Broj 156 - Centar za vozila Hrvatske | Naslovnica

ww

w.c

vh.h

r

Broj 156 | Administrativni poslovi u stanicama za tehnički pregled vozila

Stručni bilten

Administrativni poslovi u stanicama za tehnički pregled vozila

Pravne osnove u svakodnevnom radu

Stručni bilten broj 156

Zagreb, 2016. godine

2

ZA NAKLADNIKA: Davorin Pavlović, dipl. ing.

IZRADIO: Mato Nikić, struč. spec. ing.

LEKTURA: Karmela Vukov Colić

RECENZIJA: dr. sc. Miljenko Ferić, dipl. ing.

Stručni bilten | Broj 156 | Administrativni poslovi u stanicama za tehnički pregled vozila | Pravne osnove u svakodnevnom radu

3

Sadržaj:

1. Uvod ······················································································· 4

2. Opće novine iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama

(dalje Zakon, “Narodne novine”, broj 67/08, 48/10, 74/11 i ···

80/13, 92/14 i 64/15) ···························································· 5

2.1. Izmjene i dopune definicija pojmova u Zakonu ········· 5

2.2. Privremena registracija vozila,

članak 249. Zakona ····················································· 6

2.3. Odjava vozila, članak 250. i 251. Zakona ···················· 7

2.4. Ovjera prometne dozvole ispisane u

postupku produženja važenja prometne

dozvole, članak 252. Zakona ······································ 8

3. Pravilnik o registraciji i označavanju vozila

(dalje Pravilnik, “Narodne novine”, broj 151/08,

89/10, 104/10 i 83/13, 52/15 i 45/16) ···································· 9

3.1. Nadležno tijelo za registraciju vozila,

članak 2. Pravilnika ······················································ 9

3.2. Uvjeti za registraciju vozila, članak 3. Pravilnika ····· 10

3.3. Dokaz o tehničkoj ispravnosti vozila,

članak 4. Pravilnika ····················································· 11

3.4. Obveza dostave tehničkih podataka o vozilu,

članak 5. Pravilnika ···················································· 15

3.5. Registracija vozila diplomatskih, konzularnih

i drugih 15 stranaca i državljana članica EGP,

članak 6. i 7. Pravilnika ··············································· 15

3.6. Registracija vozila, članak 8. Pravilnika ··················· 15

3.7. Produženje važenja prometne dozvole,

članak 8a. Pravilnika ·················································· 15

3.8. Nositelj registracije vozila, članak 9. Pravilnika ······· 17

3.9. Registarske pločice, nove odredbe iz Pravilnika ······ 18

4. Evidencije o registriranim vozilima,

odredbe iz Pravilnika ··························································· 19

5. Lake prikolice, članak 22. do 25a. i 52. Pravilnika ··············· 22

6. Odjava vozila, članak 39. Pravilnika ···································· 23

7. Promjena prometne dozvole, članak 43. Pravilnika ··········· 24

8. Gubitak ili krađa prometne dozvole, odnosno

registarskih pločica, članak 45. Pravilnika ·························· 25

9. Naplata propisanih obveza, članak 3. Pravilnika ················ 25

10. Pitanja upućena iz stanica za tehnički pregled vozila

stručnim službama Centra za vozila Hrvatske ··················· 33

10.1. Kako postupiti kod izdavanja nove

prometne dozvole u slučaju kada se

promijeni vlasnik obrta ili OPG-a? ···························· 33

10.2. Treba li zahtijevati da vlasnik vozila predoči

Potvrdu o obračunu i naplati naknade za ceste

za vozilo koje nije dojavljeno? ·································· 44

10.3. Je li potrebno u prometne dokumente upisivati

namjenu za vozila namijenjena za osposobljavanje

kandidata za vozače (vozila autoškole) i vozila

koja se daju u najam (rent a car)? ··························· 34

10.4. Koji traktori moraju biti opremljeni kabinom

i zaštitnim okvirom? ················································ 34

10.5. Je li moguće kao dokaz o vlasništvu prihvatiti

Ugovor o doživotnom uzdržavanju? ························ 34

10.6. Je li potrebno na prvom tehničkom pregledu

za novo vozilo koje podliježe PTP izdavati Karton

za obavljanje PTP-a iako se karton na prvom

TP ne ovjerava ·························································· 34

10.7. Treba li kombajnu ili bilo kojem drugom radnom

stroju dodijeliti registarske pločice s crvenim

brojkama i slovima ukoliko su mu dimenzije,

osovinska opterećenja i NDM veći od vrijednosti

propisanih važećim Pravilnikom o tehničkim

uvjetima vozila u prometu na cestama ···················· 35

10.8. Smije li se ispravljati krivo upisani broj

prometne dozvole na Kartonu PTP? ························· 35

10.9. Kako postupiti kada vlasnik vozila želi da

njegovo vozilo više ne bude namijenjeno

za prijevoz opasnih tvari (ADR)? ······························ 35

10.10. Podliježu li radni strojevi obvezi

prvog tehničkog pregleda? ······································· 35

11. Kodeks ponašanja ······························································· 36

12. Zaključak ·············································································· 37

13. Prilozi ···················································································· 39

14. Popis shema ······································································· 44

15. Popis slika ··········································································· 44

1. Uvod

Tehnički pregledi vozila dio su šireg sustava prometne preventive uspostavljenog zbog povećanja sigurnosti u prometu te smanjenja broja poginulih osoba u prometnim nesrećama. Ti su poslovi, zajedno s poslovima produženja važenja prometne dozvole, u Republici Hrvatskoj normativno uređeni kao upravno-inspekcijski poslovi koji se obavljaju u općem interesu. Obavlja ih stručna organizacija te ostale pravne osobe koje su ovlaštenje stekle prema ranije važećim propisima.

Uporište za takvu organizaciju poslova pronalazimo u čl. 117. Ustava Republike Hrvatske koji propisuje da se određeni poslovi državne uprave mogu zakonom povjeriti, među ostalim, i pravnim osobama s javnim ovlastima. Putem javnih ovlasti nedržavnim subjektima dodjeljuje se pravo da na autoritativan način obavljaju određene poslove od javnog interesa. Država pritom zadržava kontrolu nad obavljanjem prenesenih poslova. Važno je naglasiti da se delegiranjem poslova u okviru javne ovlasti ne mijenja karakter tih poslova, nego samo subjekt koji ih obavlja. Dakle, to više nije država neposredno, nego osoba koju država ovlasti, ali se i nadalje radi o poslovima koji se obavljaju s autoritetom države.

Pravni odnos koji nastaje između vlasnika vozila i ovlaštene pravne osobe nije odnos trgovca i potrošača, nego odnos javnopravnog tijela i stranke o čijem se pravu odlučuje. U tom smislu, stanice za tehnički pregled vozila ne pružaju usluge na tržištu, nego obavljaju poslove državne uprave, u kojima s autoritetom države odlučuju o pravu vlasnika da s vozilom sudjeluje u prometu.

Prema trenutno važećim propisima, u sustavu tehničkih pregleda vozila postoje tri razine javne ovlasti. Prvu razinu čini ovlast dodijeljena javnim natječajem stručnim organizacijama, od kojih u bitnome jedna neposredno provodi tehničke preglede, a druga vrši stručni nadzor. Drugu razinu javne ovlasti čini ovlaštenje koje se dodjeljuje za rad svake pojedine stanice za tehnički pregled vozila prije njezina puštanja u rad.

Konačno, treću razinu javne ovlasti čini ovlaštenje svakom pojedinom nadzorniku i referentu, kojemu se dodjeljuje licenca da s autoritetom državne vlasti može eliminirati iz prometa ona vozila koja nisu tehnički ispravna i za koja nisu plaćene posebne obveze (porezi, naknada za okoliš, naknada za uporabu javnih cesta i dr.).

U sva tri slučaja javnu ovlast dodjeljuje Ministarstvo unutarnjih poslova kao tijelo državne uprave koje je isključivo nadležno provoditi upravni i inspekcijski nadzor nad ovim poslovima.

U skladu s navedenim, na upravno-inspekcijske poslove tehničkih pregleda vozila i produženja važenja prometne dozvole ne primjenjuju se odredbe o tržišnom natjecanju1.

Zbog svega navedenog, stručne službe Centra za vozila Hrvatske stalnim prisustvom u stanicama za tehnički pregled vozila i analizom radnih procesa, a posebno praćenjem svih izmjena propisa koji se odnose na poslove iz svog djelokruga, nastoje svim djelatnicima stanica za tehnički pregled vozila dati pravovremenu, što kvalitetniju, razumljiviju i lako primjenjivu uputu. S tim je ciljem sastavljen i ovaj stručni bilten, u kojem smo prvenstveno donijeli tumačenje pojedinih odredbi Zakona o sigurnosti prometa na cestama i Pravilnika o registraciji i označavanju vozila, kao temeljnih propisa koji definiraju poslove registracije i označavanja vozila.

1 Tehnički pregledi vozila iz perspektive pravila o tržišnom natjecanju, Zagrebačka pravna revija, vol.4, no 2, studeni 2015, Igor Bošković, pravnik


5

2. Opće novine iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama (dalje Zakon, “Narodne novine”, broj 67/08, 48/10, 74/11 i 80/13, 92/14 i 64/15)

Izmjene i dopune Zakona koje su stupile na snagu nakon izdavanja posljednjeg stručnog biltena iz područja administrativnih poslova u stanicama za tehnički pregled vozila2, broj 146, donijele su novine koje su utjecale i na poslove koji se obavljaju u stanicama za tehnički pregled vozila.

2.1. Izmjene i dopune definicija pojmova u Zakonu

Izmjenama i dopunama Zakona objavljenima u Narodnim novinama broj 64/2015 izmijenjene su neke od definicija pojmova, ali i uvedeni novi pojmovi u Zakon.

Članak 2. stavak 1. točka 34. Zakona propisuje definiciju »radnog stroja« kao motorno vozilo kojem je osnovna namjena obavljanje određenih radova vlastitim uređajima i opremom (kombajn, valjak, grejder, kosilica, buldožer, motokultivator, motokultivator s priključkom, viličar, kopač rovova i sl.).

Novina je da je u definiciji, kao primjer radnog stroja, naveden i motokultivator, čime je riješena i dvojba u koju kategoriju vozila se isti razvrstava.

Također, u istom članku, izmijenjene su definicije za motorna vozila ‘’moped’’, ‘’motocikl’’ i ‘’motorni tricikl’’ na način da je granična brzina koja vozilo razvrstava u pojedinu kategoriju smanjena s 50 km/h na 45 km/h. Sada važeće definicije su:

moped je motorno vozilo s dva ili tri kotača čiji radni obujam benzinskog motora nije veći od 50 cm3 ili čija trajna snaga u slučaju elektromotora ne prelazi 4 kW i koje na ravnoj cesti ne može razviti brzinu veću od 45 km na sat,

motocikl je motorno vozilo s dva kotača čiji je radni obujam motora veći od 50 cm3 s bočnom prikolicom ili bez nje i/ili koje na ravnoj cesti može razviti brzinu veću od 45 km/h,

motorni tricikl je motocikl na tri simetrično postavljena kotača čiji je radni obujam motora veći od 50 cm3 i/ili koji na ravnoj cesti može razviti brzinu veću od 45 km/h.

U svakodnevnom radu, sukladno izmjenama, najveća brzina mopeda koji se prijavljuju kroz modul ‘’prvi tehnički pregled’’, odnosno prvi put registriraju u Republici Hrvatskoj, od 11. 6. 2015. godine ne smije prelaziti 45 km/h.

Za mopede koji su registrirani u Republici Hrvatskoj prije navedenog datuma, a u prometnim dokumentima je upisana najveća brzina u rasponu od 45 do 50 km/h, nije potrebno mijenjati podatak o maksimalnoj brzini.

Postupak mjerenja najveće brzine za mopede ostaje isti kao što je opisano u stručnom biltenu broj 128, iz rujna 2009. godine. U oba slučaja tolerancijski prag u odnosu na najveću dozvoljenu brzinu iznosi 10%.

Uvedene su i dvije nove definicije kojima se omogućila registracija vozila posebnih namjena, a što je u ranijoj praksi stvaralo određene dvojbe. Nove definicije odnose se na natjecateljska vozila, članak 2. točka 51., i turistička vozila, točka 52. istoga članka.

2 Stručni bilten broj 146, Administrativni poslovi u stanicama za tehnički pregled vozila, novosti u 2013. godini i dosadašnja praksa, Mato Nikić, siječanj 2014. godine

6

Natjecateljsko vozilo je motorno vozilo posebno opremljeno, preinačeno i namijenjeno za sudjelovanje na automobilskim sportskim natjecanjima, za koje osnovne tehničke uvjete, uvjete uporabe i način stjecanja statusa natjecateljskog vozila, pravilnikom utvrđuje ministar nadležan za poslove prometa u suglasnosti s ministrom nadležnim za unutarnje poslove.

Turističko vozilo je motorno ili priključno vozilo posebne namjene, konstruirano ili preinačeno isključivo za turističke potrebe, za koje osnovne tehničke uvjete i uvjete uporabe pravilnikom utvrđuje ministar nadležan za poslove prometa u suglasnosti s ministrom nadležnim za unutarnje poslove te koje se razvrstava u kategoriju turističkih vozila.

Važno je napomenuti da je za potpunu primjenu navedene izmjene Zakona bilo potrebno donijeti i određeni pravilnik koji se odnosi na navedena vozila, te je tako u “Narodnim novinama” br. 86/2015 objavljen Pravilnik o tehničkim uvjetima za turističko vozilo koji regulira tehničke uvjete za motorna ili priključna vozila posebne namjene, koja su konstruirana ili preinačena isključivo za turističke potrebe. Primjeri nekih turističkih vozila su turistički vlakovi, “panoramski” autobusi, mali otvoreni autobusi, “shuttle” vozila itd.

Vozila koja vlasnici žele registrirati kao turistička, moraju se u stanici za tehnički pregled podvrgnuti postupku ispitivanja kako bi stekla važeću Potvrdu o ispitivanju za turističko vozilo. Takvim se vozilima u rubriku namjene u prometnoj dozvoli uvijek upisuje “TURISTIČKO VOZILO”.

Pravilnik o tehničkim uvjetima za turistička vozila odnosi se na turistička vozila koja se kao takva prvi put registriraju nakon njegovog stupanja na snagu, a to znači 3. 9. 2015.

Vozilima s važećom potvrdom o ispitivanju koja se koriste kao turistička, ali koja nemaju tu namjenu upisanu u prometnu dozvolu, ne treba ništa mijenjati, osim na zahtjev vlasnika, pri čemu se treba konzultirati s Pododjelom za tehnički pregled i registraciju u Centru za vozila Hrvatske.

Upute za tehnički pregled turističkih vozila uobičajenih kategorija jednake su važećim uputama iz stručnih biltena i okružnica, a za tehnički pregled turističkih vozila vrlo specifičnih konstrukcija potrebno je prvo kontaktirati stručne službe Centra za vozila Hrvatske.

Pravilnik o registraciji natjecateljskih vozila (NN 107/15 od 7. 10. 2015.) omogućio je pojedinim kategorijama natjecateljskih vozila da budu registrirana kako bi povremeno mogla sudjelovati u prometu na javnim cestama3.

2.2. Privremena registracija vozila, članak 249. Zakona

Budući da ni Zakon, ni Pravilnik, ne definiraju pojam privremene registracije vozila, u svakodnevnoj praksi pojavljuju se dvojbe kada vozilu dati status privremeno registriranog vozila. To je važno i zbog činjenice da Pravilnik u članku 13. propisuje da su na registarskim pločicama kojima se označavaju privremeno registrirana vozila otisnute brojke i slova zelene boje.

Zbog navedenih dvojbi inicirano je, kako od Ministarstva unutarnjih poslova, tako i Centra za vozila Hrvatske, da se definira pojam privremene registracije pa je shodno tome, Ministarstvo unutarnjih poslova izdalo uputu4, a Centar za vozila Hrvatske okružnicu5, u kojima je pojašnjeno postupanje u slučaju primjene članka 249. Zakona kojim je omogućena privremena registracija vozila.

3 ‘’Tehnički pregled natjecateljskih vozila’’ radna uputa, CVH, studeni 2015. godine, uz Okružnicu III/9, broj: 4013-1/2015 4 MUP, uputa broj: 511-01-202-61190/18-2013, od 19. 4. 2016. (u biltenu prilog broj 1)5 Okružnica, CVH, III/9, broj: 1524-1/2016 od 29. 4. 2016. (dostupna na www.cvh.hr)


7

Članak Zakona glasi:

1) Pravne i fizičke osobe mogu privremeno registrirati svoja motorna i priključna vozila.

2) Vozilo koje u Republiku Hrvatsku uđe sa stranim registarskim pločicama, na kojima oznake i broj nisu u skladu s odredbama međunarodnih ugovora koje je sklopila Republika Hrvatska, mora se privremeno registrirati.

3) Privremena registracija vozila iz stavka 1. ovoga članka ne može se izvršiti na vrijeme kraće od 60 dana, a ni duže od 12 mjeseci.

4) Vozila iz stavka 2. ovoga članka mogu se privremeno registrirati i na vrijeme kraće od 60 dana. Za privremeno registrirana vozila izdaje se prometna dozvola s rokom važenja privremene registracije.

U svakodnevnoj praksi to znači: ako vlasnik vozila želi privremeno registrirati vozilo, odnosno ovjeriti PD na period ne kraći od 60 dana i ne dulji od 12 mjeseci i iskaže namjeru privremeno registrirati vozilo (npr. tijekom ljeta želi privremeno registrirati motocikl na 3 mjeseca), dodijelit će mu se „zelene“ registarske pločice.

Međutim, ukoliko zbog nekog razloga vozilo nije moguće registrirati na propisani period od 12 mjeseci kao npr.

· zbog razlike u periodima važenja tehničkog pregleda i police osiguranja

· zbog kašnjenja vlasnika na produženje važenja prometne dozvole

· kada se obavi samo redovni tehnički pregled temeljem kojeg se registracija ili produženje PD obavlja naknadno (nakon npr. 30 dana)

· kada vlasnik plati samo policu obveznog osiguranja, ali ne obavi do kraja registracijski postupak, a u međuvremenu i odjavi vozilo, vrati registarske pločice, te po isteku određenog vremenskog perioda dolazi da bi dovršio isti postupak, ili iz bilo kojeg razloga sličnog navedenim primjerima, vozilu se dodjeljuju, odnosno na vozilu ostaju ‘’crne registarske pločice’’ bez obzira na to što je period važenja prometne dozvole kraći od 12 mjeseci.

Važno je napomenuti da se u ovom slučaju naplaćuje godišnja naknada za uporabu javnih cesta u punom iznosu, jer je Pravilnikom o naplati godišnje naknade za uporabu javnih cesta koja se plaća pri registraciji motornih i priključnih vozila (“Narodne novine”, broj 130/2012) u članku 3. t. 2. propisano da se godišnja naknada obračunava za razdoblje od 12 mjeseci, računajući od dana ovjere tehničke ispravnosti vozila.

Vlasnik vozila može priložiti policu obveznog osiguranja od automobilske odgovornosti za vrijeme ovjere važenja prometne dozvole ili policu koja ima važenje i duže od roka ovjere PD (npr. plaćena na godinu dana).

2.3. Odjava vozila, članak 250. i 251. Zakona

Izmjene u članku 250. Zakona, a koji definira pitanje odjave vozila, svojom 3. točkom omogućuju vlasniku vozila da nakon prodaje vozila, ako novi vlasnik u propisanom roku od 15 dana ne izvrši prijenos vlasništva na svoje ime, odnosno ne odjavi vozilo, podnese zahtjev ministarstvu nadležnom za unutarnje poslove da svojim rješenjem ukine registraciju vozila.

Članak 250. točka 3. Zakona sada glasi:

‘’U slučaju prodaje ili drugog načina promjene vlasništva na vozilu, novi vlasnik vozila dužan je u roku od 15 dana od stjecanja vozila registrirati vozilo na svoje ime ili ga odjaviti, a ako ga ne registrira na svoje ime ili ne odjavi, ministarstvo nadležno za unutarnje poslove će, na zahtjev osobe na koju je vozilo registrirano, rješenjem ukinuti registraciju vozila.’’

8

Ranijim izmjenama i dopunama Zakona, objavljenim u Narodnim novinama, broj 92/2014 omogućena je odjava vozila i ako se ‘’priloži potvrda tijela koje je registriralo vozilo izvan Republike Hrvatske kojom se potvrđuje da su registarske pločice i prometna dozvola zadržane ili poništene’’.

Također, izmijenjen je i članak 251. Zakona koji definira odjavu ako je važenje prometne dozvole isteklo prije više od jedne godine, na način da je istim člankom obuhvaćena i odjava lake prikolice kojoj je važenje kartona tehničke ispravnosti isteklo prije više od jedne godine.

Članak 251. glasi:

‘’Iznimno od odredbe članka 250. stavka 1. ovoga Zakona, ministarstvo nadležno za unutarnje poslove odjavit će vozilo ako je važenje prometne dozvole, odnosno kartona tehničke ispravnosti lake prikolice isteklo prije više od jedne godine, kao i ako dobije obavijest tijela koje je registriralo vozilo izvan Republike Hrvatske.’’

2.4. Ovjera prometne dozvole ispisane u postupku produženja važenja prometne dozvole, članak 252. Zakona

Izmjenama u članku 252. Zakona omogućeno je da ovjeru prometne dozvole ispisane u postupku produženja važenja prometne dozvole ovjeri bilo koja policijska uprava ili postaja, što značajno olakšava postupak vlasnicima, odnosno korisnicima vozila. Važno je napomenuti da se navedena odredba odnosi isključivo i samo na slučaj kada je nova prometna dozvola ispisana u navedenom postupku, a da u svim drugim slučajevima, npr. promjene vlasnika vozila, promjene registarskog područja i slično, ovjeru nove prometne dozvole vrši nadležna policijska uprava ili postaja koja vozilo vodi u evidenciji prema prebivalištu ili sjedištu vlasnika, odnosno privremenom boravištu stranca itd.

Izmijenjena točka 2. članka 252. glasi:

‘’Produženje važenja prometne dozvole obavljaju stanice za tehnički pregled vozila ili policijske uprave, odnosno policijske postaje. Prometnu dozvolu koja je ispisana u postupku produženja važenja prometne dozvole ovjerava policijska uprava, odnosno policijska postaja.’’


9

3. Pravilnik o registraciji i označavanju vozila (dalje Pravilnik, “Narodne novine”, broj 151/08, 89/10, 104/10, 83/13, 52/15 i 45/16)

Uz novine koje su donijele izmjene i dopune Pravilika, dodatno su pojašnjene neke odredbe koje su u svakodnevnoj praksi bile različito tumačene, a time i izazivale određene dvojbe u postupanju. Postupanja su usuglašena s ministarstvom nadležnim za unutarnje poslove, za što su izdane i upute ministarstva, s ciljem da se u potpunosti ujednači postupanje u svim stanicama za tehnički pregled vozila, ali i policijskim upravama i policijskim postajama u pogledu upravnog postupka koji se odvija u postupku registracije vozila i produženja važenja prometne dozvole. Odredbe Pravilnika koje su mijenjane bit će posebno označene.

3.1. Nadležno tijelo za registraciju vozila, članak 2. Pravilnika

Izmjene i dopune članka 2. Pravilnika objavljene su u Narodnim novinama, broj 52/15.

Članak glasi:

‘’Registraciju vozila obavljaju policijske uprave, odnosno policijske postaje prema prebivalištu ili sjedištu vlasnika vozila, odnosno prema boravištu vlasnika vozila koji nema prebivalište u Republici Hrvatskoj.

Registraciju vozila u vlasništvu pravne ili fizičke osobe koja vozilo daje u leasing ili najam, a koja nema prebivalište, sjedište ili podružnicu u Republici Hrvatskoj obavlja nadležno tijelo prema prebivalištu ili sjedištu korisnika ili najmoprimca vozila, odnosno prema boravištu korisnika ili najmoprimca koji nema prebivalište u Republici Hrvatskoj.

Stanice za tehnički pregled vozila mogu obavljati ispis registracijskog lista i prometne dozvole te produženje važenja prometne dozvole.

Stanice za tehnički pregled vozila mogu obavljati registraciju vozila ako ispunjavaju propisane uvjete i imaju ovlaštenje.’’

Ovom promjenom omogućeno je da se vozilo registrira na vlasnika vozila koji nema reguliran status u Republici Hrvatskoj, ali samo u slučaju da se radi o najmu ili leasingu vozila. To znači da vlasnik vozila može biti pravna ili fizička osoba koja nema dodijeljen OIB i adresu prebivališta, boravišta ili sjedišta u Republici Hrvatskoj. Međutim, da bi se vozilo registriralo, korisnik leasinga ili najma mora biti fizička ili pravna osoba koja ima reguliran status i prebivalište, boravište ili sjedište u Republici Hrvatskoj. Nadležnost za registraciju vozila u opisanom slučaju ima policijska postaja ili policijska uprava prema prebivalištu, boravištu ili sjedištu korisnika leasinga, odnosno najmoprimca (pravne ili fizičke osobe koja ima reguliran status). U ovom slučaju, u prometnu dozvolu kao vlasnik vozila upisuje se leasing društvo, odnosno najmodavac, sa svim podatcima o sjedištu koje ima u drugoj zemlji, a vozilo se označava registarskim pločicama registarskog područja korisnika leasinga, odnosno najmoprimca vozila u Republici Hrvatskoj.

U slučaju da je vlasnik vozila pravna ili fizička osoba koja ima reguliran status u Republici Hrvatskoj, a korisnik leasinga ili najma pravna ili fizička osoba koja nema prebivalište, boravište ili sjedište u Republici Hrvatskoj, nadležnost za registraciju vozila policijske uprave, odnosno policijske postaje određuje se prema prebivalištu, boravištu ili sjedištu vlasnika vozila.

10

U aplikaciji CVH.STP, prilikom unosa podataka o vlasniku vozila ili korisniku leasinga ili najma, kao vrsta vlasnika za fizičke osobe koje nemaju reguliran status u Republici Hrvatskoj odabire se NEREZIDENT- FIZIČKA OSOBA, a za pravne osobe bez reguliranog statusa u Republici Hrvatskoj NEREZIDENT- PRAVNA OSOBA. Uz adresu ili sjedište iz matične zemlje potrebno je iz padajućeg izbornika odabrati matičnu zemlju pravne ili fizičke osobe.

Nije moguće izvršiti registraciju vozila u slučaju da ni vlasnik vozila ni korisnik leasinga ili najma nemaju reguliran status u Republici Hrvatskoj.

Odabir vrste registarskih pločica (“crne” ili “zelene”) određuje se prema statusu vlasnika (domaća fizička ili pravna osoba, stranac itd.)6.

3.2. Uvjeti za registraciju vozila, članak 3. Pravilnika

Navedeni članak propisuje uvjete za registraciju vozila te dodatno pojašnjava na koji način kontrolirati ispunjavanje propisanih uvjeta.

Članak glasi:

‘’Nadležno tijelo registrirat će vozilo ako vlasnik vozila priloži:

1) dokaz o vlasništvu vozila,

2) dokaz o plaćenim propisanim obvezama (porez, obavezno osiguranje, carina, naknada za ceste, posebna naknada za okoliš),

3) dokaz o tehničkoj ispravnosti vozila,

4) dokaz o identitetu i prijavljenoj adresi prebivališta, boravišta, privremenog ili stalnog boravka ili sjedišta,

5) potvrdu o osobnom identifikacijskom broju ili drugu javnu ispravu koja sadrži podatak o osobnom identifikacijskom broju, osim u slučaju kada je vozilo u vlasništvu osobe iz članka 2. stavka 2. ovoga Pravilnika.

Kada iz priložene dokumentacije iz stavka 1. točke 2. ovoga članka nije vidljivo da je porez plaćen, kao dokaz o plaćenom porezu prilaže se potvrda da je porez plaćen ili da za vozilo ne postoji obveza plaćanja poreza koju izdaje tijelo nadležno za poslove poreza i poslove carine.

Za registraciju oldtimer vozila, uz dokaze iz stavka 1. ovog članka, prilaže se i dokaz da je vozilo po posebnom propisu razvrstano u kategoriju oldtimer vozila.’’

Za ovaj članak je važno napomenuti, da odmah u uvodu navodi da će se vozilo registrirati ‘’ako vlasnik vozila priloži’’. To znači, da zahtjev za registraciju vozila može nadležnom tijelu podnijeti samo vlasnik vozila, a nikako treća osoba, pa ni uz predočenje dokumenta za identifikaciju vlasnika, kako je u određenim slučajevima bila praksa. Vlasnika vozila može zamijeniti samo opunomoćena osoba koja za to ima pisanu punomoć. Stanica za tehnički pregled vozila koja obavlja poslove koji prethode registraciji vozila (ispis registracijskog lista, ispis prometne dozvole, naplata određenih propisanih obveza i sl.) može navedene poslove obaviti i za osobu koja će priložiti dokument za identifikaciju vlasnika vozila, ali u svakom slučaju treba osobi koja je pristupila, skrenuti pozornost da registraciju vozila, tj. ovjeru prometne dozvole u nadležnoj policijskoj upravi, odnosno postaji, može obaviti samo vlasnik vozila ili opunomoćenik7.

6 Okružnica CVH, III/9, broj: 2039-1/15 od 20. 5. 2015. godine (dostupna na www.cvh.hr)7 Okružnica, CVH, III/9, broj: 2039-1/15, od 20. 5. 2015. (dostupna na www.cvh.hr)


11

Ovim člankom omogućeno je da vlasnik vozila, fizička osoba, prilikom registracije vozila, osim osobne iskaznice, može priložiti i neki drugi identifikacijski dokument izdan od strane javnog državnog tijela (npr. putovnicu, vozačku dozvolu).

Predstavnik vlasnika vozila pravne osobe sa sjedištem u Republici Hrvatskoj prilikom registracije vozila mora priložiti NKD obrazac i dokaz o svom identitetu, a predstavnik vlasnika vozila pravne osobe koja nema sjedište u Republici Hrvatskoj mora priložiti original ugovora o leasingu ili najmu s podatcima o vlasniku vozila, koji mora sadržavati dovoljno podataka za popunjavanje prometne dozvole.

U slučaju da, kod registracije vozila, vlasnik vozila priloži vozačku dozvolu ili putovnicu, valjanost adrese s dokumenta utvrdit će se provjerom s centralnim serverom Ministarstva unutarnjih poslova kroz aplikaciju CVH.STP. Prođe li provjera, nastavlja se s postupkom, a ako se provjerom utvrdi da adresa s identifikacijskog dokumenta ne odgovara adresi na centralnom serveru Ministarstva unutarnjih poslova, potrebno je od vlasnika vozila zatražiti dokaz o prebivalištu ili boravištu, odnosno privremenom ili stalnom boravku.

Za vozila koja podliježu obvezi plaćanja posebnog poreza na motorna vozila, vlasnik je dužan dostaviti Porezno rješenje s napomenom da je posebni porez plaćen. Isto vrijedi i za plaćanje poreza na stjecanje vozila koji se plaća u Poreznoj upravi kao i posebne naknade za gospodarenje otpadnim vozilima.

Ukoliko postoji dvojba vezana za obvezu plaćanja posebnog poreza na motorna vozila ili poreza na stjecanje vozila, nadležno tijelo koje registrira vozila ima mogućnost zatražiti mišljenje Carinskog ureda, odnosno Porezne uprave, kako bi se utvrdila obveza plaćanja poreza.

Uputom Ministarstva unutarnjih poslova, Sektora za upravne poslove, strance i državljanstvo8 dano je dodatno tumačenje Pravilnika o registraciji i označavanju vozila (NN broj 151/08, 89/10, 104/10 i 83/13), koje se odnosi na obvezu predočavanja javne isprave s osobnim identifikacijskim brojem, kao jednim od uvjeta za registraciju vozila i produženje važenja prometne dozvole.

Naime, Zakon o općem upravnom postupku (NN broj 47/09) člankom 58. stavkom 2. propisuje da nije potrebno dokazivati činjenice o kojima javnopravna tijela vode službenu evidenciju, općepoznate činjenice, činjenice koje su poznate službenoj osobi, ni činjenice koje propis pretpostavlja, ali je dopušteno dokazivati nepostojanje tih činjenica.

Slijedom gore navedenog, kada se u stanici za tehnički pregled vozila pojavi vlasnik vozila za kojeg je u aplikaciji CVH.STP već evidentiran podatak o osobnom identifikacijskom broju, prilikom registracije vozila i produženja važenja prometne dozvole nije potrebno na uvid zahtijevati javnu ispravu s osobnim identifikacijskim brojem ili potvrdu o osobnom identifikacijskom broju.

3.3. Dokaz o tehničkoj ispravnosti vozila, članak 4. Pravilnika

‘’Tehnička ispravnost vozila dokazuje se ovjerenim obrascima registracijskog lista koji izdaje stanica za tehnički pregled vozila’’ - propisano je člankom 4. Pravilnika.

Svi zapisi o tehničkim pregledima vode se i u elektroničkom obliku, i u svakom su trenutku dostupni ministarstvu nadležnom za unutarnje poslove. Zbog toga je ministarstvo izdalo uputu9 da se u postupku produženja važenja prometne dozvole ne ispisuje registracijski list nego da se podatci o obavljenom tehničkom pregledu, kao i podatci o produženju važenja prometne dozvole, prenose isključivo elektroničkim putem u evidencije ministarstva (svrha popunjavanja 8)10.

8 MUP, broj: 511-01-202-48072/1-2013 od 9. 7. 2013. (u biltenu prilog broj 2)9 MUP, broj: 511-01-201-61190/18-2016 od 19. 4. 2016. (u biltenu prilog broj 1)10 Okružnica, CVH, III/2, broj: 1421-01/16, od 20. 4. 2016. (dostupna na www.cvh.hr)

12

Za sve ostale svrhe popunjavanja (registracija vozila, promjena vlasnika, promjena registarske oznake, promjena bilo kojeg podatka o vlasniku vozila ili vozilu) procedura ostaje nepromijenjena, a registracijske listove je i dalje potrebno ispisivati i dostavljati u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju prema ranijim uputama.

Sukladno navedenom, prilikom produženja važenja prometne dozvole u stanici za tehnički pregled vozila postupak je sljedeći:

Nakon obavljenog tehničkog pregleda, nadzornik ispisuje samo Zapisnik o tehničkom pregledu.

U slučaju da vlasnik vozila odluči obaviti produženje važenja prometne dozvole u drugoj stanici za tehnički pregled vozila ili policijskoj upravi, odnosno policijskoj postaji, predat će mu se djelomično ispisan i ovjeren primjerak registracijskog lista.

Kada se produženje važenja prometne dozvole obavlja u istoj stanici za tehnički pregled vozila, nakon unosa traženih podataka, ako je provjerom s web servisom Ministarstva unutarnjih poslova utvrđeno da svi podatci prolaze provjeru i da je prijenos podataka elektroničkim putem uspješno izvršen, na ekranu će se prikazati poruka da je prijenos podataka uspješno proveden.

Ukoliko elektronički prijenos podataka na centralni server Ministarstva unutarnjih poslova ne prođe, potrebno je ispisati dva primjerka registracijskog lista od kojih se jedan dostavlja u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju.

Prilikom registracijskog postupka, unos podataka u aplikaciju ostaje nepromijenjen, potrebno je upisati sve propisane podatke.

Kao što je prethodno navedeno, nakon što se na ekranu pojavi da je prijenos podataka uspješno proveden i da nije potreban ispis registracijskog lista, postupak produženja važenja prometne dozvole u stanici za tehnički pregled vozila je završen, registracijski list nije potrebno ispisivati, a učitavanje poslanih podataka u bazu registriranih vozila Ministarstva unutarnjih poslova izvršit će se nakon 30 minuta.

Ukoliko se, nakon završetka registracijskog postupka, pojavi potreba za ispravkom ili storniranjem predmeta, ispravak/storno je moguće izvršiti isključivo u navedenom roku od 30 minuta.

Ako se započne s ispravkom nakon navedenog roka, na ekranu će se pojaviti sljedeća poruka: „Postupak proveden od strane PU/PP, storniranje nije moguće“.

Kako bi se omogućio ispravak predmeta koji je već ažuriran na web servisu Ministarstva unutarnjih poslova (nakon proteka vremena od 30 minuta) obavezno je kontaktirati Centar za vozila Hrvatske, Pododjel za tehnički pregled i registraciju.

Uvođenje elektroničkog prijenosa registracijskog lista podataka za predmete sa svrhom popunjavanja 8, stvorilo je određene nedoumice u proceduri arhiviranja dokumentacije.


13

Novost je da se dokumentacija s tehničkog pregleda i registracije više ne odlaže u zasebne registratore, nego se dokumentacija koja je vezana za predmetno vozilo pohranjuje u isti registrator po danu kada je predmet obrađen, ovisno o samoj proceduri, na sljedeći način:

a) Tehnički pregled vozila i produženje važenja prometne dozvole obavlja se u istoj stanici za tehnički pregled (svrha popunjavanja 8).

Ispisuje se: kontrolni list

Pohranjuje se: kontrolni list, polica osiguranja i eventualna ostala prateća dokumentacija.

b) Produženje važenja prometne dozvole za nova vozila (čl. 256. Zakona), (svrha 8).

Ispisuje se: jedan primjerak ispisa druge strane RL-a (opcija ispisa u CVH.STP: „D - registracijski list - druga strana“)

Pohranjuje se: ispis registracijskog lista, polica osiguranja i eventualna dodatna dokumentacija.

c) Produženje važenja prometne dozvole za nova vozila (čl. 256), ali nije samo svrha popunjavanja 8 (npr. upisana napomena u prometnu dozvolu, tj. svrha popunjavanja 2, itd.).

Ispisuje se: dva primjerka registracijskog lista (obostrano). Jedan registracijski list se dostavlja u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju.

Pohranjuje se: registracijski list, polica osiguranja i eventualna dodatna dokumentacija.

d) Redovni tehnički pregled vozila i pripadajući registracijski postupak je napravljen u stanici za tehnički pregled vozila uz bilo koju dodatnu svrhu popunjavanja.

Ispisuje se: kontrolni list i registracijski list (obostrano). Registracijski list se dostavlja u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju.

Pohranjuje se: kontrolni list i sva prateća dokumentacija proizašla iz predmetnog postupka. Registracijski list se ne pohranjuje u stanici za tehnički pregled vozila.

e) Tehnički je pregled napravljen, a vlasnik vozila želi obaviti registracijski postupak u nekoj drugoj stanici za tehnički pregled vozila ili policijskoj upravi, odnosno policijskoj postaji.

Ispisuje se: kontrolni list i jedan primjerak registracijskog lista, samo druga strana (opcija ispisa u CVH.STP: „D - registracijski list - druga strana“) koju obavezno treba uručiti stranci.

Pohranjuje se: kontrolni list i eventualna dodatna dokumentacija.

f) U stanicu za tehnički pregled vozila na produženje važenja prometne dozvole pristupa vozilo za koje je redovni tehnički pregled obavljen u drugoj stanici za tehnički pregled vozila .

Ispisuje se: ništa, jer stranka mora doći s jednim primjerkom ispisa druge strane RL-a.


g) U stanicu za tehnički pregled vozila na produženje važenja prometne dozvole pristupa vozilo za koje je redovni tehnički pregled obavljen u drugoj stanici za tehnički pregled vozila i u registracijskom postupku je promijenjen neki podatak.

Ispisuje se: prednja strana na djelomično ispisanom registracijskom listu koji je stranka donijela u stanicu za tehnički pregled vozila i šalje u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju, te još jedan ispis druge strane registracijskog lista za pohranu.


Općenito pravilo kojeg se treba držati kod svih od ovih slučajeva: registracijski list nije potrebno ispisivati samo ukoliko u postupku produženja važenja prometne dozvole nije rađena nikakva promjena podataka o vozilu ili vlasniku i ako se pojavi poruka o uspješnom prijenosu podataka na server Ministarstva unutarnjih poslova te da nije potrebno ispisivanje RL-a.

14

_

Slika 1. Poruka koja se javlja kada su podatci uredno preneseni i nije potrebno ispisivati RL

U slučaju da je na bilo koji način rađena promjena ili ispravak bilo kojeg podatka o vozilu ili vlasniku, odnosno korisniku vozila, i bez obzira na to što se pojavi samo poruka da je uspješno izvršen prijenos podataka, obavezno je ispisivanje RL-a i njegova dostava u nadležnu policijsku upravu, odnosno postaju.

_

Slika 2. Poruka koja se javlja kada je potrebno ispisati RL jer podatci nisu uspješno preneseni ili su promijenjeni

Važno je napomenuti da se registracijski list može ispisati i naknadno i ovjeriti od strane nadzornika koji je obavio redovni tehnički pregled vozila, u slučaju da se registracijski postupak ne može dovršiti u stanici za tehnički pregled vozila isti dan, ili da stranka jednostavno naknadno izjavi da postupak produženja važenja prometne dozvole ne želi obaviti u istoj stanici za tehnički pregled vozila.

Predmete uvijek treba pohranjivati po datumu u kojemu je predmet obrađen (datum produženja važenja prometne dozvole, datum promjene podatka, datum registracije, datum tehničkog pregleda i sl.). Registracijski listovi iz drugih stanica za tehnički pregled vozila, a po kojima smo obavili produženje važenja prometne dozvole, također se odlažu prema datumu kada je produženje obavljeno.

Npr. ako je obavljen redovni tehnički pregled vozila 15 .9. 2016. godine i stranka izjavila da produženje važenja prometne dozvole želi obaviti u drugoj stanici za tehnički pregled vozila, u registrator pod datumom 15. 9. 2016. treba odložiti samo kontrolni list. Ako u stanici za tehnički pregled vozila nakon nekoliko dana, npr. 20. 9. 2016. dođe ista stranka s registracijskim listom koji je prethodno dobila 15. 9. 2016. godine, nakon obavljenog produženja važenja prometne dozvole obrađen RL s pripadajućom policom osiguranja i drugom dokumentacijom ako postoji (npr. preslika punomoći itd.) treba odložiti u registrator pod datumom 20. 9. 2016. Tako i sve ostale predmete, ISKLJUČIVO KRONOLOŠKI, po danima11.

11 Okružnica, CVH, III/9. broj: 2197-01/2016, od 24. 6. 2016. (dostupna na www.cvh.hr)


15

Napominjemo da se kod ovjeravanja tehničkih pregleda lakih prikolica registracijski list i dalje mora obavezno ispisivati i dostavljati u policijsku upravu, odnosno policijsku postaju prema mjestu prebivališta, odnosno sjedišta vlasnika lake prikolice, isti ili sljedeći dan.

3.4. Obveza dostave tehničkih podataka o vozilu, članak 5. Pravilnika

Članak propisuje obvezu vlasnika vozila za dostavu tehničkih podataka u svrhu registracije vozila. U svakodnevnoj praksi pojavljuju se slučajevi da u priloženoj dokumentaciji nije sadržan podatak o godini proizvodnje vozila. Iako se navedeni podatak ne upisuje u prometnu dozvolu, isti se vodi u svim evidencijama, kako stanice za tehnički pregled vozila, tako i nadležnog ministarstva. U pojedinim slučajevima podatak se preuzima iz homologacijske dokumentacije ili automatski iz aplikacije u kojoj su evidentirani podatci o vozilu utvrđeni u homologacijskom postupku. Takvo postupanje dovodi do upisa pogrešnih podataka. Naime, u homologacijskom postupku ne utvrđuje se godina proizvodnje vozila i taj podatak nije obvezan. Upisani podatak može predstavljati godinu modela vozila, prvog ispitivanja i sl. Zbog toga je potrebno podatak o godini proizvodnje uzeti iz druge raspoložive dokumenacije (inozemne prometne dozvole, računa i sl.).

3.5. Registracija vozila diplomatskih, konzularnih i drugih predstavništava, te stranaca i državljana država članica Europskog gospodarskog prostora, članak 6. i 7. Pravilnika

Registraciju vozila u vlasništvu navedenih osoba obavljaju nadležne policijske uprave, odnosno postaje na čijem području imaju sjedište, prebivalište, boravište, stalni ili privremeni boravak.

3.6. Registracija vozila, članak 8. Pravilnika

Člankom je propisano:

‘’Vozilo je registrirano ovjerom prometne dozvole i unosom podataka o vozilu i vlasniku, odnosno korisniku ili najmoprimcu, u evidenciju o registriranim vozilima.

Nakon registracije vozila izdaju se registarske pločice.’’

Ovo je svakako jedna od bitnijih odredbi Pravilnika koju je potrebno poznavati u svakodnevnom radu. Naime, događa se u praksi da se nakon obavljanja poslova koji prethode registraciji vozila (naplata propisanih obveza, ispisa prometne dozvole i dr.), stranci, tj. vlasniku vozila, odmah izdaju i registarske pločice (prije nego li je ta osoba u nadležnoj policijskoj upravi, odnosno policijskoj postaji, ovjerila prometnu dozvolu). Takvim postupanjem krši se odredba članka 8. ovog Pravilnika, tj. izdaju se registarske pločice vozilu koje nije registrirano. Zbog svega navedenog izuzetno je važno poznavati odredbe ovog članka i strogo ih se pridržavati.

3.7. Produženje važenja prometne dozvole, članak 8a. Pravilnika

U svakodnevnoj praksi stanica za tehnički pregled vozila, ovo je svakako jedna od najprimijenjivanijih odredbi Pravilnika pa ju je potrebno i izuzetno dobro poznavati i ispravno tumačiti.

Članak glasi:

‘’Stanica za tehnički pregled vozila, odnosno nadležno tijelo, produžit će važenje prometne dozvole ako je vozilo tehnički ispravno i ako su plaćene propisane obveze i priložena prometna dozvola, dokaz o identitetu i prijavljenoj adresi prebivališta, boravišta, privremenog ili stalnog boravka ili sjedišta te potvrda ili druga javna isprava koja sadrži podatak o osobnom identifikacijskom broju, a za vozila pravnih osoba i ovlaštenje za obavljanje produženja važenja prometne dozvole.

16

Iznimno od stavka 1. ovoga članka, potvrda ili druga javna isprava koja sadrži podatak o osobnom identifikacijskom broju ne prilaže se kod produženja važenja prometne dozvole za vozilo u vlasništvu osobe iz članka 2. stavka 2. ovoga Pravilnika.

Ako se utvrdi da je produženje važenja prometne dozvole ovjereno na osnovi nevažeće isprave ili netočnih podataka u ispravi koji utječu na valjanost produženja važenja prometne dozvole, nadležno tijelo će, nakon provedenog postupka, donijeti rješenje o poništenju produženja prometne dozvole.’’

U slučaju produženja važenja prometne dozvole vozila koje je u vlasništvu pravne osobe, fizička osoba koja je pristupila postupku produženja važenja prometne dozvole mora priložiti original ovlaštenja koje na nju glasi, ovjerenog od strane pravne osobe, u prometnoj dozvoli navedene kao vlasnik vozila (ne treba biti ovjerena od strane javnog bilježnika). Fotokopiju ovlaštenja potrebno je arhivirati u stanici za tehnički pregled vozila. Navedena odredba odnosi se i na vozila u vlasništvu obrtnika i obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva (OPG), osim ako poslove obavlja osoba koja je u prometnoj dozvoli navedena kao nositelj obrta, odnosno OPG-a.

Ako je ovlaštenje izdalo leasing društvo ili pravna osoba ili fizička osoba obrtnik koja vozilo daje u najam, na ime pravne osobe, korisnika leasinga ili najmoprimca, korisnik leasinga ili najmoprimac treba izdati ovlaštenje na ime fizičke osobe koja obavlja poslove produženja važenja prometne dozvole. Dodatno ovlaštenje nije potrebno tražiti jedino ako ovlaštenje koje je izdano na pravnu osobu, korisnika leasinga ili najmoprimca predoči osoba koja je ovlaštena predstavljati pravnu osobu, a za što treba predočiti dokaz da je osoba ovlaštena za zastupanje (npr. izvod iz sudskog registra).

U slučaju produženja važenja prometne dozvole vozila koje je u vlasništvu fizičke osobe, a kada druga fizička osoba pristupa postupku produženja važenja prometne dozvole, moguće je priložiti, osim osobne iskaznice, i neki drugi identifikacijski dokument izdan od strane javnog državnog tijela (npr. putovnicu, vozačku dozvolu) ili odgovarajuću punomoć ovjerenu kod javnog bilježnika u skladu s uputama iz ranijih stručnih obavijesti.

Kod produženja važenja prometne dozvole vozila, u aplikaciju CVH.STP uvijek se upisuju podatci o vlasniku, korisniku i najmoprimcu vozila iz prometne dozvole te se valjanost tih adresa utvrđuje provjerom s centralnim serverom Ministarstva unutarnjih poslova. Ukoliko provjera prođe, nastavlja se s postupkom, a ako se provjerom utvrdi da adresa iz prometne dozvole ne odgovara adresi na centralnom serveru, potrebno je od vlasnika/korisnika/najmoprimca vozila zatražiti dokaz o prebivalištu ili boravištu, odnosno privremenom ili stalnom boravku ili sjedištu.

Drugi stavak ovog članka propisuje da se potvrda ili druga javna isprava koja sadrži podatak o osobnom identifikacijskom broju ne prilaže kod produženja važenja prometne dozvole za vozilo u vlasništvu stranaca.

Ovom odredbom dodatno je pojašnjeno postupanje u slučaju kada vlasnik vozila, stranac, nema reguliran status u Republici Hrvatskoj, odnosno kada nema dodijeljen osobni identifikacijski broj. Takav vlasnik nije dužan priložiti potvrdu o OIB-u, jer mu isti nije niti dodijeljen12.

Da bi se postiglo ujednačeno postupanje, kako u stanicama za tehnički pregled vozila, tako i u policijskim upravama, odnosno policijskim postajama, Ministarstvo unutarnjih poslova je izdalo uputu13 kojom je propisalo da se postupak produženja važenja prometne dozvole vozila čiji su vlasnici ili korisnici stranci kojima je odobren privremeni ili stalni boravak, za privremeno registrirana vozila i za vozila stranih trgovinskih, prometnih, kulturnih i drugih predstavništava, stranih dopisništava i stalnih stranih dopisnika, može završiti u stanici za tehnički pregled vozila ako su podatci o produženju prošli sve potrebne provjere između baza Ministarstva unutarnjih poslova i Centra za vozila Hrvatske,

12 Okružnica, CVH, III/9, broj: 2039-1/2015. od 20. 5. 2015. (dostupna na www.cvh.hr) 13 MUP, broj: 511-01-202-61190/18-2013, od 19. 4. 2016. (u biltenu prilog broj 1)


17

osim ukoliko postoje posebne okolnosti zbog kojih bi se postupak trebao završiti u policijskoj upravi, odnosno policijskoj postaji. Još jednom podsjećamo da je sukladno Zakonu o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine”, broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14 i 64/15) članku 2. t. 96 »stranac« državljanin države koja nije članica Europskog gospodarskog prostora.

U prethodno navedenom slučaju, kada se važenje prometne dozvole ovjerava na rok kraći od godinu dana (najčešće do privremeno odobrenog boravka), propisane obveze se naplaćuju proporcionalno vremenu ovjere prometne dozvole, osim posebne naknade za okoliš koja se obračunava i plaća u punom iznosu. Napominjemo da i strane pravne i fizičke osobe plaćaju posebnu naknadu za okoliš ako obavljaju registraciju svojih vozila ili produženje važenja prometne dozvole u Republici Hrvatskoj.

Ukoliko vlasnik vozila, strana fizička ili pravna osoba, u postupku registracije ili produženja važenja prometne dozvole priloži policu obveznog osiguranja od automobilske odgovornosti koja je uplaćena i na duži rok od roka na koji se ovjerava prometna dozvola (npr. na godinu dana), ista se može prihvatiti, ali se prometna dozvola ovjerava do roka odobrenog privremenog boravka ili isteka važenja tehničkog pregleda (ovisno o tome što prije ističe)14. Ovom uputom prestaje vrijediti odredba navedena u stručnom biltenu broj 132 na strani 29, a koja se odnosi na produženje važenja prometne dozvole za strance.

3.8. Nositelj registracije vozila, članak 9. Pravilnika

Nositelj registracije vozila je uvijek vlasnik vozila, ali u iznimnim slučajevima, odredbama ovoga članka, vozilo se može registrirati i na državno tijelo ili drugu osobu koja nije vlasnik vozila, već se nalazi u privremenom posjedu vozila na temelju sudske odluke o određivanju privremene mjere. U tom slučaju sudska odluka zamjenjuje dokaz o vlasništvu. Vlasništvo vozila utvrđuje se iz priložene dokumentacije, a kao dokaz se može prihvatiti račun, kupoprodajni ugovor, rješenje o nasljeđivanju i slično.

Članak također propisuje koji se obavezni podatci o vlasniku upisuju i na koji način.

Članak glasi:

‘’Vozilo se registrira na ime vlasnika vozila.

Iznimno od stavka 1. ovoga članka, vozilo se može registrirati na državno tijelo ili drugu osobu koja nije vlasnik vozila nego se nalazi u privremenom posjedu vozila na temelju sudske odluke o određivanju privremene mjere, u kojem slučaju sudska odluka zamjenjuje dokaz o vlasništvu iz članka 3. stavka 1. točke 1. ovoga Pravilnika.

Ako je vozilo vlasništvo nekoliko osoba, registrira se na ime jedne od tih osoba sukladno pisanoj izjavi koju vlasnici daju nadležnom tijelu, a u prometnu dozvolu u prostor za napomenu upisuje se: “Suvlasništvo”.

Ako je vlasnik vozila leasing društvo ili pravna ili fizička osoba obrtnik koja vozilo daje u najam, u prometnu dozvolu se uz vlasnika vozila, u prostor za napomenu upisuje i korisnik leasing vozila ili korisnik najma vozila. Kao korisnik leasinga ili najma vozila može se upisati i osoba koja nema prebivalište, boravište, odobren privremeni ili stalni boravak ili sjedište u Republici Hrvatskoj.

Ako je vlasnik vozila fizička osoba obrtnik, u prometnu dozvolu upisuje se OIB vlasnika obrta i matični broj obrta.

Ako je vlasnik vozila obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo, u prometnu dozvolu upisuje se OIB nositelja obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva i matični broj poljoprivrednika nositelja obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva.

14 Okružnica, CVH, III/9, broj: 1524-1/2016. Od 20. 4. 2016. (dostupna na www.cvh.hr)

18

Ako je vlasnik vozila fizička osoba koja obavlja registriranu djelatnost kao poslovni subjekt, u prometnu dozvolu upisuje se OIB fizičke osobe i dodijeljeni matični broj fizičke osobe kao poslovnog subjekta.’’

3.9. Registarske pločice, nove odredbe iz Pravilnika

Pravilnik o registraciji i označavanju propisuje oblik, boju, veličinu i sadržaj registarskih pločica. Izmjenama i dopunama Pravilnika koje su objavljene u Narodnim novinama, broj 45/16 u primjeni su registarske pločice na kojima je logo EU. Glavna promjena koju ovaj Pravilnik donosi je uvođenje novih obrazaca registarskih pločica koji je usklađen s Uredbom Vijeća (EZ) br. 2411/98 od 3. studenoga 1998. godine o priznavanju razlikovnih oznaka država članica u kojima su registrirana motorna vozila i njihove prikolice u prometu unutar Europske unije.

Novim Rješenjem o utvrđivanju cijena obrazaca, registarskih, pokusnih, prenosivih i izvoznih pločica („Narodne novine“, broj 58/16), koje se također primjenjuje od 4. 7. 2016. godine, u točki VI utvrđene su cijene registarskih pločica u slučaju kada vlasnik „starih“ registarskih pločica želi izdavanje novih registarskih pločica s istim oznakama, ali s logom EU15.

Cijene su utvrđene za sljedeće slučajeve:

a) kada vlasnik želi da mu se izdaju nove registarske pločice s istim oznakama na obrascu s EU logom

b) kada vlasnik registarskih pločica ili druga osoba koja priloži ovjerenu izjavu vlasnika registarskih pločica o ustupanju, nakon poništenja registarskih pločica podnese zahtjev za izdavanje registarskih pločica s istim oznakama na obrascu s EU logom.

U svim gore navedenim slučajevima moguće je zamijeniti „staru“ registarsku pločicu „novom“ s istim oznakama i logom EU, ali je vlasnika vozila potrebno uputiti u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju da naruči nove registarske pločice i obavi željenu zamjenu. Cijene novih pločica u tom slučaju propisane su točkom VI. Rješenja o utvrđivanju cijena obrazaca, registarskih, pokusnih, prenosivih i izvoznih pločica (NN 58/2016).

U slučaju kada se traži zamjena oštećene i dotrajale registarske pločice izdane na temelju prethodnog pravilnika (tzv. stare registarske pločice) izdaju se registarske pločice s novim oznakama.

Vlasnik vozila registriranog prema prethodnom pravilniku, tj. vozila označenog pločicama prema prethodnom pravilniku (tzv. starim pločicama) nije dužan mijenjati registarske pločice te ih može koristiti sukladno odredbama važećeg Pravilnika.

Vlasniku vozila kojemu su izdane registarske pločice na ranijem obrascu mogu se, ukoliko to želi, izdati registarske pločice s istom oznakom, ali na novom obrascu s EU logom i pri tome se ne mora mijenjati prometna dozvola. Navedenu promjenu vlasnik vozila može obaviti isključivo u nadležnoj policijskoj upravi ili postaji.

15 Okružnica, CVH, III/9, broj: 2279-01/2016, 29. 6. 2016. (dostupna na www.cvh.hr)


19

4. Evidencije o registriranim vozilima, odredbe iz Pravilnika

Pravilnik propisuje obvezu da se evidencija vozila, njezin sadržaj te izvor podataka vodi na Informacijskom sustavu Ministarstva unutarnjih poslova. Stoga, u svakodnevnom radu stanica za tehnički pregled vozila, podatci koji se unose u jedinstveni informacijski sustav moraju biti ispravno uneseni iz dokumentacije propisane Pravilnikom.

Početkom 2014. godine u stanicama za tehnički pregled vozila započelo se s primjenom web servisa za provjeru statusa predmeta registracije. Navedeni web servis podrazumijeva provjeru različitih podataka koji se razmjenjuju između stanica za tehnički pregled vozila i Ministarstva unutarnjih poslova prilikom registracije, odnosno produženja važenja prometne dozvole. Ukoliko ključni podatci ne zadovoljavaju provjeru, postupak registracije nije moguće završiti dok se podatci ne usklade. Način provjere statusa i mogući rezultati provjere detaljno su opisani u okružnici koja je dostavljena svim stanicama za tehnički pregled vozila, a u nastavku donosimo nadopunjeni popis mogućih poruka i objašnjenja za postupanje u stanicama za tehnički pregled vozila.

20

Poruka Pojašnjenje podataka koji se provjeravaju u bazi Ministarstva unutarnjih poslova (dalje u tablici MUP).

Postupanje u stanicama za tehnički pregled vozila (dalje u tablici STP).

Servis nije dostupan. Servis trenutno nije dostupan. Moguće nastaviti uz napomenu na RL-u: „ Nije moguća provjera podataka.“

Status vlasnika vozila nije ispravan.

Vlasnik vozila nema ispravan status (FO - osoba nije živa, ima odjavljeno prebivalište, MB nije aktivan …; PO – nije aktivna).

S PU/PP (dalje u tablici PU/PP) usporediti podatke o vlasniku vozila. Po potrebi, podatke ispraviti ili uputiti stranku u PU/PP na usklađivanje podataka.

Vozilo odjavljeno, ovjera tehničke ispravnosti nije moguća bez izdavanja nove prometne dozvole.

Vozilu koje je odjavljeno ne može biti produžena registracija (mora se ponovo registrirati). Provjeriti svrhu popunjavanja.

Provjeriti upisanu svrhu popunjavanja. Vozilo je odjavljeno te je obavezno izdati novu prometnu dozvolu.

Poslana PU/PP nije nadležna za postupak (adresa/prometna).

PU/PP nije nadležna po adresi stanovanja osobe ili nije usklađena s PU/PP izdavanja prometne dozvole.

Provjeriti adresu.

Vlasnik / novi vlasnik / korisnik je u Registru neplaćenih kazni.

Vlasnik vozila, novi vlasnik (ako postoji) ili korisnik (ako postoji) je u registru neplaćenih kazni.

Vlasnika uputiti u PU/PP.

Mjera ograničenog raspolaganja vozilom / zabrana.

Na vozilu je evidentirana mjera ograničenog raspolaganja vozilom ili zabrana otuđenja.

Vlasnika uputiti u PU/PP.

OIB referenta koji traži provjeru je neispravan.

OIB fizičke osobe (REFERENT) nije u evidenciji MUP-a.

Kontaktirati CVH.

Šifra STP ne postoji. Šifra STP ne postoji u nomenklaturi.

Kontaktirati CVH.

OIB referenta, broj STP, svrha popunjavanja ili šifra PU/PP nisu ispravni.

OIB referenta, broj STP ili svrha popunjavanja nisu poslani ili su neispravnog formata.

Kontaktirati CVH.

Svrha provjera statusa predmeta registracije ne smije sadržavati 5 ili 7.

Svrha 5 (promjena knjižice vozila) više nije aktualna, svrha 7 nije u nadležnosti stanica za tehnički pregled.

Provjeriti upisanu svrhu popunjavanja.

Vrsta vlasnika/novog vlasnika/ korisnika i parametri provjere nisu usklađeni.

Navedena vrsta vlasnika ne odgovara parametrima po kojima se vrši provjera. Za fizičku osobu je obavezan OIB, a za pravnu OIB i JS, osim za obrt kada je obavezan MB obrta.

Kontaktirati PU/PP i provjeriti podatke o vlasniku. Ukoliko provjera i dalje ne prolazi, uputiti stranku u PU/PP na usklađivanje podataka.


21

Broj prometne dozvole ili registarske oznake nije ispravan.

Format prometne dozvole ili registarske oznake nije dobar.

Provjeriti broj prometne dozvole i registarske oznake.

Šifra PU/PP ne postoji. Šifra PU/PP ne postoji u nomenklaturi.

Kontaktirati CVH

Vozilo u vlasništvu fizičke osobe ne može imati korisnika.

Ako je vozilo u vlasništvu fizičke osobe i ne prenosi se u vlasništvo pravne osobe (novi vlasnik) onda ne može imati korisnika.

Provjeriti podatke o vlasniku i korisniku vozila.

Prema zadanim parametrima nije pronađeno vozilo.

Broj prometne dozvole nije u evidenciji MUP-a.

Potreban unos serijskog broja prometne dozvole u bazu MUP-a. Provjeriti je li PD ovjerena od strane MUP-a (prednja strana prometne dozvole).

Prema zadanom OIB-u: ‘xxxxxxxxxxx’ nije pronađena osoba.’

OIB fizičke osobe (vlasnik, novi vlasnik ili korisnik) nije u evidenciji MUP-a.

Potrebno uputiti stranku u PU/PP da evidentira podatke o vlasniku vozila. Potrebno je obratiti pažnju na podatak o OIB-u i MB vlasnika.

Ne postoji pravna osoba prema upisanom parametru. (vlasnik / novi vlasnik / korisnik)

Pravna osoba prema navedenom OIB-u i jedinici u sastavu ili prema MB nije u evidenciji MUP-a.

Uputiti vlasnika u PU/PP da evidentira podatke o pravnoj osobi (vlasniku vozila).

Postoji više obrta s OIB-om: ‘xxxxxxxxxxx’, provjerite po MBPO. (vlasnik / novi vlasnik / korisnik)

Više obrta može imati ima isti OIB, obavezno je upisati MB obrta.

Provjeriti podatke o upisanom MB obrta.

Registar pravnih osoba. Mjesto sjedišta pravne osobe nije poznato. (vlasnik / novi vlasnik)

U registru pravnih osoba podatak o mjestu sjedišta za predmetnu pravnu osobu nije poznat.

Uputiti vlasnika u PU/PP da evidentira podatke o pravnoj osobi (vlasniku vozila).

Podatci o OIB-u iz upita ne odgovaraju MBR pravne osobe.(vlasnik / novi vlasnik / korisnik)

Podatci o OIB-u iz upita nisu usklađeni s MBPO po kojem se vrši provjera.

Provjeriti upisani MB pravne osobe (vlasnika vozila).

Vrste vlasnika se ne poklapaju. Vrsta vlasnika iz upita ne odgovara vrsti vlasnika iz evidencije MUP-a prema broju prometne dozvole.

Provjeriti upisanu vrstu vlasnika u aplikaciji.

Podatci o registarskoj oznaci i vlasniku vozila nisu usklađeni.

Vlasnik vozila iz upita ne odgovara vlasniku iz evidencije MUP-a prema broju prometne dozvole.

Provjeriti upisani broj prometne dozvole.

22

Podatci o korisniku vozila nisu usklađeni.

Korisnik vozila iz upita ne odgovara korisniku iz evidencije MUP-a prema broju prometne dozvole.

Provjeriti upisani broj prometne dozvole i podatke o korisniku vozila.

Podatci o korisniku vozila nisu usklađeni. (vozilo nema korisnika)

U evidenciji MUP-a navedeno vozilo nema korisnika.

Kontaktirati PU/PP.

Vrste korisnika se ne poklapaju. Vrsta korisnika iz upita ne odgovara vrsti korisnika iz evidencije MUP-a prema broju prometne dozvole.

Provjeriti upisani broj prometne dozvole i podatke o korisniku vozila.

Tablica broj 1 – Provjera podataka na informacijskom sustavu Ministarstva unutarnjih poslova

Ukoliko se provjerom sadržaja registracijskog lista utvrdi da su svi podatci ispravno upisani, oni će se automatski elektroničkim putem prenijeti na centralni server Ministarstva unutarnjih poslova, a nakon uspješnog prijenosa podataka na ekranu će se pojaviti poruka sljedećeg sadržaja:

„Podatci su uspješno dostavljeni MUP-u“.

Po završetku registracijskog postupka, (osim svrhe popunjavanja 8, produženje važenja prometne dozvole,) registracijski list se obavezno ispisuje te se s njime dalje postupa ovisno o samom registracijskom postupku (stranka ga sama nosi u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku ga stanica za tehnički pregled vozila i sl.)

5.Lake prikolice, članak 22. do 25a. i 52. Pravilnika

Lake prikolice se ne registriraju, ali za sudjelovanje u prometu moraju biti tehnički ispravne i označene sukladno ovom Pravilniku. Navedeno postupanje opisano je u članku 22. do 25a, dok članak 52. propisuje obvezu usklađivanja registarskih pločica.

Tako je u članku 22. propisano da se lake prikolice označavaju registarskom pločicom za priključna vozila, obrazac broj 5 ili 6 (komad) u prilogu Pravilnika, nezavisnim registarskim brojem od vučnog vozila, pod uvjetom da je na tehničkom pregledu utvrđena tehnička ispravnost lake prikolice.

Važno je naglasiti da je usklađivanje registarskih pločica lakih prikolica propisano člankom 52. Pravilnika i obavlja se kod prvog tehničkog pregleda vozila. To znači, da je, sukladno Pravilniku, ako se u stanici za tehnički pregled vozila pojavi laka prikolica označena registarskom pločicom koja ima ponovljene oznake vučnog vozila, obavezno izdavanje nove registarske pločice i novog kartona tehničke ispravnosti lake prikolice.

U postupku označavanja lake prikolice, kao i u postupku produženja važenja kartona tehničke ispravnosti lake prikolice, ispisuje se registracijski list koji se dostavlja u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju. Kao i za ostala vozila koja se registriraju, tako i za lake prikolice, na Informacijskom sustavu Ministarstva unutarnjih poslova vodi se evidencija o označenim lakim prikolicama.


23

6. Odjava vozila, članak 39. Pravilnika

Kao i kod registracije vozila, i odjavu vozila može napraviti samo vlasnik vozila ili njegov opunomoćenik.

Navedeno je propisano člankom 39. Pravilnika: ‘’Vlasnik vozila može odjaviti vozilo u policijskoj upravi, odnosno policijskoj postaji’’ te se dalje navode uvjeti odjave vozila. A to je obveza prilaganja prometne dozvole i registarskih pločica, izuzev u slučaju vozila registriranog u inozemstvu. U tom se slučaju vozilo može odjaviti na temelju potvrde inozemnog tijela koje ga je registriralo.

Također, važno je napomenuti da odredba navedenog članka propisuje i obvezu poništavanja registarskih pločica, osim u slučaju ako stranka izjavi da želi da mu se iste pločice čuvaju maksimalno 90 dana. U svakodnevnoj je komunikaciji strankama, odnosno vlasnicima vozila, u slučaju potrebe odjave vozila, važno skrenuti pozornost na odredbu ovoga članka, kako bi izbjegli moguće neugodnosti zbog poništavanja registarskih pločica koje su željeli čuvati, a nisu to izjavili.

U točki 4. ovog biltena već je spomenuto da je izmjenama i dopunama Pravilnika (Narodne novine, broj 45/16) upotreba novih registarskih pločica počela s danom 4. 7. 2016. godine. Budući da je istim izmjenama propisano da ne postoji obveza promjene registarskih pločica za vozila koja su registrirana u skladu s prethodnim Pravilnikom, to znači da i kod odjave vozila, vlasnik vozila može zadržati postojeće registarske pločice te ih, ukoliko se obavlja kupoprodaja vozila, izjavom prenijeti i na drugu osobu, tj. na novog vlasnika, ali ih je dužan preuzeti u roku od 90 dana. Ako nakon isteka maksimalnog roka čuvanja od 90 dana vlasnik vozila želi da mu se izdaju registarske pločice s istim oznakama kao što su bile u trenutku odjave vozila, registarske će se pločice izdati s istom oznakom, ali na novom obrascu s EU logom.

U članku 40. Pravilnik propisuje da je ‘’u slučaju prodaje ili drugog načina promjene vlasništva na vozilu, novi vlasnik vozila dužan u roku od 15 dana od stjecanja vozila registrirati vozilo na svoje ime ili ga odjaviti’’, što znači da obveza odjave prelazi na novog vlasnika. Bez obzira na to što ova odredba direktno ne utječe na svakodnevni rad stanica za tehnički pregled vozila, važno ju je poznavati kako bismo korisnike naših usluga, u slučaju upita, mogli točno informirati.

Isti članak daje mogućnost ‘’starom vlasniku’’ da ‘’ako novi vlasnik vozila iz stavka 1. ovog članka ne registrira vozilo na svoje ime ili ga ne odjavi, može podnijeti zahtjev policijskoj upravi koja vozilo vodi u evidenciji da rješenjem ukine registraciju’’. Ovo je važna odredba i nužno je istu poznavati zbog učestalih upita vlasnika vozila koji su vozilo prodali ili na drugi način prenijeli vlasništvo na drugu osobu koja vozilo nije registrirala na svoje ime. Ovom odredbom osoba na koju je vozilo registrirano može u svakom trenutku, bez prometne dozvole i registarskih pločica, podnijeti zahtjev za poništenje registracije vozila.

Ako vlasnik vozila ne registrira vozilo, a niti ga ne odjavi u roku od godinu dana, Pravilnik (kao i Zakon u članku 251.) propisuje da će u tom slučaju ‘’Ministarstvo unutarnjih poslova u evidenciju iz članka 20. stavka 1. Pravilnika upisati odjavu vozila bez prometne dozvole i registarskih pločica’’. Važno je, stoga, u svakodnevnom radu obratiti pozornost na pojavu vozila čija je prometna dozvola istekla prije više od godinu dana i vlasnika uputiti u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju, kako bi se spomenuta odjava evidentirala i u prometnu dozvolu, odnosno kako bi se poništila prometna dozvola.

24

7. Promjena prometne dozvole, članak 43. Pravilnika

Svakodnevno prema stručnim službama Centra za vozila Hrvatske dolaze upiti o postupanju kod promjene određenih podataka upisanih u prometnu dozvolu i mogućim razlozima za promjenu iste. Odgovor na navedena pitanja sadržan je u članku 43. Pravilnika koji zbog izuzetne važnosti prenosimo u cijelosti:

‘’Nova prometna dozvola izdaje se ako se mijenja vlasnik vozila, prebivalište, odnosno sjedište vlasnika vozila, registarska oznaka, vrsta, marka ili tip vozila, broj šasije i oblik karoserije.

Promjene ostalih podataka te bitne tehničke karakteristike vozila za koje nisu propisane rubrike u prometnoj dozvoli, upisuju se u prometnu dozvolu u prostor za napomenu.

Uz prijavu promjene, vlasnik vozila dužan je priložiti ispravu kojom dokazuje promjenu iz stavka 1. ili 2. ovog članka.

Promjena podataka u prometnoj dozvoli može se izvršiti ako su ispunjeni i ostali uvjeti iz članka 3. ovog Pravilnika.

Iznimno od odredbe stavka 1. ovog članka, ako se promjenom prebivališta, odnosno sjedišta vlasnika vozila ne mijenja nadležno tijelo koje vozilo vodi u evidenciji, promjena prebivališta, odnosno sjedišta vlasnika vozila evidentira se u prometnoj dozvoli u prostor za napomenu.’’

O svemu navedenom napisano je više uputa i okružnica16, ali još uvijek postoje dvojbe kada postoji obveza izdavanja nove prometne dozvole, a kada se novi podatak ili promjena postojećeg može evidentirati u napomenu prometne dozvole.

Iako je nedvojbeno navedeno da se samo u slučaju promjene vlasnika vozila, prebivališta, odnosno sjedišta vlasnika vozila, registarske oznake, vrste, marke ili tipa vozila, broja šasije i oblika karoserije izdaje nova prometna dozvola, u svakom pojedinačnom slučaju promjene nekog podatka pojavljuje se dvojba kako postupiti.

Tu posebno ističemo slučaj kada se mijenja korisnik leasinga, a vlasnik ostaje isti. Ako vlasnik, odnosno korisnik ne zahtijeva izdavanje nove prometne dozvole, novi korisnik leasinga se može upisati u napomenu prometne dozvole. To se najčešće događa u slučaju kada se kao novi korisnik pojavljuje trgovačko društvo čija je djelatnost rent a car i posjeduje veći broj vozila. Izdavanje novih dokumenata predstavlja veliki izdatak pa u pravilu korisnici zahtijevaju samo upis novog korisnika. U tom slučaju, korisnika treba obvezno uputiti u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju, gdje će se navedena promjena evidentirati i položiti novi ugovori korisnika leasinga.

U slučaju da je došlo do promjene adrese, sjedišta pravne osobe, također sukladno Pravilniku, novu je adresu potrebno upisati u napomenu prometne dozvole, ali uz registracijski list priložiti i dokument na temelju kojega je napravljen upis promjene te ga dostaviti u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju.

Izuzetno je važno uvijek kada se vrši upis promjene nekog podatka u napomenu prometne dozvole i u napomenu registracijskog lista upisati i razlog promjene, označiti u samom registracijskom listu podatak

16 Okružnice, CVH, III/8, broj: 1761-1/2009, od 23. 6. 2009. i II/14, broj: 4449-1/2015, 7. 12. 2015. (dostupne na www.cvh.hr)


25

koji je mijenjan, a po potrebi priložiti i dokument koji dokazuje opravdanost upisa, kako bi se u nadležnoj policijskoj upravi, odnosno policijskoj postaji, navedene promjene evidentirale u informacijski sustav.

8. Gubitak ili krađa prometne dozvole, odnosno registarskih pločica, članak 45. Pravilnika

Odredbe Pravilnika u članku 45. propisuju da je ‘’vlasnik vozila dužan bez odgode prijaviti krađu ili gubitak prometne dozvole i registarskih pločica policijskoj postaji na čijem području su prometna dozvola ili registarske pločice ukradene ili izgubljene...’’ te mogućnost da se isto prijavi i nadležnom tijelu koje vozilo vodi u evidenciji. Naravno, u slučaju pronalaska, isto se mora prijaviti.

Članak 46. propisuje da se zahtjev za izdavanje nove prometne dozvole i registarskih pločica u slučaju krađe ili gubitka podnosi nadležnom tijelu koje vozilo vodi u evidenciji, odnosno koje je vozilo registriralo. U praksi se događa da nadležno tijelo, tj. policijska uprava, odnosno policijska postaja kojoj je vlasnik vozila podnio zahtjev za izdavanje nove prometne dozvole ili registarskih pločica, vlasniku vozila izda potvrdu koja sadrži podatke o vlasniku i vozilu, uz napomenu da služi u svrhu izdavanja nove prometne dozvole. U tom slučaju stanica za tehnički pregled vozila može temeljem navedene potvrde vlasniku vozila ispisati novu prometnu dozvolu i uputiti ga u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju, na ovjeru dokumenta.

9. Naplata propisanih obveza, članak 3. Pravilnika

Zbog složenosti, ovaj uvjet za registraciju vozila propisan Pravilnikom, donosimo kao posebnu točku ovog stručnog biltena.

Jedan od uvjeta za registraciju vozila, opisan u članku 3. Pravilnika je i naplata propisanih obveza. Iako se u stanicama za tehnički pregled vozila može izvršiti naplata samo obveze plaćanja godišnje naknade za uporabu javnih cesta i godišnje naknade za okoliš, djelatnici u stanicama za tehnički pregled vozila obvezni su izvršiti i kontrolu naplate ostalih obveza, kao što su obvezno osiguranje od automobilske odgovornosti, svih poreznih obveza koje se odnose na vozilo, carinskih obveza i drugo. I dok kod obračuna i naplate propisanih obveza koje se plaćaju u stanicama za tehnički pregled vozila djelatnici nemaju puno dvojbi, u samoj kontroli obveza koje vlasnik vozila mora platiti kod drugih nadležnih tijela dolazi do različitog postupanja. To se prije svega odnosi na kontrolu plaćenih obveza koje proizlaze pri unosu ili uvozu vozila.

U tom slučaju potrebno je kontrolirati obvezu plaćanja posebnog poreza na motorna vozila, poreza na stjecanje motornog vozila, PDV-a i naplatu naknade za gospodarenje otpadnim vozilima.

Sve o posebnom porezu na motorna vozila koji se plaća pri unosu motornog vozila u Republiku Hrvatsku možete naći u stručnom biltenu broj 146 od siječnja 2014. godine.

26

Zbog uočenih propusta u svakodnevnom radu i dvojbi koje se pojavljuju, u nastavku još jednom dajemo shematski prikaz što i kako kontrolirati u pojedinim slučajevima. U pravilu, dvojbe se pojavljuju kada se kao osoba koja unosi vozilo pojavljuje pravna osoba (porezni obveznik).

NOVO TERETNO VOZILO ILI AUTOBUS - VOZILA NISU PREDMET OPOREZIVANJA

STJECATELJ (KUPAC)Porezni obveznikVozilo za daljnju prodaju, ali jedno vozilo zadržava kao testno, zamjensko...

POREZNA OBVEZA 25% PDV

DOKAZ Napomena koja se ispisuje na računu (ili posebnom papiru) ovjerena pečatom Porezne uprave, koja glasi ''STJECATELJ JE OBVEZAN PRIJAVITI STJECANJE U OBRASCU PDV-S TE OBRAČUNATI PDV U OBRASCU PDV''

PRODAVATELJ Porezni obveznik ili druga osoba iz druge države članice EU

_

Shema 1. Unos novog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i kupac su porezni obveznici, vozilo za daljnju prodaju, ali jedno želi zadržati kao testno, zamjensko i sl.

NOVO TERETNO VOZILO ILI AUTOBUS - VOZILA NISU PREDMET OPOREZIVANJA

STJECATELJ (KUPAC)Osobe koje nisu upisane u registar poreznih obveznika (građani...)


DOKAZ Klauzula / potvrda Porezne uprave kojom se potvrđuje da je PDV obračunat i naplaćen


_

Shema 2. Unos novog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj porezni obveznik, stjecatelj (kupac) nije u registru poreznih obveznika


27

RABLJENO MOTORNO VOZILO KOJE JE PREDMET OPOREZIVANJA

STJECATELJ (KUPAC)Porezni obveznikVozilo za vlastite potrebe

POREZNA OBVEZA 25% PDV + poseban porez prema Zakonu o posebnom porezu

DOKAZ 1. Rješenje Carinske uprave o plaćanju posebnog poreza s točkom

u izreci da na stjecanje treba obračunati PDV2. Napomena koja se ispisuje na računu za stjecanje vozila

ovjerena od Porezne uprave ''STJECATELJ JE OBVEZAN PRIJAVITI STJECANJE U OBRASCU PDV-S TE OBRAČUNATI PDV U OBRASCU PDV''(U računu za stjecanje vozila neće biti iskazan PDV jer se radi o isporuci unutar EU, ali na računu mora biti naveden PDV ID broj prodavatelja iz druge države članice EU i PDV ID broj stjecatelja, hrvatskog poreznog obveznika


_

Shema 3. Unos rabljenog motornog vozila, koje je predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i stjecatelj (kupac) su porezni obveznici, vozilo za vlastite potrebe

RABLJENO TERETNO VOZILO ILI AUTOBUS

STJECATELJ (KUPAC)Porezni obveznikVozilo za vlastite potrebe


DOKAZ 1. Napomena na računu ovjerena pečatom

Porezne uprave koja glasi ''STJECATELJ JE OBVEZAN PRIJAVITI STJECANJE U OBRASCU PDV-S TE OBRAČUNATI PDV U OBRASCU PDV''(U računu prodavatelja - poreznog obveznika nije iskazan PDV jer je isporuka unutar EU, ali mora biti naveden PDV ID broj prodavatelja i PDV ID broj hrvatskog poreznog obveznika

PRODAVATELJ Porezni obveznik

_

Shema 4. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i stjecatelj (kupac) su porezni obveznici, vozilo za vlastite potrebe

28


STJECATELJ (KUPAC)Osobe koje nisu u registru poreznih obveznika (građani...)Vozilo za vlastite potrebe

POREZNA OBVEZA NEMA obveze PDV-a jer prodavatelj treba obračunati PDV prema zakonskim odredbama svoje države članice EU

DOKAZ 1. Račun prodavatelja (poreznog obveznika)

u kojem je iskazan PDV ili na drugi način navedeno da je obračunat PDV države članice prodavatelja

2. Porezna uprava nema obveze izdavanja potvrde ili upisa napomene / klauzule


_

Shema 5. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj je porezni obveznik, stjecatelj (kupac) nije u registru poreznih obveznika, vozilo za vlastite potrebe


STJECATELJ (KUPAC)Porezni obveznik Vozilo za vlastite potrebe

POREZNA OBVEZA Nema obveze PDV-a niti posebnog poreza na stjecanje

DOKAZ 1. Račun ili drugi dokument što ga je izdao

prodavatelj2. Porezna uprava nema obveze izdavanja

potvrde ili upisa napomene / klauzule

PRODAVATELJ Osoba koja nije porezni obveznik

_

Shema 6. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i stjecatelj (kupac) su porezni obveznici, vozilo za vlastite potrebe


29


STJECATELJ (KUPAC)Osoba koja nije porezni obveznik

POREZNA OBVEZA Nema obveze PDV-a niti poreza na stjecanje (5%)

DOKAZ 1. Račun ili drugi dokument što

ga je izdao prodavatelj2. Porezna uprava nema obveze

za izdavanje potvrde ili upisa napomene / klauzule

PRODAVATELJ Osoba koja nije porezni obveznik

_

Shema 7. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU,

prodavatelj i stjecatelj (kupac) nisu porezni obveznici, vozilo za vlastite potrebe


STJECATELJ (KUPAC)Osoba koja nije porezni obveznik (građani...)

POREZNA OBVEZA Nema obveze PDV-a niti poreza na stjecanje (5%)

DOKAZ 1. Račun ili drugi dokument što ga

je izdao prodavatelj, a u kojem je iskazan PDV ili na drugi način navedeno da je obračunat PDV u drugoj zemlji članici



_

Shema 8. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj je porezni obveznik, stjecatelj (kupac) nije u registru poreznih obveznika, vozilo za vlastite potrebe

30


STJECATELJ (KUPAC)Porezni obveznik Vozilo za vlastite potrebe

POREZNA OBVEZA Nema obveze PDV-a niti poreza na stjecanje (5%) jer je preprodavatelj na maržu obračunao PDV

DOKAZ 1. Račun ili drugi dokument što ga

je izdao prodavatelj, a u kojem stoji napomena o primjeni posebnog postupka oporezivanja marže


PRODAVATELJ Preprodavatelj koji primjenjuje posebni postupak oporezivanja

_

Shema 9. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj primjenjuje posebni postupak oporezivanja marže, stjecatelj (kupac) je porezni obveznik, vozilo za vlastite potrebe

Da bi u potpunosti mogli kontrolirati postojanje prethodno navedenih obveza, kao i dati točnu uputu vlasniku vozila za daljnje postupanje, potrebno je ukazati na pojedinosti koje dovode do dvojbi u postupanju. To je, prije svega, sadržaj računa koji se izdaje u inozemstvu za vozilo koje se unosi i moguće postojanje napomene na računu da je primijenjen poseban postupak oporezivanja.

Naime, Direktiva Europske unije o PDV-u sadrži obvezne napomene koje moraju biti prikazane na računima vezano uz posebni postupak oporezivanja marže. Naravno, neke zemlje članice mogu imati i svoje posebne odredbe.

U nastavku navodimo napomene, po zemljama članicama EU, koje su važan pokazatelj posebnog postupka oporezivanja marže i koje mogu biti navedene na računima te je potrebno kontrolirati postojanje napomene na računu.


31

Zemlja Napomena

Belgija „Livraison soumise au régime particulier d‘imposition de la marge bénéficiaire – TVA non déductible“ (obligatory annotation)

Danska „Goods are sold according to the special VAT scheme for second hand goods“ -„Varenrnesaelgesefter de saerligereglerforbrugtevarer m.v.“; „The price is a total price including VAT“ – „Prisen er en samletpris, inkl. moms“

Njemačka „Differenzbesteuerung“ oder „Verkauf nach § 25a UStG“ (obligatory annotation)

Finska „Margin scheme“; „The sale price does not include deductible tax“ – „Marginaaliverotus, ei sislällävähennettävääveroa“ (obligatory annotation)

Francuska „TVA incluse“; „prix TTC“; „Livraison effectuée dans le cadre de la 7ème directive“ (not obligatory annotation)

Grčka „ Paradosh metokaqestwstouarqrou 36a - j.p.a.“ - (obligatory annotation) Ujedinjeno Kraljevstvo

„Input tax deduction has not been and will not be claimed by me in respect of the goods sold on this invoice“ (obligatory annotation)

Irska „Special Scheme – this invoice does not give the right to an input credit of VAT“ (obligatory annotation)

Italija „Operazione sogetta al regime del margine, ai sensi dell‘art. 36 del DL 23 feffraio 1995 n°41“; „Operazione sogetta al regime del margine, ai sensi dell‘art. 36 del DL 41/95“; „TVA inclusa“ (obligatory annotation)

Luksemburg „Régime particulier d‘imposition de la marge bénéficiaire“ (obligatory annotation) Nizozemska „Marge regeling“ (not obligatory annotation) Portugal „TVA – Bens em Segunda“ (obligatory annotation) Švedska „Second hands goods“; „Margin scheme“ (not obligatory annotation)

Španjolska „Entrega con arreglo a lo dispuesto en la directiva 94/5 CE“ (obligatory annotation)

32

Novost u radu stanica za tehnički pregled vozila je i kontrola naplate naknade za gospodarenje otpadnim vozilima koja se prilaže prilikom prve registracije vozila u Republici Hrvatskoj.

Temeljem Pravilnika o gospodarenju otpadnim vozilima (Narodne novine, broj 125/15 od 18. 11. 2015.), koji je stupio na snagu 101.12.2015. godine propisano je da se naknada za gospodarenje otpadnim motornim vozilima plaća prije registracije vozila, pa se i provjera plaćanja obavlja u postupku koji prethodi registraciji vozila.

Sukladno navedenom, kada u stanicu za tehnički pregled vozila pristupi vlasnik sa zahtjevom za prvi tehnički pregled i prvu registraciju vozila u Republici Hrvatskoj, uz ostalu propisanu dokumentaciju, potrebno je priložiti i dokaz o plaćenoj naknadi za gospodarenje otpadnim motornim vozilima.

Navedeno se odnosi na vozila kategorija M1, N1, L2 (mopedi tricikli), L4 (motocikli s bočnom prikolicom) i L5 (tricikli).

Navodimo pojedine slučajeve:

a) fizička osoba uvozi vozilo - mora priložiti Rješenje o plaćanju naknade za gospodarenje otpadnim motornim vozilima, izdano i ovjereno od strane Carinskog ureda. U gornjem desnom uglu Rješenja Carinski ured će potpisom i pečatom potvrditi da je naknada plaćena

b) pravna ili fizička osoba - obrtnik uvozi vozilo za vlastite potrebe - mora priložiti Rješenje o plaćanju naknade za gospodarenje otpadnim motornim vozilima, izdano i ovjereno od strane Carinskog ureda. U gornjem desnom uglu Rješenja Carinski ured će potpisom i pečatom potvrditi da je naknada plaćena

c) kupnja vozila kod trgovca ili proizvođača vozila u Republici Hrvatskoj - mora priložiti račun s navedenim iznosom naknade

d) pravna osoba, fizička osoba-obrtnik ili fizička osoba uvozi vozilo, ne registrira ga, već ga prodaje dalje temeljem kupoprodajnog ugovora ili računa - mora priložiti Rješenje o plaćanju naknade za gospodarenje otpadnim motornim vozilima, izdano i ovjereno od strane Carinskog ureda, a koje glasi na pravnu ili fizičku osobu-obrtnika ili fizičku osobu koja je uvezla vozilo. U gornjem desnom uglu Rješenja Carinski ured je potpisom i pečatom potvrdio da je naknada plaćena.

Naknada se ne naplaćuje za starodobna vozila.

Ukoliko uvoz, odnosno unos vrši pravna osoba, nije potrebno zahtijevati dokaz o plaćenoj naknadi. Kao dokaz o plaćenoj navedenoj naknadi vlasnik je u stanici za tehnički pregled vozila dužan priložiti Rješenje o plaćanju naknade za gospodarenje otpadnim motornim vozilima, izdano i ovjereno od strane Carinskog ureda. U gornjem desnom uglu Rješenja Carinski ured će potpisom i pečatom potvrditi da je naknada plaćena.


33

10. Pitanja upućena iz stanica za tehnički pregled vozila stručnim službama Centra za vozila Hrvatske

Svakodnevno prema stručnim službama Centra za vozila Hrvatske, a prvenstveno u pododjel za tehnički pregled vozila, dolaze upiti iz stanica za tehnički pregled vozila, ali i od samih korisnika usluga. Kako je u uvodu ovog biltena i navedeno, Centar za vozila Hrvatske, kao stručna organizacija, nastoji pisanim uputama obraditi sve moguće slučajeve koji se pojavljuju, ali smo svjesni i uvjeta u kojima se radi - pritisak od strane korisnika usluga, moguće gužve u stanicama za tehnički pregled vozila i ponekad je potreban trenutni odgovor na neki problem. Zbog svega toga djelatnici stručnih službi Centra za vozila Hrvatske stalno su na raspolaganju kolegama u stanicama za tehnički pregled vozila i spremni su u svakom trenutku odgovoriti na svako postavljeno stručno pitanje, telefonom, e-mailom i sl. U nastavku donosimo odgovore na nekoliko pitanja17, kako bi i na ovaj način ukazali na potrebu ujednačenog postupanja u svim stanicama za tehnički pregled vozila i izbjegli moguće nesporazume s korisnicima usluga.

10.1. Kako postupiti kod izdavanja nove prometne dozvole u slučaju kada se promijeni vlasnik obrta ili OPG-a?

S obzirom na to da se prilikom promjene vlasnika obrta ili OPG-a mijenja samo osobni identifikacijski broj (OIB) vlasnika obrta/OPG-a, a matični broj OPG-a ostaje isti, kod zamjene prometne dozvole za svrhu popunjavanja, nije potrebno upisivati 6, jer se takva promjena ne evidentira kao promjena vlasnika vozila. Kako se ipak radi o promjeni podataka o vlasniku vozila, potrebno je za svrhu popunjavanja odabrati 2 (promjena podataka) i 4 (zamjena prometne dozvole).

Kao dokaz o promjeni podataka o vlasniku, uz predmet je potrebno priložiti fotokopiju obrtnice, odnosno dokumentaciju kojom se dokazuje promjena vlasništva nad OPG-om.

Podsjećamo da je kod svake promjene podataka, o vozilu ili vlasniku vozila, uz registracijski list koji se poštom dostavlja u nadležnu policijsku upravu, odnosno policijsku postaju, potrebno dostaviti i dokumentaciju kojom se promjena dokazuje, a na registracijskom listu posebno označiti podatke koji su se promijenili (zaokruživanjem pripadajuće rubrike na registracijskom listu ili, ako rubrika na registracijskom listu ne postoji, unosom napomene o promjenama u rubriku „napomene“ na registracijskom listu).

10.2. Treba li zahtijevati da vlasnik vozila predoči Potvrdu o obračunu i naplati naknade za ceste za vozilo koje nije odjavljeno?

Stavak 1. članka 6. Pravilnika o naplati godišnje naknade za uporabu javnih cesta koja se plaća pri registraciji motornih i priključnih vozila (Narodne novine, broj 130/2012) propisuje da vlasnici motornih ili priključnih vozila koji odjave svoja vozila, imaju pravo na povrat dijela plaćenog iznosa godišnje naknade iz članka 2. stavka 3. podstavka 1. ovoga Pravilnika razmjerno razdoblju u kojem je, računajući od dana odjave vozila, prestala uporaba javnih cesta.

Sukladno navedenom, kada se u stanici za tehnički pregled vozila pojavi vlasnik vozila sa zahtjevom za izdavanje nove prometne dozvole u tijeku važenja registracije (npr. radi promjene vlasništva), Potvrdu o obračunu i naplati naknade za ceste nije potrebno zahtijevati od vlasnika ako vozilo nije odjavljeno. U tom je slučaju, kod obračuna naplate za ceste, u aplikaciji CVH.STP, potrebno odabrati opciju „Predmet bez obveze plaćanja naknade za ceste“.

17 Navedena pitanja, ali i niz drugih možete pronaći u dostavljenim okružnicama i uputama, kao i na internetskim stranicama CVH (http://www.cvh.hr)

34

Potvrdu o obračunu i naplati naknade za ceste vlasnik vozila dužan je priložiti kod promjene prometne dozvole, koja se mijenja u tijeku važenja registracije, isključivo u slučaju kada je prometna dozvola odjavljena. Procedura unosa podataka s navedene potvrde u aplikaciji CVH.STP ostaje nepromijenjena.

10.3. Je li potrebno u prometne dokumente upisivati namjenu za vozila namijenjena za osposobljavanje kandidata za vozače (vozila autoškole) i vozila koja se daju u najam (rent a car)?

Ne. Namjena za vozila autoškole i rent a car vozila se ne upisuje u prometne dokumente, a navedene namjene ne postoje u nomenklaturi koja se koristi za ispis registracijskog lista i prometne dozvole. Međutim, radi lakšeg utvrđivanja obveze obavljanja periodičnih tehničkih pregleda, moguće je u aplikaciji CVH.STP, u napomenu u prozoru Podatci o vozilu, upisati da se radi o vozilu posebne namjene - autoškola ili rent a car.

10.4. Koji traktori moraju biti opremljeni kabinom ili zaštitnim okvirom?

Prema uputi Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture, KLASA: 011-01/13-01/39, UBROJ: 530-05-1-1-2-15-4 od 3. srpnja 2015. godine, kabina ili zaštitni okvir mora biti ugrađen na traktore proizvedene nakon 1. siječnja 1983. godine. Shodno tome, uvjet za ugradnju zaštitnog okvira ili kabine na traktore više nije datum prve registracije traktora, već godina proizvodnje.

10.5. Je li moguće kao dokaz o vlasništvu prihvatiti Ugovor o doživotnom uzdržavanju?

Stavak 1. Članka 579. Zakona o obveznim odnosima (NN broj 35/0, 41/08, 125/11 i 78/15) propisuje da se ugovorom o doživotnom uzdržavanju obvezuje jedna strana (davatelj uzdržavanja) da će drugu stranu ili trećega (primatelja uzdržavanja) uzdržavati do njegove smrti, a druga strana izjavljuje da mu daje svu ili dio svoje imovine, s time da je stjecanje stvari i prava odgođeno do trenutka smrti primatelja uzdržavanja.

Sukladno navedenom, prilikom prijenosa vlasništva vozila u stanici za tehnički pregled, moguće je, kao dokaz o vlasništvu, prihvatiti Ugovor o doživotnom uzdržavanju ovjeren od strane javnog bilježnika uz predočenje smrtnog lista „starog“ vlasnika, odnosno primatelja uzdržavanja. Obrazac smrtnog lista izdaje Matični ured prema zadnjem mjestu prebivališta pokojnika. Ukoliko se radi o prijenosu vlasništva za vozilo koje je predmet oporezivanja, novog vlasnika je potrebno uputiti i u Poreznu upravu radi obračuna poreza na stjecanje rabljenog motornog vozila.

10.6. Je li potrebno na prvom TP za novo vozilo koje podliježe PTP izdavati Karton za obavljanje PTP-a iako se karton na prvom TP ne ovjerava?

Člankom 27. Pravilnika o tehničkim pregledima propisano je da nova vozila podliježu obvezi periodičnog tehničkog pregleda tijekom dvanaestog mjeseca od dana obavljenog redovnoga tehničkog pregleda. To znači da nova vozila ne podliježu periodičnom tehničkom pregledu, zbog čega im se taj pregled i ne može ovjeriti u karton pri prvom tehničkom pregledu.

Iz tog razloga nije potrebno izdavati prazan (neovjeren) karton za obavljanje PTP. Prazan karton preventivnih pregleda se smije izdati, ali samo na zahtjev vlasnika vozila.


35

10.7. Treba li kombajnu ili bilo kojem drugom radnom stroju dodijeliti registarske pločice s crvenim brojkama i slovima ukoliko su mu dimenzije, osovinska opterećenja i NDM veći od vrijednosti propisanih važećim Pravilnikom o tehničkim uvjetima vozila u prometu na cestama?

Da! Prilikom prve registracije bilo kojeg vozila nadzornici su dužni uočiti sve tehničke karakteristike vozila koje prelaze vrijednosti propisane u Pravilniku o tehničkim uvjetima vozila na cestama. Prelaskom dopuštenih vrijednosti (jedne ili više njih), vozilu se moraju dodijeliti registarske pločice s crvenim brojkama i slovima. Riječ je o dimenzijskim karakteristikama (duljina, širina i visina), najvećoj dopuštenoj masi vozila, kao i o opterećenju slobodne, odnosno pogonske osovine.

S obzirom na to da su, prema definiciji u Zakonu o sigurnosti prometa na cestama, radni strojevi motorna vozila, na njih se primijenjuju odgovarajući zahtjevi važećeg Pravilnika o tehničkim uvjetima vozila u prometu na cestama kao i za motorna vozila.

10.8. Smije li se ispravljati krivo upisani broj prometne dozvole na Kartonu preventivnih tehničkih pregleda (PTP)?

Ne smije. Ako broj prometne dozvole ne odgovara na Kartonu PTP, potrebno je izdati novi Karton s ispravnim brojem prometne dozvole.

10.9. Kako postupiti kada vlasnik vozila želi da njegovo vozilo više ne bude namijenjeno za prijevoz opasnih tvari (ADR)?

Nakon što vlasnik vozila ukloni sve oznake za ADR vozilo, potrebno je prilikom redovnog tehničkog pregleda vozila ili promjene tehničkog stanja, u napomenu kontrolnog lista staviti zabilješku tipa “Vozilo više neće biti namijenjeno za prijevoz opasnih tvari (ADR) ” i staviti datum, a vlasnik se mora obavezno potpisati uz upisanu zabilješku.

Nakon što vlasnik stavi svoj potpis uz napomenu kontrolnog lista, potrebno je u napomeni prometne dozvole promijeniti namjenu vozila, to jest odabrati bilo koju drugu namjenu osim “ZA PRIJEVOZ OPASNIH TVARI - ADR”.

Ako u polju oblik karoserije, uz opis oblika karoserije piše i oznaka ADR (npr. “CISTERNA - ADR”) tada je potrebno izdati novu prometnu dozvolu u kojoj će pisati samo oblik karoserije “CISTERNA”.

10.10. Podliježu li radni strojevi obvezi prvog tehničkog pregleda?

Ne. Zakon u članku 255. u t. 2. propisuje: ‘’Radi provjere tehničke ispravnosti motornih i priključnih vozila, osim radnih strojeva, obavljaju se tehnički pregledi tih vozila.’’

36

11. Kodeks ponašanja

Kako je i u samom uvodu ovog biltena navedeno, u stanicama za tehnički pregled vozila obavljamo djelatnost od općeg interesa. Zbog toga je naš cilj, a i misija, osigurati stručno i zakonito obavljanje djelatnosti tehničkih pregleda vozila i poslova koji prethode registraciji vozila, kao i poslova produženja važenja prometne dozvole u stanicama za tehnički pregled vozila, ali i svih drugih poslova koji se u stanicama obavljaju. To možemo postići samo ako svi u potpunosti poštujemo pozitivne zakonske propise, date upute, ali se i pridržavamo normi i pravila dobrog ponašanja, kako na svom radnom mjestu, tako i izvan njega.

Kolegijalnost, dobra suradnja i etičnost moraju biti stalno prisutni u svakoj stanici za tehnički pregled vozila, ali i u međusobnom odnosu svih partnera uključenih u sustav tehničkih pregleda, stručne organizacije i stanica za tehnički pregled vozila.

Velik i uspješan sustav čine prvenstveno ljudi, i bez obzira na to koliko smo dobri i uspješni u poslu, ljudi će nas uvijek cijeniti prema ponašanju. Poznato je da ponašanje svakog pojedinca utječe na ukupan ugled i sliku cijelog sustava stanica za tehnički pregled vozila. Stoga, svaki djelatnik prilikom obavljanja svojih radnih zadataka treba biti vođen mišlju da svojom pojavnošću, radnjama, gestama i komunikacijskim vještinama predstavlja ne samo sebe već i svoju stanicu, kolege s kojima radi i - na kraju - cijeli jedan sustav opisan u uvodu ovog biltena.

Izvrsnost sustava, njegova veličina, tradicija i rezultati poslovanja u izravnoj su vezi s ukupnom pozitivnom slikom o nama samima koju odašiljemo našim strankama, našim poslovnim partnerima, radnim kolegama i cjelokupnoj društvenoj zajednici. Stoga, svakodnevno se pripremajući za posao, za svoje radno mjesto, moramo pripremiti prvo sebe osobno, a potom i sve ostalo neophodno za naš rad. Jer, mi sami smo poruka, i svojim ponašanjem određujemo hoće li ta poruka o nama, našoj firmi i cijelom sustavu biti pozitivna ili negativna.

Naš odnos prema strankama mora uvijek biti profesionalan, objektivan i iskren, pun poštovanja, a naši postupci u skladu s načelom zakonitosti. Prema svim strankama obvezni smo postupati bez ikakve diskriminacije ili povlašćivanja.


37

12. Zaključak

Iako nakon svake izmjene i dopune pojedinog propisa, Centar za vozila Hrvatske, kao stručna organizacija, izdaje stručnu uputu ili okružnicu, kroz ovaj stručni bilten nastojali smo dodatno pojasniti, prvenstveno Pravilnik o registraciji i označavanju vozila, kao i neke članke Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Također, točnim i potpunim tumačenjem pojedinih članaka nastojali smo riješiti neke dileme koje su se pojavljivale u svakodnevnom radu u stanicama za tehnički pregled vozila, ali i policijskim upravama, odnosno postajama, te i na taj način postići ujednačeno postupanje u svim slučajevima, a sve s ciljem pružanja što kvalitetnije usluge korisnicima, tj. vlasnicima i korisnicima vozila.

Sve izmjene i dopune propisa koje stupe na snagu nakon objave ovog biltena bit će pojašnjene stručnim okružnicama ili će se na drugi primjeren način dati tumačenje propisa.

Objavom ovog biltena ne prestaju vrijediti prethodno izdane upute, okružnice ili bilteni, osim ako to nije posebno navedeno u ovom biltenu.

Molimo kolegice i kolege koji se koriste ovim stručnim biltenom, da nam u svakodnevnoj komunikaciji daju svoje mišljenje, ali i ukažu na problematiku iz svakodnevnog rada, što nam može poslužiti kao tema za pisanje sljedećeg biltena, ali i kao tema koju bismo obradili na nekom od stručnih seminara koje planiramo održavati u narednom periodu.

38

Stručni bilten | Broj 155 | Tehnički pregled vozila M1 kategorije na električni pogon | Radna uputa

39

13. Prilozi

40

_

Prilog broj 1


41

42

_

Prilog broj 2


43

_

Prilog broj 3

Prilog broj 3

44

14. Popis shema

Shema 1. Unos novog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i kupac su porezni obveznici, vozilo za daljnju prodaju, ali jedno želi zadržati kao testno, zamjensko, i sl. .............................................................................................. 26

Shema 2. Unos novog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj porezni obveznik, stjecatelj (kupac) nije u registru poreznih obveznika ................................................................................................................................. 26

Shema 3. Unos rabljenog motornog vozila, koje je predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i stjecatelj (kupac) su porezni obveznici, vozilo za vlastite potrebe ............................ 27

Shema 4. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i stjecatelj (kupac) su porezni obveznici, vozilo za vlastite potrebe ................................................................................................................................................ 27

Shema 5. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj je porezni obveznik, stjecatelj (kupac) nije u registru poreznih obveznika, vozilo za vlastite potrebe .................................................................................................... 28

Shema 6. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i stjecatelj (kupac) su porezni obveznici, vozilo za vlastite potrebe ...................................................................................................................................... 28

Shema 7. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj i stjecatelj (kupac) nisu porezni obveznici, vozilo za vlastite potrebe ...................................................................................................................................... 29

Shema 8. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj je porezni obveznik, stjecatelj (kupac) nije u registru poreznih obveznika, vozilo za vlastite potrebe .................................................................................................... 29

Shema 9. Unos rabljenog teretnog vozila, autobusa, vozila koja nisu predmet oporezivanja, iz druge države članice EU, prodavatelj primjenjuje posebni postupak oporezivanja marže, stjecatelj (kupac) je porezni obveznik, vozilo za vlastite potrebe ....................................................................... 30

15. Popis slika

Slika 1. Poruka koja se javlja kada su podatci uredno preneseni i nije potrebno ispisivati RL ........................ 14

Slika 2. Poruka koja se javlja kada je potrebno ispisati RL jer podatci nisu uspješno preneseni ili su promijenjeni ........................................................................................ 14

CENTAR ZA VOZILA HRVATSKE d.d. | Capraška ulica 6 | HR-10000 Zagreb | www.cvh.hr

Documents

Broj 156 - Centar za vozila Hrvatske | Naslovnica