arbeidsdagen, i pausen eller i arbeidssituasjonen.

• https://interreg.no/2017/09/leverer-mobile-kunnskapsdraper-helsearbeidere/

Page 55: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Forebygging og fjerning av grensehindre skaper arbeidsplasser, styrker konkurransekraften og bidrar til vekst

• Prosjektet Nordkalottnettverket langsiktige mål er å øke andelen av SMB som driver grenseoverskridende næringsvirksomhet, samt legge til rette for at bedrifter i regionen når ut til nye markeder.

• Prosjektet bidrar til å utvikle fungerende løsninger for eksisterende grensehindringer på lokalt, regionalt og nordisk nivå, slik at regionene fullt ut kan utnytte vekstpotensialet som finnes i Nordkalottens næringsliv i dag.

• Sju nordiske grensehindre er fjernet i 2016. Det har blant annet ført til bedre mobilitet: for snøscooterførere, for islandske og grønlandske arbeidssøkende og for maskinførere i Norge.

• Omkring 65 000 nordiske statsborgere bor for tida i ett nordisk land og arbeider i et annet.

• Omkring 60 prosent av alle nordiske grensependlere har en norsk arbeidsgiver.

• Til sammen bidrar de nordiske grensependlerne med ca.48 milliarder NOK til den nordiske økonomien.

• Landende sparer millioner av kroner på arbeidsløshetsytelser.

Page 56: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Entreprenørskap og internasjonalisering i Barentsregionen – "Practice Future"• Et innovasjonsprosjekt hvor studenter fra forsknings- og universitetsmiljøer i Finnmark, Nord-Vest

Russland og Nord-Finland kobles med internasjonale og lokale bedrifter i Barentsregionen for å bistå bedriftene i å løse utfordringer. Teamene konkurrerer om å utvikle de beste og mest innovative forretningsmodellene. På denne måten får studentene praktisk undervisning i innovasjon og entreprenørskap, med utgangspunkt i reelle problemstillinger

• Ca 70 studenter fra hver av Universitetene deltok. Mellom 40 og 50 bedrifter.

•Undervisningstilbudet i entreprenørskap i Finnmark har blitt betydelig styrket som følge av prosjektet (ca 25 % økning i tilbudet)

•Sterkere nettverk kan føre til økt mobilitet av høykompetent arbeidskraft på tvers av grensene i Barentsregionen. Samarbeidet har fortsatt etter at prosjektet

ble avsluttet.

Page 57: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Food Port-prosjektet gir store samfunnsgevinster•Nordsjøprogrammet (Interreg B – 2007-2013)

•Gjennom utvikling av nye løsninger for transportsystem til sjøs for matprodukter har prosjektet synliggjort muligheter for nye ruter.

•Det langsiktige målet er at sjøtransport skal erstatte landtransport. Det vil på sikt medvirke til at vegbelastning og forurensning går ned. Prosjektet samler aktører innen matvareproduksjon, infrastruktur og logistikk. På norsk side deltar Kristiansund og Nordmøre Havn IKS som partnere.

•Prosjektet har så langt gitt grunnlag for investeringer på 450 mill. kr i Hitra Kysthavn og Hitra Industripark, og det er tilsatt 40 personer. Investeringene gjelder bl.a. kaianlegg med tilliggende kjøle-og fryselager. Når hele første byggetrinnet i Hitra Industripark er ferdig, vil området sysselsette 800 personer og ha gjennomført investeringer for mer enn to milliarder kr.

Page 58: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Milepæler:

2.mai 2018Første utkast til

langtidsbudsjett (MFF) forventes å bli lagt frem av

Kommisjonen

Ila juni 2018 Første forslag for regional- og utjevningspolitikk (Cohesion) post 2020 forventes å bli lagt

frem (Utkast til nye forordninger/regelverk for strukturfondene, Interreg)

våren 2019etableres ny Europaparlament.

I mars 2019 oppløses det gamle

høsten 2019 ny Kommisjon etableres

Foreløpig tidsplan for forhandlingene om neste MFF:

Rådets posisjon om ny MFF skal være klar i løpet av 2019. Forhandlinger vil deretter skje

med et nyvalgt Europaparlament og

enighet om langtidsbudsjettet i 2020.

Page 59: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Nødvendige avklaring:

REGA utarbeider notat om finansieringsbehovet frem til 2020Arbeidet med å utvikle nye Interreg-programmer forventes å starte opp når utkastet til regelverk er lagt frem - dvs. på slutten av 2018 eller begynnelsen av 2019Høst 2018 høring med FK om ny forordning

• Omfanget av norsk deltakelse 2021-2027?

Den norske evalueringen legges frem i januar 2019• Flere Interreg evalueringer avsluttes i nov-des 2018

Page 60: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet

Hvordan kan vi jobbe for å synliggjøre bedre programmet og prosjektresultater? Intervju/artikler på interreg.no med POL Foredrag, nettverksarena Besøke konkrete prosjekter Samarbeid med næringsorganisasjoner

Page 61: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

VirkemiddelmatrisenOmråde Kommunale

virkemidlerRegionaleVirkemidler

NasjonaleVirkemidler

Europeiskevirkemidler

Bedre og billigere omsorgstjeneste

En yrkesopplæring som leverer nødvendig kompetanse med mindre frafall

Et regionalt næringsliv som hevder seg i global konkurranse

Page 62: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

VirkemiddelmatrisenOmråde Kommunale

virkemidlerRegionaleVirkemidler

NasjonaleVirkemidler

Europeiskevirkemidler

Bedre og billigere omsorgstjeneste

Operativ drift, effektiv styring avressursinnsats, arbeidsgiveransvar,faglig utvikling, bestmulig tilbud til brukerne

Faglig nettverk, veiledning,videregående opplæring og fagskole

Kvalitetssikring, finansiering, spesialist-helsetjeneste, regelverk, kompetansesentre

Utvikling av nye modeller forvelferdsteknologi og tjenesteinnovasjon, forskning på Alzheimer

En yrkesopplæring som leverer nødvendig kompetanse med mindre frafall

Lokalt næringsliv-samarbeid

Skoleeier og operativ drift

Retningslinjer,kompetanse, finansiering

Effektiv utveksling til europeiske fylker med sammesatsinger gjennom Erasmus

Et regionalt næringsliv som hevder seg i global konkurranse

Mobilisering til entreprenørskap,arealplanlegging

S3, arealbruk, forskningsfond, klyngesatsinger

Forskningsrådet og Innovasjon Norges nasjonale konkurransearenaer

Europeisk klyngesamarbeid, regionsamarbeid og spissforskning på

l åd

Page 63: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

Utenriksdepartementet 63

Kommunesektoren – både innenfor og utenfor EØS-avtalen• Landene bestemmer selv hvordan de vil organisere kommunesektoren

… Men:INNENFOR EØS – REGELVERK VI MÅ FØLGE – OG UTNYTTE BEST MULIG• Konkurranse- og statsstøtteregelverk• Regelverket for offentlige anskaffelser• Miljøregelverkene – sirkulærøkonomi står høyt på dagsorden

PROGRAMSAMARBEIDET – MULIGHETER SOM KOMMUNENE TAR I BRUK• Hva løser vi henholdsvis på lokalt, nasjonalt og europeisk nivå

Page 64: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

VirkemiddelmatrisenOmråde Kommunale

virkemidlerRegionaleVirkemidler

NasjonaleVirkemidler

Europeiskevirkemidler

Bedre og billigere omsorgstjeneste

En yrkesopplæring som leverer nødvendig kompetanse med mindre frafall

Et regionalt næringsliv som hevder seg i global konkurranse

Page 65: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Norsk beslutning om programdeltakelse bør trolig foreligge høsten 2019/våren 2020

Page 66: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Norsk kommunesektor bør angi sine prioriteringer for fremtidens EU-programmer

• Flere departementer er godt i gang med arbeidet med fremtidens programmer

• Programmene favner vidt og berører forskjellige samfunnsaktører på forskjellige måter

• Store og krevende beslutninger som krever best mulig beslutningsgrunnlag.

• Norsk kommunesektor bør angi sine prioriteringer

Page 67: Bærekraftig regionalutvikling – noen trender i EUs ... · Bidrar til å trygge arbeidsplasser, etablering av ny virksomhet og infrastruktur for offentlig og privat sektor Gir tilgang

UtenriksdepartementetPermanent Missionof Norway

Oppmerksomhet om nordisk gläsbygd

• Fortsatt støtte til områder med særlig utfordringer

• EUs ytre regioner og de spredt befolkede regionene i Nordområdeneer likestilt i strukturfondene som egen kategori