26

BROSURA DPP 2004 - ckgazibaba.org.mkckgazibaba.org.mk/sites/default/files/priracnik_dpp_2004.pdf-Upatstvo na Vladata za na~inot i postapkata za upotreba na Civilna za{tita, Slu`ben

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

SODR@INA

-ISTORIJAT I RAZVOJ NA HUMANITARNOTO DVI@EWE------------------------------------

-OP[TO ZA KATASTROFITE I VIDOVI KATASTROFI VO REPUBLIKA MAKEDONIJA-------------

-Prirodni katastrofi vo Republika Makedonija----------------

-PROPISI KOI GI REGULIRAAT AKTIVNOSTITE NA SITE STRUKTURI VO REPUBLIKA MAKEDONIJA VO SLU^AJ NA KATASTROFI-------------------------------------

-ME\UNARODNA SORABOTKA VO SLU^AJ NA KATASTROFA-------------------------------------

-MESTO I ULOGA NA CRVEN KRST NA REPUBLIKA MAKEDONIJA VO SLU^AJ NA KATASTROFA--------------

-Organizaciona postavenost-----------------------------------------------Aktivnosti na Op{tinskata organizacija na Crven krst pred, za vreme i po katastrofata--------------------

-KOMUNIKACIJA I KORDINACIJA----------------------------

-ULOGA NA MEDIUMITE VO KATASTROFITE--------------

-ZAKLU^OK----------------------------------------------------------------

1

2

3

7

5

8

9

8

11

12

14

1

ISTORIJAT I RAZVOJ NA HUMANITARNOTO DVI@EWE

-Bitkata kaj Solferino-Italija 1859 godina i ra|awe na idejata za humanost.

-Anri Dinan so ~etvorica svoi prijateli vo 1859 godina formira i registrira Me|unaroden komitet na Crven krst vo @eneva-[vajcarija..

-Donesuvaat konvencija od 10 ~lena so osnovni zada~i:

1.pomo{ na ̀ rtvite vo vooru`eni sudiri;2.evakuacija i medicinska pomo{

-Podocna, vo 1919 godina pove}e Nacionalni dru{tva formiraat Me|unarodna federacija na Crven krst i Crvena polumese~ina so osnovni zada~i:

1. pomo{ na ̀ rtvite vo katastrofi;2. gri`a za begalcite vo drugi zemji;3.pomo{ na Nacionalnite dru{tva vo ispolnuvawe na programata vo slu~aj na katastrofi;4.koordinacija na aktivnosta me|u Nacionalnite dru{tva.

-Me|unaroden komitet na Crven krst i Me|unarodna federacija na Crven krst i polumese~ina sorabotuvaat so vlasta vo zemjata doma}in i imaat diplomatski status.

-Crven krst na Republika Makedonija kako samostojno Nacionalno dru{tvo e registrirano vo 1992 godina kako 169 ~lenka.

-Zada~ite na Crveniot krst na Republika Makedonija koi se odnesuvaat na dejstvuvawe vo slu~aj na katastrofi propi{ani se vo ~len 19 od Zakonot za Crven krst na Republika Makedonija.

2

OP[TO ZA KATASTROFITE I VIDOVI KATASTROFI VO REPUBLIKA MAKEDONIJA

-Spored Zakonikot za odnesuvawe na Me|unarodniot Crven krst i Nevladinite organizacii, katastrofata se definira kako nesre}na slu~ka koja rezultira so zaguba na `ivoti, so golemi ~ove~ki stradawa i visok stepen na materijalna {teta.

-Spored Strategijata - 2010 na Me|unarodnata federacija na Cr-ven krst i Crvena polumese~ina, katastrofa e situacija pri koja se zakanuva opasnost vrz poedinci i zaednici do stepen koga nivnite `ivoti se direktno zagrozeni ili pak im e pri~ineta materijalna {teta na nivnata ekonomska i socijalna struktura, {to im onevozmo`uva da pre`iveat.

-Spored Minimum standardite za odgovor pri katastrofi, dade-ni vo proektot "SFERA", katastrofa e situacija vo koja {to ~ove~kite normalni sredstva za odr`uvawe na `ivot ispolnet so dostoinstvo se izgubeni kako rezultat na prirodni katastrofi ili katastrofi predizvikani od ~ove~ki faktor.

Zaedni~ki elementi na ovie definicii se:

-gi pogoduva lu|eto;-naj~esto go pogoduva ranlivoto (siroma{no) naselenie;-rezultat e na prirodni dejstva ili dejstva predizvikani od ~o-vekot (vojna ili tehni~ko-tehnolo{ki havarii);

-ja nadminuva mo`nosta na semejstvoto,grupata ili zaednicata da se spravat so katastrofata.

3

Prirodni katastrofi vo Republika Makedonija:

-zemjotresi;-po`ari;-poplavi;-odroni na zemji{te i lizgawe;-sne`ni nameti i lavini;-soobra}ajni nesre}i;-tehni~ko-tehnolo{ki havarii (eksplozii vo rudnici, fabriki i drugo).

Voeni konflikti:

Za mestoto i ulogata na Nacionalnoto dru{tvo vo slu~aj na voen konflikt, MFCK i CPM izdadoa Prira~nik za Nacionalnite dru{tva na Crveniot krst i Crvenata polumese~ina za aktivnosti vo slu~aj na konflikt, vo koi podetalno se razraboteni nekoi odredbi od stranskite propisi nabroeni vo ovoj Prira~nik.

4

Epicentar

Mah.nabquduvanintenzitet

Rased

Region Skopje

SEIZMOLO[KI ZAVOD SKOPJE

Grad

LEGENDA

SRBIJA I CRNA GORA

BUGA

RIJA

GRCIJA

Kumanovo

Kriva Palanka

[Tip

Strumica

Gevgelija

VARDAR

VA

RD

AR

MA

RK

OV

A R

EK

A

BISTRICA

LEP

EN

EC

P^

IN

JA

KRIVA REKA

ZL

ETO

VS

KA

BR

EGA

LN

IC

A

BABUNA

CRNA REKA

GostivarE

Z.

KO

ZJA

K

DO

JRA

NS

KO

EZ

.

EZ. KALIMANCI

EZ. MATKA

AL

BA

NI

JA

VARDAR

OH

RI

DS

KO

EZ

. PR

ES

PA

NS

KA

EZ.

MAV

RO

VS

KO

EZ.

Ki~evo

Struga

Resen

Demir Hisar

Kru{evoPrilep

M.Brod

Tetovo

Demir Kapija

Kratovo

Probi{tip

Ko~ani

VinicaSv. Nikole

Radovi{

Valandovo

Nov Dojran

SKOPJE

PENA

S.C.Popova [apka M. Kamenica

RAD

IKA

DEB

AR

SK

O EZ.

CR

NI

DR

IM

Negotino

S.C.Mavrovo

S.Kosovrasti

Avto-pat

Avto magistrala

@Elezni~ka linija

Civilen aerodrom

Sportski aerodrom

Reka

Ezero

Potencijalni poplavnipodra~ja

Zagrozenost od urivawe na visoki brani

Vo Makedonija dosega se izgradeni 69 brani od koi 22 se klasificirani kako visoki brani

Izrabotil: Oliver Gi~evski

KARTA 2 POTENCIJALNI POPLAVNI PODRA^JAI URIVAWE NA VISOKI BRANI

BREGAL

NI

CA

Del~evo

Berovo

STRUMI^KA

Ohrid

Bitola

TRESKA

CRNA REKA

Veles

Debar

EZ. GL

AB

O^

IC

A

Kavadarci

TI

KV

E[

KO

EZ

.

SRBIJA I CRNA GORA

GRCIJA

Kumanovo

Kriva Palanka

[Tip

VARDAR

MA

RK

OV

A R

EK

A

BISTRICA

LEP

EN

EC

P^

IN

JA

KRIVA REKA

BR

EGA

LN

IC

A

BABUNA

CRNA REKA

CRNA REKA

Gostivar

EZ

. K

OZ

JAK

EZ. MATKA

TRESKA

TI

KV

E[

KO

EZ

.A

LB

AN

IJA

VARDAR

OH

RI

DS

KO

EZ

. PR

ES

PA

NS

KA

EZ.

Ohrid

MAV

RO

VS

KO

EZ.

Ki~evoDebar

Struga

Bitola

Resen

Demir Hisar

Kru{evoPrilep

M.Brod

Tetovo

Demir Kapija

Kavadarci

Kratovo

Probi{tip

Sv. Nikole

SKOPJE

LavcePENA

Ramina

Popova [apka

EZ. GL

AB

O^

IC

A

RAD

IKA

Bitu{e

DEB

AR

SK

O EZ.

CR

NI

DR

IM

Negotino

KARTA 4 PODRA^JA KADE SE JAVUVAAT ODRONI, LIZGAWE NA ZEMJI[TE TEHNOLO[KI HAVARII I SOOBRA]AJNI NESRE]IIzrabotil: Oliver Gi~evski

ZL

ETO

VS

KA

Veles

BUGA

RIJA

Strumica

Gevgelija

VA

RD

AR

BREGAL

NI

CA

STRUMI^KA

DO

JRA

NS

KO

EZ

.

EZ. KALIMANCI

Ko~ani Del~evoVinica

Berovo

Radovi{

Valandovo

Nov Dojran

M. Kamenica

Grad

LEGENDA

Avto-pat

Avto magistrala

@Elezni~ka linija

Civilen aerodrom

Sportski aerodrom

Reka

Ezero

Potencijalni podra~ja kade se javuvaat odroni na soobra}ajnicite

Potencijalni podra~ja kade se javuvaat lizgawe na zemji{te

Potencijalni mesta za soobra}ajnite nesre}i se site patni, aerodromski i`elezni~ki linii.

Potencijalni podra~ja odtehni~ko-tehnolo{ki havarii

Po`arite se delat na:po`ari na objekti ipo`ari na otvoren prostor({umi, nacionalni parkovipasi{ta zemjodelskikulturi i dr)

Grad

LEGENDA

SRBIJA I CRNA GORA

BUGA

RIJA

GRCIJA

Kumanovo

Kriva Palanka

[TipVeles

Strumica

Gevgelija

VARDAR

VA

RD

AR

MA

RK

OV

A R

EK

A

BISTRICA

LEP

EN

EC

P^

IN

JA

KRIVA REKA

BREGAL

NI

CA

ZL

ETO

VS

KA

BR

EGA

LN

IC

A

STRUMI^KA

BABUNA

CRNA REKA

CRNA REKA

GostivarE

Z.

KO

ZJA

K

DO

JRA

NS

KO

EZ

.

EZ. KALIMANCI

EZ. MATKA

TRESKA

TI

KV

E[

KO

EZ

.

AL

BA

NI

JA

VARDAR

OH

RI

DS

KO

EZ

. PR

ES

PA

NS

KA

EZ.

Ohrid

MAV

RO

VS

KO

EZ.

Ki~evoDebar

Struga

Bitola

Resen

Demir Hisar

Kru{evoPrilep

M.Brod

Tetovo

Demir Kapija

Kavadarci

Kratovo

Probi{tip

Ko~ani Del~evoVinica

Berovo

Sv. Nikole

Radovi{

Valandovo

Nov Dojran

SKOPJE

PENA

S.C.Popova [apka M. Kamenica

EZ. GL

AB

O^

IC

A

RAD

IKA

DEB

AR

SK

O EZ.

CR

NI

DR

IM

Negotino

S.C.Mavrovo

S.Kosovrasti

Avto-pat

Avto magistrala

@Elezni~ka linija

Civilen aerodrom

Sportski aerodrom

Reka

Ezero

Potencijalni lavinski podr~ja

Potencijalni podra~ja kade se javuvaat sne`ni nameti na soobra}ajnite pati{ta

Potencijalni podra~ja kade se javuvaat sne`ni nameti na `elezni~kiot soobra}aj

Izrabotil: Oliver Gi~evski

KARTA 3 PODRA^JA KADE SE JAVUVAAT LAVINI I SNE@NI NAMETI

PROPISI KOJ GI REGULIRAAT AKTIVNOSTITE NA SITE STRUKTURI VO REPUBLIKA MAKEDONIJA VO

SLU^AJ NA KATASTROFI

DOMA[NI

-Zakon za Crven krst na Republika Makedonija,Slu`ben vesnik na RM broj 41-94;

-Zakon za lokalna samouprava, Slu`ben vesnik na RM broj 5-02;-Zakon za odbrana, Slu`ben vesnik na RM broj 42-01;-Zakon za upravuvawe so krizi (vo procedura);-Uredba za uslovite i na~inot na potraga po vozduhoplov i spasu-vawe na vozduhoplov, Slu`ben vesnik na RM broj 88-01;

-Pravilnik za vidot i obele`uvawe na kapali{teto, Slu`ben vesnik na RM broj 59-01;

-Statut na Crven krst na Republika Makedonija;-Pravilnici i planovi za dejstvuvawe na Crven krst na Repu-blika Makedonija (Pravilnik za odr`uvawe na kursevi za bezbednost na voda, Pravilnik za rabota na komisijata za podgotvenost i dejstvuvawe pri katastrofi, Pravila za funkcioniraweto, ulogata, zada~ite i aktivnostite na EII, Pravilnik za uniforma na ~lenovite na EII).

-Upatstvo na Vladata za na~inot i postapkata za upotreba na Civilna za{tita, Slu`ben vesnik na RM broj 76 spored koe:

1.Ministerstvo za zemjodelstvo, {umarstvo i vodostopan-stvo

VO SLU^AJ NA: grad, su{a, poplavi, urivawe na brani, lizgawe na zemji{te vo naseleno ili von naseleno mesto, sne`ni nameti poledici i sl.

2.Ministerstvo za transport i vrski VO SLU^AJ NA: zemjotres, jaki vetrovi, odronuvawe i lizgawe

na zemji{te vo naseleno ili von naseleno mesto, sne`ni nameti, poledici i sl.

5

6

3.Ministerstvo za zdravstvo VO SLU^AJ NA: epidemii, hemiski katastrofi i zgoleena

radijacija ili pojava na golem broj povredeni lica.

4.Ministerstvo za vnatre{ni raboti VO SLU^AJ NA: po`ari, eksplozii, soobra}ajni nesre}i i sl.

5.Ministerstvo za trud i socijalna politika Za zgri`uvawe na naselenieto.

STRANSKI -@enevski konvencii-1949;-Dopolnitelni protokoli-1977;-Konvencija protiv tortura;-Konvencija protiv deskriminacija na ̀ enite; -Konvencija za pravata na decata;-Konvencija za pravata na begalcite-Univerzalna deklaracija za ~ovekovi prava;-Principi za vnatre{no raseleni lica;-Zakonik za odnesuvawe na Me|unarodniot Crven krst i Nevla-dinite organizacii pri katastrofi;

-Humanitarna povelba i minimum standardi za odgovor pri kata-strofi

-Strategija - 2010 na Me|unarodna federacija na Crven krst i Crvena polumese~ina.

KARTA 6 CEKORI

SkopjeTetovo

Kumanovo

M.Brod

Veles

DemirHisar

Kru{evo

Prilep

Bitola

Negotino

KavadarciStrumica

Valandovo

Gevgelija

[Tip

Radovi{

Sv.Nikole

Probi{tip

Kratovo

Kriva Palanka

Vinica

Ko~ani Del~evo

Berovo

Gostivar

Ki~evoDebar

Struga

OhridResen

Izrabotil: Vladimir Haxi Pulevski

Region SkopjeKISELA VODA, ^AIR, CENTAR,KARPO[, GAZI BABA

Region Kumanovo

KRIVA PALANKA, KRATOVO

Region Vinica

DEL^EVO, KO^ANI, BEROVO

Region [tipSVETI NIKOLE, RADOVI[,PROBI[TIP

Region Strumica

VALANDOVO, GEVGELIJA

Region Veles

KAVADARCI, NEGOTINO

Region Prilep

MAKEDONSKI BROD, KRU[EVO

Region Bitola

RESEN, DEMIR HISAR

Region Ohrid

STRUGA, DEBAR

Region Ki~evoGOSTIVAR

Region Tetovo

7

ME\UNARODNA SORABOTKA VO SLU^AJ NA KATASTROFA

a pomo{ na Nacionalnite dru{tva vo slu~aj na pogolemi katastrofi Me|unarodniot Crven krst ina razraboteno Zmehanizmi za itna pomo{ od drugi Nacionalni dru{tva i od

fondot za itna pomo{ na Me|unarodnata federacija na Crven krst i Crvena polumese~ina i taka nare~eniot DREF, koj se aktivira pri iznenadni i te{ki nesre}i vo rok od 24 ~asa od nesre}ata.

Za aplicirawe vo ovoj fond potreben e APEL od Nacionalnoto dru{tvo koe e pogodeno od katastrofa, koe go podnesuva Generalniot sekretar preku Delegacijata na Me|unarodnata federacija na Crven krst i Crvena polumese~ina vo zemjata. Apelot se izgotvuva po predhodno argumentirano izgotven INFORMATIVEN BILTEN, pritoa pridr`uvajki se do "{estte ~ekori za spravuvawe so katastrofi" i me|unarodna pomo{ na Nacionalnoto dru{tvo, izgotveni od Me|unarodnata federacija na Crven krst i Crvena polumese~ina.

Za potrebite vo slu~aj na katastrofa vo nekoja od zemjite ~lenki na Me|unarodnata federacija na Crven krst i Crvena polumese~ina od Centralno Evropskiot region (tuka spa|a i Republika Makedonija) Regionalnata delegacija na Me|unarodnata federacija na Crven krst i Crvena polumese~ina so sedi{te vo Budimpe{ta obu~i Regionalen tim za dejstvuvawe pri katastrofi (RDRT) koj se aktivira po barawe na bilo koe Nacionalno dru{tvo, so osnovna cel da vr{i procenka za posledicite vo slu~aj na katastrofa i procenka na potrebite na ranlivoto naselenie. .

8

MESTO I ULOGA NA CRVEN KRST NA REPUBLIKA

MAKEDONIJA VO SLU^AJ NA KATASTROFA

Organizaciona postavenost

estoto i ulogata na na{eto Nacionalno dru{tvo vo slu~aj na katastrofi e uredeno so Zakon i Statut na Crven krst Mna Republika Makedonija.

Vo ~len 19 od Zakonot se opredeleni zada~ite, vo ~len 21 sorabotkata i vo ~len 26 finansiraweto na aktivnostite na Crven krst na Republika Makedonija.

Vo statutot na Crven krst na Republika Makedonija dadena e organizacionata postavenost na Crven krst. Me|u sovetodavnite tela na Crven krst za slu~aj na katastrofi zadol`ena e Komisijata za Podgotvenost i dejstvuvawe pri katastrofi, ~ij sostav i nadle`nost se regulirani so poseben Pravilnik na Crven krst.

Vo ~len 42-44 od Statutot predvideni se specijalizirani timovi i edinici za pomo{ na zagrozenoto naselenie.

Celata dr`ava e podelena na 11 regioni so koi se opfateni 34 Op{tinski organizacii na Crven krst i toa:(VIDI KARTA 8).

Crven krst nasproti masovnata edukacija na naselenieto za katastrofite i samopomo{ta, vr{i edukacija na volonteri za spasuvawe na voda i planina, prva pomo{, slu`ba barawe, pro~istuvawe voda i logistika.

Ovie volonteri se organiziraat vo edinici i timovi na op{tinsko, regionalno i republi~ko nivo, nivnata uloga i zada~i se regulirani so posebni pravila na Crven krst.

Mre`ata za vrski na Op{tinskata organizacija na Crven krst spoena e so mre`ata za vrski na Op{tinskiot centar za izvestuvawe i trevo`ewe, {to e vo funkcija na zgolemena mobilnost i pogolema efikasnost vo slu~aj na katastrofa.

9

Aktivnosti na Op{tinskata organizacija na Crven krst pred, za vreme i po katastrofata

Pred katastrofata Op{tinskata Organizacija na Crven krst vr{i:

-Osposobuvawe na lica za procenka od rizici;-Komisijata za Podgotvenost i dejstvuvawe pri katastrofi, Op-{tinskata edinica za itni intervencii i drugi specija-lizirani timovi vr{at procenka na teritorijata od mo`ni rizici i zagrozuvawe na naselenieto i materijalnite dobra;

-Edukacija na naselenieto za samopomo{;-Obuka na ~lenovite na Op{tinskata edinica za itni interven-cii i specijaliziranite timovi;

-Se gri`i za materijalno - tehni~kite sredstva i stokovnite rezervi vo magacinite;-Odr`uvawe na sredstvata za vrski;-Odr`uvawe kontakti so sosednite Op{tinski organizacii na Crven krst, Crven krst na Republika Makedonija, so lokalnata samouprava i dr`avnite organi na lokalno nivo koj treba da dejstvuvaat vo slu~aj na katastrofa;

-Ja dopolnuva DATA-BAZATA so podatoci od lokalen karakter;-Sorabotuva so sredstvata za javno informirawe na lokalno nivo.

Rizik e sogleduvawe na mo`nosta da na opredelen lokalitet dojde do katastrofi.

Vo ovoj stadium va`no e da se opredeli tipot na katastrofata, mestoto kade se o~ekuva, koj del od naselenieto i materijalni dobra }e bidat najzagrozeni, dali naselenieto znae {to mo`e da o~ekuva i kolku e podgotveno da se spravi so katastrofata, kolku op{testvoto i drugi nevladini organizacii se spremni da dejstvuvaat i drugo.

Dobienite soznanija na pogoden na~in preku kampawi, mediumski emisii treba da se prezentiraat na naselenieto, so predlog merki za namaluvawe na rizikot i posledicite.

Podatocite treba da se stavaat vo DATA-BAZATA i da se ozna~at na sodvetni rabotni karti i istite da se dopolnat.

10

Za vreme na katastrofata Op{tinskata organizacija na Crven krst vr{i:

-Informirawe na rakovodstvoto na Crven krst za prvi~nite soznanija;

-Stapuva vo kontakt so Op{tinskiot centar za izvestuvawe i trevo`ewe i bara dopolnitelni podatoci;

-Upatuva ekipa za procenka na teren;-Svikuva sostanok na Komisijata za podgotvenost i dejstvuvawe pri katastrofi;

-Formira tim za pratewe na sostojbata;-Se povrzuva so lokalnata samouprava, dr`avnite organi na lokalno nivo;

-Ja aktivira Op{tinskata edinica za itni intervencii i drugi specijalizirani timovi;

-Bara dopolnitelna pomo{ od drugi Op{tinski organizacii na Crven krst i Crven krst na Republika Makedonija;

-Pribira potrebni podatoci i fotodokumentacija za izgotvuvawe INFORMATIVEN BILTEN i APEL za me|unarodna pomo{;

-Po potreba voveduva de`urstva vo Op{tinskata organizacija na Crven krst;

-Odr`uva kontakti so sredstvata za javno informirawe na lokalno nivo;

-Aktivnostite na oddelni dr`avni organi vo slu~aj na katastrofi odredeni se so UPATSTVO na Vladata od 1976 godina.

Posle katastrofata Op{tinskata organizacija na Crven krst vr{i:

-Analiza na aktivnostite i izvlekuva pouka za idnina;-Vr{i pregled na ispravnosta na upotrebuvanite materijalno-tehni~ki sredstva i gi nadopolnuva stokovite rezervi;

-Izgotvuva kone~en izve{taj za aktivnostite so koi gi informira nadle`nite organi i mediumite.

KOMUNIKACIJA I KORDINACIJA

d golemo zna~ewe za namaluvawe ili izbegnuvawe na te{kite posledici vo slu~aj na katastrofi e navremenoto Opredupreduvawe na naselenieto. Vo taa smisla golema e

ulogata na Op{tinskiot centar za izvestuvawe i trevo`ewe, kade se sledat site podatoci i koj vo prv mig gi koordinira aktivnostite na organite povikani da dejstvuvaat.

Vo vreme na katastrofa osobeno e va`na kounikacijata i koordinacijta me|u zdravstvenite ustanovi, protivpo`arnite organizacii, komunalnite slu`bi i nevladinite organizacii (Crven krst).

Od komunikacijata i koordinacijata koja }e se vospostavi pred katastrofata, zavisi i uspe{nosta na akciite za vreme na katastrofata.

Dobrata sorabotka }e ovozmo`i da se izbegne povtoruvawe na resursite, privremena distribucija na pomo{ta a }e se locira i odgovornosta za eventualen neuspeh. Zatoa e dobro da odnapred se znaat programskite aktivnosti na sekoj subjekt.

Komunikacijata mo`e da bide vnatre{na (pome|u Op{tinskite organizacii na Crven krst i centralata) i nadvore{na (Crven krst so drugi subjekti vo sistemot na za{tita i spasuvawe).

Pri dejstvuvawe na pove}e subjekti, mnogu e va`na koordinacijata. Mora da ima i da se znae koj ja koordinira rabotata i na vnatre{en i na nadvore{en plan.

Na vnatre{en plan koordinatorot e Crven krst na Republika Makedonija (Generalen sekretar) a na nadvore{en plan dosega be{e Civilnata za{tita, a sega spored Zakonot za spravuvawe so krizi toa bi bil Centarot za menaxment so krizi pri Vlada na Republika Makedonija.

11

12

Osnovni elementi na koordinacija se:

-Razmena na informacii;-Sorabotka na proekti;-Zaedni~ko planirawe.

Za uspe{na koordinacija potrebna e regulativa koja kaj nas e vo faza na sozdavawe kako i finansiski sredstva.

Za sorabotka mora da se sklu~at Dogovori (memorandum za sorabotka) i da se gradi partnerski odnos so definirani zada~i.

ULOGA NA MEDIUMITE VO KATASTROFITE

ovinarite so pravo se zainteresirani za ulogata na Crveniot krst vo slu~aj na katastrofi i posebno sakaat da Nbidat informirani za se {to se prezema za sanirawe na

posledicite vo slu~aj na katastrofa. .

Pozitivnoto i ispravnoto informirawe za aktivnostite na Crveniot krst ima pozitiven efekt vrz reputacijata za prifa}awe na Crveniot krst vo zemjata kade dejstvuva.

Ova osobeno e va`no za anga`iranosta na Me|unarodniot komitet na Crven krst koj dejstvuva pri vooru`eni sudiri, koga nepristrasnosta se sfa}a kako zazemawe strana od strana na ovaa humanitarna organizacija.

Za pravilno sva}awe na mestoto i ulogata na Me|unarodniot komitet na Crven krst va`no e kakov stav ima vlasta, vooru`enite sili, pa i lokalnoto naselenie.

Negativni izjavi za ulogata na Me|unarodniot komitet na Crven krst, pa i za Nacionalnite dru{tva ili nejzinite Op{tinski organizacii mo`e da ima opasni posledici po bezbednosta na persona lot koj tamu se anga`ira.

13

Zatoa pri sekoj kontakt so novinari treba:

1.Da ne se koristi jazik koj ostava vpe~atok deka Crven krst zazema strana ili gi ignorira potrebite na nekoi etni~ki grupi.

2.Da ne se davaat izjavi ili komentari so politi~ki poraki.3.Da se ograni~at javnite izjavi samo na pra{awa vo vrska na

humanitarnata situacija.4.Da ne se navleguva vo diskusii za ulogata i aktivnostite na

drugi komponenti za dvi`eweto na Crven krst.5.Da ne se prenesuvaat informacii vo vrska so voenata

situacija.6.Da ne se komentiraaat rabotite na drugite organizacii.

I koga del od mediumite ne go prifa}aat neutralniot status na Crven krst, treba da se bide trpeliv, smiren, otvoren i toleranten so doka`uvawe na vistinskata cel.

Na novinarskite pra{awa netreba da se izbegnuva odgovorot, treba da se dozvoluva razgovor so zagrozenoto naselenie i snimawe na akciite, a koga dejstvuva Me|unarodniot komitet na Crven krst i Nacionalnoto dru{tvo (Crven krst na Republika Makedonija) toga{ odgovor se dava vo ime na Nacionalnoto dru{tvo.

Za `al ima slu~ai koga humanosta se zloupotrebuva od strana na personalot i dobro e koga novinarite vakvite pojavi sakaat da gi komentiraat. So toa se pridonesuva kon pobrzo odfrluvawe na slabosta vo rabotata na humanitarnite organizacii, osobeno na Crveniot krst.

Pri sekoja prigoda treba da se potenciraat odredbite od Zakonot za odnesuvawe na Crveniot krst na Republika Makedonija i Nevladinite organizacii a osobeno na to~ka 10 od Zakonikot koj se odnesuva na informiraweto i va`nosta vo raboteweto a koj glasi: Vo svoite informativni, publicisti~ki i promotivni aktivnosti, na `rtvite od katastrofa }e se gleda kako na dostojni ~ove~ki su{testva, a ne kako na bezpomo{ni lica.

14

Pravilnoto i navremeno informirawe na javnosta pridonesuva i za privlekuvawe novi donatori, a osobeno doma{ni donatori.

So pravilna sorabotka mediumite }e stanat partneri na Crveniot krst a ne protivnici.

ZAKLU^OK

d dosega navedenoto mo`e da zaklu~ime deka so adekvatni pripremi, so dobra koordinacija pome|u vladinite i Olokalnite organi i Nevladinite organizacii (Crven

krst) mo`e vo golema merka da se namalat ili otstranat posledicite vo slu~aj na katastrofi. No fakt e deka najgolema uloga vo site ovie aktivnosti ima PROCENKATA (na rizik i na posledici).

Od kvalitetot i brzinata na procenka }e zavisi uspe{nosta na aktivnostite.

Od procenata }e zavisi i vidot i obemot na edukacija na naselenieto i specijaliziranite timovi.

Od procenata }e zavisistepenot i vidot na anga`iranost na ~ove~ki i materijalno-tehni~ki resursi.

Od kvalitetno dokumentirawe i navremena procenka }e zavisi i me|unarodnata humanitarna pomo{.

Izvori koi mo`e da gi koristime za pribirawe informacii za procena se:- Primarni: poseta, intervjua, mostri i drugo

- Sekundarni: informacii na drugi organi, zvani~ni statisti~ki podatoci, karti, mediumski informacii i drugo.

Site podatoci treba da bidat vneseni vo DATA-BAZA koja postojano treba da se a`urira i nadgleduva za da mo`e da se koristi vo daden moment.

15

IZDAVA^:Crven krst na Republika MakedonijaMe|unaroden komitet na Crven krst

ZA IZDAVA^OT:Ali Samet

TEKST I LEKTOR:Dimitar Domazetovski

KOMPJUTERSKA OBRABOTKA:Oliver Gi~evski

PE^ATI:00000000000000

TIRA@:500 Primeroci