REPÚBLICA DE HONDURAS

ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (ERSAPS)

Proyecto: Mejora De La Gestión Pública Y El Acceso Al Agua Potable Y Saneamiento En La Ciudad De Gracias, Departamento de Lempira,

Honduras, C.A.

CCoonnccuurrssoo PPrriivvaaddoo ppaarraa llaa ccoonnttrraattaacciióónn ddee:: CCoonnssuullttoorrííaa ppaarraa CCrreeaacciióónn yy FFoorrttaalleecciimmiieennttoo IInnssttiittuucciioonnaall ddeell

PPrreessttaaddoorr UUrrbbaannoo ddee SSeerrvviicciiooss ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo.. PPaarraa eell CCaassccoo UUrrbbaannoo ddeell MMuunniicciippiioo ddee GGrraacciiaass LLeemmppiirraa..

Concurso Privado CCIN/HND-016-B 01-2016

TÉRMINOS DE REFERENCIA CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN FORMULARIOS CONTRATO

Tegucigalpa, M.DC., Honduras, C.A. Agosto 2016

Sección I: Carta de Invitación

Contenido II.. TTÉÉRRMMIINNOOSS DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA __________________________________________________ 3

A. SECCION 1: CARTA DE INVITACIÓN ___________________________________________________ 3

B. ANTECEDENTES DE LA CONSULTORÍA _________________________________________________ 1

Los Objetivos Específicos son los siguientes: _______________________________________________ 1

A.1 Propósito de la Consultoría: ________________________________________________________ 2

C. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA _____________________________________________________ 3

1. Objetivo General _________________________________________________________________ 3

D. ALCANCE DEL TRABAJO ____________________________________________________________ 4

C.4. Fortalecimiento Institucional del Prestador ____________________________________________ 5

C.5 Informe de Evaluación de la Consultoría ______________________________________________ 7

E. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR _____________________________________________________ 8

F. OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD _______________________________________________ 9

G. ENTREGABLES DE LA CONSULTORÍA _________________________________________________ 10

5. Productos relacionados con el Fortalecimiento Institucional del Prestador __________________ 11

H. LUGAR DE TRABAJO Y REUNIONES CON LA CORPORACION MUNICIPAL Y ERSAPS ____________ 12

I. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA Y PLAN DE TRABAJO __________________________________ 12

J. TIPO DE CONTRATO ______________________________________________________________ 12

K. FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO _______________________________________________ 13

Productos relacionados con el Fortalecimiento Institucional del Prestador. _____________________ 13

L. PERFIL DEL CONSULTOR ___________________________________________________________ 13

M. GARANTÍAS_____________________________________________________________________ 14

N. SEGUIMIENTO DE LA CONSULTORIA _________________________________________________ 14

O. Presentación de Ofertas __________________________________________________________ 14

IIII.. CCRRIITTEERRIIOO DDEE AADDJJUUDDIICCAACCIIOONN ________________________________________________ 15

IIIIII.. FFOORRMMUULLAARRIIOOSS _________________________________________________________ 19

FORMULARIO FP-1 ___________________________________________________________________ 19

FORMULARIO FOT-1 _________________________________________________________________ 20

FORMULARIO FOE-1 _________________________________________________________________ 22

FORMULARIO FOE2‐ OFERTA ECONÓMICA ________________________________________________ 1

Productos relacionados con el Fortalecimiento Institucional del Prestador. ______________________ 1

FORMULARIO FOL-01 DECLARACION JURADA ______________________________________________ 4

FORMULARIO FOL-01 DECLARACION JURADA ______________________________________________ 6

IIVV.. CCOONNTTRRAATTOO _____________________________________________________________ 8

Productos relacionados con el Fortalecimiento Institucional del Prestador. ______________________ 8

Sección I: Carta de Invitación

II.. TTÉÉRRMMIINNOOSS DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA

A. SECCION 1: CARTA DE INVITACIÓN

Invitación a Concurso Privado CCIN/HND-016-B 01-2016

La Alcaldía Municipal de Gracias, Departamento de Lempira, invita a los consultores certificados por el Ente Regulador de Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS) como Asistentes Técnicos a Prestadores (ATP): Ing. Sonia Esmeralda Álvarez Díaz, Jenny Mariela Chávez Maldonado, Ing. Marta Guadalupe Hernández Discua e Ing. Mario Daniel Zambrano a participar en el concurso privado CCIN/HND-016-B 01-2016

Los consultores invitados, deberán presentar la documentación completa que se solicita en el Termino de Referencia, debidamente foliada, sellada, medias firmas, ordenada y encuadernada sin contener hojas sueltas, ya que la Municipalidad no será responsable por la pérdida de documentos que no estén debidamente presentados.

La normativa aplicable en el presente proceso será:

a. Ley General de Contratación del Estado de Honduras b. Ley General de Subvenciones Española del 17 de noviembre, 38/2003. c. Convenio de Financiamiento suscrito entre el ICO (Instituto de Crédito Oficial) del Gobierno

de España y La Municipalidad de Gracias, Departamento de Lempira, con fecha 13 de diciembre de 2010.

d. Reglamento Operativo del Proyecto y sus adendas.

Para participar en el proceso, los consultores deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Término de Referencia, documento que podrán obtener de forma gratuita y en digital mediante solicitud a la dirección de correo electrónico: info@masgraciaslempira.com, en las páginas electrónicas: www.honducompras.gob.hn y www.aecid.hn. El Equipo de Gestión del Proyecto remitirá a los consultores la presente invitación y una constancia de retiro de documentación, que deberá ser adjuntada en la información a presentar.

Los consultores, deberán entregar la documentación a más tardar el 15 de agosto del año 2016, a las

2:00 p.m. hora oficial de la República de Honduras, entregándose a cada consultor una Constancia de recepción de los documentos, los cuales sean dirigidos y entregados a la dirección siguiente:

Atención: Dr. Javier Antonio Enamorado Rodríguez, Municipalidad de Gracias, Lempira. Proyecto: “Mejora de la Gestión Pública y el Acceso al Agua Potable y Saneamiento en la Ciudad de Gracias Lempira, Honduras, C.A.”/PROCESO PRECALIFICACION HND-016-B 001/2016 Local: Oficinas del Equipo de Gestión del Proyecto HND-016-B, Gracias Lempira, ubicadas en el Edificio de la Mancomunidad Colosuca, una cuadra al Norte de la Municipalidad de Gracias, contiguo al Centro de Educación Básica Presentación Centeno, Tel. (504) 2656-1657

B. ANTECEDENTES DE LA CONSULTORÍA

La Municipalidad Gracias, Lempira ha recibido del Gobierno de España, a través del “Fondo de Cooperación Para Agua y Saneamiento” (FCAS), una subvención en formato de donación. Para ello, el Instituto de Crédito Oficial (ICO), en nombre y representación del Gobierno de España, y la Municipalidad de Gracias, Lempira, han suscrito un convenio de financiación y se proponen utilizar parte de estos fondos para efectuar pagos de costos elegibles en virtud del proyecto “Mejora de la Gestión Pública y el Acceso al Agua Potable y Saneamiento en la ciudad de Gracias, Departamento de Lempira, Honduras, C.A.", cuyo código identificativo es HND-016-B. Los recursos para la ejecución de la presente consultoría serán aportados en un 100% por el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID.

La normativa aplicable en el presente proceso de este concurso será:

a. Ley General de Contratación del Estado de Honduras b. Ley General de Subvenciones Española del 17 de noviembre, 38/2003. c. Convenio de Financiamiento suscrito entre el ICO (Instituto de Crédito Oficial) del

Gobierno de España y La Municipalidad de Gracias, Departamento de Lempira, con fecha 13 de diciembre de 2010.

d. Reglamento Operativo del Programa “Mejora de la Gestión Pública y el acceso al agua potable y saneamiento en la ciudad de Gracias, Lempira y sus disposiciones administrativas aprobado en el día 4 de noviembre 2011.

La municipalidad de Gracias, Lempira ha contratado durante el período 2013 y 2014 El Estudio de Factibilidad y Diseños Finales de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento del Casco Urbano de la Ciudad de Gracias Lempira, considerando la expansión urbanística, crecimiento poblacional del casco urbano, la viabilidad técnica, legal, ambiental y socio económica, acorde a las normativas del sector de agua potable y saneamiento existentes en el país y con una proyección de servicio para los próximos 20 años. El Proyecto persigue como Objetivo General Contribuir a la universalización y sostenibilidad del abastecimiento de agua potable y saneamiento en el Municipio de Gracias, Lempira.

Los Objetivos Específicos son los siguientes:

OE1. Contribuir a extender el acceso sostenible al agua potable el casco urbano del Municipio de Gracias Lempira:

El acceso a agua potable quedará definido por las tres condiciones siguientes: Cantidad, establecida en la continuidad en el servicio para garantizar una cantidad diaria por persona de más de 120 litros; Calidad del agua, en base a que quede garantizado el cumplimiento de la normativa sobre calidad de aguas que tenga el país y; Accesibilidad, representada en la dotación domiciliar del servicio. OE2. Contribuir al incremento de la cobertura sostenible de los servicios básicos de

saneamiento en el casco urbano de la ciudad de Gracias Lempira: Referida a la gestión de las excretas, la cual se realizará de una manera segura a través de la recolección de las aguas residuales urbanas y conducción de las mismas a una planta de tratamiento, que devolverá las aguas al medio natural con la calidad exigida en la norma hondureña.

OE3. Contribuir a reforzar el sistema institucional del casco urbano del Municipio de Gracias Lempira, para una adecuada gestión del sector agua que favorezca la gestión pública transparente y participativa del recurso:

Se refiere al nivel de mejora que se alcanza en las capacidades de las estructuras/instituciones encargadas de la gestión del sector agua y saneamiento. Dichas capacidades se consideran alcanzadas cuando se reafirman competencias por vía legal o estatutaria, cuando se dota de equipos y medios materiales a las mismas para realizar su labor o cuando su presupuesto público asignado se ve incrementado. Considera los mecanismos implantados que aseguran la transparencia en la gestión y abren canales a la participación de la población. Los avances que se produzcan en la especificidad (planes directores, por ejemplo) y rango de los marcos normativos reguladores del sector serán considerados elementos de fortalecimiento de dichas instituciones/estructuras. Este componente se desarrollará a través de contratación de servicios de consultoría, coordinando acciones puntuales con el Ente Regulador de los Servicios de Agua potable y Saneamiento (ERSAPS) y poder definir mecanismos de recuperación de la inversión, cubrir costos operativos para lograr la sostenibilidad financiera de los servicios. OE4. Contribuir a una gestión integral del recurso hídrico en el casco urbano del

Municipio de Gracias Lempira: Trata de poder construir con la participación activa de la Sociedad Civil organizada, y en forma democrática y trasparente por parte de la municipalidad de Gracias, Lempira, un modelo de desarrollo organizacional y comercial de la prestación de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de manera que se garantice la sostenibilidad técnica, económica y ambiental de los recursos. El ERSAPS suscribió con la Alcaldía Municipal de Gracias, Lempira, en fecha 21 de septiembre de 2015, un Convenio de Cooperación Interinstitucional a fin de apoyar al municipio en la creación y fortalecimiento del Ente Prestador urbano de servicios de agua y saneamiento y de seguimiento a las instancias de participación ciudadana de acuerdo a la Ley Marco. Actualmente en el municipio, como parte del proyecto BID-1017 que ejecuta el SANAA, se ha contratado los servicios de una consultora ATM que está asistiendo al municipio en la creación, constitución y capacitación en la Ley Marco y reglamentos a las instancias locales: COMAS, USCL y TRC, cuya asistencia técnica se prevé concluir en diciembre de 2015.

A.1 Propósito de la Consultoría:

Contribuir al logro del alcance del objetivo OE3 de Contribuir a reforzar el sistema institucional del casco urbano del Municipio de Gracias Lempira, para una adecuada gestión del sector agua y saneamiento que favorezca la gestión pública transparente y participativa del recurso. Se requiere la contratación de un Consultor para brindar Asistencia Técnica en la creación, organización y Fortalecimiento del Ente Prestador Urbano de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento del municipio de Gracias, Lempira, de conformidad con las prácticas y procedimientos establecidos por el ERSAPS, así como fortalecer y dar acompañamiento a las instancias de participación ciudadana COMAS y USCL en el desempeño de sus funciones.

C. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

1. Objetivo General

Asistir al Gobierno Municipal de Gracias Lempira, en la creación y fortalecimiento de las capacidades del prestador urbano de servicios APS, implantando capacidades gerenciales y técnicas del prestador, para la sostenibilidad de los servicios. 2. Objetivos Específicos:

2.1 Fortalecer las Instancias Locales de participación ciudadana. El consultor deberá complementar la capacitación a los miembros de las instancias locales COMAS, USCL y Técnico en Regulación y Control TRC conformadas recientemente, a fin de asegurar su capacidad para desempeñar eficientemente sus funciones de acuerdo a lo establecido en la Ley Marco y en los manuales operativos correspondientes desarrollados por el ERSAPS; el consultor acompañara a la USCL y COMAS en el desarrollo de las reuniones periódicas mensuales y les asesorara en el desarrollo de las actividades establecidas en el plan de trabajo, y particularmente en la elaboración de los informes periódicos a presentar al ERSAPS, y a la municipalidad, así como a mantener actualizado el Registro Público de Prestadores del municipio.

2.2 Constituir y Organizar al Prestador Con apoyo de la COMAS y USCL se asistirá a la municipalidad y a la sociedad civil en establecer de acuerdo a la Ley Marco el modelo de gestión del Prestador de Servicios Municipales Urbano más apropiado. Se apoyará en la formulación de los estatutos de constitución con ayuda de la Asesoría Legal del ERSAPS y trámite de personería jurídica. Como parte del asesoramiento se establecerán los aspectos técnicos de los estatutos aprobados por la Corporación Municipal, en su carácter de titular de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento y el prestador. Se brindará asesoramiento a la Municipalidad en la conformación de la Junta Directiva, organización, formulación y aprobación del manual de puestos y funciones, selección y contratación de personal, de acuerdo al modelo aprobado. Asesorará en la propuesta de recursos necesarios para el funcionamiento del Prestador, incluyendo requerimientos de espacio para oficina, requerimiento de equipo y materiales, requerimiento de personal, su capacitación y estrategia para implementación de la propuesta. 2.3 Fortalecer al Prestador de Servicios de Agua Potable y Saneamiento

a) Contar con un diagnóstico de las características de prestación de los servicios de APS

expresada mediante indicadores objetivamente medibles para establecer la calidad y eficiencia en la prestación de los servicios.

b) Contar con la organización del prestador de servicios de conformidad a lo establecido en los estatutos del modelo de gestión de prestación del servicio, aprobado.

c) Contar con una gestión comercial eficiente, con un sistema de facturación y cobranza

adecuado, ventanillas de atención a usuarios, atención de solicitudes y reclamos, suscripción de contratos de servicios con los usuarios, plan de levantamiento y actualización continua del catastro de usuarios

d) Contar con un Plan de Gestión y Resultados (PGyR) que establezca metas técnicas,

económicas, sanitarias y ambientales que estimule y obligue al prestador al mejoramiento y sostenibilidad progresivo de los servicios de A&S.

e) Contar con un pliego tarifario que genere los ingresos suficientes para cubrir los gastos de

administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario así como las inversiones de impacto a corto plazo que puedan financiarse con generación interna de caja

f) Prestar servicios de asesoramiento al Gobierno Municipal y al prestador de servicios en la

implementación del Plan de Gestión y Resultados, la adopción del Pliego tarifario y en el establecimiento de mecanismos de facturación que resulten idóneos para asegurar la efectividad del cobro de los servicios prestados.

g) Contar con un informe evaluativo de los logros alcanzados con los servicios de consultoría y

recomendación de las acciones necesarias para dar cumplimiento al Plan de Gestión y Resultados.

D. ALCANCE DEL TRABAJO

C.1 Consolidación de la Regulación Se deberá capacitar a sus miembros en los temas siguientes: manual operativo, reglamento de tarifas, micro medición y otros temas complementarios de la Ley Marco y acompañarlos en el desempeño de sus funciones de acuerdo al Plan Operativo aprobado, logrando que dichas instancias se mantengan activas y que cumplan con la presentación de informes periódicos al ERSAPS y a la municipalidad. El consultor deberá apoyar en la elaboración del perfil del Técnico en Regulación y Control TRC, la selección y su nombramiento, el TRC al igual que los miembros de la COMAS y USCL , será capacitado en la Ley Marco del Sector y su reglamento, ii)reglamentos internos de cada instancia, iii)reglamento de servicios, iv)reglamento de solicitudes y reclamos, vi) manual operativo de la USCL, vii)Manual operativo de la COMAS. Dará asistencia al TRC en el uso del sistema de información sectorial establecido por el ERSAPS para alimentar el Registro Público de prestadores. Así mismo asistirá a ambas instancias (USCL y COMAS) en la revisión y cumplimiento de la ejecución de las actividades del POA del año 2014 y en la propuesta del POA para el siguiente año.

Se deberá además gestionar con el ERSAPS la certificación del TRC

C.2. Constitución y Organización de Prestador Parte del asesoramiento a la Corporación Municipal es establecer el modelo de gestión de prestación de servicio, además se tiene como propósito constituir la estructura organizativa del prestador aprobada en los estatutos del modelo de gestión, Apoyo en todo el proceso de nombramiento de la Junta Directiva del prestador, instituir un manual de puestos y funciones, apoyo en el proceso de selección y nombramiento del personal administrativo y operativo y asesorará y preparara una propuesta de los recursos necesarios para el funcionamiento del prestador, incluyendo requerimientos de espacio para oficina, requerimiento de equipo y materiales, requerimiento de personal y su capacitación y estrategia para implementación de la propuesta. C.3 Formulación del Plan de Gestión y Resultados El Plan de Gestión y Resultado debe precisar las acciones que el prestador con apoyo del Gobierno Municipal deberá llevar a cabo durante los siguientes cinco años para garantizar la eficiente gestión comercial, administrativa, financiera y ambiental, con el objeto brindar un servicio de Agua Potable y Saneamiento con calidad y eficiencia a todos los usuarios de los sistemas de A&S, para ello el consultor deberá elaborar un diagnóstico de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento. Dicho plan (PGR) servirá para el diseño del pliego tarifario que formulará el Consultor que será aprobado por el Contratante y ERSAPS y para orientar las actividades de mejora de servicio a realizar por el prestador durante y después del período de asesoramiento. Para esta fase el Consultor utilizará la Guía para Elaborar Planes de Gestión y Resultados del Ente Regulador.

C.4. Fortalecimiento Institucional del Prestador

C-4-1 Catastro Comercial Preparar el plan de actualización del catastro de usuarios, validar la ficha catastral existente a fin de incluir toda la información relevante de los usuarios y cobertura de servicio de A&S, verificar que en el catastro de usuarios existe concuerde con en el plano catastral de la ciudad a fin que exista correlación con la codificación de usuarios de servicio (Clave de Usuario), Capacitar y acompañar al personal del prestador en la actualización del Catastro de Usuarios, el cual es fundamental para realizar una eficiente gestión comercial, en cuanto a la prestación y comercialización de los servicios de A&S. El Prestador debe de contar con listados de usuarios que registran sus datos y alguna información relacionada. El Consultor se encargara de la preparación de los planos y base de datos de conformidad con el “manual de Procedimientos y Buena Práctica en Catastro de Usuarios y su actualización continua” del ERSAPS, con el apoyo del personal del prestador asignado. La información levantada de cada usuario (ficha catastral) deberá ser plasmada en fotografía aérea o planos catastrales para contar con la ubicación grafica de todos los usuarios distribuidos por zonas, manzanas, barrios, bloques, etc. debiendo estos quedar en lo posible vinculado al catastro municipal. Para el manejo de la información tanto grafica (planos catastrales) como alfanumérica (hoja de Excel con registro de las fichas catastrales), se deberá implementar el uso de un Sistema de Información

Geográfica (SIG) de preferencia de licencia libre, como ser GvSIG, QSIG etc. en el cual se unirá la información de los usuarios al mapa catastral con su respectiva ubicación. La información deberá ser cargada en el computador del prestador y deberá capacitarse una persona del prestador y uno de la municipalidad en el mantenimiento y actualización del catastro y el respectivo volcado de la información actualiza al SIG de usuarios del Prestador.

C-4-2 Software para Facturación El consultor acompañara al prestador en la implementación del software para la facturación que apruebe la Municipalidad, este debe cerciorarse que cumpla los lineamientos mínimos establecidos por el ERSAPS.

C-4-3 Facturación, Cobranza y Atención de Solicitudes y Reclamos

De conformidad con la Ley Marco el prestador está obligado a: i) establecer los mecanismos de facturación que resulten idóneos para asegurar la efectividad del cobro de los servicios prestados, ii) atender consultas y reclamos de los usuarios cuando la calidad de los servicios sea inferior a la establecida o cuando el prestador incurriere en cualquier conducta irregular u omisión que menoscabe sus derechos, iii) advertir inmediatamente a los usuarios, utilizando medios de comunicación efectivos, la ocurrencia de fallas en el sistema de agua potable o de saneamiento, explicando la razón e indicando medidas preventivas necesarias para evitar daños, iv) contar con una oficina de atención a usuarios para escuchar reclamos y brindar información en relación a los servicios prestados. El Consultor deberá asistir al prestador para dar cumplimiento a los aspectos anteriores de conformidad con sus capacidades organizativas y financieras y aplicando en lo atinente a lo establecido en el “Manual de Procedimiento y Buenas Prácticas en Facturación y Cobranzas”, “Reglamento Especial para la Atención de las Solicitudes y Reclamos de los Usuarios” y el “Manual de procedimiento y Buenas Prácticas en Atención al Usuario” emitidos por el ERSAPS. El consultor debe asistir al prestador en la aprobación e implementación del reglamento de servicios, así como en la práctica de suscribir contrato de servicio con los usuarios

El consultor deberá: Adecuar o elaborar el contrato de prestación de servicios, tomando el modelo el del ERSAPS.

Revisión y socialización del contrato de prestación de servicios, en primera instancia con COMAS, USCL Y TRC. Luego socialización con el prestador y municipalidad y por ultimo con los usuarios del servicio. C-4-4 Procedimiento Gestión de Medición El Consultor elaborará una estrategia de implementación de Micro medición, de acuerdo a los lineamientos y manuales del ERSAPS

C-4-5 Regulación Tarifaria

El consultor elaborará el pliego tarifario de acuerdo a los lineamientos del ERSAPS, y apoyara en todo el proceso de revisión, socialización y aprobación del mismo.

Parte de las responsabilidades del consultor será socializar con la Municipalidad, COMAS, USCL y Prestador el nuevo reglamento de tarifas, así como los resultados del pliego tarifario de ambos servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, a efecto de que la COMAS lo someta a consideración de la Corporación Municipal para su posterior aprobación.

El consultor brindara asistencia a la Municipalidad en su socialización con la ciudadanía en caso de que dichas autoridades decidan que esta actividad se lleve a cabo durante la vigencia del contrato del consultor.

C.5 Informe de Evaluación de la Consultoría

El Consultor deberá formular y presentar un informe final descriptivo del desarrollo de las actividades de la asistencia técnica, establecidas en su Plan de trabajo y los presentes Términos de Referencia, el cual deberá contener además; dificultades encontradas en la ejecución del contrato entre otras que se deberán acordar con el Equipo de Gestión del Proyecto. El informe contendrá un capítulo con recomendaciones para el cumplimiento del Plan de Gestión y Resultados. Sin perjuicio que el consultor pueda implementar otras actividades a fin de cumplir con el alcance establecido, este deberá cumplir como mínimo con las siguientes actividades de fortalecimiento:

1. Modelo de Gestión 1.1 Socialización con COMAS y Corporación Municipal Modelos de Gestión 1.2 Socialización en Cabildo Abierto Modelo de Gestión. 1.3 Elaboración y socialización de estatutos de funcionamiento 1.4 Aprobación por Corporación Municipal Modelo de Gestión y estatutos 2. Organización del Prestador 2.1 Selección Junta directiva del Prestador 2.2 Manual de Clasificación de Puestos y salarios 2.3 Selección y contratación de personal administrativo, operación y mantenimiento 2.4 Ubicación/acondicionamiento local del prestador 2.5 Apertura cuenta bancaria 3. Plan de Gestión y Resultados 2.1 Diagnostico de gestión de los servicios 2.2 Elaboración del Plan de Gestión y resultados (PGR) 2.3 Apoyar en la implementación del PGR 4. Catastro comercial 4.1 Levantamiento Catastro Comercial 4.2 Elaboración del SIG de usuarios 5. Pliego Tarifario Ajustado 5.1 Socialización del Reglamento de Tarifas 5.2 Calculo de pliego tarifario de los servicios AP y AS 5.3 Socialización con COMAS y Corporación Municipal 5.3 Apoyar en la Socialización con asamblea de usuarios

6. Fortalecimiento en gestión comercial 6.1 Asistencia en Facturación y Cobranza 6.2 Atención de Solicitudes y reclamos 6.3 Suscripción de Contrato de servicio con usuarios 7. Consolidación de la regulación 7.1 Capacitación en los manuales operativos de la COMAS y USCL 7.2 Capacitación en el sistema de información sectorial e informes al ERSAPS 7.3 Seguimiento a la ejecución del POA de la USCL

8. Informe de evaluación de la consultoría 8.1 Elaboración de informe final resumiendo resultados de consultoría

E. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

1. Elaborar Metodología de trabajo para la ejecución de la consultoría e incluir el plan de trabajo actualizado como parte de esta.

2. Informar del avance cada que sea requerido por la Municipalidad. 3. Proporcionar los medios de transporte necesario y adecuado para su propia movilización así como el

equipo de cómputo y software de uso personal, compatible con el que utilizará el prestador, para la elaboración de los productos y la aplicación de procedimientos que quedarán en uso por el prestador.

4. Obtener la información técnica, financiera y de otra índole necesaria para ejecutar el trabajo descrito.

5. Dedicar el tiempo suficiente a las capacitaciones en servicio, reuniones de trabajo y demás

actividades previstas de acuerdo con el cronograma revisado y acordado con la Municipalidad. 6. Efectuar los gastos de transporte, hospedaje y alimentación en que incurran el Consultor durante

visitas de campo, inspecciones, capacitaciones y otros que sean necesarios. 7. Coordinar con el Equipo de Gestión del Proyecto, la provisión de local, mobiliario, suministro alterno

de energía eléctrica y demás requerimientos para los eventos de capacitación y socialización. 8. Efectuar la capacitación en servicio del personal municipal y del prestador a quienes se transmitirán

los sistemas y procedimientos establecidos en el contrato sin restricciones de tiempo por parte del Consultor y contar con la disponibilidad de tiempo en horas inhábiles que tengan disponibles los participantes.

9. Realizar los eventos de socialización de los productos del contrato en coordinación con la Gerencia

del Proyecto, quién gestionará las convocatorias con la Corporación Municipal o la instancia que ésta decida.

10. Suministrar a la Municipalidad fotografías y listados de participantes de las reuniones que celebre

con contrapartes ya sea en eventos de consulta, capacitación, socialización o sensibilización.

11. Presentar un informe de los aportes municipales y del prestador incluyendo tiempo de funcionarios,

local, mobiliario, suministro alterno de energía eléctrica y demás contribuciones para los eventos de socialización que aporte la municipalidad u otra institución del municipio.

12. Efectuar las presentaciones de las capacitaciones de conformidad con las instrucciones emitidas por

la Municipalidad. En caso de que el Consultor deba elaborar alguna presentación, ésta será previamente revisada por la Municipalidad, y los derechos sobre la propiedad intelectual de las mismas corresponderán a la Municipalidad.

13. Entregar los productos en las fechas indicadas en éstos términos de referencia. 14. Incorporar en las versiones finales de los productos, las observaciones que la Municipalidad y el

ERSAPS haya efectuado sobre cada uno de los informes correspondientes. 15. Las demás que se desprendan del texto completo del presente instrumento contractual.

F. OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD

1. Asignación del personal de contraparte para la obtención de la información básica necesaria (por ejemplo plano catastral, planos de los sistemas de agua potable y alcantarillado), así como el compromiso de asignar el personal en servicio para capacitación de conformidad con la programación del proyecto y el tiempo requerido según el Consultor

2. Evaluar, en los plazos establecidos en el cronograma detallado de trabajo acordado entre las partes,

los informes parciales y finales presentados por el Consultor.

3. Proporcionar en calidad de préstamo, Data show para las presentaciones, que realice el consultor como parte de este contrato, salones, mobiliario, etc.

4. Apoyar en coordinación con el Equipo de Gestión del Proyecto en la reproducción de manuales y reglamentos y en el desarrollo de talleres de capacitación, reuniones con grupos focales, corporación municipal, Junta Directiva del Prestador, etc.

Asistir por medio de delegados y/o representantes a reuniones de trabajo previstas, para discutir asuntos conceptuales, revisar los borradores de trabajo y, en general, discutir los avances de la Consultoría.

5. Apoyar en coordinación con la Equipo de Gestión del Proyecto en el desarrollo del intercambio de experiencia del Prestador, USCL y COMAS

6. Emitir certificado de recepción a satisfacción de los productos correspondientes, dentro de los diez

días siguientes a la fecha de entrega de parte del Consultor. 7. Emitir las observaciones y recomendaciones a considerar resultantes de la revisión de los informes

presentados por el Consultor, a fin de que el Consultor haga las correcciones o incorporaciones a los informes correspondientes.

8. Tramitar los pagos correspondientes en un plazo máximo acordado contados a partir de la fecha de emisión del certificado de recepción del producto.

9. Emitir en un plazo máximo acordado, después de recibido a satisfacción, el Informe Final, para efecto de la devolución de la retención por cumplimiento de contrato.

10. Obligaciones del ERSAPS.

a) Apoyar a la Municipalidad y al Consultor en reuniones y capacitaciones con la Corporación Municipal y a la Junta Directiva del Prestador

b) Apoyar a la Municipalidad y al Consultor en la creación y funcionamiento de la COMAS y la USCL y nombramiento y certificación del TRC

c) Asistir a la Municipalidad y al Consultor en la constitución y gestión del Ente Prestador Urbano de APS

d) Apoyar en la identificación de otros Consultores en temas específicos. e) Apoyar directamente en el Cálculo de Pliegos Tarifarios f) Dar seguimiento y supervisar el trabajo del Consultor ATP g) Verificar y validar in situ, los productos del Consultor objeto de la presente Consultoría h) Certificar los productos del Consultor para gestión de su pago ante la Municipalidad.

G. ENTREGABLES DE LA CONSULTORÍA

Productos relacionados con la Consultoría, se deberá evidenciar la obtención de los siguientes productos:

1. Metodología y plan de trabajo para ejecución de la consultoría, actualizada según requerimientos emitidos por la Municipalidad y el ERSAPS.

2. Productos relacionados con la Consolidación de la Regulación

Instancias LOCALES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ORGANIZADA Y/0 REESTRUCTURADAS.

Plan de Capacitación, plan de trabajo y presupuesto de las Instancias locales de participación ciudadana: COMAS, USCL aprobado.

Instancias Locales capacitadas en los temas siguientes: manual operativo, reglamento de tarifas, micro medición y otros temas complementarios de la Ley Marco.

3. Productos relacionados con la Constitución y Organización de Prestador

Fase 1: Constitución del Prestador

Modelo de gestión de prestación de servicio aprobado

Estructura organizativa del prestador aprobada

Nombramiento de la Junta Directiva del EPS aprobada

Manual de Clasificación de Puestos y salarios aprobado.

Manual de puestos y salarios aprobado.

Fase 2: Organización del Prestador

Proceso de selección y nombramiento del personal administrativo y operativo realizado.

Propuesta de los recursos necesarios para el funcionamiento del prestador, incluyendo requerimientos de espacio para requerimiento de equipo y materiales, requerimiento de personal y su capacitación y estrategia para implementación de la propuesta, aprobada, Oficina, etc.

4. Productos relacionados con Formulación del Plan de Gestión y Resultados

Diagnóstico de la prestación de servicios de agua potable y saneamiento aprobado.

El Plan de Gestión y Resultado a un horizonte de cinco años aprobado.

5. Productos relacionados con el Fortalecimiento Institucional del Prestador

a Catastro Comercial actualizado

Plan de actualización del catastro de usuarios aprobado.

Catastro de usuarios actualizado.

Preparación de los planos y base de datos de conformidad con el “manual de Procedimientos y Buena Práctica en Catastro de Usuarios y su actualización continua” del ERSAPS, con el apoyo del personal del prestador asignado.

Listados de usuarios que registran sus datos y alguna información relacionada.

Sistema de Información Geográfica (SIG de Usuarios) actualizado y aprobado.

Certificado de capacitación a miembro del ente prestador y municipalidad en el mantenimiento y actualización continua del catastro y el respectivo volcado de la información actualizada al SIG de usuarios del prestador.

b Facturación, Cobranza y Atención de Solicitudes y Reclamos

Personal capacitado en el uso y manejo de Manual de Procedimiento y Buenas Prácticas en Facturación y Cobranzas”, “Reglamento Especial para la Atención de las Solicitudes y Reclamos de los Usuarios” y el “Manual de procedimiento y Buenas Prácticas en Atención al Usuario” emitidos por el ERSAPS.

Contrato de prestación de servicios con los abondos aprobado.

c Procedimiento Gestión de Medición

Estrategia de implementación de Micro medición, de acuerdo a los lineamientos y manuales del ERSAPS, aprobada.

d Regulación Tarifaria

Pliego tarifario de acuerdo a los lineamientos del ERSAPS, revisado, socializado y aprobado.

6. Producto Informe final elaborado y aprobado por la Municipalidad y ERSAPS.

La documentación que evidencie la obtención de productos debe estar escritos en idioma español, se requerirán dos copias en duro. Es indispensable la entrega de una copia en medio magnética (CD), de cada uno de los productos requeridos en software Microsoft Office.

H. LUGAR DE TRABAJO Y REUNIONES CON LA CORPORACION MUNICIPAL Y ERSAPS

El lugar de trabajo para la Consultoría será en el Casco Urbano del Municipio de Gracias, Departamento de Lempira. Dado que el fortalecimiento institucional implica la adopción de sistemas y procedimientos emitidos por ERSAPS con carácter general, la asistencia técnica debe adaptarlos a las condiciones y capacidades locales y de los prestadores, cuyo personal técnico será capacitado por el consultor, lo que demanda su presencia en el lugar el tiempo que sea necesario para lograr los productos deseados. Se prevén reuniones con representantes del ERSAPS y la Municipalidad respectiva para, tratar como mínimo lo siguiente: i) presentación, discusión y acuerdos sobre el Plan de trabajo; ii) informes de avance y acuerdos para resolver problemas encontrados; iii) Presentación de productos parciales sobre diagnóstico, Plan de Gestión y Resultados y pliego tarifario a la Corporación Municipal iv) informar a la Corporación Municipal los logros y dificultades encontradas en el fortalecimiento institucional del Prestador, v) otros que se requieran para el logro de los productos en el marco de la consultoría.

Dependencia Y Normatividad El Consultor será responsable de la totalidad del trabajo, y estará bajo la supervisión del Equipo de Gestión del Proyecto en coordinación con el ERSAPS. La ejecución de los trabajos y presentación de los productos contratados se llevará a cabo siguiendo las guías y reglamentos emitidos por ERSAPS que fueron proporcionadas al Consultor en el taller de certificación como ATP así como instrucciones específicas que emita la Gerencia del Proyecto.

I. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA Y PLAN DE TRABAJO

Se espera que los productos como resultado de la presente consultoría se alcancen en un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, contados a partir de la fecha estipulada en la orden de inicio. El consultor presentará, para aprobación de la Municipalidad una metodología y plan de trabajo actualizado que consigne las fechas para el inicio y terminación de las actividades previstas en la sección C, “Alcance del Trabajo”, así como aquellas otras que a juicio del Consultor sean requeridas para la obtención de los productos.

PRESUPUESTO DE REFERENCIA Se establece como presupuesto de referencia el monto de Trescientos Sesenta y Cinco Mil Lempiras Exactos (Lps. 365,000.00).

J. TIPO DE CONTRATO

El Contrato será a base a Suma Alzada y pago contra entrega de productos.

K. FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO

El financiamiento de la Consultoría proviene de recursos del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) para la ejecución del Proyecto de Mejora de la Gestión Pública y el Acceso a Agua Potable y Saneamiento en la ciudad de Gracias Lempira, Honduras, C.A.. El Contratante retendrá el valor del Impuesto Sobre la Renta sobre los honorarios presentados por El Contratado de los pagos del Contrato, a menos que El Contratado presente Constancia vigente emitida por la Dirección Ejecutiva de ingresos (DEI) de estar sujeto al régimen de “Pagos a Cuenta”. Tanto el contrato como los pagos se harán en Lempiras contra entrega de los productos correspondientes, como sigue:

No Entregables Porcentaje del monto del Contrato

1 Metodología y plan de trabajo actualizado 10%

2 Productos relacionados con la Consolidación de la Regulación

10%

3 Productos relacionados con la Constitución y Organización de Prestador

25%

Fase 1: Constitución del Prestador

10%

Fase 2: Organización del Prestador 15%

4 Productos relacionados con Formulación del Plan de Gestión y Resultados

10%

5 Productos relacionados con el Fortalecimiento Institucional del Prestador.

25%

Catastro Comercial actualizado 10%

Productos relacionados con la Facturación, Cobranza y Atención de Solicitudes y Reclamos

5%

Procedimiento Gestión de Medición 5%

Regulación Tarifaria 5%

6 Producto Informe final elaborado y aprobado por la Municipalidad y ERSAPS. 20%

Los pagos serán realizados una vez el producto sea entregado a entera satisfacción de la Municipalidad por medio del Equipo de Gestión quien gestionara previamente al visto bueno del ERSAPS.

L. PERFIL DEL CONSULTOR

El Consultor, deberá ser profesional universitario certificado como Asistente Técnico a Prestadores (ATP) por el ERSAPS.- El Consultor debe tener experiencia profesional en la creación y puesta en funcionamiento de EPS, así como experiencia en levantamiento de catastros de usuarios.

M. GARANTÍAS

Al Consultor/a o se le aplicará una retención equivalente al diez por ciento (10%) de cada pago parcial para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato, valor que será devuelto 30 días luego de finalizada la consultoría.

N. SEGUIMIENTO DE LA CONSULTORIA

La Municipalidad por medio del Equipo de Gestión del Proyecto dará seguimiento de manera permanente, el Consultor debe mantener comunicación permanente para la efectividad en seguimiento a los productos. El Consultor deberá estar sujeto a mantener reuniones siempre que sea requerido por el Equipo de Gestión del Proyecto, notificándole este con previa comunicación.

O. Presentación de Ofertas

Los interesados, deberán entregar su oferta técnica y económica en sobre sellado a más tardar el 15 de agosto del año 2016, a las 2:00 p.m. hora oficial de la República de Honduras, esta deberá ser dirigida y entregados a la dirección siguiente:

Atención: Dr. Javier Antonio Enamorado Rodríguez, Municipalidad de Gracias, Lempira.

Proyecto: “Mejora de la Gestión Pública y el Acceso al Agua Potable y Saneamiento en la Ciudad de Gracias, Departamento de Lempira, Honduras.” Concurso Privado: CCIN/HND-016-B 01-2016 “CCoonnssuullttoorrííaa ppaarraa CCrreeaacciióónn yy FFoorrttaalleecciimmiieennttoo IInnssttiittuucciioonnaall

ddeell PPrreessttaaddoorr UUrrbbaannoo ddee SSeerrvviicciiooss ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo ppaarraa eell CCaassccoo UUrrbbaannoo ddeell MMuunniicciippiioo ddee GGrraacciiaass LLeemmppiirraa.. Local: Oficinas del Equipo de Gestión del Proyecto HND-016-B, Gracias Lempira, ubicadas en el Edificio de la Mancomunidad Colosuca, una cuadra al Norte de la Municipalidad de Gracias, contiguo al Centro de Educación Básica Presentación Centeno, Tel. (504) 2656-1657.

IIII.. CCRRIITTEERRIIOO DDEE AADDJJUUDDIICCAACCIIOONN

El proceso se desarrollará mediante Licitación Privada; en base a lo establecido en la ley de Contratación del Estado y su reglamento, se enviará al menos 3 invitaciones a profesionales que cumplan los siguientes requisitos mínimos exigidos.

Requisitos Mínimos

Profesional universitario certificado como Asistente Técnico a Prestadores (ATP) por el ERSAPS Al menos una experiencia exitosa en la conformación de Entes Prestadores de Servicio (ATP) Al menos una experiencia demostrable en asistencia técnica o acompañamiento en la implementación de fortalecimiento institucional.

Metodología de Evaluación: La evaluación de las propuestas de los/las candidatos/as se desarrollará de acuerdo a las siguientes fases:

1. Precalificación

Se realizara un proceso de precalificación mediante cumple o no cumple, considerando lo siguiente:

Requisito Mínimo Cumple/No cumple

Profesional universitario certificado como Asistente Técnico a Prestadores (ATP) por el ERSAPS

Al menos una experiencia exitosa en la conformación de Entes Prestadores de Servicio (ATP)

Al menos una experiencia demostrable en asistencia técnica o acompañamiento en la implementación de fortalecimiento institucional.

Certificación de colegiación. (En caso de requerirse por el colegio correspondiente).

Formulario de Datos Generales del Oferente firmado y sellado por él conforme a la Sección de Formularios de la Oferta, formulario FP-1.

Fotocopia de la Tarjeta de Identidad del representante legal.

Declaración Jurada notariada, de no estar comprendido en ninguna de las inhabilidades a que se refieren los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado de Honduras (ver formato)

Copia del Registró Tributario Nacional de la persona natural (numérico).

Constancia que indique inscripción al colegio correspondiente y la solvencia ante el mismo del personal asignado a la presente consultoría. (En caso que lo requiera el colegio correspondiente)

Constancia Electrónica vigente de Solvencia y de no haber sido objeto de sanción administrativa por infracciones tributarias durante los últimos 5 años emitidas por la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI). (En caso de ser adjudicado)

Constancia emitida por la Procuraduría General de la Republica de no haber sido objeto de resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración Pública. (En caso de ser adjudicado)

2. Capacidad Técnica El Consultor/a deberá demostrar que cumple con la capacidad técnica requerida para el desarrollo de la consultoría. Los criterios de evaluación se detallan a continuación:

Criterios de Evaluación Puntaje

Experiencia del Consultor (Según FOT-1). 70

Conocimientos valorables (Según FOT-2). 10

Cronograma de actividades y plan de trabajo 20

Total 100

a. Experiencia y conocimientos valorables del consultor (80 puntos)

I EXPERIENCIAS VALORABLES 70

1 Experiencia en la conformación de Entes Prestadores de Servicios de Agua Potable y Saneamiento para Cascos Urbanos mayores a 5,000 habitantes.

20

1- 2 Experiencias (10 ptos9, 3-4 Experiencias (20 ptos)

2 Gestión de servicios de agua y saneamiento en localidades urbanas, donde se haya desempeñado como Administrador, gerente o jefe de área funcional de entes prestadores de servicios.

10

1 año (4 ptos); 2-4 años (7 ptos); más de 4 años (10 ptos)

3 Experiencia en formulación de pliegos tarifarios para prestadores urbanos. 5

3.1 1-2 Finiquitos/Contratos y/o Constancias que respalden experiencias (Se solicita indicar en FOT-1 dichos proyectos) 2

3.2 Más de 3 Finiquitos/Contratos y/o Constancias que respalden experiencias de consultorías (Se solicita indicar en FOT-1 dichos proyectos) 5

4 Experiencia en formulación de planes operativos, planes de trabajo y presupuestos * 5

5 Capacitación, socialización y/o sensibilizaciones con diversos auditorios en desarrollo municipal, consejos Directivos de ciudadanos, concertaciones ciudadanas 15

Al menos dos experiencias (10 ptos); más de 3 experiencias (15 ptos)

6 Experiencia en asistencia técnica o acompañamiento en la implementación de fortalecimiento institucional y comunitario. 10

De 2 a 3 experiencias (5 ptos); más de 3 experiencias (10 ptos)

7 Experiencia en el territorio (Departamento de Lempira) 5

Al menos 1 experiencia (Se solicita especificar en FOT-1 dichas experiencias). 3

Más de 1 experiencia (Se solicita especificar en FOT-1 dichas experiencias). 5

II CONOCIMIENTOS VALORABLES 10

1 Se valorarán estudios de postgrado y/o maestrías relacionadas a la implementación de la consultoría 7

1.1 Una o más diplomados 3

1.1 Pasante de maestría 5

1.2 Posgrado y/o maestría finalizada 7

2 Cursos recibidos y/o capacitaciones recibidas 3

2.1 1 a 2 cursos recibidos 1

2.2 Más de 2 cursos y/o capacitaciones recibidos 3

*Debe evidenciarse curricularmente mediante contratos previos, breve descripción de experiencia, otros que se consideren oportunos.

3. Cronograma y plan de trabajo (20 puntos)

Consiste en evaluar el grado en que el cronograma de actividades y plan de trabajo por cada uno de los recursos principales de la consultoría se ajustan a los plazos de ejecución y tareas requeridas para la ejecución de la consultoría. Se analizará la descripción y la secuencia lógica de las tareas, de cada recurso empleado, a través del CPM (Ruta Crítica) y/o Diagrama de GANTT.

Metodología Evaluación

No presenta el Cronograma: ausencia de un Cronograma de ejecución propuesto. 0

Cronograma con poco detalle: cuando se presenten únicamente etapas, actividades y/o tareas, así como recursos en forma global, sin que estén asignados en forma explícita a cada una de las etapas, actividades y/o tareas y sin establecerse una secuencia lógica de las actividades.

5

Cronograma con detalle incompleto: cuando se presente un desglose de los recursos por etapa, actividad y/o tarea, los productos indicados en los términos de referencia con la descripción clara y precisa de cada uno de ellos y con el detalle pormenorizado de la distribución de los recursos en el tiempo, que permita determinar, claramente, la secuencia de ejecución de las diferentes etapas.

10

Cronograma completo: cuando se presente un cronograma detallado con el siguiente desglose: dedicación de los recursos por etapa, actividad y/o tarea y con el detalle pormenorizado de la distribución de esos recursos en el tiempo, que permita determinar claramente la secuencia de ejecución de las diferentes etapas, indicando además, ruta crítica, holgura y la definición de factores críticos del éxito de cada actividad y la calendarización de entrega de los productos especificados en los términos de referencia.

20

Las ofertas se valorarán de 0 a 100. La calificación total de 100 puntos de la evaluación técnica corresponde a un puntaje ponderado de ochenta por ciento (80%).

4. Oferta Económica (Formulario FOE-1). Las ofertas se valorarán de 0 a 100. La calificación total de 100 puntos de la evaluación económica corresponde a un puntaje ponderado de veinte por ciento (20%). La propuesta deberá contener como mínimo lo estipulado en los formularios FORMULARIO FOE2‐ OFERTA ECONÓMICA. Cabe mencionar que el consultor contara con la colaboración del personal del Equipo de Gestión del Proyecto y del Contratante, ese sentido no deberá incluir dentro de su propuesta personal de apoyo.

El presupuesto de referencia para este proceso es de L. 365,000.00 (Trecientos Sesenta y Cinco Mil Lempiras Exactos), no se admitirán ofertas superiores de un 15% de las Ofertas de la media aritmética de todas las ofertas evaluadas. Las ofertas que estén dentro de este apartado se valorarán de la siguiente forma:

i. Las propuestas económicas deberán de ajustarse al máximo del presupuesto. ii. Precio de la Oferta con un máximo de puntos a obtener de 100 Puntos, que serán asignados

a la mejor Oferta Económica, calculándose los puntos de las Ofertas según la siguiente fórmula:

La puntuación económica de cada Oferta se obtendrá según la fórmula siguiente:

Siendo:

PECOi la puntuación económica de la Oferta considerada Oi la Oferta Económica correspondiente a la Oferta considerada

Omín la Oferta Económica basada en Lps 365,000.00 .

IIIIII.. FFOORRMMUULLAARRIIOOSS

FORMULARIO FP-1

DATOS GENERALES

1. Nombre: _____________________________________________________ 2. Domicilio: __________________________________________________________ 3. Dirección Postal: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________ Ciudad: ________________________ Estado: _________________ País: _______________ Teléfono No.____________________ Fax No. ____________________ Correo Electrónico (E-mail) ___________________________________________ Página web_________________________________________________________ Lugar y Fecha ___________________________________________ Sello y Firma_________________________________________________________

FORMULARIO FOT-1

CURRÍCULO VITAE

La Municipalidad se reserva el derecho de confirmar los datos e información proporcionados en este formulario.

Datos generales

Primer apellido:

Segundo apellido:

Nombres:

Fecha de nacimiento: día mes año

Lugar de nacimiento:

Nacionalidad:

Dirección permanente: Lugar de trabajo (si aplica):

Teléfono: Teléfono:

Educación (Educación media en adelante. Adjuntar copia del título profesional obtenido)

Nombre Institución y lugar Años de asistencia

Título Obtenido Desde Hasta

Cursos Recibidos (Relacionados con la consultoría)

Asociaciones profesionales a las que pertenece

Experiencia laboral

Desde (Mes/Año)

Hasta (Mes/Año)

Título exacto del puesto:

Nombre del consultor(a):

Dirección del consultor(a):

Descripción de principales actividades:

Certificación Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Firma de profesional propuesto_______________________________________ Fecha _______________ Firma del representante del Proponente___________________________ Fecha _______________

Nota: Adjuntar copia del Título Profesional del grado profesional y otros diplomas declarados.

Lugar y Fecha ___________________________________________ Firma y Sello de la _________________________________________________________

FORMULARIO FOE-1

PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA

Señores Comisión Evaluadora

Concurso Privado para contratación de la Consultoría: “CCrreeaacciióónn yy FFoorrttaalleecciimmiieennttoo IInnssttiittuucciioonnaall ddeell

PPrreessttaaddoorr UUrrbbaannoo ddee SSeerrvviicciiooss ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo ppaarraa eell CCaassccoo UUrrbbaannoo ddeell MMuunniicciippiioo ddee

GGrraacciiaass LLeemmppiirraa””.. Estimado Señores: [Lugar, fecha] El suscrito ofrece proveer los servicios para el Consultoría en referencia, de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha (indicar fecha de la invitación)

Presentamos por medio de la presente, nuestra OFERTA ECONÓMICA por el monto de L ________________ (indicar el monto total de la oferta en letras y números) desglosado según Formulario FOE-2, monto al que nos apegaremos y ajustaremos para cumplir con el contrato que al efecto firmemos, debidamente rotulada, por separado y sellada, que complementa nuestra OFERTA TÉCNICA.

Declaramos que toda la información y afirmaciones realizadas en esta oferta son verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación.

Asimismo, si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la oferta incluyendo, si es el caso, las prórrogas correspondientes del concurso, nos comprometemos a negociar sobre la base de la oferta propuesta. Esta oferta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones con La Municipalidad de Gracias lempira.

Aseguro que si mi oferta es aceptada, iniciaremos los servicios, en la fecha que sea requerido e indicado el contrato y recibida la orden de inicio.

Atentamente,

Firma del Consultor(a) [completa e iniciales]:________________________________

Nombre del Consultor(a): ________________________________________________

Dirección: _____________________________________________________

FORMULARIO FOE2‐ OFERTA ECONÓMICA

Los comentarios proporcionan orientación general al Oferente para la preparación de su Oferta Económica y no deberán aparecer en dichas Ofertas cuando se presenten. La Oferta Económica debe reflejar el presupuesto total estimado por el Oferente. FO‐E‐2a: Resumen de Costos

Descripción Monto total En Lempiras

Honorarios

Gastos Varios

Sub total

Impuestos

Monto Total de la Propuesta Financiera

FOE-2b: Desglose de precios por entregable

No Entregables Valor de Honorarios

Valor de Gastos Varios

Valor Total del Producto

1 Metodología y plan de trabajo actualizado

2 Productos relacionados con la Consolidación de la Regulación.

3 Productos relacionados con la Constitución y Organización de Prestador.

Fase 1: Constitución del Prestador

Fase 2: Organización del Prestador

4 Productos relacionados con Formulación del Plan de Gestión y Resultados

5 Productos relacionados con el Fortalecimiento Institucional del Prestador.

Catastro Comercial actualizado

Productos relacionados con la Facturación, Cobranza y Atención de

Solicitudes y Reclamos

Procedimiento Gestión de Medición

Regulación Tarifaria

6 Producto Informe final elaborado y aprobado por la Municipalidad y ERSAPS.

El Formulario FOE- 2b deberá ser completado para el trabajo completo. En caso de que algún producto requiera una

manera diferente de facturar y de pago (por ejemplo: el trabajo tiene etapas y cada etapa tiene un plan de pago

diferente), El Consultor deberá llenar un formulario FOE- 2b separado para cada grupo de productos.

La suma de los subtotales relevantes de todos los formularios FOE- 2b presentados deberán coincidir con el Precio

total de la propuesta de Precio indicado en el Formulario FOE- 2a.

Los gastos de remuneración y reembolsables en cada moneda, deberán coincidir respectivamente con los precios

totales relevantes indicados en los Formularios FOE-2c y FOE-2d

FOE-2c: Desglose de remuneración por producto

Producto: ___________________

Nombre Cargo

Tarifa

persona

-mes4

Participación

( persona-meses) [Indicar monto total en lempiras]

Precios Totales

El Formulario FOE-2c deberá ser completado para cada uno de los productos. FOE-2d: Gastos varios por producto

Producto:

N° Descripción Unidad Precio

Unitario Cantidad

[Indicar monto en

lempiras]

01 Viáticos Día

02 Otros gastos de viaje Viaje

03

Gastos de comunicación entre [indique el lugar] y [indique el lugar]

04 Preparación y reproducción de informes

05

Equipo, instrumentos, materiales, suministros, etc.

06 Uso de computadores, programas

07 Costos de transporte local

08 Otros (especifique)

Precios Totales

FORMULARIO FOL-01 DECLARACION JURADA Yo _________________________, mayor de edad, de estado civil __________________, de nacionalidad ____________________________________________________, con domicilio en _________________________________________________________________ ______________________ Y con Tarjeta de Identidad No._____________________________ __________ Actuando en mi condición de representante legal de mi propia persona, por la presente HAGO DECLARACIÓN JURADA: Que mi persona no se encuentra comprendida en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades a que se refieren los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado, que a continuación se transcriben: ARTÍCULO15.‐Aptitud para contratar e inhabilidades. Podrán contratar con la Administración, las personas naturales o jurídicas, hondureñas o extranjeras, que teniendo plena capacidad de ejercicio, acrediten su solvencia económica y financiera y su idoneidad técnica y profesional y no se hallen comprendidas en algunas de las circunstancias siguientes:

1) Haber sido condenados mediante sentencia firme por delitos contra la propiedad, delitos contra la fe pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, malversación de caudales públicos o contrabando y defraudación fiscal, mientras subsista la condena. Esta prohibición también es aplicable a las sociedades mercantiles u otras personas jurídicas cuyos administradores o representantes se encuentran en situaciones similares por actuaciones a nombre o en beneficio de las mismas; 2) DEROGADO; 3) Haber sido declarado en quiebra o en concurso de acreedores, mientras no fueren rehabilitados; 4) Ser funcionarios o empleados, con o sin remuneración, al servicio de los Poderes del Estado o de cualquier institución descentralizada, municipalidad u organismo que se financie con fondos públicos, sin perjuicio de lo previsto en el Artículo 258 de la Constitución de la República; 5) Haber dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración o a la suspensión temporal en el Registro de Proveedores y Contratistas en tanto dure la sanción. En el primer caso, la prohibición de contratar tendrá una duración de dos (2) años, excepto en aquellos casos en que haya sido objeto de resolución en sus contratos en dos ocasiones, en cuyo caso la prohibición de contratar será definitiva; 6) Ser cónyuge, persona vinculada por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de los funcionarios o empleados bajo cuya responsabilidad esté la precalificación de las Firmas Constructoras y Contratistas Individuales, la evaluación de las propuestas, la adjudicación o la firma del contrato; 7) Tratarse de sociedades mercantiles en cuyo capital social participen funcionarios o empleados públicos que tuvieren influencia por razón de sus cargos o participaren directa o indirectamente en cualquier etapa de los procedimientos de selección de contratistas. Esta prohibición se aplica también a las compañías que cuenten con socios que sean cónyuges, personas vinculadas por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de los funcionarios o empleados a que se refiere el numeral anterior, o aquellas en las que desempeñen, puestos de dirección o de representación personas con esos mismos grados de relación o de parentesco; y, 8) Haber intervenido directamente o como asesores en cualquier etapa de los procedimientos de contratación o haber participado en la preparación de las especificaciones, planos, diseños o términos de referencia, excepto en actividades de supervisión de construcción.

ARTÍCULO16.‐Funcionarios cubiertos por la inhabilidad. Para los fines del numeral 7) del Artículo anterior, se incluyen el Presidente de la República y los Designados a la Presidencia, los Secretarios y Subsecretarios de Estado, los Directores Generales o Funcionarios de igual rango de las Secretarías de Estado, los Diputados al Congreso Nacional, los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y Tribunal Superior de Cuentas, los miembros del Tribunal Nacional de Elecciones, el Procurador y Subprocurador General de la República, el Comisionado Nacional de Protección de los Derechos Humanos, el Fiscal General de la República y el Fiscal Adjunto, los mandos superiores de las Fuerzas Armadas, los Gerentes y Subgerentes o funcionarios de similares rangos de las instituciones descentralizadas del Estado, los Alcaldes y Regidores Municipales en el ámbito de la contratación de cada Municipalidad y los demás funcionarios o empleados públicos que por razón de sus cargos intervienen directa o indirectamente en los procedimientos de contratación. En fe de lo cual firmo la presente en la ciudad de _______ __________________, Departamento de, _______________________ a los _________días de mes de__________ del____ _. Firma: _______________

FORMULARIO FOL-01 DECLARACION JURADA Yo _________________________, mayor de edad, de estado civil __________________, de nacionalidad ____________________________________________________, con domicilio en _________________________________________________________________ ______________________ Y con Tarjeta de Identidad No._____________________________ __________ Actuando en mi condición de representante legal de mi propia persona, por la presente HAGO DECLARACIÓN JURADA: Que mi persona no se encuentra comprendida en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades a que se refieren los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado, que a continuación se transcriben: ARTÍCULO15.‐Aptitud para contratar e inhabilidades. Podrán contratar con la Administración, las personas naturales o jurídicas, hondureñas o extranjeras, que teniendo plena capacidad de ejercicio, acrediten su solvencia económica y financiera y su idoneidad técnica y profesional y no se hallen comprendidas en algunas de las circunstancias siguientes:

1) Haber sido condenados mediante sentencia firme por delitos contra la propiedad, delitos contra la fe pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, malversación de caudales públicos o contrabando y defraudación fiscal, mientras subsista la condena. Esta prohibición también es aplicable a las sociedades mercantiles u otras personas jurídicas cuyos administradores o representantes se encuentran en situaciones similares por actuaciones a nombre o en beneficio de las mismas; 2) DEROGADO; 3) Haber sido declarado en quiebra o en concurso de acreedores, mientras no fueren rehabilitados; 4) Ser funcionarios o empleados, con o sin remuneración, al servicio de los Poderes del Estado o de cualquier institución descentralizada, municipalidad u organismo que se financie con fondos públicos, sin perjuicio de lo previsto en el Artículo 258 de la Constitución de la República; 5) Haber dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración o a la suspensión temporal en el Registro de Proveedores y Contratistas en tanto dure la sanción. En el primer caso, la prohibición de contratar tendrá una duración de dos (2) años, excepto en aquellos casos en que haya sido objeto de resolución en sus contratos en dos ocasiones, en cuyo caso la prohibición de contratar será definitiva; 6) Ser cónyuge, persona vinculada por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de los funcionarios o empleados bajo cuya responsabilidad esté la precalificación de las Firmas Constructoras y Contratistas Individuales, la evaluación de las propuestas, la adjudicación o la firma del contrato; 7) Tratarse de sociedades mercantiles en cuyo capital social participen funcionarios o empleados públicos que tuvieren influencia por razón de sus cargos o participaren directa o indirectamente en cualquier etapa de los procedimientos de selección de contratistas. Esta prohibición se aplica también a las compañías que cuenten con socios que sean cónyuges, personas vinculadas por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de los funcionarios o empleados a que se refiere el numeral anterior, o aquellas en las que desempeñen, puestos de dirección o de representación personas con esos mismos grados de relación o de parentesco; y, 8) Haber intervenido directamente o como asesores en cualquier etapa de los procedimientos de contratación o haber participado en la preparación de las especificaciones, planos, diseños o términos de referencia, excepto en actividades de supervisión de construcción.

ARTÍCULO16.‐Funcionarios cubiertos por la inhabilidad. Para los fines del numeral 7) del Artículo anterior, se incluyen el Presidente de la República y los Designados a la Presidencia, los Secretarios y Subsecretarios de Estado, los Directores Generales o Funcionarios de igual rango de las Secretarías de Estado, los Diputados al Congreso Nacional, los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y Tribunal Superior de Cuentas, los miembros del Tribunal Nacional de Elecciones, el Procurador y Subprocurador General de la República, el Comisionado Nacional de Protección de los Derechos Humanos, el Fiscal General de la República y el Fiscal Adjunto, los mandos superiores de las Fuerzas Armadas, los Gerentes y Subgerentes o funcionarios de similares rangos de las instituciones descentralizadas del Estado, los Alcaldes y Regidores Municipales en el ámbito de la contratación de cada Municipalidad y los demás funcionarios o empleados públicos que por razón de sus cargos intervienen directa o indirectamente en los procedimientos de contratación. En fe de lo cual firmo la presente en la ciudad de _______ __________________, Departamento de, _______________________ a los _________días de mes de__________ del____ _. Firma: _______________

IIVV.. CCOONNTTRRAATTOO

CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

Nombre de la Consultoría: Servicios de Consultoría

No. del Contrato:

ESTE CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA (en adelante denominado el “Contrato”) se celebra el xxxxx de xxxxx del año dos mil xxxxx, entre la Municipalidad de Gracias, Departamento de Lempira, de la República de Honduras (en adelante denominado el “CONTRATANTE”), representado por Javier Antonio Enamorado Rodríguez, mayor de edad, casado, cirujano dental, de nacionalidad Hondureña, con domicilio en la ciudad de Gracias, Departamento de Lempira, quien se identifica con cédula de identidad número xxxxxxx, debidamente facultado para suscribir el presente Contrato, y xxxxxxxxx, mayor de edad, XXXX, XXXXX, de nacionalidad Hondureña, con domicilio en XXXX quien se identifica con cédula de identidad número XXXXX, (en adelante denominado EL CONTRATADO), hemos convenido en celebrar como al efecto celebramos el presente Contrato, sujeto a las siguientes cláusulas: PRIMERA: Representación El Señor Javier Antonio Enamorado, acredita su Representación con los siguientes documentos: Nombramiento según sesión extraordinaria, punto único del 13 de diciembre del 2013, del tribunal supremo electoral. El Señor (a), acredita su Representación con los siguientes documentos: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX SEGUNDA: Objeto del Contrato Este Contrato tiene por objeto establecer las bases, condiciones y demás estipulaciones para que EL CONTRATADO, ejecute la prestación de Servicios de Consultoría “CCrreeaacciióónn yy FFoorrttaalleecciimmiieennttoo

IInnssttiittuucciioonnaall ddeell PPrreessttaaddoorr UUrrbbaannoo ddee SSeerrvviicciiooss ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo ppaarraa eell CCaassccoo UUrrbbaannoo

ddeell MMuunniicciippiioo ddee GGrraacciiaass LLeemmppiirraa”” (en lo sucesivo denominados los "Servicios”) en los términos y condiciones estipulados en este Contrato. TERCERA: Definiciones En el presente Contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica a continuación: A menos que el contexto exija otra cosa, cuando se utilicen en este Contrato, los siguientes términos tendrán los significados que se indican a continuación:

"Ley aplicable" significa las Leyes y cualesquiera otras disposiciones que tengan fuerza de Ley en

Honduras

"Contrato" significa el Contrato firmado por las Partes, junto con todos los documentos que

forman parte integrante de dicho Contrato;

'Precio del Contrato" significa el precio que se ha de pagar por la prestación de los Servicios de

Consultoría

"Moneda extranjera" significa cualquier moneda que no sea la moneda nacional;

En el caso de que El Contratado sea una asociación en participación o grupos (Consorcio)

formados por varias firmas, "Integrante" significa cualquiera de ellas; "Integrantes" significa

todas estas firmas, e integrante a cargo" significa la firma que actúa en nombre de todas en el

ejercicio de todos los derechos y obligaciones del Consultor ante la Contratante en virtud de este

Contrato;

"Parte" significa el Contratante o El Contratado, según el caso, y "Partes" significa el Contratante

y La Firma Consultora;

'Personal" significa los empleados contratados por El Contratado para la prestación de los

Servicios o de una parte de los mismos;

"Servicios" significa el trabajo que El Contratado deberá realizar conforme a este Contrato

CUARTA: Ley que rige el Contrato Este Contrato, su significado e interpretación, y la relación que crea entre las Partes se rigen por las Leyes de la materia de la República de Honduras, teniendo aplicación en especial la ley de Contratación del Estado para Honduras y su Reglamento y de forma supletoria el Reglamento Operativo del Proyecto firmado entre el Contratante y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), según corresponda. QUINTA: Idioma y notificaciones Obligatoriamente todos los asuntos relacionados con el presente Contrato o con su significado o interpretación será el español. Cualquier notificación, solicitud o aprobación que deba o pueda cursarse o darse en virtud de este Contrato se cursará o dará por escrito y se considerará cursada o dada cuando haya sido entregada por mano a un representante autorizado de la Parte a la que esté dirigida, o cuando se haya enviado por correo certificado a dicha Parte a la dirección indicada a continuación: Por el Contratante: Javier Antonio Enamorado Rodríguez, Alcalde del Municipio de Gracias Lempira. Municipalidad de Gracias Lempira, Barrio Mercedes, Frente al Parque Central. Por EL CONTRATADO: xxxxxxxxxxxxxxxx SEXTA: Documentos que son parte integrante de este Contrato Los siguientes documentos se considerarán parte integral de este Contrato y por lo tanto se interpretarán conjuntamente con el mismo:

Termino de Referencia

Las aclaraciones y adendas relativas a los Términos de Referencia.

Presentación de Informes y sus requisitos para la presentación

La oferta presentada y aprobada por el Contratante, incluyendo las modificaciones acordadas por ambas partes.

Desglose del precio del Contrato en moneda nacional

Adendas Aclaraciones y/o subsanaciones al presente contrato.

Acta de negociación del contrato.

Otras que se surjan en el marco del proceso.

SEPTIMA: Lugar donde se prestarán los servicios EL CONTRATADO prestara sus servicios en el Casco Urbano del Municipio de Gracias Lempira. OCTAVA: Representantes del Contratante y notificaciones Los funcionarios indicados para adoptar cualquier medida o notificación que el Contratante o El Contratado deba o pueda adoptar en virtud de este Contrato, siempre y cuando estos no modifiquen los tiempos de entrega, presupuesto y productos, son los siguientes: Por El Contratante: xxxxxxxxxxxxxxxx Por El Contratado: xxxxxxxxxxxxxxxx La notificación entrará en vigor al día siguiente de su entrega o en la fecha de entrada en vigor que se especifique en la notificación. Todas las notificaciones contempladas por este Contrato serán válidas solamente cuando fuesen hechas por escrito y mandadas por correo electrónico o correo certificado a las direcciones de las partes contratantes que notifiquen por escrito. NOVENA: Impuestos y derechos El Contratado y su Personal pagarán los impuestos, derechos, gravámenes y demás imposiciones que correspondan según la Ley aplicable, cuyo monto se considera incluido en el Precio del Contrato. El Contratante retendrá el valor del Impuesto Sobre la Renta sobre los honorarios presentados por la El Contratado de los pagos del Contrato, a menos que El Contratado presente Constancia vigente emitida por la Dirección Ejecutiva de ingresos (DEI) de estar sujeto al régimen de “Pagos a Cuenta”. DECIMA: Plazo, entrada en vigor del Contrato y comienzo de la prestación de los servicios El Contratado prestará los Servicios durante el período de 180 días calendario, estando el tiempo de prestación de los servicios condicionado en última instancia al tiempo de entrega de los productos y la revisión de los mismos, sin que esto implique un aumento en la propuesta económica presentada, con excepción de los casos en los cuales se acuerde un incremento o disminución de los servicios solicitados. La fecha de inicio para el presente contrato contara a partir de 05 días hábiles de la fecha en que se firme el presente contrato.

DECIMA PRIMERA: Expiración del Contrato A menos que se rescinda con anterioridad, este Contrato expirará en concordancia con los términos establecidos en la cláusula décima. DECIMA SEGUNDA: Modificación Sólo podrán modificarse los términos y condiciones de este Contrato, incluido el alcance de los Servicios o el Precio del Contrato, mediante acuerdo (adenda) por escrito firmado entre las Partes. DECIMA TERCERA: Fuerza Mayor Para los efectos de este Contrato, “Fuerza mayor" significa un acontecimiento que escapa al control razonable de una de las Partes y que hace que el cumplimiento de las obligaciones contractuales de esa Parte resulte imposible o poco viable que puede considerarse razonablemente imposible en atención a las circunstancias. La falta de cumplimiento por una de las Partes de cualquiera de sus obligaciones en virtud del Contrato no se considerará como violación del mismo ni como negligencia, siempre que dicha falta de cumplimiento se deba a un evento de fuerza mayor y que la Parte afectada por tal evento: haya adoptado todas las precauciones adecuadas, puesto debido cuidado y tomado medidas alternativas razonables a fin de cumplir con los términos y condiciones de este Contrato, y haya informado a la otra Parte sobre dicho evento a la mayor brevedad posible. DÉCIMA CUARTA: Prórroga de plazos Todo plazo dentro del cual una Parte deba realizar una actividad o tarea en virtud de este Contrato se prorrogará por un período igual a aquel durante el cual dicha Parte no haya podido realizar tal actividad como consecuencia de un evento de fuerza mayor. Si los atrasos en la ejecución de las actividades no corresponden a eventos de fuerza mayor, sino que son imputables al Consultor, el Contratante podrá ampliar el período de ejecución del contrato pero esto no implicará un aumento en el monto del mismo. Siempre que la ejecución del Proyecto sea suspendida por fuerza mayor, El Contratado notificará al Contratante las causas de la suspensión dentro de un plazo máximo de diez (10) días contados desde el inicio de la suspensión. El Contratante verificará las causas de la suspensión y la magnitud del atraso, y si este fuese justificado, dará la prórroga para completar los trabajos. Si El Contratado no hiciera tal notificación, caducarán sus derechos a reclamar pagos durante el período de suspensión. En caso de que el trabajo se suspendiese permanentemente, se procederá de acuerdo a la Cláusula Quinta. Podrá prorrogarse el plazo por atrasos que se puedan presentar debido a revisiones y aprobaciones de los productos.

DECIMA QUINTA: Rescisión Por el Contratante: El Contratante podrá dar por terminado este Contrato mediante una notificación de rescisión por escrito al Consultor, emitida por lo menos con (07) días de anticipación, cuando se produzca cualquiera de los eventos especificados a continuación:

Si El Contratado no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones en virtud de este Contrato

dentro de los catorce (14) días siguientes a la recepción de una notificación al respecto, u otro

plazo mayor que el Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;

Si El Contratado estuviera insolvente o fuera declarado en quiebra;

Si El Contratado, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una

parte importante de los Servicios durante un período de no menos de veinte (20) días;

Si, a juicio del Contratante, El Contratado ha participado en prácticas corruptas o fraudulentas al

competir por obtener el Contrato o durante su ejecución. A los efectos de esta cláusula:

o “práctica corrupta" significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de

cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público con

respecto al proceso de selección o a la ejecución del Contrato, y

o "práctica fraudulenta" significa una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un

proceso de selección o en la ejecución de un Contrato en perjuicio del Contratante; la

expresión comprende las prácticas colusorias entre las Firmas Consultoras (con

anterioridad o posterioridad a la presentación de las propuestas) con el fin de establecer

precios a niveles artificiales y no competitivos y privar al Contratante de las ventajas de

la competencia libre y abierta.

La suspensión o cancelación de los fondos de donación por medio de los cuales se financia el

presente contrato, sin más obligación por parte del Contratante, que al pago correspondiente a

servicios ya ejecutados a la fecha de vigencia de la rescisión o resolución del contrato.

El Contratado, mediante una notificación por escrito al Contratante con no menos de diez (10) días de anticipación, podrá rescindir este Contrato cuando se produzca cualquiera de los siguientes eventos:

Si el Contratante no pagara una suma adeudada a El Contratado en virtud de este Contrato,

siempre que dicha suma no fuera objeto de controversia y la documentación pertinente al pago

estuviese correcta, dentro de los veinte y cinco (25) días siguientes a la recepción de la

notificación por escrito de El Contratado respecto de la mora en el pago.

Si El Contratado, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una

parte importante de los Servicios durante un período no menor de Veinte (20) días.

Otras causas: Las estipuladas según Ley de Contratación del Estado y su Reglamento y demás leyes que rigen la presente contratación.

DECIMA SEXTA: Pagos al rescindirse el Contrato Al rescindirse este Contrato conforme a lo estipulado en la cláusula anterior, el Contratante efectuará los siguientes pagos al Consultor:

Las remuneraciones previstas, en concepto de Servicios prestados satisfactoriamente antes de la

fecha de entrada en vigor de la rescisión;

DECIMA SEPTIMA: Obligaciones de El Contratado. Se conviene que El Contratado no asignará, pignorará, transferirá, subcontratará, cederá sus derechos a recibir pagos, ni efectuará transacciones sobre el Contrato o cualquier parte del mismo, así como derechos, reclamos y obligaciones de El Contratado derivados del Contrato. El Contratado prestará los Servicios y cumplirá con sus obligaciones con la debida diligencia, eficiencia y economía, de acuerdo con técnicas y prácticas profesionales generalmente aceptadas; asimismo, observará prácticas de administración apropiadas y empleará técnicas modernas adecuadas y métodos eficaces y seguros. En toda cuestión relacionada con este Contrato o con los Servicios, El Contratado actuará siempre como asesor leal del Contratante y en todo momento deberá proteger y defender los intereses legítimos del Contratante en los acuerdos a que llegue con terceros DECIMA OCTAVA: Prohibición al Consultor de aceptar comisiones, descuentos, etc. La remuneración de El Contratado en relación con este Contrato o con los Servicios será únicamente la estipulada en el presente Contrato y El Contratado no aceptará en beneficio propio ninguna comisión comercial, descuento o pago similar en relación con las actividades contempladas en este Contrato, o en los Servicios, o en el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del mismo. DECIMA NOVENA: Prohibición al Contratado de tener otros intereses en el Proyecto El Contratado acuerda que, tanto durante la vigencia de este Contrato como después de su terminación no podrá suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos de los Servicios y de cualquier continuación de los mismos) para ningún proyecto que se derive de los Servicios o que esté estrechamente relacionado con ellos. Así mismo ni El Contratado podrán desarrollar, durante la vigencia de este Contrato, en forma directa o indirecta, ninguna actividad comercial o profesional que limite el alcance estipulado en el presente contrato. VIGESIMA: Confidencialidad El Contratado no podrá revelar durante la vigencia de este Contrato o dentro de los dos (2) años siguientes a su expiración, ninguna información confidencial o de propiedad del Contratante relacionada con el Proyecto, los Servicios, este Contrato o las actividades u operaciones del Contratante sin el previo consentimiento por escrito de este último. VIGESIMA PRIMERA: Condiciones de los Trabajos.

El Contratado a) contratará y mantendrá, a su propio costo, seguros contra los riesgos por daños propios o en bienes, quedando el Contratante exento de responsabilidades. En caso que el periodo de ejecución del presente contrato sea ampliado por causas indicadas en la cláusula DECIMO CUARTA, El Contratado deberá seguir el cumplimiento según lo indicado en el inciso a) b) El Contratado deberá proveer su propio medio de transporte, combustible, gastos de viaje y estadía y disponer a su conveniencia del plan de visitas a la ciudad de Gracias Lempira, para él mismo asimismo deberá proveer sus facilidades de oficina, equipo de campo, y de laboratorio y reproducción de documentos como parte del contrato

VIGESIMA SEGUNDA: Acciones de El Contratado que requieren aprobación El Contratado deberá obtener la aprobación previa por escrito del Contratante para realizar cualquiera de las siguientes acciones:

Las aprobaciones requeridas que se expresan tácitamente en los Términos de Referencia de la

contratación.

La adopción de cualquier otra medida que no esté contemplada en los términos de este

Contrato.

VIGESIMA TERCERA: Obligación de presentar informes El Contratado presentará al Contratante los Informes y documentos, en la forma, la cantidad y el plazo que se establezcan en dicho Anexo. VIGESIMA CUARTA: Propiedad del Contratante de los documentos Todos los planos, diseños, especificaciones, estudios técnicos, programas de computación o software, informes y demás documentos preparados por El Contratado para el Contratante en el marco de la consultoría, pasarán a ser de propiedad del Contratante, a quien El Contratado los entregará a más tardar al término o expiración del Contrato en los formatos originales (Excel, Word, etc), junto con un inventario pormenorizado de todos ellos. El Contratado podrá conservar una copia de dichos documentos y programas de computación. VIGESIMA QUINTA: Modificación a la Ley aplicable Si con posterioridad a la fecha de este Contrato se produjera cualquier cambio en la Ley aplicable en relación con los impuestos y los derechos que resultara en el aumento o la disminución del costo de los Servicios prestados por La El Contratado, la remuneración y los gastos reembolsables pagaderos al Consultor en virtud de este Contrato serán aumentados o disminuidos según corresponda por acuerdo entre las Partes, y se efectuarán los correspondientes ajustes de los montos máximos, según el caso. VIGESIMA SEXTA: Pagos efectuados al Consultor La remuneración total de El Contratado no deberá exceder del Precio del Contrato y será una suma global fija que incluirá la totalidad de los costos de personal, así como los costos de impresión de

documentos, comunicaciones, viaje, alojamiento y similares, y todos los demás gastos en que incurra El Contratado en la prestación de los Servicios descritos en los Términos de Referencia para la presente contratación y definidos en la oferta económica presentada y aprobada. VIGÉSIMA SEPTIMA: Precio del Contrato y Forma de Pago El monto que el contratante pagará al consultor para la realización de servicios de Consultoría será de XXXXXXXXXXXXXXXXXX Lempiras Exactos (Lps XXXXXXXXXXXXXXXX). Se establece la forma de pago según el desglose siguiente:

No Entregables Porcentaje del monto del Contrato

1 Metodología y plan de trabajo actualizado 10%

2 Productos relacionados con la Consolidación de la Regulación

10%

3 Productos relacionados con la Constitución y Organización de Prestador

25%

Fase 1: Constitución del Prestador 10%

Fase 2: Organización del Prestador 15%

4 Productos relacionados con Formulación del Plan de Gestión y Resultados

10%

5 Productos relacionados con el Fortalecimiento Institucional del Prestador.

25%

Catastro Comercial actualizado 10

Productos relacionados con la Facturación, Cobranza y Atención de Solicitudes y Reclamos

5

Procedimiento Gestión de Medición 5

Regulación Tarifaria 5

6 Producto Informe final elaborado y aprobado por la Municipalidad y ERSAPS.

20%

Los pagos parciales se realizarán una vez sean presentados y aprobados los informes correspondientes a satisfacción del Equipo de Gestión del Proyecto. Se deberá de entregar 1 original y copia en duro, así como una copia en digital según formatos utilizados para la elaboración e impresión de cada uno de los productos. Para la revisión de los productos se seguirán en términos generales las Normas y Especificaciones del Ente Regulador de los Servicios de Agua y Saneamiento (ERSAPS) y el Equipo de Gestión del Proyecto. Los productos deberán ser revisados en un plazo no mayor de 15 días después de recibidos por parte de El Contratante.

Por este mismo acto, El Contratante se compromete a realizar los ajustes y correcciones solicitados por

el Contratante aun cuando estos sean presentados fuera del plazo establecido en la cláusula vigésima

octava, en atención a que dichos productos deberán ser avalados por el ERSAPS. La devolución de la

retención por garantía de cumplimiento de contrato tendrá relación con lo expresado en este párrafo y

la cláusula trigésima.

Por otro lado El Contratante se obliga a proceder con el pago del producto, si dentro del plazo establecido para revisión no se haya emitido observaciones y/o consideraciones por los medios acordados, procediendo al pago correspondiente por dicho producto, a El Contratado. Este pago no implica la aceptación de los productos, en atención a lo establecido en el párrafo anterior. VIGÉSIMA NOVENA: Solución de controversias Las partes harán todo lo posible por resolver en forma amistosa, mediante negociaciones directas, los desacuerdos o conflictos que surjan entre ellos en virtud de o en relación con el Contrato. Si las partes en un término de quince días (15) no resuelven en forma amistosa una controversia originada por el Contrato, cualquiera de ellas podrá recurrir ante las autoridades judiciales competentes, según lo establecido en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento. En ningún caso podrá invocarse esta cláusula para impedir el ejercicio, por la entidad Contratante, de las potestades establecidas por la Ley de Contrataciones del Estado de Honduras y su Reglamento, ni suspender la ejecutividad de las decisiones administrativas. TRIGESIMA: Garantías por cumplimiento de contrato Se practicará una retención equivalente al diez por ciento (10%) de cada pago parcial, valor que será devuelto a más tardar 30 días después de finalizada la consultoría.

TRIGÉSIMA PRIMERA: MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE PLAZO En caso de incumplimiento del plazo estipulado para la entrega de los productos pactados en este

Contrato, y sin perjuicio del ejercicio de otros recursos con que cuente en virtud del mismo, El

Contratado se obliga a pagar una multa equivalente al 0.18% del saldo del Contrato por cada día de

retraso, hasta un máximo acumulado de diez días, situación en la que procederá la resolución del mismo

por incumplimiento de El Contratado, salvo causales de fuerza mayor debidamente justificadas.

TRIGESIMA SEGUNDA: CLAUSULA DE INTEGRIDAD Las Partes, en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LTAIP), y con la convicción de que evitando las prácticas de corrupción podremos apoyar la consolidación de una cultura de transparencia, equidad y rendición de cuentas en los procesos de contratación y adquisiciones del Estado, para fortalecer los procesos de contratación y adquisiciones del Estado, para asi fortalecer las bases del Estado de Derecho, nos comprometemos libre y voluntariamente a: 1. Mantener el más alto nivel de conducta ética, moral y de respeto a las Leyes de la Republica, asi como a los valores de: INTEGRIDAD, LEALTADL CONTRACTUAL,EQUIDAD, TOLERANCIA, IMPARCIALIDAD Y DISCRECION CON LA INFORMACION CONFIDENCIAL QUE MANEJAMOS, ABSTENIENDONOS DE DAR DECLARACIONES PUBLICAS SOBRE LA MISMA. 2. Asumir una estricta observancia y aplicación de los principios fundamentales bajos los cuales se rigen los procesos de contratación y adquisiciones publicas establecidas en la Ley de Contratación del Estado, tales como:

trasparencia, igualdad y libre competencia. 3. Que durante la ejecución del Contrato ninguna persona que actue debidamente autorizada en nuestro nombre y representación y que ningún empleado o trabajador, socio o asociado, autorizado o no, realizara: a) Practicas corruptivas: Entendiendo estas como aquellas en las que denoten, sugieran o demuestren que existe un acuerdo malicioso entre dos o más partes o entre una de las partes y uno o varios terceros, realizando con la intención de alcanzar un propósito inadecuado, incluyendo influenciar en forma inapropiada las acciones de la otra parte. 4. Revisar y verificar toda la información que deba ser presentada a través de terceros a la otra parte, para efectos del Contrato y dejamos manifestado que durante el proceso de contratación o adquisición causa de este Contrato, la información intercambiada fue debidamente revisada y verificada, por lo que ambas partes asumen y asumirán la responsabilidad por el suministro de información inconsistente, imprecisa o que no corresponda a la realidad, para efectos de este contrato. 5. Mantener la debida confidencialidad sobre toda la información a que se tenga acceso por razón del contrato, y no proporcionarla ni divulgarla a terceros y a su vez, abstenernos de utilizarla para fines distintos. 6. Aceptar las consecuencias a que hubiere lugar, en caso de declararse el incumplimiento de alguno de los compromisos de esta Clausula por Tribunal Competente, y sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en la que incurra. 7. Denunciar en forma oportuna ante las autoridades correspondientes cualquier hecho o acto irregular cometido por nuestros empleados o trabajadores, socios o asociados del cual se tenga un indicio razonable y que pudiese ser constituido de responsabilidad civil y/o penal. Lo anterior se extiende a los subcontratistas con los cuales el Contratista o Consultor contrate así como a los socios, asociados ejecutivos y trabajadores de aquellos. El incumplimiento de cualquiera de los enunciados de esta cláusula dará lugar a) De parte del Contratista o Consultor. I. A la inhabilitación para contratar con el Estado, sin perjuicio de las responsabilidades que pudiere deducírsele. ii. A la aplicación al trabajador, ejecutivo, representante, socio, asociado o apoderado que haya incumplido esta Clausula, de las sanciones o medidas disciplinarias derivadas del régimen laboral y, en su caso entablar las acciones legales que correspondan. b. Departe del Contratante: i. A la eliminación definitiva del (Contratista o Consultor y a los subcontratistas responsables o que pudiendo hacerlo no denunciaron la irregularidad) de su Registro de Proveedores y Contratistas que al efecto llevare para no ser sujeto. TRIGESIMA TERCERA: Aceptación Ambas Partes aceptan en todas y cada una de las cláusulas del presente Contrato. En fe de lo anterior firmamos en dos tantos de un tenor en el municipio de Gracias, Departamento de Lempira, República de Honduras, a los xxx días del mes de xxxxx del año dos mil xxxx.

Firma:

Firma:

POR El Contratado: XXXXXXXXXXXXX, Representante Legal.

POR EL CONTRATANTE Javier Antonio Enamorado Rodríguez, Alcalde Municipal